学文网全年文化工作计划篇1
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财务工作计划范文参考20XX年是公司发展中的关键一年，集团公司成立后，一切都以崭新的面貌呈现。站在新的起点，财务部将一如既往地围绕公司的总体经营思路和发展规划,认真贯彻执行公司财务预算，以加强财务核算、提高会计素质为主要工作内容，以精细化核算、数
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全年文化工作计划篇2
2014年镇人口和计生工作的总要求是：认真贯彻落实***的十七届四中全会精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本和人的全面发展为宗旨，围绕我市“十一五”创建工作率先高水平通过省考核验收这一大目标，突出抓好人口计生基础管理工作、抓好流动人口管理和服务两项重点工作，实现创新开发村（社区）全员人口信息应用软件、创新推行科学育儿运作机制、创新使用女性生殖健康IC卡的三项创新。全力以赴、高质量完成各项年度目标任务，确保我镇人口计生工作领先优势。
2014年全镇人口和计划生育工作的总目标是：
1．稳定低生育水平。户籍人口计划生育率100%，“新人”计划生育率98%以上。
2．推进“世代服务”体系建设。按照“世代服务”的理念，品牌机构建设的标准，人性化、个性化服务的要求，拓展服务功能，实现镇村社区服务体系100%全覆盖。
3．加强“新人”计生管理和服务。流动人口计划生育管理服务率95%以上。
4．切实加强孕情管理和孕期服务。孕前优生优育保健率95%以上。
5．继续推进人口文化建设。以开展新农村新家庭计划为契机，推进人口文化建设，实现人口文化新景观进村入户。
6．***节育不良反应监测上报数达标。
7．实施新一轮出生缺陷社会化干预工程。努力提高婚前医学检查率、围产期保健率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率，优生优育疾病参保率，降低出生人口缺陷发生率。
8．认真做好已婚育龄妇女生殖道感染综合防治工作。生殖道综合防治（含宫颈癌、***癌两癌早期筛查）当年普查率50%以上；
9．全面推进阳光计生行动。100%的村（社区）***务公开达标；依法行***规范落实率99%以上，***节育随访服务率98%以上，群众满意率98%以上。
10．加大对人口计生事业的投入。人均（含新人）人口计生事业费投入30元，镇级投入15元。
为实现以上工作目标，2014年要着重抓好以下七个方面的工作。
一．进一步加大人口计生争先创优活动力度
一是要全力以赴做好市“十一五”人口协调发展先进市考核验收镇迎检工作。2014年是市“十一五”人口协调发展先进市考核验收年，作为城关镇的镇是必查乡镇。根据市计生委的统一部署，我镇的各项迎检工作必须在6月份全面完成，7月份开始接受省、市联合验收。做好镇的迎检工作时间紧，任务重。为此，要求全镇各单位和相关部门要把做好迎检工作作为年度重点工作来抓，要严格按照创建指标，采取扎实有效的措施，出色完成各项任务，确保我市“十一五”创建工作在我镇不失分，少失分。二是要进一步明确任务，落实责任，加大考核力度，确保我镇在全市考核中取得优秀。三是年底将召开全镇表彰大会，对在2008年度--2014年度人口计生工作中取得优异成绩的单位和个人以及在2014年迎检工作中取得优异成绩的单位和个人予以奖励和表彰。
二．进一步提升人口文化建设影响力
2014年要继续开展好各类人口文化活动，扎实推进两级人口文化园（室）建设，全面启动新农村新家庭行动计划。
（一）继续创新“婚育新风进万家”活动主题。2014年“婚育新风进万家”主题确立为“和谐，幸福你我”。要围绕主题，城乡联动开展人口文化系列活动；要侧重“关爱”对象，突出关爱女性、关爱流动人口、关爱青少年、关爱女孩、关爱更年期对象等；要以发放宣传资料、开展广场咨询、建立青少年基地、成立“红枫叶”之家等多种形式开展文化活动。
（二）举办《公开信》发表三十周年系列纪念活动。今年是中共中央《公开信》发表三十周年，也是计生协会成立三十周年，要深入企业、村、社区广泛开展系列纪念活动，扩大社会的宣传面和影响力。
（三）推进人口文化载体建设。2014年是人口文化载体三年规划建设的最后一年，要着力完善、拓展好镇级人口文化园，做强一个村级人口文化园，做精一个社区人口文化园。要抓住***府打造城北文体中心的有利契机，高档次建好镇级人口文化园；要把姜巷村打造成村级人口文化园的精品；要在城北街道火炬社区建成集“爱心超市、人口文化室、世代服务室”三位一体的社区人口计生多功能宣教服务室。通过镇村（社区）联动、示范带动，推进各街道在年内完成“一街一品”的人口文化园布点建设工程。
（四）全面实施新农村新家庭行动计划。结合镇妇联、宣传办等部门的“五好文明家庭”和“幸福家庭”创评活动，以庙灯村、姜巷村作为示范点，全面实施新农村、新家庭行动计划。年内村创幸福家园参与率达80%以上，户创幸福家庭参与率达70%以上。主要举措是全面实施“两个提供”、“五个推进”。两个提供即：为计划生育家庭提供市场信息、技术培训、优生优育、健康咨询等公共服务；为群众发展生产、移风易俗等提供支持和帮助。五个推进：即着力推进农村人口计生利益导向建设，推进人口文化和生育文化建设，推进农村计划生育依法行***，推进农村人口和计划生育公共服务，推进计划生育村民自治。通过争创活动，真正使广大家庭成为富裕家庭、健康家庭、文明家庭、和谐家庭和幸福家庭的“五星”家庭。
（五）创办镇人口计生网站。深化宣教平台，拓宽宣教渠道，自行制作人口婚育、世代服务、科学育儿网站，打造数字宣教服务的新模式。
三．进一步夯实人口计生基础管理基石
镇将2014年定为基础管理年，就是要围绕孕情管理这一目标，加快全员人口信息管理系统的建设，全面推行社区网格化管理，稳定低生育水平。
（一）加快人口管理信息系统建设步伐。根据信息标准化建设要求，在镇人口计生办建设信息标准化机房，明确机房制度，完善机房设置；2014年镇要结合村社区特点，依靠市计生委的技术力量，率先开发适合村社区使用的全员人口信息应用软件；规范简化美化包括基础管理、优质服务、流动人口管理等各类工作台帐，提高工作效率，减轻基层工作压力。
（二）全面实行社区网格化管理。2009年城北街道海峰社区实行计生网格化管理成效显著，在全市起到了示范作用。2014年全镇社区要全面推行现居住地网格化管理模式，发挥社区工作人员的综合力量，创新社区管理手段，将人口计生现居住地管理与以房管理相融合，以社区全员人口信息为目标，认真疏理辖区人口信息，做好重点对象的信息跟踪和管理服务，夯实基础管理。在不断探索“以房管人”新模式的进程中，2014年要以实施《市物业管理实施办法》为契机，协调物业管理企业积极“配合社区居民委员会开展社区文体活动和履行计划生育工作”。社区居委会要与物业管理企业积极沟通，在物业管理服务合同中，补充有关计划生育条款，及时掌握信息，将基本国策落到实处。形成社区管理为主，物业公司为辅的以房管人的新模式。
（三）提高信息化应用水平。强化信息化两级操作技能培训，开展信息操作练兵活动。同时完善信息管理各项制度，加大信息准确率、及时率的奖惩考核。
四．进一步优化人口计生公共服务水平
（一）完善计划生育两级“世代服务”体系。2014年镇世代服务中心站将全面开始运作，按照品牌机构建设的标准，中心站将开展B超、妇科检查、孕前指导、青春期指导、更年期指导等功能服务。同时要不断提升包括服务理念、服务态度、人员素质、服务技能等软环境建设，为社会提供科学、规范、人性化的优质服务。要做好世代服务向村、社区的延伸服务建设。鼓励有条件的村、社区建设世代服务室，不断完善服务功能，提高群众满意率。
（二）做好公共型、倡导型服务。做好围孕期保健各项工作，大力普及“两癌”筛查及青少年健康教育和男性健康促进服务工作。要全面推进新一轮人口出生缺陷社会化干预工程，努力提高“五率”，降低出生人口缺陷发生率。2014年要创新做好育龄妇女生殖健康检查工作，制作使用IC卡，将育龄妇女的生殖健康检查信息储存在电子卡中。镇的育龄妇女在市指导站、镇世代服务中心、市三院设立的检查点都可以进行检查，享受更多的公共服务。
（三）做好科学育儿中心的运作指导工作。镇科学育儿中心将采用***府指导市场运作模式在2014年6月前投入使用。运作后育儿中心将为社会提供每年两次大型亲子活动、孕育培训课程、母婴保健课程、婴幼儿探索体验课程等公共服务产品。
（四）推进流动人口计划生育均等化服务。全面实施同宣传、同管理、同服务、同投入的均等化服务，落实《流动人口计划生育管理服务卡制度的实施意见》，落实免费技术服务***策。
五．进一步巩固阳光计生行动质量
（一）创建市“阳光计生”示范镇（街道）、示范村（社区）。对照示范镇创建标准，2014年，确保100%的村（社区）***务公开规范达标；镇行***服务中心人口计生***务公开规范、完整；镇人口计生服务机构办事公开规范、服务优质；群众满意度95%以上。对照示范村（社区）创建标准，确保村、社区建有规范的计生***务公开、便民服务措施。实行首问负责制，告知便捷的办证服务、***药具发放、咨询电话、接待人员等事项。
（二）建设规范化计划生育行******队。镇计划生育行******队继续按照镇***队和街道***分队的机构设置方法实行分级***。在人员装备的配置上也要进一步加强，***人员统一着装，佩戴计划生育***标志，配置***监察专用器材，如照相机、录音笔等。要明确职责，建立制度，确保计划生育行******办案有程序，监督有制度，检查有办法，过错有追究，促使依法***、文明***。在***队的运作上实行定期***与集中***、常规***与专项整治相结合的原则。在生育管理中，要针对不同育龄对象，采取非强制方式，征得育龄对象的配合和同意，提高依法行***水平。
（三）推进便民服务新举措。要按照方便群众获取人口计生知识信息、方便群众办理各种证件、方便群众获得服务的原则，推进便民服务新举措。全镇所有的村社区有便民窗口的均要设立计划生育便民窗口，方便群众获得服务。今年上半年要集中对06年以来的服务对象开展服务群众“四上门“活动，即上门发放知识折页，提供宣传服务；上门便民服务，如帮助办理独子证、帮助办理再生育审批手续、帮助办理流动人口生育联系卡和服务卡等；上门奖扶服务。上门调查登记各类奖扶对象，并按时兑现，做到不漏一户家庭、不缺一个对象；上门关怀服务，整合社会慈善资源，通过计生“爱心超市”平台，使包括外来人口在内的计划生育困难家庭得到救助。要充分利用镇科学育儿中心提供的公益早教服务项目，特别是城区的街道社区要广为宣传引导，组织吸纳居民家庭参加培训活动，为提高家长的科学育儿水平提供前卫、贴切的服务。
（四）完善工作长效机制。建立和健全工作责任制，完善目标考核、首接责任、逐级报告、登记办理和责任追究等制度。坚持有访必接，文明接办，接办及时，办结必复，程序合法，台帐规范，确保工作结案率100%。坚决杜绝集体上访、越级上访，有效抑制重复上访，努力打造和谐计生。
（五）深化计生协会自治工程。要推进生育关怀行动，街道计生“爱心超市”运作正常，村计生“爱心超市”以片区为单位实现全覆盖。使全镇范围内492户低保独子家庭享受爱心援助，创全乃至全省乡镇之首。建立一个生育关怀基地，探索独生子女困难家庭扶贫帮困的有效途径，加大生育关怀救助力度。要扎实推进基层协会组织建设，积极争创市计划生育协会示范镇、村、社区建设，深化计划生育村（居）民自治和企业员工自治，促使计划生育自我教育、自我管理、自我服务的“三自”方针落到实处。
六．进一步探索流动人口计生服务管理新路子
扎实推进流动人口计生服务管理工程是2014年的重点工作，其工作的好坏、成效的大小，直接影响着我镇人口计生工作的整体水平，因此，在体制上要力求创新，在措施上要强化抓手。
（一）搭建流动人口集宿地计生服务新平台。在流动人口集宿地、大型企业、大型市场建好一个人口文化宣教载体，做好计划生育的宣传教育和管理服务工作。建好富士康“育婴之家”，为公司的产妇提供一个哺***的场所，并进行孕前、孕期、产后***等知识的宣传和心理咨询辅导。建好信谊陶瓷公司计划生育“温馨家园”，将世代服务与计生协会相结合，开展计生服务、计生指导，创新员工自治、以外管外新模式。建好同富公寓计划生育“流动人口驿站”，实行同住同管、以房管人、登记建册的全员管理模式，与阳光计生行动相结合，宣传流动人口计划生育***策，公示各项便民维权措施，优化和规范各项服务。通过上述努力，力争镇流动人口集宿地计划生育服务管理创出好经验，创出新品牌。
（二）探索流动人口综合治理长效机制。在总结前三年流动人口集中专项整治的基础上，今年在全镇范围内上、下半年各开展一次专项集中整治；各街道***分队开展一季度一次的综合治理（包括配合卫生部门的打击“两非”），一月一次的定期***检查，加强对重点区域、重点对象的即时***；坚持相关部门联席会议制度和例会制度，进一步加大婚育证明的查验力度，形成工作的常态化和制度化；继续开展有奖举报活动，多渠道掌握孕情信息；加大《管理服务卡》发放力度，使更多的外来人员纳入到“同管理，同服务”的范畴，享受到的公共服务。
（三）加强流动人口计划生育信息化管理。要依托我市人口信息管理系统，健全镇、村（社区）两级计生流管信息网络，逐步建立起流动人口计划生育信息采集、交换、应用体系；要加强部门间流管信息共享工作，加大全国流动人口信息交换平台的应用，进一步加快与现居住地流动人口计生信息反馈的速度，缓解流动人口计生信息双向交流难的问题。
七．进一步打造人口计生系统良好形象
全年文化工作计划篇3
今天我们召开的**县人口和计划生育卫生工作会议，主要是贯彻落实省、市人口和计划生育卫生工作会议精神；认真回顾我县过去的一年所取得的成绩；全面布暑2009年人口和计划生育卫生工作任务；兑现2004年人口和计划生育卫生工作目标管理责任状；签订2009年计划生育责任状，进一步动员全社会力量，抓住机遇，明确目标，全面推进我县计划生育卫生事业的发展。
一、2004年人口和计划生育卫生工作回顾
2004年我县人口和计划生育卫生工作，坚持人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展，以综合改革为动力，以优质服务为手段，狠抓源头性问题，扣紧基础环节，突出重点部位，使全县人口和计划生育卫生工作有了新的进展。
一2004年人口和计划生育工作的回顾
1、圆满完成人口计划，人口数量得到有效控制
2004年，我县较好地完成市***府下达的人口和计划生育各项指标。全县计划出生1280人，实际出生1006，完成人口出生计划的78.6%；人口出生率为6.69‰；人口自然增长率为1.80‰;计划生育率为99.5%；综合性别比为99.6；二孩性别比为114.3。全县人口出生继续保持较低的生育水平。
2、加强计划生育工作领导，目标责任制得到落实
3、新型生育文化有了新发展
结合《条例》贯彻执行，广泛深入的开展了多种形式的宣传活动，把育龄群众对计划生育的参与率、知晓率、满意率做为大事来抓。通过“婚育新风进万家”活动，引导广大群众树立了科学、文明、进步的婚育观，育龄群众对计划生育的参与率达到90%以上，知晓率达85%以上，固定性标语每村5条以上。加大了电教设备宣传力度，增加计划生育教育光盘数量，基本上满足了广大育龄群众对计划生育知识的需求。开展了创建社会主义生育文化示范乡镇、示范社县活动。各乡镇街都有示范村社县，建立了***文并貌的新型生育文化带。开展了新型生育文艺演出活动，广大群众自编自演自导，寓教于乐，收到了良好的宣传教育效果。
4、计划生育优质服务有了新提高
全县各级计生部门把优质服务作为牵动全局工作的中心任务来抓，积极为育龄群众提供***节育、优生优育、生殖保健全程服务。切实加强了计划生育服务站“三情”监测工作规范化的指导，每年保证上站两次，上站率要求达到95%以上。对重点人乡镇服务所做好记录，保证每季度监测一次。把对育龄妇女的服务和开展计生工作相结合，增强服务意识，监测过程中既治病又防病。对育龄妇女主动宣传优生优育知识、计划生育知识、预防生殖道感染知识。坚持术后随访“三沟通”制度，使服务水平、服务质量有新提高。改变了育龄群众对计生工作的偏见，广大育龄妇女真正享受到了优质服务。
5、“双优”工作不断深化
2004年，全县创建优质服务合格村、合格委工作得到了深化。优质服务合格村达到80%，优质服务合格委达到80%。全面实行了***节育知情选择，育龄群众对计生工作的满意率不断提高。在继续深入开展“双优”工作的同时，还积极创造条件参与创建市计划生育优质服务先进县市县活动。城市计生药具改革取得了明显成果，为争创省甲级药具站，县投入16500元扩建了库房，购置了冰箱、空调等设备。保证了药具发放渠道畅通和准确无误，最大限度满足基层育龄群众的需求。
6、基层基础工作有了新变化
全县乡镇、街全部实现宽带上网，省统一开发的人口信息管理软件使用率达100%。继续开展村活动室、服务室、技术服务所、人口学校、村协会小组、中心户等达标创建活动。将后进转化工作纳入基层基础工作的重点。如：沙锅屯乡后进转化工作，在人、财、物方面予以保证，又投入近6000元制作了很有品位的新型生育文化带，并且率先在全县兑现了独生子女父母奖励待遇。去年，县
计划生育主管部门继续加大对基层基础工作的调研、指导、检查。年初，对各乡镇、街计生干部、各村社县计生主任进行了全面培训。村委会换届选举后，再次深入到各乡镇对村计生主任、中心户长进行业务培训。深入到村社县、中心户，结合当地实际情况进行面对面指导，有效地提高了各级计生干部和中心户长的素质，促进了基层基础工作开展。
7、依法管理工作有了新进展
04年，强化了计生工作的依法管理，把“一法三规”纳入了“四五”普法之中，对乡、村计生干部及中心户长进行了业务法规培训，按照市计生部门要求，县、乡两级行******责任制已经修改完毕。全县已有85%的村开展了计划生育村民自治，在城县组织开展了社县计划生育管理机制改革的试点工作，已有80%的社县实行了计划生育居民自治。初步形成了“属地管理，单位负责，居民自治、社县服务”的计划生育管理新机制。流动人口的计划生育管理工作开始走上规范化管理轨道；计划生育***务公开和村务公开取得了实效。加大了社会抚养费征收力度，依法向法院申请强制执行10例，其中法院已执行8例。有效地教育了非法生育者，为稳定全县低生育水平奠定了基础。
二2004年卫生工作的回顾
1、农村医疗卫生服务体系建设不断加强
一是深化农村卫生管理体制改革。随着卫生改革的不断深入，全面落实***《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于农村卫生改革与发展指导意见的通知》精神，按照“加强一批，弱化一批，转化一批”的指导思想，从2000年我县乡镇卫生院的管理体制和经营机制实行了改革，改变乡镇卫生院由全民、集体经营模式。目前，暖池塘镇、缸窑岭镇卫生院承包给社会人员经营，暖池塘镇卫生院与兴城164医院联合经营，并聘用外院高资医生搞医疗，通过管理体制和经营模式改革，两家卫生院均取得了较好的社会效益和经济效益。黄土坎乡和沙锅屯乡卫生院按照农村卫生改革工作要求进行逐步弱化，保留了乡镇防保站职能，确保了农村预防保健工作正常运转。
二是进一步巩固村卫生室的建设成果。去年全面巩固农村初保成果基础上，重点对村卫生室的加强监督检查，强化内部建设和管理，使原有的村卫生室工作进一步规范。目前全县40%村卫生室达到甲级，98%村卫生室达标。为对新审批村卫生室一律按甲级标准建设。日常医疗预防保健工作严格按照辽宁省《诊疗护理技术操作规程》、计划免***工作程序和妇幼保健工作要求执行。
三是加强乡村医生队伍建设。去年集中对乡村医生进行在岗培训与测试，开展流行性疾病防治知识及卫生法规的培训，全年集中培训4次，参加人员达455人次，培训率达95%。测试卫生法规一次，参加人员400余人次，及格率98%；鼓励乡村医生参加继续医学教育，提高自身医学理论和技术水平，为农民提供高水平的医疗服务。2004年共有30人参加全国成人高考，使乡村医生队伍综合素质得到提高。
2、农村预防保健服务体系不断加强
三是开展农村健康教育，增强了群众自我保健意识。在经常性疾病预防工作中，各卫生院和乡村医生采取多种形式在农村开展健康教育活动，充分利用了广播、电视、板报、书画等形式向广大农民群众宣传疾病防治知识和保健常识，引导群众形成良好的卫生习惯，倡导文明健康的生活方式。一年来，共向群众发放防治各类传染病知识小册子5000册，宣传单20000张，挂***50套，通过宣传使农民群众提高了自我防护、自我保健意识。
3、坚持依法行***，强化了医疗市场规范管理
04年，我们注重对食品卫生、公共场所卫生、劳动卫生、学校卫生的***检查，特别是农村学校食堂、中小
超市、卖店的***检查，对校内和周边的食品卫生实行办证，办证率达100％，从业人员体检率达100％，切实保障了人民群众的身体健康。同时，针对《辽沈晚报》报道缸窑岭镇陈仗子卫生所“非法使用‘B超’进行胎儿性别鉴定”事件，在全县范围内开展医疗机构集中整治行动，对全县卫生机构和个体诊所医疗设备使用情况进行了监督检查，对陈仗子村卫生所违法、抗法行为进行严惩，没收其违法药品和器械，取缔其行医资格，并处罚金3万元。警示了全县各卫生院、个体诊所要依法行医和规范经营，使医疗服务场所经营秩序有所好转。
2004年，我县人口和计划生育卫生工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们必须始终保持清醒的头脑，正确认识当前计划生育卫生工作中存在的突出问题，严重制约着我县计划生育卫生事业的发展，主要表现在以下几个方面：一是个别单位******领导没有充分认识到新形势下计划生育卫生工作重要性和紧迫性，没有真正做到亲自亲为。二是有些基层单位人口观念淡薄，对计划生育经费投入不足不及时，有时存在着挤占、挪用计划生育经费现象；三是计划生育发展不平衡，一些地方基层基础工作不到位，计划外出生、瞒漏报问题时有发生；四是治理出生性别比偏高问题还存在漏洞，农村群众生育观陈旧，仍有诊所在暗中利用“B超”做非医学需要的胎儿性别鉴定；五是***力量薄弱，行******队伍建设亟待加强，行******缺乏协调，多头***现象依然存在；六是农村卫生机构管理水平较低，乡镇卫生院缺少懂业务、懂技术的管理人员，致使乡镇卫生院发展缓慢。上述这些问题，要引起各级***、***府高度重视，切实将计划生育卫生工作摆在实施可持续发展战略位置，坚持不懈地把计划生育卫生工作抓紧抓好、抓出成效。
二、2009年全县人口和计划生育卫生工作的主要任务
今年是全面完成人口和计划生育卫生事业“十五”规划目标的最后一年，也是最为关键的一年，为确保全面完成“十五”期间人口和计划生育卫生各项工作总体目标，2009年全县人口和计划生育卫生工作总的要求是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照加强执***能力建设的要求，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构、加快农村计生卫生网络建设，提高城乡卫生服务能力为工作重点，以实施计划生育综合改革为动力，以开展计划生育优质服务创建活动为载体，以加强干部队伍建设为重点，努力开创我县人口和计划生育工作卫生的新局面，为建设和谐**创造良好的人口与卫生环境。
一2009年人口和计划生育工作的主要任务
1、进一步开展专项治理，控制出生人口性别比升高
今年我县要进一步贯彻落实省、市关于综合治理出生人口性别比升高问题的相关文件，加强与公安、工商、卫生、药监等部门配合，严格规范医疗保健机构、计划生育服务机构和个体诊所管理，开展专项治理，进行集中整治，公开处理和暴光一批典型案例。建立起经常性工作机制，加大查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的非法行为，公示举报电话，建立举报查实奖励制度、责任追究制度、新闻媒体暴光制度、集中整治专项严打制度，形成强大的综合治理工作机制。要坚持过程管理，做好跟踪随访服务工作，严格执行二胎指标两年有效制度，把解决出生婴儿性别比升高问题抓实抓好。要协调相关部门积极出台有利于独女户和双女户家庭的奖励扶助***，要抓好养老保险试点工作，积极引导群众参保。要大力开展“关爱女孩”行动，在全社会营造男女平等，生男生女都一样的舆论环境、***策环境、法制环境。
2、继续深化计划生育综合改革，全面提升基层基础工作水平
各级******府要把人口和计划生育工作改革纳入本地县总体改革工作之中，组织力量，对计划生育村居民自治改革工作按照省定标准进行检查评估，年内改革面要达到100%；在城市继续推进计划生育管理机制改革和流动人口计划生育管理与服务改革，年内要达到100%；要巩固计划生育药具改革成果，认真总结和推广改革经验。通过深化改革，进一步完善“依法管理、村居民自治、优质服务、***策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。坚持规范和加强基层基础工作，继续开展“三室、一所、一校、一户、一组”的达标升级活动；组织开展乡村统计质量和行******检查；继续抓好后进乡村转化工作，实行限期转化，年内转化率要达到50%以上；继续推广和使用《人口和计划生育信息管理系统》，加强指导，全面提升计划生育基层基础工作水平。
3、全面提高计划生育优质
服务，深入开展计划生育优质服务先进县创建活动
努力拓展计划生育优质服务的内涵和外延，增加科技知识含量，提高计划生育优质服务能力和服务水平。继续组织实施“计划生育优质服务、出生缺陷干预和生殖道感染干预”三大工程，加大出生缺陷干预力度，配合卫生部门积极开展一级预防工作。今年，我县要积极开展计划生育优质服务先进县创建活动，扎扎实实开展好“优质服务合格村和优质服务合格委”达标活动。要加强县、乡两级技术服务机构建设，要搞好计划生育技术服务站所“十一五”发展规划。年内，要有20%的技术服务站所建成市级示范站所。要积极探索融宣传教育、技术服务、药具管理和干部培训“四位一体”的计划生育服务站管理模式。会同民***、卫生部门在全县婚姻登记机关和助产技术服务单位，开展向结婚当事人和产妇免费提供“三送”送***方法知情选择和儿童保健知识宣传资料、送药具、送连心卡服务。要严格依法管理，作好全县计划生育技术服务机构执业许可证和技术人员合格证的校验工作。
4、深入贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规，全面加强计划生育法制建设
大力加强计划生育普法宣传教育，协调社会宣传资源，开展《人口与计划生育法》和《辽宁省人口与计划生育条例》主题宣传活动，构建社会化宣传大格局。坚持依法行***，重点解决社会抚养费征收不到位、城镇无工作单位的居民独生子女父母奖励***策兑现问题。积极争取建立以财***投入为主渠道的投入机制，足额预算2009年的计划生育事业费，做到四个确保：确保按照省税费改革对计划生育需求项目和补助标准，做到财***转移支付资金足额到位并专款专用；确保流动人口管理和服务经费纳入当地财***预算，确保法律规定的奖励优惠***策的落实；确保省、市下达的计划生育事业费投入指标的完成。加强流动人口计划生育管理和服务工作，坚持综合治理，做到流动人口与常住人口同样管理与服务，进一步完善流动人口信息交换平台。依法规范计划生育各项规章制度，逐步建立计划生育行******工作机制和监督机制，推进严格***、文明***，使人口和计生工作纳入依法治理轨道。加大推行行******责任制、***过错责任追究制的力度，提高行******水平。落实工作责任制，维护社会稳定。
5、深入开展婚育新风进万家活动，推进新型生育文化建设
坚持大宣传、大联合、出精品的发展战略，加快建立宣传教育综合协调机制，加强同宣传单位和新闻媒体的合作，继续开办好专题专栏节目。搭建多元的新型生育文化建设平台，在城市开展群众喜闻乐见的生育文化楼院创建活动；在农村开展丰富多彩的“三下乡”等公益活动，充分扩大新型生育文化的影响。继续深入开展婚育新风进万家活动，以“为国家生好娃，和谐健康幸福家”为主题，组织开展好“9.25”公开信发表25周年、中心户创建20周年纪念日等大型宣传活动；积极组织推广新型生育文化成果，充分扩大婚育新风进万家活动的影响。
二卫生工作的主要任务
2009年全县卫生工作重点是：认真贯彻落实省、市卫生工作会议精神，加快农村卫生服务体系建设，深入开展爱国卫生清洁月活动，巩固农村卫生工作成果，主动采取措施控制传染性疾病的发病率，提高群众的健康意识和安全意识，推进全县卫生事业健康、持续发展。
1、加强农村卫生服务网络建设
切实加强我县农村卫生工作指导，解决好偏远农村人民群众的看病难问题，结合我县实际，重点应做好以下几项工作：
一是认真做好新型农村合作医疗宣传工作，为建立起农民群众群体抗大病屏障做好舆论准备。农村新型合作医疗是目前市场经济条件下的集体医疗卫生组织，建立农村合作医疗能够从根本上解决农村人民因病致贫和因病返贫的问题，是建立农民医疗保障的有效途径。根据市***府专题会议精神，今年应该着手做好开展试点的各项准备工作。首先，要认真学习领会好省、市新型农村合作医疗制度的有关文件精神，借鉴外地经验，全面把握好相关***策；第二，要选择好新型农村合作医疗的试点乡镇村。新型农村合作是一项新生事物，需要多方面筹集资金，因此要选择经济状况好，卫生基础坚实的村作为试点村拟在2009年开展试点工作；第三，要深入宣传新型农村合作医疗的意义，让农民群众了解新型合作医疗是保障农民健康，解决治病难的有效途径，调动广大农民参加合作医疗的积极性。
二是加强乡镇卫生院的管理和进行职能定位。根据《葫芦岛市进一步深化农村卫生体制改革，加强农村卫生工作的实施意见》和《葫芦岛市深化乡镇卫生机构改革实施方案》，继续坚持“加强一批、调整一批、转变一批”的改革发展思路，对4个乡镇的卫生院医疗布局进行调整和职能重新定位，依据职能整合卫生资源。缸窑岭镇卫生院为中心卫生院；暖池塘镇卫生院为偏远卫生院；
沙锅屯乡和黄土坎乡卫生院为一般卫生院；新设置的九龙街道卫生院为防保型卫生院。改革农村卫生院由管理体制，逐步履行由县卫生行***部门管理的体制。
2、把握机遇，深化改革，做好城市卫生工作
一是探索卫生资源的整合。目前，**矿务局正面临着破产改制，企业所属医院划归地方管理的机遇，县卫生、财***、人事劳动部门要充分做好接收和重新整合地方与企业医院卫生资源的心理准备，要制定出科学的有操做性的接收方案，合理引导各分矿医院向社县卫生服务中心或街道卫生院方面转化，充分利用好矿属医院的卫生医疗救护职能。
二是加强医疗机构内部管理，提高卫生资源的利用率，最大限度地挖掘内部潜能。一是要更新服务理念，坚持“以病人为中心”，患者是上帝的思想，以优质的服务赢得患者的信赖；二是坚持住院费用清单制、药品价格清单制和医疗服务公示制，用合理的医疗费用取信于患者。
3、加强公共卫生体系建设，做好疾病预防控制工作
一是加强传染病房建设，不断完善职能。传染病房已于去年底竣工，应该说，传染病房的建设为预防突发性公共卫生事件，提高整体防治能力奠定了基础。今年要利用好剩余资金，配置必须的设备，建设好化验室，装备好病房，添置必须的防护设施；二是加强防病队伍建设，要把传染病房各科室人员调配好，全面提高各种传染病的救治能力和应对突发性公共卫生事件的能力。
二是加强计划免***工作，努力提高各种***苗的接种率。
强化基础免***工作管理，着力抓好流动人口和偏远地县的基础免***工作，提高***苗有效接种覆盖率。同时，要做好冷链运转工作，冷链运转工作很重要，要按各种***苗所要求存放的温度，做好管理工作，确保接种安全有效。全县计划免******苗接种率城市要达到98%，农村要达到95%以上。加强乡、村计划免***队伍的管理，实行计划免***工作责任追究制度，建立健全计划免***工作长效机制。
三是切实做好艾滋病、“***”、禽流感、流行性出血热等主要传染病的预防控制工作。虽然我县尚未发现艾滋病病人，但并不意味着就一定没有艾滋病病毒携带者，我们决不能掉以轻心。今年，要大力宣传艾滋病防治知识，做到家喻户晓，从心理上筑起预防艾滋病防线。要抓住春秋两季集中力量开展灭鼠工作，努力降低鼠密度，降低流行性出血热的发病率。目前我县通过开展集中灭鼠和***苗接种，基本上控出了出血热发病率，但我县个别村的发病率在全省还是很高的，各级***、***府必须高度重视此项工作，从群众利益出发，切实将灭鼠和***苗接种工作落实到实处，使流行性出血热要控制在3/10万以下。
4、加强妇幼保健工作，依法规范母婴保健服务
产妇系统管理和7岁以下儿童保健管理率达到85%。
5、加强爱国卫生工作，改善城乡卫生环境
全年文化工作计划篇4
从改革开放30年来定州市的人口计生工作实践来看,***、***府重视,******“一把手”亲自抓、负总责是做好人口计生工作的决定性保障,坚持创新理念促进发展,逐步构建统筹解决人口问题工作机制,是定州市做好人口计生工作的基本经验。1980年9月25日***中央《公开信》发表后,市委、市***府强化各级“一把手”亲自抓、负总责工作机制,成立了由******主要领导任正副组长的“计划生育工作领导小组”。倡导“男到女家落户”婚育新风尚,宣传表彰只生一孩光荣活动;增强国策意识,掀起了声势浩大的“***策外怀孕补救”和计划生育“大结扎”高潮;贯彻“三为主”,坚持经常化,建立健全四级计划生育工作网络;调整生育***策“开小口、堵大口”,落实计划生育基本国策;引进竞争机制,建立承包网络,大胆改革计划生育管理体制;有法必依,违法必究,大张旗鼓的宣传贯彻《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》。从上世纪八十年代至今,全市人口和计划生育工作逐步走向依法管理的轨道。
在市委、市***府和上级人口计生部门的大力支持下,定州市计划生育管理人员由上世纪八十年代初每个乡镇1名助理员,发展到今天拥有宣传员、***法员、统计员、四术员、药管员等多岗位的计划生育专业队伍,由当时的每个乡镇1人发展到现在的12-15人。装备由当时的一把算盘、一辆自行车发展到现在宣传、统计、交通、通讯、办公、服务相配套的、适应新形势需要的现代化设备。市人口计生局建有建筑面积4000平米的综合办公楼,市级建有计划生育服务中心(站)1处,房屋48间;乡级建有计划生育服务站26处,房屋280间;村级建有计划生育服务室507处,房屋1280间。配备了B超、电脑、手术床、照相机等常用医疗器械和宣传器材。特别是村级计生专干、育龄妇女小组长已发展到2200余人,计划生育协会会员拥有12万人。
定州市人口计生事业前所未有的变化与改革开放、发展经济的大***方针是分不开的,从1978年“国家提倡和推行计划生育”第一次写进宪法,到***中央发表关于控制我国人口增长问题致全体***员共青团员的《公开信》,从1982年9月召开的***的“十二大”把计划生育确定为基本国策,到1991年至今***中央连续召开的15次人口、资源、环境座谈会和颁布实施的3个关于人口计生工作的《决定》,都为计划生育队伍建设提供了强大的支持。
30年来,定州市人口和计划生育工作始终走在全省、全国的前列,创造了辉煌的业绩。上世纪七十年代,定州市倡导婚育新风尚、大力开展“男到女家落户”的经验在全国推广,1978年至1980年的三年间,全国除外各省市区来定州参观考察的达到2500多人;1980年2月,定州代表出席***召开的“婚姻家庭计划生育新风尚座谈会”并作典型发言;在 1983年计划生育“大结扎”高潮中,由于***团员和各级干部的带头作用,全市当年就有7万多人积极落实结扎手术,创全国之最;1987年定州市把竞争机制引进计划生育工作,实行公开招标承包。这一年的11月份,河北省委科教部、河北省计生委在定州市召开“全省计划生育改革承包现场会”,推广“定州经验”。1993年、2003年、2005年、2006年定州市先后荣获“全国城市计划生育先进单位”、“全国婚育新风进万家先进单位”、“全国人口和计划生育工作先进单位”、“全国人口文化建设先进单位”称号。
特别是近几年来,定州市认真贯彻落实中央《决定》精神,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一首要任务,坚持以改革创新为动力,以优质服务为内容,以群众满意率为标准,落实科学发展观,促进人的全面发展,立足定州农村工作实际,依托人口计生服务网络平台,整合各种资源,拓展服务范围,在全市广大农村深入开展了“四新”活动(倡导新风尚、培育新农民、争创新农家、建设新农村),逐步建立了“以宣传教育为先导,依法管理、村级自治、优质服务、***策推动、综合治理”的工作机制和奖、优、免、救、扶、保“六位一体”的计划生育利益导向体系,整体工作水平有了明显提高,人口计生服务网络建设和人口文化工作得到国家人口计生委的充分肯定。2006年6月,国家人口计生委、中国人口文化促进会在定州市分别召开两个全国性会议,即,“社会主义新农村建设与人口计生网络发展研讨会”和“社会主义新农村建设与发展人口文化事业研讨会”。第九届全国人大***会副委员长彭云、中央18个部委及有关部门的领导同志、各省市人口计生委的负责同志及有关专家对定州市人口计生工作给予高度评价,“四新”建设和人口文化工作的经验在全国推广。
定州市坚持以人为本的科学发展观,大力推进人口文化大院建设,依靠和运用文化的力量转变群众的婚育观念。经过近几年的努力,农村(社区)“人口文化大院”成为集“科技培训、文化活动、生殖服务、健身娱乐”为一体的综合服务阵地。通过人口文化大院建设,完善村“两委”、计生办“三位一体”的网络模式和服务功能,以抓农民增收、农业增效,村民科技培训、娱乐健身为出发点和立足点,以“文化育文明、文明促发展”为目标,大力开展“文明、***策、科技、文化、健康”五进院活动。建立以宣传教育为先导、依法管理、村民自治、优质服务、***策推动、综合治理的人口计生工作新机制。定州市人口文化大院建设的做法得到国家人口计生委和中国人口文化促进会的肯定,并多次在全国性会议上介绍经验。
***的“十七大”召开后,定州市人口计生局创新工作思路,进一步深化“四新”活动,依托“三相”(相知.相约.相伴)婚育服务平台,充分发挥计生专干和育龄妇女小组长的作用,进一步推进新农村新家庭建设。“三相”婚育服务项目,是将宣传教育服务、知情选择服务、生殖保健服务溶为一体的综合服务体系,是稳定低生育水平、统筹解决人口问题,加快管理服务制度创新的尝试,成为市、乡、村、组四级人口计生服务网络“链条”的“剂”。全市各级人口计生部门唱响“三相”婚育服务主旋律,围绕新农村新家庭创建活动的要求,结合全市经济发展的实际,积极探索人口计生工作与新农村新家庭建设的有机结合,谋求共同发展。2008年9月,定州市在河北省计划生育“双文明”创建会议上介绍了经验。
2008年2月,省长在河北省人口和计划生育领导小组会议上,对定州市坚持倡导“男到女家落户”,大力弘扬婚育新风,开展新农家创建活动的做法给予肯定。同年3月,孙士彬副省长在全省人口和计划生育工作会议上,对定州市坚持倡导男到女家落户、弘扬婚育新风,开展新农家创建活动予以表扬。2010年4月28日,河北省推广男到女家落户婚育新风暨综合治理出生人口性别比偏高问题工作会议在定州市举行。省人口计生委主任赵新在会议上要求,深入学习推广定州“男到女家落户”的经验,大力倡导婚育新风,使“男到女家落户”的家庭得到实惠,得到尊重,逐步转变群众婚育观念,促进出生人口性别比自然平衡。中国人口学会常务副会长、中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授高度评价“定州经验”,指出:定州市通过***府倡导、***策推动、经济引导和生活关心,大力推行“男到女家落户”婚居模式,30多年持之以恒、常抓不懈,取得明显成效的经验对全国来讲都是有很强的借鉴意义的。中央电视台、中国人口报、中国妇女报、人口与计划生育杂志、河北电视台、河北人口杂志等媒体相继重点报道了定州市坚持倡导“男到女家落户”、弘扬婚育新风的做法和经验。
全年文化工作计划篇5
一、指导思想
坚持以科学发展观和市委、市***府《关于进一步加强人口与计划生育工作的意见》（市发号）为统领，以社会主义新农村建设为契机，以建设生育文明示范村为载体，通过全面推进农村生育文明建设，加强农村计划生育民主管理，健全农村计划生育服务机制，深化农村计划生育综合改革，努力探索人口计划生育工作与农村社会经济同发展、共促进的新途径，为推进我县社会主义新农村建设和全面建设小康社会创造良好的人口环境。
二、目标任务
以稳定低生育水平为工作核心，以培育农村生育文明为总体目标，大力开展“争创生育文明村、争当星级文明户”活动，力争到年，把我县建设成为全市农村生育文明建设示范县，全县农村计划生育工作基本实现以下目标：
初步形成文明进步的婚育观念和生育文化。新型生育文化和人口文化建设在农村基层得到加强，基层计划生育活动阵地得到巩固充实；科学文明进步的婚育观念为农村育龄群众普遍接受，农村晚婚晚育率达到60%以上，领取独生子女父母光荣证的比例达成60%以上。
稳定低生育水平。生育水弹趋势得到有力遏制，多孩生育、一男户超生问题基本解决，群众自觉实行计划生育的意识明显提高，***策生育率达到90%以上。
有效遏制出生人口性别比升高趋势。出生人口性别比接近正常值，非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠行为基本控制；农村女孩成长环境进一步改善，初步建立有利于女孩成长、妇女发展和女孩家庭发家致富的社会经济***策和保障制度。
计划生育民主化管理进程加快。村级“两委”计划生育工作责任基本得到落实，自我管理计划生育工作的能力明显增强；农村计划生育民主管理、民主决策、民主监督的机制进一步完善，基本实现计划生育村民自治。
初步建立农村计划生育利益导向和社会保障机制。法律法规规定的农村计划生育家庭奖励扶助优惠***策得到全面兑现落实，基本形成独生子女奖励、入学就医优惠、二女户养老保险、奖励扶助养老、产业发展帮扶等配套保障机制。
进一步完善计划生育优质服务体系。规范计划生育服务阵地建设，普及计划生育、生殖保健科学知识，农村育龄群众自我保健意识和能力明显增强，出生缺陷发生率大幅度下降，出生人口素质明显提高。
三、活动内容
1、实施计划生育产业养老工程与新农村建设发展新产业相结合。要把生育文明新村建设同培植新产业、加快农村经济发展结合起来，主动融入农村新产业的培植工作。进一步总结和推广“计划生育幸福家庭工程”、“计划生育小康工程”、计划生育“三结合”帮扶等成功经验，立足增加农民收入，积极探索农村支柱产业培植过程中帮扶计划生育家庭的新思路、新方法，提高农村计划生育家庭自主发展生产的能力。在产业帮扶过程中把扶助资金向执行计划生育***策好、建设新农村积极性高的计划生育家庭倾斜，提高农村计划生育家庭发展生产、增收致富的能力。
2、建设基层人口计生服务网络阵地与新村镇规划建设相结合，在改善人居环境中巩固生育文化阵地。要把新型生育文化建设融入农村文化建设之中，与创建文明村镇、和谐村镇活动相结合，建设一批人口文化长廊，组建一支人口文化宣传志愿者队伍，规范人口计生宣传载体，使农村新型生育文化建设始终体现时代性、科学性、群众性。进一步完善以镇村为龙头、中心村为骨干、小组为依托、村室为基础的计划生育技术服务网络体系。要结合农村合作医疗体制改革，建设一批村级计划生育服务示范点，进一步加强村级服务室的设备配置，形成环境优美、技术优良、服务优质、管理到位、群众满意的人口和计划生育技术服务阵地，为广大育龄群众提供卫生、整洁、优美、舒适的生殖保健服务环境，让广大育龄群众在接受人口计生优质服务过程中享受到改革、发展的物质成果。
3、开展婚育新风进万家活动与建设乡风文明相结合，在塑造新风貌中弘扬生育文明。在农村广大育龄群众中开展评选“星级文明户”、“少生快富户”活动，引导农村育龄群众建设先进生育文化，树立文明婚育新风，以先进的生育文化促进乡风文明，通过乡风文明展现文明进步婚育风尚。要结合育龄群众的思想道德教育，在广大农村开展好关爱女孩、关爱留守孩的“双关爱”活动，引导农村育龄群众革除陈旧生育观念，树立生育文明新风；积极组织广大育龄群众参与开展文明农户评选、文明村镇创建等活动，提升农民的思想道德水准。积极倡导崇尚文明、崇尚科学，健康向上的社会风气，引导农村育龄群众形成健康、文明、科学的生活方式。
4、健全计划生育利益导向机制与健全农村社会保障体系相结合，在发展农村社会事业中完善生育文明新机制。以“少生奖励，困难救助，服务免费，***策优先，贫困扶持，养老保障”为框架，健全完善农村计划生育奖励保障机制。认真落实宁府字号文件对计生家庭的奖励优惠***策。
5、提高出生人口素质、优化出生人口结构与培育新农民相结合，在服务新农村建设中提高农民素质。进一步深入开展“优质服务进农家”活动，坚持面向基层、服务农村，深入乡村普及计划生育。生殖保健科学知识，进村入户做好服务工作，倡导健康向上的生育、生活观念，增强农民生殖健康，自我保健意识，为广大农村育龄群众提供免费的生殖健康服务，提高农民生殖健康水平；加强婚前检查，实施人口出生缺陷干预；深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口男、女性别比升高问题；加强流动人口计划生育管理和服务，解决子女流动人口超生问题。
6、落实计划生育工作责任制与创建好班子相结合，在创新工作方法中服务新农村建设。加强基层人口计生工作者教育培训工作，增强争先创优意识，提高依法管理、优质服务能力。要把计划生育村民自治融入整体村民自治之中，进一步强化和落实村“两委”计划生育工作责任，充分发挥村、组计生基层网络的主体作用，构建计划生育民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的组织基础。规划计划生育村民自治章程和自治协议，落实计划生育村务公开、村民代表民主议事、民主监督等制度，把奖励扶助、优质服务等工作与村民自治有机结合起来，形成“县指导、乡服务、村自治、户落实”的农村计划生育工作机制，推进新农村计划生育民主管理进程。
四、活动主题
推进“人口计划生育工作与新农村建设同行”活动，每年确定一个活动主题，层次推进，有序进行。
1、年，继续扩大试点，重点抓好市委、市***府43号文件在农村基层的贯彻落实，突出抓好关爱女孩、出生性别比整治、关爱女性生殖健康活动的开展。
2、年，全面铺开，继续抓好市发[]43号、市府发[]105号文件的贯彻，重点抓好计划生育奖励优惠***策的兑现落实。
3、年，以促进生殖健康、提高生命质量为主题，进一步推进优质服务进农家活动。
4、年，以生育文明示范村的建设工作为重点，规范村级计划生育管理服务，全面提高计划生育村民自治工作水平。
5、年，建章立制，总结提高。总结交流“人口计划生育工作与新农村建设同行”活动工作经验，全面促进生育文明。
五、工作要求
1、统一思想，提高认识。全面推进“人口计划生育工作与新农村建设同行活动”，在推进新农村建设的进程中统筹解决好人口问题，是实现农村经济社会协调发展的重要保证。各村要按照双“五新一好”（市委、市***府提出的“五新一好”和省人口计生委提出的“新观念、新行为、新农民、新风貌、新家庭、生育***策落实好”）的要求，认真研究、科学制定好本地推进“人口计划生育工作与新农村建设同行活动”的具体实施意见，并把活动纳入新农村建设综合考评体系，加强考核督查，推动工作开展。要充分发挥人口计生行***管理、技术服务、群众工作和村（居）民自治“四位一体”的公共管理与服务网络在新农村建设中的重要作用，从而实现新农村建设与人口计生工作同发展、共促进。
全年文化工作计划篇6
截止9月底，全县总人口161345 人，新生1666人，出生率为 10.33‰，***策内生育1520人，符合***策生育率为91.24%，高于责任书指标要求1.24，长效措施落实率为89.09%，高于责任书指标要求4.09，近二年长效措施落实率84.18%，高于责任书指标要求4.18，当年社会抚养费征兑率完成91.41%，高于责任书指标要求5.21，历年社会抚养费征兑率达到95.21%，高于责任书指标要求5.21，流入人口育龄妇女服务率达到95%，全年无计划外多孩生育，其余指标均达责任书指标要求。年初提出的计划生育“八大目标”已全部完成。
我们的主要做法和措施体现在以下五个方面：
一、强基固本，进一步夯实基层基础工作。
去年在计生形势非常严峻的情况下，我们主要追求了各项计生指标的完成，今年，我们制定更长远的目标，立足常抓不懈，超前服务，服务前移，制定长效措施，从基层基础建设抓起。
一是实行重点指标完成情况定期排名和通报制度。在去年建立起计生工作长效机制的基础上，今年全县实行月重点指标情况排名通报制度，根据“全员人口管理系统”信息，每月月初下达下月的各乡镇、社区征费、四术等硬性任务，对本月完成情况进行汇总分析。县计生局全体干部分片蹲点，督促指导，确保了各项指标的完成，有效地稳定了低生育水平。
二是对县计生指导站按照省优等级标准进行改造。目前，投资190万元、占地面积340平方米、建筑面积1340平方米的县指导站门诊大楼正在紧张施工，该项工程投入使用后，将会极大地改善县站的服务环境，增强服务能力，更好地为全县3万余名育龄妇女提供优良的技术服务。
三是加大对乡所村室的投入。今年我们把加强基层基础建设、改善优质服务条件作为全年工作的重点，从服务场所到医疗设备，严格按照省优县的标准为全县10个乡镇和社区的计生服务站添置了电脑、照相机、打印机、b超、妇检床、手术包等医疗器械，为204个行***村服务室统一配备药具箱、粉色窗帘和床单，对乡所村室统一标牌，对医疗器械统一装备，对服务人员统一着装。现在，各乡镇服务所服务设施齐全，面积达标，装修规范，真正做到了场所温馨化、操作规范化。截至目前，已向县、乡、村三级服务阵地累计投入达74万元。
四是优质服务长效机制初步形成。在加强硬件建设的同时，我们把为群众提供优质服务作为基层基础建设的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县站服务车作用，走活了全县优质服务一盘棋。今年从3月份开始，流动服务车坚持每月下乡20天以上。对乡所重点强化经常性服务工作，以宣传、技术为主的计划生育“双服务”活动实现经常化。我们要求乡镇社区将计划生育“双服务”活动作为经常性工作抓在手上，县里每季度对各乡镇社区开展计划生育“双服务”活动的进展情况进行汇总，全县通报，取得了良好的效果，县、乡优质服务的长效机制初步形成。
二、强化队伍建设，全面提升优质服务能力。
一是不断充实计生队伍。在去年增加12名基层计生专干的基础上，今年，从强化技术力量的角度出发，县委、县***府根据需要，又为县计生指导站增添了8名医疗技术人员编制，目前笔试、面试工作已全部结束，近日即可对录用人员安排工作岗位。通过充实新鲜血液，将会彻底解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、工作积极性不高等问题。
二是加大培训力度，提高计生干部的服务能力。3月14日，我们召开了全县计生干部贯彻省《实施意见》暨计生干部业务培训会，专门邀请了市人口计生委领导对优质服务、宣传教育、流动人口管理等进行了授课，使全县计生干部找准了自身存在的差距、进一步明确了今后的工作重点和发展方向。培训结束后，立即组织局业务骨干用一个月的时间，对乡镇和社区的283名村（居）计生专干进行了一次轮训，这是近年来对基层计生人员进行的一次规模最大的培训，也是质量最高的一次培训，使一线人员在巧服务、会管理等方面收获颇多，大大提高了基层人员的业务素质和工作能力。
三是实施走出去引进来的工作方法，进一步***思想、开拓视野。4月24日，组织全县计生业务骨干和部分村支部书记共50余人，在市计生委领导的带领下，专门到曾经荣获全国优质服务先进县的阳泉市郊区计生局进行了参观学习，对照先进找差距，吸收经验促发展。各乡镇的计生站站长在短时间内谋划出了人口文化、乡所村室的建设思路。
三、扩大宣传，人口文化宣传阵地不断巩固。
为从根本上破解计生工作的难题，让群众变被动为主动、变强迫执行为自觉遵守，我们不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
首先，以清理规范计生标语为契机，整肃全县计生宣传环境。从去年10月份开始，特别是结合当前的迎奥运环境整治工作，先后召开了3次专门会议就此项工作进行安排部署，成立了清理整顿领导组，明确职责，狠抓落实，对全县的计生标语进行了拉网式筛查，做到了“四清”，即数量清、位置清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即：宣传标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。共3页,当前第1页1
其次，实施精品工程，加强人口文化“三项建设”。按照省人口计生委宣传工作会议上“计生宣传教育工作要贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力发挥宣传教育先导作用”的要求，今年，我们在宣传教育工作中重点开展人口文化“三项建设”工作。全县各乡镇根据各自经济条件，因地制宜、因势利导，把人口文化“三项建设”融入到新农村建设之中，使人们在休闲娱乐中感受到生育文化的宣传教育，真正让先进的生育文化进入了千家万户，并且建设规模、宣传形式各有特点，令人耳目一新。宣传文艺队文艺作品紧扣工作主题，教育意义深远，一部反映“关爱女孩”工作成果《老井女孩》被省计生委推荐到国家计生委，小花戏《太行山上新农家》代表晋中市参加了山西省改革开放三十周年人口文化建设文艺汇演。6月25日，我们成功地召开xx县人口文化“三项建设”现场会，省宣教中心、市计生委领导应邀出席并给予高度评价，县长及县四大班子分管领导全部参加现场会，充分肯定了计生工作“精神面貌好、工作作风正、宣传力度大、阵地建设水平高”。截至目前，全县人口文化“三项建设”累计投入207万元，建成36个人口文化大院（广场、一条街），18个人口文化活动室，11支人口文艺宣传队，形成了大联合、大宣传、出精品的人口计生宣传教育新格局。
第三、注重对外宣传，扩大xx计生工作的知名度。一是开通计生网站面向全社会进行宣传。县人口计生局开通了自己的网站，成为晋中市第一家县级计划生育专网，设有“关爱女孩”、“奖励扶助”、“工作动态”等10个栏目，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在全县人民心中的知晓率和影响力。二是通过计生网站加强对外宣传报道工作，让外界了解xx县计生工作。目前，xx县计生信息已被国家、省、市有关部门多次采用并宣传报道，其中中国人口网4次，山西人口网3次，“人与家”网23次，晋中人口网25次报道xx计生信息，《中国人口报》在“基层”版反映xx计生工作达2次。同时我们加强计划生育内部交流，不断地向计划生育各内部刊物传送xx计生动态，《山西人口》杂志登载xx计生动态5篇，省计生委《内部通报》报道xx计生信息4篇。
四、严格奖惩，有效构建和谐计生。
一是部门联动，扎实推进“关爱女孩”和“新农家创建”活动。年初，联合财***、民***、公安、卫生、扶贫等14个部门成立“关爱女孩”工作领导组，明确了各部门在产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学中，优先对贫困母亲和贫困女孩进行救助的相关规定。出台了关于综合治理出生人口性别比的文件和方案，下发到各乡镇（社区）和计生、卫生、公安等部门，与b超管理责任单位、责任人层层签订责任书。今年中考，县教育局对报考本县高中的112名独生子女家庭考生进行了加10分的优惠，真正实现了部门联动、群众参与。
二是加大对城镇违法生育的查处力度。针对群众反映强烈的城镇干部职工偷生、抢生等违法生育现象，我县下大决心，动硬措施，通过全县摸底排查和群众举报并认真核实，重点对XX年5月1日以来有违法生育行为的26名干部职工进行了***纪、***纪、经济上的处理，目前，对 5名干部职工进行了***纪处分，对21名干部职工进行了***纪处分，征收社会抚养费 万元。有效遏制了城镇违法生育持续攀升的势头，县城社区计划生育工作渐入良性轨道。
三是强化依法行***，确保全县计划生育工作的稳定和谐。我们下发了有关强化依法行***的文件，从制度了保证了全县依法行***工作的开展。对各乡镇（社区）计生助理员进行了调整充实，一批年轻有为、有基层工作经验、具有行******能力的公务员加入到计生队伍行列，通过此举优化了计生干部队伍结构，强化了计生***主体队伍建设，切实加大计生工作***力度。同时我们对全县计划生育行******人员进行了依法行***专题培训，推行计划生育信访案件责任追究制和“一票否决制”，对信访老案进行深入调查，根据事实认真解决，及时化解矛盾，确保了全县计划生育工作的和谐稳定。
五、加强协调，形成有利于计划生育工作的长效机制。
（一）、坚持部门齐抓共管，确保流动人口管理经常化。近年来，随着我县工业化、城镇化的进程不断推进，流动人口逐年增加，流动人口计划生育管理与服务已经成为计划生育工作的重要组成部分。一是我们在年初出台了《xx县流动人口管理和信息通报办法》，明确了综治、公安、城建、劳动、工商、社区、卫生等部门的工作职责和各乡镇、社区对县内流动人口信息通报具体办法，确保工作职责到位，信息通报到位。并建立了现居住地为主的流动人口计生管理服务工作机制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，将流入人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务。二是以创建省级先进示范社区为契机，加强县城社区流动人口管理。全县8个居委会全部配齐工作人员，统一装修办公场所，规范服务内容，使之成为外来我县务工人员的“计生之家”，县城万寿社区被评为先进示范社区参与了全市的经验交流。三是时及时开展县城范围内的流动人口清查工作。对新成立的滨河嘉园、滨河绿洲、西花苑等七个小区进行摸底登记，澄清了全县新城建设大动作下带来的人口流动问题。通过以上工作，目前全县的流动人口管理实现了******负责、部门配合、群团参与、综合治理的流动人口计生管理服务新格局。流动人口计划生育工作真正有了新的突破。共3页,当前第2页2
（二）、适时开展计划生育综合治理工作的专项督查。为及时发现综合治理工作中的问题，以便科学梳理工作思路，9月16日到18日，县***府副县长带队，县计生领导组深入全县16个综合治理成员单位，对照《xx县人民***府2009年计划生育综合治理目标管理责任书》中具体任务要求，深入细致地逐项进行检查，采取“听、看、查、堵、找”的方法，对各单位计划生育目标管理责任落实情况进行了专项督查。检查结果将作为县委、县***府对各单位全年目标责任落实情况的主要考核依据，对落实情况好的单位，县委、县***府要在全县予以表彰奖励，对在规定时限内仍不能完成目标责任的单位，将严格落实“一票否决”，全县通报。通过专项督查行动，有效地推动了全县综合治理工作的健康发展。
通过以上五项措施的落实，我县的计划生育工作呈现出稳定的发展态势，但是面对新形势对计划生育工作的新要求，我们仍然存在许多矛盾和压力，主要体现在：
1、计划生育形势逼人，又一轮人口出生高峰即将到来，稳定低生育水平面临反弹；
2、出生缺陷发生率较高，人口素质与社会和谐发展存在矛盾，给整个社会特别是相关家庭带来沉重的精神和经济负担，全面实施“健苗工程”、全力开展出生缺陷干预工作的力度仍需加强；
3、，出生人口性别比偏高，给社会增加不和谐因素，综合治理出生人口性别比偏高的工作任重道远；
4、随着我县工业化、城市化进程的快速推进，流动人口的数量加大，流动计划生育管理工作面临很大压力；
5、对部分“社会人”、非农人口和下岗工人的违法生育行为缺乏制约手段，城镇违法生育查处工作任务重、困难多。
全年文化工作计划篇7
为进一步加强农村未成年人思想道德建设，优化农村未成年人成长环境，提高农村未成年人思想道德素质，经县委、县***府同意，决定在全县深入实施“春泥计划”，现就有关事项通知如下。
一、实施“春泥计划”的重要意义
农村是未成年人思想道德建设的重点领域。由于长期以来农村公共产品和公共服务发展的不平衡，特别是我县农村未成年人的文体活动设施建设相对落后，致使许多农村未成年人在节假日等校外时间里的文化生活比较单调，不仅不利于农村未成年人的健康成长，也影响了社会的和谐稳定。年以来，我县在部分行***村开展了“春泥计划”试点工作，以行***村为单位，依托农村现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间，组织引导农村未成年人开展形式丰富的实践体验活动。试点工作开展以来，通过各种寓教于乐的活动，不仅丰富了试点村未成年人的校外文化生活，提高了他们的思想道德素质，增强了他们的文化知识和技能，也解决了广大家长的后顾之忧，促进了社会和谐，收到了较好的社会效益。为使更多的农村未成年人享受到“春泥计划”的成果，县委、县***府决定深入实施“春泥计划”，通过5至10年的时间，实现“春泥计划”在全县农村的全面覆盖。各乡镇***、***府和有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识实施“春泥计划”对于加强未成年人思想道德建设、维护农民群众切身利益、推进社会主义新农村建设的重要意义，按照县委、县***府的要求，认真部署，精心组织，切实把这项工作抓紧抓好、抓出成效。
二、实施“春泥计划”的指导思想和工作原则
(一)指导思想：深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻***的十七大和十七届三中、四中全会以及中共中央、***《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(中发〔2004〕8号)精神，按照《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(～)》的部署，以农村未成年人思想道德建设为重点，进一步完善农村公共文化服务体系，探索完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，着力保障农村未成年人的基本文化权利，使广大农村未成年人的成长环境得到进一步优化、精神文化需求得到进一步满足、思想道德素质得到进一步提高。
(二)工作原则：
1.育人为本、知行合一。教育未成年人树立正确的理想信念和人生观、世界观、价值观，培养高尚的道德情操。注重道德实践和体验，引导未成年人养成良好的行为习惯，自觉践行道德规范。努力培育德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
2．整合资源、优化环境。充分调动农村基层***组织、自治组织、企事业单位、民间机构等各方面的积极性，整合部门人才、资金、活动、场所等资源，形成共同推进“春泥计划”的合力。始终把净化和优化环境作为实施“春泥计划”的着力点，努力营造健康、快乐、安全的未成年人成长环境。
3．因地制宜、就近就便。根据发展基础、地域条件、乡风民情等不同特点，因地制宜实施“春泥计划”。从农村未成年人的需要出发，根据他们的兴趣和时间设计活动，力求灵活高效、小型多样，努力扩大未成年人的参与面。
三、“春泥计划”的重点工作任务
(一)以弘扬社会主义核心价值体系为根本，开展道德实践活动。以“做一个有道德的人”为主题，鼓励未成年人在家庭、同伴、村落之间开展文明礼貌、敬老爱亲、扶弱助残、便民利民等社会公益活动，让未成年人在实践中陶冶情操、提升素养。
(二)以传承优秀传统文化为主线，开展社会体验活动。弘扬中华民族优良传统，注重发挥地域特色，深入挖掘村落文化精华，依托传统节日和民风民俗，将农耕生活、民间手工艺、非物质文化遗产和传统文化活动与社会体验有机结合，培养农村未成年人爱家爱乡爱国的情感。
(三)以养成良好行为习惯为目标，开展能力提升活动。利用各相关单位在农村基层的活动载体，开展法律知识、安全知识、灾害自救、紧急救护、学业辅导等教育和实践，引导未成年人树立法律意识、安全意识、团队意识和环保意识，提高生活自理、自我保护、紧急避险等方面的能力。
(四)以培养良好心理素质为基点，开展文化娱乐活动。顺应未成年人个性发展方向，培育健康心理和健全人格，开展适合未成年人的集体游戏和亲子活动，使未成年人在游戏中学会合作和谦让，在玩耍中感受温暖、奉献爱心，在快乐中增长知识、开阔视野，逐步养成活泼开朗、积极向上的性格。
四、加强“春泥计划”服务体系和基础设施建设
(一)强化人才队伍。按照专兼结合、注重素质、相对稳定的要求，加强人才队伍建设。通过引导和鼓励城乡优秀中小学教师积极参与，发挥县、乡各类专业机构的人才特长，调动本地能工巧匠、示范户和大学生“村官”、回乡大学生等本土人才的积极性，利用“五老”人员的独特优势，组织各类志愿者入乡进村，为“春泥计划”提供有力的人才支撑。
(二)整合活动资源。组织各部门各单位在基层开展宣传、教育和实践活动，广泛征集、精心设计安排吸引力、趣味性、针对性强的活动。依托群众性精神文明创建和志愿服务等载体，丰富农村未成年人校外文化生活。发挥未成年人的主体作用，激发他们参与“春泥计划”的积极性和创造性。
(三)加强资金保障。多渠道筹措资金，建立健全经费投入机制。各乡镇要根据财力状况安排“春泥计划”专项资金。相关部门用于新农村建设和农村文化、体育建设等的资金应向“春泥计划”倾斜。调动全社会力量，多渠道筹集“春泥计划”专门经费。
(四)注重安全防范。防止不良文化信息渗透，教育引导未成年人自觉抵制不良文化侵袭，严厉打击“黑网吧”．严肃查处网吧接纳未成年人等行为。重视活动安全，强化安全意识，建立突发事件应急机制，维护未成年人集聚和活动时的秩序安全。关注心理健康，增强未成年人的抗挫折能力，缓解留守儿童的孤独感，提高外来民工子女的融入感，增强相互间的亲近感。
(五)拓展阵地功能。充分开发和挖掘现有各类资源，发挥村级文化活动室的作用，设立室内活动场所，依托室外场地，建立户外实践阵地，发挥公益性场所功能，开设流动活动基地，整合网上资源，营造网络空间。
五、建立健全实施“春泥计划”的领导体制和工作机制
(一)建立健全领导体制。各乡镇要把“春泥计划”实施工作列入重要议事日程，加强领导，统筹规划，制定措施，提供保障；要切实抓好组织实施，落实工作责任，制定实施方案，推动工作开展；村级基层***组织负责落实各项任务。
(二)制定完善实施规划。各乡镇要结合生态文明村创建工作，制定出“春泥计划”总体实施规划和年度实施方案，要在所有生态文明村实施“春泥计划”。年，各乡要建立1-2个“春泥计划”示范点，各镇要建立2-3个“春泥计划”示范点。
(三)完善督查机制。建立监督机制，定期组织开展督促检查把督促检查与奖惩工作结合起来，健全分析、通报和反馈制度，推动“春泥计划”实施。
(四)形成齐抓共管的良好氛围。各有关部门要结合各自职能，落实责任，互相配合，形成合力。县文明办要做好整合资源、督促检查、规范指导等工作，加强与乡镇***、***府和相关部门的沟通协调，充分调动村级组织的积极性和创造性。***门要做好实施村与其所在学区中小学挂钩结对工作，为各实施村推荐、选派事业心强、能力强、善做德育工作、经验丰富的教师担任辅导员，并将中小学生在村里的表现作为综合素质评价的内容之一。文化部门要发挥县、乡镇文化馆(站)的作用，积极开展人员培训，协助策划、组织文娱活动。体育部门要依托农民体育健身工程，设置适合未成年人的体育设施。共青团和少先队组织要组织团员青年和少先队员开展献爱心、送温暖等活动。妇联组织要依靠家长学校和基层妇女组织开展家庭教育和关爱行动。关工委组织要充分发挥“五老”队伍的优势，开展各种结对帮扶活动。其他各相关部门要积极主动参与“春泥计划”实施工作。
全年文化工作计划篇8
____区人民***府
关于创建省级计划生育优质服务先进区的
请 示
市人民***府：
近年来，我区按照国家、省、市创建计划生育优质服务先进区的要求，在全区范围内扎实有效地开展了计划生育优质服务区创建活动。对照《国家计生委优质服务先进县（市、区）评估指标体系》和《河南省计划生育优质服务县（市、区）评估标准》，我们于20__年7月对全区创建工作进行了综合自我评估，目前已具备创建省级优质服务先进区的条件。现提出创建申请，请市***府审核。
当否，请批复。
附件：__*区关于创建省级计划生育优质服务先进区评估报告
二七年七月十八日
（联系人：__* 电话：____）
附件
__区关于创建计划生育优质服务先进区
评 估 报 告
__区是安阳市***治、文化、商贸、交通中心，辖*乡*镇、__个街道办事处、__个社区居委会，__个行***村，总人口__万，已婚育龄妇女5.7万人。近年来，我区按照国家、省、市创建计划生育优质服务先进县（区）的意见要求，扎实有效地在全区范围内开展了创建活动。近期，我们组织有关人员，按照领导重视好、***策导向好、依法行***好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好的“六个好”要求，以及国家和省人口计生委的评估指标体系，对我区的创建优质服务先进区活动进行了严格认真的评估，从评估结果看，我区已基本达到了优质服务先进区的标准，现将评估结果报告如下：
一、工作目标完成情况
我区依照国家、省人口计生委开展计划生育优质服务活动的要求和市人口计生委的统一安排，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展思想，突出争创省级优质服务先进区工作，以深化宣传教育为先导，以规范管理为基本，以技术服务为重点，稳定低生育水平，提高群众满意率，推进人口计划生育工作的“两个转变”，使我区计划生育优质服务工作步入了健康发展的轨道，圆满地完成了省、市下达的各项人口计生工作目标，***策生育率达到99.8%以上，出生统计准确率达到100%。连续几年群众满意率都在98%以上。尤其是省、市计划生育综合改革会议召开以来，我们按照省、市人口计生委工作重心下移的指示精神，针对新形势下人口计划生育[！]工作出现的新情况、新问题，大胆创新，锐意进取，构建了“依法管理、村（居）民自治、优质服务、综合管理”的工作新机制，进一步提高了我区计划生育工作水平。
二、领导重视，“创优”工作列入***府重要工作议程
区委、区***府多年来将人口与计划生育工作列为建设小康社会的重要组成部分。把搞好计划生育优质服务摆上重要议事日程，紧紧围绕优质服务，努力创造有利条件，为全面推进优质服务提供可靠保障。
（一）加强组织领导。为了推进优质服务的全面开展，成立了以区长为组长，区委、人大、***府、***协分管领导任副组长，区直21个职能部门主要领导为成员的优质服务领导小组，负责各级各部门开展计划生育优质服务的组织领导和协调。区委、区***府多次召开***会和***府常务会议，专题研究经费投入、队伍配备、部门分工、考核奖惩等问题，把开展优质服务列入各级各部门年度人口与计划生育目标责任状，定期检查、年度评比，确保优质服务工作的
顺利开展。（二）加大经费投入。区委、区***府为确保计划生育经费投入，20__年，按人均8.7元的标准按月进行了拨付。20__年按人均9.0元的标准投入到位，20__年按人均10元的标准预算，前6个月已拨付到位。同时加大了社会抚养费征收力度，首次征收金额都在72%以上，总征金额达到90%以上，全部纳入预算管理。区财***设立了独生子女专项经费，按照领证户名单，统一发放到对象手中，区纪检、财***、审计、计生部门联合监督资金的管理与使用，确保独生子女领证户的发放率达到100%。对双女结扎户和主动退回二胎指标的已婚育龄妇女均按规定给予奖励，对计划生育户除按规定给予奖励外，在入托、入学、就医等方面酌情补助或减免有关费用，在招工、征兵、划分宅基地等方面优先给予照顾。近年来，区财***投入大量资金对乡镇技术服务所、办事处服务所、村服务室进行了规范化改造，确保农村育龄妇女不掏一分钱就能享受到***节育技术、生殖健康服务。投资30余万元，按省定标准建成了中心机房、多媒体教室，成立了文峰区人口和计划生育信息中心，投资近20万元用于区、街、社区（村）计划生育微机室的建设。
（三）加强管理服务机制改革。由行***制约手段为主抓计划生育，改变为实行行***、法律、服务、宣传等多种手段综合治理计划生育工作；由突击、集中活动，改变为实行依法行***，开展经常性工作；由以乡（镇）办事处为主抓计生工作，改变为实行计划生育村（居）民自治；由计划生育单向性管理，改变为实行民主合同管理；由区、乡（镇）办事处、社区（村）等群众上门，改变为实行深入群众，服务上门，访问探视；由单纯依靠指令一刀切服务，改变为以群众需求为主的社会化服务；由以文件指导工作，改变为深入基层、深入群众分类指导；由单靠计生部门开展工作，改变为各职能部门配套联动，齐抓共管；由单一的指标考核，改变为实行计划生育综合考评。
三、深化改革，“创优”宣传服务工作崭现新面貌
几年来，我们紧紧依托“婚育新风进万家活动”面向社会，面向基层，面向群众，努力构建“五改四化”的计划生育优质服务宣传教育格局，建设新型生育文化。
“五改”即：一是把宣传计生***策法规为主，改变为宣传***策法规与宣传生产科普知识并举；二是把单靠计生部门搞宣传，改变为宣传职能部门牵头搞社会大宣传；三是把只对育龄群众宣传，改变为对各阶段干部、群众宣传；四是把集中“覆盖式”宣传，改变为面对面指导的个性化“渗透式”宣传；五是把以传统的口号宣传，改变为现代化新闻媒体宣传。
“四化”即：一是内容系统化。为了深化计划生育宣传教育，满足广大育龄群众的需求，我区与时俱进，对人口学校教材，计划生育宣传品及宣传内容进行更新。我区投资50多万元，用于社区（村）文化大院、生育文化一条街建设，相继创建了__村、__村等9个高档次的文化宣传阵地和20多个文化大院。充实了***节育知识、优生优育、生殖保健、科技致富等科学知识，拓宽知识涵盖面，增强计划生育宣传教育趣味性和实效性，为建设新型生育文化奠定了坚实的基础。二是主体多元化。全区由宣传部门牵头，在社区开设“人口与计划生育”专栏；***门在中小学开设青春期教育、人口教育课程；工会、妇联、团委、***校、计生协等对相关人群开展计划生育知识教育，全区形成了社会化的宣传教育格局。三是对象全员化。区委中心组，常年坚持学习人口与计划生育知识***策；组织部、***校对办事处干部、区直机关干部、入***积极分子、办事处计生分管领导每年进行1—2次集中培训，区计生委每年两次对村级以上计生工作人员进行岗位培训，办事处、社区（村）人口学校每月组织一次对育龄妇女进行人口知识、计生法律法规等知识的培训。使不同的对象在不同的层次按时按期接受计划生育知识的系统培训。四是形式多样化。1、舆论宣传阵地标准化。全区80%的社区（村）都建成了计划生育宣传一条街或文化大院。人口学校、计划生育宣传栏，全区建设率100%，形成了浓厚的计生宣传氛围；2、舆论宣传活动经常化。每年计划生育宣传月、5·29协会成立日、世界人口日、9·25公开信发表日等纪念日我区都举办了大型街头集中宣传活动，另外，区计生委在“三八”、“五四”、“六一”等节日举办了独生子女运动会、智力竞赛等活动；3、面对面宣传个性化。区人口计生委创办了“文峰人口”网站，区便民大厅、各街道办事处和部分社区配有触摸屏，通过现代化的传播手段为育龄群众开展面对面的宣传服务。计生干部进社区（村）入户发放计划生育宣传品，定期上门提供跟踪随访服务，有针对性的解答疑难，使计生服务更加人性化、科学化，满足了广大育龄群众不同时期不同层次的计划生育需求。
四、积极探索，“创优”工作队伍建设日益完善
加强队伍建设，是搞好计划生育优质服务的前提条件之一，为了激发内部活力，区委、区***府下发了《关于进一步加强计划生育干部队伍建设的意见》，区委组织部、区人口计生委联合制定了实施方案，将过去因人设岗改变为按岗配人，将过去的委派制、终身制改变为“招聘制”，将固定待遇改变为绩效挂钩。一是实行机构改革。我们优先保证计生机构人员的稳定及待遇落实，区机关、乡（镇）办事处、社区（居委会）保持了机构不砍、人员不减。在办事处保留了计划生育办公室和流动人口计生管理办公室，今年我区重新招聘选拔了一批文化程度高、工作能力强、***治素质好、善于做群众工作的年轻干部充实到社区一线，平均年龄35岁。二是实行公开招聘。由区***府监督，计生委和办事处组织，按照公开、公正、竞争的办法，对村级计生专干实行公开招聘，择优上岗。目前，全区60个行***村的计生专干全部通过竞聘实行了区管乡聘村用，平均年龄比聘前下降了10岁。今年还为全区52个社区选聘了53名社区计生宣传管理员，平均年龄27.7岁，其中本科学历占15％，大专学历占58.5％，高中学历占26.5％，计生队伍素质得到大幅度提高。三是加强培训。区计生委对微机、统计、会议、技术等专业每年进行2次严格的岗位培训，确保工作人员持证上岗。我们还实行岗位练兵，强化
业务水平。每年都开展开展村级计生管理员岗位练兵活动，通过开展知识竞赛、演讲比赛、技能比武、台帐资料展评等一系列活动，计生队伍素质得到了明显提高。四是重视计生协会队伍建设。目前，通过整顿，健全了区、乡（镇）办事处、居（村）三级协会组织网络，成立了流动人口、个体私营企业计生协会，协会的生命力得到加强，协会的活动开展日趋活跃，真正体现了协会“生命力在于活动，凝聚力在于服务”的宗旨。各级协会利用春节、元旦、协会活动日、节假日等时机开展各种宣传服务活动，从生产、生活、生育三方面为群众提供力所能及的服务。各级协会充分发挥民主参与和民主监督作用，积极参加有关计生工作会议，反映群众意见和需求，维护群众正当利益。五是加强行风建设。区委、区***府每年将计生部门列入行评单位，接受社会评议，计生部门实行公开承诺、阳光作业、挂牌服务，受到群众好评。20__年全区各部门行风评议中，区人口计生委名列第六名。五、健全机制，“创优”基层基础工作更加扎实
健全机制，夯实基础是创建计划生育优质服务先进区的先决条件。近年来，我们大力开展计划生育优质服务，充分发挥网络作用，着力实现工作重心的下移，以加强基层基础工作为前提，以抓好重点人群管理为主线，对各乡（镇）办事处提出了“一手抓创优，一手抓基础工作”的要求，形成了以育龄群众为中心，融教育、服务和管理为一体的新路子，
（一）建立健全流动人口综合服务体系。一是建立了流出地、流入地、用工单位三方信息互通，流动人口档案同建、同步管理的新机制，力争从源头上管住；二是建立健全了“四证一卡”社会制约机制，不断引导流动人口自觉实行计划生育，力求管好；三是坚持寓***于服务、融服务于***，建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系，力争从内外环境上抓好管活。通过常抓不懈，齐抓共管，综合治理，我区流出人口办理《婚育证明》率达到96%以上，流入人口《婚育证明》计划生育查验率达到98%以上，对无证人员催办《婚育证明》率达到96%以上；计划生育管理率98%以上；流入已婚育龄妇女康检率达到99.3%以上。***门办理暂住证时检查流动人口《婚育证明》率达到98%以上；工商部门在办理营业证时检查流动人口《婚育证明》率达到98%以上。
（二）进一步落实了企业计划生育工作责任制。一是和辖区内的企业签订计划生育管理协议。积极协调企业计划生育工作，做到了企业主要领导亲自抓，负总责，分管领导具体抓，克服了企业计生工作无人管、无人问的现象。二是定期和企业领导班子开碰头会，听取企业计划生育工作汇报并专题研究企业计生工作，督促企业认真落实计划生育工作人员、经费、措施和奖励优惠***策。三是帮助企业组建计生协会。定期开展活动，帮助育龄职工进行健康检查，为他们开展综合服务，落实相关优惠***策，四是加大对下岗职工的服务。我们根据各企业不同情况，和企业协商共同制订下岗职工管理办法，建立下岗职工管理档案，同他们签订计划生育合同，做到了人员下岗后计划生育不脱管、不漏管。对有下岗职工的企业，在精减机构和分流人员时，使其仍保留计生办和计生工作人员，并落实了相关待遇。
（三）推行居（村）民自治，夯实基层基础。我们把工作重心下移到社区（村），积极发挥***支部核心作用，以计生协会为载体，由居（村）委会组织实施计划生育居（村）自治，进一步加强计划生育民主管理。区人口和计生领导小组制定了全区计划生育村民自治实施方案，按照依法建制、以制治村、民主管理、优质服务的要求，指导各街道办事处、社区（村）完善《计划生育居（村）民自治章程》，制定居（村）规民约，规范计划生育合同化管理和计划生育***务公开，使村级计生工作走上了法制化轨道。目前，全区60个行***村已全部实行了计划生育村民自治，不仅推进了计划生育理论创新、机制创新、工作创新和保障创新，还在全区统一制定了育龄人群计划生育全程优质服务流程，开展针对性的管理服务措施，增强了管理服务的效能，区规划、乡指导、村负责、户落实、群众受益的工作机制逐步形成。
六、提升质量，“创优”工作三项服务更加深入人心
多年来，我区以技术服务网络为依托，积极改革服务方式方法，不断拓展服务领域，深入开展***节育、优生优育和生殖健康保健三项服务，使全区技术服务工作由管理主导型转向了优质服务型。
（一）做到“四个加强”，搞好***节育服务。大力推进***节育措施知情选择，我们制定了《关于推进***节育措施知情选择实施方案》和《***节育措施知情选择规范》。按照《技术服务管理条例》规定，为了保护育龄群众的身心健康，帮助已婚育龄妇女选择并落实一项节育措施，我们坚持做到四个加强：一是加强***节育措施的宣传教育培训，使***节育对象和技术服务人员双“知情”；二是加强***药具零售管理，公安、工物价、药检、计生部门联合每年对药具零售点进行两次检查整顿，保证了药具质量；三是加强对***节育措施随访服务，及时解决手术对象的实际困难；四是加强技术质量管理，严格按照操作程序，严把术前思想、无菌消毒、术中操作、观察护理、术后随访等五关，多年来没有发生一例手术后遗症和手术事故，育龄群众对***节育服务的满意率达到95%以上。
（二）抓好“四个环节”，开展优生优育服务。按照省、市统一部署，20__年以来，我区实施了出生缺陷干预工程，制定干预和预防措施，突出抓好“四个环节”：一是搞好优生咨询培训，区宣技站、办事处技术服务机构设立优生咨询门诊，免费为群众提供咨询服务，办事处、村人口学校定期对新婚夫妇进行优生知识培训；二是开展婚前健康检查和孕前优生检测监护；三是开展孕期保健，对孕妇实行孕期全程保健服务，B超监督、跟踪监护；四是开展常见遗传疾病的咨询和普查。全区逐步形成了孕前、产前及新生儿三级出生缺陷干预体系，并对高危育龄人群实行了优生四项检查，几年来，先后对45例有出生缺陷的孕妇终止妊娠。孕期接受保健服务和孕情监测服务的人数达98%。
（三）依托技术网络，开展生殖健康服务。为适应育龄群众对自身生殖健康的需求，我们在大力实施生殖道感染干预工程
的同时，大力普及性保健和生殖健康知识，开展性传播疾病、不孕不育症、妇科疾病、男性疾病的宣传、普及和防治服务，计生技术服务机构对已婚育龄妇女建立了生殖健康档案，每年对已婚育龄妇女组织两次免费生殖健康检查，育龄妇女接受规范的基本生殖健康服务率达到95%。三年来，先后查出各类疾病患者657例，并对患者进行了跟踪服务***，对病情较重的4例患者介绍到上级医疗部门就诊。目前，全区育龄妇女常见妇科疾病明显下降，广大群众基本享有了初级生殖健康服务。七、依法行***，“创优”工作法制建设步入新轨道
随着社会主义法制的不断健全，20__年以来，文峰区委、区***府进一步加强了计划生育依法行***力度，规范***、文明***、强化管理，使计划生育工作迈上了一个新的台阶。
（一）坚持依法行***，不断提高计划生育***水平。一是根据计划生育“一法三规一条例”，依法规范了各级各部门的计划生育***责任，***主题、***依据、***内容、***权限；二是依法规范了计划生育***行为，依法公开“一孩登记、二孩审批申报、社会抚养费征收、独生子女证发放、流动人口证查验、发放、手术并发症、禁忌症初审鉴定”等13个工作程序，落实了国家计生委的“七不准”规定；三是加强了计划生育***监督。区***府每年提请区人大、区***协对计生***工作进行审议视察，区法院、司法、监察、物价、财***、审计等部门根据自身的职责对计划生育工作进行业务监督，计生部门层层实行***公示、***监督检查、***评议、***错案责任追究、***服务承诺等制度。多年来，全区未发生计划生育行***违法案件。
（二）强化***策推动，依法落实计划生育优先优惠***策。为了确保优质服务的开展，组织广大育龄群众积极参与，区***府出台《落实计划生育优先优惠***策决定》，区***府每年要对独生子女父母奖励费发放情况进行督查。区直部门有的放矢的出台一些优惠、优先和帮扶措施。譬如，***门对独生子女特困户减免学杂费、区卫生和计划生育部门对到技术服务机构就诊的独生子女父母或本人免收挂号费、为农村独女户提供免费健康检查服务等。去年来，仅区宣传技站就提供免费服务8642人次，工商部门为计生特困户和失来人员再就业减免各种费用7000余元。
我区优质服务工作虽然取得了一些成绩，但与上级领导与基层群众需求还有很大差距，例如：优惠***策的落实还没有完全落实到位，个别社区（村）的计划生育工作还不扎实，优质服务的各项制度还须进一步规范和完善等等。在今后的工作中，我们要以***理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中央《决定》精神，继续创新思路，开拓进取，以人为本，服务群众，进一步改进工作方法，提高服务质量，把我区的计生工作推向一个新的更高的水平。
全年文化工作计划篇9
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计划生育工作交流材料热
计划生育工作交流材料
副标题：
作者：佚名文章来源：本站原创点击数：204更新时间：2005-4-4
实施项目提高计划生育工作水平
我市地处＊＊市东部，是一个“九山半水半平川”的山区边境县级市，总面积6663平方公里,辖6镇3乡148个村,总人口31.6万人。1993年以来，一直保持了全国计划生育先进县荣誉，连续多年获全省先进、＊＊市标兵。2001年获得全国“婚育新风进万家先进县”荣誉称号。2003年，被列为全省唯一的中国***府与联合国人口基金第五周期合作项目──生殖健康/计划生育项目县。我们把开展项目活动作为推进综合改革、创建优质服务先进县的有利契机，秉承项目宗旨，坚持以人为本、以人的全面发展为中心，以群众需求为出发点，推进生殖健康/计划生育优质服务，有效提升了计划生育工作的整体水平，加快了计划生育工作由传统行***管理型向生殖健康/计划生育综合服务型转变的步伐。
一、提高认识，明确思路，迅速启动项目工作
我市计划生育工作基础扎实，成效显著。1994年，基本实现了“三为主”。1996年,全面开展了以***节育全程服务和生殖保健服务为主要内容的计划生育优质服务。1999年，在全省率先进行了计划生育村民自治试点工作。2000年，全市全面取消了计划生育一孩生育证，并在全省率先实现了农村已婚育龄夫妇人人享有初级生殖保健的工作目标。2001年，作为全国计划生育综合改革试点地区，全面启动了计划生育综合改革工作。2002年7月1日，在部分乡镇进行了取消计划生育二孩生育证试点。2002年9月,在全国计划生育综合改革座谈会上,我市介绍了以创建优质服务先进县为主线进行计划生育综合改革的成功经验。2003年，全市人口出生率7.02‰，自增率4.13‰，符合***策生育率99.63％，综合节育率88.13％。
在高起点开展工作基础上，如何适应社会主义市场体制和改革开放的大环境，进一步提高我市的计划生育工作水平，为育龄群众造福，是摆在我们面前的迫切问题。中国/联合国人口基金第五周期生殖健康/计划生育项目的启动实施，给我市提供了一个难得的机遇。该项目作为我国***府贯彻1994年开罗国际人发大会行动纲领的一个具体行动，其宗旨是通过宣传教育、优质服务和知情选择等综合服务，使广大育龄群众形成科学的生殖健康观念，保障公民生殖健康和生殖权利，鼓励群众按照生育***策自由和负责地生育子女；通过关注青少年和流动人口等弱势群体以及艾滋病防治问题，满足人民群众不断增长的生殖健康需求。项目实施自2003年起到2005年，为期三年，投入资金折合人民币近240万元。经过反复研讨，我们确立了以实施国际合作项目为契机、引入国际新理念、新方法，树立“以人为本”思想，努力探索和建立以群众的需求为导向、以生殖保健服务为重点、以项目推进为手段的优质服务和项目运作工作思路。
第五周期项目申报成功后，我们按照项目文本要求，把项目工作纳入重要日程，全力启动实施。一是进行基线调查。为了使项目活动贴近群众需求，项目启动之初，我们通过抽样问卷调查等方式对未婚青年、育龄妇女、已婚夫妇等2000名不同人群进行了包括基本情况、生育活动、***知识等与生殖健康/计划生育优质服务有关的基线调查。通过调查分析，掌握了育龄群众生殖健康基本知识状况和需求，为制定出符合实际的项目实施方案做好了必要保证。二是成立领导机构。成立了以市长为组长，市委、市***府主管计生工作领导为副组长，卫生、教育、妇联等14个相关部门主要领导为成员的第五周期项目领导小组，在计划生育局设立了项目活动办公室，负责组织和协调项目活动。三是召开动员大会。2003年4月，召开了由项目领导小组成员和相关单位参加的全市项目启动大会，制定并下发了《＊＊市生殖健康/计划生育项目实施方案》，明确了项目实施的各阶段目标及具体实施步骤。各乡镇都成立了本级项目领导小组，层层召开动员会，把任务分解落实到了基层。
二、以人为本，项目牵动，开展全方位优质服务
我们从最大限度满足育龄群众的需求出发，努力维护育龄群众的合法权益，以人为本，按照项目文本的要求，切实为他们提供全方位生殖健康/计划生育优质服务。
一是宣传活动多样化。结合项目活动，我们推行了建设现代生育文化的“KIC计划”（即“知识、观念、习俗”三个英文字母的缩写，内容是“普及计划生育科学知识、树立现代生育观念、形成健康社会习俗”）。利用各级人口学校，组织群众系统学习项目工作目标、任务和生殖保健知识，办班近千期，直接培训育龄群众5万人次以上。全市新上项目喷绘***板14块、生殖保健***板2000多块，设计制作了10万个印有生殖保健知识的实用型宣传品（如小围裙、小雨伞、太阳帽、手帕、水杯和台历等）、1.2万份生殖健康/计划生育项目彩色折页和7万份项目宣传单发放给群众。教育局在中小学开设了人口教育和青春期教育课程，组建了“马寅初人口小分队”，积极开展青少年国情国策和性健康教育。宣传、广电、文化等部门协同运作，举办了5次大型宣传咨询活动、3次知识竞赛，设立了“生命科学”电视专栏，宣传生殖健康/计划生育项目知识，宣传艾滋和性病的相关知识，扩大了项目活动的影响。
二是知情选择规范化。我们按照四项原则（双向知情、自主选择、长效***措施为主、群众满意）和八项操作规程（宣传掌握知识、双向知情、个性化咨询指导、常规体检、自主选择、落实措施、定期随访、综合服务）的要求，进一步规范了知情选择运作程序，体现了“以人为本”的服务理念。在城镇社区制作并发放了***药具“金城卡”,实现“一卡在手、全城通取”。同时在客运站、宾馆等地设置了3台自动售套机，方便了群众。目前，村级知情选择开展面100%,已婚育龄妇女措施落实及时率97.6%,有效率98%,长效***措施比例85%，出生人流比稳定在1:0.06左右，维护了育龄群众***方法的知情权、获得权和选择权。
三是服务方式个性化。我们把育龄人群按服务需求划分为健康期(长效***期)、孕产期、本期落实***措施期和患病期四个时期,根据各期特点提供个性化服务（健康期人群每1-2年普查一次；孕产期人群按产前检查要求定期检查,产后一个月上门服务；本期落实***措施人群中落实长效措施的每季度检查一次,以后检查期限逐步延长；用药具人员每月发放***药具时进行随访；患病期人群根据病情需要定期进行复查和***）。个性化服务增强了服务的针对性，提高了服务效果。为了满足群众日益增长的优生优育需求，开展了优生知识的宣传和咨询，利用优生试验室进行出生缺陷筛查520人次，在300多对夫妇中推广使用孕妇营养素“福施福”和叶酸,预防了可预防性出生缺陷。为了体现项目宗旨中对弱势人群实施服务的要求，我们将退出育龄期妇女纳入服务范围，为其免费取环查病；对下、离岗女职工的生殖保健服务，实行减免费用的特殊***策；为流动人口中的育龄妇女建立了生殖保健档案，视同常住人口查病治病，提供服务；对边远贫穷地区的群众，采取了扶贫开发与生殖保健工作相结合的方法，制定并落实了各项奖励优惠***策210多项，解决了他们生产、生活、生育中的具体困难。全市农村已婚育龄妇女普遍建立了生殖保健档案，已建档41235人，建档率98%，育龄妇女接受规范的基本生殖保健服务率在95%以上。
四是男性保健特色化。我市从1998年就开展了男性生殖保健服务，第五周期项目落户我市后，男性保健服务得到了进一步增强。村级全部开办了男性生殖保健培训班,乡镇全部开通男性热线咨询电话。市技术服务站开设男性生殖保健门诊,制作发放了《生殖健康/计划生育服务证》，开展男性病咨询和诊治服务，市直单位男性一年一次的生殖健康检查已形成制度。目前，全市受理男性电话咨询服务6700多人次，接待男性患者948例，办班756期，培训男性育龄群众达4万多人次。
五是服务设施配套化。项目启动以来，我们进一步强化了市、乡、村三级计划生育服务网络。投入3万元，对市技术服务站进行了改造，增设了男性保健门诊、休息室、咨询室等新科室，制作了12块“生命科学”系列彩色喷绘宣传***板，使育龄群众在温馨、周到的氛围中享受优质的生殖健康/计划生育服务。市技术服务站配备有酶标仪和***镜等先进设备，新装备了技术服务车，服务能力进一步增强，2003年被国家计生委命名为全国计划生育科学技术先进集体。乡镇服务站设施齐全，新购置了YD-800型便携式凸阵B超，全部获得了技术服务资格许可证，均达到省甲级站标准。村级全部建起计生服务室。形成了以市站为龙头、乡站为枢纽、村室为基础的多功能全方位服务网络。为了提高技术人员服务水平，我们先后派出12名技术人员到北京和省内各大医院学习专业知识，又分别举办了3期由市、乡、村项目实施人员、项目管理人员和业务骨干参加的第五周期项目培训班。对全市所有各级管理人员、技术服务人员、各村妇女主任及市直***专兼职人员进行了系统培训，为生殖健康/计划生育优质服务实施奠定了良好基础。
六是部门协同最优化。在项目活动中，计划生育部门和卫生部门分工协作，共同做到生殖健康/计划生育优质服务工作。计划生育部门具有网络健全的优势，是普查普治的主力，同时负责协调、建档、汇总；卫生部门具有技术力量强、设备齐全的优势，配合计生部门进行优生优育、生殖保健、婚育新风知识宣传教育，并为计生部门培训技术服务人员。计生和卫生部门每年都共同抽调技术人员组成联合医疗队，深入乡村进行1-2次查病治病服务。计生部门对不能***的疑难病患者，介绍到卫生部门进行***，卫生部门将***情况反馈回计生部门建档汇总。目前全市农村育龄妇女生殖系统疾病普查率达到90%以上，治病率达到89%。
全年文化工作计划篇10
一、上半年工作进展情况
1－6月，全区出生341人，出生率1.16‰，自然增长率-0.14‰，符合***策生育率99.7%。
二、采取的措施
1、抓品牌，促提高。为迎接“碾北公路生育文明走廊”建设“走、比、看”现场会，展示我区人口计生特色工作，着力抓好品牌建设。一是用心打造生育文化示范小区品牌。大力推进社区人口文化、生育文化建设，倡导新型生育文化。在环境建设上达到了“六个一”： 即在小区内有一个大型楼体或墙体计划生育公益宣传广告，一个内容新、质量高、通俗易懂的计划生育宣传长廊或漫画墙、宣传栏、宣传橱窗，一所设备齐全、管理规范的人口学校，一支活动丰富、寓教于乐生育文化宣传服务队伍，一个新家庭文化屋，一个生育文化广场（大院）。在服务阵地拓展上建设了“两站一中心”，即流动人口管理站、人口和计划生育服务站（室）及便民维权服务（投诉）中心。在服务手段优化上建立了“四库一网”信息化工作平台，即育龄妇女个案信息库、流动人口信息管理库、独生子女死亡伤残家庭服务库、出租房屋资源管理库及流动人口信息交换平台。二是抓好流动人口服务管理示范区工作，展示__区流动人口服务管理“5﹢3”的工作模式，出台了《关于进一步加强全区流动人口服务管理工作的实施意见》，把流动人口的计生管理摆上更加突出的位置，把流动人口计生工作纳入统一的服务和管理范围。主动与流出地加强信息沟通和工作配合，与流出人口大市进一步探讨建立“双向管理”协作制度。充分应用流动人口计划生育信息网络平台，加快推广应用的步伐。全面推进市场、企业建计生协会。强化部门协作机制，落实部门联席会议、联络员会议，在“办证、验证、租房、用工、孕检、入户”等重要环节中加强配合。广泛开展对流动人口的计划生育便民维权活动。在全区形成了“******府领导、职能部门参与、保障有力、综合治理”的流动人口服务管理工作格局。三是抓好全国“阳光计生行动”试点区工作。以完善人口和计划生育***务公开、民主评议、社会监督为重点，深入开展“阳光计生行动”，以***务公开带动“阳光管理”、以民主评议推动“阳光服务”、以社会监督保障“阳光维权”，让权力在阳光下运行，尊重和保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，印发征求意见函20__多份，着力解决突出问题23件，不断提高依法管理和优质服务水平，增强计划生育基本国策的执行力和公信力，建设人民满意的服务型***府部门。
2、抓重点，促突破。一是深入学习实践科学发展观，创新统筹解决人口问题的体制机制。二是狠抓计划生育综合治理。明确职责，坚持定期会议制度，完善信息通报机制，加强协作协调，形成强大合力。三是大力实施生殖健康促进计划。今年是生殖健康促进计划的评估年，各街道以“5.29”协会纪念日为契机，结合自身实际，围绕自身品牌，举办了一次生殖健康促进计划特色活动大型展示汇演。四是深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，利用电视、网络、报刊、文艺活动、宣传橱窗等宣传载体，营造有利于计划生育工作的浓厚的舆论氛围。
3、抓基层，促规范。通过进一步健全，规范基层人口计生工作手册，加强信息化管理，开展以计生技术服务为重点的优质服务和强化计生干部队伍建设，从而，提高了基层人口计生工作规范化管理水平。一是加强队伍建设。强化业务培训和岗位练兵，提高队伍的屡职能力和服务水平。二是强化信息化建设，提高基础信息准确率。完成与省、市人口计生网联网的信息化平台建设。三是加强出生缺陷一级预防、生殖保健和计划生育基本技术服务，维护群众实行计划生育的合法权益。截止到5月末，已向200名困难群众，免费发放斯利安600余盒。四是强化依法行***，开展便民维权活动，加大行******的监督检查力度，加大对违法案件的查处力度，依法征收社会抚养费。
4、抓投入，促兑现。在巩固全省计划生育优质服务先进创建成果基础上，规范管理，进一步加大投入，提高优质服务水平。为打造流动人口服务管理示范区品牌，我们走计卫联手之路，进一步健全技术服务网络，完善服务设施，继续做好特殊人群优质服务。区委、区*** 府投入10万元，对全区的流动人口、下岗、无业育龄妇女进行免费生殖健康普查和计划生育技术服务。同时，加强人口与计划生育宣传教育服务，抓好***策导向，积极落实独生子女奖励优待***策。投入34万元，落实奖励、扶持、优先、优惠、救助、保障“六位一体”的人口计生利益导向机制，在全区已形成从独生子女伤残死亡救助到关爱贫困女孩扶助、从独生子女父母奖励费兑现到计划生育系列保险、从后遗症***到免费计划生育技术服务、从为双女和独女家庭引进致富项目到帮助其实现就业等多个方面给予***策倾斜的和谐氛围。
5、抓后进，促平衡。为进一步加大对后进街道、社区（村）的督查、指导工作力度，采取了特别的办法，特别的措施，攻克难关，力促尽快转化。依托社区服务站和社区居委会，将人口和计划生育各项服务和管理工作融入村（居）民自治活动中。抓两头带中间，尤其是对薄弱街道、村（居）的管理。切实规范落实计生例会、入户登记、查环查孕、督查通报、考核监管等日常工作制度。选拔和管理好村（居）计生管理员，重实干讲实效。深入开展基层计生协会“三联创”活动，充分发挥其基层主力***作用，促进整体工作平衡发展。
三、存在的问题
虽说在过去的工作中我们取得了一些成绩，但我区人口计生工作还存在一些不可忽视的问题：一是区域工作进展不平衡，少数地方工作质量低下，基层基础工作较差，工作经不起检查；二是个别重点和难点工作水平不高。主要表现在少数地方流动人口计划生育服务管理效果差，依法行***力度弱，宣传教育走形式；三是计生“瓶颈”问题解决不彻底。
四、下步工作打算
1、以流动人口服务管理示范区的“三查”工作为突破口，扎扎实实地做好对流动人口、下岗、无业已婚育龄妇女的查环查孕和查病工作，切实保证重点对象“三查”的到位，最大限度地降低和避免育龄妇女意外妊娠，提高出生人口符合***策生育率。
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