个人档案检查材料10篇

个人档案检查材料篇1

关键词:市县;档案行***监督检查;内容;法律法规依据;依据性材料

关于档案行***监督检查概念问题,目前业界众说纷纭、莫衷一是。笔者相对比较认同刘子芳同志主编的《档案行******手册》一书的观点,即档案行***监督检查,是指档案行***管理机关依法定职权和法律授权对档案管理行***相对人遵守档案法律、法规和规章的情况进行监督检查的行******行为。[1]根据这一观点,档案行***监督检查的主体是享有档案管理监督权(职权性)和档案法律、法规授权的档案行***管理机关,亦即《中华人民共和国档案法》(以下均简称《档案法》)第六条所说的“国家档案行***管理部门”和“县级以上地方各级人民***府的档案行***管理部门”;对象(客体)是作为行***相对人的国家机关、公民、法人或者其他组织,亦即《档案法》第六条所说的“本行***区域内(的)机关、团体、企业事业单位和其他组织”;检查的内容是行***相对人遵守档案法律、法规的情况,亦即《档案法》第六条所说的“本行***区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作”情况。笔者结合市县两级档案行***管理部门(亦即市、县区档案局)对本行***区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作进行监督检查的情况,重点围绕市县档案行***监督检查的12个方面内容的档案法律、法规依据和具体监督检查时要查看哪些依据性材料或者设施、设备等,谈点个人认识,以求教于档案界诸同志。

1 档案法律、法规的学习、宣传、贯彻落实情况。其档案法律、法规依据是《中华人民共和国档案法实施办法》(以下均简称《档案法实施办法》)第二条第二款“机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导,保障档案工作依法开展”之规定。这里的“依法开展”中的“法”就是指“档案法律、法规”。而“保障档案工作依法开展”的前提就是学习好、宣传好、贯彻落实好“档案法律、法规”。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位学习、宣传、贯彻落实档案法律、法规的工作计划、各种会议记录(包括***组会议记录、领导班子会议记录、专题会议记录等)、工作总结等;②本单位学习档案法律、法规的学习笔记、学习心得体会、学习材料、测试卷、竞赛题等;③本单位宣传档案法律、法规的宣传传单、宣传册子、宣传***画、宣传条幅标语、宣传版面橱窗、6月9日“国际档案日”宣传活动内容等;④本单位贯彻落实档案法律、法规的情况报告、经验介绍等;⑤本单位学习、宣传、贯彻落实档案法律、法规的相关***片、声像电子制品、文字依据等。

2 领导重视档案工作、帮助解决困难与问题情况。其档案法律、法规依据同“1”。“保障档案工作依法开展”的关键是单位主要领导和分管领导重视支持档案工作,帮助解决档案工作中遇到的困难与问题。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位主要领导和分管领导重视支持档案工作的依据性材料,主要包括本单位成立档案工作领导小组、主要领导或分管领导任组长的文字依据,本单位档案工作五年发展规划和年度计划、总结的文字依据,本单位定期召开专题研究档案工作的会议记录或者会议纪要,本单位把档案工作列入年度考核内容的依据材料,本单位建立档案工作网络的依据材料,本单位主要领导和分管领导重视支持档案工作的重要批示、典型发言、重要讲话以及相关***片、声像电子制品、文字依据等;②单位主要领导和分管领导帮助解决档案工作中遇到的困难与问题的依据性材料,主要包括帮助解决档案工作中遇到的人员、经费、设备等困难与问题的文字依据、购物凭证复制证明以及相关***片、声像电子制品、实物等。

3 档案工作机构设置及人员配备、教育培训情况。其档案法律、法规依据是《机关档案工作条例》第六条“机关必须建立档案工作,成立相应的档案工作机构”、第八条“各机关应为档案部门配备***治上可靠、具有高中或高中以上文化水平和一定专业知识、能够胜任工作的相应数量的干部”、第九条“档案干部要热爱档案事业,刻苦钻研业务,努力提高***治思想、科学文化和档案业务水平,以保证工作任务的顺利完成”和第二十四条“档案保管人员调动工作时,应在离职前办好交接手续”之规定。培训教育是提高机关档案干部***治思想、科学文化和档案业务水平的重要途径。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位档案工作机构设置情况的依据性材料,主要包括本单位档案工作领导机构(包括档案工作领导小组、档案鉴定工作领导小组等领导机构)成立及其成员调整变更的文字依据,本单位档案工作办事机构(即档案室等具体从事档案工作的机构)成立及其人员调整变更的文字依据;②本单位档案人员配备情况的依据性材料,主要包括本单位专兼职档案人员配备及其调整变更文件、新老档案人员交接工作时的交接清单及其签字等文字依据;③本单位档案人员培训教育情况的依据性材料,主要包括本单位专兼职档案人员参加业务培训、专题研讨、学术交流、继续教育等方面的结业证书、专题发言稿、学术论文以及相关***片、声像电子制品、文字依据等。

4 档案工作各项规章制度建立、健全及落实情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第十三条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当建立科学的管理制度”和《档案法实施办法》第九条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构应当建立、健全本单位的档案工作规章制度”、第十五条第二款“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管应当建立科学的管理制度,逐步实现保管的规范化、标准化”之规定。建立、健全本单位的档案工作规章制度是单位档案机构应当履行的法定职责;实现单位档案保管规范化、标准化的前提是建立科学的档案管理制度,关键是建立好、完善好、落实好档案管理各项规章制度。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位建立、健全档案工作各项规章制度的依据性材料,主要包括本单位建立健全档案人员岗位责任制和档案归档、保管、保密、统计、借阅、室藏档案保管应急处置方案和计算机档案信息网络应急处置方案等工作制度的文字依据以及制度上墙情况;②本单位落实档案工作各项规章制度的依据性材料,主要包括本单位组织学习和实施档案人员岗位责任制等工作制度的文字依据以及是否有制度落实不力、室藏档案发生灾害性事故情况;③本单位应建立、健全、落实的各项档案工作规章制度是否健全、内容是否符合有关规定、制度张贴位置是否得当等情况。

5 文件材料收集、归档整理及保管期限划分情况。其档案法律、法规依据是《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》(国家档案局8号令)和《档案法》第十条“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理,任何个人不得据为己有。国家规定不得归档的材料,禁止擅自归档”、《档案法实施办法》第十二条“按照国家档案局关于文件材料归档的规定,应当立卷归档的材料由单位的文书或者业务机构收集齐全,并进行整理、立卷,定期交本单位档案机构或者档案工作人员集中管理;任何人都不得据为己有或者拒绝归档”、《机关档案工作条例》第十二条“机关档案部门接收的档案,应符合‘应归档的文件材料齐全、完整’、‘归档的文件材料,保持它们之间的历史联系,区分保存价值,分类整理’要求”之规定。具体检查时需要查看的依据性材料和档案实体主要有:①本单位制定的经过同级档案行***管理部门审定认可的本单位各种门类、各种载体的档案分类大纲、编号方案、文件材料归档与不归档范围、保管期限表等档案业务规范的依据材料;②本单位对外发文档案整理实行两套制(一套带发文底稿的按文件级进行整理;一套按不同发文字号进行整理,加封面、归档文件目录、备考表,并装订成发文汇集)情况依据材料;③本单位各门类归档文件材料齐全完整情况,可通过现场抽查单位收、发文登记本检查是否有应归档的文件没有归档的情况,同时检查收发文登记本上没有登记的******组会议记录、办公会议记录、民主生活会记录、目标管理责任书、主要领导述职述廉报告和各种年度统计报表及人员编制名册是否收集归档;④本单位各门类归档文件材料整理质量情况,重点检查档案整理是否符合国家和地方档案行***管理部门的有关规定,如文件装订排列是否存在次序颠倒(如请示在前批复在后,底稿在前印件在后等)的情况,分类是否准确,保管期限划分是否存在不准确的情况,归档章的位置和项目填写是否存在不规范的情况,是否存在没有去掉金属物、塑料物的情况,装订是否存在不规范的情况,发文处理签与底稿、收文处理签和原文是否存在没有一并整理到档案中去的情况,档案资料上是否存在使用不规范的笔迹填写的情况,是否存在没有备考表的情况,会计、科技、照片、录音、录像、电子档案的整理是否存在不符合要求的情况等;⑤本单位各种档案目录打印情况,主要检查本单位各种档案目录是否统一采用打印件,手抄件目录一般要求统一打印。

6 文书、会计、声像、科技及电子档案集中统一管理情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第十条“对国家规定的应当立卷归档的材料,必须按照规定,定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交,集中管理”、《档案法实施办法》第九条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构应当履行统一管理本单位的档案的职责” 和《机关档案工作条例》第三条“各机关在工作活动中形成的全部档案均由本机关档案部门集中统一管理”之规定。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位各类档案实体集中统一管理情况,主要检查本单位文书、会计、声像、科技及电子档案 ( 与纸质文件对应的电子版光盘、数码照片光盘、多媒体光盘等 ) 和其他业务档案实体是否实行集中统一管理;②本单位各类档案检索工具集中统一管理情况,主要检查本单位文书、会计、声像、科技及电子档案和其他业务档案目录和专题目录等档案检索工具是否实行集中统一管理;③本单位档案建立全宗卷情况,主要检查国家行业标准《全宗卷规范》规定的全宗卷主要内容的7个方面(即档案收集、档案整理、档案鉴定、档案保管、档案统计、档案利用、新技术应用等方面)的文件材料,主要检查档案接收和征集工作的办法标准、交接文据及相关目录,文件材料分类、保管期限和归档范围的规定和档案整理工作方案,档案鉴定工作的制度、组织、方案、标准及销毁清册,档案保管工作制度、安全检查与抢救保护记录、统计分析报告,档案基础统计台账、统计报表和统计分析材料,档案利用制度、检索工具、档案开放、编研出版、展览公布、利用效果情况,以及应用现代技术管理档案情况和档案信息化与数字化工作情况等。

7 档案室“三室”和档案库房“三铁”、“十防”等设施设备配置情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第十三条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当配置必要的设施”、《档案法实施办法》第十五条第二款“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管应当配置适宜安全保存档案的专门库房,配备防盗、防火、防渍、防有害生物的必要设施” 和《机关档案工作条例》第十九条“机关的档案库房应该坚固,并力求逐步做到有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防尘、防高温等设施”之规定。具体检查时需要查看的依据性设施设备主要有:①档案室“三室”情况,即是否有单独的档案库房、阅览室和办公室;②档案库房“三铁”情况,即库房档案保管是否符合“三铁”( 铁门、铁窗户、铁柜子)要求;③档案库房“十防”情况,即档案库房是否达到“十防” ( 防盗、防火、防尘、防潮、防虫、防鼠、防霉、防高低温、防光、防污染等 )要求;④档案库房设施设备配置情况,即档案库房是否配备有空调机、去湿机、灭火器、防磁柜、吸尘器、温湿度表、遮光窗帘、防霉防虫防鼠药物等设备、药物,有条件的单位还可配温湿度自动控制系统、消防监测系统、防盗监控系统等现代化档案保管设备。

8 档案装具、排架、等级划分、抢救等保管保护情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第十三条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当确保档案的安全”、《档案法实施办法》第十五条第二款“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管应当根据档案的不同等级,采取有效措施,加以保护和管理”和《机关档案工作条例》第十九条“要定期检查档案保管状况,对破损或变质的档案应及时修补、复制或作其他技术处理”之规定。具体检查时需要查看的依据性材料和设施设备主要有:①本单位档案装具情况,主要检查档案案卷卷皮、卷盒、各种目录表格的格式是否符合国家和地方档案行***管理部门的规定,如单位自己订做要事先征得同级档案行***管理部门的审定和认可,以确保其质量;②本单位档案排架情况,主要检查库房档案管理是否按不同门类载体和不同保管期限分别上架排放,排架顺序是否符合从左向右、自上而下等规定;③本单位档案等级划分情况,主要检查是否划分等级,是否根据不同等级采取相应保管保护措施;④本单位档案鉴定情况,主要检查是否成立单位档案鉴定工作小组,是否按规定对超过保管期限的档案进行鉴定,档案销毁是否符合国家和地方档案行***管理部门的有关规定;⑤本单位档案抢救情况,主要检查是否定期检查档案保管状况,是否对破损或变质的档案及时修补、复制或作其他技术处理。

9 档案检索工具、编研材料、信息开发及借阅利用情况。其档案法律、法规依据是《机关档案工作条例》第二十条“机关档案部门应根据工作需要,编制必要的目录、卡片、索引等检索工具,编辑档案文件汇集和各种参考资料,积极主动地开展档案的利用工作,为机关各项工作服务,并注意掌握档案的利用效果”和第二十一条“机关档案部门应建立档案的借阅制度,根据档案的机密程度,确定不同的利用范围,规定不同的审批手续”之规定。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位编制的文书、会计、声像、科技及电子和其他业务档案目录和专题目录等档案检索工具(包括目录是否两套制,是否实行手工和计算机双检索等);②本单位编写和续写单位成立以来的《全宗介绍》《组织沿革》《大事记》《历次主要会议简介》《年鉴》等材料;③本单位编写单位《基础数字汇集》《发文汇集》和其他专题编研材料;④本单位档案工作人员在报纸宣传档案工作、档案杂志、获得档案科技成果奖等情况依据材料;⑤本单位档案人员熟悉室藏档案的门类和数量情况文字及其他依据;⑥本单位档案借阅利用效果登记簿、档案利用典型事例汇编和提供利用档案取得明显的社会效益或经济效益情况文字及其他依据。

10 单位按规定向同级国家综合档案馆移交档案情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第十一条“机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定,定期向档案馆移交档案”、《档案法实施办法》第十三条“机关、团体、企业事业单位和其他组织,应当按照国家档案局关于档案移交的规定,定期向有关的国家档案馆移交档案。属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交;属于县级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的县级国家档案馆移交” 和《机关档案工作条例》第二十五条“省级以上机关应将永久保存的档案在本机关保存二十年左右,省辖市(州、盟)和县级以下机关应将永久、长期保存的档案在本机关保存十年左右,连同案卷目录(一式三份)和有关的检索工具、参考资料,一并向有关的档案馆移交。一个机关的全部档案是不可分割的整体,应统一向一个档案馆移交”之规定。其中设区的市级国家档案馆接收范围的档案的移交期限,《档案法实施办法》和《机关档案工作条例》的规定有差异,应遵从《档案法实施办法》之规定。具体检查时需要查看的依据性材料主要是档案移交清单或者档案交接文据(主要包括移出单位名称、接收单位名称、交接性质、档案所属年度、档案类别、档案保管期限及数量、检索参考工具及数量、档案数量合计、移出说明、接收意见、移出单位盖章及领导人与经办人签字、接收单位盖章及领导人与经办人签字等项目内容),重点检查档案移交清单或者档案交接文据项目内容填写是否准确齐全、是否存在到期而未按时移交的档案、是否存在移交档案时参考资料没有一起移交到档案馆等情况。

11 档案现代化管理技术设备配置及具体运用情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第十三条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构,应当采用先进技术,实现档案管理的现代化”、《档案法实施办法》第十五条第二款“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案保管应当根据需要和可能,配备适应档案现代化管理需要的技术设备”和《机关档案工作条例》第二十三条“机关应根据需要和可能,采用先进技术设备,逐步实现档案管理的科学化、现代化”之规定。具体检查时需要查看的依据性材料和设施设备主要有:①档案信息化建设列入单位电子***务建设规划并与之同步实施、同步发展情况;②配备计算机、照相机、打字机、复印机、刻录机、扫描仪、服务器和购置档案管理软件情况;③实行文档一体化管理及本单位发文的纸质文件与电子文件一并归档情况;④纸质文件收文扫描转换成电子文件、网上收文***转换成纸质文件脱机保存和实现网上实时***存档情况;⑤档案管理联网、建立专业网站及在网上档案工作动态、公布档案业务文件、解答档案业务问题、开展档案业务指导工作情况;⑥现有室藏永久和长期档案建立案卷级目录数据库、文件级目录数据库和全文管理数据库情况,重点检查是否对室藏案卷级与文件级目录数字化处理及其所占总室藏比例多少情况和是否对档案全文进行数字化扫描处理所占室藏比例多少情况;⑦服务器上是否安装了档案管理系统、档案目录与原文是否在档案管理系统上进行了挂接、日常是否利用计算机提供查阅利用等情况;⑧本单位形成的电子档案是否进行了收集、整理和异地备份等情况。

12 对所属机构的档案工作进行监督和指导的情况。其档案法律、法规依据是《档案法》第七条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导”、《档案法实施办法》第九条“机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构应当履行监督、指导所属机构的档案工作的职责”和《机关档案工作条例》第四条“中央和地方专业主管机关的档案部门,应根据本专业的管理体制,负责对本系统和直属单位的档案工作进行指导、监督与检查”之规定。具体检查时需要查看的依据性材料主要有:①本单位对所属机构的档案工作进行监督检查的依据性材料,主要包括本单位对所属机构的档案工作进行监督检查的通知、笔录、通报等文字依据以及相关***片、声像电子制品等,重点检查本单位监督检查所属机构建立健全档案工作网络情况、档案工作开展所需的人财物支持情况、建立健全档案工作规章制度情况、档案工作规章制度落实情况、机构文件材料的形成和归档整理情况、向有关档案馆移交档案情况以及本单位组织对所属机构档案工作进行检查评比及目标管理情况,等等;②本单位对所属机构的档案工作进行业务指导的依据性材料,主要包括本单位对所属机构的档案工作进行现场指导、业务培训的文字依据以及相关***片、声像电子制品等,重点检查本单位制定本系统、本专业档案工作规划和计划并统筹安排、组织实施情况,制定本系统专业档案的具体管理办法并组织实施情况,指导所属机构档案收集、整理、鉴定、保管、保护、统计和提供利用等各项业务工作情况,组织对所属机构档案工作人员进行业务培训、不断提高其档案管理水平和业务能力情况,组织对所属机构档案工作进行协作交流情况,等等。

参考文献

个人档案检查材料篇2

【关键词】 人事档案 内容 来源 鉴别 利用

人事档案是组织人事等部门按照***的有关***策,在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载个人经历、***治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史地、全面地考察了解和选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要组成部分。依据中组部的《干部档案工作条例》,人事档案管理包括:档案管理的体制、机构和职责;档案的内容和分类;档案的管理范围;档案材料和收集、鉴别与归档;档案的保管与保护;档案的提供利用;档案的转递等。

人事档案作为国家档案中的一种特殊的档案,依据中央组织部及国家档案局的要求,在档案管理中有其完整的管理模式和管理制度,对档案材料的收集、鉴定、整理、查阅、保管范围以及转递程序都有原则上的要求,确保了人事档案的完整与安全,从规章制度上杜绝了涂改、撤换、销毁、伪造等违法违规事件的发生,保障了档案材料自身的原始性和真实性,保障了人事档案的利用价值。

人事档案不仅是考察了解和选拔干部的重要依据,更多的利用于人事工作中。档案作为记录个人经历,***治面貌,品德作风等内容的重要材料,在现阶段仍发挥着凭证、依据和参考的作用。如调动工作、出国***审、评定职称、求学、公证、出具各类人事证明等,办理退休、缴纳社会养老保险金等问题上,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、参保时间等都将成为主要依据。

1. 人事档案内容和分类

档案的内容分为十类:

第一类履历材料:履历表、简历表,干部、职工、教师、医务人员、***人、学生等类人员登记表,个人简历材料,更改姓名的材料。

第二类 自传材料:自传及属于自传性质的材料。

第三类 鉴定(含自我鉴定)、考核、考察材料。以鉴定为主要内容的各类人员登记表,组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料;作为干部任免、调动依据的正式考察综合材料;考核登记表,干部考核和民主评议的综合材料。

第四类 学历和评聘专业技术职务材料。学历、学位、学绩、报考高等学校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习和培训结业成绩表、学历证明材料、选拔留学生审查登记表;培训和专业技术职务任职资格申报表,专业技术职务考绩材料,聘任专业技术职务的审批表等材料。

第五类 ***治历史情况的审查材料。包括甄别、复查材料,审查结论、上级批复及有关的依据材料;入***、入团、参***、出国等***审材料;更改民族、年龄、国籍、参加工作时间等的组织审查意见,上级批复以及所依据的证明材料。

第六类 参加中国***、共青团及派的材料。

第七类 奖励材料。包括科学技术和业务奖励、英雄模范先进事迹、各种先进人物登记表、嘉奖、通报表扬等材料。

第八类 处分材料。违犯***纪、***纪、国法等处分决定(免予处分的处理意见),查证核实报告,上级批复,本人对处分的意见和检查;法院审判工作形成的判决书等。

第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职等的登记表、呈报表、审批表、审批材料;各种代表会代表登记表。

第十类 其他可供组织上参考的材料。包括有残疾的体检表,残疾等级材料,因公受伤的证明材料;讣告、悼词;年度思想总结、小结,大中专毕业报到证等材料。

2. 档案材料的来源与收集

档案材料主要来源、收集及补充约有以下途径:

(1)通过组织、人事部门收集职工工作中形成的档案材料。

(2)通过教育院校、培训部门收集学生登记表、报考登记表、毕业生登记表、学习成绩表、学位审批材料、学历证明、培训结业成绩、鉴定等材料。

(3)通过所在单位收集在***、团组织建设中形成的入团材料、已批准转正的中国***入***志愿书、入***申请书、转正申请书、自传、***审材料、***员登记表、个人总结、退***等组织意见材料。

(4)通过评定专业技术资格部门,收集评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业职务的审批表、晋升专业职务(职称)审批表。

(5)通过有关部门收集表彰奖励活动中形成的先进工作者的登记表、先进模范事迹材料等。

(6)通过纪律检查、监察、司法及有关的行***部门,收集形成的处分决定、免予处分的处理意见、记过材料、查证核实报告、上级批复、个人对处分决定的意见、本人检查、交待材料、通报批评材料,法院判决书,复查甄别报告、决定、上级批复材料。

(7)通过审计部门收集形成的对经济工作中的评价材料,有关问题的处理意见等材料。

(8)通过科技部门、报刊等收集科研成果及重大影响的论文、著作、译著等的目录。

(9)通过卫生部门收集工作人员因病、工伤、意处事故、致残的体检表、鉴定等有关材料。

3. 档案材料的鉴别及归档要求

为保证档案材料的原始性、客观真实性,保证人事档案的安全与利用,严格控制进档材料的来源与收集是必要的,对档案材料的鉴别也是必不可少的:

鉴别归档材料,必须根据中央有关文件精神,以有关规定为依据,根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及保存价值,确定材料是否归档。

对收集、补充的档案材料必须来源清楚,甄别材料的真伪及价值,确定材料是否归档。

属于归档的材料应真实客观,材料必须文字清楚,对象明确,手续完备,属于成套的材料必须完整齐全,有些材料需经组织审查盖章或本人签字后方能归入档案。

归档材料应是原件,一般不得使用复印件代替原件存档。

人事档案材料,须统一使用16开规格的办公用纸,不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。

材料转递、归档的过程要符合组织转递手续及程序。

4. 利用人事档案的有关查阅原则

查阅档案单位及查阅人,在其批准权限、职责范围内,因工作需要查阅和借用干部档案,须以《干部档案工作条例》中的查阅原则为依据,遵守档案的提供利用之规定。

查阅单位及查阅人应携带填写规范、经单位组织负责人批准并加盖公章的《查阅人事档案介绍信》,填写查阅《干部档案审批表》查阅档案,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。

凡查阅干部人事档案,利用单位应派中共***员干部到保管单位查阅室查阅,档案一般不外借,如必须借出使用,要说明理由,经主管部门负责人批准并严格履行登记手续,限期归还,妥善保管,严格保密,不得擅自转借,不准交给无关人员和本人翻阅。

查阅干部人事档案一般要求两人或两人以上,查阅档案人员必须严格遵守保密制度和阅档规定,严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料;任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

借用、查阅单位或个人,不得擅自拍摄复制档案内容,因工作需要从档案中取证的,须经档案主管部门同意后,方可办理。复制的档案材料,不得给无关人员观看或自行转递,用毕负责销毁。

查阅者不得假公济私,不得泄漏或擅自向外公布档案内容,违者视情节轻重,予以批评直至纪律处分。

参考文献:

[1] 杨俊平.《人事档案管理》.中国档案

2007年5月专刊.

个人档案检查材料篇3

全国文明城区材料审核的基本情况

全国文明城区测评的方法有6种:听取汇报、材料审核、网络调查、整体观察、问卷调查、实地考察。在材料审核上,《全国文明城区测评体系》注重查阅原始材料,要求提供的材料齐全、规范,反映指标的完成情况。朝阳区档案局作为区刨建全国文明城区工作领导小组档案指导指挥部办公室,认真贯彻落实区委区***府创建全国文明城区工作意见和工作行动方案,与区创建办档案材料组紧密合作,制定了《朝阳区刨建全国文明城区档案管理工作方案》,编制并数次完善《朝阳区创建全国文明城区任务分解及提交档案材料一览表》,明确提交档案材料的具体内容和责任单位,不同层次、不同范围的召开培训会、专题会,对全区实地考察点应提供的档案材料进行实地检查,加强对问题的梳理和督导检查,积极采取各种措施,全力以赴做好创建档案材料的保障工作。在此次文明城区刨建工作中,朝阳区向中央文明委测评组共提供档案材料5474件、10万余页。

档案在创建全国文明城区中的决定作用

通过此次创建工作,笔者认为在创建全国文明城区工作中档案具有决定作用,主要表现在以下几个方面:

(一)档案材料审核在测评指标中所占比例过半,影响全局

材料审核是全国文明城区测评的一种主要方法。2011年版《全国文明城区测评体系》四级基本指标339项,特色指标9项,共计348项。其中涉及材料审核的258项,占总指标的74.1%;这其中又有182项是完全通过材料审核来考核指标的,占总指标的52.3%。作为评选全国文明城区前置条件的《未成年人思想道德建设工作测评体系》四级指标共271项,涉及材料审核的155项,占总指标的57.2%。材料审核在测评指标中占有如此高的比例,对于文明城区创建能否成功具有至关重要的作用。档案是社会组织和个人在以往的社会活动中直接形成的具有原始记录性的固化信息,内容反映一个国家、地区***治、经济、科学、文化、教育等各个方面的情况,包括文书、照片、电子、音像等多种载体和门类。因此,文明城区材料审核的对象大部分是档案或档案复制件、归档电子文件打印件。在某种程度上可以说,文明城区材料审核主要是对档案的审核。

(二)档案的原始记录性最符合材料审核的要求

创建全国文明城区是对全区各项工作的真实检验。文明城区测评在材料审核上,注重查阅原始材料,注重随机抽样结果。测评体系要求针对每项指标要用相应的材料来证明工作的开展情况。档案是伴随着人们实践活动自然而然地产生的,而非后人编造,客观记录了历史情况,保留着签署、印信等真切的历史痕迹,具有最可靠的凭证作用,是第一手的参考材料。档案记录了工作和活动的全过程和结果,是开展创建工作活动的记录,是测评指标是否达标的证据。口说无凭,档案为证。因此档案最符合材料审核的要求,最能证明3年来朝阳区各项工作的开展情况和指标的达标程度,是对创建工作过程和成果进行评估的不可替代的、最有说服力的原始材料。

(三)档案材料审核作为可控指标能够得高分

文明城区验收运作非常严格,操作十分严谨,实地考察、问卷调查采取暗访形式,不打招呼、随机抽查、明察暗访,并广泛听取和尊重人民群众的意见。朝阳区辖区面积470平方公里,常住人口354万,且人员情况复杂。受各种主客观因素的影响,网络调查、整体观察、问卷调查、实地考察等方法是不易控制的,弹性较大,靠突击整治难见成效,难队保证全部得分。而档案工作是一项基础性工作,是一个技术问题,只要工作开展了’日常注意积累,对照测评指标系统梳理档案材料就有可能全部达到要求,相对来说较容易得到高分或不丢分。因此确保档案材料可控内容分分必争对于创建成功具有重要意义。

创建全国文明城区对档案工作的启示

创建全国文明城区,促进了朝阳区各项工作的开展,也为我们今后更好地开展档案工作提供了有益的启示。

(一)把重视档案工作形成常态

档案工作是一项细水长流的基础性工作,不直接产生经济效益,容易被忽视。但是档案记录了人们实践活动的开展情况,没有档案就无法证明工作的开展情况和指标的达标程度。区创建办档案材料组接收各单位的创建档案材料共52545件,这么多档案材料的形成积累离不开日常对档案工作的重视。而且全国文明城区每三年评选表彰一次,每年要进行一次复查,三年期满后必须重新参加申报评选。这也说明创建和保持文明城区的牌子是一项常态工作。同时,各系统开展的工作检查、考核、评比等工作,大多要求提供原始材料证明工作的开展和完成情况,档案的作用在各个领域日益显现。因此,这也要求各单位把重视档案工作形成常态,着眼于基础,专注于长效,才能更好地为各项工作的开展提供原始材料支撑。

(二)在日常工作中重视档案材料的形成积累

文明城区测评对档案材料的完整准确程度要求很高,提供的档案材料一般情况下要包括***策性文件、记录性文件、结果性文件三部分内容。朝阳区先后于2005年、2008年两次开展了争创全国文明城区的活动。2008年中央文明委提出朝阳区创建文明城区的主要问题有16项,其中涉及档案材料的有3项,主要是档案不完整的问题,不能全面反映指标的达标程度,直接影响了创建的结果。在实际工作中,某些单位具体工作开展L但是没有形成材料或没有注意材料的收集,或是所开展的一项工作、活动的全套材料没有完整留存,致使在迎接检查前不得不突击补材料,给工作造成被动。档案工作具有附着性,不会***存在,是依附于其他工1l乍上的,也就是说有了其他工作,才会有档案工作。档案工作的这一特胜要求在做好各项工作的同时要注意档案材料的形成和积累。因此,各单位在开展工作时,应注意一项工作各阶段文件材料的形成和留存,为今后各项工作的开展做好档案材料储备。

个人档案检查材料篇4

公路工程档案是公路建设从立项、招投标、勘察设计、施工到交付使用、竣工验收全过程的真实记录,具有专业性强、连接性强、现实性强之特点。是日常养护、管理、扩建、改建的重要依据,而档案质量的优劣将对档案自身价值和产生的经济、社会效益起决定性作用。同时反映了各参建单位的质量管理水平和质量意识,因此,确保档案质量迫在眉睫,至关重要。

1.档案质量

档案质量包括档案内在质量和外在质量。从整体上来说要符合《科学技术档案案卷构成一般要求》(GB/T11822―2000)。

1.1 内在质量

工程建设指挥机构、设计、监理、施工单位各自职责范围内形成的不同载体的文件材料必须真实、原始、准确。主要包括文件格式、工程用表、书写内容、介质及书写材料、签署规范统一,其文字和数据准确、真实,符合公路工程有关标准规范、页面整洁清晰,布局合理。特别是竣工***,要严格按国家《关于编制基本建设工程竣工***的几项暂行规定》进行编制,充分反映竣工后的实际概。

1.2 档案的外在质量

文件材料按其形成的自然规律分类科学,组卷合理,整理规范,保持其卷内文件材料的有机联系,案卷题名拟定简明扼要,一目了然,案卷装订美观,档案编目及排列条理分明、整齐有序,便于查找利用。

2.档案质量与工程建设

2.1 工程档案是工程质量控制的载体和凭证

公路工程建设由立项、可行性论证、勘察设计、施工、监理、工程验收这个过程,所进行的每个阶段、每个环节和步骤,都有它的质量标准,建设过程和活动周期中都要形成一些不同载体的真实记录,这些记录必须依据行***和技术法律法规,按照一定的标准规范经过分析、整理后形成了工程档案,所以工程档案是工程建设过程形成的第一手资料,能如实地反映工程内在质量的全部内容,是工程质量控制的载体和凭证。

2.2 工程档案质量与工程建设质量同等重要

工程实体的质量是工程技术人员精心实施的结果,其外表直观,容易被人们发现和重视,当某个部位有什么缺陷都能被发觉,而工程档案的内在质量存在的缺陷就不易被发现,只有在利用档案信息时才发现与实际情况不一致,才能反映其缺陷问题的所在,给以后工程的再建设造成无法弥补的隐患。由此可见,工程档案与工程质量之间有着密切的关系,工程档案是工程质量的重要依据,二者相互依存。工程档案管理包含于工程质量管理工作之中,工程质量管理包括工程档案的监督管理。因此,档案工作是做好工程建设不可缺少的环节,是工程建设重要组成部分,不可任意分割,它只有汇入工程建设中才具有活力。必须视工程档案质量与工程建设质量同等重要,不可忽视某一方面。

3.影响档案质量的因素

3.1 档案管理不规范

主要表现在重建设过程文件的管理,轻工程交工验收后缺陷责任期文件材料的收集、整理,有的甚至只有工程项目,无档案资料;重招标中标文件,轻开标会议材料和未中标文件的管理,其实,未中标文件在以后的工作中也有一定的参考价值;人员变动频繁,文件交接不清或无交接手续;个别合同协议签署不全,缺少经办人或日期签署,有的合同甚至是复印件;普遍存在重文字材料,轻声像资料,照片反映主次不分明,文字说明编写不规范;公文格式、工程用表不规范、不统一,文件材料的正文与附件不符。

3.2 文件材料书写一规范

参建施工单位多,素质参差不齐,对形成的文件材料质量认识有差异,对档案工作认识也有一定的距离。有些单位自制工程用表,书写内容不按标准进行,没有按标准、规范编制竣工***和竣工说明,变更文件与竣工***不一致,竣工***章有代签现象,竣工***不能真实反映工程竣工后的实际面貌。

3.3 工程管理不规范

设计单位不受招标文件的约束,在工程管理方面没有引起足够重视。多数竣工***采用复印件,清晰度低,影响竣工***的编制质量;个别设计变更文件的变更依据不明确;技术交底和***纸会审既不规范又不全面,有的甚至缺项。

3.4 监理单位对文件材料监理督查力度不够

监理单位未能履行档案监理职责,缺乏对文件材料监理督查力度。只注重现场施工监理,轻视施工文件的质量监理,或监理不到位,更缺乏对竣工编制质量的监理,文件签署不严肃,从根本上来说就是对档案的重视程度不够,个别监理单位的档案工作甚至明显滞后于施工单位。

因此,这些因素的存在对工程项目的审计、扩建、改建将产生不良后果,由于文件材料不齐全、档案管理不规范,易产生矛盾和社会不稳定因素。

4.保证档案质量措施

如何控制和保证公路工程档案质量,通过几年的工作实践,认为应从几个方面着手。

4.1 建章立制,健全体制。

文件材料是档案的前身,是档案的直接来源,文件材料的内在质量在档案中起着重要的基础作用。公路建设在我国实行招投标和工程监理制,业主(或业主代表)在与各单位签定合同协议时,除了明确工程质量外,还应将工程档案质量纳入合同管理范围。必须依据《档案法》,按照***办公厅《关于加强基础设施工程建设工程质量管理的通知》的明确要求,结合公路行业特点,建立健全切实可行的强制性规章制度来规范公路工程档案工作,对文件材料的归档范围、保管期限、相关人员的职责都必须做出明确规定,将规章制度始终贯穿到整个项目建设各个环节,落实到领导责任制中,分工明确。将文件材料的质量管理纳入科技人员和工程技术人员的岗位职责,严格考核,奖罚分明。档案质量与经济挂钩,不按要求保质保量完成档案工作的,不予最终计量支付。

业主(或业主代表)要成立以项目总指挥为领导的档案工作领导小组,负责监督指导整个项目的档案工作;其它各参建单位要由项目经理(技术负责人)或总工牵头成立档案工作领导小组,负责做好本单位本部门文件材料的收集、整理及归档工作。任何单位和任何个人,任何重大环节出了问题,都要追究到底,决不姑息。把公路工程档案工作纳入法制化、规范化轨道。

4.2 增强档案意识,提高素质。

强化档案质量意识,是保证和控制工程质量的有效途经,是为工程质量终身负责的历史见证。要保证工程档案质量,必须提高工程技术人员和档案人员的质量意识和档案意识,使有关方面重视工程档案的价值作用以及在工程建设中所起的重要作用。如果上道工序的档案资料不准确,那么无法进行下道工序,起不到指导生产的作用,后果不堪设想。因此,要深入学习、大力宣传和全面贯彻《中华人民共和国档案法》等法律法规,创造良好的档案法制环境,增强全方位的档案意识和质量意识,把人们对公路工程档案质量和档案工作的认识统一到档案工作的法律法规上来。

4.3 从基础入手

保证档案的内在质量,关键把好文件材料来源,即文件本身的质量关。首先,坚持岗前培训和中期培训相结合,在确定参建单位后立即进行岗前培训,把业务培训作为各参建单位工程技术人员和档案人员上岗的必修课。在以后的施工中,视工程进展情况,定期抓好业务培训。经常不断地学习《档案法》、《公路工程文件材料立卷归档实施办法》、声像档案和竣工***编制的管理办法、暂行规定和公路工程建设有关标准规范等,对不同类型文件的格式、书写内容及签署、竣工***的编制、案卷的编制、移交等做出明确规定,统一标准。

档案人员除了学习好档案专业的业务知识外,还要学习工程建设的技术标准、规范。工程技术人员除了掌握本专业的技术外,还要加强档案管理的法律、法规及专业知识的学习。通过业务培训和学习,不断提高业务素质。使他们明确自己的权力和义务,明确档案质量与工程建设的关系,认识到文件材料的积累、归档是他们的职责。

工程技术人员是文件形成的第一责任人,应对每道工序、每个工程部位所形成的文件材料要认真检查、审核,完善签字手续。工程技术人员和档案人员要经常沟通,相互学习、监督,相互配合,共同把好文件材料质量关。

4.4 发挥监理职能作用

根据国家档案局制定的《国家重大建设项目文件归档要求与整理规范》的规定,监理单位除了做好自身的档案管理外,还要对施工单位形成的文件质量和立卷归档工作进行监理,包括施工单位的各单位、分部、分项工程的齐全性,归档文件材料的真实性、准确性。

监理人员的工作场所主要在施工现场,全面了解工程进度和质量情况,对施工文件是否齐全、准确等情况是非常清楚的,最有发言权。必须实行全过程监理,隐蔽工程和重点部位跟踪监理。因此,监理人员在监理工程质量时,若发现工程技术文件缺少失真等现象,立即向施工及有关单位提出,以便及时纠正和补齐,这样既保证了施工文件材料质量又为做好归档工作打下良好基础,进而保证档案质量。目前,重点公路工程建设过程中,每一道工序结束,进行下道工序时,监理必须把好施工文件审批质量关,如文件的正件与附件,计量文件、竣工***的编制等。特别是工程的关键部位、隐蔽工程,不能轻信施工单位的自记录,必须亲临现场监理,防止弄虚作假。

综上所述,监理人员有责任、有义务对所有归档文件材料的内在质量进行审核把关。

4.5 同步检查

公路工程的文件材料与工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序同步形成。坚持同步检查,是要求档案检查与工程建设同步进行,才能及及早发现问题,并得到有效解决,确保文件材料在转化成档案时符合质量要求。档案工作领导小组要根据工程建设不同阶段,采取定期与不定期相结合,经常深入各参建单位施工(工作)现场,对照标准规范进行业务指导检查。检查规章制度的学习和落实情况、文件材料的形成质量、整理、预立卷及档案资料日常的管理状况。

档案检查可以与工程质量和进度检查一并进行,也可以进行单独进行。加强对工程关键环节,如隐蔽工程验收、中间验收、交、竣工验收等阶段的重点检查。根据各参建单位人员素质状况,采取多种检查方式,各参建单位首先进行自检,单位之间进行互检,各驻地监理处都要接受总监代表处的检查,各监理处对责任单位进行检查,最后再由项目档案工作领导小组进行全线拦网式检查。将检查结果及时通报给各单位,引以为戒,把问题控制在萌芽之中。坚持抓典型带全面,互相学习,取长补短,共同提高。

结语

个人档案检查材料篇5

为认真贯彻实施《中华人民共和国档案法》和《广东省档案管理规定》,进一步规范我区档案工作,提高全区档案工作的整体水平,我局今年继续推行区直单位档案年检制度,并于9月6日至9日对区直有关单位*年度文件材料归档工作进行检查。现将年检情况通报如下:

一、基本情况

这次年检由我局监督指导股、档案管理股以及从外单位市级档案评审员中抽调人员组成2个检查组,先后对区直35个单位进行了检查。年检内容包括*年度文件材料收集、整理情况,档案的保护和开发利用情况等10项内容。为强化档案工作管理,在检查过程中,我们把年检与指导有机地结合起来。检查小组严格按照《*年度文件材料归档年检标准》,对被检单位档案的收集、整理、保管和开发利用等环节进行检查及评定打分,发现问题及时指出,并进行现场指导。通过年检,有效地提高了相关单位档案人员的业务素质和档案管理水平。经考核评定,检查结果为:年检合格单位34个,占总数的97%,其中优秀单位8个,良好单位8个;不合格单位1个,占总数3%。对不合格单位已发出限期整改通知书,并实行跟踪落实,定期复查。

二、主要成绩

从检查情况来看,我区区直单位年度文件归档工作得到较好落实,档案管理工作的整体水平与往年相比,无论是文件的规范整理、软硬件的投入以及信息化建设等方面均有了明显的提高,主要体现在:

(一)领导重视,制度健全。多数单位的领导档案意识较强,有分管领导,切实把档案工作摆上了议事日程,对档案管理工作有明确要求,配备了兼职档案员,健全了档案管理各项制度,落实了岗位责任制。在检查过程中,许多单位的分管领导十分重视和支持档案工作,能亲自汇报本单位档案工作情况并与检查组人员交流开展档案工作的做法和经验。同时,大部分单位的档案人员责任心较强,如区纪委、区审计局、区水利局、区农业局、区交通局、区气象局、区电信局等单位的档案员,在工作任务较重的情况下,仍坚持自己***按质完成年度文件材料归档工作。

(二)基础业务工作水平有较大提高。一是******工团类文件材料收集较齐全。各被检单位对本单位的***会议记录、年度工作总结、干部***员名册、本单位制发的职能文件材料基本上收集齐全、完整。二是归档文件整理质量较好。各单位能做到归档文件分类科学,整理有序;档案编号、装盒均合理、规范;卷内目录填写字迹清晰、美观,整理质量符合规范要求。三是全面完成文件归档改革工作。*年初,我局根据国家档案局制定的《归档文件整理规则》和省、市档案局关于文件材料归档方法改革的文件精神,在全区开展文件材料归档方法改革。区直单位经过两年的实践,各单位已基本掌握了新的归档方法。这次检查,各被检单位均全部按新的组卷方法进行归档(文书部分)。四是检索工具完备。各单位从档案的立卷说明到检索工具都能按标准、按要求完成,做到内容丰富,可查性强,使档案更好地为本单位的各项工作服务。

(三)档案保管条件明显改善。从检查情况看,除小部分单位受办公场所限制,确实无法配备***的档案室外,大部分单位都想办法根据本单位实际,设立适用、***的档案室,配置标准的档案柜,落实档案室的“八防”措施,使档案有了较好的保管环境,尤其是一些办公楼新建的单位,如区气象局等,对档案库房、保管设施配备力求与档案工作发展同步,确保档案安全保管。目前,35个被检单位中有28个单位设立了档案室,其中室库设施较好的有:区气象局、区审计局、区检察院、区法院、区地税局、区国税局、区交通局、区发展和改革局、区电信局等。

(四)档案信息化水平不断提高。多数单位领导都十分重视档案信息化建设,档案室配备计算机,使用档案管理软件辅助档案管理,进行电子文件归档等,档案管理逐步向现代化轨道迈进。35个被检单位中已有32个单位使用我区推广的“DARMS”档案管理软件进行档案管理。其中,区国税局、区地税局等单位对档案资料进行全文数字化管理,大大地提高了检索效率。档案管理软件的使用,为我区建立电子目录数据中心打下了坚实的基础。另外,随着办公自动化的推广,电子公文的不断增加,大部分单位已注意收集本单位工作中形成的各类电子文档,并采取措施做好备份工作,其中做得较好的单位有区地税局、区交通局、区气象局、区电信局、区经贸局、区水利局等。

三、存在问题

在取得成绩的同时,我们也发现了在档案管理上仍存在着一些问题,主要表现在:

(一)档案工作发展不平衡。在检查中,我们发现区直单位档案工作发展很不平衡。档案工作好的单位,档案室建设比较标准规范,档案目标管理己实现省级以上标准。35个被检单位中已有10个单位实现档案目标管理。档案工作较薄弱的单位,还没有设置专门档案室库;*年文件材料未能及时整理归档,或还有积存文件现象;档案整理不规范,各种门类的档案没有集中统一管理等等,总的来说档案工作比较被动。

(二)对声像资料收集未到位。在检查中,除部分已实现档案目标管理的单位外,多数单位只注重对文书档案和部门专业档案的收集,对声像档案的重视程度不够,意识不强,大多数声像材料保存在形成部门或个人手中,谁拍摄谁保管,或只管拍摄而事后不按档案的规范标准进行整理,更不向档案部门移交,致使大多数反映本单位重要活动的声像资料未能完整地保留下来,造成不该有的遗憾和损失。

(三)档案资源开发利用工作比较薄弱。档案是一种信息载体,包含着丰富的信息资源,如何有效地提供利用,为领导决策、工作研究提供依据是当前做好档案工作的重点之一。这次被检单位中,仅有部分单位,如区检察院、区发改局、区地税局、区国税局、区经贸局等编写了档案编研资料,如文件汇编、大事记等。而大部分单位只注重档案的收集、整理、立卷、保管等环节,而忽视了对档案资源的开发利用。一些单位虽然编写了编研材料,但只重在汇编材料,而深层次的加工材料偏少,未能更有效地充分发挥档案资源的作用。

(四)档案人员业务素质有待提高。区直单位档案人员普遍存在兼职过多,任务繁重,从事档案工作时间有限的现象。如:部分单位年度归档工作是请有关人员协助进行整理的。虽然,多数单位的档案人员都接受过一定的档案业务知识培训,但对一些业务知识认识仍较模糊。具体表现在对文件保管期限划分时存在“一刀切”的现象,没有真正按照文件的价值去确定保管期限。还有,在档案管理中有些地方未注意做好,或有所忽略,如档案箱柜无标签,档案备考表的填写、文件原稿使用了红墨水笔等等。

四、几点意见

根据我区区直单位档案工作存在的问题,为进一步搞好区直机关档案工作,提高档案管理水平,更好地为社会发展提供有效服务,特提出如下几点意见。

(一)提高认识,加强领导,把档案工作纳入目标管理。开展机关档案目标管理是提高机关档案工作整体水平的行之有效的方法。未开展这一活动的区直单位必须提高认识,根据本单位的实际,积极开展目标管理工作,并把它作为提高本单位档案工作水平的重要手段来抓,制定目标,有计划、有步骤地组织实施,实现档案工作新的飞跃。

(二)抓好声像档案的收集与规范整理。声像档案能将鲜活的现实原貌保存下来,它较之其他载体材料的档案更显现出自己的优势。各单位应结合工作实际,制定出声像档案的收集制度、归档制度,以及声像档案管理标准和有关人员岗位职责。档案人员要直接参与声像档案内容的拍摄和制作,使声像档案工作更加制度化、标准化。同时,要注意照片档案的保存,包括纸质和光盘等多种方式保存。

(三)加强档案开发利用,建立档案服务机制。开发利用是档案工作的立足点和出发点。档案工作人员必须把深化开发利用档案信息资源作为一项重要工作来抓,并主动、及时地为利用者提供准确、有效的档案信息服务。各单位档案人员要切实转变工作作风,增强服务意识,变被动服务为主动服务,建立档案信息开发制度。要根据工作实际,主动将档案利用事例、资料汇编、大事记、基础数字汇编以及各类专题性资料等发送给有关领导以及各职能股室提供参考利用。

个人档案检查材料篇6

公证处的基本职能是通过它制作的公证文书得以实现的。由于公证文书是重要的法律文书之一,因此对公证文书形成的档案必须实行法制化的管理。

公证处文书档案管理的最佳状态,即达到分类合理、立卷规范、保管妥善、利用便捷的目标。公证处档案管理的硬件要硬,“软件”还要硬,这是实现档案管理法制化的必要前提。首先,处内要建起能够达到防火、防盗、防泄密要求的档案室并配备必要的卷柜、保密柜和相应的办公设施,这是最起码的硬件保证。其次,公证处领导要高度重视、亲自过问档案管理工作,分派***治觉悟高、业务能力强的人负责档案管理工作,并经档案管理部门培训、学习后上岗。再次,公证处要根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《中华人民共和国保密法》等法律以及司法行***部门颁发的有关法规和规定,结合本处的实际情况,建立、健全档案管理工作的各项规章制度。例如,文件材料立卷、归档制度、档案整理制度、档案保管制度、档案鉴定制度、档案的编目制度、档案的借调和查阅制度、档案保密制度和档案销毁制度等等。只有建立并严格执行了科学的管理制度,才能有效地保护和利用公证档案,确保公证档案的完整与安全。公证处实现公证档案法制化管理的一个重要标志,就是公证档案管理工作经过国家档案管理有关部门的检查、考核和验收,并达到一级档案管理水平。

二、立卷与归档

立卷,是将处理完毕的文件资料,按规定的顺序进行整理、装订,组成文件汇集“———”案卷。归档是将案卷向档案室和档案工作人员移交的工作。立卷和归档是有关公证档案的一项关键性基础工作,其质量的好坏是衡量档案管理水平的重要标志。搞好立卷、归档需把握以下四点:

1.调整组卷。对于每一件公证事项,应按年度和一证一卷、一卷一号的原则立卷。组卷时,必须遵循公证档案的形成特点和规律,按照国家档案立卷的原则和要求,对所积累的每一份公证文书材料进行分门别类的检查,对拟归卷的材料做适当的调整,为最后形成案卷做好准备。检查和调整的重点:(1)归卷的公证材料是否齐全完整,对破损的材料要修补或复制,剔除重复、多余的材料;(2)归卷的公证材料的排列顺序是否得当,并保持一定的联系;(3)归卷的公证材料是否有保存价值,并初步确定保管期限;(4)归卷的公证材料数量是否合适,材料数量太多则酌情分卷,反之则合卷。

2.排列、编号。组卷的材料排列顺序,应按照公证活动的时间先后和材料的重要程度确定。为反映公证活动的全貌且便于查阅,根据国家档案局的有关规定和要求,应将公证书排在首位。对组卷的材料,除卷宗封面、卷内目录和卷底外,均由阿拉伯数字逐页编号。

3.编目、装订。一是按照卷内公证文书材料的排列顺序,逐项填好卷内目录。填写时,应将每件文书材料的题目名称,承办人姓名、年月日一一填写清楚,并标明起止页号。有关卷内文书材料的说明,应逐项填写在备考表内,并填写立卷人、检查人的姓名和立卷时间。二是填写卷宗封面。封面上所列项目应用毛笔或钢笔逐项填写。案卷题目名称要简明、确切地反映卷内文书材料的内容。办结日期为出具公证书的日期。三是案卷的装订。案卷的装订是为了固定与保护卷内的公证材料,避免散失与损坏。案卷装订前要进一步进行整理。首先剔出材料上的金属物,然后对卷内公证材料做一次全面仔细的检查,对某些不便装订的特殊或珍贵的手稿、照片、***纸可采用卷盒和卷袋保管。案卷的装订要结实、整齐、美观。装订完毕后,应在活结处封签,并在起封线上加盖立卷人名章。

4.及时归档。公证事项办结后,办证人必须在三个月内将公证文书整理立卷并向档案室移交,办理归档手续。涉及国家机密和个人隐私的公证事项应列为密卷,在归档时加盖密卷章。档案管理人员对办证人所移交的档案应进行严格检查,凡不符合立卷要求的应退还立卷人重新整理。随卷归档的录音带、录像带等声像档案,应在每盘磁带上注明当事人的姓名、内容、档案编号、录制人、录制时间等,逐盘登记造册归档。档案室应将接收的案卷及时登入归档登记簿。为了保密,可把密卷保存的档案单独编制案卷目录。

三、借调与查阅

公证机关应严格执行保密制度,建立公证档案借阅制度和档案借阅登记簿。公证档案不同于******机关一般的文件档案,它不仅具有资料性这一档案普遍具有的特点,同时还具有诉讼上的证据作用,可作为证据在诉讼中被法院直接采用,所以对公证档案的借调与查阅应履行严格的审批和登记手续,并限定借阅期限。本处的公证员或同级、上级司法行***机关的公证管理部门因工作需要,借阅公证档案的,应履行借阅登记手续。人民法院、人民检察院和有关国家机关因工作需要借阅公证档案的,应出具正式查卷函件,经公证处主任批准后办理查阅手续。律师因诉讼的需要,向公证机关提交律师的身份证明、律师事务所的查卷证明以及当事人同意律师查阅本人的公证档案证明,经公证处主任批准后,可查阅当事人提交给公证处的证明材料和公证处所记录的当事人谈话笔录。其他单位或个人一般不得借调和查阅公证档案。凡借出的档案,要及时催还。归还时如发现案卷被拆、文件短缺、增删、污损,应立即追查。

公证档案利用率较高,机密性强。公证机关办结公证事项、出具公证书,就标志着公证活动的结束。对于当事人、利害关系人、有关单位对公证机关出具的公证书有疑义而向公证处、司法行***机关提出申诉的,公证处、司法行***机关处理的依据主要是公证文书档案。特别是在当前,我国经济体制的改革在进一步深化,原来经过公证的经济合同,合同当事人需变更或补充原合同内容的,也需要查阅公证档案。因此,公证档案在公证实践中的利用率是比较高的。同时,公证实践证明,公证机关办理公证事项因涉及到国家机密或当事人的合法权益而具有机密性较强的特点。如遗嘱、赠与等公证,如果泄密,就可能引起纠纷或者招致当事人财产的损失,使当事人的合法权益受到损害,进而影响公证机关的信誉。因此严格遵守保密制度是十分必要的。

四、保管与销毁

保管期限的标准是决定公证文书档案保管期限的直接依据,公证档案的保管期限规定为永久、长期和短期三种。凡属于需长远

查考、利用的公证档案列为永久保存。凡属于在相当长时期内需查考、利用作为证据保存的公证档案,列为长期保管,保管期限为60年。凡属于较短时间内需要查考、利用,作为证据保存的公证档案,列为短期保管,保管期限为20年。鉴定公证档案保存价值的原则,是鉴定公证档案保存价值的依据,同时又决定档案的保管期限。保存价值越大,保存期限就越长;保存价值不大,保存期限就较短。

对已过保管期限没有保存价值的公证文书档案的处理是一件十分严肃的事情,必须根据《公证档案管理办法》的程序处理,避免任何差错。鉴定公证档案保存价值的原则、保管期限的标准及销毁档案的程序和办法,是档案管理工作中具有普遍指导意义的原则,公证处一定要认真执行这一原则、标准、程序和办法,坚决杜绝擅自销毁公证档案的行为。

参考文献:

个人档案检查材料篇7

【关键词】学校 档案管理 依法治档

一、当前学校档案管理工作中存在的问题

1.某些学校领导对档案管理不够重视,其表现为:⑴对档案管理的意义认识不足。多年来,由于对“教育改革”的狭隘认识,导致档案事业建设降低到了教育改革的附属地位,经常以一种对当前教育改革是否有用的实用主义来衡量档案事业,而这一观念又恰恰违背了档案的价值属性,因为档案是历史的产物,不能产生直接的教改成绩或效果,档案往往是到检查评估利用的时候才显出它的价值。⑵依法归档的意识不强。基层的领导同志不能深入实际解决档案收集工作中存在的实际问题,档案收集方式仍然依靠档案管理部门主动索取,而依靠有关部门主动移交的可操作性不强,致使档案移交工作迟迟不能落到实处,甚至材料收集不齐全,直接影响收集工作的开展。⑶对《档案法》的宣传不够。《中华人民共和国档案法》颁布20年了,除档案管理部门认识外,大多数人不了解、不认识档案法律责任,不重视统一管理档案的意义,管理人员、科技人员依法自觉保护、收集、移交档案材料的意识没有真正树立起来。

2.教职工对依法治档的观念淡薄。由于档案违法行为所产生的后果具有间接性、隐蔽性,这导致了人们忽视或轻视档案违法行为。因其后果不如刑事案件、行***案件、民事案件等所造成的后果那样,直接地明显地危及国家、人民的人身和财产安全,会给国家、人民带来直接的、明显的危害和损失。同时,学校对教职工的评价考核也没有把依法治档作为其中一个条件。把档案资料的收集、移交看成是一种负担,甚至不当一回事,学期或学年结束,该交的档案资料也没有整理移交,需档案管理人员的多番催促。

3.上级档案部门,对学校依法管理档案工作监督力度不够。一些档案行***管理部门对于学校存在的档案违法行为,往往只进行现场指导纠正,久而久之,***检查变成了上门服务,上门帮助组卷、立卷,以指导替代***、替代执罚。而对于法定破损档案、不及时归档、归档不全、利用不还、档案面临危险等档案违法行为不作重点深入检查和追究。

二、如何依法管理档案工作

1.加大宣传力度,增强社会档案意识和档案法制观念,打好依法管理档案工作的群众和社会基层。“立足档案,面向社会”是我国档案宣传工作的方针,继续加大《档案法》的宣传,也是全社会的普法意识的体现。但目前档案意识还很淡薄,档案观念模糊。就我们基层而言,要争得领导的重视,把它纳入学校的普法工作中去。除做好各部门工作宣传外,还可通过宣传周、宣传月搞定期宣传,也可通过学校的内部网络宣传、学校公示栏宣传,通过研讨会、座谈会,举办展览、知识竟赛等形式,使广大群众真正了解档案,自觉遵守《档案法》。还可通过对违法案件的处理结果,以案说法,以警世后人,从而增强社会的档案意识和法制观念,为依法管理档案工作奠定坚实的基础。

2.积极争取领导部门的理解和支持,加大对档案管理工作的力度。建议从教育档案工作实际出发,会同档案局、教育局一起制定并及时修订适合教育改革要求的学校档案管理试行办法和档案工作标准,加强统筹领导,宏观管理,实行分类指导,有效监督,形成有关业务部门与办公室配合对学校档案工作齐抓共管的机制,促进《档案法》实施在学校落到实处。

3.依法健全和完善档案收集管理制度。档案资料的收集、移交和整理、保管,是发挥档案工作整体功能的前提,也是做好档案业务工作的重点。要扎扎实实地做好这项基础工作,不仅要把学习贯彻《省档案管理办法》与学习贯彻《档案法》和《档案法实施办法》结合起来,加大宣传力度,努力营造浓厚的社会氛围,还要依法健全和完善档案收集制度。档案收集管理制度主要包括:

(1)登记制度。为了掌握收集工作情况,避免应归档材料的遗失、散落,应及时做好登记工作,形成必要的制度。

(2)时限制度。及时收集是确保归档文件材料齐全完整的关键。收集材料不能等到年底收集与整理,而应区分不同情况,明确收集与归档时限。因为有些文件材料在办文部门较长,遇上机构变化、人事变动、工作调整,很容易散失,造成归档不全或不完整。

(3)查对制度。档案管理部门要做到对所管档案材料心中有数,必须确定一个时间核对收集归档材料,对收集工作中发现的问题,如不全、短缺材料的,要及时向有关部门追要收集,对错装、错收的,材料要及时查清并予以纠正。

(4)移交制度。要根据具体情况,制定出具体档案材料的归档范围、时间与质量要求,使各单位、各部门形成的档案材料一般应及时处理完毕后,及时移交给档案管理部门归档保存,避免任何组织与个人以任何理由积压、滞留应归档材料的现象发生,保证档案材料的完整齐全,特别是人事档案更应注意及时移交。

(5)索要制度。对于未能及时移交到档案管理部门的归档材料,档案管理部门不能完全坐等有关单位或部门主动送交材料上门,对以上制度执行情况,可与工作评价结合起来,奖惩分明,如评优、评先、职务晋升等。

个人档案检查材料篇8

【关键词】 档案管理 药检

【abstract】 the article analyzed some existing problems in the current situation of drug test files management, and puts forward some countermeasures, in order to exert the basic fuction of files information resources, and serve the drug testing work better.

【key words】 files management durg test

药检档案是指导药检、促进药检、发展药检事业、保障和服务民生,为药监工作提供坚强有力技术支撑的重要工作手段。当前应当重视药检档案的收集、整理和管理。

1 药检档案的基本内涵

药检档案即药品检验、鉴定档案,是药检机构在药品检验实践、科研、培训和管理活动中直接形成的,反映了药检机构的检验实力和检验水平的佐证,属于科技档案范围,既具有科技档案相同的属性,又与其他档案一样,具有“自然形成”、“历史记录”、“使用价值”的属性,还具有材料分散性、时效性强等自己的特性。

药检档案其内容主要包括药检管理和药检业务两部分。药检管理部分档案材料主要有:上级工作指示、通知、决定,药检管理工作计划、总结、教学管理有关通知、决定、检验事故、差错、纠分处理等,这些材料是带有文书材料性质的档案;药检业务部分档案材料主要有:检验(测)报告、药品标准、中药材质量标准、产品批文、原始数据资、仪器档案等,这些材料是由于药检工作与其他科技工作的区别导致的既不同于文书档案又有异于科技档案的独特个性的档案。

2 当前药检档案管理中存在的主要问题

2.1 药检档案管理格局不明晰,管理机构不健全,管理职能不明确。工作中,药检档案管理一般由行***办公室负责。由于历史沿革等原因和药检行业管理要求,档案室一般只管理文书档案,而药品检验(测)报告书档案、人事档案、会计档案、***书档案等分属药检机构各个业务科室管理,在一个单位内形成多部门管理档案格局。

2.2 档案管理制度不健全,检查督促考核落实不力。在药检所管理中,一般按照《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》及其继承和发展准则——《实验室资质认定评审准则》要求,制定了较为健全的《质量手册》《程序文件》《作业指导书》等质量保证体系、管理制度手册和各科室、各类人员的岗位工作职责,而涉及档案管理特别是像药检档案的制度、职责较少,没有相关的制度和检查考核措施,没有把完整的档案资料管理纳入日常工作范围。

2.3 药检机构档案内容界定不清,管理范围不明。当前档案系统的内涵和外延发生了较大变化,药检档案的范围也已由以往的文书档案、药品检验(测)报告档案等发展到今天的科研档案、电子文件、各种检验(测)设备及其使用时产生的***文、数据档案、实物档案、照片档案、声像档案、缩微胶片档案和数字化档案等等新型档案。由于未对纳入档案管理的内容赋予明确要求,在实际工作中,各药检机构均根据自己的理解和实践实施管理,使许多应该纳入管理的药检档案没有纳入管理。

2.4 未能将档案管理与药检业务建设同步规划、同步发展。在药检机构近、远期规划中,一般对检验(测)设备、人员结构、技术水平、质量目标、检验项目及能力等都会作比较详尽的规划,而对药检档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划,造成药检档案管理水平不能与药检业务同步发展。药检档案管理水平的滞后,在一定程度上影响了药检业务技术的发展,和实验室资质的认定。

2.5 档案管理水平不高,现代化管理手段应用能力较差。随着计算机及网络信息技术在药检机构管理中的广泛运用,药检机构管理手段在不断进步。而运用计算机及网络技术管理档案的少,信息量小,基本还停留在手工收集、手中操作、手工检索上,缺乏利用现代化技术设备的手段,不利于药构档案的收集、编研、开发和利用,加之档案管理工作人员素质参差不齐,不利于发挥药检档案更大的、应有的技术支撑作用。

3 适应形势的需要,进一步做好药检档案管理工作

新的形势和任务,要求药检机构调整管理思路、改进档案管理方法,进一步重视和加强药检档案管理工作。

3.1 建立健全药检档案管理网络。应进一步加强药检档案管理网络建设,重视平时材料的积累和归档,明确专、兼职档案人员,使药检机构每个单位从横向(药检——药监)到纵向(档案室——各业务、检验室,稽查队)组成一个档案管理的整体网络,并将管理工作纳入目标责任中,形成横的方面覆盖包容、纵的方面前后连贯的信息内容结构模式,确保文字、***片、声像等材料不疏漏、不散失。

3.2 加强药检档案制度建设。一是建立健全相应的档案工作管理机制和各项规章制度,完善归档制度、保管制度、鉴定制度、利用制度,完善档案工作程序,逐步将档案管理由多头分散管理过渡为大集中统一综合管理。二是坚持档案检查验收制度。做到档案工作与档案归档要求同步管理。三是将档案工作同业务工作放在同等重要的位置,与业务工作一样同计划、同布置、同检查、同落实、同考核,同时采取措施调动档案工作人员和专兼职文档人员的积极性,使他们能够主动收集、整理、归档,从而确保药检档案文书资料的完整性和系统性。 四是设立药检科研档案保证金制度。在年度奖励基金(或劳务费)和药检科研项目中明确一定比例(或数额)的档案保证金,保证业务和科研档案及时形成并在完成后按时向综合档案室移交,确保档案完整、系统、准确和相互配套。

3.3 注重信息化建设。现代信息技术和互联网技术为档案开发利用提供了很多新的手段。为此,应以药监系统信息化建设、***务信息公开为核心,以实验室资质认定评审为契机,加大投入。大力增强药检档案管理工作的手段和能力。如创造条件购置必要的现代化设施、建立本单位的档案目录数据库、采办gd2000等适用的档案计算机管理软件及有关技术标准和资料,使档案管理能力不断增强,实现档案信息管理网络化、数字化、规范化和科学化,使药检档案发挥最大效益。

个人档案检查材料篇9

(1)建立了项目档案管理机构和管理体制。明确了项目管理层中的档案负责领导,并把档案管理工作纳入到项目部的议事日程,纳入到项目部的计划管理,纳入到各部门工作人员的岗位职责、工作范围。成立了项目部档案室,配置了4名专职项目档案人员,由总承包双方各派资深档案人员组成,同时还根据不同阶段项目档案管理的需要,聘请了2~3名临时档案员。在工程后期档案突击阶段,项目部还从各部门抽调人员协助档案室整理档案,给予了档案工作极大支持。此外,在领导关心下,根据国家相关标准配置了标准档案库房。(2)建立健全了项目档案管理制度。根据工程项目统一领导、分级管理的工作原则,建立健全了项目档案管理制度,完善了档案管理体系,确保了总承包工程过程中档案管理工作的全过程控制。项目部一成立,就在熟知并掌握国家、行业关于建设项目档案工作的有关法规、文件及工作标准的基础上,针对本工程项目文件形成的特点制定出各项档案管理制度,如:领导及各岗位责任制、技术(***纸)资料管理制度、竣工***编制管理规定、工程管理文件编号办法、工程竣工档案整编规定、分包商资料移交管理办法、电子文件归档与电子档案管理办法,声像档案管理制度、档案库房管理及借阅制度等,为规范管理项目档案提供了制度保障。

2项目档案管理的“超前介入”

项目档案贯穿于工程建设的始终,包括从建设项目的立项、审批、招投标、勘测、采购、施工、监理到竣工验收全过程活动中形成的各类档案,它形成的周期长、来源广、内容繁杂。为加强总承包工程项目中对项目文件的控制和管理,避免项目档案材料的流失,确保项目档案的完整、准确、系统,档案管理工作必须“超前介入”到工程总承包项目每阶段工作中,特别是前期准备工作中。项目档案管理的“超前介入”,能够使档案人员掌握主动性,了解整个工程项目建设的情况;掌握项目文件产生、流转的规律;监控项目文件的流向;及早制定有关项目档案管理的标准、制度;及时对参建单位、项目部各部门文件资料的收集、整理进行指导,从而对保证项目档案的完整、准确、系统提供保障。项目档案管理人员刚到马鞍山总承包项目部时,项目还没有最后核准,许多部门的人员都没到达,他们觉得档案工作介入太早,没有多少事可做,认为档案管理工作主要集中在工程后期。在完整经历了整个工程后,才深刻体会到工程初期项目档案管理超前介入的重要性,档案管理的前期介入为今后高质量地向业主移交完整准确的档案提供了有力保障。要做好项目档案管理的“超前介入”,首先,要争取项目领导对项目档案管理工作的重视,将项目档案管理纳入到项目管理中,及早设立项目档案机构,及早配置项目档案人员,及早建立档案库房;及早制定项目档案管理标准并纳入项目管理标准体系。其次,要有业务能力较强的档案专业人员的及时介入。总承包工程项目档案管理工作是一项以项目管理为中心的专业性和服务性的工作,它既有项目管理的技术基础工作的特点,又有自身***的工作对象、内容及工作方法。由于工程参建单位众多,涉及面较广,档案工作人员不仅肩负着项目文件的收集、保管和利用,还要及时准确地传递各单位(业主,监理,设计,施工,设备厂家等)的技术文件,成为文件流转的枢纽;还要协调各单位的文件管理,及时指导和培训各参建单位的档案工作人员。项目档案负责人在工程前期,要能参与工程项目的开工启动会,了解工程项目的总体安排和规划,以便及时收集工程前期文件并做出相应的档案管理工作计划;要能参与合同、协议的评议和签订,把有关工程档案资料各项具体要求(归档责任,归档时间,归档份数,档案编制质量要求等)纳入协议条款中,借助合同、协议的约束力争取档案管理工作的主动权;要能及时与业主、监理档案主管充分沟通,了解他们的具体要求,以便提前制定档案管理细则,统一归档要求,统一文件编号办法,统一工程用各种表格,避免各参建单位档案管理各行其是。

3项目档案管理的“全过程控制”

项目档案管理的“全过程控制”,是指对总承包工程的不同时期,不同阶段产生的各种有价值的文件材料在承办、运转、收集、积累及整理归档中始终处于受控范围,确保档案的真实、准确、系统完整。其工作内容包括:前期准备,中间检查,竣工审查验收。3.1前期准备首先要加强总承包档案人员自身的业务学习,提高管理水平。总承包专职档案人员必须熟悉工程设计,施工,管理等方面的基本知识,了解电厂的主要系统,熟练掌握火电企业档案分类表,通晓工程档案形成的阶段性特点,从而高效率地开展档案管理工作。其次要要求各参建单位配备专职档案管理人员,并进行系统的档案培训。在熟练掌握档案管理的国标、行标及总承包项目部制定的档案管理制度下,统一标准和要求。实行帮监结合,制定出奖罚措施。可以先由总承包档案管理人员帮助建立一个示范性文本,使其后续文件材料的分类整理有参照标准,达到规范统一。另外,要根据现场条件,建立符合《档案馆建筑设计规范》要求的库房,并配备相应的设施。如:空调,去湿机,温湿度计,灭火器材等。订制适量的各种规格的档案管理工具和耗材。如:资料柜,档案盒等。3.2中间检查在马鞍山工程项目建设中,同样存在档案意识淡薄的现象,认为档案工作不直接产生经济效益,而且琐碎繁杂,在紧张繁忙的工程施工中,大家对工程质量和进度的重视影响到对文件材料的控制管理不能与生产同步;另外,由于各参建单位档案人员业务素质参差不齐,有的甚至是临时聘用的未通过档案上岗培训的人员,对文件材料的编制要求、分类管理等知之甚少,极易造成文件内容不完整,文件格式不规范,文件编号不统一等现象,为今后档案整理和验收留下大量隐患。因此,中间检查工作占据着极其重要的地位,能及时发现问题,采取纠偏措施。在马鞍山总承包工程中,档案“中间检查”工作的具体措施是:制定对各参建单位档案工作的指导、监督和检查的工作计划。每月定时组织监理专工、技术专工和档案专工对参建单位技术资料的归档整理进行核查。具体来说,根据各标段项目划分表中的各分项工程、分部工程、单位工程的进展情况进行核对,制作出文件材料中间核查表,及时发现问题并提出整改措施,列出检查结论(完整率、准确率、预立卷合格率等);监理专工和技术专工从案卷内容的齐全完整,真实有效上把关,以确保主要施工技术记录,质量检验记录,出厂证件及检验材料等原始产生的文件材料完整有效。档案专工从案卷质量是否符合档案管理各项标准上把关,以确保文件为原件,签署完备,字迹***表规范等,同时检查是否按要求正确进行预立卷分类编目等。对检查后发现的问题以整改通知单的形式下发,并以整改报验单的形式提出整改措施,以便复查。总之,总承包方档案管理人员只有经常“走出去”检查监督各参建单位的档案管理工作,强化中间检查,才能保障将来“坐下来”较好地审查验收各单位的竣工档案,按时向业主移交,确保高质量通过竣工档案基建达标和档案专项验收。3.3竣工审查验收随着工程的推进,项目经过设计、施工、安装、调试几个阶段,各参建单位分包的各标段的工程都即将竣工或已经竣工,这时对各参建单位的工程档案进行验收成为总承包方档案工作的重点。在马鞍山总承包工程中,当第二台机组也顺利通过了168h满负荷试运行并通过业主验收后,我们依照《火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程》的规定,联合业主、监理档案负责专工对各参建单位的工程档案进行预验收。首先下发通知,要求各参建单位档案自检,并提交自检报告,再由总承包档案专工对其重点档案进行抽查,及时提出整改意见,并限期完成。最后还要检查整改后的闭合情况,由档案主管签字确认,确保各参建单位档案的顺利归档和移交。对接收的竣工档案及自身形成的工程管理文件进行汇总整理,统一分类、编目、编制检索工具,编制档案整理情况说明等。在项目正式通过竣工验收后的三个月内,总承包方应根据《重大建设项目档案验收办法》规定,编写项目档案验收申报材料,填写申请项目档案验收申请表,按程序向当地档案主管部门申报,完成建设项目档案验收;最后,按总包合同向业主及相关单位办理档案移交。移交时应明确档案的内容、案卷数、***纸张数等(含电子版)并进行清点,签字等交接手续。

4项目档案的“网络化管理”

马鞍山电厂扩建工程作为较大的总承包项目,其参建单位多,产生的文件材料数量大,流转时间要求紧迫,必须要求总承包单位和各参建单位的所有文件材料上网运行,以各单位网站为节点,构建自总承包单位到各参加单位纵向沟通、横向链接的信息网络体系,开发具备文件浏览、查询、表格填录、文件编辑、删除、恢复更替等各项功能的动态管理系统,实现区域信息共享。在该项工程中,我们使用了较先进的工程管理软件“POWERON”。若通过该项目管理系统与业主要求使用的档案管理软件的“无缝连接”,就能了解项目建设全过程的文件形成情况,保证项目文件材料收集的完整、准确、系统,保证电子文件的及时归档;同时利用用户权限管理对文件材料进行预归档,开通网络查询系统,就能为项目建设提供便利的档案查询利用,也能为档案工作人员节约了大量人力,物力和时间。最后,还能通过对档案信息资源的整合,提出对今后总承包项目有借鉴的各专题报告、优化设计方案等重要成果。这里最重要也急需解决的一个问题是,如何较好地做好软件系统之间的“无缝连接”,这受到项目建设时限、项目管理软件和档案管理软件开发时间周期及用户应用水平等多种因素限制,当这两个都很优秀的系统软件的“连接”不够完善时,往往会使档案管理工作回到以单机版档案管理软件进行辅助管理的简单方式,失去了在网络环境下对项目档案进行管理的巨大优势。目前,网络版档案管理软件已逐渐取代单机版的档案管理软件,使档案人员可以通过计算机在网络环境下,***完成档案的收集、整理、编目、移交和提供利用,提高档案管理工作效率。因此,建立一个能将工程管理与档案管理紧密结合起来的统一工程管理信息平台,成为总承包工程项目“网络化管理”的当务之急!

5结语

个人档案检查材料篇10

【关键词】人事档案;内容;来源;鉴别;利用

人事档案是组织人事等部门按照***的有关***策,在培养、选拔和任用干部等工作中,形成的记载个人经历、***治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料,是历史地、全面地考察了解和选拔使用干部的重要依据,是国家档案的重要组成部分。依据中组部的《干部档案工作条例》,人事档案管理包括:档案管理的体制、机构和职责;档案的内容和分类;档案的管理范围;档案材料和收集、鉴别与归档;档案的保管与保护;档案的提供利用;档案的转递等。

人事档案作为国家档案中的一种特殊的档案,依据中央组织部及国家档案局的要求,在档案管理中有其完整的管理模式和管理制度,对档案材料的收集、鉴定、整理、查阅、保管范围以及转递程序都有原则上的要求,确保了人事档案的完整与安全,从规章制度上杜绝了涂改、撤换、销毁、伪造等违法违规事件的发生,保障了档案材料自身的原始性和真实性,保障了人事档案的利用价值。***同志的讲话“使档案得到安全的保管和科学利用”,准确地把握了档案工作的两个显著特点,一是安全的保管,二是科学的利用。维护及确保档案的完整与安全、科学的利用档案,是档案工作者的工作准则和责任。

人事档案不仅是考察了解和选拔干部的重要依据,更多的利用于人事工作中。档案作为记录个人经历,***治面貌,品德作风等内容的重要材料,在现阶段仍发挥着凭证、依据和参考的作用。如调动工作、出国***审、评定职称、求学、公证、出具各类人事证明等,办理退休、缴纳社会养老保险金等问题上,个人档案记录的工龄、工资、待遇、职务、参保时间等都将成为主要依据。

但在实际工作中经常遇到一些诸如档案材料收集与归档材料的不规范,有些该归档材料的没有归档,阅档者不知如何寻找线索,并以材料形成的程序去全面地获取所需要的信息等问题,也常遇到不具备阅档条件的人员前来要求查阅、利用等情况。本文介绍人事档案管理的一些有关概念及知识,期望强化有关人事档案的概念及管理意识、了解有关人事档案知识,以利于人事档案的管理与科学的利用。

1 人事档案内容和分类

档案的内容分为十类:

第一类履历材料:履历表、简历表,干部、职工、教师、医务人员、***人、学生等类人员登记表,个人简历材料,更改姓名的材料。

第二类 自传材料:自传及属于自传性质的材料。

第三类 鉴定(含自我鉴定)、考核、考察材料。以鉴定为主要内容的各类人员登记表,组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料;作为干部任免、调动依据的正式考察综合材料;考核登记表,干部考核和民主评议的综合材料。

第四类 学历和评聘专业技术职务材料。学历、学位、学绩、报考高等学校学生登记表、审查表、毕业登记表、学习和培训结业成绩表、学历证明材料、选拔留学生审查登记表;培训和专业技术职务任职资格申报表,专业技术职务考绩材料,聘任专业技术职务的审批表等材料。

第五类 ***治历史情况的审查材料。包括甄别、复查材料,审查结论、上级批复及有关的依据材料;入***、入团、参***、出国等***审材料;更改民族、年龄、国籍、参加工作时间等的组织审查意见,上级批复以及所依据的证明材料。

第六类 参加中国***、共青团及民主***派的材料。

第七类 奖励材料。包括科学技术和业务奖励、英雄模范先进事迹、各种先进人物登记表、嘉奖、通报表扬等材料。

第八类 处分材料。违犯***纪、***纪、国法等处分决定(免予处分的处理意见),查证核实报告,上级批复,本人对处分的意见和检查;法院审判工作形成的判决书等。

第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退(离)休、退职等的登记表、呈报表、审批表、审批材料;各种代表会代表登记表。

第十类 其他可供组织上参考的材料。包括有残疾的体检表,残疾等级材料,因公受伤的证明材料;讣告、悼词;年度思想总结、小结,大中专毕业报到证等材料。

2 档案材料的来源与收集

人事档案材料产生于现实工作之中,从其来源看,有个人形成的,也有组织上形成;从材料形成过程来看,即有在现实工作中由组织和个人自然形成的,也有组织上为了解个人情况而专门布置填写的。所以人事档案是一个动态的,不断有材料增加。

档案材料主要来源、收集及补充约有以下途径:

(1)通过组织、人事部门收集职工工作中形成的档案材料。

(2)通过教育院校、培训部门收集学生登记表、报考登记表、毕业生登记表、学习成绩表、学位审批材料、学历证明、培训结业成绩、鉴定等材料。

(3)通过所在单位收集在***、团组织建设中形成的入团材料、已批准转正的中国***入***志愿书、入***申请书、转正申请书、自传、***审材料、***员登记表、个人总结、退***等组织意见材料。

(4)通过评定专业技术资格部门,收集评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术任职资格申报表、专业技术职务考绩材料、聘任专业职务的审批表、晋升专业职务(职称)审批表。

(5)通过有关部门收集表彰奖励活动中形成的先进工作者的登记表、先进模范事迹材料等。

(6)通过纪律检查、监察、司法及有关的行***部门,收集形成的处分决定、免予处分的处理意见、记过材料、查证核实报告、上级批复、个人对处分决定的意见、本人检查、交待材料、通报批评材料,法院判决书,复查甄别报告、决定、上级批复材料。

(7)通过审计部门收集形成的对经济工作中的评价材料,有关问题的处理意见等材料。

(8)通过科技部门、报刊等收集科研成果及重大影响的论文、著作、译著等的目录。

(9)通过卫生部门收集工作人员因病、工伤、意处事故、致残的体检表、鉴定等有关材料。

3 档案材料的鉴别及归档要求

为保证档案材料的原始性、客观真实性,保证人事档案的安全与利用,严格控制进档材料的来源与收集是必要的,对档案材料的鉴别也是必不可少的:

鉴别归档材料,必须根据中央有关文件精神,以有关规定为依据,坚持历史唯物主义和辩证唯物主义的观点,具体问题具体分析,根据形成材料的历史条件、材料的主要内容、用途及保存价值,确定材料是否归档。

对收集、补充的档案材料必须来源清楚,甄别材料的真伪及价值,确定材料是否归档。

属于归档的材料应真实客观,材料必须文字清楚,对象明确,手续完备,属于成套的材料必须完整齐全,有些材料需经组织审查盖章或本人签字后方能归入档案。

归档材料应是原件,一般不得使用复印件代替原件存档。

人事档案材料,须统一使用16开规格的办公用纸,不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。

材料转递、归档的过程要符合组织转递手续及程序。

4 利用人事档案的有关查阅原则

查阅档案单位及查阅人,在其批准权限、职责范围内,因工作需要查阅和借用干部档案,须以《干部档案工作条例》中的查阅原则为依据,遵守档案的提供利用之规定。

查阅单位及查阅人应携带填写规范、经单位组织负责人批准并加盖公章的《查阅人事档案介绍信》,填写查阅《干部档案审批表》查阅档案,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。

凡查阅干部人事档案,利用单位应派中共***员干部到保管单位查阅室查阅,档案一般不外借,如必须借出使用,要说明理由,经主管部门负责人批准并严格履行登记手续,限期归还,妥善保管,严格保密,不得擅自转借,不准交给无关人员和本人翻阅。

查阅干部人事档案一般要求两人或两人以上,查阅档案人员必须严格遵守保密制度和阅档规定,严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料;任何个人不得查阅或借用本人及其直系亲属的档案。

借用、查阅单位或个人,不得擅自拍摄复制档案内容,因工作需要从档案中取证的,须经档案主管部门同意后,方可办理。复制的档案材料,不得给无关人员观看或自行转递,用毕负责销毁。

查阅者不得假公济私,不得泄漏或擅自向外公布档案内容,违者视情节轻重,予以批评直至纪律处分。

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室内设计毕业10篇

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本文为您介绍室内设计毕业10篇,内容包括室内设计专业毕业设计日志,室内设计毕业设计心得。一、中国室内设计的三个时期中国室内设计发展分三个主要时期:第一阶段是上世纪80年代至上世纪末,室内设计发展的初级阶段。此阶段中,中国经济处于社

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应聘演说稿10篇

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本文为您介绍应聘演说稿10篇,内容包括应聘歌舞团独唱演员演说稿,应聘演说稿。您好!非常荣幸能有机会参加贵医院的招聘面试。感谢贵医院领导给我这个机会。我叫高俊霞,是通辽职业学院高护专业的毕业生。为了心中的理想,探索生活的真谛,凭者对

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制造业招商工作计划

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本文为您介绍制造业招商工作计划,内容包括制造业如何做招商方案,制造业招商引资工作计划。(一)力争全年引进项目30个。其中工业项目22个,协议总投资1亿元以上项目15个,国内外知名企业、知名品牌1-3个。(二)力争全年协议引进资金50亿元以上,实到

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电子电路设计10篇

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本文为您介绍电子电路设计10篇,内容包括电子电路设计1000例讲解,电子电路设计知识汇总。1电子电路设计概述1.1电子电路设计的原则电子电路设计需要遵循相关的原则,这样才能更好地保证设计的科学性,首先需要对电子电路内部的各项原件相互

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以案促改检查材料10篇

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本文为您介绍以案促改检查材料10篇,内容包括以案促改剖析材料10篇,以案促改个人反思材料。二、***治纪律和***治规矩方面,作为一线生产岗位走出来的工人,我对各级岗位人员怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能

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废水处理设备10篇

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本文为您介绍废水处理设备10篇,内容包括废水处理设备有什么好的推荐,废水处理设备不二之选。煤炭是我国重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位,在我国一次能源结构中,煤炭占到70%以上。在煤炭开采过程中,要排放大量的煤矿废

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网络设计原则10篇

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本文为您介绍网络设计原则10篇,内容包括网络设计思路和流程,网络建设原则。一、室内覆盖系统特性1、与宏蜂窝的协同特性。室内覆盖系统并非***存在而是与宏蜂窝系统组成分层网络,需要考虑二者之间的频率规划、干扰规避、小区选择、小区切

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品牌设计10篇

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本文为您介绍品牌设计10篇,内容包括品牌视觉设计,品牌设计创意。1.品牌设计促进品牌信仰的形成品牌信仰是消费者通过广告媒体、社会舆论、消费体验等形式,对品牌产生的持久消费忠诚度,在消费行为之后可以获取愉悦与归属感的精神活动,属于企

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民主生活会检查材料10篇

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本文为您介绍民主生活会检查材料10篇,内容包括民主生活会检查材料,民主生活会个人发言材料。根据郴组〔2003〕15号《关于召开2003年度***员领导干部民主生活会的通知》的要求,我局***组于2003年7月17日至19日在青年湖水库召开了***组民主

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汽车设计10篇

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本文为您介绍汽车设计10篇,内容包括汽车设计感悟大全,汽车设计100个细节。6Sigma设计;汽车设计;应用21世纪初,6Sigma设计的应用为各大汽车制造公司带来了更多的产品设计制造利润。所以随着汽车工业的发展,6Sigma设计在汽车设计领域得到了推

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平面广告10篇

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本文为您介绍平面广告10篇,内容包括平面广告案例推荐,平面广告设计。随着时代的进步,科技和文化的发展,信息化社会及多元化时代的到来,平面广告设计随着时代的变迁而不断的革新。传统的平面广告正经受着前所未有的剧烈冲击和挑战。我们从事

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组织生活会对照检查材料10篇

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本文为您介绍组织生活会对照检查材料10篇,内容包括2022组织生活会对照检查,以案促改组织生活会对照材料。以下内容为个人对照检查材料中的必备项。五个对照:每名***员重点做到“五个对照”,即:①对照“十条***规”“十条宣言”“三个绝不能

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以案促改检查材料10篇

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本文为您介绍以案促改检查材料10篇,内容包括以案促改剖析材料10篇,以案促改个人反思材料。二、***治纪律和***治规矩方面,作为一线生产岗位走出来的工人,我对各级岗位人员怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来,无论是在工作还是生活上,都能

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个人对照检查材料10篇

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本文为您介绍个人对照检查材料10篇,内容包括四个合格对照检查材料,***员对照检查材料个人。一、存在的主要问题缺乏创新精神。不善于创造性地开展工作,对问题的分析不够深入,思考不够深刻,没有注意到工作方法的重要性。缺乏朝气蓬勃、斗志

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文明校园申报材料模板

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本文为您介绍文明校园申报材料模板,内容包括文明校园申报材料1000字,申报文明校园申请表模板。一、加强领导,落实责任,构建文明校园创建活动工作格局。1.成立组织机构,明确分工。学校成立了“文明校园创建工作领导小组”,落实创建工作要求,培

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药品检查报告10篇

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本文为您介绍药品检查报告10篇,内容包括药品最新检查报告,药品整改报告范文。二、突出重点,开展检查根据州***红发改价检〔2009〕778号文件通知精神,结合我县实际,突出重点,重点检查***府定价药品是否按规定降价,医疗机构招标采购药品是否按

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六个肃清检查材料10篇

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本文为您介绍六个肃清检查材料10篇,内容包括流毒肃清剖析材料,全面彻底肃清对照检查材料。二、会议主题以“坚决全面肃清王三运流毒和影响,恢复***治生态山清水秀”为主题,对照王三运“不讲***治不守规矩、***性观念缺失、违反中央八项规

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专项检查报告10篇

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本文为您介绍专项检查报告10篇,内容包括专项检查报告,315专项检查报告。1、新老校区饮食中心在接到文件后,组织了全中心的炊管人员及时传达了文件精神,强化了学校食品卫生安全防范意识,杜绝学校食源性疾病发生。做好了这次专项整治工作的迎

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质量检查报告10篇

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本文为您介绍质量检查报告10篇,内容包括质量检查情况汇总范本,质量检查分析报告范文。历史的经验告诉我们,产量攀升时最大的问题是与质量问题相互冲突、矛盾的。过去生产过程不能有效受控,而质量监控又不能及时反映质量状况,质量状态缺乏有

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工作检查报告10篇

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本文为您介绍工作检查报告10篇,内容包括工作检查情况通报范文,工作检查结果汇报讲解。(一)统一思想认识,细化明确责任。切实做到三落实:一是责任落实到人,要求分管领导切实履行检查职责,完善工作方案,提升档案管理工作水平;二是任务落实到人,