学文网乡镇医院控烟工作计划篇1
“十.二五”期间，在县委、县***府和上级卫生和人口计生行***部门的正确领导下，我县卫生和计划生育工作紧紧围绕全县经济建设的中心，以项目为载体，以农村为重点，狠抓卫生计生体质改革、预防保健、医疗质量和卫生计生行******等工作，在2008年汶川特大地震后，按照国家相关***策支持下，特别是浙江无私援助下，我县卫生计生事业取得了巨大的成绩。
——项目建设取得新突破
按照县委、县***府“发展抓项目”的战略思路，我们结合卫生计生系统建设发展现状和业务发展的需求，调整和加大项目建设力度，“十·二五”期间，完成基础设施项目建设及配套设备建设，完成全县、乡、村309个医疗卫生单位和36个乡镇计生服务站的项目灾后重建任务。
——卫生计生改革不断深入，形成了统一的内部管理新机制。城乡医疗卫生单位综合目标管理责任制不断得到完善，进行了人事制度改革，逐步形成了竞争、竞聘上岗机制；实行全行业管理；村卫生站全面实行了标准化建设一体化管理的新格局，初步形成了小病不出村、大病分级转诊的新模式。
——预防保健和计生服务工作成绩显著，妇女儿童健康素质明显提高。市、乡、村健康教育、妇幼保健工作机构进一步建立健全，防***、妇幼专干配备齐全，业务素质显著提高，形成了比较完善的组织管理系统、技术指导系统和冷链运行系统。全市计划免***五苗接种率达到98％以上；传染病监测、管理水平进一步提高，有效遏制了相应传染病的发生和流行。新法接生率达到99.6％，住院分娩率达99％以上，杜绝了新生儿破伤风，有效降低了孕产妇死亡率，孕产妇艾滋病、梅毒和乙肝常规检测率达95%以上，着力提高了感染孕产妇及其所生儿童服药的及时性、规范性和依从性。孕产妇补服叶酸率达95%以上，有效预防了神经管缺陷。5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下，婴儿死亡率控制在5‰以内。7岁以下儿童保健覆盖率达90%以上。新生疾病筛查率达98%以上。育龄妇女生殖健康普查率达85%，孕前优生健康检查面达80%。
——医疗质量不断取得新进展。目前，全县医院床位达到757张，全县每千人拥有2.8张床位。乡以上医疗卫生单位专业技术人员达659人，我县医务人员的业务素质明显提高。县中医院达到二级甲等专科医院，乡镇卫生院有24个达到一级甲等卫生院标准，村卫生站268个达标。随着急救体系依托县中医院的建成投入使用，将满足广大群众急诊急救的需要。
——农村卫生服务范围不断扩大，社会效益更加突出。
乡镇卫生院不断增加服务项目，广泛开展医疗业务，全面承担了农村常见病，多发病的防治任务。36 个乡镇卫生院全部开展了B超、透视、拍片、心电***等检查业务和三大常规，等化验项目，为农民群众就近就医提供了方便。全县城镇职工医疗保险和城镇居民医疗保险参保达100%。城镇居民医疗保险***策范围内实际支付比例为79.4%以上，基金报销最高限额46.82万元，职工基本医疗保险为23.82 万元，补充医疗保险最高支付限额20万元，大病医疗救助3万元。 新农合以村为单位覆盖率达到100%，我县参合农业人口总数达189581人，参合率99.47%。今年基金筹集总额为6445.754万元，其中，农民自筹1137.49万元，各级财***补助资金为5308.26万元。截止__年6月30日，我县共支出新农合基金5221.24万元，其中门诊统筹补偿249889人次，872.64万元（其中，一般诊疗费补偿金额约200万元）；住院统筹补偿17045人次，4293.57万元；重大慢性病门诊补偿404人次，42.3万元；家庭账户补偿1717人次，12.73万元。
——卫生计生***体系日臻完善，***效果十分显著。根据两化一制及其有关要求，卫生计生行******工作覆盖面达到了100％，***队伍不断加强，***水平不断提高。“十二·五”期间，计划生育违法生育处理面达90 %，收缴违法生育社会抚养费达到60%。全面提高依法行***水平，以维护群众合法权益、提高群众满意度为出发点，认真把好行***审批关，审批正确率达100%。实现卫生计生工作法制化、规范化、制度化。
1、基层专业人才短缺。卫生计生专业人才的短缺导致整体服务能力和技术水平不能完全满足人民群众日益增长的健康需求，在很大程度上制约着我县人事制度改革的工作进度。
2、 现行的基本药物品种不能
完全满足群众的医疗需求，一些当地群众以前经常使用且价格便宜的药物，目前尚未纳入目录范围，群众反映强烈。另外，我县部分村卫生室交通不便，药品集中统一配送难度较大，致使一些药品配送企业不愿配送，乡村医生和群众对此反映很大有待进一步改善。 3.财***投入存在困难。近年来我县财***克服困难，挤出资金、加大医改投入力度，保障了改革顺利推进，但离人民群众的期盼还有较大差距，尤其是中央、省、市改革步伐加快，投入比例应该逐年提高。
4.医生的业务收入有所下滑。医改后，由于实行基本药物零差价销售，取消药品加成，财***补偿不足以补偿医院收入的下滑。医改改变了自主创收和奖金分配的旧体制，过去“以药养医、以药补医”的局面不复存在，医务人员收入有所减少，工作积极性受到一定程度的影响需在这方面加强。
“十三·五”期间我县卫生计生工作的发展思路是：全面落实科学发展观，实施项目带动发展的战略目标，坚持把发展作为卫生计生工作第一要务，加大公共卫生建设力度，健全突发公共卫生事件应急处理体系，加强重大疾病防治和预防保健工作；总结推广新型农村合作医疗的经验，积极落实各项***策措施，加强农村卫生计生建设；深化城镇医药卫生计生体制改革，大力发展社区卫生计生服务，有效引导民营资本办医模式，健全医疗服务体系；加强卫生计生法制建设，完善卫生计生监督***体系，强化医疗卫生计生行业监督；加强卫生计生行风和职业道德建设，纠正卫生计生行业不正之风，努力开创卫生计生改革与发展新局面，推进卫生计生事业全面、协调、可持续发展，为人民群众健康服务，为我县经济建设服务。
以满足人们日益增长的医疗卫生计生服务需求为宗旨，以经济社会发展为基础，以改革促发展，在完善基本医疗服务的基础上，进一步扩规模、强实力、提水平，使我县医疗卫生计生事业发展达到全市先进水平，国民健康的主要指标赶超国内同类地区的平均水平。
——主要健康指标
1、到2020年，人均期望寿命达到 76.5 岁。
2、到2020年，婴儿死亡率控制在5‰以下。
3、到2020年，5岁以下儿童死亡率控制在7 ‰以下。
4、到2020年，孕产妇死亡率控制在 25/10万以下。
——事业发展目标
1、机构发展目标：
——完善县卫生计生局、县卫校、120应急指挥中心、县卫技继续教育培训中心、县人民医院、县中医院、县疾控中心、县妇幼保健院、县计生服务站、县卫监大队、县卫生计生信息数据中心设施设备。巩固268个村卫生站、村计生服务点的良性运行。加强卫生计生系统公共服务设施管理，完善管理办法，落实管理责任，提高使用效率，降低运行成本。
——根据县十三五发展规划，按照我县一城一区六镇的区域规划，竹园开发区是我县的经济新区，为了服务__经济建设，方便群众就医，新设置县传染病区。
——按照每2万人口以上的集镇设置1所社区卫生计生中心，新建社区卫生计生中心6个。
——积极引进社会资本，有序放开个体医疗机构和民营专科医院行业准入秩序，依法制定高标准、高档次、高水平的准入要求，解决医疗高端领域的医疗服务。
——巩固完善农村医疗服务网络建设。加强县人民医院规范化、标准化建设；完善规范化标准化的乡镇卫生计生院36个；不断完善以行***村为单位的卫生计生站，在幅员面积大、服务人口多的行***村可设置1至2所村卫生计生室，减少乡镇卫生计生院所在地的行***村卫生计生站。100%的全面完成村卫生计生站达到规范化标准。
——巩固和完善中医医疗服务机构。进一步提高县中医能力建设：（一）在深化医改中进一步发挥中医药作用 落实县级公立医院综合改革试点工作中充分发挥中医药特色优势，调整中医医疗服务项目和价格、在医保中鼓励使用中医药、探索中医单病种收费试点、组建中医医疗联合体等改革重点开展***策研究。完善中医药服务补偿机制，加强中医临床路径实施，改革中医医院管理体制，建立公立中医医院运行新机制，推进县级中医医院综合服务能力提升试点和中医药县乡村一体化管理试点工作，完善中医药服务补偿机制，进一步落实在新农合和城镇基本医疗保险中，提高中医药报销比例。进一步做好中医药基本公共卫生计生服务项目，将中医药基本公共卫生计生服务完成情况和完成质量纳入绩效考核目标。（二）提升基层中医药服务能力
推进基层中医药服务能力提升工程实施开展基层中医药服务情况信息统计和动态监测，组织开展提升工程工作成效总结，收集提升工程启动前后对比的有关数据、***片等资料，编辑提升工程建设成效宣传画册，全面展示工作成果，并深入发掘好经验好做法、典型事迹、实施效果，在各级媒体进行广泛宣传。健全县、乡、村三级网络服务。（三）加强中医医院中医特色优势和服务能力建设
创新中医诊疗模式，充分发挥中医特色优势，方便群众就医，推动中医药向家庭、社区和养老延伸。坚持中医医院办院方向，突出中医特色优势，增强综合服务能力，广泛运用中医药技术提升临床疗效。（四）推动中医药健康服务业发展
开展实施中医“治未病”工作和 中医医养结合产业发展项目。（五）继续做好中西医
结合与民族医药工作 继续做好中西医结合工作和加强民族医药工作。（六）提升中医医***管理水平加强中医医***管理队伍建设和医疗质量、医疗技术监管并做好中医医疗质量及基层中医工作数据监测(七)推动综合医院和妇幼保健机构中医药工作 加强综合医院、妇幼保健院中医科建设，围绕部分重大疑难疾病防治开展联合攻关，提高临床疗效。(八)加强对县乡村三级中草药质量及采购的监管。
——继续完善县、乡、村三级医疗卫生计生、疾控等体系建设。
——建设县级医疗急救中心，统筹管理县域内医疗救护资源，强化医疗救护人才及能力培养，提升农村医疗急救能力。
——建立康复中心，提高老年病诊治能力和康复医疗水平。
——探索系统综合性财务管理模式，建立财务核算中心，完善对县级医疗机构包括直属事业单位的财务监督和乡镇医疗机构的财务管理长效机制。
2、资源配置目标：床位,全县每千人口病床数按3.0张计算，全县床位总数达到750张;卫生技术人员按每千人口4.2人计算,全县卫生技术人员达到1050人,其中执业（理）医师数400人以内（每千人口1.6人），护士数200人以内（每千人口0.8人）;疾控人员、妇幼保健人员均按2人/每万人口配置;卫生计生***监督人员按0.7人/每万人口配置；执业（助理）医师与医技人员配备比例1:0.28，医技人员为112人。实现乡镇计生服务站与卫生院有效整合，提升服务能力和水平。
3、卫生计生建设目标
各级各类医疗机构必须按《四川省2008-2020卫生计生资源配置标准》、《医疗机构基本标准（试行）》和《广元市十三五医药卫生计生事业发展规划》、《广元市区域卫生计生规划（2011-2020）》“综合医院：200张床位，每张80平方米。”“乡镇卫生计生院：无床，每院200-300平方米；1-20床，每院300-1100平方米；21-29床，每床50-55平方米。”等标准加快规范化建设。建成省级重点专科2个，市级重点专科4个。
4、人才培养目标
根据人才强卫发展战略，结合__卫生计生人才实际，将采取多种渠道引进和培养县、乡、村不同层次和要求的医药卫生计生专业人才和管理人才。
——到2020年，县级医疗卫生计生机构本科以上学历卫生计生专业技术人员比例达到30%。
——到2020年，乡镇（中心）卫生计生院大专以上学历卫生计生专业人员比例达到80%。
——到2020年，每万名居民有1至2名全科医生，每个乡镇卫生计生院有1名全科医生。
5、计划生育目标任务：
总体目标：
“十三五”期间，坚持计划生育基本国策，推动计划生育工作转型发展。综合运用各种***策措施，稳定低生育水平。我县年平均人口出生率控制在10‰以内；年平均人口自然增长率控制在2‰以内；符合***策生育率达91%以上；出生人口性别比控制在110以内。到2020年，全县总人口控制在25万人以内。
——全面加强计划生育基层基础工作。巩固完善基层计划生育工作网络，稳定并加强行***管理、技术服务、群众工作“三位一体”基层工作队伍。推进计划生育证件办理制度改革，简化审批办证程序。严肃查处违法生育行为，认真落实社会抚养费征收管理体制改革举措，严格执行“三公开”和“两分离”规定。全面深入实施单独两孩***策，加强出生人口监测预警，开展单独两孩***策实施情况阶段性评估。加大出生人口性别比综合治理力度，建立打击“两非”工作机制。
——完善计划生育利益导向***策体系。全面落实“两奖两扶”***策，做到奖扶对象资格确认准确，资金发放足额及时，无重大责任事故。全面完成计生“三结合”工作任务，将失独等特殊计划生育困难家庭纳入所在乡镇帮扶部门重点帮扶任务。
——强化流动人口计划生育管理。构建网格化管理机制，推进流动人口卫生计生和计划生育基本公共服务均等化。建立流动人口区域协作机制，与流出人口主要集中地新建双向协作机制，签订协作协议。加强流动人口计生协会建设。
——规范开展计划生育优质服务。继续实施免费生殖健康普查项目。加大出生缺陷综合防治力度，落实婚前医学检查、免费孕前优生健康检查和计划生育免费技术服务做好病残儿和手术并发症鉴定及单独两孩再生育妇幼健康服务工作。加强计划生育***药具服务管理。
6、加强落实“完善基层医疗卫生计生服务体系建设方案”，进一步改善基层医疗卫生计生机构基础设施条件，完善基层医疗卫生计生服务体系，巩固和夯实“强基层”基础保障，提升“报基本”服务能力和水平。在加强基础设施建设的同时，要巩固和完善基层医疗卫生计生“建机制”综合改革。
十三?五期间完成以下项目：
项目1：__县传染病区建设项目
项目名称：传染病区建设项目
项目选址：__县人民医院院内
项目建设背景：按照国家对传染病的救治要求，每个县必须建设传染病区，确保一般传染病的诊疗救治和重大传染病的留观与转诊。因此，建设传染病区、进一步完善医疗救治体系迫在眉睫。项目实施后能确保全县开展传染病救治和留观服务所需的基本条件，医疗服务范围将进一步拓宽，能更好地发挥救护职能，能及时有效的处置突发公共卫生计生事件。
项目规模及建设内容：新建传染病区1010平方米、区内环境打造，专业人才培训，购置必要的设备、器械，网络建设等。
投资估算：建筑面积1010㎡，估算总投资为1590万元（含必要设备、器械、网络设施）。
项目2：各乡镇卫生计生院附属设施建设
项目名称：乡镇卫生计生院附属设施建设项目
项目选址：拟建乡镇卫生计生院规划选址
项目建设背景：由于目前全县乡镇卫生计生院还没完整配套设施，即乡镇卫生计生院职工周转房和医疗卫生计生的职工病员食堂建设等。
项目规模及建设内容：建筑面积5000㎡，主要满足全县医疗卫生计生单位职工和病员就医生活问题。
投资估算：建筑面积5000㎡，估算总投资为1500万元（含必要设备）。
效益分析：项目实施后，将满足医疗卫生计生单位职工住宿和职工、病员生活就餐等。
实施单位：相关医疗卫生计生单位
项目3：全县乡镇卫生计生院补助基础设施建设项目
项目名称：乡镇卫生计生院补助基础设施建设项
项目选址：拟建乡镇卫生计生院规划选址
项目建设背景：
项目规模及建设内容：建筑面积8800㎡，主要解决乡镇卫生计生院业务用房不足，更好拓展新业务开展等。
投资估算：建筑面积8800㎡，估算总投资为3200万元（包括附属设施建设、污水处理等）。
效益分析：随着__4A
旅游业的发展，__县发展将不断扩大，医院、诊所、厂矿企业、宾馆、饭店等将不断增加，医疗卫生计生工作量不断加大，监管困难，为保障人民健康权益，建成后效益远远大于投资效益。实施单位：相关卫生计生院
项目4：卫生计生系统人才培训项目
项目名称：全县医疗卫生计生单位人才培训
项目选址：相关医疗卫生计生单位。
项目建设背景：随着人民生活水平的不断提高 ，群众就医的需求量增加。
项目规模及建设内容：5年内培训各科室专业技术人才25000人左右，主要满足群众就医难的需要，尽最大努力方便群众就医。
投资估算：估算总投资为1850万元。
效益分析：建成后可以明显改变__县就医条件和群众就医难的局面。
实施单位：__县卫生计生局
项目5：卫生计生系统设备更新项目
项目名称：全县医疗卫生计生系统设备更新
项目选址：相关医疗卫生计生单位
项目建设背景：更新卫生计生系统的设备。
项目规模及建设内容：新购置需要的设备高、新、精先进设备。
投资估算：更换需要的相关设备估算总投资5000万元。
效益分析：满足群众诊疗目的。
实施单位：相关医疗卫生计生单位
项目6：__县卫生计生信息网络平台项目
项目名称：全县医疗卫生计生信息网络建设
项目选址：拟建于各医疗卫生计生单位信息科、应急办公室
项目建设背景：我县将逐步构建以统一的居民电子健康档案为重点的乡村和社区卫生计生信息网络平台；要加快卫生计生信息化建设，并以项目为载体，推进公共卫生计生服务均等化，全面深化城乡基层卫生计生标准化、规范化和一体化建设。
医疗卫生计生直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，同时它又是一个科技密集型的领域。随着医学科学、生物技术、制药技术等的高速发展，医疗手段不断推陈出新、药品品种不断更新换代，竞争十分激烈。我国医疗卫生计生事业目前正处于由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨阶段。医疗体制改革逐渐走向深入，医疗保险制度全面启动，外资医疗机构进入医疗市场，各级医院及医疗卫生计生行***单位都将面临着严峻的考验。为了满足人民群众日益增长的医疗服务需求，完成医疗体制改革任务，建立起适合我国国情的高效的现代化医疗卫生计生体系，不仅要有一定的资金投入，更要有高科技的支持。所以，加快医疗卫生计生领域的信息化建设，把现代计算机技术、信息技术和多媒体技术广泛应用于医疗卫生计生领域的方方面面，大幅度提高这一领域的高科技含量，充分发挥电子信息技术的倍增和催化作用，向高科技要管理、要效益、要发展，势在必行，刻不容缓。
项目规模及建设内容：全县卫生计生信息建设标准，要跟国际先进水平标准建设，达到我国卫生计生信息网络平台的先进水平。
投资估算：医疗卫生计生领域的信息化建设，把现代计算机技术、信息技术和多媒体技术广泛应用于医疗卫生计生领域的方方面面投资估算2000万元。
效益分析：全县卫生计生信息网络平台的建立，可以将信息及时的传达以及最快速度的执行。有效地减少了经济损失；一旦突发公共卫生计生事件，全市信息网络平台将起到决定性的作用，将加快医疗卫生计生领域的信息化进程，提高医疗卫生计生服务，推进医疗卫生计生事业发展。潜在的效益将是不可估量的。
实施单位：__县卫生计生局
项目7：中医药能力建设项目（康养项目、具体见康养专项规划）
项目名称：__县中医药能力建设
项目选址：广元市__县白龙湖、唐家河。
项目建设背景：在白龙湖沿岸建设养生疗养区；唐家河运动养生基地；健康养生项目。
项目规模及建设内容：水上娱乐区、生态钓鱼区、鱼业体验区。
效益分析：旅游观光休闲娱乐，为我县成为旅游强县而奋斗。
实施单位：__县卫生计生局
项目8：公共卫生服务能力建设项目
项目名称：__县公共卫生服务能力建设
项目选址：县疾控中心和相关医疗卫生单位
项目建设背景：
项目规模及建设内容：
全县公共卫生设备设施建设投入使用。
项目总投资
项目规划总投资2200万元。
效益分析：
实施单位：_>:请记住我站域名/<_县疾控中心
项目9：医疗废物处置周转设施项目
项目名称：乡镇医疗废物处置周转点建设项目
项目选址：拟建乡镇规划选址
项目建设背景：由于目前全县乡镇卫生院均无规范的医疗废物处置暂存和周转点，乡镇包括村卫生站、个体诊所的医疗废物处置安全风险高等。
项目规模及建设内容：建成6个周转点，每个建筑面积200㎡，主要解决全县医疗机构医疗废物周转处置问题。
投资估算：建筑面积200㎡，估算总投资为1200万元（含必要设备）。
效益分析：项目实施后，将满足医疗卫生单位医疗废物处置等。
实施单位：相关医疗卫生计生单位
7、计划生育工作民生工程项目：
一是：完成全年计划生育奖扶扶助***策，继续执行并发症纳入特别扶助范围，该项工作每年年底全面完成，兑现和完成率要达到100%。
二是：及时分解下达每年上级下达我县的免费孕前优生健康检查项目工作任务，做到乡镇早知道、早安排、早完成。参加检查人员必须达到乡镇第一年生育人数80%的检查面。
8、爱国卫生计生
创建目标：
巩固和发展创建成果。到2020年创建国家卫生乡镇2个占比达5%，省级卫生乡镇8个占比达36%，省级卫生村79个占比达41%；广泛开展省、市级卫生单位创建工作，创建省级卫生单位12个，市级卫生单位30个，病媒生物防制示范单位60个单位，农村改厕示范村12个，无烟单位60个。
启动创建健康__。
努力创造促进健康的良好环境
（一）深入开展城乡环境卫生整洁行动。结合社会主义新农村建设、美丽乡村建设、改善农村人居环境和农村社区建设试点工作，以农村垃圾污水处理和城市环境卫生薄弱地段整治为重点，持续深入开展整洁行动，统筹治理城乡环境卫生问题。推行县域城乡生活垃圾和污水统筹治理，实施统一规划、统一建设、统一管理、统一运行，有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，不断提高对生活垃圾和污水进行处理的行***村比例。推行垃圾分类收集处理和资源回收利用，逐步实现垃圾处理减量化、资源化、无害化。防治畜禽养殖污染，推进畜禽粪污综合治理利用，加强病死畜禽无害化收集处理，规范农药包装物、农膜等废弃物处置，大力推广秸秆综合利用，严禁秸秆随意焚烧。严格活禽市场准入，监督规范活禽经营市场秩序，逐步推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。开展生态清洁型小流域治理，改善农村河道水环境。以雾霾频发地区为重点，坚持源头管控，狠抓细颗粒物和可吸入颗粒物综合治理。制订或修订村规民约，落实清扫保洁制度，组织开展义务劳动，清理乱堆乱放，拆除违章建筑，疏浚坑塘河道，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。
（二）切实保障饮用水安全。建立从水源地保护、自来水生产到安全供水的全程监管体系，强化水质检测监测，确保饮用水安全。加强饮用水水源保护和管理，开展饮用水水源地规范化建设，实施水源保护区污染综合整治。加快全县城镇供水设施改造和建设，加强农村特别是重点寄生虫病流行区和地方病病区饮水安全工程建设，
建立健全供水设施维护的长效机制，进一步提高供水水质。在有条件的地方，优先采取城镇供水管网向农村延伸或建设跨村、跨乡镇连片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村学校的饮水安全问题。加强饮用水卫生监测能力建设，抓紧建立覆盖城乡的饮用水卫生监测网络。（三）加快农村改厕步伐。坚持因地制宜、集中连片、整村推进，加快农村无害化卫生厕所建设进程，有效预防控制肠道传染病、寄生虫病的发生流行。加强改厕后续服务和管理，教育和引导农民使用卫生计生厕所，建立卫生计生厕所建、管、用并重的长效管理机制。加强改厕适宜技术研究，在有条件的农村地区推广粪便统一收集、集中处理的“四格式生态厕所”等新技术。发挥财***资金的引导作用，合理整合项目资源，有效调动社会力量参与，形成多方投入的改厕筹资模式。
（四）科学预防控制病媒生物。建立健全病媒生物监测网络，定期开展监测调查，有针对性地组织开展“除四害”活动。实施以环境治理为主的综合预防控制策略，清除病媒生物孳生地，防止登革热、流行性出血热等病媒生物传播疾病的发生流行。加强病媒生物预防控制药物、器械和技术研究，完善管理规范和技术标准，提高预防控制效果，减少环境污染。病媒生物预防控制使用的药物、器械必须符合国家的相关规定，严禁使用违禁药物。推进病媒生物预防控制服务市场化发展，规范服务行为。
全面提高群众文明卫生素质
（一）加强健康教育和健康促进。培育和践行社会主义核心价值观，大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，提高群众文明卫生意识，营造社会和谐、精神文明的社会新风尚。加大新闻媒体无偿开展卫生防病知识公益宣传力度，将健康教育纳入国民教育体系，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动。创新健康教育的方式和载体，充分利用互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。加强健康教育的内容建设，组织科学防病知识，及时监测纠正虚假错误信息，坚决取缔虚假药品等广告、打击不实和牟利性误导宣传行为。继续实施健康中国行、全民健康素养促进行动、全民健康生活方式行动、全民健康科技行动等活动，打造一批健康教育的品牌活动。医疗卫生计生机构在提供诊疗服务时要积极开展健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯，形成健康生活方式。
（二）推进全民健身活动。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境，改善城乡居民运动健身条件，提高公共体育设施的开放率和利用率，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。加强青少年体育工作，着力提高青少年体质，在***策、措施上加大对青少年体质健康的扶持力度，学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。加强职工体育，推动机关、企事业单位落实工间操制度，建立职工健身团队，开展符合单位特点的健身和竞赛活动。加强全民健身科学研究，推广体质监测和科学健身方法，指导个人根据体质和健康状况开展适合的健身活动，提高群众科学健身水平。开展形式多样的社区健身活动，建立激励机制，引导和鼓励群众经常、持久地参加健身活动。发挥中医治未病优势，大力推广和规范传统养生健身活动。
（三）落实控烟各项措施。积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的正确认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气。各级领导干部要主动发挥带头表率作用，模范遵守公共场所禁烟规定。严格落实不向未成年人售烟的有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群。开展戒烟咨询热线和戒烟门诊等服务，提高戒烟干预能力。认真履行《烟草控制框架公约》，全面推行公共场所禁烟，创建无烟医疗卫生计生机构、无烟学校、无烟单位，努力建设无烟环境。
探索开展健康城市建设
结合推进新型城镇化建设，鼓励和支持开展健康城市建设，努力打造卫生城镇升级版，促进城市建设与人的健康协调发展。根据城市发展实际，编制健康城市发展规划，围绕营造健康环境、构建健康社会、培育健康人群等重点，将健康***策相关内容纳入城市规划、市***建设、道路交通、社会保障等各项公共***策并保障落实。紧密结合深化医改，不断优化健康服务，大力推进基本公共卫生服务均等化，促进卫生服务模式从疾病管理向健康管理转变。推动健康城市理念进社区、进学校、进企业、进机关、进营院，提高社会参与程度。
提高爱国卫生工作水平
（一）积极发挥爱国卫生运动在疾病防控中的统筹协调作用。在传染病、地方病、慢性病、精神疾病等疾病防控工作中，要充分发挥各级爱国卫生运动委员会的组织协调作用，推动相关部门各负其责、协作配合，共同落实传染源管理、危险因素控制、防病知识普及、社会心理支持等综合防控措施。落实预防为主的方针，根据疾病流行规律和研判情况，发挥爱国卫生工作的独特优势，及早动员部署，调动各方力量，从源头上控制疾病的发生与传播。坚持群防群控，发挥乡镇（街道）、城乡社区、机关、企事业单位等基层爱国卫生机构队伍的群众工作优势，强化专业防控和群众参与的协作配合，形成共同防治疾病、促进健康的工作格局。协调做好突发公共卫生事件处置、重大***情防控、大型活动卫生计生防***保障等工作。在重大自然灾害应对中组织开展环境和饮用水消毒、食品安全保障、病媒生物预防控制和垃圾粪便收集处理等工作，确保大灾之后无大***。
（二）提高爱国卫生工作依法科学治理水平。深入开展***策研究，注重经验总结，提炼工作规律，形成可推广的爱国卫生理论成果。适应新的形势需要，研究推进爱国卫生相关立法工作，将实践证明行之有效的经验和好的做法及时上升为法律，进一步完善法律法规制度和标准体系。贯彻实施传染病防治法等法律法规，切实采取措施将各项法律制度落到实处，提高依法行***、依法治理水平。加强爱国卫生相关法律法规普法教育，推动领导干部、工作人员和广大群众自觉守法。加强信息化建设，推进爱国卫生相关基础数据在部门间信息共享，强化信息资源开发利用。开展行业交流与合作，学习借鉴健康管理、健康促进等方面的先进理念和技术，推介我县爱国卫生运动取得的成绩。
（三）改革创新动员群众的方式方法。建立***府和市场有机结合的机制，通过***府转移职能和购买服务等方式，鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、病媒生物预防控制、健康教育等工作。改进爱国卫生活动形式和内容，动员单位、社会组织和个人通过捐赠、创办服务机构、提供志愿服务、参加义务劳动等方式，参与爱国卫生公益活动。探索推广居民健康自我管理小组、病友互助小组、健身小组、社区健康讲堂等有效形式，发挥群众组织在自我教育、自我管理、自我服务等方面的积极作用，为广大群众开展自我健康管理搭建平台、提供便利。大力宣传典型事迹和先进经验，按照国家有关规定对作出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励，营造良好
社会氛围。坚持开展爱国卫生月活动，每年确定一个主题，推动解决1-2个社会关注、群众关心的突出卫生问题。——医药产业发展目标
1、拓展中药资源开发，主动服务，参与建设重点品种重楼种植、附子深加工中药材产业基地2个。
2、引入科研技术成果，有效转化资源，发展银杏系列产品开发，协助建成银杏产品研制基地1个。
3、整体谋划，引入社会资本，助推康养产业发展。制定康养产业发展规划和项目实施方案，分阶段推进项目实施，分别在青溪镇阴平村、唐家河自然保护区、白龙湖风景区建成康养基地各1个。
（一）健全三大体系
1、全面加强公共卫生服务体系建设。
建立健全疾病预防控制、计划生育、妇幼保健、应急救治、卫生计生监督等专业公共卫生服务网络，完善突发公共卫生计生事件协调机制和工作网络，全面建成县统一的急救网络和急救指挥体系。强化城乡（社区）卫生服务机构建设。完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，医疗机构依法承担重大疾病和突发公共卫生事件监测、报告、救治等职责。
落实公共卫生服务项目。按照国家和省确定的公共卫生服务项目和内容，全面落实公共卫生工作任务，并因地制宜逐步调整和增加服务内容，推进基本公共卫生服务覆盖城乡居民。
提高公共卫生服务水平。进一步优化公共卫生人员和设施配置，全面提升公共卫生服务能力。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，重点加强对严重威胁人民群众健康的传染病、慢性病、地方病、职业病、出生缺陷与残疾等疾病的监测与防控。积极探索建立以农村和城市社区为基础的疾病防控干预机制，推行重大传染病综合防治措施，加强免***规划，推行慢性病防治进乡镇（社区）服务模式，强化职业病监测检测和评估能力建设，加大卫生应急培训演练和物资储备力度。完善妇幼卫生计生服务体系，落实婚前保健和孕前保健、产前诊断、新生儿疾病筛查三级干预措施，提高孕产妇住院分娩率，降低孕产妇和婴儿死亡率。加强城乡卫生计生监督体系建设，卫生计生***监督机构要将卫生计生***监督工作延伸到乡镇，加大农村卫生计生***监督力度，保障农村卫生计生安全。大力促进环境卫生、职业卫生、学校卫生及农民工等流动人口卫生工作。医疗卫生计生机构及机关、学校、社区、企事业单位要大力开展健康教育，倡导健康文明的生活方式，提高群众的健康意识和自我保健能力。深入开展爱国卫生运动，加强城乡环境综合整治，加强农村改水改厕工作，推动卫生城市（县城、乡镇、村）、生态文明示范县和AAAA县城的创建，努力改善城乡居民生活、工作等方面的卫生环境。
2、进一步完善医疗服务体系。进一步完善医疗服务体系。坚持以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充，公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的办医原则，形成结构合理、功能完善、覆盖城乡的医疗服务体系。
进一步健全以县医院、县中医院为龙头、乡镇卫生计生院为枢纽、村卫生计生室为网底的农村医疗卫生计生服务网络。县人民医院、县中医院主要负责基本医疗服务及危重急诊病人的抢救，并承担对乡镇卫生计生院、村卫生计生室的业务技术指导和卫生计生人员的进修培养；乡镇卫生计生院负责提供公共卫生计生服务和常见病、多发病的诊疗和巡回诊疗等综合服务，并承担对村卫生计生站的业务管理和技术指导；***府重点办好县人民医院、县中医院、乡镇卫生计生院和在每个行***村设立1个村卫生计生站；鼓励县级医疗机构帮扶乡镇卫生计生院，继续推行乡村卫生计生一体化管理。
加快建设中医药服务体系。巩固完善全国农村中医药创建工作，确保“十三?五”期间完成重点专科和特色科室建设、临床科研基地建设，确保在全县中医药服务体系建设中发挥龙头作用。推进中医药“三名”(名医、名科、名院)和“三进”(进农村、进社区、进家庭)工程和基层中医药服务能力提升工程。到2020年，实现每个乡镇卫生计生院（社区卫生计生服务中心）有1个标准化中医科和1名以上中医执业医师或中医专业毕业生。遴选一批中医药***有特效的疑难病和慢性病种，挖掘收集、整理民间的单方、验方，加强中医临床研究。积极扶持县内中药材基地建设。鼓励开办个体中医诊所，积极引进民间资本举办中医（含中西医结合）专科医疗机构1所。组织开展中医药防治疑难病的联合攻关，大力推广中医药适宜技术，促进中医药继承和创新。发挥中医药“治未病”优势，积极推广应用中医药预防保健方法和技术，加快构建中医药预防保健服务体系，充分发挥中医药在疾病预防控制、应对突发公共卫生计生事件、医疗、保健和康复服务中的作用。基本医疗保障***策要向中医院、中医诊疗项目、中药品种和中药制剂倾斜，鼓励使用中医药，中医药服务量达到基层医疗机构总服务量的40%。
3、加快建设医疗保障体系
加快建立和完善以基本医疗保障为主体，其他多种形式医疗保险为补充，覆盖城乡全体居民的多层次医疗保障体系。
城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，健全***府、单位、家庭和个人责任明确、分担合理的多渠道筹资机制，以大病保障为重点，逐步向门诊小病延伸，进一步完善城镇职工、城镇居民基本医疗保险，新型农村合作医疗和城乡医疗救助制度，逐步实现基本医疗保险市级统筹，提高保障水平，形成***策相互衔接、关系转移顺畅、费用结算便捷的城乡一体化的基本医疗保障体系。
鼓励医疗互助和商业健康保险发展。支持工会等社会团体开展多种形式的医疗互助，引导各类组织和个人发展社会慈善医疗救助，鼓励企业和个人通过参加商业保险及多种形式的补充保险解决基本医疗保障之外的需求。
（二）深化医药卫生计生体制改革
1、巩固新型农村合作医疗制度。建立健全新型农村合作医疗长效筹资机制，要把新农合工作作为关系全局惠及广大农民的一件大事来抓，纳入***府工作重要议事日程，及时研究解决工作中存在的具体问题；要进一步落实部门职责，强化协调配合，健全长效的筹资机制、监管机制和考核机制，充分发挥监察、审计等部门的职能作用，不定期地对新农合工作进行监督检查，实行督查督办和责任追究制度。
2、巩固和完善国家基本药物制度。抓好基层医疗机构配备使用、零差率销售基本药物及相应的经费补偿和报销***策的落实，督促基层医疗卫生计生机构按照国家、省、市有关实施国家基本药物制度的要求，规范合理使用基本药物，减轻群众负担。建立药品零差率销售长效补偿机制，保证国家基本药物制度的顺利实施和基层医疗机构的正常运转，完善体制机制，促进医疗保障等***策与基本药物制度实施相一致，惠及更多百姓。
3、全面推进基本公共卫生服务均等化。促进基本公共卫生服务逐步均等化。全面落实国家十一项基本公共卫生服务项目，重点加强孕产妇、0—6岁儿童、老年人、慢性病人、重性精神病等重点人群健康管理，如期完成农村孕产妇住院分娩补助、预防艾滋病、梅毒、乙肝、母婴传播、农村妇
女增补叶酸、农村妇女“两癌”检查等项目。免费为城乡居民提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务，有效预防控制传染病、慢性病、地方病、职业病等重大疾病，进一步提高城乡居民电子健康档案建档质量。认真实施十一项基本公共卫生计生服务项目，免***规划接种率达到95%以上，重点慢性病病人规范化管理率达到70%以上，重性精神疾病患者管理率要达到70%。4、实施人事制度和工资制度改革。落实医疗卫生计生机构岗位设置工作，特别要争取公共卫生计生机构、基层医疗机构人员编制的核定工作。在医疗卫生计生机构落实绩效考核制度，医务人员绩效工资与其服务质量、服务数量、服务水平直接挂钩。探索基层医疗卫生计生机构开展以基本公共卫生计生服务考核、基本药物制度、人事分配制度、收支两条线管理等为重点的综合配套改革，逐步改善基层医疗卫生计生机构服务模式和运行机制。
5、稳步推进公立医院改革。深化公立医院运行机制改革。建立和完善医院法人治理结构，明确所有者和管理者的责权。积极探索逐步改革以药补医机制，完善公立医院补偿机制。实行以事业单位聘用制和岗位管理制为核心的人事管理制度，严格工资总额管理，实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度。
（三）优化卫生计生资源配置。按照市场经济体制规律，通过投入调整、布局调整、结构调整、专业调整，发挥市场在卫生计生资源配置上的基础作用。进一步完善卫生计生区域发展规划，按照区域内人民群众的卫生计生服务需求来配置卫生计生资源，以提高有限的卫生计生资源的利用率。重点是优化卫生计生增量资源的配置，对卫生计生存量资源进行调整，使卫生计生资源的配置符合区域规划的要求，使各项卫生计生事业能得到统筹发展，与区域内人民群众的卫生计生服务需求相适应。
（四）加强卫生计生人才培养和科技工作。鼓励医学院校毕业生到基层和农村工作，加强毕业后教育，推动住院医师规范化培训工作，提高医师队伍临床诊疗能力和整体素质。加强县、乡、村三级卫生计生技术人员培养。制定人员培养标准和计划。鼓励医务人员从事全科医生业务。发展卫生计生教育，为广大的基层培养卫生计生技术人才。抓好学科学术带头人和卫生计生人才梯队建设。加强医学重点学科和重点专科建设。
（五）加大卫生计生基础设施建设。包括农村乡镇卫生计生院建设、疾病预防控制机构设备装备建设、卫生计生***监督机构设备装备建设、突发公共卫生计生事件应急指挥信息建设、妇幼保健机构基础设施建设、医学重点学科建设。到2020年全县建成布局合理、规模适度、房屋适宜、设备配套、技术适用、功能完善，能适应医疗、疾控、保健、***、应急、教学、科研需要的城乡医疗卫生计生服务体系。
（六）强力推进卫生计生信息化建设。按照“统一标准、统筹规划、资源共享、网络互联、分步实施、安全保密”的原则。在整合利用现有信息化资源的基础之上，不断巩固和完善新农合、HIS系统和居民电子健康档案管理系统服务功能；健全县、乡、村三级卫生计生管理、医疗管理、妇幼保健、疾病监测、***情报告、卫生计生监督、120应急指挥、社区服务、居民健康档案、远程会诊、网络教育、医保互通、电子***务等多功能为一体的高效、便捷、畅通、安全的、兼容全面卫生计生信息的应用体系平台，实现全县范围内卫生计生信息互联互通和资源共享。力争到2016年底，建成覆盖全县城乡医疗卫生计生机构并与县卫生计生局、县内相关部门互联互通、适应卫生计生改革发展需要的区域卫生计生信息体系。
加强以居民电子健康档案为核心的基层医疗卫生计生服务信息网络建设，居民电子健康档案建档率达到98%；加强以电子病历为基础的医院信息化建设，医疗机构90%以上要建成数字化医院；加强远程医疗信息系统建设，基本实现县、乡、村三级远程医疗服务；加快“一卡通”的实施，居民健康卡的发卡率达到90%。大力开展卫生计生信息化人才队伍培养，加强卫生计生信息的标准化和安全体系建设。
1．继续强化***府职能，深化医疗卫生计生改革，各级***府要切实把卫生计生事业发展列入社会经济发展规划，加强组织领导；卫生计生行***部门要积极汇报工作，争取更多的支持，并加大与有关部门的横向联系，争取更大范围的社会支持。要在用人制度，分配制度，业务管理制度上下功夫，探索改革经验，不断完善，逐步推广。
2．切实加强农村卫生计生工作。进一步抓好农村合作医疗、改厕、村卫生所管理、业务技术提高及基础设施建设等工作，重点放在人员培训上，把乡镇卫生院职工轮流送往地级以上医疗单位进修学习形成制度，狠抓实施。
3．加强预防保健和健康教育工作，切实加强卫生防***、妇幼保健机构的配套建设，增加监测保健设备，改善业务用房条件，扩大服务项目，充分发挥中心指导作用。各有关部门要密切配合，广泛开展群众性的卫生计生健康教育工作，利用广播、电视、报纸等新闻媒介进行宣传，提高群众卫生计生健康意识。
4、积极推进卫生计生***工作。要依法按规定对医疗机构的执业活动，医务人员的执业资格进行监督审查，并加大***力度，提高***监测水平，确保《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规的贯彻落实，全行业做到依法管理，依法行医，依法办事，促进卫生计生行******工作上台阶、上水平。
乡镇医院控烟工作计划篇2
一、领导重视，组织较为完善
各医疗卫生单位均有分管领导负责健康教育工作，并设有职能科室及专（兼）职人员，将健康教育工作与业务工作同步推进，建立健全岗位责任制，并给予了一定的经费支持，确保了健康教育工作的正常开展。做到了年初有计划、年终有总结。
二、亿万农民健康促进工作
（一）加强组织领导，推动亿万农民健康促进工作的开展
市“行动”办高度重视此项工作，及时调整了因人员变动的“行动”领导小组成员，并于年初召开了“行动”领导小组协调会，详细部署了各部门工作职责和工作任务。各部门将“行动”工作与自身职责有机结合，推动“行动”工作的如期开展。
（二）各部门各司其责，各尽其职，促进“行动”任务顺利完成
1、卫生局2010年实施了“四帮一”工程，即由疾控中心、卫生监督所、妇幼保健院及市医院四家单位共同帮扶三个目标卫生院（成吉思汗卫生院、蘑菇气卫生院、卧牛河卫生院）的相关业务工作，其中健康教育工作是重点帮扶内容之一。支援单位以此次活动为契机，深入学校、村民家中采取现场培训、观看科普片、面对面宣传及发放宣传资料方式，将卫生防病知识、正确生活方式和行为以及日常保健知识传播给村民，为增强村民的自我保护意识，提高身体素质产生了积极影响。
另外，各级各类医疗卫生机构结合自身实际，开展了健康教育与健康促进工作。除了面对面向患者及亲属提供多种形式（健康处方、宣传册、宣传板）健康教育服务外，同时将健康教育列入病区常规工作制度，纳入医护人员岗位责任制。使病人及家属从门诊、住院、出院全程享受健康教育的呵护。并利用“卫生三下乡”之机，适时开展健康教育知识的培训及面对面宣传，内容涉及重大疾病（艾滋病、结核病、布病、甲流感、地立病等）、生活方式和行为、保健常识等等，同时发放各种宣传资料，进一步强化了村民卫生防病意识和能力，培训的内容因与村民日常生活息息相关，为此受到广大村民群众欢迎，并对他们的生活质量产生一定的影响。
2、妇联部门为了彰显妇女干部在卫生防病工作中的优势，与疾控中心密切合作，开展了结核病等防治知识培训，为面向村民开展卫生防病知识宣传提供了技术保障。
3、农业部门加强了农村沼气清洁能源建设，本年度已在卧牛河镇、哈拉苏镇、成吉思汗镇、大河湾镇、中和镇、向阳办事处安装沼气池1000个，为节约能源，减少环境污染做出了贡献。
4、爱卫部门积极开展农村改厕及灭鼠、灭蟑工作。我市争取农村改厕项目资金97.45万元，已完成1500户的改厕任务。并为全市及乡镇下发鼠药4吨，蟑螂药0.5吨，尤其是在成吉思汗、蘑菇气、卧牛河三个重点乡镇开展了灭蟑行动，为改善农村环境卫生面貌，预防疾病，促进农民健康水平的提高和生活质量的改善提供了***策和环境支持。
5、文体广电部门充分发挥大众传媒优势，增加了卫生防病及保健知识的播出次数，及时传播到老、少、边、穷地区，提高了农民群众的健康卫生知识水平。
6、***门通过健康教育课、现场观看光碟、主题班会、宣传栏宣传等多种形式开展农村中小学健康教育，从小培养农村青少年的健康意识，提高农村青少年的卫生知识水平，养成有益于健康的行为生活方式，从而使其成为健康教育的生力***。
按照市健康教育所的安排和部署，全市中小学校、中专学校积极开展了精神卫生宣传活动，活动以“使用网络应有度，科学合理才健康”为主题，各校师生纷纷参与，形式灵活生动，宗旨是及时引导学生不要沉迷于网络当中，要科学、合理运用网络。此项活动在学生中产生良好反响。
三、加强能力建设，提高业务素质
加强能力建设是提高健康教育工作质量的保证。至目前，疾控中心举办各级（中小学校、托幼园所及医疗机构）各类（手足口病、甲流感、流行性腮腺炎、艾滋病；计划免***；健康教育；消毒；布病、地方病、病列因报告等）培训班15次，培训人数达1000余人次。
四、健康教育活动开展情况
（一）宣传日活动
围绕重点疾病开展了“3.24结核病”、 “4.25计划免***”、“5.15碘缺乏病” 、“9.28狂犬病”、“10.8高血压”、 “11.14糖尿病”、 “12、1艾滋病”宣传日活动。活动于市中心繁华地段举办，以悬挂横幅、咨询台、发放宣传资料等形式进行，现场累计发放各种宣传资料达3000余份，解答咨询600余人次，出宣传板7块。
（二）相约健康社区行活动
为了防止甲流感***情在社区爆发，市健教所深入铁东办事处、正阳办事处及沿河社区开展甲流感防控知识、健康素养66条、呼吸道疾病预防及卫生保健等知识讲座及面对面宣传，同时下发了相关卫生防病宣传资料1000份。
（三）健康面对面乡村行活动
为了将健康知识、理念及防病技能及时传播到乡村，疾控中心及健教所专业人员深入到成吉思汗镇、卧牛河镇、蘑菇气镇的中小学校、部分村民家中开展了甲流感、艾滋病、碘缺乏病、健康素养66条等面对面宣传活动，发放宣传资料XX份，张贴横幅6条，发放并观看防病光盘3次。此次活动让300余名中小学师生及村民受益，使他们更进一步认识到“预防疾病比***更有意义”，并掌握了防病的技能。
（四）大众媒体传播活动
我们充分发挥大众媒体的宣传优势，在各个卫生宣传日及重点疾病的流行季节，通过广播、电视、报纸、网络等形式普及卫生知识和防病知识，及时向社会和公众传播相关信息。尤其是在甲流感防控期间，电视台制作并播出了专家访谈3期、动画片2期；电台播出了专题；扎兰资讯则刊载了相关防控信息；博客发表相关信息30余条。
（五）传播材料制作情况
为了广泛地传播卫生防病知识，疾控中心自行制作并发放的各种宣传单、宣传画、宣传手册、折页、光盘等总数达20余万份。
（六）控烟工作
根据呼伦贝尔市卫生局文件，市卫生局制定并下发《扎兰屯市卫生系统全面禁烟实施方案》，要求各医疗卫生机构按照“方案”要求做好控烟工作。各医疗卫生单位均已制定了严格控烟制度和奖惩制度，并设有禁烟标识，设立了无烟区。通过开展控烟健康教育，人们对吸烟的危害认识也在逐渐提高，并正在努力营造良好的无烟环境，争创无烟医院称号。
五、存在问题
一是健康教育经费仍显不足；二是人员少,任务重，多数单位健康教育人员仍为兼职，导致不能全身心投入，个别档案资料欠缺、不规范;三是人员素质有待进一步提高；四是控烟工作需要全社会的共同努力，目前，实质效果不太明显。
乡镇医院控烟工作计划篇3
本文总结了具体实施过程中的主要措施,以及取得的成效。
【关键词】健康教育;创建国家卫生城市;措施;成效
健康是人生第一大财富,是身体、心理、社会和道德处于良好和完美的状态。科学、文明、健康的生活方式,是社会发展、现实生活和每个人的需要。我市健康教育工作在各级领导高度重视和群众的积极配合下,充分发挥了在创建国家卫生城市工作中的先导作用。以此提升了市民的健康理念,提高了健康质量。成效显著,我市获得了国家卫生城市的殊荣。
l基本情况
昌吉市是乌鲁木齐市的卫星城市,地处天山北坡经济带的中心位置,是***自治区确定的西部大开发首先推动的重点城市。全市面积7964平方公里,总人口近40万,其中城市人口26.8万。自1998年***自治区十九城市检查以来,在上级有关部门的支持下,我市围绕塑造昌吉新形象,将健康教育作为国民经济和社会发展的重要内容,加大投入力度,一手抓建改,一手抓管理。良好的城市风貌和载体功能,使各族群众的健康状况有了明显改善,有力推动了我市经济的健康发展。
2主要措施
2.1提高认识,加强组织领导,建立健全健康教育组织机构
2.1.1年初制定健康教育发展长远规划和年度计划,各乡(镇)办事处成立健康教育领导机构;办事处、居委会、辖区单位配备专(兼)职健康教育工作人员,并制定计划、例会制度、岗位职贡等。做到职责明确、统一指挥,层层签定目标管理责任书。
2.1.2以各级医疗卫生保健机构和广大医药卫生人员为骨干,联合有关部门,发动社会群体力量,利用一切时机、方法和渠道,有计划、有组织地广泛开展健康教育活动,并做到“六个一”即:出一期卫生宣传展板;做一份健康教育知识答卷;每家发一份健康教育宣传单;建一份健康档案;组织一期健康咨询讲座;悬挂一条宣传标语。
2.2加强社区健康教育,提高居民科学的卫生意识
建立以各级健康教育机构为中心,卫生保健机构人员为骨干,社区行业单位专(兼)职健康教育人员为依托的网络组织,对社区健康教育进行科学指导,使健康教育工作落实到实处。
2.2.1城区社区健康教育方面:各街道办事处按照创建国家卫生城市健康教育工作总体目标要求,建立居委会健康教育例会制;举办“相约健康行”健康教育骨干培训、启动、签字活动;利用爱国卫生月、民族团结月,各种卫生宣传日组织辖区医疗单位上街举行义诊、咨询活动;创建“健康小区”活动,让全社会都来关注健康,让每一位市民都参与到创卫工作中来。辖区单位3589名干部完成了健康知识答卷,并利用爱国卫生月举办健康敦育集中培训12期;在城区各办事处辖区单位干部、职工、居民中发放健康教育知识问卷8200份,发放宣传单l 3100份,标语26条,并开展板面展评、增强卫生意识,倡导健康生活的创卫文艺汇演活动。
2.2.2农牧区健康教育方面:各乡(镇)按照“亿万农民健康促进行动”实施方案进行落实,签订乡、村级目标责任书,利用“科技之冬”分别在各村举办农牧名健康教育培训班128期;利用“科技、文化、卫生”三下乡开展了12次宣传咨询活动。向农牧民发放健康知识读本等,形成知识进万家活动。各乡(镇)还充分利用凋频广播,宣传健康知识。
2.3健康教育从青少年抓起,全面普及学校健康教育
以学生为主要教育对象,同时对全体教职员工、学生家长进行必要的健康教育与卫生保健知识的培训。在城乡中小学开展丰富多样的活动,例如“小手拉大手”活动、采取“健康促进手抄报”、“致家长的一封信”等形式,向学生家长宣传卫生知识以及创卫意义。
2.4以预防为主,建立完善医疗窗口单位健康教育工作
各级各类医疗机构都有健全的院、科两级保健工作组织。各类健康教育活动有计划、有总结、有记录、有健康教育处方,并己把这项工作纳入到医院评比、奖惩、考核活动中去。在各种宣传日、纪念日中组织专家设立“心理咨询”、“母***喂养咨询”、“服务热线、电话咨洵”、“卫生与健康讲座”等形式的健康教育咨询点。各级医疗机构主管健康教育的职能科室对全院医护人员进行定期培训,培训率达100%。对病人进行防病保健知识宣传,使病人对相关卫生知识知晓率达80%,病人对医院满意率达90%以上,在社区卫生服务工作中有计划的开展健康教育活动,逐步建立完善家庭档案。
2.5充分发挥新闻媒体单位健康教育工作的舆论导向作用
健康教育传播材料是有效传播卫生知识信息的载体。我市健康教育所根据需要及时制作各类宣传单、小册子、***片等,及时发放到各行各业工作人员及广大市民手中。并利用广播、报纸、电视等新闻媒体长期建立卫生科普知识栏目。电视台播放“亿万农民健康教育行动”的录像带及各乡(镇)、村开展“亿万农民健康促进”健康教育传播材料。有效的传播了卫生知识和信息。
2.6开展控烟与健康教育的宣传普及工作
2.6.1在全市开展了申报创建无烟单位、学校、医院的中报活动,有55个单位积申报并参与了创建活动。
2.6.2各乡(镇)利用村村通广播的优势,每天播放控烟宣传知识15分钟,共播放1485分钟;利用学生运动会在中小学生中进行“拒抽第一支烟、做不吸烟的新一代”签字活动,参与学生达3000余人;举办以“吸烟危害健康”为主题的卫生与健康知识培训班,有6000名小学生参加了培训。
3取得成效
3.1形成了完善的工作模式
在创建国家卫生城市进程中,我市通过理论学习、实践洞研、考察学习、自查自评等方式,并结合昌吉市的社会、经济、人文环境,探索出一条符合昌吉市实情的健康教育工作模式,}即以市爱卫办为中心,由市疾病预防控制中心健康教育所为主体,各乡(镇)、街道、办事处积极配合,以点带面,层层抓落实的模式,使健康教育工作在全市广泛深入地行展。
乡镇医院控烟工作计划篇4
（一）医改工作
1. 调整医共体试点范围，控制病人外流。
2016年，在____镇中心卫生院（南部乡镇）通过二级综合医院评审后，我县及时调整了县域医共体试点范围，由该院牵头与周边4个乡镇成立了第三个县域医共体-____县红十字会医院县域医共体，有效控制了病人外流。
2. 推进家庭医生签约服务，发挥守门人作用。
2016年在村医签约服务工作的基础上，我县又启动实施了家庭医生签约服务工作，截止11月底，我县已完成常住人口签约人数170092，签约率达16.45%；有偿签约人数86354，有偿签约率达8.35%；65岁以上老人、高血压患者、2型糖尿病患者有偿签约人数分别为38497、35126、11648人，老高糖有偿服务率分别为40.38%、36.39%、52.21%，全面超额完成全年家庭医生签约工作任务，在淮南市农业县区中排名第一。
3. 工作落实得力，县外住院病人趋于回落。
根据省新农合管理中心2016年前三季度县域医共体新农合运行情况的通报数据，____县2016年前三季度县外就医人次为38356人次，较2015年同期的42536人次，同比下降9.82个百分点。其中，____县县医院医共体县外就医人次下降8.73个百分点，____县中医医院医共体县外就医下降7.70个百分点，____县红十字会医院医共体下降幅度达19.34个百分点，在全省首批31个医共体中下降幅度居于首位。
（二）民生工程工作
1．新型农村合作医疗 2016年，全县参合人数达1115601人，参合率达100%，人均筹资120元，共筹集资金60248万元，其中自筹资金13387万元，中央、省财***补助45188万元、县配套1673万元，资金全部到位。截至11月底全县参合农民共有1516109人次获新农合补偿，受益率135.9%，其中：住院补偿113602人次，门诊统筹补偿1355589人次，慢性病补偿40345人次，住院分娩补偿6573人。
2016年，城乡居民大病保险参保人数为1115601人，截止10月底，已补偿1626人次，补偿金额达3012.12万元。
2．妇女儿童健康水平提升工程 2016年，全县孕产妇住院分娩补助任务数为7600人，免费婚前健康检查任务数为11750对夫妇，免***规划接种任务数为317000针次。截止10月底，孕产妇住院分娩已补助7744人，任务进度达101.89%，完成补助资金发放达232.32万元；为12765对新婚夫妇进行了婚前免费健康检查，任务进度达108.64%；一类***苗接种达269780针次，任务进度为85.1%。
3．基本公共卫生服务 截止10月底，全县共完成居民健康档案规范建档961331例，完成率达107%；适龄儿童免费接种第一类***苗、免***规划建卡11048人，任务完成率达76.74%；结核病规范管理504人，管理率达92.82%；65岁老年人管理90986人，管理率达95.35%；高血压患者规范管理76826人，管理率达79.60%；ii型糖尿病规范管理22088人，管理率达99.01%；重症精神病患者管理4244人，管理率达103.92%；传染病***情、突发公卫事件信息报告率100%；3岁以下儿童系统管理率达85.50%；7岁以下儿童保健覆盖率达90.50%；孕产妇系统管理率达85.60%；卫生监督协管服务比例覆盖率达100%；中医药服务管理113992人，覆盖率达106.
4．计划生育家庭特别扶助制度 2016年，全县共申报计划生育家庭特别扶助384人，发放补偿资金137.23万元，***策落实率达100%。
（三）计划生育
1.贯彻落实中央全面两孩***策 自从2016年中央全面放开两孩***策以来，我县对中央新的生育***策加大了宣传力度，通过广播、电视和发放宣传资料、竖立宣传标牌等方式，全方位、
多角度地对***策进行了宣传，并鼓励群众响应国家号召。同时，我县要求25个乡镇计生办建立一站式服务大厅，开通了网上办证，通过打造优质的服务环境和现代化的办事流程，提高为群众办理生育登记和生育服务的效率。提高了群众对全面两孩***策的知晓率和办证积极性。2016年统计年度，我县已办理二孩生育登记9368例，比往年增加近两倍。2.流动人口管理与服务 2016年共完成流动人口省内外各种信息交流14.05万条；春节期间开展了流动人口卫生计生关怀、关爱专项活动，共发放《计划生育利益导向一封信》、《孕前优生健康检查手册》及相关计生法律法规知识宣传资料共计502449份，组织生殖健康检查76137人次，发放慰问金945600元，生活和生产用品折合人民币279000元。
2016年，全县全员流入人口登记管理1445人，其中0-6岁儿童114人，孕产妇16人，按照省市要求，规范开展流动人口基本公共卫生计生均等化服务工作，全县建立流动人口居民健康档案1387份,建档率为95.99%；建立0-6岁儿童预防接种卡106人，建卡率为92.98%，累计接种剂次128次，一类***苗接种率为100%；建立儿童保健档案106人，建档率92.98%；建立孕产妇保健档案16人，建档率100%；免费发放计划生育药具盒数158盒；免费开展生殖健康检查人次79人次。
3.实行计划生育工作月预警机制 为保障计划生育工作圆满完成，县卫计委建立月预警机制，将新婚管理率、阳性检出率、出生上报量、出生人口性别比、早孕发现率、***策外生育控制、长效综合节育措施落实率等核心指标紧抓不放，每月在信息平台审核，核心指标不合格所在乡镇就会收到县计生领导组警告。
4.继续加大计划生育工作力度 2016年统计年度以来，全县共出生人口10270人，人口出生率为7.34‰，***策外多孩出生比为1.17%，出生人口性别比为110.58，12+3内孕7月掌握率为85.01%，落实四项手术3173例。在稳定适度低生育水平和综合治理出生人口性别比两项重点工作指标上，均呈现出了与上年同比稳步提升的良好态势。
5.完成乡镇计生服务所整合，设立乡镇计生协会，截止今年9月底，全县25个乡镇完成乡镇计生服务所撤并，成立了25所计生协会。
（四）疾病预防控制工作
1.传染病监测 2016年全县共报告法定传染病3523例，其中报告手足口病1185例。及时核实填报预警信息150条，发***情信息简报16期。2016年我县传染病报告率、准确率均为100%,重点传染病个案调查率和暴发***情调查处理率均为100%。
2.重大传染病防控 2016年共开展艾滋病免费自愿咨询检测502人，完成年度工作任务的100.4%，对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测210人，共干预有关高危人员1980人次，每月现场干预覆盖率93.5 %，对所有感染者和病人按规定进行随访、检测和抗病毒***工作，艾滋病感染者和病人随访率达100%，艾滋病抗病毒***覆盖率100%；
2016年结核病防治工作任务新涂阳病人数543例，到 11月底实际发现病人数582例，完成全年任务的 107.2 %；2016年对308例结核病病人或疑似肺结核病人进行了追踪工作，追踪率100%，有297例病人到县疾控中心进行了结核病方面的进一步诊断、***，追踪到位率为96.4%。儿童免***规划接种率达到了90%以上和建卡率95%以上目标。
3. 慢性病防治 进一步巩固省级慢性病综合防控示范区创建工作成果。认真做好我县淮河流域癌症综合防治和癌症早诊早治项目，扩大肿瘤防治健康教育覆盖面，推进人群肿瘤登记报告、随访管理和县乡村肿瘤防治网络建设等工作。完成2015年度2000例胃镜筛查工作任务，检出高级别以上确诊病例11例，检出率0.55%。
4. 卫生监测 完成“国家农村生活饮用水监测点50个”、“城市生活饮用水监测点6个”、“学校饮用水监测点4个”、“淮河项目农村生活饮用水监测点30个”，全年共监测样品156份；根据____省监测方案要求，积极组织开展 “农村环境健康危害因素监测”项目工作，按时完成县、乡、村、户四个层面的调查任务，共采集土壤样品40份、调查20个行***村、119个居民户、10所中小学、回顾性调查死亡人员死因548个、现场调查乡镇企业及养殖场113家，同时完成了县、乡调查。
（五）妇幼保健工作
1.增补叶酸工作 截止2016年11月底，全县共发放叶酸39474瓶，增补人数7757人，已完成发放的序时进度任务（全年增补任务数7600人）。
2.母婴阻断工作 截止2016年11月底，全县共开展孕产妇乙肝监测13110人、梅毒检测13185人，艾滋病检测13075人。检测出梅毒感染17例、艾滋病感染1例，为122名乙肝表面抗原阳性产妇所生的新生儿免费注射乙肝免***球蛋白。
3.新生儿疾病筛查及听力筛查工作 2016年，县内分娩活产数4147人，疾病筛查 4304人，（其中76人系县外分娩漏筛补做）筛查率103.7%。筛查中发现可疑阳性召回40人，召回率100%。其中pku可疑阳性9人、ch可疑阳性27人、cah可疑阳性5人，确诊阳性2人，不合格重采血样12例；听筛总数4432人，（其中393人系县外分娩漏筛补做），筛查率106.8%。包括oae初筛4281人，aabr复筛151人，生后40天内复筛未通过转诊六安市人民医院22人，截止目前确诊听障1人。
4.《出生医学证明》发放管理工作 我县严格执行____省《出生医学证明管理办法》文件规定，为加强出生医学证明发放程序，认真做好出生医学证明的发放工作，设有咨询电话，为办证者提供方便。杜绝出生医学证明办理的违法违规现象；严格审阅婴儿出生相关信息，杜绝使用假身份办理出生医学证明的现象；加大审核力度，杜绝因上学等原因随意更改出生日期的现象发生；完善《出生医学证明》的存根及相关资料的保存和归档工作。2016年全县共免费发放出生医学证明7000份。
5.助产机构剖宫产手术管理工作 2016年，全县医疗保健机构共接收孕产妇住院分娩活产数4147人，其中剖
宫产数1310人，剖宫产率为31.59%。6.淮河流域出生缺陷监测项目 全县共上报县内、外出生信息11997人，缺陷信息225例，上报缺陷发生率为187.55/万。
7.贫困地区儿童营养改善项目 今年2月19日、5月5日上午，我所分别在县中医院和本所院内进行了贫困地区儿童营养改善项目营养包发放工作，两次共发放了7119盒，惠及全县25个乡镇一万余名适龄儿童。
8.综合楼整体搬迁工作 2016年4月20日上午，我所举行整体搬迁开诊仪式。淮南市卫计委副主任____ ，____县县委***、组织部长____，副县长____出席开诊仪式。____、____为新院区开诊揭幕。县有关部门、部分医疗机构负责人参加开诊仪式，并参观新院区。
9.妇幼保健与计划生育服务机构资源整合工作 县卫计委根据____省卫计委、省编办《关于优化整合妇幼保健和计划生育服务资源的实施意见》（皖卫人[2015]24号）及县机构编制委员会《关于优化整合县妇幼保健和计划生育技术服务机构的设置方案》（____编[2016]21号）文件要求，于5月25日上午在我所十楼会议室召开两家机构全体职工资源整合动员大会，正式成立____县妇幼保健计划生育服务中心，同时撤销隶属于县卫生局的妇幼保健所和隶属于县计生委的县计划生育服务站，并要求5月底前完成资源整合工作。新中心各项工作已于2016年6月1日正式启动。
（六）新农合工作1.加大对村卫生室新农合监督管理通过加大对村卫生室的监督管理，有效预防村医编造处方骗取新农合门诊统筹资金的违法行为；杜绝村卫生室村医开大处方、滥用抗生素和激素、使用目录外用药违规行为。2.提高新农合大病保险补偿比例根据有关要求，结合本年度基金筹集使用情况，____县新农合中心及时调整新农合大病保险最低费用段补偿比例，将合规部分可补偿费用0—5万元费用段的补偿比例由原45%提高至50%。
3.严控县域内医疗机构次均住院费用
对2016年上半年的次均住院费用进行了科学测算，确定县直医疗机构、乡镇中心卫生院、乡镇普通卫生院次均住院费用最高限额标准。定点医疗机构次均住院费用超过确定的次均住院费用标准后，新农合基金暂停拨付，由定点医疗机构自行承担。待医疗机构次均费用控制在合理的范围内再行拨付。
4.将中医药适宜技术和优势病种纳入新农合按病种付费管理
为推进新农合支付方式改革，减轻患者医药费用负担，提高服务质量和效率，促进中医药事业健康发展，根据省卫生计生委和省中医药管理局的统一部署，县卫生计生委下发《关于印发____县中医药适宜技术和优势病种新农合按病种付费实施方案的通知》，对面瘫等14个中医优势病种门诊、中风病等10个中医优势病种住院采用中医药适宜技术综合***的，新农合纳入按病种付费管理，参合患者按实际发生医药费用的固定比例承担自付费用，超支部分主要由医院承担。部分中医优势病种通过按病种付费，参合群众将从新农合普惠中得到更多特惠。
5.启动2017年度新农合筹资工作
2017年筹资标准个人缴费为150元/人，根据县***府统一安排和部署，凡本县各乡镇符合参合条件的居民或长期居住在本县符合参合条件的外地居民，不分年龄大小，均可以户为单位自愿参合。从10月8日开始，实行边宣传发动、边收缴筹集资金的办法，在11月30日前全面完成筹资工作任务。
（七）卫生监督
1.专项监督 按照《关于印发2016年____省卫生计生重点监督抽检计划的通知》的要求，我县开展专项监督检查，此次专项检查共出动车辆14辆次，卫生监督员42天次，共检查了4户二级医院（其中有内镜诊疗室3户，有消毒供应室4户，有病原微生物实验室1户），1户疾病预防控制机构，25户卫生院，4户民营医院，58户村卫生室。
2.学校卫生监督 为确保学校卫生监督工作落到实处，县卫生监督所制定了学校卫生重点监督计划，对工作做出了具体的安排和要求。2016年9月17至10月13日分两组对我县60所学校卫生工作进行了专项抽查，其中城区小学3所、初中1所，乡镇小学19所、初中13所、高中1所，乡村小学19所、初中4所，针对学校卫生存在的问题提出具体的整改意见，并责令限期予以改正，共下达了60份卫生监督意见书。
3.“打非”专项工作 2016年在开展打击非法行医专项行动中，共查处非法行医案件4起，立案4起，其中结案2起，移送公安机关1起，1起正在处理中，共计罚款人民币2.8万元，吊证一例。其中移送公安机关1起，案由：田闯非法行医案，移送原因：田闯非法行医被卫生计生行***部门行***处罚两次以后，再次非法行医。
（八）爱国卫生运动
1.加强宣传，营造氛围
按照县委、县***府“六城同创”工作总体部署，我县制定了《____县创建省级卫生县城实施方案》，成立了____县创建省级卫生县城领导组织，认真组织实施爱国卫生运动日常工作，积极开展____县结合“爱国卫生月”、“爱国卫生法制宣传周”、“健康中国行暨健康脱贫行动”等活动，通过现场宣传、义诊、走城墙等各种形式，各乡镇、县爱卫会各成员单位累计向广大市民发放“____县创建____省卫生城市明白纸”4000余份，积极宣传爱国卫生和创建省级卫生城市工作，充分调动广大群众参与到“创卫”工作中来。
2.强化健康教育和健康促进工作
创建工作启动以来，____县以《中国公民健康
素养-基本知识与技能》为主要内容，发放健康教育印刷资料11种51047份，更换宣传栏3期1395块，开展健康教育讲座和公众咨询1843次，受益47317人；依托“世界卫生日”等宣传日活动，组织开展公众咨询活动9个场次；积极落实健康素养促进行动项目，在3所学校开展健康巡讲3场，覆盖1100余人；在2所医院开展医务人员艾滋病反歧视培训，覆盖医务人员达90%；开展了以“世界艾滋病日”、“世界防治结核病日”为宣传主题的重点疾病或重点领域的健康教育活动和以“防治碘缺乏病日”为宣传主题的地域性疾病健康教育活动；通过张贴禁烟标识、滚动字幕、宣传栏、印发宣传材料等形式，宣传烟草危害和控烟知识，开展全民戒烟活动。3.加强重点场所卫生监管，开展“五小”行业专项整治
对辖区内251户各类公共场所、24户集中式生活饮用水供水单位、289所学校、36所医疗机构放射和职业卫生监督工作，建档率和覆盖率均达到100%。“创卫”工作启动后，集中组织4次针对城区范围内 “五小”行业的专项检查，重点检查“五小行业”的公共场所卫生许可证持证、从业人员健康证明、室内外环境整洁、公共用品、用具消毒等情况，制作了现场笔录，对存在的问题下达了卫生监督意见书，进行了摄像取证。
4.加强病媒生物防制和疾病预防控制工作
根据病媒生物防制工作要求和____县实际，____县爱卫办制定了《____县2016年病媒生物防制工作实施方案》、《____县除“四害”工作技术指导方案》和《____县城区2016年病媒生物监测方案》，9月22日，召开了各乡镇分管负责人、爱卫会各成员单位分管负责人、公共场所和餐饮业业主等400余人参加的全县病媒生物防制工作培训会，为全县病媒生物防制工作顺利开展奠定基础。
（九）中医药健康服务发展工作
开展县中医医院中医临床路径管理和____镇中心卫生院开展国医堂项目建设工作，目前项目建设已经完工，即将投入使用的国医堂，将满足当地群众对中医药服务的需求；开展了____县中医药提升工程“十二五”自查和总结评估工作，拟定了《____县中医药健康服务发展实施方案（2015-2020）》，成立____县中医药健康服务发展领导组，为我县中医药发展指明了方向；制定____县中医药适宜技术和优势病种支付方式改革试点工作方案，并上报省卫计委、省中医药管理局，待省中管局批准后组织实施；完成我县“群众满意的乡镇卫生院”初评及市级申请复审工作，我县____、迎河、____镇中心卫生院均已通过市级复审，下一步将迎接省级复核。
（十）医疗服务工作
加强了医疗机构执业准入的管理，严格执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规，严把医疗机构准入管理关；认真开展乡镇卫生院“三评比三促进”工作，以“财务运行管理、学科能力建设、医院内涵管理”为抓手，强化医疗机构内部管理，规范诊疗行为，保障医疗安全；组织实施临床路径试点工作，通过全面推广临床路径管理，实现医疗服务诊疗护理常规的标准化，提高工作效率和内涵质量；加大全县血液质量和临床安全用血监管力度，印发《关于规范____县储血点运行和相关职责要求的通知》，进一步完善临床用血单位的准入制度，保障了临床用血的安全合理；完成2016年医师资格考试报名现场审核工作，并及时做好了2015年医师资格证书的发放管理工作；加强医疗机构药事管理工作，强化麻醉、及抗生素应用管理，组织开展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培训。
（十一）120急救指挥中心
____县120急救指挥中心正式启用。2016年3月16日，____县120急救指挥中心正式运行，指挥中心现有工作人员14人，设有办公室、调度股，已运行急救站4个，能进行指挥调度的入网救护车辆12辆，其中3辆是社会公益捐赠，9辆是非医院公有的社会车辆。“120”作为____县医疗急救唯一特服呼叫号码，我中心120指挥平台拥有了国内先进的急救调度系统和无线指挥系统。该系统通过有线、无线数据传输以及网络、计算机的运用，实现中心、患者、医院、救护车、急救站为一体的急救信息无缝连接。全县紧急医疗救援能力得到全面提升。
乡镇医院控烟工作计划篇5
为认真贯彻落实《卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部关于年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔〕48号）及省、市控烟工作会议精神，实现年全区卫生系统全面禁烟的目标，结合我区实际，特制定本方案。
一、工作目标
到年7月底，全区所有医疗卫生机构，具体包括：卫生行***部门、医疗机构（综合医院、专科医院、护理院、疗养院等）、公共卫生机构（疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督机构、健康教育机构、专科疾病防治机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室等）、其他机构（门诊部、诊所等）均实现全面禁烟，建成无烟单位。
二、工作任务
（一）召开全区卫生系统控烟工作专题会议总结回顾我区年控烟工作；安排布置年全区控烟工作；区卫生局与各医疗卫生单位签订控烟工作责任书。
（二）收集全区医疗卫生系统控烟信息认真采集辖区医疗卫生系统控烟基础信息，按照《无烟医疗卫生系统基础信息表》和《创建无烟医疗卫生系统工作计划》的要求，将辖区各类医疗卫生机构基础信息填写后上报区卫生局。
（三）加大创建无烟医疗卫生机构宣传力度
1、区健康教育所负责联系，在区健康教育网控烟公益广告和相关知识。各医疗卫生单位利用板报、网络等媒体播放刊登控烟公益广告等。
2、各类医疗卫生机构利用单位电子屏幕、网络、电视、DVD等设施宣传医疗卫生机构全面禁烟工作，播放控烟公益广告、专题片，办好控烟宣传栏，张贴醒目的禁烟标识。
3、向社会公示单位全面禁烟的承诺。
4、卫生局聘请大众媒体对全区医疗卫生系统全面禁烟进行暗访，并将暗访结果公开报道。
（四）全面开展创建无烟医疗卫生机构活动全区卫生系统要按照卫生部《无烟医疗卫生机构标准（试行）》，全面开展无烟医疗卫生机构创建活动，主要开展以下工作：
1、完善制度建设。成立控烟领导小组和工作小组，制订本单位控烟规划，明确职责，将无烟单位创建纳入机构常规工作。
2、创建无烟环境。医疗卫生机构室内全面禁止吸烟，张贴醒目的禁烟标识。根据实际设立室外吸烟区，有明显引导标识。
3、建立监督管理机制。设立控烟监督员和巡查员队伍，完善并落实监督巡查工作制度。
4、开展全员控烟知识与技能培训。提高干部职工控烟知识水平，鼓励和帮助干部职工戒烟。提高临床医务人员提供戒烟服务的技能，主动提供戒烟服务。
（五）组织做好年“5·31世界无烟日”活动要围绕“5·31世界无烟日”的主题，组织控烟咨询、专题讲座等，积极开展控烟宣传，营造氛围，推动无烟工作的开展。
（六）开展烟草控制培训及巡讲活动要依托健康教育所举办医疗卫生机构健康教育人员和戒烟门诊医务人员培训班，提高他们开展控烟健康教育和戒烟服务的技能。组织控烟专家进行巡讲，宣讲《公约》，宣传烟草的危害和戒烟方法等，提高公众控烟意识。
（七）开发控烟传播材料结合医疗卫生系统全面禁烟和履约的形势，设计开发纸质和电子传播材料，通过广泛张贴和播放等，强化医疗卫生机构全面禁烟的环境，引导社会控烟工作。
（八）加大控烟工作督导力度要对辖区无烟医疗卫生机构创建工作进行督导，及时发现问题，提出整改意见，确保如期实现全区卫生系统全面禁烟的目标。组织专家对全区创建无烟医疗卫生机构工作进行全面督导，并全区通报督导结果。
（九）组织考核验收按照《省无烟医疗卫生单位考核评估标准》考核验收无烟医疗卫生机构。先由单位进行创建、自查，申报后，组织考核验收、命名授牌。申报时应提交创建无烟医疗卫生单位工作总结和《区创建无烟医疗卫生单位申报评审表》一式三份。负责考核验收辖区内各医疗卫生单位，并命名授牌。对考核验收结果进行抽查复验，并邀请媒体进行监督。
三、组织管理
全区卫生系统控烟工作坚持“属地管理、分级负责，逐级考核、评比奖惩”的原则。为进一步加强对创建工作的领导，明确任务，我区卫生系统控烟工作在市医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组的领导下，负责控烟工作的组织协调、日常管理和技术指导。各医疗卫生机构在市、区履行烟草控制框架公约领导小组领导下，制定本级工作计划，组织开展工作，社区卫生服务中心负责社区卫生服务站，各乡镇卫生院负责村卫生室、诊所控烟工作，做到要求明确、指导到位、督查严格，确保控烟工作不留空挡。
四、进度安排
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导
实现“年起全国医疗卫生系统全面禁烟”的目标，任务艰巨，时间紧迫，要求各医疗卫生单位高度重视，把全区卫生系统控烟工作摆上重要议事日程，领导干部带头示范，身体力行，切实抓紧抓好，抓出成效，确保年内全区卫生系统全面禁烟。
（二）强化措施，落实责任
各医疗卫生单位要将创建无烟医疗卫生系统工作纳入辖区单位年度工作目标考核内容。成立以院、站、所长任组长、相关科室负责人为主要成员的领导小组，制定创建工作方案和具体活动计划，确定职能科室和人员负责本项工作，认真落实卫生部《无烟医疗卫生机构标准》（试行），将各项指标纳入本单位科室评比和个人考核，定期或不定期组织自查、自评，发现问题，及时改进。
（三）广泛动员，营造氛围
各医疗卫生单位要积极宣传创建工作的重要意义，动员广大干部职工自觉遵守医疗卫生机构全面禁烟的规定，支持和参与创建工作。结合世界无烟日等重大活动，通过大众媒体传播宣传，示范带动其他行业主动参与控烟，自觉远离烟草。
（四）加强督查，通报表彰
区医疗卫生系统履行烟草控制框架公约领导小组将适时组织开展督导工作，通报督导结果，对成绩突出的单位给予表彰，对工作不力的单位，进行批评。要在加强创建工作督导检查的同时，邀请有关媒体、聘请社会监督员对各单位创建工作进行暗访督查。要实行一票否决制，凡因控烟不力被媒体曝光、未完成创建任务的单位，取消当年评先、评优资格。
乡镇医院控烟工作计划篇6
上半年健康教育工作，在管理策略上，我们努力将健康教育工作纳入国民教育体系，结合各类健康主题日组织开展经常性宣传教育活动，广泛动员人民群众参与“全民健康生活方式行动”和“全民健康素养”项目工作，大力创建健康支持性环境，加强农村地区、学校、机关和企事业单位、医疗卫生机构、社区和家庭健康促进与教育工作，创新健康教育的方式和载体，充分利用互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识，提高健康教育的针对性、精准性和实效性。在实际工作中，我们以组织指导为纲，以巩固国家卫生城市成果为抓手，大力搞好免***规划、职业病防治、慢性非传染病控制、学校卫生等健康教育工作的同时，重点抓好甲流、人禽流感、小儿手足口病、结核、艾滋病、霍乱、狂犬病等重大疾病防治知识的宣传。
2019年上半年，为达成提高人民群众健康素养、健康促进水平之目的，根据省、市有关文件要求精神，按照区卫计委、区疾控中心目标管理责任制要求，结合我区健康教育工作的实际状况，具体开展了以下几个方面的工作：
一、 加强健康教育业务组织指导工作
1、年初，我们根据《国家卫生城市标准》和《国家基层公共卫生服务规范》要求分别通过区国卫办、爱卫办、区卫生计生委等领导部门将全年城乡健康教育任务通过文件及目标责任制的形式下达到了有关单位，对各乡镇、街道社区及相关单位的健康教育工作下达了具体的工作任务和要求。
2、利用健康教育QQ群和微信群开展日常健康教育工作业务指导。***区健康教育QQ群现有244个成员单位，微信群现也有132个成员。今年以来，我们借助“两群”将全年城乡健康教育工作要求、健康教育工作信息及健康教育宣传栏、卫生墙报、卫生科普展板、健康教育讲座课件、卫生科普片等内容，及时以电子文档的形式传递给各单位的健康教育专（兼）干，从而方便了各单位健康教育工作的开展，也加强了成员间的信息沟通，有效地指导了我区健康教育工作的开展。
3、开展了健康教育业务培训。5月17日，针对我区国卫管理健康教育工作存在的问题，为提高卫生系统国卫管理健康教育工作能力和水平，经区国卫管理健康教育和公共卫生、医疗服务专业领导小组研究并报区***府同意，****健康教育所在***区***府会议室举办了一期国卫管理健康教育培训班，来自21个社区卫生服务中心和乡镇卫生院及村卫生室分管健康教育工作的领导和工作人员参加了培训。培训会上对2019年各单位的健康教育工作任务作了要求，就国卫管理健康教育资料工作进行了培训。
二、大力开展国卫健康教育管理工作
上半年，为巩固全区创国卫的成果，建立国卫管理健康教育工作长效机制，我们开展的国卫管理健康教育工作主要有：
1、年初分别制订了全区国卫管理健康教育工作及控烟工作计划，就城区社区、学校、医疗卫生单位、公共场所等单位的健康教育工作分别作了具体要求；
2、印发了3期3万份《卫生墙报》发到了各机关企事业单位、街道社区、学校、及卫生服务中心；并转发省市卫计委下发的健康素养宣传资料4种计2万份。
3、我们共结合“世界结核病防治日”、“全国预防接种日”、“职业病防治法”、“科技活动周”“世界无烟日”等卫生节日开展街道大型健康咨询宣传活动8次，发放健康宣传资料4万多份，咨询群众2000多人。
三、努力开展控烟履约工作
2019年5月31日是第32个“世界无烟日”， 为加大控烟宣传和健康教育工作力度，推进控烟履约进程，维护人民群众健康,我区在第32个“世界无烟日”期间具体开展了以下几个方面的工作：
1、通过区爱卫会、区卫生计生委下发了冷爱卫会发[2019]7号《关于做好第32个世界无烟日宣传活动等近期控烟重点工作的通知》文件，要求各街道、工业园区、各部门、社会团体及企事业单位应积极贯彻落实中共中央办公厅、***《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》要求，充分发挥领导干部在控烟工作中的示范带头作用，大力开展创建无烟***府机关、无烟学校、无烟单位活动，推进公共场所控制吸烟工作，落实“十三五”规划要求。
2、全区城乡社区卫生服务中心、乡镇卫生院积极参与，通过出控烟知识宣传栏、开展街头宣传教育活动、健康巡讲、印发宣传资料、网上传播控烟核心信息、张贴标语横幅等形式掀起了我区控烟知识宣传教育活动高潮。
四、积极开展健康素养巡讲工作
根据全民健康生活方式行动项目及慢非创建示范区工作的要求，我们积极开展了健康教育走进社区健康巡讲工作。上半年以来，我们下发了健康巡讲工作通知和巡讲计划，并深入各街道社区、学校开展健康巡讲共18次。
五、广谱性卫生宣传
1、出卫生宣传栏6期，印发《卫生墙报》3期，计3万份，下发省、市、区各种卫生宣传资料计2万份。内容包括传染病防治、艾滋病防治、免***规划、职业病防治、公共场所卫生、控烟知识等；
乡镇医院控烟工作计划篇7
无烟日宣传计划总结 1今年 5 月 31 日是第二十六个世界无烟日，为加强烟草危害健康宣传，提高公众对烟草危害的认识，根据市卫生局关于开展第26个世界无烟日活动的通知的通知， 我院于 5 月 31 日在我院大门前群众聚集的场所开展了健康教育宣传活动。
组织了围绕此次无烟日主题的宣传活动:设立了宣传咨询台,印刷了本次世界无烟日的宣传材料，介绍了此次世界无烟日的有关情况、烟草对健康和身体的危害、戒烟的方法等。在卫生院大门口悬挂了醒目的大型横幅宣传标语。并组织公共卫生管理站人员，在街头举行了声势浩大的社会宣传、技术咨询、散发宣传材料等宣传活动。此次宣传咨询活动共咨询人数超过100人，散发宣传材料和宣传画500多份，得到了广大群众的赞誉，尤其是接受咨询者称：通过此次宣传，我们对烟草的危害认识更加清楚，对我国加入WTO《烟草控制框架公约》的意义有初步的了解，纷纷承诺一定要戒烟或劝阻家人吸烟。通过此次开展的世界无烟日宣传活动取得了良好的社会效果，达到了本次宣传的目的。
xx镇中心卫生院
20xx年5月31日
无烟日宣传计划总结 21、加强领导，落实创建责任。全省控烟工作会后，我局领导高度重视，一是成立了由市卫生局局长担任组长，各***组成员和相关单位负责人为成员的控烟领导小组，设立了市控烟办(市CDC)，由市CDC健康教育科负责业务指导。二是召开了全市医疗卫生系统控烟工作启动会，市卫生局与各县区卫生局及市直市管单位签订了控烟目标责任书，将控烟工作纳入市上对县区和单位年度目标考核之中。三是制定下发了《20xx年全市卫生系统控烟工作方案》，明确了创建目标、主要工作内容、工作职责和达标验收标准。四是层层召开控烟动员大会。3月29日，市卫生局召开了由市直市管单位领导、各县区卫生局主管局长参加的全市卫生系统控烟工作动员会，要求各级医疗卫生单位加强控烟履约工作，认真落实控烟工作方案。各县区和市直市管各医疗卫生单位也都积极按照市上要求进行动员部署、逐级落实责任。市卫生局8月底对各单位控烟工作进行了暗访，大多数单位能够依据无烟单位创建指南，落实各项创建任务。
2、强化培训，提高控烟能力。在全市卫生系统控烟工作实施方案下发后，我市狠抓控烟工作技术力量的培训。一是选派人员到省上参加了全省卫生系统控烟师资培训班，进一步明确了控烟的任务、责任，掌握了简短控烟技巧和劝阻技巧，通过学习为全市控烟培训做了师资准备。二是举办了全市控烟工作培训班。市卫生局于5月20日在市疾控中心举办了全市卫生系统控烟师资培训班，市直市管各医疗卫生单位主管控烟工作的科长、各县区卫生局主管股长、CDC主管主任及科长、各县区县医院、妇保院、中医医院主管控烟人员100余人参加了培训。市卫生局妇社科科长做了动员讲话，通报了省厅对我市控烟工作督导检查情况。培训班主要就我市20xx年控烟工作方案、无烟医疗卫生单位创建、戒烟门诊设立及戒烟干预方法等内容进行了详细的讲解和培训。各县区、各单位也都按照省、市控烟培训会的要求举办了控烟培训班，通过培训，学习了控烟相关文件，丰富了控烟知识，明确了控烟工作任务，为控烟工作顺利开展打好了基础。
3、加大宣传，营造控烟氛围。一是市卫生局积极与宝鸡电视台、宝鸡日报社等媒体合作，通过媒体向广大群众宣传烟草制品对人体的危害，鼓励群众自觉抵制烟草，呵护生命。宝鸡电视台在黄金时段播放控烟及健康教育公益广告，市卫生局、市爱卫办4月26日在宝鸡日报五版“健康养生”版面，以整版篇幅，集中刊载《公共场所卫生管理条例实施细则》中关于5月1号起公共场所禁烟相关规定和烟草危害、控烟历程、戒烟好处、卫生系统控烟安排等内容及中国公民健康素养66条等健康防病知识，倡导健康文明生活习惯。从4月中旬起在宝鸡人民广播电台适时播放公共场所控烟和全民健康教育专题节目。二是各级各类医疗机构利用单位大屏幕、宣传栏、展板、健康教育处方等向群众进行控烟教育。陇县县委县***府与县卫生局合作，在***府大院全面控烟，充分发挥***府领导带头作用;凤县在县城中心广场举行了“全民健康教育暨拒绝烟草引领健康行动启动仪式”，以***文并茂的形式向群众宣传了吸烟对人类健康所造成的危害及健康生活行为方式对人体健康的重要性，提醒吸烟人群和社会公众认清烟草的危害，自觉戒烟、日常生活规律和限盐控油对居民健康的意义。三是认真做好第24个世界无烟日宣传活动。为积极做好第24个世界无烟日活动及相关履约工作，市卫生局、市爱卫办制定下发了《关于开展第24个世界无烟日活动及相关履约工作的通知》(宝市卫社发[20xx]243号)，对宣传活动做出详细的部署安排，明确各级各类医疗卫生机构职责、分工。当日，市卫生局组织渭滨区、金台区各类医疗机构在人群密集的火车站广场和炎帝园广场开展了声势浩大的控烟宣传活动。
4、多措并举，全面开展控烟工作。一是完善控烟相关制度。全市各级各类医疗卫生机构都制定了控烟工作制度、劝阻制度、考评奖惩制度、控烟监督和巡查等相关制度，并由专人负责落实和记录。单位与科室，科室与个人签定控烟目标责任书，落实控烟责任，同时，各单位将控烟工作纳入本单位工作计划，并有资金保障。二是开展吸烟情况调查。全市各单位对本单位吸烟人员开展基线调查，对吸烟人员的烟龄、吸烟量等情况进行统计登记，并针对性进行戒烟服务。三是加强无烟环境布置，室内场所全面禁烟。全市各医疗机构都制作了禁烟标识、宣传画等张贴在室内区域，办公场所不摆放烟具，控烟监督员能够及时对吸烟者进行劝阻。四是设立戒烟门诊和室外吸烟区。各医疗单位按要求设立了戒烟门诊，公布了戒烟咨询电话，明确了戒烟医生，为群众提供戒烟服务。同时各单位根据各自的实际情况设立了室外吸烟区，市中心医院和市人民医院设置了比较规范的吸烟区并有明确的引导标识。五是加强信息报送。各单位均成立了控烟领导小组，确定信息报送员，将本单位每月控烟工作情况及时向市控烟办报送，市控烟办将全市每月控烟工作汇总后报省控烟办。
5、强化督导，严格验收。一是全市各级医疗机构都能利用查房、巡查等方式对科室控烟工作进行督导检查。医生能够利用诊疗间隙向病人及病人家属宣传烟草制品对人体的危害，对吸烟者提供戒烟咨询和技术指导。二是各县区多次组织多部门对控烟工作进行督导检查，对检查出的问题提出整改意见。各单位能接受群众的监督，扶风县卫生局在局机关设立了控烟监督电话和控烟监督举报箱，接受群众监督。三是8月份市卫生局组织对各县区、市直市管各单位创建无烟医疗卫生情况进行了暗访，发现各单位对控烟工作非常重视，要都按照标准积极创建，取得了一定成效。四是在自查的基础上，各单位积极申报，市卫生局从9月26日开始分两组对全市卫生系统创建市级无烟单位工作进行了验收。全市现有乡级以上医疗卫生机构共257家，按照卫生部无烟医疗卫生单位标准，经验收达到无烟单位标准253家，创建达标率98%，其中市直市管单位15家，县级66家，乡镇级172家。无烟医疗卫生系统的创建不仅有力改善了卫生系统的服务环境，也给全社会控烟作了表率。
无烟日宣传计划总结 3XX年5月31日是第28个“世界无烟日”，本届“无烟日”的主题是“制止烟草制品非法贸易”，为了认真贯彻国家、省、市关于开展第二十一个世界无烟日活动的通知要求，积极响应北京绿色奥运，提高全社会对吸烟和被动吸烟危害的认识，营造一个无烟、健康的公共环境，xx市卫生局、防***站结合第21个世界无烟日主题和《烟草控制框架公约》履约工作，围绕活动主题，精心部署、积极准备，结合本地实际情况，在增强影响和扩大宣传覆盖面上下功夫，开展了一系列控烟工作，收到了很好的社会效果。具体开展活动情况如下：
一、宣传日宣传
在世界无烟日当天，xx市卫生防***站、中心医院、部分乡镇医院及社区卫生服务中心在xx市的站前广场、兴隆商城门前、各单位门前等人群集中的地方，围绕宣传日主题开展了各种形式的宣传、咨询活动。活动现场，免费为群众测量血压，专业人员向过往群众介绍了烟草的危害、戒烟的方法，引导和鼓励广大市民积极参与控烟活动，创建无烟环境。同时防***站和医疗单位工作人员，走向社会，进入社区、学校、机关、工矿企业，利用讲座、知识咨询、展板、黑板报、宣传画册等形式，进一步宣传“控烟有益健康，吸烟有害健康”的知识。共展出宣传板30余块;发放宣传单8000份;健康知识报300份;受众人群达三万余人，切实唱响了“创建无烟环境，构建和谐社会”口号，收到了非常好的效果。
二、中小学校宣传
在全市中小学生中广泛开展了控烟的宣传活动，在“世界无烟日”来临前夕，xx市卫生防***站的健康教育人员深入到桥市的各中、小学校，检查指导各学校控烟工作的开展情况。各学校基本能够做到重视控烟工作，将控烟纳入工作计划，制定控烟规章制度等。今年桥市的各中、小学校分别利用各种不同的形式开展了无烟日活动。各学校除了采取在健康教育课上开展无烟日宣传外，还纷纷利用广播、板报、心理健康信箱、班会、大屏幕投影等方法开展活动。其中xx市南街小学将5月31日世界无烟日与6月1日国际儿童节相结合，举办了文艺会演，演出中同学们载歌载舞，将吸烟有害健康等卫生科普知识融于其中。广大同学们既看到了精彩的文艺节目，又受到了健康教育，受到了同学们的欢迎。其它很多学校开展了以“无烟青少年”为主题的班会，拒吸第一支烟签名、给家长写一封吸烟有害健康的劝戒信等活动，通过活动同学们认识到吸烟对青少年成长的危害，孩子们表示一定要建议家长不要在家里和公共场所吸烟，逐渐远离香烟，并最终达到彻底戒烟的目的。另外今年xx市举办了全市中小学生“我的无烟童年”征文，xx市各中小学校的学生积极参加征文活动，还有的学生获了奖，通过征文活动，既锻炼了同学们的写作水平，又使大家从中学到了卫生知识。
三、积极开展无烟医疗卫生单位
根据xx省卫生厅、爱卫办《关于组织开展“xx省无烟医疗卫生机构”创建活动的通知》精神，加大对履行《世界烟草控制框架公约》的宣传力度，桥市卫生防***站的工作人员纷纷深入各医疗单位，在桥市辖区内的医院、防***站、卫生服务中心、妇幼保健所等各类医疗卫生单位中开展创建“无烟医疗卫生机构”活动，各医疗单位积极踊跃参加。各医疗卫生单位能够认识到控烟工作的重要性，不仅把控烟工作纳入本单位的工作计划，而且要求医务工作者做控烟的表率，主动不吸烟，这样既减少了自己因长期吸烟患病的机会，又给患者带了个好头，共同开展控烟工作。
四、重点行业宣传
深入到娱乐中心、歌舞厅、电影院、火车站、汽车站、建筑工地等重点行业单位，宣传讲解吸烟有害的卫生知识，让人们了解吸烟对身体的危害以及对子孙后代健康的影响。并为他们发放了宣传材料。
五、通过新闻媒体宣传
乡镇医院控烟工作计划篇8
一、突出重点抓增收
1．做强做优支柱产业。柑桔是我镇的支柱产业，是农民收入的主要增长点，要抓住南方受冻害外省柑桔产量受影响的机遇，加大对果园综合改造力度，认真组织开展“三改四比”竞赛活动，打造我镇柑桔品牌，提高柑桔的产量和质量，完成中低产果园改造2300亩，引进种植名、特、优水果500亩，建立“三改四比”竞赛活动示范片4片300亩。
2．做大做活优势产业。要充分发挥农产品流通协会作用和利用区内外农业龙头企业的优势，组织实施渔溪村现代烟草农业试点村，完成烟叶种植面积1100亩。落实毛豆订单3500亩，槟榔芋订单300亩，大球盖菇订单200亩。继续开展钱粮丰收竞赛活动，继续推广“豆—稻—菜，烟—稻—菜，菌—稻—菜，菜—稻—菜等种植”模式，提高耕地利用率和单位土地效益。
3．做精做细林竹业。发挥山地资源丰富优势，进一步深化林权制度改革，加强林权证动态管理，规范森林资源流转，加大力度改造低产竹林，提高林分质量，培育毛竹丰产示范基地2000亩。建立速生丰产林示范基地1000亩，提高林分质量，做到把山当田耕，把竹当菜管。
4．做活做好非农产业。充分利用我镇园区开发、小城镇建设、旅游景点的提升改造以及本镇能人外出经商办企业的优势，大力实施劳动力培训“阳光工程”，发挥镇劳动保障所作用，组织农村富余劳动力参加劳动力转移招聘会，用工信息协调镇属企业吸纳本镇农村富余劳动力，鼓励外出经商经营小吃业等，2008年计划新增转移劳动力200人以上。
二、立足实际抓整治
1．围绕创文明村镇活动，以“创星评户”、“美德在农家”、“五好家庭”、“文化中心户”、“家园清洁活动”等活动为载体，大力实施“三清六改”活动，继续建立“三清六改”示范点，示范户，推进村、六有建设试点村全面铺开，其它村建立1—2个示范点，10—20户的示范户，以点带面，推动“三清六改”有较大的进展。
2．加大环境卫生整治力度。加快清洁式公厕建设及垃圾无害化处理。在台溪、碧溪、大源、棕南、陈墩新建、修缮清洁式公厕5座。各村都要建立垃圾无害化处理场所，建立和完善镇、村环境卫生长效保洁机制，大力推广生态农业，力争完成沼气池40口。结合市区第二水源的启动，扎实抓好碧溪河流域的治理及碧溪河第二期清水工程的实施。
3．改善交通基础设施。抓好乡村道路维护工作，保障公路畅通安全。实施通自然村道路硬化建设，今年完成大源斑竹二期、台溪双江、中山坂、棕南前坑、南岐合计约3公里道路硬化建设。
三、加大投入抓建设
1．围绕镇本点原有850亩概念性规划的基础上，抓好碧玉小区经济适用房项目建设，力争完成6幢342户，3.5万平方米,按照创省级优美乡镇的要求，完善和改造集镇的街道给排水系统，改造人行道和部分沿街楼房，建成五级客运站,积极争取上级资金,建设碧溪河*段防洪堤的护栏及绿化工程。
2．依托区委、区***府办实事项目，完善各村的新村建设规划，力争大源斑竹、陈墩天坑、棕南前坑、砂蕉布头、台溪忠山坂新村建设有较大的突破。
3．加强农田水利基础设施建设。继续抓好渔溪、砂蕉省级土地整理和烟田基础设施建设以及道路拓宽扫尾工作，加快西坑山水库除险加固的进度，积极争取棕南、长溪市级土地整理项目，确保年内实施。认真组织申报2008年度烟田基础设施和部分水毁工程的修复，计划修复整治河堤1400米，改善灌溉面积300亩。
四、立足民生办实事
1．扎实推进农村合作医疗建设。按照区委、区***府提出的“小病不出乡村，大病医疗补助”的目标，将*卫生院建成惠民医院，及时宣传新农村合作医疗保障机制，鼓励村民参加农村合作医疗，积极配合卫生部门做好农村居民健康档案。采取多种形式，广泛、深入宣传出台的各项惠民***策，保障农民的基本医疗，引导农民增强自我保健意识，保证农村居民的基本健康权益。
2．认真做好农村最低生活保障，做到应保尽保，确保困难群众基本生活。
3．进一步完善*慈善超市建设，充分发动社会各界力量开展爱心活动，援助困难群众，及时为困难群众提供生活急需品。
4．开展“城乡结对，村企挂钩，共促共荣”活动。从资金、物资、信息、就业、助学等方面助推新农村建设不断深入开展。
5．加强农村网络信息建设，做好长溪、棕南、台溪村宽带进村入户工作，加强农产品信息流通，服务村民，致富群众。
6．加强农村文化阵地建设。在节日广泛开展各项健康向上和文化娱乐活动，进一步开展农村文化中心户建设，营造群众学知识、学技术氛围，丰富群众文化生活。
五、完善制度抓管理
1．深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义思想道德建设。在村民中形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚。搞好科技、文化、卫生、法律等下乡进村入户活动，有针对性加强宣传和服务，提高村民综合素质。
2．以创建“平安镇”、“平安村”、“平安家庭”、“美德在农家”活动为载体，加强和谐村镇建设。
3．抓好计生宣传管理工作。抓好双查及外出务工计生对象管理，严格控制计划外生育，年计划生育***策符合率达95%以上；农村当年长效节育率达95%以上，综合节育率达87%以上；流动人口办证和审证率达95%以上；出生人口性别比控制在106以内；统计准确率达95%以上；社会抚养费征收面达100%，征收率达70%以上；干部、群众对计划生育基础知识知晓和对计生工作满意率分别达到90%和95%以上。
4．健全和完善村务公开、民主议事、村务决策听证、“一事一议”、公开招投标等民主管理制度，全面推行六步工作法。在继续抓好村务公开规范化建设基础上，加强村级班子的监督。以便民利民为落脚点，进一步规范“村务报”入户公开村务做法，全面推行村集体会计委托。
乡镇医院控烟工作计划篇9
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“打造沿海强县、构建和谐”为统揽，以提高全民健康水平、实现人与社会和谐发展为目标，以为民办实事、群众得实惠为出发点和落脚点，以推广先进典型和成功模式为路径，以“健康单位”创建活动为载体，以项目推进为抓手，打造一批彰显特色的样板工程、精品工程，全力推进“健康、幸福人民”行动上水平、上台阶，以促进人民群众的身心健康和社会的和谐发展，为实现群众幸福指数新提高提供有力保障。
二、行动目标和指标
总体目标：通过一年的努力，全县健康人群明显增加，健康服务更加便捷，健康环境显著改善，健康社会更为和谐，基本实现“人人享有基本医疗保障、人人享有基本养老保障、人人享有健康服务、人人享有健康生活、人人享有健康环境、人人享有健康食品”的总体目标。
主要指标：分为环境指标、人群指标、服务指标、社会指标、民意指标和特色指标六大类。
（一）健康环境六项指标
1、全年空气质量优良天数≥90%；
2、集中式饮用水水源地水质达标率达到100%；
3、城镇供水水质综合合格率≥99%；
4、城镇生活垃圾无害化处理率达到100%；
5、城镇生活污水集中处理率≥50%；
6、建成区人均公共绿地面积≥11.5平方米。
（二）健康人群十项指标
7、全县人均期望寿命≥75岁；
8、人口自然增长率≤3.91‰；
9、儿童计划免***率≥95%；
10、孕产妇死亡率≤25/10万；
11、婴儿死亡率≤10‰；
12、五岁以下儿童死亡率≤15‰；
13、体育人口占总人口比例≥38%；
14、国民体质测试合格率≥88%；
15、人群吸烟率在现有基础上降低0.5%；
16、居民健康知识知晓率≥70%，健康行为形成率≥60%。
（三）健康服务七项指标
17、人均体育设施用地（室外0.8m2，室内0.2m2）；
18、高血压病人管理率达到90%以上；
19、糖尿病病人管理率达到90%以上；
20、结核病综合防治率达到90%以上；
21、艾滋病综合防治率达到90%以上；
22、精神病病人监护率达到90%以上；
23、有害作业职业健康监护率达到90%以上。
（四）健康社会十项指标
24、城镇职工基本养老保险覆盖率达到90%以上；
25、城镇居民基本养老保险覆盖率达到90%以上；
26、城镇职工基本医疗保险覆盖率达到90%以上；
27、城镇居民基本医疗保险覆盖率达到90%以上；
28、城镇居民最低生活保障标准达到当地上年企业最低工资标准的40%；
29、新型农村合作医疗人口覆盖率≥96%；
30、义务教育普及率达到100%；
31、城镇登记失业率≤4%；
32、城镇职工失业、工伤、生育保险覆盖率达到90%以上；
33、规定禁烟的公共场所抽查合格率达到90%以上。
（五）健康食品四项指标
34、生产基地农畜产品监测合格率≥90%；
35、食品加工产品监测合格率≥85%；
36、流通领域食品质量定量监测合格率≥90%；
37、餐饮行业食品抽检合格率≥85%。
（六）民意指标八项
1、健康行动知晓率≥95%；
2、卫生服务满意度≥90%；
3、环境质量满意度≥90%；
4、食品安全满意度≥80%；
5、交通状况满意度≥90%；
6、城市管理满意度≥90%；
7、社会保障满意度≥80%；
8、生活现状满意度≥80%。
（七）特色指标两项
1、各级各单位获得市级以上有关部门涉及健康内涵的荣誉称号；
2、各级各单位健康行动作为先进典型得到市级以上媒体的宣传推广。
三、主要任务
总结年“健康、幸福人民”行动的实践经验，对年“健康、幸福人民”行动实施的工程和项目进行适当调整补充，主要实施九大工程，深入开展42个重点项目。
（一）健康宣教工程
1、健康教育师资培训项目。实施“健康火种”计划，通过聘请市专家来我县进行健康教育师资的培训、县负责对各镇卫生院和社区卫生服务中心健康教育师资的培训，逐步构建健康教育网络，提高健康教育师资水平。
责任单位：卫生局
2、深化健康教育进医院项目。各级医疗单位医务人员在为患者进行医疗救治的基础上，要有针对性地为患者开具健康处方，全方位的对患者进行健康知识、健康行为引导活动。有计划地组织医学专家面向社会举办各类健康知识讲座，提高目标人群对疾病的预防、控制能力。
责任单位：卫生局
3、深化健康教育进校园项目。全县中小学校要健全健康教育机制，开足、上好健康教育课，每两周至少开设1课时，并在各科教学中渗透健康教育知识。加强学校健康教育师资队伍建设，做好健康教育师资各种培训，提高课堂健康教育教学质量。积极开展健康教育宣传活动，利用校园广播，坚持每天宣讲健康教育知识，办好学校健康教育橱窗、黑板报和宣传栏。定期举办生理、心理卫生教育和健康行为习惯教育知识为主的健康教育讲座，每年至少开展一次健康知识竞赛、有奖征文等活动。继续开展“阳光体育活动”，深入开展“一校一品牌、一生双爱好”活动。年内，中小学生健康知识知晓率≥85%，健康行为形成率≥80%。
责任单位：教育局
4、深化健康教育进机关项目。各级******机关设有固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗，并定期更换内容。每季度至少组织一次健康知识讲座，提高机关干部自我保健的意识和能力。领导干部带头学习健康知识，带头禁烟限酒，带头参加体育锻炼，带头倡导科学、健康、文明的生活方式。
责任单位：机关***、卫生局、各镇人民***府、街道办事处
5、深化健康教育进社区（村）项目。开办健康教育大讲堂，邀请知名医学专家、健康教育专家进行健康知识普及、疾病防治、自我保健方面的专题讲座，每月不少于一场，通过电视定期重播的方式扩大健康教育的覆盖面，提高健康教育普及率。县级至少建有1个健康教育一条街或健康教育展馆（园），各镇（街道办）至少建有1个健康教育长廊，各行***村（社区）至少建有1个健康教育宣传栏，有条件的可开办健康教育学校。成立健康教育讲师团，招募健康服务志愿者，加强健康教育宣传队伍建设，以丰富多彩的形式开展健康教育活动。
责任单位：卫生局、爱卫办、广播电视局、团县委、各镇人民***府、街道办事处
6、网络健康教育项目。建立“健康”网站，开设“就医指南”、“专家风采”、“健康论坛”等专栏，扩大健康教育覆盖面，使网络成为人们学习健康知识、交流健康心得、提高健康水平的重要平台。
责任单位：宣传部、卫生局、各镇人民***府、街道办事处
7、健康宣传项目。县内电台、电视台继续统一开设专栏，对行动进行全方位、多角度、深层次的宣传报道，加大对先进单位、先进个人典型及样板项目、精品项目、特色项目的宣传力度，发挥示范带动作用。利用各类公共场所的电子显示屏、社区和单位宣传栏等各种社会宣传阵地强力宣传。要充分发挥媒体优势，坚持每季度开展一次大型主题健康宣传促进活动。积极参加健康教育和健康促进大会，与知名专家共同研讨、交流健康城市建设工作，推进我县“健康、幸福人民”行动深入开展。每季度至少举办一场领导干部论坛、专家论坛、群众论坛。
责任单位：宣传部、健康办、规划局、广播电视局、城市管理局、交通局、卫生局、文体局、妇联、团县委、各镇人民***府、街道办事处
（二）健康服务工程
8、健康服务“三个一”项目。继续坚持和推行全民体检工作，为每人进行一次体检、建立一个健康档案、制定一个健康计划。为县45岁以上农村居民和城镇无业居民免费体检。配备体检专用车辆，以“健康服务大蓬车”的形式，深入偏远农村上门为群众体检。为提升体检能力和体检质量，可科学调配医务人员，引进、借用、租赁先进医疗设备予以保障。
责任单位：卫生局、机关***、总工会、财***局、各镇人民***府、街道办事处
9、社区卫生“双向转诊”项目。将符合条件的社区卫生服务机构纳入医保，继续完善城镇居民基本医疗保险***策，引导居民到社区看病就医。推进社区卫生服务中心机构建设，实现“小病到社区、大病进医院、康复回社区”的“双向转诊”模式。
责任单位：人劳社保局、卫生局、街道办事处
10、农村三级卫生服务网络建设项目。年，镇卫生院和村卫生室标准化建设率达到95%。大力加强镇卫生院人才队伍建设，招收全日制专科以上（专科28周岁以下、本科30周岁以下）的医学毕业生充实到基层医疗机构。
责任单位：卫生局、人劳社保局、编办、财***局
11、慢性病干预和防治项目。推广先进的慢性病干预模式，组织医疗卫生机构开展高血压、高血脂、心脑血管疾病、糖尿病等常见慢性病干预和预防进社区、进机关、进学校、进企事业单位等活动。通过多种途径，加大慢性病防治知识的宣传教育。
责任单位：卫生局、各镇人民***府、街道办事处
12、职业病防治项目。贯彻执行《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国职业病防治法》，保障企业职工健康权益。依法督促企业改善工作环境、保障职工休息休假、实现安全生产，积极开展文体活动，和谐劳资关系，促进职工身心健康。对工矿企业管理者和各种作业人群进行有针对性的健康知识培训，做好接毒接尘工人的岗前、岗中、岗后体检和健康培训工作。年，职工健康体检率、健康建档率达到75%。通过多种形式，加大职业病防治知识的宣传教育。
责任单位：总工会、卫生局、安监局、工促局
13、心理干预项目。针对不同年龄、不同人群、不同职业、不同环境，充分发挥精神卫生防治机构的专业优势，深入学校、企业、社区，传播心理卫生知识，引导及时进行心理咨询，实施早期干预策略，消除焦虑、抑郁、悲伤、恐惧、恼怒和成瘾等异常心理行为，引导确立正确的价值取向，建立良好的人际关系。年，人群心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率达到35%。继续加强学校心理咨询室建设，加强学校心理咨询师资培训。
责任单位：卫生局、教育局、各镇人民***府、街道办事处
14、农村育龄妇女生殖健康免费查体项目。为12万农村已婚育龄妇女提供生殖健康免费查体服务，建立《育龄妇女生殖健康档案》和跟踪访服务制度。
责任单位：人口和计划生育局、各镇人民***府、街道办事处
15、“温暖母亲”项目。提高农村孕产妇住院分娩率，对农村孕产妇住院分娩（包括正常产、剖宫产）每人补助400元，建立孕产妇个人档案。对全县准备怀孕的农村妇女（包括流动人口）免费增补叶酸，预防神经管缺陷。年内，目标人群增补叶酸知晓率达到80%，叶酸服用率达到80%。实施孕产妇保健服务管理，为孕产妇开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。
责任单位：卫生局、财***局、各镇人民***府、街道办事处
（三）健康饮食工程
16、放心饮水项目。加强城乡居民生活饮用水质量检测，建立监督监测机制。年集中式供水单位建档率达到70%。
责任单位：卫生局、建设局、各镇人民***府、街道办事处
17、安全食品项目。以治理抗生素、雌激素、农药、兽药残留超标为重点，推进“无公害食品行动计划”，完善农畜产品检测体系，加强蔬菜、水果、肉蛋奶、饮品、食品添加剂的检验检测，倡导食用绿色食品，建立健全长效监督管理机制；加强食品生产、流通、消费等环节的监管，实现食品加工规范有序，市场食品稳定可控，餐饮消费清洁安全，让人民群众对菜篮子更放心。继续加大五小行业整治力度，对全县餐饮业推进实施食品卫生等级管理，着力提升A级餐饮单位水平，扩***级餐饮单位比例，规范C级餐馆行为，年，A、B等级餐饮单位比年递增5%。
责任单位：食品药品监督管理局、农业服务中心、畜牧兽医局、水产服务中心、林业局、工商局、商务局、质监局、卫生局、各镇人民***府、街道办事处
18、安全药品项目。加强对药品、医疗器械生产经营、使用环节的监督管理，完善监管体系；加强药品、医疗器械不良反应（事件）报告监测工作和药品抽验工作，确保全县人民用药用械安全。加强安全用药知识宣传，引导居民科学、正确用药。
责任单位：食品药品监督管理局、质监局、工商局
（四）健康文体工程
19、全民健身项目。积极探索全民健身工作模式，年内全县90%以上的社区、行***村都建有一处群众健身场所，有必要的健身设备。加强国民体质监测工作，年内建立国民体质监测站。加强职工体育运动，积极组织全民健身活动，增加群众参与度。组织好每年一度的“全民健身日”等大型群众性体育健身活动，使全县经常性锻炼人数达到38%。机关公务人员要从四大班子领导做起，坚持带头锻炼，每天运动不少于30分钟。深入开展学校阳光体育活动，青少年每天运动不少于60分钟。
责任单位：文体局、总工会、教育局、各镇人民***府、街道办事处
20、健康主题公园项目。在公共休闲场所设置运动量标识、健身常识和健身设施，打造1个健康主题公园。
责任单位：文体局、城市管理局
21、健康文化活动项目。全县90%以上的镇、社区都建有固定的文化活动场所，文化艺术节的各项文化活动普及到全县的每一个镇、社区。参加评剧艺术节、评剧票友大赛、社区文化艺术节。举办“健康、幸福人民”行动原创作品大赛。建立一个健康文化广场，建有县级非物质文化遗产名录，建有文化信息资源共享工程支中心、基层服务网点覆盖率达80%。全县学校100%实施“一校一品牌、一生双爱好”工程，开展京剧、评剧、乐亭大鼓、皮影进校园活动。加强对网吧、书刊市场和文化市场的监管，开展“健康网吧”和“健康文化市场”评选活动。
责任单位：文体局、教育局、各镇人民***府、街道办事处
（五）健康环境工程
22、农村垃圾清运处理项目。探索推行“户集、村收、镇运、县集中处理”的工作模式，为农村居民提供清洁、健康、环保的生活环境。行***村要设置专用密闭式垃圾箱（池）、建立村级清扫保洁队伍。每个镇都要配备垃圾运输专用车辆、建立垃圾清运队伍。建立符合国家标准的县级垃圾卫生填埋场，达到国家规定的生活垃圾无害化处理标准。
责任单位：农工委、爱卫办、环保局、城市管理局、建设局、各镇人民***府、街道办事处
23、碧水蓝天项目。深入开展企业治污减排攻坚行动，确保企业产生的废气、废水、废渣达标排放。依法保护水环境，让区域内河流清洁起来。不断改善全县大气、水环境质量，确保全年二级及二级以上天数达到90%以上。
责任单位：发改局、工促局、环保局、城市管理局、水务局、各镇人民***府、街道办事处
24、城市功能优化项目。配套完善市***基础设施建设和环卫基础设施建设，确保垃圾粪便无害化处理。加大污水处理工作力度，提高城市污水处理率。
责任单位：建设局、城市管理局
25、厕所改造项目。加大城区旱厕改水厕工作力度，年内城镇旱厕改水厕达标率要达到70%。在农村大力推行“三格式”、“双瓮式”无害化卫生厕所，年内比例达到45%。
责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民***府、街道办事处
26、禁烟、控烟项目。提高全县禁烟控烟水平。从在校生和青少年抓起，广泛开展禁烟、控烟干预活动，通过加强社会宣传，提高广大烟民禁烟、控烟自律意识。大力实施“无烟机关”、“无烟学校”、“无烟医院”、“无烟餐馆”、“无烟家庭”等创建活动，在禁烟场所设置专门吸烟区。人群吸烟率比年递减0.5%。
责任单位：爱卫办、教育局、卫生局、机关***、妇联、各镇人民***府、街道办事处
27、绿化持续攻坚项目。按照县委、县***府的部署，落实好绿化任务指标，保质保量按时完成全年绿化工作任务。实施北河生态公园改扩建、北河生态园林、新城生态林等重点城区绿化工程，打造环城绿化景观带，构建良好的城市生态系统，提高宜居城市建设水平。
责任单位：林业局、交通局、建设局、各镇人民***府、街道办事处
28、除害灭病项目。深入开展群众国卫生运动，全县城乡集中开展两次大规模的卫生整治和“消杀”行动，将蚊、蝇、鼠、蟑螂等虫害密度控制在国家标准以内，有效控制各类传染病和虫媒疾病的发生。
责任单位：爱卫办、城市管理局、各镇人民***府、街道办事处
（六）健康单位工程
深入推进社区、家庭、学校、企业、机关、医院、市场、宾馆、饭店、公园、商场、景点12类重点建设，形成健康县城基本框架。
29、创建“健康镇（街道）、村（社区）”项目。大力开展“健康镇（街道）、村（社区）”项目创建活动。年，创建市级健康镇（街道）2个，健康村（社区）8个。
责任单位：农工委、爱卫办、各镇人民***府、街道办事处
30、创建“健康单位”项目。由全县各机关、团体、企事业单位申报，经过县健康办或主管部门初评，最后由市健康办组织考评，确定市级健康单位。
责任单位：健康办、爱卫办、总工会、文明办、卫生局、各镇人民***府、街道办事处
31、创建“健康公共场所”项目。加强对市场、商场、车站、公园等公共场所的改造、提升、监督、管理，为居民提供健康环境。年，按照10%的比例评选确定“健康公共场所”。
责任单位：爱卫办、相关责任部门、各镇人民***府、街道办事处
32、创建“健康家庭”项目。以提高家庭生育质量、生命质量、生活质量为目标，以倡导健康生活习惯为着力点，以注重个人卫生、家庭卫生、公共卫生、少生病为重点内容，在全县开展“健康家庭”评选活动。在自愿报名的基础上，经过各镇（街道办）初评，县推荐100个健康家庭、500名健康大嫂参加市级评选活动。
责任单位：宣传部、妇联、广播电视局、健康办、各镇人民***府、街道办事处
（七）健康生活工程
33、控盐控油项目。加大“控盐控油”宣传工作力度，在新闻媒体开设专栏，提高广大群众控盐控油行为的自觉性、主动性。在全县深入开展居民“控盐控油、绿色饮食”行动，制订专项行动计划，以进餐饮单位、进集体食堂、进家庭“三进”为重点，对餐饮单位和集体食堂从业人员进行控油、控盐等合理膳食知识和技能方面的培训，建立餐饮单位和集体食堂用盐用油管理台帐，逐步减少油、盐使用量。年内，群众对控盐控油知晓率达到80%以上。
责任单位：宣传部、广播电视局、食品药品监督管理局、卫生局、妇联、科协、各镇人民***府、街道办事处
34、健康公益项目。完善社会化救助机制，重点开展困难群众和弱势群体大病帮扶救助活动。年内，免费为100名贫困妇女进行妇科体检，对患有白血病、尿毒症、肝硬化、器官移植、重度精神***症、严重烧烫伤、恶性肿瘤、心脏病、脑中风等重大疾病、生活特别困难的大病低保人员，依据有关***策实施医疗救助。
责任单位：卫生局、民***局、残联、妇联、各镇人民***府、街道办事处
35、实施助残工程项目。扶持培训农村贫困残疾人发展养殖业；为白内障患者及部分贫困听力、肢体和精神病患者提供免费服务；建立智力和精神残疾人托养所；资助考入专科以上贫困残疾学生和贫困残疾人子女；农村残疾人免费参加新型农村合作医疗。
责任单位：残联
36、健康文明项目。大力弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的人文精神，丰富人们的精神世界，促进人的全面发展。倡导人们除陋习、讲文明、树新风，开展健康文明使者、健康文明之星、健康文明寿星系列评选活动。年内，推荐10名健康文明使者、10名健康文明之星、10名健康文明寿星参加市级评选活动。
责任单位：文明办、卫生局、文体局、教育局、老干部局、妇联、团县委、各镇人民***府、街道办事处
37、实施农贸市场改造提升项目。制定全县市场发展规划，实施县城三贸市场升级改造及长凝、胡各庄、柏各庄等镇级市场提档工程，推进千禧、仁和、安平等社区市场建设试点工程，更好地满足城乡居民的消费需求。
责任单位：市场建设服务局、街道办事处
（八）健康社会工程
38、健康保障项目。完善失业、养老、工伤、医疗、生育保险制度，不断扩大覆盖范围。发展老年福利事业，做好最低生活保障工作。建立城乡统筹、全民覆盖的基本医疗和基本养老保障体系。开展职工重大疾病医疗互助活动，提高广大职工医疗保障水平。
责任单位：人劳社保局、民***局、总工会、各镇人民***府、街道办事处
39、健康平安项目。以“平安村镇”、“平安社区”、“平安单位”创建为重点，开展新一轮“平安”创建活动。强化社会治安综合治理，启动建设社会治安科技综合防范网络工程，依法严厉打击违法犯罪活动，加大打黑除恶力度，维护社会稳定。每万人口刑事案件立案率控制在113以内，万车交通事故死亡人数控制在7以内。加强交通安全秩序整顿，深入开展酒后驾车治理活动，加强出租车管理和机动三轮车的整治，倡导健康出行、文明出行，切实保障人民群众生命财产安全。深入开展“五五”普法宣传和法律援助“进社区”、“进家庭”系列活动，进一步强化社会矛盾纠纷调处机制。
责任单位：***法委、公安局、交通局、城市管理局、司法局、各镇人民***府、街道办事处
40、健康消费安全项目。加强《消费者权益保护法》宣传，加大对各类市场假冒伪劣商品的查处力度，确保群众买到合格商品、安全商品，促进群众健康消费。倡导崇尚节约、合理消费、适度消费，反对浪费，建立节约型社会消费模式。加强企业产品质量的监督管理，严厉打击非法加工窝点和生产假冒伪劣产品，保证产品质量，确保消费安全。
责任单位：工商局、商务局、质监局
（九）健康信息工程
41、健康信息管理服务项目。积极与市级健康信息管理服务平台对接，努力构建覆盖全县城乡居民的“健康、幸福人民”行动数字化平台，用信息技术手段服务、保障和提升全县人民健康水平。综合运用计算机、网络和通讯技术，建立县级公共卫生、医疗卫生、社区卫生、农村卫生等健康信息管理服务平台，将健康体检、健康档案、慢性病、计划免***和传染病防控的信息有机整合，纳入全县城乡一体化服务管理信息系统，实现医疗资源信息、公共卫生信息、诊疗保健信息共享。建立与市相配套的区域健康信息管理平台，市、县、镇、村四级医疗机构通过交换平台实现与辖区健康信息管理平台的联网，建立起全人全程、以健康信息为基础、实现城乡居民健康数据统一保存、信息共享和数据交换的数字化平台。
责任单位：***府办、卫生局、财***局，各镇人民***府、街道办事处
42、居民健康“一卡通”项目。为全县居民建立“健康卡”（IC卡），居民可以随时上网查阅自己的健康状况，接受医疗卫生机构的健康咨询和指导，满足自我保健的需要。到医疗机构就医时，可以实现医疗、保健、康复、预防等基本医疗服务，并能够与医院就诊、医保、新农合业务的互通，有效提高医疗质量和工作效率，方便群众就医。
责任单位：***府办、卫生局、人劳社保局、财***局、各镇人民***府、街道办事处
四、保障措施
1、深化认识，加强领导。“健康、幸福人民”行动是一项惠及千家万户的社会系统工程，纳入******领导班子年度目标考核，列为“一把手工程”，进一步加强办事机构力量，实行目标管理责任制，明确任务、明确时限、明确人员，迅速开展。各项目责任单位要完善细化行动方案，按照全县行动方案要求，结合本地本部门实际出台实施细则，落实人员，落实责任，保证各项工作顺利实施。
2、完善措施，多方支持。各级各部门要进一步制定、完善促进全民健康事业发展的推进措施，积极支持广大人民群众参与这一行动。各单位要积极筹措资金，以推动工作顺利开展；同时，积极鼓励企事业单位、社会团体、其他组织以及个人赞助或捐款，支持这一行动，形成***府主导、实体捐赠、市场化经营、社会全面支持的多元化投入机制。
3、创新机制，完善制度。各级各部门要进一步完善领导小组和工作机构，严格实行目标责任制和责任追究制度、工作调度制度、现场办公制度，强化协调联动，形成推进工作的合力，确保“健康、幸福人民”行动顺利开展。
4、加大宣传，营造氛围。各级各部门要以宣传发动为突破口，完善宣传工作方案，统筹推进活动开展。充分利用各种媒体广泛宣传活动开展的主要任务、重点项目和主要内容，带动广大群众自觉投身到“健康、幸福人民”行动之中。要加强对先进典型和成型模式的宣传推广，提升工作质量，营造社会氛围。
乡镇医院控烟工作计划篇10
一、以创卫为载体，整体提升城乡卫生水平
（一）省市联动、部门互动，深入开展巩固和发展创卫成果活动，确保我市顺利通过“国家卫生城市”复查验收。20*年，成都市将接受“国家卫生城市”复查验收，五城区和高新区、市***府有关部门、有关单位和重要窗口行业要按照全市的统一部署，制定切实可行的措施和方案，认真做好组织和发动工作。要认真对照《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法〈试行〉》的有关规定，针对重点、难点和薄弱环节，狠抓落实，务求实效。市爱卫办要充分发挥统筹和协调作用，在工作中，邀请省爱卫办及相关专家给予指导，同时建立与相关部门的沟通协调机制，及时发现、研究和解决问题，确保通过“国家卫生城市”复查验收。
（二）都江堰市要加大“国家卫生城市”的创建力度，力争20*年通过国家考核验收；新都区要继续抓好“国家卫生镇”的巩固和发展工作，确保20*年通过复查验收。
（三）龙泉驿区、青白江区、大邑县要按照《四川省卫生县城标准》，抓好省级卫生县城复查工作，确保复查全面达标。
（四）市***府有关部门、有关单位要对已创建省级卫生县城并积极争创国家卫生县城的区（市）县进行重点指导，制定、完善创建方案。
（五）要抓好一批市级卫生集镇的创建工作，同时抓好全市14个优先发展镇的市级卫生集镇的巩固和发展工作，并积极创造条件，争创省级和国家卫生集镇。
（六）要扎实抓好卫生村、十佳卫生村的创建工作，在社会主义新农村建设试点村确定一些点进行市级卫生村的创建工作；继续开展各级卫生单位、无吸烟单位、农村先进自来水厂的创建工作，切实抓好“细胞工程”建设。
二、以改水改厕和农村卫生环境整治为重点，深入开展农村爱国卫生活动，推动社会主义新农村建设
（一）根据中央财***补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目要求及国家《2005年农村改水改厕项目管理方案》，抓好邛崃市、蒲江县、大邑县3个血吸虫流行地区的改厕项目试点工作，邛崃市完成3000户、蒲江县完成2000户、大邑县完成2000户沼气池或化粪池的改造任务。
（二）未开展血防改厕项目的二三圈层的区（市）县要根据本地改厕工作现状，制定20*年年度改厕计划，落实一定的改厕专项经费，积极协调国土、环保、农业、民***等部门,结合土地整理、农村拆院并院、水环境治理、农村能源建设、移民工程等社会主义新农村建设项目,引导农民和养殖经营户修建沼气池或化粪池,使新建农房无害化卫生厕所达100%，同时抓好1－2个村的改厕试点工作，带动“三改一建”，实现人畜禽粪便处理无害化。
（三）增加财***投入，加强农村改水工作。一是要以提高农村自来水覆盖率为主要目标，安排农村饮用水工程建设,解决农民饮水难的问题；二是要加强农村饮用水水质监测工作，加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，及时掌握城乡饮用水水源环境、供水水质状况，并定期检查,建立完善市、区（市）县、乡镇（街道）三级卫生监督网，改善农村居民饮用水水质,解决农村饮用水安全问题。
（四）各区（市）县要研究制定和完善农村爱国卫生工作的长效机制，按照城乡统筹、以城带乡的要求，将爱国卫生工作延伸到乡村；按照建设社会主义新农村的要求，将爱国卫生工作的重点转移到乡村，逐步缩小城乡爱国卫生工作的差距。要采取切实可行的办法和措施，加大乡村基础设施投入力度，开展农村人居环境专项治理，重点抓好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生。社会主义新农村建设试点村要按照“村容整洁”的要求，配套必要的硬件设施，并按市级卫生村的标准，积极开展形式多样的爱国卫生活动，市爱卫办要研究制定“村容整洁”的标准和要求，选择一批有代表性的点进行重点指导。
三、以灭鼠、灭蟑螂为重点，大力开展除“四害”活动
要加强环境综合整治，消除“四害”孳生环境，立足“四害”防治的长效管理，从被动消杀转向主动防治。
（一）开展春秋两季统一灭鼠活动，鼠密度控制在全国爱卫会规定标准以内。
（二）开展为期一个月的秋季灭蟑螂活动，蟑螂密度控制在全国爱卫会规定标准以内。
（三）开展夏秋季外环境灭蚊、灭蝇活动，蚊、蝇密度控制在全国爱卫会规定标准以内。
（四）按法定程序开展《成都市除四害管理办法》的修订工作，使之更符合我市的实际。
四、以卫生防病为主题，以农村为工作重点，开展全民健康教育
（一）广泛开展农村健康教育。组织开展“农民健康促进行动”和“健康进农家”活动。各区（市）县要采取多种形式，每月至少播放1?D2次“全国亿万农民健康促进行动办公室”制作下发的录音带、录像带；以乡村卫生组织、乡村基层组织、农村学校为主阵地培训“健康促进行动”专兼职人员，乡（镇）组织所属村（社）健康教育专兼职人员业务培训覆盖率要达到50%以上；编印健康教育手册，分发给全市农户，同时通过形式多样的农村健康教育活动，努力扩大健康教育覆盖面，提高农民健康意识，倡导健康文明的新风尚，培育造就新型农民。
（二）深入开展学校健康教育。中、小学要全部开设健康教育课，注重培养学生养成良好的卫生行为，学生健康知识知晓率和健康行为形成率要达到80%以上，14岁以下儿童蛔虫感染率要小于3%；中专、中等职业学校及普通高等学校也要开展多种形式的健康教育活动。
（三）切实抓好医院健康教育。要组织医务人员开展“健康教育下街乡”活动，全年不少于12次。各级医院的门诊部及住院病区要设置健康教育专栏。
（四）积极推进社区健康教育。社区要紧紧围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动，做到有计划、有安排、有效果，全年活动不少于12次。街道办事处要对社区居委会健康教育专兼职人员进行业务培训，培训覆盖率达到85%以上。居民健康行为形成率要达到70%以上。继2005年启动“创建文明城市、构建和谐社会，打造健康成都”活动并取得良好效果后，20*年我市还将重点开展好“珍爱生命，社区健康直通车”活动，组织各大医院、社区卫生服务中心在全市社区、学校中广泛开展系列健康促进活动，以激发市民关注健康、珍爱生命的热情。
（五）大力加强公共场所健康教育。机场、车站、广场、大型商场、医院等大型公共场所设立的电子屏幕和公益广告要有卫生防病宣传和健康教育内容。要按照《成都市公共场所禁止吸烟的规定》，切实搞好控烟工作；学校、医院、各级******机关要做全民控烟、禁烟工作的表率，设置控烟宣传标识，并在教室、病区、诊断室、会议室等公共场所禁止吸烟。
五、切实加强爱国卫生组织机构网络建设
（一）各区（市）县要健全爱国卫生组织机构，配备工作人员，改善办公条件，落实常年工作经费，特别是公共地带除“四害”专项经费。
（二）要充实健全以街道办事处、机关企事业单位、社区居委会、乡（镇）为主体的基层爱国卫生组织网络。
（三）要将爱卫工作延伸到最底端，将村纳入爱卫网络覆盖范围。每村应有1名专兼职爱卫工作人员，努力提高工作水平和服务质量，以适应建设社会主义新农村的要求。
（四）五城区、高新区要加强对爱国卫生检查队伍的日常管理，完善规范各项管理制度，按照各街道办事处行***区域和爱国卫生检查员聘任条件，重新调整聘任爱国卫生检查员，做好社会公开招聘及培训工作（年度业务培训率达到95%以上），并严格按比例（4∶3∶3），划拨爱国卫生检查员工资补贴。
（五）建立爱国卫生联络员网络并实行联络员制度。建立市、区（市）县两级爱国卫生联络员网络，定期通报信息，每半年召开一次会议，通报、协商、研究爱国卫生工作，组织交叉检查，对各级***府、各部门履行爱国卫生工作职责，特别是巩固“国家卫生城市”创建成果工作进行评比。
六、切实加强爱国卫生监督检查工作，积极开展爱国卫生专项整治活动
（一）加强经常性的爱国卫生督促检查。
1.各区（市）县要制定爱国卫生考评奖惩办法和措施，组织有关部门和卫生***监督机构加强调研指导和明察暗访，开展经常性的爱国卫生督促检查，全年组织辖区内爱国卫生检查不少于4次，并可通过新闻媒体宣传先进单位，曝光问题严重的事件和单位。
2.市爱卫会办公室要加强与市人大、市***协有关专门委员会的联系，邀请人大代表、***协委员或市民代表，每半年对爱国卫生工作进行一次监督检查。
3.市爱卫会办公室每季度要根据检查情况，对各区（市）县、市级有关部门进行一次分类打分评定，年终对各区（市）县、市级有关部门进行总评打分，将评定结果作为市***府对各区（市）县、市级有关部门年度爱国卫生工作目标考核的主要依据，严格考核，奖惩逗硬。
（二）积极开展爱国卫生专项整治工作。
1．集中开展农贸市场专项治理活动，着力解决农贸市场中“活杀”点的卫生环保问题和熟食销售环节的食品安全问题。
2．加强“五小”行业专项整治工作，促进“五小”行业软硬件上台阶，有效遏制无证经营现象。
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