学文网招标会议纪要篇1
1、成立机构：各村成立招议标工作小组，由村书记担任组长，村主任、纪律监督委员会（以下简称纪监委）主任担任副组长，村民理财小组组长、村会计为主要成员（成员名单报镇***备案）。
2、招议标工作小组职责：各村招议标工作小组负责建设项目招议标的有关准备工作，并组织实施公开招议标。凡是由村级集体资金投入的建设工程，其项目施工单位必须经过村招议标工作小组或镇招标办公开招标方可确定。
二、明确项目立项程序
所有建设工程项目必须填写《工程项目确认书》进行立项，并经镇长审批后方可实施，报镇纪委备案。未经立项的工程项目严禁擅自开工建设。
三、明确招议标程序
1、规范建设工程招议标程序。造价5万元以上工程项目必须实行公开招投标；招投标主要工作由各村招议标工作小组负责；镇建管所负责做好各村项目招投标的指导工作，纪监委全程参与招投标并履行纪检监督职能，确保招投标程序的合法性。特殊情况需要议标的项目必须提交村两委班子集体讨论通过后方可执行。招议标工作小组要做好招投标登记，填写《建设工程招投标登记表》（见附表二）并签字确认。
2、规范施工单位的资格资质审核。各村要重点抓好施工单位资格资质审核工作，不具备相应资格资质的施工单位一律不得参与各项工程的施工建设。村书记为第一责任人，村主任为直接责任人，必须严把资格资质审核关，村主任验审后送交招议标工作小组集体复审确认方可实施招议标。
四、明确合同管理程序
所有招议标工程必须规范签订工程施工合同，对工程项目的价格、期限、质量、安全、付款方式等有明确的规定，合同必须由村书记签字，盖村委公章后才能生效。
五、明确工程变更程序
建设工程订立合同，不得随意变更。如确需变更，则必须遵循以下工程变更程序：由施工单位向甲方申报《工程变更书面申请》，由设计单位提供变更设计资料；并由工程项目甲方负责人确认后，提交监理及审计单位，共同确认工程变更方案或清单（预算），再由招议标工作小组成员集体商量后会签，最后由村书记签字确认，作为工程竣工后中介审计机构确定工程量的依据。特殊情况下，经村书记同意，可先变更后补办会签手续。
六、明确审计程序
项目竣工后审计工作由各村纪监委负责牵头实施，按以下程序进行：
1、工程项目甲方负责人在施工结束后应组织招议标工作小组进行竣工验收。
2、工程竣工验收后，由施工单位向工程项目甲方负责人移交施工***纸、签证单、工程变更申请书、工程决算书等所有资料。
招标会议纪要篇2
一、坚持教育为先，着力构筑***员干部拒腐防变思想道德防线
1．扎实开展岗位廉***教育。结合中层班子换届调整，校纪委书记对新聘任上岗的245名中层干部分批进行集体廉***谈话，明确要求大家牢记责任，不负重托，廉洁从***，依法履职，做认真践行、自觉遵守《廉***准则》的模范。所有中层干部均签定了《廉***承诺书》，向组织做出廉***承诺。
2．深入开展理想信念教育和警示教育。组织开展“以人为本、执***为民”主题教育活动。校纪委购买《以人为本、执***为民教育读本》320册，做到中层以上***员干部人手一册。校***和各院级***召开了专题民主生活会。根据中央纪委、省纪委通知精神，校纪委、监察室下发《关于2012年元旦春节期间加强***风廉***建设的通知》，重申廉洁自律各项规定，加强对***员干部廉***提醒。组织领导干部开展全国防治“小金库”知识有奖竞答活动、参观“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览”，参加全省纪检监察系统庆祝***90周年文艺汇演，推荐上报省纪委廉***公益广告创意作品11件，举办反腐倡廉专栏37期，营造了浓厚的校园廉***文化氛围。
3．继续深入开展学习贯彻《廉***准则》活动。按照“广大群众了解，***员干部知晓，领导干部熟知，纪检监察干部精通”的要求，突出抓好中层及以上***员干部的学习，即抓******带头学，抓中层干部强化学，抓纪检干部率先学，抓重要部门、重点岗位干部重点学。为检验学习成效，在专题学习、个人自学的基础上，组织开展中层干部学习宣传贯彻《廉***准则》知识测试，全校245名***员干部均做了答卷，做到了以测促学、以学促廉。
4．召开了校纪委六届六次全委会，认真传达贯彻中央纪委、省纪委和全省教育纪检监察工作会议精神，总结2010年学校纪检监察工作，安排部署2011年学校纪检监察工作任务。
二、坚持制度为本，积极推进惩治和预防腐败体系建设
1．制定《关于落实***风廉***建设责任制的实施办法》，进一步明确了落实***风廉***建设责任制的工作机制和抓落实的责任体系，将反腐倡廉建设列入重要议事日程，纳入本单位本部门的总体规划，融入中心任务之中。学校***书记和校长与全校所有部门和单位的主要负责同志签订了“***风廉***建设目标管理责任书”。
2．积极推进***务公开工作。印发了《关于推进***务公开工作的实施办法》，制定了学校《***务公开目录》和《基层***、***总支***务公开目录》，完善了领导体制和工作机制，规范了公开程序，明确了相关部门责任和公开的内容、范围、时限、方式等。设立***务公开电子显示屏和公示栏，***务公开专栏网页和各责任部门专题网页正在制作中。各院级***根据学校部署和要求，认真制定本单位《实施办法》，完善相关规章制度。
3. 完善领导班子民主决策机制。协助有关单位修订《山东师范大学工作规则》，对学校******领导成员及机关部门、直属单位负责人的职责和工作规则作出明确规定，促进了学校各项工作规范化、科学化、制度化建设。配合组织部修订《学院******联席会议议事规则》，理顺了******关系，规范和完善了学院重要问题议事决策程序，有效形成学院******相互配合、协调运转的工作机制，提高了民主决策水平。
4．完善特殊类型招生考试制度。按照公开、公正、公平的原则，完善对音体美等特殊类型考试的制度，实行派驻考场纪检监察员制度、评委抽签和回避制度、外聘评委专家制度、考场封闭管理制度、抽签确定考生考试顺序制度等。加强技防能力建设，学校筹措专款购置金属探测仪、无线信号监测仪、指纹识别仪、电子计时计量系统等，考场安装屏蔽仪和全程录像设备，评委和工作人员手机全部上缴，杜绝了人为因素的影响，有效防止了违规操作。
5．完善对招投标监督制度。在认真总结经验并借鉴外单位好做法的基础上，学校进一步完善招投标监督制度，细化工作流程，规范操作程序，形成了一套较为完整、严密、科学的招投标工作体系和操作规程，着力把好“七关”，即：严把招标项目关、严把招标文件制定关、严把招标信息关、严把投标单位资质关、严把评委评审关、严把招标资料归档关和严把招标项目验收关，坚持廉***告知书制度、抽签确定评委制度、实名投票制和回避制度等，构建了“不能为”的防范机制。
6．完善对***员干部的监督制度。认真贯彻中央“四项监督制度”，完善组织、纪检监察、审计部门定期情况通报制度。坚持和完善纪委书记同中层干部任前廉***谈话制度。拟提拔任命干部在提交学校******会讨论前，听取纪委的意见，有效避免用人上的失误失察。
三、坚持监督为重，加强对学校重要工作、重大事项落实情况的监督检查
1．加强对省委第七巡视组巡视反馈意见整改落实情况的督查。根据省委巡视组巡视反馈意见，协助有关部门认真制定整改方案，成立督查小组，多次召开落实整改工作协调会，及时对整改工作进行督导检查。9月26日，巡视组来校对整改落实情况进行了督导检查，对整改落实情况给予充分肯定。
2．加强对换届调整工作全过程监督。按照中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求，开展“换届我承诺”活动，营造了昂扬向上、风清气正的换届环境。纪检***门对民主测评、统分计票、竞岗面试、组织考察等各个环节进行监督，实现了工作程序民主、公开、透明，提高了选人用人公信度。在筹备召开学校第七次***代表大会过程中，重申换届纪律要求，凡是提名为两位委员候选人预备人选的，均向组织做出遵守***代表大会选举纪律的书面承诺。
3．加强对中层领导班子和干部的监督。结合中层领导班子换届，对全校负有经济责任的中层干部进行了离任审计，确认无问题后方可办理有关手续。配合有关部门对各中层领导班子的工作情况，班子成员的精神状态和工作作风，落实年度工作目标进展情况，贯彻执行学院******联席会议制度，维护领导班子团结情况，落实***风廉***建设责任制情况等方面进行了检查，促进了中层领导班子建设，激发了中层领导班子和干部的工作热情。
4．加强对人事工作的监督。协助有关部门改革职称评审办法，修订《山东师范大学2011年度专业技术职务评审纪检监察工作暂行规定》，专业技术评审工作进一步规范。全程参与人才招聘笔试、面试，加强对人才招聘的监督。
5．加强对财务管理、招生和招投标工作的监督。深入开展“小金库”专项治理复查工作，各单位******负责人签署“小金库”专项治理复查工作承诺书，防治“小金库” 的长效机制基本完善。深入实施招生“阳光工程”，全程监督专升本、本专科生、研究生特别是艺术类专业测试等招生考试及录取工作。在招标过程中，严格招标程序，严审投标单位资质，严肃招标纪律。1年来，校纪委、监察室先后对49个招标和竞争性谈判项目实施了监督。
四、坚持惩处为戒，严肃查处违纪违法案件
一年来，共受理群众来信来访26件（次），查办上级批办件7件，协助调查取证2件，属于一般错误的，都对当事人进行了批评教育；属于工作方法问题的，督促并帮助当事人所在部门、单位建立健全规章制度；属于违纪的，均进行了查处。今年，共查办招生考试违纪案件、失职渎职案件等各类违纪违法案件4件，1人受到开除***籍和公职处分，1人受到开除***籍处分，2人受到行***警告处分，维护了***纪***纪的严肃性，发挥了“查办一案、规范一面、教育一片”的作用。
五、认真开展教育行风民主评议工作
根据省教育厅《关于印发2011年山东省高等学校教育行风民主评议工作实施意见的通知》要求，印发了《山东师范大学2011年教育行风民主评议工作实施方案》，认真开展了教育行风民主评议工作。为方便听取师生的意见和建议，纪委﹑监察室在网页上设立教育行风民主评议专栏，公布了电子邮箱和热线电话，设置了征求意见箱。各学院、各单位（部门）坚持标本兼治、综合治理、纠建并举和以评促纠、以评促建、以建促防、边评边改、评改结合的原则，深入开展宣传教育、认真制定实施方案、精心组织自查、强化措施整改，扎实开展教育行风自查自评自纠工作，取得明显成效。有的教师说，本次教育行风评议工作，认真扎实，不走过场，效果很好。
六、切实加强纪检监察队伍自身建设
按照学校***和上级纪委的部署要求，纪检监察干部认真学习中国特色社会主义理论体系和学校第七次***代表大会精神，积极参加学校组织开展的创先争优活动和主题实践活动，扎实开展承诺、践诺、评诺活动。加强学习研讨和调查研究，2位同志分别参加了***纪检组、监察局举办的教育纪检监察干部业务培训班和学习***的十七届六中全会辅导班。切实加强纪委监察室组织建设，在学校第七次***代表大会上顺利选举产生了新一届纪委领导班子，进一步优化了领导班子结构。在认真履行监督职能的同时，进一步增强了接受监督的意识，自觉接受***组织和师生员工的监督，维护纪检监察干部的良好形象。
招标会议纪要篇3
第二条本办法适用于各镇、街道、工业园区使用财***资金投资建设的，投资额在200万元以下的小型建设工程项目，包括各类新建、改建、扩建及装饰、修缮等工程。区***府各委、办、局和有关事业单位参照执行。
第三条各镇、街道、工业园区应成立小型建设项目工作领导小组，负责小型建设项目的承发包、安全质量、资金管理等工作。领导小组由主要领导负总责，分管领导具体负责，涉及工程的有关科室（部门）共同参与。
第四条区建设和交通管理委员会是小型建设项目的建设行***主管部门。区建设工程招投标管理办公室（以下简称区招标办）负责小型建设项目的日常承发包管理工作，**市建设工程交易中心**区分中心（以下简称区交易中心）负责提供交易场所及评标专家抽取等工作。
第五条区监察委员会负责对本办法执行过程中的有关问题进行检查、督促，调查处理违反法律、纪律规定的行为。各镇、街道、工业园区的监察室（科）负责对小型建设项目管理的监督工作。
第六条招标方式的确定
项目投资额在50万元以上（含50万元，下同）、200万元以下的小型建设项目，必须实行公开招标，择优选定施工企业。
项目投资额在10万元以上（含10万元）、50万元以下的小型建设项目，由建设单位自行组织邀请招标，择优选定施工企业。
项目投资额在10万元以下的小型建设项目，由建设单位的小型建设项目工作领导小组集体讨论，择优选定具有相应承包资质的施工企业，并形成会议纪要。
以上项目正式开工前必须向本单位的监察室（科）报备。
第七条建设工程项目报建
凡项目投资额在50万元以上的小型建设项目，建设单位应在取得项目立项批准文件后，向区招标办申请办理工程报建手续。
第八条招标
建设单位应委托有资质的招标公司编制招标文件及组织招标活动。招标文件和招标答疑会纪要应报区招标办备案通过。
第九条招标公告
采用公开招标方式的小型建设项目，招标人应在**区***府网站公告栏招标公告，邀请不特定的具有承接工程相应资质的施工企业投标，公告3个工作日后在区交易中心接受公开报名。
第十条评标
评标工作由招标人组建的评标委员会负责完成。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员一般为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，由招标人于评标前48小时内从**区建设工程评标专家库内随机抽取确定，并报区交易中心备案。
第十一条中标及备案
确定中标单位后，招标人应将中标结果在区交易中心大厅公示2个工作日。
公示无异议的，招标人将中标结果报区招标办备案，并向中标人和未中标人分别发放中标通知书和未中标通知书。
第十二条施工合同备案
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内按照招标文件和中标人的投标文件确定的内容订立书面合同（应采用示范文本），并将施工合同报区交易中心备案。
第十三条施工许可
公开招标的小型建设项目，建设单位应当在项目具备开工条件后，向区招标办申领建设工程施工许可证，在取得施工许可证后方可开工建设。
第十四条小型建设项目的施工单位应切实加强施工现场的安全质量管理，项目经理对施工现场的安全质量生产负主要责任。
第十五条建设单位应指定专人负责小型建设项目的安全质量监管工作。投资在50万元以上的房屋建筑和基础设施项目，必须通过招标或集体讨论的形式确定具有相应资质的监理单位对工程实施监理。
第十六条在施工过程中，因客观原因需要变更设计内容的，必须由小型建设项目工作领导小组集体讨论决定，并形成会议纪要，讨论通过后方可变更设计***纸。
第十七条工程款的支付应严格按照合同约定并结合工程进度执行，在竣工验收前，工程款支付额不应超过总额（以审定总额为准）的80%。
第十八条工程的竣工结算，建设单位应委托具有相应资质的造价咨询机构按照施工合同进行审计。
第十九条小型建设项目应建立建设档案，具体归档的资料包括：工程项目立项批文、集体讨论会议纪要、工程项目报建表、招标合同、招标文件、投标文件、评标纪录、中标通知书、施工合同、施工单位证件（营业执照、资质证书、项目经理证书）、监理合同、工程审计情况表、廉洁协议等。
第二十条在工程项目招投标过程中，各级领导干部要带头遵章守纪，不打招呼，不干预招投标的正常进行，为营造公开、公平、公正的市场竞争氛围起到表率作用。
第二十一条各建设单位应严格遵守本办法第六条的规定，在项目立项时，不允许有肢解工程、规避招标的现象发生。
招标会议纪要篇4
今天，这次大会是纪委与移动公司共同组织的，在此，我代表公司全体员工向到会的各位纪检领导表示衷心的感谢，我们这次反腐倡廉交流会得到市纪委的肯定，并得到他们的支持与指导，我们不能没有监督，没有监督的权力就会产生腐败。反腐倡廉交流会要常搞常新，我们在这次交流会上不仅向纪检领导通报一下工作的发展情况及反腐倡廉情况，更要签定反腐倡廉协议，签合同，守信用，按合同协议办事，对廉***工作进行量化管理。
**移动通信是国内唯一专注移动通信发展的通信运营公司，在我国移动通信大发展的进程中，始终发挥着主导作用，并在国际移动通信领域占有重要地位。**移动通信已经成功进入国际资本市场，良好的经营业绩和巨大的发展潜力吸引了众多国际投资。**移动通信已连续4年被美国《财富》杂志评为全球500强。上市公司成为连续三年入榜《福布斯》“全球400家a级最佳大公司”的唯一**企业。**移动通信集团**有限公司**分公司积极实施“业务领先、服务领先”战略，不断锻造和提升执行力，各项主要经济指标稳步增长，公司运营收入、营业利润超额完成上级公司下达的计划，是**地区最大的移动通信运营商。刚刚过去的2006年是**分公司历史上不平凡的一年。公司高奏“创新发展年”的主旋律，实现运营收入累计同比增长xxx，完成挑战目标的xxx；客户规模达到xxx万。全面完成了各项任务，在**分公司成长的道路上留下一个清晰而有力的足迹！这一年，我们围绕省公司提出的“一个目标，提升两个能力，推进三项竞争策略”的总体思路，心系卓越，追求至善，深入实施规模效益领先、服务业务创新、管理支撑提升三大策略，以创新发展赢得了优异的业绩。
**分公司2006年采购物品超过xxx亿，投资金额超过xxx个亿，为规范操作，我公司规定凡进行的法规强制招标限额以下的设备、物资、促销物品采购（选型），通信工程、基建工程、房屋及设施改造装修工程（含施工、勘察、设计、监理）发包；合作入围厂商的选择和更新；公司规定的其它招标的项目等均要以招标的形式进行。为进一步规范和优化公司在通信工程、基建工程、物资采购、经营活动过程中进行招标的纪检监督制度与流程，保证招标工作中的合法、公平、公正、透明，提高招标实施的效率和效益，根据有关法律法规和集团公司、省公司的相关规定，结合公司招标纪检监督工作的实践，我们制定了《**分公司招标评标纪律》，来监督保证我公司的各项工作公平有序的开展。
为进一步加强公司廉***建设，规范与合作方的合作行为，强化廉***监督，防止违法违纪行为发生，营造企业廉***文化，提升企业影响力，保障公司健康有序地发展，根据公司要求，今天我们组织了此次“廉***共建，和谐发展”大会，与合作方签订《廉***协议》，与敏感岗位员工签订《廉洁从业承诺书》。邀请各位合作方和我们一起规范工作流程，承担经济责任与廉***责任的双重责任，共同构筑防腐体系，以期双方更好的工作与发展。
各位合作方在和移动公司合作的过程中，应严格按照《廉***协议》中的条例规定要求，按照诚实守信原则严格履行承诺：自觉遵守国家法律法规和行业行***管理规定；诚信合作，公平竞争；不以任何名义向我方人员赠送礼金（券、卡）、礼品；不到我方任何人员家中商谈业务和对我方人员的亲友进行贿赂。
我公司相关工作人员要遵守国家法律法规和行业行***管理规定；在主办公司招标（入围选择）中严格执行流程规范；依法、依照合同约定行使相关职权，不玩忽职守降低、放弃各项标准；不在办公场所以外与合作方商谈业务，不得单独进行涉及金额较大的业务谈判；不收受合作方回扣及赠送的礼金（券、卡）、礼品；不接受任何影响公正执行公务的宴请；不擅自参加合作方安排的消费娱乐、健身、旅游等活动。
**分公司纪委作为监督方，将采取合法手段对双方人员遵守法律法规和执行本协议规定情况开展监督检查；对有关公司招标进行全程监督检查，保证招标、投标、评标、定标及合同履行的公平公正；受理双方人员有关廉***问题的投诉举报；发现合作方违反廉***协议有关条款，将视情节建议和督促公司给予合作方必要的处罚，直至终止合同、取消其入围资格，合作方承担由此造成的损失。
招标会议纪要篇5
一、立足案件，找准“症结”，开展好预防调查
预防调查应当做到“三个到位”。第一个“到位”，是调取案件信息材料要“到位”。预防调查一定要调齐卷宗材料，包括所有涉案人员，以及检察机关立案到法院庭审的卷宗。第二个“到位”，是调查自侦、审查办案人员要“到位”。即使拿到全部的案卷书面材料，也不能忽视办案人员最直接的感受，一定要聆听办案人员在办案中形成的基本预防对策分析、见解。第三个“到位”，是到发案单位调查要“到位”。到发案单位要调查职务犯罪的主观客观“致罪因素”，而调点是客观因素。主要内容是发案部位、岗位管理中制度和监督情况，以及相关人员对犯罪人的直观评价。从“致罪因素”中切实找到制度和监督管理中的“漏洞”。
在合肥市招投标中心的案件调查中，首先对该案涉及的全部法律文书进行了调卷。我们发现合肥市招投标中心电梯行业专家库评标人员张某等七人，利用评标权，采取“打高分”手段，让两家公司在多个项目上中标，并先后19次收受其贿赂款物折合人民币23万余元。2009年，庐阳区检察院对此系列受贿案予以查处，七名评标人员及行贿人夏某某均被一审法院判决有罪。除了单一、格式化的法律文书中所掌握的事实材料，我们还调阅了该案从检察机关立案到法院审判结案的八人50多本卷宗，走访自侦部门、公诉部门等所有办案人员，与市招投标中心主要领导，纪检部门、相关部门人员进行多次座谈，查看了该中心招标管理的全部制度，并现场参与部分招标运行程序的监督调查。发现合肥市招投标中心在招标、评标活动组织管理和监督中主要存在五个方面的“症结”。
一是招标活动中，抽取使用的部分类别评标人员（专家）数量少，评标人员（专家）被抽取率较高（如电梯采购类专家仅十几人），使少数固定评标人员（专家）以评标权为己谋私成为可能，同时为投标人通过贿赂等手段进行不正当竞争创造了有利的机会；据调查，合肥市招标投标中心电梯采购类专家数量仅有16人，且其中有三名专家来自于同一个单位。因为专家人数较少，使得投标单位在经济上有能力、有机会通过行贿手段买通全部或较大部分专家。在五人评审委员会中，只要有两名专家被贿赂，行贿的投标单位就很容易取得中标优势。某电梯公司正是通过行贿手段买通七名专家，让本单位在多个电梯采购项目上中标。
二是对评标人员（专家）评标计分管理不够严格，在评标打分中，对于最高分、最低分（较高分、较低分）没有设置评分理由书面说明制度，在对评标人员（专家）评标业务能力、评标业绩考核和监督管理等机制方面存在比较薄弱的环节。
三是评标活动抽取评标人员（专家）时间与开标时间间隔设置不够合理，未能有效隔断投标人在评标活动前和评标人员（专家）名单发生有针对性联系的空间，主要表现在两个方面：一是某个领域的一些企业与涉及自己企业的那些评审专家平时就经常联系，放长线搞“感情投资”，期望评审专家在关键时刻有所倾斜；二是随机被抽中的评审专家名单难以保密，一些善于“钻空子”的投标单位总能有机会在投标前获知评审专家名单，从而在评标前就实施了行贿行为。
四是招投标中心对专家库的专家疏于监管，招标投标市场诚信制约制度需要进一步完善。从合肥市招标投标专家库人员的管理看，专家入库后，招投标中心对他们的监管并没有及时到位，比如没有建立专家评审业绩考核体系，对那些有违法违规行为或者业绩考核不理想的专家没有相应的惩戒措施。另外，这些入库专家分布在各个单位，仅在开展招投标活动中才能相对集中，平时招投标中心对他们的管理较为松散，更没有开展经常性的廉洁警示等教育。
五是未健全违规、违纪、违法评标人员、投标人的***纪***纪、经济处罚（追罚）、法人处罚等制度。
二、提升能力，“对症下药”，开展好跟踪指导
加强学习研究，提升“三个能力”，即现行法律法规和行业管理制度的认知把握能力，发案单位现行制度漏洞和防范对策的分析研究能力以及与发案单位和主管部门的沟通协调能力。我们通过前期对合肥市招投标中心运行制度、运行程序和评标档案的预防调查，针对该中心在招标评标活动组织管理、监督等方面还存在的五大明显漏洞，深入地研究了针对该中心堵漏建制的预防对策。我们从健全评标人员(专家)管理制度、加强对评标活动的监管，严格招标组织管理人员和组织活动的监督管理，健全招标投标市场诚信管理制度等三个方面，提出十条对策建议。2010年5月，我院向合肥市招投标中心发出了《检察建议书》。
《检察建议书》所提出的十条建议针对性较强，这对健全当前招标投标市场管理具有重要的指导意义。十条建议包括：健全对违规、违纪、违法评标人员的行***处罚制度；建立对评标活动优劣等级评定、鉴定制度；科学设置对评标办法、计分办法，建立不正常打分理由由评标人员(专家)书面说明制度；科学设置或健全评标人员(专家)分类数量，建立重大、特大招标项目跨地区、跨省抽取评标人员(专家)参与评标的制度等。
三、服务大局，做好抄送，实现检察建议之最大社会功效
服务大局，不是一个“空口号”，而是要具体结合预防岗位职责，充分发挥预防检察建议的功用，为地方***、***府加强某一领域、某一行业治理腐败问题，提供准确有效的参考意见。
特别是我们对此次检察建议的目标认识有了进一步的提高，除为发案单位堵漏建制，有效防止招标投标活动中贿赂案件的再次发生外，我们将目标提高到促进全市招标投标市场规范管理以及推动我市打造全省、全国一流的招标投标管理市场的目标上，真正为推动我市“大发展、大建设、大环境”的健康快速发展，为全国招标管理提供“经验模式”。我们认为这才是服务大局的最直接、最有效的形式。
我们在征得院领导的支持下，拟定了此检察建议应向市委、市***府抄送的意见。当然，检察建议向上一级******领导抄送，是应当谨慎的事情。第一，指出的问题环节要准确，而且还要充分。第二，参考意见必须是达到能解决问题的意见或建议，而且是具有可操作性的。第三，报送前必须报市检察院。
该预防检察建议向市委、市***府抄送后，即受到了省委***、合肥市委书记孙金龙的充分肯定。2010年5月20日，孙金龙书记对此份检察建议书做出重要批示：“市招投标中心在市委、市***府的领导下，兢兢业业，扎实工作，真抓实干，取得了很大成绩，为大建设的顺利推进、改善民生作出了积极贡献。庐阳区检察院充分发挥办案监督功能，所提建议甚好。市招标中心要针对薄弱环节，狠下工夫，不断充实完善，让市委、市***府放心，让全市人民满意。”此前,合肥市委副书记、市长吴存荣，市委***、常务副市长张晓麟也分别做出批示，督促合肥市招标投标中心的落实。
在省市领导批示后，我们及时、认真地与合肥市招投标中心主要领导、纪检组、督察处、法规处等部门主要负责人进行了多次沟通、协调，争得理解和支持，积极督促落实检察建议，并对所提出整改方向进行了指导，力求检察建议工作效果的真正实现。合肥市招投标中心随即积极落实各项建议措施，取得了突出的效果。
一是健全专家库管理制度。合肥市招投标中心制定并完善了《合肥市招管办评标专家库建设和管理暂行办法》和《项目评审委员会组长职责管理办法》，加强了对专家的资格审查，形成了资格准入制度，建立了项目负责人及监督员对评审专家评审表现及业务水平评价制度，明确了对评审专家违法、违规行为的处罚措施，项目评审之前，专家需仔细阅读并签署《评审专家廉洁承诺书》，建立起动态的专家管理机制。为了不断提高专家素质，该中心确定每年都举行一次千人级专家培训大会，加强对专家教育管理，建立专家约谈制度，年度内被约谈三次或三次以上的专家，其评标资格将被取消。
二是积极扩充专家人数，建立专家专业科学分类体系。合肥市招投标中心根据科学的专业类别对专家库重新进行了系统的、细致的专业划分，对所有在库专家重新整理、归类，为了解决评审范围广泛性和专家人数及专业有限性的矛盾，合肥市招投标中心广开门路，积极筹划，广泛联系省财***厅、省***、建设厅、质量监督所及市直相关单位、各大高校及大中型企业，征集各方面专业人才。通过努力，2010年使在库专家人数达到4900多人，现已将专家库中各特种专业类别专家人数分别充实至50人以上，有效解决了部分专业人数较少的问题。至今年8月，合肥市招投标中心目前建成专业门类齐全且管理规范的专家库，共三大类1455个专业、5227名评标专家，其中通过积极联系全国各地招投标管理部门，现专家库中外地专家已经达483人。除此以外，合肥市招投标中心积极与北京、南京、武汉等省市兄弟单位建立战略合作关系，并密切联系国家各类协会，共享专家资源，建立起重大、特大项目跨地区抽取评审专家制度。在一系列重点项目的评审过程中，如东西高架、南北高架、新桥机场、轨道交通建设项目等，合肥市招投标中心均从外地抽取资深专家为重点项目进行把关，有效保障了我市招投标项目特别是重点项目和新项目的顺利评审。
三是规范专家抽取工作。合肥市招投标中心规范专家抽取工作，在抽取专家的过程中，评审专家通过自动语音通知系统随机抽取，名单采用密封纸打印，不得拆封。项目评标开始前十分钟，由特约监督员从专家抽取处领取专家名单密封件，在评标现场打开。有效防止了评委名单泄密，形成了较为完备的监管体系。
四是全面实施建设工程和***府采购项目有效最低价中标制度。在建设工程和***府采购项目中采用有效最低价评审方法，即在满足招标文件实质性要求的前提下，接受投标报价最低的投标人为中标候选人的中标制度。通过实行有效最低价中标制度，杜绝了专家评审的自由裁量权，有效保证了项目评审的公平、公正性。
招标会议纪要篇6
为规范物资采购行为，加强物资采购的计划管理，有效地控制工程造价，必需制定工程物资采购管理规定。物资采购的行为应当遵循公平、公开、公正和诚实信用的原则进行。
首先物资采购前应根据总承包合同内容，进行物资采购计划编制，根据工程的开发进度计划中涉及材料设备采购范围内的物资需求时间，由相关部门组织编制相应的甲供物资采购计划。如因工程建设的原因造成工程进度计划调整的，应根据项目提交的进度计划及时调整物资采购计划。
其次应建立，通过共享资源及内部挖掘等途径，建有一套完整的供应商名单制度，；并对供应商定期评估制度，评估方式分为定期（每一年）和工程阶段两种方式进行。
一、成立招投标领导小组
招投标领导小组是公司工程项目招投标活动的领导和决策机构。负责审定、核准招投标编制计划，审核评标报告、确定最终中标单位等。组长由公司总经理担任，成员由公司主管工程、采购、财务等领导班子负责人组成。
二、工程物资采购招投标涉及的内容：
1.设备和材料类，具体包括（不限于）：木做工程（防火门、进户门、户内门、家具、橱柜、地板等）、室内外装饰材料（如：石材、墙地砖等）、室外饰面材料（如：花岗岩、游泳池马赛克、木塑、游乐设施等）、卫生洁具、厨房设备、家电，电线、电缆、配电箱、桥架、水泵、风机等甲供材料设备。
2.分包工程：电梯、空调、门窗、智能化、消防等。
三、招标方式的确定：
根据工程特点和工程建设的需要，按照物资采购的计划安排，大致可分为公开招标、邀请招标和议标。
1.合同金额在50万元以下但鉴于供应商资源、设计、工期等特殊情况，可由主办部门以《特殊采购报告》的方式提出申请，报招标领导小组审核和组长批准后采用议标或直接委托等方式进行。
2.招标额度在50万元以上到500万（含）的可采用邀请招标的方式进行。
3.招标额度在500万以上的应采用公开招标（上级主管部门要求加强管控范围内及材料/设备为新产品或新技术的的项目中，需上级主管部门参与；上级主管部门将根据实际情况参与入围供应商进行审批以及将适度参与招标文件的审核、商务谈判及定标等工作）。
4.在特殊情况不采用招标时，应明确要求工作小组详细记录原因，以及保留证明市场上缺乏同类产品、设计或者工期等原因作为不能进行招标的依据；除了向领导小组申请审批，亦要向上级主管部门汇报议标的详细理由，审批通过方可执行。
四、招标的资格预审：
招标前，主办部门须对潜在的招标人进行资格预审，该资格预审是针对本次招标项目的，资格预审目的是评估供应商是否有能力承办该招标项目，经上级主管部门审核同意后，转入招投标程序。
五、招投标的实施：
1.发标、回标、开标：
招标前须填写《招投标申请报告》，要素包含但不限于项目标段、参考额度、邀请招标人及其相关说明，附加文件包含商务和技术标书，评标小组成员名单和相关评定标准等；同时按照成本预算部门在招标前确定预算或目标成本，做到招标目的明确、成本可控。
评标小组成员名单和相关评定标准等为内部内容，由工作小组在招投标申请阶段确定，如在该阶段暂时无法确定，则最迟在开标前确定并报请领导小组批准后作为《招投标申请报告》的补充内容。
领导小组听取资格预审汇报后，对入围建议等内容进行审批，提出审批意见，领导小组会议应有正式的书面会议纪要会签及存档，各位领导之审批意见应在会议纪要中明确记录。
招标主办部门应当按照规定编制资格预审文件及招标文件、招标公告或发出投标邀请、接受投标报名。主办部门应当合理确定投标有效期，投标有效期自投标截止之日起开始计算。 需要延长投标有效期的，主办部门应当在原投标有效期终止之前以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应当相应延长其投标担保的有效期，投标人拒绝延长的，其投标失效。
招标时应视招标工程实际情况要求投标人提交投标担保，投标担保有效期限至少应当超过投标有效期30日。 如有必要时招标时应明确中标人提交中标后的履约担保。
根据提交的招投标申请报告，专业工作小组组长组织小组成员从合格供应商资料库中讨论确定符合条件的投标单位。根据确定的投标单位，由主办部门组织并安排发放招标文件。开标应当在招标文件预先确定的时间和地点进行，开标时间一般为投标截止时间或根据实际情况适当延迟。开标会议由招标工作小组成员或者委派采供部和预算部的代表（不少于4人）进行，分别负责开标、监标、唱标和记录。招标主办部门在投标截止之前收到的所有投标文件，应当检查密封情况，在开标会上当众拆封及宣读后进行开标。如有弃标情况发生，公司会启动三级处理机制，即主管部门的经办人和部门经理，公司***人员分别对弃标单位进行联系并获取相关文字说明或者记录其他形式的相关说明，上述说明均填入过程文件《弃标说明报告》。
2.评标：
评标小组由相关技术、现场、经济等方面的人员组成，可根据项目性质指派相关专业人员动态加入调整，公司内专业人员不足或专业不齐时聘请公司外部专家参加。
招标工作小组对评审报告进行审议，并根据评审报告和招标文件规定的定标方法择优确定意向中标单位，对中标候选单位需要补充评审的向评审小组提出补充评审要求，评审小组对候选单位的信誉、业绩、技术、商务进行补充评审并形成书面报告。主办部门负责评标记录，形成会议纪要，经招标工作小组组长签字后，由主办部门留存归档。评标（包括招标及议标）过程中，对中标价与预算或目标成本作出比较，分析有关差异的原因。
3.定标：
招标工作小组推荐初步确定一家或几家意向中标单位，形成评标报告和评标建议，工作小组组长经初步审核同意后，报请公司召集招标领导小组召开定标会。
4.中标通知和签订合同：
中标人批准确定后，应及时向中标人发放中标通知书，并同时向未中标人发放为中标通知书并及时退还投标保证金；如不完全具备条件，还可通过预中标通知书的形式发放。中标人放弃中标的，主管牵头部门可按照领导小组批准的中标顺序依次进行第二和第三的候选人作为递补中标人。
在与中标人完成商务和合同洽商后，应及时启动合同流转，及时签约。
5.文件归档：
招投标全过程资料存档要求，包括但不限于以下：供应商资格预审、考察报告、入围供应商确定会议纪要、招投标申请报告、入围供应商推荐申请表、文件收发记录（如标书发放及回收登记记录）、答疑文件、开标记录、澄清答疑记录、招投标说明报告、定标会议纪要、中标通知书、价格说明报告、合同审批记录、报集团的采购合同报备表、相关会议纪要等均须按照要求及时收集、整理和归档，记录必须完整。
严格控制物资采购招投标流程的管理，对于目标成本的控制具有极其重要的作用。同时在条件允许的情况下还要定期开展招标成本控制交流会，推广行之有效的物资采购成本控制方法，使材料成本控制既低并且合理。对于规模较大的集团化公司，控制成本还应采用集团战略采购的方式进行，与长期合作或经常用到的品牌实行批量采购，签订战略采购合作协议，这样不但可以大大降低物资采购的成本，同时还能节约时间和招标过程中耗费的人力、物理、财力等。
总之，在物资采购招标过程中，要不断积累经验，增强成本意识，运用各种方法和招标策略，为公司物资采购招标管理和成本控制作出应有的贡献。
参考文献
[1]郝兆贤；；现代企业物资招标采购管理探析[J]；中国城市经济；2011年09期
招标会议纪要篇7
关键词：企业经济 监督工作
近些年来，随着江汉油田市场开放程度的不断提高，油田各二级厂处对基建工程、材料采购、设备维修、资产处置等项目进行招投标或竞价择优选择交易合同方的比重不断加大。由于经济活动受社会大环境影响，市场竞争复杂、干扰因素多、监管难度大，给纪检部门开展经济工作监督提出了挑战。
1企业经济活动监督工作存在不足
1.1领导重视不够，不能全面参与
从现在企业内部管理情况看，企业从事经济活动，从计划、财务、合同签订、组织实施都建立了完善的严格的内控管理制度，起到了应有的监督管理作用。但对于需不需要纪检***门再介入监察，部分单位领导没有“效能监察是管理工作的再管理、监督工作的再监督”的认识，或只是片面监督，浮在表面没有深度，导致纪检部门吃不透摸不准情况。
1.2监察人员不够，不能全程参与
一个项目涉及立项、投资、合同、进度、质量、安全等多个管理环节，由不同的业务部门共同管理，工作量比较大。而现在纪检部门一般仅配备1～2人，人手不足，难以对项目过程进行实质监督，尤其是项目的材料质量、实物大小、入库验收等情况，缺少“手摸眼到”。
1.3部门沟通不够，不能及时参与
在一个单位，纪检部门与业务职能科室行***级别相同，在管理制度中虽然要求业务科室要向监督部门通报情况，但实际上不能落实。纪检部门也缺乏主动沟通意识，怕问多了，业务科室不理解，久而久之，闭塞了“耳目”，对单位合同项目不清楚，进度无法掌握，错过了监督介入的时机、节点，变成了“马后炮”。
2加强企业经济活动监督工作的途径
2.1从组织上保证，加强纪委在经济活动中的地位
企业的经济活动有两个关键点，即项目立项和合同价格，要保证纪委参与监督工作的话语权，首先要保证纪委在项目立项和合同价格上的监督管理权。纪委在管理委员会和评审小组的工作如下：①审核项目的可行性，是否同意立项；②审核项目的概预算费用，限定金额；③测算项目实际可能发生费用，做到心中有数；④核实项目的询价情况，是否货比三家；⑤审议交易对象的项目报价是否合理；⑥择优选择交易对象，组织评定价格；⑦组织参加项目完工验收验货，保证质量。
2.2从制度上保证，加强纪律检查与管理工作有机融合
对经济活动的监督，实质就是对权力运行进行监督制约，促使其公正用权。在促进***员干部勤廉履职方面，要不断完善***风廉***建设责任制及考核办法、领导干部职代会述职述廉、民主评议干部、个人重大事项报告、任前廉***谈话等廉洁自律相关检查考核制度。深度融合单位内控制度，渗透内控流程，实现用制度管人、管权、管财、管事、管物，用纪律来保证制度的执行。
2.3从机制上保证，加强纪委与业务部门联动联管合力
只有获得各个业务部门的配合，纪委才能做到对经济活动事前、事中、事后全程参与，有效监督。因此，必须要把招投标效能监察与业务公开、审计稽查及内控制度监督有机统一，与业务主管部门建立联动联管机制，形成一体化监督体系，着力强化各职能部门在从严监督之下的从业行为。具体内容应该是：“七个到场”、“五个严格”、“三个不付款”。“七个到场”，即经营管理会议纪委到场，重大物资外购纪委到场，废旧物资处理纪委到场，工程项目招投标纪委到场，合同项目议标纪委到场，合同评审把关纪委到场，项目完工验收纪委到场。“五个严格”，即严格项目立项审批，严格价格集体评定，严格项目费用结算，严格签订项目《廉洁从业责任书》，严格执行合同网上会签。“三个不付款”，即项目金额超过1万元的商业合同，无纪委签字认可，财务不付款；项目实际发生费用大于评审价的超出部分，无纪委审核认可，财务不付款；项目完工交接，无纪委参与验收认可，财务不付款。从而增强项目单位监督与被监督意识，保证经济活动始终受控，提升监督实效。
3开展经济活动监督工作的方法建议
3.1严格项目立项，实行项目管理集体决策
一是要坚持投资预算管理委员会每月例会制度，对各单位申报的项目，按“先生产后生活”和轻重缓急的程度，进行集中审核批准，安排资金；二是要对批准的项目，统一列入计划科备案，作为项目完工报销的“进门”手续。同时，交纪委备查，衔接下步价格评审、签订合同等工作。三是要加强项目源头监督管理，改变项目由各部门各管一块、领导重复审批的情况，把部门单独决定变为集体决策，从而使决策更为科学民主，审批更为公开透明。
3.2严格项目评审，规范业务管理操作程序
一是要对具备招投标条件的项目，按照总部、油田和井下作业处有关招投标管理规定，面向社会市场公开招投标，无纪委公证的招标无效。二是要对不具备招投标条件的项目，实行竞争议标，集体评定价格，最终评定价格无纪委签字无效。三是要填写监督情况登记表，详细记述招标议标前的准备、现场评定、价格等情况，无此依据暂停商业合同签订工作。
3.3严格价格结算，及时审减项目开支费用
一是要对项目报价高的不谈、报价不合理的不谈、没经过预算询价的不谈，坚持按“质优价廉”选择交易对象。二是要对内部执行定额标准高于市场价格的项目，一律按市场价或下浮定额标准10%～20%结算。基建工程项目价格，处预算价高于局概预算中心审核的，按局定价执行；低于的，按处定价执行。保证工程项目优质低价。三是要认真落实“三个不付款”规定，检查商业合同签订、合同追加超出部分及合同履行关闭情况，保证资金支付安全，费用开支明白合理。
招标会议纪要篇8
突出专项监督检查。紧紧围绕的“四个着力”，聚焦容易出现的突出问题，重点监督检查企业领导班子在作风建设和落实***风廉***建设主体责任方面存在的突出问题;重点检查领导人员不守***治纪律、***治规矩、组织纪律、中央八项规定精神《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《企业领导班子重大问题议事规则》等方面的问题。特别是要加大对施工企业“三重一大”制度落实情况的监督检查力度，对涉及企业重大经营决策、重大项目安排、重要干部任免和大额度资金使用，必须经过规范决策程序，强力提高决策水平，努力防范决策风险，形成团结协作、民主决策、依规依法治企的良好氛围。运用专项监督检查，解剖“麻雀”，举一反三，查找和分析共性问题，堵塞管理漏洞，完善规章制度，推动企业发展。
完善权力运行的监督机制。以规范权力运行为重点，突出五个“关键环节”的过程监督，即：加强对***员干部***治纪律的监督，加强对议事决策的行为监督，加强对干部工作的纪律监督，加强对财务资金的安全监督，加强对公务接待、职务消费、薪酬分配等方面的廉***监督。强化内部风险防控的监督。加强风险管控，深化反腐倡廉工作既是纪检监察组织的重要职责，又是一项具有全局性的工作。尤其对于建设施工企业来说，必须发挥好工程、安质、物设、核算、财务、审计、法律、监察等各管理部门的监督职能，形成责任分工明确、互动配合有力的工作格局，保证风险管控和反腐倡廉各项措施落实到位。
二、严格劳务队伍录用管理，破解工程施工管理难题
严格外部劳务队伍录用管理。建设施工企业的合格外包队伍名录是劳务队伍参与企业劳务招标的主要对象。企业相关部门应当牵头制定外部劳务队伍使用管理评价考核办法，将在企业所有施工的劳务队伍纳入评价体系，科学合理、全面准确评价劳务队伍，并经企业招标领导小组会议确定后，将符合条件、施工能力强、信誉评价高的劳务队伍纳入公司合格外包队伍名录。对不是合格外包队伍名录的劳务队伍参与工程项目投标，相关部门应牵头组织对劳务队伍的资质、资金状况、施工能力、施工业绩及信誉进行严格审查考核，特别要防止已经纳入“黑名单”的劳务队伍改换单位名称再参与投标，评价结果须形成书面考查材料，经企业招标领导小组会议审查后，纳入试用劳务队伍，方可参与投标。
做好招标前、后的相关工作。一是做好开标前的准备工作。招标前，应及时做好招标公告、招标文件、评标方案等相关文件和资料的准备工作，并送纪检***审查备案。二是做好成本测算。各项目部应对项目进行充分调查，对项目成本进行测定。为防止劳务队伍投标过程中串标，恶意抬高单价，项目部应在相关部门指导下根据现场实际，结合企业指导单价，编制最高限价。三是坚持公开、公平、公正录用劳务队伍。四是经招标确定的劳务队伍，要发放中标通知书。
确保工程全部纳入招标范围。一是工程项目的主体、附属、临时性工程应全部纳入招标范围，特殊情况需经总经理办公会议研究确定。二是可实行分次招用劳务队伍。三是合理划分工程标段。项目部应根据工程项目特点合理划分工程标段，经招标确定后劳务队伍所承揽的施工任务，非安全、质量、工期、技术原因不得随意变更。
三、强化执纪问责，发挥办案警示功能
完善执纪问责制度，提高依法办案质量。企业纪委要不断完善和规范各项问责制度，如：《经营管理责任追究办法》、《案件检查实施办法》、《案件监督管理办法》、《领导干部函询办法》等制度规定，统一受理、责任追究、案件检查等工作流程和文书规范，做到严格依法执纪、依规办案。认真落实“一案双查”制度，明确“一案双查”的范围与责任，推进“一案双查”工作的有效实施。
突出问责查案重点，筑牢纪律规矩底线。要发挥好举报、执纪监察主渠道的作用，严肃查处领导人员违反中央八项规定精神的案件;严肃查处顶风违纪不收敛、不收手的违纪案件;严肃查处与外部承包商、供应商勾结搞权钱交易的案件;严肃查处因造成安全质量事故和工程项目亏损的案件;严肃查处有法不依和有章不徇的失职渎职案件;严肃查处假公济私，侵害国家利益、企业利益和职工群众合法权益的案件。综合运用***纪***纪处理、组织处理、经济赔偿等方式对违纪违规人员严厉惩处，保持反腐的高压态势。
招标会议纪要篇9
燃机工程建设是个复杂的系统工程，为了实施有效的监督，必须在众多的工作中找到控制点，从而抓点带面推动其它工作。经过对工程建设主要矛盾点的分析，我们决定重点监控两个环节。
（一）燃机工程招投标环节。工程开工前，在上级招投标管理部门的主持下，我们严格按规定，经过招投标确定了施工队伍，我们以最低的价格招到了最好的施工队伍（同类型地区）。另外，工程建设中有大量的设备、物资需要采购，采购金额占总投资的70%左右。同时这也是最容易发生问题的环节，为保证工程设备质量和投资效益，降低工程造价，确保工期、进度和采购工作中的廉洁公正，招投标工作是其中重要的环节。为防止违纪违法问题的发生，促使工程顺利进行，我们对招投标工作进行了重点监管。工程项目建设中，我们严格遵循公开、公平、公正、科学、严谨、规范的原则进行了招投标工作，所有设备物资采购都严格按照国家、集团公司和我厂有关招标工作规定及程序执行。其中，凡采购金额在50万元以上的设备物资，我们还要求向社会公开招标，结果向社会公布，接受社会监督。另外金额在100万元以上的招投标项目，我们还委托华电招标公司公开招标，招标结果上网公布，保证了“公开、公平、公正”。50万元以下的招投标工作，我们则严把程序关，避免违规操作。在设备物资采购的招投标中，除燃机机岛设备由国家***委托中国技术进出口公司进行打捆国际招标，余热锅炉等主设备由华电集团公司组织打捆招标外，我厂纪检***门还参加了委托华电招标公司进行的辅机设备招评标工作，共计11批次30余项，金额达1亿3千8百万元。另外，*年以来，*电厂燃机公司还自主进行26次燃机工程零星设备采购及施工招投标工作，招投标项目达62项，投标金额1亿4千多万元，签订合同金额1亿3千2百多万元。在签订供销合同的同时，我们还与厂商签订《廉洁协议书》，明确纪律要求，规定了严格的处罚条件，在一定程度上约束了招投标行为。
在纪检及审计部门全过程的监督下，整个工程项目完成招评标、议标近100项（包括委托华电招标公司招标项目），均在最合理的基础上中标，并且设备质量也符合要求，同时也未收到一起投诉。另外，为进一步节约投资，我们还在不断了解市场价格行情的基础上，根据供应商投标的分项价格，开展积极的商务谈判，通过谈判使签订的合同价格平均降低3.5%左右，为控制工程投资，节约资金打下了一定基础。
（二）工程建设的安全质量环节。
工程建设的安全、质量是打造精品工程的重要目标，也是“双优”活动和“效能监察”的重要考核指标。
我们成立了安全管理委员会和安全工作小组，自始至终坚持安全第一、预防为主的方针，贯彻落实各项安全规章制度。除各级安全管理网络正常工作外，安全工作小组坚持每月开展安全生产大检查，重点是防火和防人身事故的专项检查。同时针对重要施工项目的作业、节假日、防台防汛、防寒防暑等季节性防范工作加强了安全生产检查。工程施工中严格执行施工方案及安全措施的交底和核查制度，强化现场文明施工巡查管理，加强现场安全监督，发现问题及时指出，提出整改意见，并检查整改措施的落实情况。平时利用“安全简报”和宣传橱窗等开展安全教育。整个工程建设中实现了安全事故“零目标”，杜绝了人身伤亡事故、重大机械设备损坏、火灾、交通和环境污染事故的发生。
工程安装质量上按照“百年大计，质量第一”的宗旨，严把“四个关”。一是建设单位严把设备材料关；二是施工单位严把施工质量关；三是监理单位严把监理关；四是工程质监站严把质监关。我们坚持了每周一次监理例会制度，严守质量控制点。在调试阶段每天召开两次工程协调会，及时分析施工和调试中的质量问题，每个分项均有专业人员和监理工程师现场进行签证验收，重要施工项目由专业人员进行现场检查、协调和指导。由于措施得力，监督到位，保证了工程质量
二、建立一套机制
我厂首先由建立工作机制着手，推动了“双优”活动的开展。
一是成立相应的组织机构。成立了“双优”工作领导小组和办公室，领导小组负责人由工程负责人和厂纪检部门负责人担任，领导小组对“双优”工作实施全面领导，办公室负责实施“双优”工作的具体事务。
二是建立联席会议制度。为进一步强化对“双优”工作的领导和协调，增加工作的力度，防止腐败问题的发生，我厂主动与*市人民检察院及相城区人民检察院取得联系，得到他们的指导，并与*市相城区人民检察院、工程建设单位联合成立了预防职务犯罪联席会议，相城区人民检察院负责人任会议召集人。联席会议每季度召开会议，听取工程建设及创“双优”工作汇报，研究创“双优”工作中的问题。检察院的领导还经常到施工现场了解建设进度、物资采购招投标以及合同履行等情况。
三是明确责任目标。为进一步明确责任要求，增强责任意识，我厂与检察机关和施工单位分别签订了责任目标书，明确了各自的责任目标和工作职责。
健全的组织机构，明确的目标任务为“双优”工作的顺利进行提供了重要的保证。
三、施行三个步骤
为保证“双优”活动顺利推进，我们还采取了三方面的步骤。
1、加强廉洁自律教育。
开展多种形式的***风廉***教育，促进干部廉洁自律，是开展“双优”工作的重要措施和思想基础，我们主要抓了以下几个方面：一是从实际出发制定了年度***风廉***教育计划，有计划、有目的地开展***风廉***教育。二是年初燃机工程建设项目负责人与厂******主要领导签订了***风廉***建设责任书和安全生产责任书，以责任制的形式将各项工作落到实处。同时每年两次对责任制落实情况进行检查。三是组织***员、干部开展“两个条例”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》、《实施纲要》和***纪***纪法纪学习测试及典型案例警示教育，着力提高***员、干部遵纪守法的自觉性。四是请*市相城区人民检察院检察长薛国骏同志到公司作预防职务犯罪的专题报告，薛检察长的报告在工程建设队伍中引起很好的反响。五是召开创“双优”动员大会，动员全厂的力量来保证工程的顺利进行。并且举办了相关培训班，集中进行廉***教育。六是组织有关人员参观相城区人民检察院举办的预防职务犯罪***片展览，增强廉洁从业意识。
2、建立健全规章制度。
建章立制，强化监督机制是燃机工程建设“双优”的重要保证，也是“双优”工作的重要环节。
根据燃机工程建设的需要，我们相继制定修订了《安全管理制度》、《物资采购、工器具外委加工修理管理办法》、《资金管理规定》、《工程合同管理规定》等33个内部管理制度和规定。明确规定了各项工作的审批手续、流转程序、操作方法，做到有章可循，形成了内部监督制约机制，用制度管人管事管工程。每年公司纪检***门还对这些管理制度的执行情况进行专项效能监察，进而严格了制度的执行。
3、加强监督检查。
工程建设中，厂纪检监察审计部门还将监督的重点放在规章制度的执行方面，并多次对规章制度的贯彻执行情况进行了检查。***派驻燃机公司的专职监察人员全过程参与、配合有关职能部门做好相应的工作。特别是抓住工程招投标、设备物资采购等重点环节，大力开展效能监察和***监察，为推进工作提供了保证。厂纪检***门还及时了解合同的履约情况，加强对设备物资的到货日期、设备质量、款项结算等环节的监督，取得了良好的效果。
在工程建设过程中，检察机关的同志也定期到燃机公司了解工程建设情况，检查有关合同的履行及规章制度的执行等情况。相城区人民检察院副检察长翁世祥同志作为预防职务犯罪联席会议召集人，也多次到燃机建设工地了解工程建设情况，检查有关合同的履行及规章制度的执行等情况，并进行现场讲评，强化了“双优”活动的力度。
招标会议纪要篇10
今年上半年，我市卫生系统纠风专项治理工作在市委、市***府的直接领导和市纪委、监察局、纠风办及自治区卫生厅的指导下，以***理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会、自治区纪委五次全会和***、自治人民***府廉***纠风工作会议及全国卫生工作会议精神，加强医德医风建设，减轻人民群众医药费用负担，切实维护人民群众利益。根据国家卫生部、自治区卫生厅的部署要求，我局在全市范围内开展医药购销和医疗服务中收受红包、药品回扣、开单提成、乱收费等不正之风的专项治理，现将我市纠风专项治理工作总结如下：
一、主要成绩和做法
（一）认真贯彻全区卫生系统行风建设座谈会议精神。
4月20日，全区卫生系统行风建设座谈会议后，为贯彻座谈会精神，4月30日我局召开了下属医疗卫生单位正副职领导和卫生局在家全体同志会议，会议由市卫生局纪检组长王中辉传达贯彻***对卫生工作作出的批示和卫生部高强副部长对行风建设的讲话精神以及卫生部制定的八项行业纪律。同时还学习贯彻《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中的不正之风专项治理工作实施方案》和卫生厅韦波副厅长在座谈会上的讲话，并对前一阶段我市卫生系统开展万人评议医德医风活动情况进行通报。市卫生局何毅局长在会议上作了讲话，并对纠风专项治理工作进行了具体部署，会后，我局还将《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施意见》以文件形式下发各县（区）卫生局及市直各医疗卫生单位贯彻实施。
（二）标本兼治，重拳出击，狠刹卫生行业不正之风。
随着市场经济体制改革，经济效益问题成为了社会焦点问题，以正当的手段提高经济效益无可非议，但靠歪门邪道发财，这是国法不容的行为。卫生系统内也有极个别人在经济大潮中萌发了靠歪门邪斜道发财致富和享乐的思想，出现了巧立名目，加大收费标准，接受病人家属宴请，索要钱物，也有些人利用工作之便拿回扣、开单提成、受贿等。这种歪风邪气严重地腐蚀了卫生队伍的肌肤，败坏了白衣天使的崇高声誉，影响了***和***府在人民群众中的形象和威信。为了有效地刹住这股不正之风，从根本上治理群众反映的热点、难点问题，形成良好的医德规范。我们首先从抓好职业道德建设入手，在全市卫生系统广泛开展万人评议医德医风活动，把开展万人评议医德医风活动与卫生部、卫生厅行风建设专项治理有机结合起来，一起部署、一起检查落实。我们开展的万人评议医德医风活动包含两个方面的内容：（1）纠正卫生行业不正之风；（2）提高服务质量和改善服务态度。
1、层层动员，进一步统一全市医务人员的思想。今年3月5日晚，市卫生局在市委礼堂召开全市卫生系统万人评议医德医风活动动员大会，参加动员会的有两县两区卫生局的主要领导，市直医疗单位的主要领导和医务工作者共670人。会后，各县（区）卫生局和市直医疗卫生单位也分别召开了万人评议医德医风活动动员大会，根据市卫生局《关于开展万人评议医德医风活动实施方案》，并成立领导小组，下设办公室，负责日常活动工作的开展，******一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，层层签订责任状，一级抓一级，层层抓落实，形成条块结合，分工明确，任务到科室，责任到个人的工作网络。我们开展万人评议医德医风活动的主要对象及内容是：评议对象包括市、县（区）、乡（镇）三级医疗机构共78个，6000多名医务工作者，向社会发放评议表1万份，评议分7个层面同时展开：（1）******机关干部职工代表；卫生、科研机构人员；文化、群众团体人员；（3）驻地部队官兵代表；（4）乡镇、街道、社区工作人员；（5）企业单位干部职工代表；（6）市民代表；（7）留医门诊病人，根据不同类别的特点，提出不同的要求，采取不同的考核指标，进行不同的指导。内容涉及全局意识、群众观念、廉洁行医、服务质量、服务态度五个
方面。对评议中的优秀单位给予表扬和透当的物质奖励，作为先进典型学习宣传；对排名靠后的或得分在60分以下的单位，除当年不能参加先进单位评选，领导班子成员不能评为年度优秀档次外，领导班子还要向上级写出专题报告和整改措施，并接受考核，考核不称职的要调整主要领导职务。各县（区）卫生局和各医疗单位按照市卫生局的部署和实施方案，认真组织实施，层层动员，及时组织医务人员进行广泛的讨论，通过认真学习和讨论，全市卫生系统的广大医务卫生工作者进一步提高了对开展万人评议医德医风活动重要性的认识，把思想和行动统一到卫生部八项行业纪律和卫生厅纠风专项治理工作部署上来。
2、郑重承诺，接受社会监督。各级医疗卫生单位通过认真学习《广西卫生系统开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作实施方案》和卫生部制定的八项行业纪律，提高了思想认识，消除了各种思想顾虑，增强了信心，鼓足了勇气，自觉接受社会监督。5月14日，市第一人民460名医务人员联名向全市医务工作者发出了不以医谋私谢绝红包拒收回扣维护医学圣洁的倡议后，市、县（区）医疗单位和乡镇卫生院共4300多名医务工作者积极响应，向社会作出了郑重的承诺，并在鲜红的横幅上签上自己的名字，主动接受群众监督。
3、以各种形式开展活动。各医疗单位为了把万人评议医德医风活动搞得有声有色，创新意识，以各种不同方式开展活动。市二医院结合万人评议医德医风活动开展创立新优势，增强竞争力主题教育活动，开展评选十佳医生、十佳护士、十佳工勤人员和九个一形象工程等活动，即：给病人或家属一个亲切的微笑、一声关切的问候、一束鲜艳的花朵、一杯清香的热茶、一张联系的名片、一份真诚的祝福、一个随访的电话、一份行风建设的宣传单、一张明明白白的收费单位等争先创优活动，把医德医风活动引向深入。市中医院为了查找存在突出问题，向社会及病人发放问卷调查表，广泛征求意见，并将调查结果和存在问题反馈到有关科室，对存在问题的科室和个人要制订整改措施，限期整改。市保健院每月一次向病人和陪人直接问卷调查医务人员的服务行为。市一医院还建立院长征求医德医风接待日活动，印发医德医风规范小册子，在门诊病房显著的地方张挂整治卫生纪律八不准。通过开展各种活动，使广大医务卫生工作者不断提高服务意识，自觉抵制拜金主义、个人主义、小团体主义思想的侵蚀。
4、建章立制，规范服务行为。各医疗单位针对薄弱环节，制定和完善医德医风考核、奖惩等各种规章制度，如建立院长一岗双责制、科室的服务承诺制、病人首诊负责制、医患双向承诺制、药品价格查询制、医疗服务价格公示制、职业道德教育和考核制、廉洁行医制、药品采购管理制等，并认真贯彻执行，营造良好的内部环境，使文明行医、廉洁自律、关爱患者、取信于民已成为全体医务人员的行为准则。
5、加强督促检查，增强评议活动的实效。为了增强万人评议医德医风活动方案的实施，自活动开展以来，我局多次组织有关人员深入到各医疗单位进行督促检查，帮助各相关单位自查自纠，找出存在的突出问题，提出整改措施，开展五查五看即：一查意识，看是否树立了为人民健康服务的宗旨和以病人为中心的服务意识；二查职责，看是否忠于职守，爱岗敬业；三查作风，看服务行为是否符合要求，群众是否满意；四查制度，看各项规章制度是否健全、贯彻落实是否到位；五查纪律，看有无违反国家卫生部提出的八项行业纪律。通过自查和患者群众反映，发现一起，查处一起，该批评的批评，该整改的整改，该严肃处理的按有关规定严肃处理。决不姑息迁就，心慈手软。如某县人民医院某医生违反规定把病人带回家***，收了病人100多元***费根据群众举报，经查实，院领导对该医生作出了罚款500多元，扣除2个月奖金2800元，并在全院进行通报批评，个人作了深刻检讨，对全院医务人员起到了警示作用。自开展评议活动以来，该院共有70多名医务人员退红包共11000多元，由院领导将红包退还患者。市第一人民医院口腔科某医生值班脱岗及推诿病人，违反医院有关规定，该院对其作出处理决定，除在全院通报批评外，还给予待岗2个月，
待岗期间只发基本工资，不发其他补贴，并责成其在科室作出深刻的检讨。钦南区久隆镇龙潭村部分村民与钦陆公路收费站员工发生冲突，有一名村民受伤，被送到该镇卫生院抢救***，在入院时先由钦陆公路有限公司垫交***费用，在结帐出院时，该院巧立名目，多收了费用250元,钦南区卫生局根据该公司反映后，立即组织有关人员深入调查，经核实，对久隆卫生院院长作出了严肃处理，除责成其将多收的费用退还给钦陆公路有限公司并登门赔礼道歉外，还要写出深刻书面检讨，在全钦南区卫生系统进行通报批评，并建议组织部门易地交流使用。我们通过开展万人评议医德医风活动，取得较好成效。一是文明行医，关爱患者蔚然成风。据统计，今年1-6月全市卫生系统共为病人做好事5116件，为52名贫困病人捐款4.2万元，为困难病人减免医疗费用61.4万元。二是自觉抵制卫生行业各种不正之风。据统计，今年上半年，全市卫生系统医务人员拒收红包1750人次，金额4.5万元；拒收实物折款3.1万元，谢绝宴请970次。三是各医疗单位的群众满意率不断提高。自开展活动以来，各医疗单位服务态度不断改善，行业不正之风明显好转，医疗技术水平不断提高，普通受到了社会各界人士和患者的好评。据统计，今年上半年，全市医疗单位共收到表扬信194封，锦旗95面，镜匾32块，经社会问卷调查，群众综合满意率达95.3%，比未开展活动前提高一点三个百分点。四是沿海地区的医疗保健基地逐渐形成。良好的医德医风赢得了人民群众的普遍认可，沿海周边的患者慕名前来就医，促进了我市卫生事业的全面发展。据统计，今年1-6月份，全市各医疗单位的门诊病人、住院病人和业务收入都比去年同期有不同程度的增加，有的增加幅度较大，药品收入占业务收入的比重有所下降。如某县人民医院今年上半年入院病人达8581人，同比增长43.5%，业务收入2710万元，同比增长762万元，增长39%，
药品收入占业务收入的比例从去年的37%下降到27%，从根本上杜绝开大处方、滥用药；加重病人负担的不正之风。我局开展的万人评议医德医风活动的经验和做法得到社会各界的关注和好评。中央电视台12频道、***监察网、广西日报、××日报、电视台等多家新闻媒体先后作了报道，也在今年全市纠风工作会议上作了经验交流。
（三）积极推行药品集中招标采购制度，从源头上治理药品购销中的不正之风。
我们进一步扩大了药品集中招标采购的范围、品种；中标药品和价格及时向社会公布，规范了药品招标行为。药品招标已成功进行了6次，参加招标单位由几个扩大到十几个，采购品种由几十种扩大到两千多种，招标金额由几百万元增加到几千万元，采购量不足10%提高到90%以上。在今年1月份，我市举行第六次全市医疗机构药品集中招标采购中标药品购销合同签订会上，全市17家医疗单位招标，招标药品2576种，金额5000多万元，让利患者20%，采购量达92.3%。并严肃查处了浦北县中医院在药品招标签订会上拒绝与中标企业签订合同的违规行为。除责成该院院长作出深刻书面检讨、与中标企业补签合同以外，在全市卫生系统进行通报批评，引以为戒。同时为了使药品集中招标采购深入开展，由市卫生局、监察局、纠风办牵头，从市监察局、纠风办、卫生局、物价局、药监局、市、县（区）医疗单位抽调15名具有药品、财会、价格等专长知识的同志组成专项检查组，于6月14日至25日对全市参加药品招标的17家医疗机构进行检查。
（四）规范乱收费行为，强化资金监督。严格执行收支两条线管理规定：1、各医疗单位严格执行医疗服务收费标准，按规定的服务价格和内容提供服务。2、实行医疗服务价格公示。各医疗单位都在显著位置按物价和卫生部门规定公布常用药物价格标准和时间的价格，不准自立分解项目或提高标准加收费用，中标药品的零售价也按照核定的价格标准和时间执行。3、进一步完善住院病人费用一日清单和病人选择医生制度，让病人就医安心、交费放心，增加收费透明度，有效地遏制乱收费行为。
二、主要存在问题
我们纠风专项治理工作虽然取得了一定成绩，但是也存在一些问题，主要突出表现在：一是个别单位领导对纠风专项治理工作认识不足，重视不够，力度不大，措施不够落实，仍停留在会议和文件上，工作一般化；二是有的医务人员对病人缺乏热心、耐心和细心；三是有的单位对突出问题不敢动真格，遮遮掩掩，不痛不痒；四是发展不够平衡；五是药品集中招标采购工作有待进一步加强，不断完善，规范管理。
三、今后工作意见
（一）认真贯彻这次全区纠风专项治理工作会议精神，按照会议工作部署和要求，继续抓好卫生系统医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，广泛开展群众评议活动，请人民群众对卫生系统医德医风建设进行会诊，找准症结，对症下药，标本兼治，综合治理，纠建并举，以纠促建，狠抓各项规章制度的落实，防止行业不正之风的反弹。
（二）结合我市开展***风廉***建设教育年活动，在卫生系统广大医务卫生工作者中广泛开展廉***建设和职业道德教育，要采取多种形式，利用电视广播、报纸、墙报、黑板报、***片展览、座谈会、报告会、知识竞赛、歌咏晚会等宣传阵地，进行营造廉***建设和职业道德教育的良好氛围，使广大医务工作者牢固地树立正确的世界观、人生观、价格观和道德观，自觉抵制各种不正之风侵蚀。
（三）强化监督的措施和手段，改进监督的方式和方法从决策到执行等环节，加强对权力的监督和制约，实现事前、事中、事后全过程监督。对疏于管理的医疗单位，视情节轻重给予通报批评、警告、取消医院等级等处理，并追究有关领导的责任；对情节严重的违纪违规人员，责成所在单位暂停其执业活动，直到吊销其执业资格。