学文网残联研究制定工作计划篇1
一、加强学习，统一认识，及时安排部署全年工作
一是利用每周集体学习时间，认真学习和贯彻落实中央7号和省委省***府18号文件、市委二届十次全会、省残联五届二次工作会议、各级******领导的相关重要讲话精神以及《***员干部廉洁自律若干准则》，使全会干部职工进一步统一思想，提高对加强新时期残疾人工作重要性和必要性的认识。一季度，共组织全会干部职工学习9次。二是组织召开了由11县区残联理事长、副理事长、办公室主任以及市残工委成员单位领导参加的市残联二届三次工作会议，全面总结工作，安排部署工作，进一步统一思想，提高认识，形成上下团结一心，合力干事的良好氛围。
二、加强制度建设，完善残疾人工作机制
我会把加强机关制度建设，完善残疾人工作机制摆在突出位置，力求从制度层面上保障残联机关工作规范化。在认真执行《责任***府四项制度》、《阳光***府四项制度》、《效能***府四项制度》的基础上，一是成立了《关于促进市残疾人事业发展的实施意见》（以下简称《意见》）编制工作领导小组，制定编制工作方案，研究提出我市《意见》的总体思路、目标要求。二是修订工作规则。及时修订市残联工作规则，明确各科室及相关工作人员职责任务。严格实行理事会会议制度，规定对残联的重要事项均要由理事会集体讨论决定。三是规范和执行机关内部管理制度，要求所有干部职工，必须严格按照相关规章制度开展工作，规范行为，切实树立良好的机关形象。四是制定和坚持***务公开。制定并公布相关残疾人工作业务指南和流程，将其文件依据、办事程序和时限要求等上网公开，把权力运行过程透明化，自觉接受群众的咨询与监督。一季度，我会全体干部职工没有任何违纪违法和被上级相关部门问责的现象发生。
三、职能工作有序开展
根据年初制定的工作计划，全市残联上下一心，全力以赴，各项工作得以有序开展。
（一）组织联络工作
一是充分发挥专门协会的代表服务、桥梁纽带、团结教育和监督作用。制定了年度协会工作计划并认真加以落实。2月5日组织召开市专门协会春节座谈会，安排部署协会下步工作，真正使残联工作重心下移。春节期间，各级残疾人专门协会还自发组织起来参与走访慰问活动，以送慰问金、慰问品、帮助困难残疾朋友打扫卫生、送节目下乡等多种形式，展示残疾人友爱互助、团结奋进精神。二是用以会代训的方式，对市县两级残联系统的40名干部进行了业务培训。三是根据《基层残联组织规范化建设验收标准（修订）》开展基层残联组织规范化建设自查工作，为今后全面加强我市县、乡、村三级残联组织规范化建设摸清家底，作好准备。四是认真开展第二代残疾人证审核工作，一季度，全市共审核第二代残疾人证3200余本。
（二）康复工作
围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标及市***府为名贫困白内障患者实施免费复明手术的实事项目。市残联及早作为，康复工作成效明显。一是根据年初制定的《市3-6岁聋儿、智力残、脑瘫儿童抢救性康复项目实施方案》，深入永善、大关、水富、彝良等县开展普查救助残疾儿童工作，共筛查出3-6岁聋儿19名、智力残疾儿童24名、脑瘫儿童20名。目前已为符合救助条件的4名3-6岁贫文章来源：困聋儿申请中国福利基金会给予救助，实行人工耳蜗手术及训练；对19名3-6岁聋儿和19名家长办班开展语训和培训家长，配戴助听器30台；对24名3-6岁智力残疾儿童及24名家长启动康复训练和培训；对20名3-6岁脑瘫儿童及20名家长启动康复训练和培训；同时联系省聋儿康(来源：文秘站 ）复中心技术员帮助制作30只耳模及测听调合使用。二是根据市***府所办实事项目和市残联的工作要求，拟定《市贫困白内障复明手术实施方案》由市***府下发到各县区及相关部门，按照方案要求及时组织业务人员到基层筛查患者及做好相关准备工作。三是对全市残疾人辅助器具需求开展摸底调查。
（三）助残及社会保障工作
一是开展“公益金助学项目管理”、“公益金农村贫困残疾人危房改造项目管理”、“康复扶贫贷款项目管理”、“阳光家园计划项目管理”启动工作，与市财***局联合印发《阳光家园计划 市实施方案》下发11县区。二是拟定上报我市农村残疾人扶贫计划（—）评估验收报告；三是与民***、社保等部门开展城镇（农村）养老保险、城镇（农村）低保、城镇重度残疾人参加医保等调查登记工作。四是下拨残疾人事业专项公益金助学项目义务教育阶段项目经费和“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”项目经费，积极开展扶残助学活动。五是开展全市居家托养的智力、精神和重度残疾人600人托养人筛查落实工作。六是开展春节走访慰问残疾人活动。元旦、春节期间，全市残联系统干部职工共参与和组织走访慰问残疾人近4013人，送去慰问金、慰问品共计60.26万元。
（四）宣传文体与维权工作
一是加强宣传力度，营造良好的舆论氛围。利用电台、电视台、报社和网络等宣传媒体，深入宣传各级***府、社会各界关心、关爱、支持残疾人及残疾人自强不息的先进事迹，开展“爱耳日”助残宣传活动，发放相关宣传资料。据统计，一季度市残联共制发信息6条篇，其中被省残联采用6篇。协调各级广播电台、电视台及报刊宣传报道残疾人事业50余次，印发放各种宣传资料5000份。二是积极开展残疾人工作。为了维护社会稳定，切实帮助广大残疾人排优解难，我会认真贯彻《工作条例》，将做好残疾人工作作为一项常抓不懈的重要工作，制定落实《工作制度》。一季度我会共接待来信3件，来访23件（不含电话访），回复办结率98.9%，没有无理越级上访、缠访和集体上访现象发生。
（五）全力支持抗旱救灾
在全市旱灾严重，各极******府全力抗旱保增长的重要时期，市残联积极响应市委、市***府号召，全力为抗旱救灾献爱心。3月4日，市残联***支部组织干部职工向灾区捐款共1600元；3月24日，市残联***支部再次组织全体***员干部举行了“***员抗旱救灾特别捐献活动”，12名***员干部（其中离退休干部3名）共捐款4600元。市残联全体干部职工13名（其中离退休干部3名，非***员职工1名）两次共为灾区群众捐款6200元。
四、专项工作扎实推进
（一）项目资金争取
一是积极制定年度资金争取计划。根据我市残疾人需求与实际投入不足的突出矛盾，市残联理事会年初就召开专题会议，讨论制定向外争取资金计划。为尽量使更多的残疾人受益，理事会决定计划向处争取资金290万元，比上年计划数增加88万元。二是积极开展资金争取工作。为使计划得以圆满完成，春节收假后，市残联理事长周训明同志就带领相关人员，及时上昆，向有关单位及上级主管部门争取资金，做到了资金争取计早安排，行动早落实。
（二）责任***府、阳光***府四项制度工作
一是利用每周集体学习时间围绕如何加强部门自身建设，强化行***责任，改进工作作风，提高工作效率等方面进行学习讨论，各项规章制度建立健全。二是认真履行阳光***府四项制度，及时通报本单位月度重点工作完成情况和计划情况，公示本单位重点工作。三是认真履行“96128”***务信息查询专线联络员制度，安排了一名对单位业务和相关***策较熟悉、工作责任心较强的同志专们负责“96128”专线***务信息查询工作。一季度以来，我会共接听“96128”专线***务查询电话4个，回复4个，回复率100%，群众满意率100%。没有受到任何相关举报和问责。四是积极做好***府信息公开工作。继续在《残疾人工作服务指南》中公布相关服务的审批依据、申请条件、申报材料、受理部门、办理流程等。建立完善了机关内部管理制度。分别对领导班子成员、干部职工职责任务进行了明确具体的分工调整并在***府信息公开网站上进行公布。
（三）挂钩扶贫工作
一是做好挂钩扶贫点春节送温暧活动。1月25日至27日，陈祥副理事长一行4人，深入我会挂钩扶贫点—水富县太平乡复兴村，看望慰问了市残联结对的9户贫困户，为他们送去慰问金和棉被、毛毯等御寒物资折合金额3000余元。同时，将2.1万元慰问现金交给太平乡残联用于慰问复兴村贫困群众，使全村群众都能过上一个欢乐祥和的春节。
二是全力支持挂钩扶贫点开展好抗旱保增长工作。面对我市遭遇严重旱灾，市残联执行理事会高度重视，心系挂钩扶贫点复兴村人民群众生产生活和抗旱保增长工作，召开理事会会议，专题研究部署挂钩扶点贫抗旱救灾及保增长工作。一是要求单位下派驻村指导员林曦同志对扶贫点抗旱救灾工作进行每周一报，以便市残联及时掌握扶贫点群众生产生活及抗旱自救情况。二是成立了市残联挂钩扶贫抗旱救灾工作组，帮助挂钩扶贫 点抗旱救灾。一季度，由陈祥副理事长带队，3次深入到复兴村开展抗旱救灾工作，通过补种马铃薯，蔬菜，豆类等农作物，力求将该村灾害损失降低到最小程度。三是积极筹措资金，资助群众抗旱自救，恢复生产。残联在紧张的工作经费中又挤出2万元资金，用于资助复兴村群众抗旱救灾及生产投入。四是多方协调帮助复兴村争取到救济粮7000斤，救济款6000元(已发放到受灾贫困群众中);争取到基建项目资金29万元,用于建水池，维修引水沟壑，水池，公路等，目前,已就位水泥40吨，沙石503立方，各项工程正在组织实施中。
一季度以来，市残联共资助复兴村各种资金4.1万元，干部职工共深入指导帮助工作15人次,领导干部深入现场办公帮助解决实际困难3次。目前复兴村广大人民群众生产自救积极性高，抗旱保增长劲头十足，各项工作进展有序。
五、第二季度工作重点
一是在前期开展残疾人工作调研形成的专题材料进一步完善后报市委、市***府，研究出台我市贯彻中发〔〕7号和云发〔〕18号文件的实施意见。
二是在前期研究的基础上，认真编制市残疾人事业“十二五”规划纲要。
三是推进市***府实事，开展贫困白内障患者筛查工作。
四是围绕助残日主题，开展第二十次全国助残日活动。
五是全面推进社会保障体系和服务体系建设工作。
六是继续做好第二代残疾人证核发工作。
七是做好挂钩扶贫工作。
八是积极开展基层残联组织规范化建设工作。
九是做好应届高中残疾人毕业生及在校残疾学生统计工作。
十是多方努力，扎实开展项目资金争取工作。
残联研究制定工作计划篇2
2017年全国助残日主题活动策划书一
一、活动内容
(一)参加市残联举办的活动
第二十四个助残日期间，市残(20xx年度庆祝六一儿童节活动方案)联将评选表彰一批扶残助残先进个人和基层残疾人先进工作者，我区残联按照文件要求，已上报马建国为基层残疾人先进工作者。
(二)开展辅助器具发放活动
以城区残联牵头，开展大型残疾人辅助器具捐赠活动。品种包括：轮椅、座便椅、助行器、手杖、助听器等。
(三)组织开展残疾人文化活动
5月15日，由城区残联主办，下东社区承办的残疾人文化艺术节，将在市师范学院举办。
(四)组织开展残疾人体育活动
1.为促进我区残疾人体育事业健康、持续的发展，为选拨优秀残疾人运动员，经区残联研究决定，拟定于20**年5月下旬举办XX市城区第五届残疾人运动会，地点待定。
2.各街道残联要结合实际，组织开展残疾人文化进社区活动。结合助残日活动主题，通过举办残疾人书画摄影展、文艺表演、体育健身比赛、观看自强励志电影等系列活动，鼓励更多的残疾人走出家门，参与公共文化生活，将残疾人文化进社区活动扩展成为残疾人身边的舞台和展示才华的窗口。
二、具体要求
1.各街道、社区及有关单位要按活动内容进行具体筹划并落到实处。
2.区残联组织的活动，按活动内容及时间逐一举办;街道以及社区、有关单位进行的活动，于助残日前实施。
3.助残日活动期间，各街道残联要充分利用广播、电视、报刊等各种媒体进行广泛宣传。
4.各单位要将活动情况于活动后两天内以文字形式报区残联。
2017年全国助残日主题活动策划书二
一、活动主题
关爱孤残儿童，让爱洒满人间
二、活动背景
在深入学习贯彻***的十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实中央关于五位一体的总体布局和四个全面的战略布局，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，决胜全面小康的新形势下，市委、市***府高度重视残疾人事业，对残疾人工作提出新要求，做出新部署，制定出台了《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》等一系列***策措施，组织实施了一批造福残疾人的特惠民生项目，加大资金投入，在精准扶贫、兜底保障方面向残疾人倾斜，残疾人教育、就业、康复服务能力进一步提升，生存发展状况进一步改善，事业发展环境进一步优化。但是，从残疾人基本服务状况和需求实名制调查结果看，我市20.1万残疾人总体状况与社会平均水平的差距仍然比较大，在农村还有4万多贫困残疾人，68.9%的残疾人有康复需求，受过一般劳动技能培训的残疾人仅占40%，残疾人文体活动参与率不足7%，40%残疾人有居家无障碍改造需求;残疾人托底保障和公共服务制度建设亟待完善，康复、教育、托养、就业等服务设施还需加快建设;全市有2300多名孤残儿童，这些儿童在生理、心理和社会适应能力发展等方面存在较大障碍，随着年龄的增长，他们在就学和融入社会生活等方面将面临更大困难，需要全社会的格外关心、格外关注。因此，采取有力措施托底补短，超常规加快残疾人小康进程，确保在全面建成小康社会的征程中不让残疾人掉队，是各级***、***府及各部门的义不容辞的职责，也是全社会的共同责任。
三、活动措施
(一)各级***府和残工委成员单位要贯彻落实好《社会救助暂行规定》、《***办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》和市***府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》、《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，在具体实施时，充分考虑孤残儿童在医疗、康复、教育、就业、社会保障等方面所面临的困难和问题，有针对性地为孤残儿童解难题、求实效。
(二)明确各部门职责。
1、***门要落实孤残儿童教育保障***策，切实保障孤残儿童受教育的权利。依托现有教育教学资源，为孤残儿童随班就读或接受特殊教育积极创造条件;为符合条件的孤残儿童就学优先提供资助。
2、民***部门要要积极研究改善孤残儿童生活水平的***策措施，加大明天计划的执行和推进力度。以孤残儿童为重点人群，开展残疾人社会保障***策落实情况的督导检查，认真贯彻落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，对符合条件的孤残儿童做到应保尽保。扶持符合规定的民办机构，为孤残儿童提供服务，开展社区家庭康复，为社会组织在孤残儿童康复教育领域发挥作用提供***策支持。
3、卫生计生部门要对儿童福利机构设置的医院、门诊部、诊所、卫生所(室)给予支持和指导;疾病预防控制机构要加强对儿童福利机构防***工作的指导，及时调查处理机构内发生的传染病***情;鼓励、支持医疗机构采取多种形式减免孤残儿童医疗费用。
4、工会、共青团、妇联以及******和武警部队要采用送温暖、志愿者助残、巾帼建功以及***民共建、警民共建等多种形式，开展志愿助残活动。
5、残联要会同民***、卫生计生等部门完善儿童福利机构的康复设施，增强为孤残儿童提供各类康复服务的能力。着力做好0-6岁孤残儿童抢救性康复，通过早期干预，促进孤残儿童改善身体机能。
(三)各县区残工委要召开专题会议，专项研究部署助残日活动，并围绕本次助残日主题，结合本地实际，专题研究部署孤残儿童帮扶工作，明确各有关部门在促进残疾人事业发展、保护孤残儿童合法权益等方面的职责。要邀请***、***、***负责同志在全国助残日期间，走访慰问福利院、康复机构、特教学校、托养机构、扶贫基地、福利企业，勉励孤残儿童自强、自立，并帮助他们解决生活中的实际困难。
四、宣传要求
(一)各县区要将第二十六次全国助残日的宣传报道工作纳入年度宣传工作的总体计划中，统一部署，统一安排。
(二)各新闻单位要结合本次助残日主题，大力宣传各级***、***府为加快推进残疾人小康进程采取的有力措施和优惠***策，深入报道社会各界扶残助残的感人事迹，积极报道助残日期间组织的各种活动，形成宣传声势和规模，充分营造关心、帮助残疾人的良好社会氛围。
残联研究制定工作计划篇3
一、落实“执行力提升年”要求，着力提升工作质量和作风建设情况
深入开展计划财务处作风纪律整顿活动，结合市残联计划财务处工作实际，在计划财务处深入开展“执行力提升年”主题实践活动，从而使整顿活动紧贴计划财务处工作实际，紧扣助推市残联发展的主题。进一步强化“用制度管人管事管资金”的工作理念，不断创新工作机制，切实做到围绕“效益”提“效率”，提升“效率”促“效益”。重点围绕规范业务运作规程、加强资金管理、加强机关队伍建设、提升机关工作效率等方面，健全制度，规范运作，共出台的各类制度、办法、规程多个，使计划财务处工作运行的每个环节都有制约、有监督，确保了工作运转高效、有序、公开、透明。
二、围绕服务基层，主动发挥职能，办实事
推行优质服务，打造阳光财务。为实现规范、公开、透明，方便群众办理事项，计划财务处进一步简化办事流程，缩短办事时限，在全体干部职工中大力开展微笑服务、高效服务、满意服务和超前服务，用饱满的热情、和蔼的态度对待每一位前来办事者，做到对群众服务热心、接待诚心、释疑耐心、工作细心，彻底杜绝了门难进、事难办、话难听、脸难看的陋习。这些实事不仅使计划财务处的工作更加贴近基层，贴近残疾人，也体现了残疾人工作者“人道、廉洁、服务、奉献”的良好职业道德。
三、提升干部队伍素质，强化处室作风
为切实解决目前我处干部思想纪律作风方面存在的突出问题，达到转变思想观念，严明组织纪律，改进工作作风，提高办事效率，推动工作落实的目的。在认真学习的基础上，组织我处干部进行了集中讨论，全体职工围绕如何转变观念、提升境界，提速增效，怎样实践“三个代表”重要思想，创先争优，争做人民满意公务员等内容进行深刻反思和讨论，在此基础上，个人结合实际写出心得体会，使职工真正受到教育，在全体人员大会上，每位职工都进行了发言，找出存在的问题，并寻求解决的办法，真正开展批评与自我批评。
四、整改措施和明年工作思考
1、加强***治理论学习，不断提高自身的***治素质。我处今后要多组织***治理论方面的学习和研究，加强对马列主义、思想、***理论、***“三个代表”的重要思想等科学理论深刻的学习与探讨，用科学理论武装自己，坚定***治信念。进一步增强纪律观念和纪律意识，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实改变工作作风和工作方法，真正做到为人民服务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。我们每个职工都要加强自己在专业方面的学习和研究，提高自身业务水平，提升自己的工作能力，在工作中注重实际，通过对实际问题的深刻研究，开拓新方法、创建新局面，进而提高工作效率。
3、加强自我改造、自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦学习科学理论和专业知识。在平时的工作中多方面学习和研究，多想多问，完善工作方法，努力将我处的工作做好、做实。
4、在整改的基础上建立了制度管人、管事、管权的长效机制，首先是全体职工的学习教育机制；我们注重加强学习教育的计划，拓展教育内容，并将学习教育和工作实际相结合，运用理论指导工作。同时丰富学习教育的形式和注重利用典型案例进行指导。通过学习教育，不断提高全体干部职工的整体素质，既而提高我局的整体工作能力和工作水平。其次建立了职工监督管理机制。建立了严格的工作生活制度，并制定了定时扎实开展民主生活评议的决定，我们始终坚持实事求是、民主公开和相互平等原则，开展严肃认真的批评与自我批评，制定切实可行的整改措施，及时解决领导和职工在纪律作风方面的问题，同时深入开展谈心谈话活动，通过广泛深入地开展谈心，可以沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，融洽感情，形成共识，增进团结。再次建立了密切联系群众的机制。我们确定通过深系群众了解情况，解决问题，兴办实事及深入开展“执行力提升年”等活动，深入基层，了解群众关心的、急待解决的问题，增进干群关系，切实改变工作作风。最后，建立了员工激励机制。通过争先评优等活动，充分发挥广大职工创新工作的积极性和主动性。并且加快推进机关干部人事制度改革，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制，进一步树立正确的用人导向，进而激发职工的工作热情和活力。
从总体上看，2014年计划财务处作风纪律基本达到了预期目的，归纳起来，取得的成效主要表现在三个方面：一是大局意识有了进一步增强。通过整顿，广大干部职工的***治意识、全局意识和责任意识都得到了增强，摆正了个人与组织、局部与全局的关系。二是服务水平有了进一步提高。通过整顿，处室工作作风有了明显转高，增强了服务意识，提高了财务工作水平。三是约束机制有了进一步完善。在作风纪律整顿期间，我处针对存在的突出的问题，结合实际情况，建立完善了各项规章制度，形成了作风建设的长效机制。
2014年市残联计划财务处虽然在机关作风纪律工作中取得了一定成效，但与市残联的要求还有一定差距。主要表现在：深入、系统学习不够，综合素质有待提高；工作作风不够扎实，在立足职能提高服务水平方面不到位；创造性的工作做得不够，在助推市残联发展方面还有所欠缺；廉洁勤***不够严格，思想防线有待加固；工作方法有些简单，灵活性、艺术性有待提高等等。针对上述问题，我们要深刻反省，努力改进，明年将着力做好以下几个方面：
一要加强***治业务学习，努力提高计划财务处干部职工的整体素质和驾驭能力。要把学习作为第一需要、第一任务，坚持不懈地抓紧抓好。要制订学习计划，落实学习措施，严格考核考勤制度，保证时间到位、精力到位、措施到位。要从班子成员做起，积极参与市残联组织的各项学习活动，为干部职工做好表率。要在干中学，互相学，努力提高领导水平和办事艺术，逐步适应发展需要。
残联研究制定工作计划篇4
根据会议安排，下面我把阳谷县残联如何树立和落实科学发展观,大力加强残疾人综合服务设施建设的工作情况，向各位领导作一汇报,不当之处，敬请各位领导批评指正。
一、阳谷县残疾人工作基本情况
阳谷县位于山东省西部，属经济欠发达县，全县现辖15个乡镇，3个街道办事处,847个行***村,总人口74万人,其中残疾人3.6万人,约占全县总人口的4.5%，涉及全县近五分之一的家庭。阳谷县残疾人联合会成立于1990年，1998年单列为正科级事业单位，2002年正式***并设立***组，现有干部职工16人，2003年投资170万元建设了一所占地4092平方米、建筑面积1860平方米，集办公场所、残疾人劳动就业服务、残疾人职业技能培训、康复医疗用品用具供应等职能于一体的残疾人综合服务设施。
二、残疾人综合服务设施建设的主要做法
(一)抓思想认识，切实将残疾人综合服务设施建设摆上重要议事日程。***的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，明确提出了经济和社会事业协调、可持续发展。全面建设小康社会，重点和难点都在农村。没有农民的小康就没有全国人民的小康。残疾人作为社会主义大家庭的一员，大多生活在农村，由于受自身条件的影响和制约，他们与健全人在收入水平、生活状况等方面存有不小的差距。因此，如何使全县3.6万残疾人一道奔赴小康就成为我县发展残疾人事业的首要任务，也引起了县委、县***府的高度关注。县主要领导专门听取汇报，深入乡村、街道开展调查研究，掌握第一手资料。当了解到当时县残联还没有自己的办公场所，为残疾人提供就业、康复、职业技能培训、用品用具供应等项服务无法有效开展时，决定筹资建设一所残疾人综合服务设施，并要求县残联抓紧研究制定规划和方案，力争在较短的时间内，完成残疾人综合服务设施建设，以改变原来的落后面貌，满足广大残疾人的不同需求，改善残联的服务、工作和生产、生活条件。
(二)抓建设规划，积极做好各项筹建工作。建设综合服务设施的思路确定后，县残联立即成立了项目建设领导小组,着手研究建设方案。根据中残联对残疾人综合服务设施建设的需求，结合我县实际，积极聘请规划设计院人员对综合服务设施进行了认真严格的规划设计。同时，我们对残疾人综合服务设施的选址进行了实地考察，认为阳谷县城景阳路商业街东一块6.6亩的土地，很适宜于建设综合服务设施，于是，我们积极与该宗土地单位柴庄居委会进行协商，并采取***府划拨的方式，将该宗土地使用权划拨给阳谷县残联，作为综合服务设施建设用地。征地问题***策性强，尖锐而敏感，对此，我们给予了高度重视，当时，个别村民对征地持不同意见，为统一群众认识，解决占地问题，我们多次召开征地户讨论会，共同讨论征地的条件及补偿方法，得到了村民的理解和支持，仅用了5天的时间，就解决了征地问题。
(三)抓资金筹集，确保工程项目顺利建设。要想干好某项工作，我们最常听见的两个字就是“没钱”。但是我们要求大家没钱找钱，决不允许让“没钱”成为不干事的理由，成为干不成事的托词。按照中残联综合服务设施建设不低800平方米的要求,我县残疾人综合服务设施项目，共占地4092平方米，建筑面积1860平方米，项目总投资170多万元。为解决建设资金，我们多次召开会议，讨论研究建设资金筹集工作,并确定了筹资方案；多措并举，动员全社会的力量，积极筹措建设资金。一是我们紧紧抓住中残联关于对县级残联残疾人综合服务设施建设给予补贴的这一机遇，争取到中残联的8万元扶持资金。二是聊城市残联十分关心我县的残疾人事业，拿出5万元资金用来扶持我县的残疾人综合服务设施建设。三是尽管县财***十分困难，仍然从福利公益金收入中拿出20万元，作为残联综合服务设施开工的前期费用。四是县***府有关部门为残疾人综合服务设施建设大开绿灯，在工程的立项批复、规划设计及配套设施建设费用上给予了最大限度的支持，全县累计为残联减免各项配套费用达30余万元。五是我们从2000年开始，按照省、市、县有关***策规定，启动了残疾人就业保障金收缴工作，几年来，累计收缴保障金100万余元，并全部投入到综合服务设施建设中去。六是我们积极与施工单位进行协商，对建设资金缺口部分，采取由施工单位垫付的办法予以解决。通过这一系列的措施，有效保障了建设资金的需要。
(四)抓全程监理，确保工程质量。为高标准建设残疾人综合服务设施，我们专门聘请县规划建筑设计院的规划设计人员，对综合服务楼选址进行了实地勘探，根据城市建设总体规划和综合楼地理环境实际，设计制定了工程建设方案。在施工***纸基本定稿的情况下，我们一边聘请县招标办对综合楼进行了标的预算，一边向具有资质的柴庄建筑公司等单位发出招标通知，有效缩短了招标操作时间。标的预算编制完毕后，我们及时公开招标，由县建筑资质量高、技术力量最强的柴庄建筑工程总公司中标。中标的第二天，项目工程正式开工，整个综合楼从选址到开工只用了40天。为确保工程建筑质量，我们积极聘请阳谷县建筑工程监理公司的监理长期进驻工地，对建筑工程实行全程监理。县***府有关领导及县残联的主要负责人都亲临指导工地、监督施工，确保了工程质量。
(五)抓组织领导，营造良好的工程建设氛围。为保证工程建设顺利进行，我们工程建设领导小组定期召开会议，调度残联、施工单位和其他有关负责人，听取汇报，及时研究解决施工中出现的各种问题，在维护施工秩序方面，我们专门抽调两名工作人员负责协调处理建设施工中出现的强装强卸等违法乱纪现象，切实保证施工顺利进行。
(六)抓配套设施，充分发挥服务职能。残疾人综合服务设施建成后，我们按照预先规划,合理设置了县残联办公室、残疾人劳动就业服务所、残疾人职业培训中心、残疾人服务社、残疾人用品用具供应站、康复医疗中心等场所。尽管面临着负债压力，但为保障综合服务设施的正常运转，我们本着因陋就简、实用有效的原则，及时添置了一些器材和设备，并率先在聊城市建立了残联网站，开辟了一系列服务项目，积极为残疾人提供多层次、全方位的优质服务。2005年4月份，县残联与职业中专联合举办了全县首届残疾人职业技能培训班，共培训残疾学员30人，深受广大残疾人的欢迎。
三、建设残疾人综合服务设施的几点体会
总结过来的工作，我们之所以能够在财力紧张、经济并不宽裕的情况下建设成比较完善的残疾人综合服务设施,主要有以下几个方面的感想和体会。
一是各级领导的高度重视是我们做好工作的根本。中央、省、市各级领导高度重视残疾人事业，相继出台了一系列的文件规定，在资金、***策等诸多方面给予了倾斜。可以说，没有各级领导的高度重视，在欠发达地区单纯依靠残联自身力量，建设较为完善的残联人综合服务设施是很困难的。
二是作为经济欠发达县，要加快发展残疾人事业，绝不能“等、靠、要”，而是要解决思想，更新观念，广开思路，积极探索发展残疾人事业的新途径。
三是必须把为残疾人服务作为工作的出发点和落脚点。残疾人作为社会弱势群体，更应受到社会各界的尊重和关爱。在某种意义上说，残联就是残疾人之家。必须充分发挥残疾人综合服务设施的作用，尽最大努力为残疾人提供各项服务，让广大残疾人感受到社会主义大家庭的温暖。
残联研究制定工作计划篇5
今年以来，“两学一做”学习教育工作在市直机关工委和市残联***组的正确领导和指导下，市残联按计划认真组织实施，较好的完成了上半年学习任务，现将情况总结如下：
将开展“两学一做”学习教育作为加强***治教育，思想引领的重要抓手，引导***员干部和残疾人工作者坚定信仰信念，强化***治意识，树立清风正气，勇于担当作为的思想。一是扎实搞好学习教育准备工作。开学前，根据***组成员、支部书记、全体***员共同学习和分层学习的内容，购买下发了《***章》、《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》、《系列重要讲话读本》、《治国理***》《***组工作条例》、《***员权利保障条例》、《地方委员会工作条例》 共8本书，精心制定了市残联“两学一做”学习教育计划，还为学习教育配合活动开展向***组申请了经费，为学习教育工作的顺利进行进行了充分的物质准备；通过理事长办公会、机关***会、各支部***员大会的形式宣传今年在继群众路线教育、“三严三实”专题教育之后要开展“两学一做”教育，让广大***员奠定了搞好“两学一做”学习教育的思想准备；按上级要求按时召开了市残联“两学一做”学习教育工作动员大会，督促指导各支部结合实际情况进一步制定了细化的针对性强的学习教育工作计划，并制定了以“人员、内容、时间和保证效果”的学习制度，为搞好“两学一做”学习教育工作完善了制度准备。二是认真组织开展了“学和做”的工作。目前进行了三次集中专题学习。（1）学习方法科学。上半年，我们通过集中学与个人自学、专家授课辅导学与听讲座（电视讲座购买的内容）学、领导干部讲***课学和普通***员上微***课学、中心组学与各支部为主体的***员大会学、机关***督导学与群众监督促学相结合的方式加强了学习。学习中还特别注重学习理论与解决实际问题推进工作相结合，在中心组学习时，***组书记、机关***书记都能在学习中引导同志们把学理论与推动残联今年建设的重要工作相结合加强学习。通过这些科学的方法学习，提高了全体***员干部的***性观念，全体***员干部的“***治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”不同程度的得到了增强，跟***走的理想信念更加坚定。（2）学做结合较好。我们是***的***员干部，干的是***的事业，做的是***分配的工作，做合格***员就要体现在具体工作中。上半年，残联事多人少，工作任务重，但在做合格***员思想引领下，***员干部听***话，落实***组决策指示坚决，工作中有纪律有品行，工作作风大幅改进，工作中领导
带头，***员干部跟上，工作任务完成都好。如落实“十三五规划”开局起步好、群团改革顺利进行、残疾人精准扶贫稳步推进、残疾人康复工作大幅进步、残疾人体育事业蓬勃发展、深化“三严三实”专题教育及巡视组指出的问题整改落实等大项工作任务都进展好，这都是做合格***员的具体行动体现。三是注重非***员残疾人工作者思想***治教育在***员干部中开展“两学一做”学习教育时，在各部门的延伸教育中，在宣文部的广泛宣传下，在平时***员干部与职工交流中，都有形无形引导了残联非***员工作者的思想 ，在他们中树立了正能量，为他们同残联***组保持一致跟***走、共同干好***的事业打下了良好的思想基础。
四是严明了***的纪律和规矩。在贯彻执行《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》以及“八严禁”“十二不准”的同时，结合市委第一巡视组反馈问题整改，机关纪委和各部门共同研究制定了《中共重庆市残疾人联合会***组关于惩治和预防腐败体系工作实施办法》、《中共重庆市残疾人联合会机关纪委工作规则》并层层签订了《重庆市残疾人联合会***风廉***建设责任书》，制定了《机关公务员平时考核实施暂行办法》、《市残联进一步加强财务管理的规定》、《重庆市残疾人产业发展资金绩效考核制度》、《市残联***府导购管理暂行办法》、《机关办公用品导购使用管理制度》、《机关接待工作管理暂行办法》;制定了《重庆市残联康复部廉洁自律制度》、《重庆市残联康复部项目实施流程》、《重庆市残联康复部***府导购项目管理制度》等纪律制度规定，并部分报***组研究审批下发全单位执行。使全体***员干部和职工言有规范，行有规矩。(1)加强了***规***纪学习教育。***组把***风廉***建设和反腐败宣传教育工作纳入了***的宣传工作总体布局，在“两学一做“学习教育中成立了宣传组，宣文部主任任宣传组组长。上半年学习了《中国***廉洁自律准则》《中国***纪律处分条例》以及中央“八严禁”、市委“十二不准”，邀请了市直机关纪工委书向全体***员上了***风廉***教育课，***组书记、机关***书记会在本单位逢会必讲***纪***归，各***员也通过不同形式学习***纪***规，使广大***员从思想上筑起了拒腐防变的思想防线 。
上半年工作中存在的主要问题：
一是工作能力不足、方法不多、有疲于应对上级“规定动作”的完成，疏于工作深度落实和工作创新问题。
二是学习讨论不够全面、深入。有的***员没有讨论发言。
三是支部书记抓学习教育方法不多。上半年，虽然各支部书记“两手抓”意识有了很大进步，但如何抓好学习教育工作办法不多，还必须进一步加强在学习借鉴。
下半年***建重点工作：
1、按上级要求和计划继续搞好“两学一做”学习教育下半年的工作。一是按计划完成学习内容。二是搞好学习教育工作配合活动：①8月或9月到红色***教育基地去接受教育（初步计划去遵义地区）②组织全体***员参加市直机关工委举行的“两学一做”知识竞赛。③同办公室合办的调研论文征文比赛和组织参加中办秘书局《秘书工作》杂志社举办的“两学一做”学习教育主题征文评选。三是切实完成***组成员到各支部上***课，支部书记讲***课，普通***员讲微***课的规定动作和内容的完成。搞好“两学一做”学习教育工作总结。
1、以适当的形式继续搞好“双联系”工作以“争当先进个人争创文明部室”活动为载体加强作风建设
残联研究制定工作计划篇6
一、指导思想
以***的大和全国特殊教育工作会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创办人民满意教育、促进和谐社会建设为目标，坚持面向全体残疾儿童少年，深化特殊教育教学改革，完善特殊教育体系，加强特殊教育教师队伍建设，提高特殊教育保障水平，为广大残疾儿童少年提供良好的教育环境，促进特殊教育事业稳步快速发展。
二、总体目标
进一步提高全市特殊教育质量，切实保障残疾人受教育权利。巩固义务教育阶段残疾儿童少年入学率，到2015年全市适龄视力、听力、智力残疾儿童少年（以下简称三类残疾儿童少年）入学率达到90%以上。因地制宜发展残疾儿童学前教育，满足残疾儿童接受学前教育的需求。加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。大力开展面向成年残疾人的职业教育培训，提高残疾人的就业和创业能力。积极开展扫除残疾人青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。
三、工作重点
（一）完善残疾人教育体系，切实保障残疾人受教育权利
1.巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平。到2015年，区、市、市、开发区适龄三类残疾儿童少年入学率基本达到当地普通儿童少年水平，其他县（市）适龄三类残疾儿童少年入学率达到90%以上。积极创造条件，以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育，保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年能够接受义务教育。
2.加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。要积极整合教育资源，采取多种形式发展残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。特殊教育学校可以根据需要举办残疾人高中***（班）；普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生就读；普通中等职业学校要积极开展残疾人职业教育。
3.因地制宜发展残疾儿童学前教育。要根据残疾儿童的实际状况，利用残疾儿童福利机构或特殊教育学校开设学前教育班，满足残疾儿童接受学前教育的需求。有条件的幼儿园要开设学前康复教育班，接收适龄残疾儿童。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。各级教育、民***、卫生部门和残联要相互协作，采取多种形式，在有条件的地方积极举办0—3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。
4.大力开展面向成年残疾人的职业教育培训。依托现有的职业学校和职教中心，建立残疾人培训基地，以就业为导向，开展多种形式的技能培训，提高残疾人的就业和创业能力，逐步构建文化教育与职业教育相结合、职前教育与职后教育相沟通的残疾人职业教育体系。
5.积极扫除残疾青壮年文盲。要将扫除残疾人青壮年文盲纳入当地扫盲工作整体规划，统一部署，同步推进。各有关部门和民间组织、残疾人教育机构、残疾人所在单位要积极开展扫除残疾人青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。
（二）深化特殊教育教学改革，提高特殊教育的针对性
1.各特殊教育机构要根据残疾学生身心发展特点和特殊需求，增强教育的针对性。注重学生的潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生乐观面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生法制教育、心理健康教育和安全教育。认真推进特殊教育课程改革，进一步转变教育观念，创新教育模式，改进教学方法，注重提高残疾学生生活自理、与人交往、融入社会、劳动和就业等方面的能力。
2.全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。重点推进县级随班就读支持保障体系建设。所有实施义务教育的学校要积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读。在随班就读人数较多的学校，有计划地开展特殊教育资源教室建设。建立特殊教育学校定期委派教师到普通学校巡回指导随班就读工作的制度，确保随班就读的质量。
3.加强职业技术教育，促进残疾人就业。特殊教育学校要在开足开好劳动技术、综合实践活动等课程的同时，开设符合学生特点、适合当地需要的职业课程，并做好学生的就业指导工作。鼓励和扶持各类特殊教育学校、职业学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训。各级***府和有关部门要加大残疾人职业培训经费投入，在生产实习基地建设、职业技能鉴定、就业安置等方面给予特殊优惠和扶持保护。
4.加快特殊教育信息化建设。实施特殊教育学校信息化建设工程，加强包括多媒体教室在内的特殊教育信息化软硬件建设。利用好省级特殊教育资源库和特教信息资源管理系统，促进优质特殊教育资源共享。特殊教育学校要根据残疾学生的特点积极开展信息技术教育，大力推进信息技术教育在教学过程中的应用，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。
5.深入开展特殊教育研究。加强特殊教育科研骨干队伍建设，提高特殊教育科研质量和水平。***门要加强对特殊教育学校教育教学的研究和指导。特殊教育学校要鼓励和支持教师结合教学实践开展教育教学研究，力争推出一批原创性的研究成果。积极开展盲文和中国手语研究推广工作，开展特殊教育的对外交流、校际交流合作，提升我市特殊教育研究水平。
6.实施特殊教育提升计划。加强特殊教育学校的规范化、精细化管理，开展特殊教育学校管理上台阶活动，争创省级示范学校。加强特殊教育学校建设，提升特殊教育学校办学水平，促进特殊教育事业发展。
（三）完善特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平
1.加强特殊教育学校建设，统筹规划特殊教育发展。特殊教育学校的建设要严格执行国家有关建设标准，确保工程建设质量。严禁将特殊教育学校用于普通教育。在建设青少年学生校外活动场所时，要充分考虑残疾学生的需求。
2.全面实施残疾学生免费义务教育。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上，针对残疾学生的特殊需要，进一步提高补助水平。利用好省拨福利公益金，结合我市实际，支持残疾儿童少年特殊教育。
3.做好中等教育和高等教育阶段残疾学生资助工作。普通高校全日制在校生中家庭经济困难的残疾学生和中等职业学校一、二年级在校残疾学生全部享受国家助学金。在特殊教育学校职业高中班（部）就读的残疾学生也应享受国家助学金。就读普通高中的残疾学生按照每生每年1500元的标准给予补助。
4.提高特殊教育生均公用经费标准，确保特殊教育学校正常运转。鉴于特殊教育生均成本高的实际情况，义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准按普通生标准的3—5倍确定，高中及以上阶段特殊教育生均公用经费标准按普通生标准的2—3倍确定。所需资金按学校隶属关系由同级财***负担。
5.加大特殊教育专项补助资金投入。各县（市、区）***府要设立特殊教育专项补助（经）费并逐步增长。在安排教育经费增量时，向特殊教育学校倾斜。要从残疾人就业保障金中每年安排不低于5%的资金，用于特殊教育学校开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
（四）加强特殊教育教师队伍建设，提高教师专业化水平
1.加强特殊教育教师培养培训工作。要将特殊教育教师培训纳入教师继续教育培训计划，对在职教师实行轮训，重点抓好骨干教师特别是中青年骨干教师培训。要加强对在普通学校、儿童福利机构或其他机构中从事特殊教育工作的教师和特殊教育学校巡回指导教师的培训。要高度重视残疾人职业教育专业课教师培训。鼓励高校优秀毕业生到特殊教育学校、儿童福利机构等单位任教。特殊教育学校教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
2.执行特殊教育教职工编制标准。认真执行省定特殊教育教职工编制标准，中小学阶段按照教职工人数和残疾学生人数1∶3配备，确保特殊教育学校正常教学和管理需要。为特殊教育学校配备必要的医疗康复和护理人员，并纳入教职工编制管理，实行教学、医疗、康复相结合，使学生的身心缺陷得到有效矫正和补偿。加强中小学教职工编制管理，富余的中小学教职工符合条件的，可调整充实到特殊教育队伍。
3.落实特殊教育教师待遇。从事特殊教育工作的教职工和聋儿听力语言训练的教师及手语翻译，按照有关规定，享受特殊教育津贴。具体标准按国家有关规定执行。要采取切实措施，确保特殊教育教师及从事特殊教育工作人员工资待遇落实到位。要将承担随班就读教学与管理人员的工作列入绩效考核内容。其工作量计算要根据随班就读学生人数情况，适当高于当地教师标准课时工作量。要在优秀教师和优秀教育工作者表彰中适当提高特殊教育教师和校长的比例。
四、保障措施
（一）加强组织领导。进一步强化***府发展特殊教育的责任。各县（市、区）***府要把各级各类特殊教育纳入当地经济和社会发展总体规划，列入***府重要议事日程，坚持特教特办，定期研究解决特殊教育事业发展中的重大问题。要将特殊教育发展情况作为教育督导的重要内容，定期督导检查。对在特殊教育工作中取得优异成绩的地方、单位和个人，根据有关规定给予表彰和奖励。
残联研究制定工作计划篇7
关键词：互联网；电子商务；就业岗位；肢体残疾；听力言语残疾
一、引言
据国家公布的第二次残疾人抽样调查数据显示，我国的残疾人人数已经到达8500多万人，约占全国总人口数的6.34%，在所有的残疾类别中，肢体残疾和听力言语残疾两类群体已达到一半以上人数，约占残疾人总数的54.74%。因此，在我国残疾人群体需要就业的数目和范围都较大，但目前残疾人群体的就业率总体偏低，从第二次全国残疾人抽样调查办公室公布的数据来看，残疾人就业率仅41.6%，而且近几年就业增长缓慢，就业形势非常严峻。
随着互联网及电子商务行业的快速发展，中央和地方***府出台了一系列扶持***策，比如浙江省残疾人联合会高度重视和推进残疾人教育就业工作，为进一步提升残疾人全面小康实现程度，《浙江省残疾人事业发展“十三五”规划》把“就业帮扶”、“‘互联网+残疾人’服务能力”列入省残联“十大全面小康提升计划”，并把“健全残疾人创业孵化机制”列入工作重点之一，要求“推动建立残疾人创业孵化机制，鼓励各地创办以发展电子商务、文化创意产业为重点的残疾人创业孵化园（基地），并提出“十三五”期间要实现“全省每个县（市、区）都有1个以发展残疾人电子商务为重点的残疾人创业孵化园（基地），残疾人电商就业人数达到2000人”的目标。2016年5月25日，浙江省商务厅、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省残疾人联合会颁布《关于实施电商助残计划支持残疾人创业就业的意见》，这个是浙江省首个通过电子商务促进残疾人成长、扶持残疾人创业就业的***策文件。所有这些对于在就业中出于水深火热的残疾人群体来说无疑是一个很好的机遇。
二、就业岗位调研具体情况
（一）调研对象和方法
本次调研采取资料查阅、实地调查、网络调查、问卷调查及电话访谈相结合的方式，共发放调研问卷55份，最后回收有效问卷52份，主要面向网商企业、传统生产商贸类企业的电子商务部门、电子商务服务企业以及部分残疾毕业生就业的电商企业，覆盖了电商行业所有企业，保证了调研结果的有效性。
（二）调研结果分析
本次调研主要从电子商务企I需求情况及适合肢体残疾、言语听障残疾人群的就业岗位展开，具体的调研结果如下：
本次被调研的企业主要是网商企业、传统生产商贸类企业的电子商务部门及电子商务服务企业。从统计数据可以看出，目前电商企业以民营企业为主，达到总数的64.71%（见***1）。从企业员工人数看，不足100人的小企业所占比例为71.59%，100人以上的只有29.41%（见***2），企业规模以中小型为主。因此，中小型民营电商企业将是残疾群体在电子商务行业今后就业的主要目标企业。
企业未来三年对电商专业人才有需求的达到89.47%，不确定的达到10.53%，没有需求的企业0%（见***3）。其中，愿意招收残疾学生的企业37.5%，不确定的企业占56.25%，还有6.25%的企业不愿意招收残疾学生（见***4），其中选择不确定的企业主要是因为对残疾人群体缺乏了解，不确定残疾群体能否适应岗位能力的需求，但企业也都纷纷表示，只要残疾群体符合就业岗位能力要求，他们都会跟健全人一样公平对待，愿意招收残疾群体。另外，企业认为目前最迫切需求的岗位分别为客服人员（29.27%）、运营助理（21.95%）以及技术人员-网络美工（19.51%）（见***5），而最适合残疾人（肢体残疾、听力言语残疾）的电商岗位主要包括客服人员（51.61%）、文案策划（25.81%）、运营助理（9.68%）、网络美工（6.25%）（见***6）。
对从事电商行业的知识、素质和能力方面的要求，企业反映最为重要的素质是团队合作精神、其次是专业能力强、抗压能力强、善于交际和吃苦耐劳（见***7），企业认为最为重要的能力是数据分析能力、其次是市场调研能力、另外文案策划能力、争议预防与处理能力及沟通和交际能力（见***8）。
（三）调研结论
根据以上分析，我们得出如下结论：
1. 在国家经济发展战略部署下，我国的电子商务行业将会持续、良性发展。因此，对电子商务专业人才的需求仍然保持较大规模的增长。此外，随着互联网最新技术持续应用发展，整个行业的人才需求规格呈现复合性、精细化的趋势。
2. 中小型民营电商企业是残疾人群体就业的主要方向。由于各类网商企业、传统生产商贸类企业及电子商务服务企业的规模不同、业务类型不同，导致岗位设置会有所不同，对人才培养规格的要求也有差异。小型企业在岗位设置上比较倾向于一人多岗，中大型企业的岗位设置则比较精细。
3. 在中小型民营电商企业中比较适合残疾学生的就业岗位包括客服人员、网络美工、文案策划、运营助理，其中运营助理岗位的工作内容最为复杂，对就职人员的综合素质要求最高。在调研中我们也发现多数企业就是否录用残疾学生存在不确定，很大原因是企业对这部分特殊群体不了解，如果在同等条件下专业技能过硬，残疾学生同样也会受到企业的青睐。
4. 通过调研，我们发现电商行业就业竞争能力主要体现实际业务操作能力以及电子商务平台的操作水平，尤其强调的是数据分析能力、市场调研能力、文案策划能力。此外，团队合作精神、专业能力、抗压性、善于交际等综合素质也是电商行业所需要的重要素质。
三、构建两类残疾人群就业岗位群
（一）构建以肢体残疾人群为主的网络运营方向的就业岗位群
肢体残疾人一般仅有肢体上的残疾或缺陷，而心理上并无明显的特点和缺陷。他们在感知、注意、记忆、思维等认知过程方面与常人并无明显的区别，只是在个性特征方面存在着不同于正常人的突出特点。而肢体残疾人群常常表现出较为顽强的意志力，他们勇于克服困难，往往在学习、生活和工作中表现出惊人的毅力。所以他们不仅能跟正常人一样学习、生活和工作，甚至还可能为社会做出比正常人更大的贡献。而网络运营岗位群的首要因素需具备一定的沟通能力，而肢体残疾人群在沟通等方面完全没有问题。因此，只要按照岗位能力的要求有针对性的进行培养和技能的强化，完全可以达到岗位群各个岗位的能力要求。
（二）构建以听力言语残疾人群为主的网络美工方向的就业岗位群
听力言语残疾人群的听力损伤、语言能力伤失使人对事物的认识不完整、不准确，但是听障学生的视觉、触觉、振动觉、嗅觉、味觉等健全感觉，发挥着补偿听觉缺陷的作用。其中，视觉起的作用最大。听力言语残疾群体在学习和日常生活中主要依靠眼睛的观察，越是听力损失重的，越要以目代耳。我们会看到听力言语残疾群体会不停地盯着别人的口型和面部表情变化，以此⑻不清或者听不到的话语看懂。长期的锻炼使他们视知觉能力有很大提高，观察事物比较敏锐细致，对颜色有较好的敏感度，大部分听力言语残疾人群在中学时期就有较好的绘画基础，并且都很喜欢画画，对于学习网络美工都具有较大的兴趣和热情。因此，基于各类软件对网络店铺的产品详情页、海报***、直通车***、活动***等项目的制作进行系统的教授，并通过项目化的方式进行强化训练，听力言语残疾人群完全有能力胜任这个岗位。
四、提升残疾群体就业岗位能力的建议
通过上述的调研，我们要结合两类残疾群体的特点，根据具体岗位能力要求，突出对残疾群体实操能力以及综合素质、能力方面的培养，才能切实提升残疾群体就业岗位能力，具体建议如下：
（一）坚持以岗位为导向的课程设置
根据上述调研结果，我们将客服人员、文案策划、运营助理、网络美工四个岗位作为肢体残疾和听力言语残疾两类残疾群体主要初始就业岗位，并对四个岗位的职业能力和典型工作任务进行分析，并以此为前提确定相应的学习课程。所有课程的开设都是紧紧围绕提升四个岗位的职业能力。（见表1）。
（二）加强实践环节的构建，提升残疾群体的岗位实战能力
为使残体群体尽早接触工作岗位，增强感性认识，培养、锻炼综合技能，提高实践动手能力，在培养就业岗位能力过程中，除了系统化的理论知识的学习之外，还需要加强与电商企业的合作，构建提升就业岗位能力的实践环节全面提升残疾群体的实操能力。这样不仅调动残疾群体学习专业技能的积极性，而且有效检验技能培养的效果，实现与就业岗位的无缝对接。
（三）贯彻全人教育理念，全面提高残疾群体综合素质
以提升人文、科学素养为主线，积极探索以“主题引导-内外结合-社会实践”为基本构架的残疾人群体素质教育模式。主题引导―即以“人文教育”为主题的系列活动，提高残疾人群体的思想***治素质、道德素质、文化素质和综合能力。 内外结合―将课堂内外的教育活动融为一体，通过项目运作的方式引导残疾群体广泛开展有益于自身素质提高的活动。社会实践―加强在不同学习阶段岗位实践能力的培养，同时聘请企业专家进行指导，切实通过实践教学提升学生锻炼能力，开阔视野。通过贯彻落实全人教育理念，全面提高残疾群体的综合素质和能力，提升就业竞争力。
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残联研究制定工作计划篇8
一是成立了人才领导小组。市残联认真贯彻执行市人才***策，加强对人才工作的领导，成立了人才工作领导小组，由***组书记、理事长任市残联人才领导小组组长，副理事长任副组长，办公室及各科室负责人为成员，日常工作由市残联办公室负责，做到人才工作组织领导到位，确保人才工作的开展。
二是落实责任。坚持***管人才的原则。将人才工作纳入市残联***组工作内容，及时研究、解决人才工作中的问题。健全完善人才工作责任制，并由办公室主任负责抓人才工作的具体日常工作，做到有计划、有总结、有考核、有保障。
二、加强学习，提高干部队伍素质
一是组织残联全体干部职工认真学习《市“十二五”人才规划》、《市残疾人事业“十二五”规划》及相关知识的学习。
二是认真抓好文化知识学习，鼓励残联干部队伍参加自学、部门培训、函授学习等多渠道、多形式的学习，提高自身的素质。
三是组织残联干部参加省、市的有关专业培训。
四是制定人才培训计划，落实人才工作经费。参加和举办残疾人事业工作人才培训班。
三、认真做好人才工作
一是做好干部选拨工作。今年市残联有一名副理事长任调研员，空缺一名副理事长，市残联***组向市委及市委组织部请示，请求选派一名副事长到残联工作，目前，此项工作已落实。做好年轻干部选拨任用工作。按照干部选拨任用程序，在民主推荐的基础上，选拨了3名事业单位人员担任副科级干部，进一步充实了事业单位干部建设工作。
残联研究制定工作计划篇9
一、完善残疾人教育体系，切实保障残疾人受教育权利
1.巩固提高残疾儿童少年义务教育普及水平。到2015年，城市和经济发达地方适龄视力、听力、智力残疾儿童少年(以下简称三类残疾儿童少年)入学率基本达到当地普通儿童少年水平；其他地方三类残疾儿童少年入学率达到90%以上。积极创造条件，以多种形式对重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾儿童少年等实施义务教育，保障儿童福利机构适龄残疾儿童少年能够接受义务教育。
2.加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育。要积极整合教育资源，采取多种形式发展残疾人高中阶段教育，为残疾学生就业和继续深造创造条件。特殊教育学校要根据需要举办残疾人高中***(班)；普通高中要招收具有接受普通教育能力的残疾学生就读；残疾人中等职业学校要积极拓宽专业设置，扩大招生规模；普通中等职业学校要积极开展残疾人职业教育。
3.加快推进残疾人高等教育发展。要进一步完善高校招收残疾学生***策，普通高校要依据有关法律和***策招收符合录取标准的残疾学生，不得因其残疾而拒绝招收。鼓励和支持普通高校开办特殊教育学院(系)或开设特殊教育专业。继续办好中州大学聋人艺术设计学院、郑州师院特殊教育系、推拿职业学院，在保证质量的基础上，扩大招生规模，拓宽专业设置，提高办学层次。各地要为残疾人接受成人高等学历教育、远程教育和参加自学考试等提供更多方便，满足其接受高等教育的需求。
4.因地制宜发展残疾儿童学前教育。各地要根据本地残疾儿童的实际状况，开设专门的残疾儿童学前教育机构，满足残疾儿童接受学前教育的需求。有条件的幼儿园要开设学前康复教育班，接收适龄残疾儿童。鼓励社会力量举办学前特殊教育机构。各级教育、民***、卫生部门和残联要相互协作，采取多种形式，在有条件的地方积极举办0-3岁残疾儿童早期干预、早期教育和康复训练机构。
5.大力开展面向成年残疾人的职业教育培训。依托现有的高等职业学校、中等职业学校和设立职业高中部的特殊教育学校，建立残疾人培训基地，以就业为导向，开展多种形式的技能培训，提高残疾人的就业和创业能力，逐步构建文化教育与职业教育相结合、职前教育与职后教育相沟通的残疾人职业教育体系。
6.积极扫除残疾青壮年文盲。各地要将扫除残疾人青壮年文盲纳入当地扫盲工作整体规划，统一部署，同步推进。各有关部门和民间组织、残疾人教育机构、残疾人所在单位要积极开展扫除残疾人青壮年文盲工作，使残疾青壮年文盲率显著下降。
二、完善特殊教育经费保障机制，提高特殊教育保障水平
7.加强特殊教育学校建设。统筹规划特殊教育发展，抓好国家中西部特殊教育学校建设扫尾工程，严格执行国家有关建设标准，确保工程建设质量。严禁将特殊教育学校用于普通教育。
统筹安排在普通学校、儿童福利机构或其他机构附设的特教班以及高中阶段特殊教育学校(班)和高等特殊教育专业的建设。在建设青少年学生校外活动场所时，要充分考虑残疾学生的需求。
8.全面实施残疾学生免费义务教育。对义务教育阶段残疾学生在“两免一补”基础上，针对残疾学生的特殊需要，进一步提高补助水平。按照福利公益金的使用宗旨，结合我省实际，支持残疾儿童少年特殊教育。
9.做好中等教育和高等教育阶段残疾学生资助工作。普通高校全日制本专科在校生中家庭经济困难的残疾学生和中等职业学校一、二年级在校残疾学生要全部享受国家助学金。在特殊教育学校职业高中班(部)就读的残疾学生也应享受国家助学金。就读普通高中的残疾学生按照每生每年1500元的标准给予补助。
10.提高特殊教育生均公用经费标准，确保特殊教育学校正常运转。鉴于特殊教育生均成本高的实际情况，义务教育阶段特殊教育生均公用经费标准按普通生标准的3-5倍确定，高中及以上阶段特殊教育生均公用经费标准按普通生标准的2-3倍确定。所需资金按学校隶属关系由同级财***负担。
11.加大特殊教育专项补助资金投入。省财***继续安排特殊教育专项补助经费，主要用于支持特殊教育学校充实教学与康复仪器设备。市、县级***府要设立特殊教育专项补助(经)费并逐步增长。在安排教育经费增量时，向特殊教育学校倾斜。
各地要从残疾人就业保障金中每年安排不低于5%的资金，用于特殊教育学校开展包括社会成年残疾人在内的各种职业教育与培训。
三、深化特殊教育教学改革，提高特殊教育的针对性
12.根据残疾学生身心发展特点和特殊需求，增强教育的针对性。注重学生的潜能开发和缺陷补偿，培养残疾学生乐观面对人生、全面融入社会的意识和自尊、自信、自立、自强精神。加强残疾学生法制教育、心理健康教育和安全教育。
认真推进特殊教育课程改革，进一步转变教育观念，创新教育模式，改进教学方法，注重提高残疾学生生活自理、与人交、融入社会、劳动和就业等方面的能力。13.全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。重点推进县级随班就读支持保障体系建设。所有实施义务教育的学校要积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读。在随班就读人数较多的学校，有计划地开展特殊教育资源教室建设。建立特殊教育学校定期委派教师到普通学校巡回指导随班就读工作的制度，确保随班就读的质量。
14.加强职业技术教育，促进残疾人就业。特殊教育学校要在开足开好劳动技术、综合实践活动等课程的同时，开设符合学生特点、适合当地需要的职业课程。根据市场和社会需求，加强残疾人中等职业学校骨干专业课程建设。不断更新高等特殊教育院校教学内容，合理调整专业结构。加强学生的生产实习和社会实践，促进职业教育实训基地共建共享。做好学生的就业指导工作。鼓励和扶持各类特殊教育学校(院)、职业学校及职业培训机构，开展各种形式的残疾人职业培训。各级***府和有关部门要加大残疾人职业培训经费投入，在生产实习基地建设、职业技能鉴定、就业安置等方面给予特殊优惠和扶持保护。
15.加快特殊教育信息化建设。实施省特殊教育学校信息化建设工程，加强包括多媒体教室在内的特殊教育信息化软硬件建设。建好省级特殊教育资源库和特教信息资源管理系统，促进优质特殊教育资源共享。特殊教育学校要根据残疾学生的特点积极开展信息技术教育，大力推进信息技术教育在教学过程中的应用，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。16.深入开展特殊教育研究。依托现有的高校特殊教育学院(系)和条件较好的特殊教育学校建立特殊教育研究中心，承担区域特殊教育研究、教学指导、咨询服务等工作。加强特殊教育科研骨干队伍建设。提高特殊教育科研质量和水平。省和省辖市***门所属的教学研究和科学研究部门要配备专职或兼职的特殊教育研究人员，组织并指导学校开展教育教学研究。特殊教育学校要鼓励和支持教师结合教学实践开展教育教学研究，力争推出一批原创性的研究成果。继续开展盲文和中国手语研究推广工作。积极开展特殊教育的国际、地区、校际科研学术交流合作，提升我省特殊教育研究水平。
17.实施特殊教育提升计划。开展特殊教育示范校创建活动，带动和引导各地加强特殊教育学校建设，提升特殊教育学校办学水平，促进特殊教育事业发展。
四、加强特殊教育教师队伍建设，提高教师专业化水平
18.加强特殊教育教师培养培训工作。统筹规划，合理布局，加大特教师资培养力度。鼓励和支持各级师范院校、综合性院校举办特殊教育师范专业或开设特殊教育课程。加大特殊教育研究生或相关专业研究生培养力度。注重特殊教育专业训练，提高培养质量。鼓励高校优秀毕业生到特殊教育学校、儿童福利机构等单位任教。
要将特殊教育教师培训纳入教师继续教育培训计划，对在职教师实行轮训，重点抓好骨干教师特别是中青年骨干教师培训。要加强对在普通学校、儿童福利机构或其他机构中从事特殊教育工作的教师和特殊教育学校巡回指导教师的培训。要高度重视残疾人职业教育专业课教师培训。依托高校特殊教育学院(系)、其他有关院校和专业机构建设“特殊教育教师培训基地”、“残疾人职业教育师资培训基地”。
特殊教育学校教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排，用于教师按照学校年度培训计划参加培训所需的差旅费、伙食补助费、资料费和住宿费等开支。
19.执行特殊教育教职工编制标准。各地要认真执行省定特殊教育教职工编制标准，中小学阶段按照教职工人数和残疾学生人数1：3配备，确保特殊教育学校正常教学和管理需要。提高高校特殊教育学院(系)教职工编制标准，按照教职工人数与残疾学生人数1：5的比例配备教职工。要为特殊教育学校配备必要的医疗康复和护理人员，并纳入教职工编制管理，实行教学、医疗、康复相结合，使学生的身心缺陷得到有效矫正和补偿。要加强中小学教职工编制管理，各地富余的中小学教职工，符合条件的，可调整充实到特殊教育队伍。
20.落实特殊教育教师待遇。从事特殊教育工作的教职工和聋儿听力语言训练的教师及手语翻译，按照有关规定，享受特殊教育津贴，具体标准按国家有关规定执行。各地要采取切实措施，确保特殊教育教师及从事特殊教育工作人员工资待遇落实到位。要将承担随班就读教学与管理人员的工作列入绩效考核内容。其工作量计算要根据随班就读学生人数情况，适当高于当地教师标准课时工作量。要在优秀教师和优秀教育工作者表彰中适当提高特殊教育教师和校长的比例。
五、强化***府职能，全社会共同推进特殊教育事业发展
21.进一步强化***府发展特殊教育的责任。各地要把各级各类特殊教育纳入当地经济和社会发展总体规划，列入***府重要议事日程，坚持特教特办，定期研究解决特殊教育事业发展中的重大问题。要将特殊教育发展情况作为教育督导的重要内容，定期督导检查。对在特殊教育工作中取得优异成绩的地方、单位和个人，根据有关规定给予表彰和奖励。
残联研究制定工作计划篇10
【关键词】残疾人；无障碍环境
一、无障碍环境的概念
无障碍环境是指为保障残疾人、老年人、孕妇、伤病人、儿童和其他社会成员的通行安全和使用便利，在道路、公共建筑、居住建筑和居住区等建设工程中配套建设的服务设施、一般来说，无障碍环境包括物质无障碍环境和信息与交流无障碍环境两部分。物质无障碍环境主要是指无障碍设施建设，其中包括城市道路、公共建筑物和居住区的规划与设计、建设工程中的配套服务设施等；信息与交流无障碍环境主要是指那些有听力障碍或言语表达困难或视力残疾者能通过公共传媒获得信息，进行交流。
二、我国残疾人无障碍环境的现状
自新中国成立以来，我国的残疾人越来越受到国家和社会的关注。我国先后颁布了一系列有关无障碍的法律法规，如《中华人民共和国残疾人保障法》为残疾人在康复、享受教育、劳动就业、平等享受文化生活、社会保障等方面提供了法律依据。《无障碍环境建设条例》对无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社区服务和法律责任等方面的内容进行了具体明确的规定。通过法律的保障和规范的推广，在社会主义建设的过程中，经过这十多年的努力，我国无障碍设施建设在起步晚、起点低的情况下取得了较大的发展。这一系列法律法规的颁布实行，从制度上赋予了残疾人平等参与社会的权利，对无障碍环境建设在技术上做出了强制性的规定，真正使得建设无障碍环境落到了实处。
中国残联曾经组织展开“全国无障碍设施建设示范城市”的创建活动，并确定了北京、天津、上海、大连、青岛、南京、杭州、厦门、广州、西安、苏州、秦皇岛等12个城市为首批全国无障碍设施建设示范城（区）创建城市。创建城市在城市道路无障碍设施建设和改造方面、建筑物无障碍设施建设和改造方面，居住小区和居住建筑无障碍设施建设与改造方面都取得了较大的进步和发展。另外，各创建城市注重开拓创新，建设了一批高水平、有特色的无障碍设施。如南京、苏州的盲人植物园，大连的野生动物园，西安的秦始皇兵马俑博物馆，北京西城区银龄中心，青岛市的环海步行道，秦皇岛的市区道路无障碍设施等。但是，由于历史和经济条件的制约，当前我国无障碍设施建设远远不能适应社会的总体需求，还存在一些亟待解决的困难和问题，与发达国家和地区的情况相比，我国的无障碍设施建设还较为落后，还有较大差距。
三、我国残疾人无障碍环境建设存在的问题
（一）无障碍环境建设的社会意识欠缺
无障碍环境不会影响城市经济发展、城市景观的形成，甚至会导致城市建设造价增加。正因如此，城市各级领导、设计部门、建设部门还没有形成建设无障碍环境的意识，在城市的相关建设中忽略无障碍设施的建设。这种状况在中小城市更为严重。另外一方面，社会大众对于无障碍设施的保护意识非常欠缺，已经建成的无障碍设施经常会被侵占，更严重的是很多人并没有意识到自己侵占了这种特殊设施。
（二）无障碍设施建设缺少体制保障
由于残疾人事业的发展，无障碍设施的建设还是取得了一定的成绩。但是这样的设施很多不符合残疾人使用的要求，并没有方便残疾人的生活，反而会给他们带来不便。造成这种状况的原因还是没有体制确保无障碍设施设计标准化要求的落实。在城市规划、建筑设计以及其他相关规划设计的审批、工程施工验收的监督检查中，对无障碍设计的监管缺乏力度。对于已建设的且符合规范的无障碍设施存在普遍的被侵占和损坏的情况，有的无障碍设施另作他用或停用现象也比较普遍，管理跟不上就造成了***府花钱做形象却不能真正服务于大众的局面。
（三）无障碍设施设计缺乏系统化
在城市无障碍环境建设方面，对于地面、出入口的关注较多，但对于电梯、扶手、厕所、房间、柜台等涉及较少；无障碍设施在城市道路和公共空间覆盖面较广，但是城市公共建筑以及居住建筑中还十分欠缺。信息和交流的无障碍中也容易忽略细节，比如公交车站的语音系统、过街人行红绿灯的语音系统。目前我国残疾人无障碍环境设施建设分散孤立，不方便残疾人使用，城市无障碍设施建设还没有形成体系。
（四）无障碍科研和教育不足
在加强无障碍设施的研究方面，要深入细致的研究各种类型的残疾人对无障碍设施的要求。无障碍设施标准规范制定的依据应该包括设施的类型、设施的分布、设施的材质以及设施的尺度等方面。另外在教育工作方面，其主要目的是转变设计观念。而我们国家现有的高等教育对这一领域的课程设计和理念渗透式比较薄弱的，相关专业如城市设计类的课程涉及较少。
（五）无障碍立法不健全
我国至今尚未形成关于无障碍环境建设方面的健全的法律法规体系，现有的法律和行***法规比较空洞，《无障碍环境建设条例》虽然规定了很多设计标准和法律责任，但是还显得不那么尽善尽美。因而现有的无障碍立法体系无法满足残疾人的发展需要。
四、国外无障碍环境建设的经验
（一）美国：让残疾人和健全人平等生活
美国最初在50年代末为了方便残疾***人就业不受限制提出无障碍设施建设，是世界上残疾人事业开展较早的国家之一。到现在经过80多年的演变，美国残疾人事业的重点从最初的以提供福利为主转变为在日常生活、经济和社会等各个方面为残疾人创造与健全人享有同等机会的条件，为美国残疾人创造真正的无障碍社会。另外，美国认识到，***府的最终目标是帮助残疾人由依赖别人生活开始向***生活方面发展，可以在无需***府干预的情况下，做任何事情。国家和社会有责任预防残疾的发生，有责任帮助残疾人回归社会主流，如今这已成为全球共识。如今在美国，由于各类残疾人专用设施十分齐全，残疾人在日常起居和出行方面几乎与健全人无异。
（二）日本：健全的无障碍立法体系和系统化的无障碍设施
从1994年开始，日本就以法律法规的形式来对建筑等其他设施的设计进行约束，这对无障碍设计的实行具有相当大的推进作用。如，日本的大限府于1993年制定了《无障碍规定（蓝皮书）》。目前已有7个县（相当中国的省）制定了无障碍设施建设的法规，且每五年便会对法律与规范进行调整、不断完善。在2006年，日本通过了关于无障碍设计的法律法规，对建筑与交通的设计进行了硬性规定。这个法规使设计上升至***府层面，使全国的无障碍设计都能够保持统一且较高的水准。
经过几十年的发展，日本的无障碍设施非常系统。如东京、横滨等城市在住宅、道路交通、公用设施等方面的无障碍设计，考虑周到、建设也趋于完备。日本福冈市的地铁则以设计良好的视觉引导系统而闻名，无论使用哪种语言，乘客都能通过***形化的信息符号，最快地找到自己要去的方向。这些设计让人人平等地享受信息交流与社会资源，无障碍设计让人们真实地感受到了平等与自尊。
（三）台湾：民间组织无障碍协会对无障碍环境建设有巨大推动作用
台湾注重创造方便于残疾人生活的环境，民间成立了台湾无障碍协会。目前，台湾的无障碍环境建设已经发展得十分成熟。它的发展口号是“有爱无碍，平等自在”。台湾无障碍协会在社会上举办过许多富有教育及创意的多元化活动。包括身心障碍广播班、手工艺术班、计算机班、万人路跑、就业博览会、研讨会、障碍者走秀、身心障碍艺术展、无障碍设施检测等。民间组织为***府出决策方案，无障碍工作与法制联系紧密。民间协会帮助***府制定无障碍环境建设实施办法及***策，参与无障碍检查小组，积极组织全社会大检查工作。协会监督***府执行***策，处罚力度强。
五、完善无障碍环境建设的解决措施
（一）树立全新的“无障碍”公众理念
物质环境保障仅仅提供物质上的无障碍，首要目标是要实现残疾人生存、生活的无障碍，但是只有在人文环境上树立全新的“无障碍”公众理念，才能真正帮助残疾人融入社会、创造价值。人文环境无障碍的实现需要物质无障碍提供支持。当无障碍设施在日常生活中随处可见，必然能够潜移默化地影响公众对于无障碍的认识和理解，有利于人文无障碍意识的形成。随着无障碍相关知识得到宣传和普及，爱护无障碍设施便成为人们自觉遵守的社会公德，物质环境保障的发展才能得到保证，使残 疾人无论何时何地都能感受到社会的帮扶与支持。
（二）加强法律体系建设
物质环境保障所需要的法律体系应该是立体的、多层次的，这些法律规定的制定，应加强对残联及残疾人的开放程度，使残疾人有条件亲身参与到法规的制定，充分反映其生活需要及自身利益。在现有法律的基础上，应统一制定无障碍法律法规，明确各级***府的管理主体地位，并成立专门的物质环境保障机构负责无障碍设施的建设、改造、维护和管理工作；一旦发现设施保护不力，残疾人权益受损等问题，可以依据法规，采取罚款、重新建设、修缮复原等惩罚措施。
（三）建立财***保障机制
无障碍设施作为公共物品，其财***投入主体应为各级***府。***府的财***预算应在进行市区改造、新道路及新公共建筑建设的过程中，都充分考虑无障碍设施的配套建设规划及其经费。建设部门内新形成的物质环境保障机构应负责财***预算的测算与控制，并监管财***经费的使用情况；建立稳定的残疾人无障碍设施建设的经费保障机制，以公共财***投入推动残疾人物质环境保障的发展，从而切实保障残疾人权利。
（四）完善管理运行机制
法律体系和财***机制的建立仅仅是残疾人物质环境保障的第一步，良好的制度要发挥应有作用，离不开形式完善、内容具体的管理运行机制的确立。一方面，物质环境无障碍建设涉及到多个部门，需要***府在确定责任主体的前提下统一协调，其他各部门密切配合、分工落实，才能形成强大的保障合力。另一方面，残疾人作为使用者群体，应该创造条件让他们参与到规划设计、论证评估、监督管理等多个环节，以提高物质环境无障碍建设的科学性和适用性。
（五）加强科研建设及人才培养
物质环境保障的实现对专业性教育研究的深入开展具有强烈需求。要使无障碍设计得以不断完善，不仅有赖于***府的全力支持，更需要社会加大力度投入到相关领域的教育科研之中。***府应重视无障碍产品研发的重要作用，将其列入我国残疾人事业的发展规划并明确无障碍产品的研发生产目标；对参与研发工作的高校、科研机构给予专项资金扶持。另外，还要支持无障碍专业人才的培养。不仅要通过专业机构对无障碍建设的在岗人员展开系统化培训，使他们能够掌握专业知识，熟练操作无障碍设施，还要引导有关院校机构的专家学者从事无障碍课题研究，培养专业人才，增加人才储备，为物质环境无障碍建设提供人才支持。
参考文献
[1] 吴蕴臻.论残疾人无障碍环境建设现状与对策[J].江苏科技信息.2008（9）：34-36.
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