学文网铁路安全生产论文篇1
论文摘要： 人力资源管理是铁路运输企业安全生产的前提和基础，是铁路运输企业提高生产能力，增加效益的有力手段之一。加强人力资源管理的开发和应用，能有效地提升铁路运输企业运营质量，发挥铁路运输的优势。本文就铁路运输企业中应用人力资源管理的现状和原因进行了简要分析，提出了铁路运输企业加强人力资源管理的措施。
尽管铁路系统近几年在生产力布局和生产组织方面做了调整和改革，实行了路局直管站段，使得站段的生产组织、劳动组织、作业方式发生了很大的转变，铁路运输企业已逐步走向市场化，但由于铁路系统职工在思想观念上对人力资源管理认识的滞后，铁路系统自身体制的制约以及铁路系统生产管理制度上不够完善等原因，人力资源管理并没有实际应用到铁路运输企业生产当中。
1人力资源管理应用于铁路运输生产中的意义
铁路是一个国家和地区的交通命脉，在国民经济的发展中有着十分重要的意义。这决定了人力资源管理在铁路运输企业生产中将发挥巨大的作用。目前铁路运输企业人力资源管理存在着配置不科学、结构不合理、缺乏战略规划等问题。只有解决了铁路运输企业的人力资源管理问题，才能有效地提高运输效率和运营效益。
2加强人力资源管理的原因
2．1企业文化方面
企业文化是一个企业凝聚人心、展现企业风采的核心，它集中体现了一个企业经营管理的核心理念，在解决企业外在适应性与内部整合问题以及解决生存和发展的问题时，发挥着巨大的作用。通过对企业文化的建设与加强，在企业内部形成统一的价值体系，并制定相应的制度作为保障，在精神文化层面激励员工，使得员工的个人价值取向趋同于企业价值观，以此来增强企业凝聚力。
2．2安全生产方面
在铁路大提速、管理体制改革、运输生产力布局调整的背景下，铁路运输安全的形势和要求发生了明显的变化［1］。由于铁路运输具有高度集中、“大联动机”的特征，因此要做到铁路运输的安全，必须从人、机、环境、管理等方面着手。其中，运输任务的完成涉及大量的人员，对运输安全起着决定性作用。借助有效的人力资源管理，可以实现铁路职工之间和睦共处、协调共事，能更好地、安全准确地完成运输任务。
2．3经济方面
加强人力资源管理，比增加或更新铁路***路、信号、机车、车辆等硬件设施所获得的效益更为明显。虽然现在铁路运输企业已经有了人力资源管理的观念，但是所投入的人力、财力远远不及在硬件设备上的投入。
3人力资源管理在铁路运输企业生产中应用的措施
3．1树立创新理念，建立企业文化
营造融洽和谐的文化氛围，通过促进企业员工生产效率提升来提高企业文化对员工的引导力、号召力和凝聚力。作为铁路运输企业，我们应当充分发扬高铁精神，在规范化、高速化、信息化的高铁时代，建立起铁路企业的核心文化。
3．2建立合理的制度保障体系
3．2．1完善人力资源配置、预测制度
合理的人力资源配置是一个企业长久生存、富有竞争力的有力保证。通过有效的市场配置把作为生产要素的人力资源，配置到最合理、最能创造价值、最有效率的地方，使得生产要素配置始终处于最佳状态［2］。
3．2．2加强人才培训、培养制度
通过建立健全人才培训、培养机制，不仅给铁路职工提供不断学习与提高的机会，使得他们在劳动技能、设备操作、管理方式等方面有进一步的提升，也使得他们的潜能得到充分发挥，激发职工的工作激情和创新热情，为铁路企业稳定长远发展提供有力的人才保障。
3．2．3实行绩效管理，健全考评制度
企业员工最关心的问题之一就是薪酬问题，因此解决好薪酬、奖励等问题，建立起合理的绩效薪酬制度，无疑是人力资源管理当中一项重要的举措。通过改革绩效管理，健全考评制度，业绩与效益挂钩，让铁路员工具有忧患意识，将目标由“不违章违规”转变为“提高业绩效率”，让企业员工在企业内部有满足感，提高工作热情，积极投身于铁路运输工作。
4全面提高企业职工的综合素质，让安全生产观念深入人心
安全生产是铁路运输工作的关键，这不仅需要科学的理论和技术支持，也需要加强人力资源管理，变少数人管理为全员管理。在员工上岗培训及培养发展的全过程，始终贯彻安全第一的观念意识，强调以人为本，全面提升铁路员工的综合素质。
主要参考文献
［1］ 张举博．铁路运输安全管理的几个重点问题［J］．理论学习与探索，2008（5）．
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当今企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，从现实意义上讲人才竞争是人才环境的竞争，铁路运输企业要想增强核心竞争力，应着力优化人才环境。铁路运输企业持续改善工作环境、生活条件，更好地确保职工情绪、队伍稳定，是人才环境的重要议题。当前，我国仍处于劳动关系的矛盾多发期和利益调整期，铁路运输企业建成劳动关系和谐型企业并非轻而易举。劳动关系出现不和谐态势，于劳动者、企业、社会均无一利。此外，铁路运输企业缺乏对创新人才的培养，创新人才储备不足。
2关于改善发展环境的建议
2.1舆论环境方面
2.1.1齐抓共建企业文化
企业******工团应齐抓企业文化建设，共建企业文化格局，共造企业文化环境，为舆论环境大树的成长提供肥沃的土壤。要充分发挥宣传工作在营造良好舆论环境中的积极作用，确保舆论主流的正方向。
2.1.2力促路内路外和谐
企业对内要解惑答疑，解决诉求；对外要梳理情绪，化解矛盾，力促铁路和谐稳定。要及时妥善处理矛盾，避免事态恶化、矛盾激化，防止局部性问题演变成全局性问题或，避免将被推上舆论的风口浪尖。
2.1.3争做地方社区公民
置身于地方的铁路运输企业及其所辖各车站，要争做社区公民，积极融入社区，尊重地方风俗人情、生活习惯；要倾情服务社区，积极履行社区公民义务，通过开展或参与地方的文体、公益、扶贫济困、环保宣传等活动，与地方形成良好互动。
2.1.4处理好公共关系
要建设和处理好与***府、公众、媒体、利益相关方等的关系，形成运转顺畅的公共关系闭合圈。与***府处好关系，赢得支持；与民众处好关系，赢得民心；与媒体处好关系；赢得声音；与利益相关方处好关系，以利共赢，特别是与地方形成良好的企地关系，极利于聚集舆论环境的正能量。
2.1.5增强危机处理能力
要制定舆情应对预案，增强对突发事件的应对和处理能力。如今，网络谣言滋生、泛起，铁路运输企业切勿掉以轻心，针对谣言，要第一时间辟谣，澄清事实和真相，主动把握正确的舆论导向，争取话语主导权。
2.2安全环境方面
2.2.1加大宣传力度加大铁路运输生产安全宣传和教育力度，不断强化全路全员的安全意识和责任意识，积极举办形式多样、主题鲜明的安全文化活动，努力营造“人人关注安全”的浓厚安全文化氛围，共同构筑安全大堤。
2.2.2强化安全生产责任和监管力度
健全安全生产责任逐级负责制，完善“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，做到“责、权、利”明晰，确保有章可循。加强监督和管理，严格执行领导值班、带班制度，加大巡视检查和隐患排查力度，开展安全隐患专项整治，严格落实安全监管责任，加大对各级管理人员的监管和考核力度。
2.2.3推进安全绩效管理
严格落实事故问责制度和责任追究制度，增强干部的责任感和危机感，强化干部的责任意识、危机意识。推行企业安全绩效管理制度，加快建立有利于企业安全发展、科学发展等的综合考核评价评议体系。把安全生产指标纳入领导班子、干部考核体系，形成促进安全生产的“***绩观”。
2.2.4加强铁路治安防范
铁路公安要加大车站安检、安保力度，加大防范措施，保障乘客生命和财产安全。要加大沿线巡检巡察力度，加强人防、技防，严厉依法打击破坏铁路的违法犯罪行为，为铁路运输安全畅通保驾护航。
2.2.5加强与地方公安的合作力度
铁路公安要加强与地方公安的合作力度，深入做好铁路沿线居民平安出行、爱路护路的思想宣传工作，引导沿线居民自觉遵守铁路交通法律法规，增强居民爱路、护路意识。
2.3生态环境方面
2.3.1加强生态文明宣传
要加强生态文明宣传，增强全员的生态意识、节约意识、环保意识，在全路树立起人与自然和谐相处的生态文明观，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，自觉增强经济效益、社会效益、生态效益相统一的效益意识，营造爱护和优化生态环境的良好作风、路风。
2.3.2加大节能力度
站区和非行车系统要大力推行太阳能、地热等再生能源的利用，提高资源利用效率。要依靠科技进步，促进节能，加快清洁发展。严格制定和落实节能管理制度和节能责任制。加强检修材料、物资消耗的管理，坚决杜绝浪费。
2.3.3加大减排力度
切实做好垃圾分类，实行收集—清运—处理的垃圾处理模式。实行垃圾资源化，对废旧物品集中收集，进行回收利用，减少污染物质的排放，对不能回收利用的最终废物进入环境之前，进行无害化或“零污染”处理。
2.3.4注重绿色通道建设
企业在生产、经营的同时，要筑好绿色通道，筑牢安全屏障，坚持环保与生产、经营同步建设，坚决杜绝“重生产、轻环保”。环保建设，要注重与周围的景观、环境协调，力争建成环境友好型企业，走生态文明的行业发展之路。2.3.5破解沿线环境困局破解垃圾围路、私搭乱建等的棘手问题，不是只凭铁路运输企业单打独斗就能解决的问题，而是牵扯到地方等多个关系方，探索建立铁路运输企业、地方***府、沿线居委会和村委会、环卫环保部门等多位一体的环境综合治理新型模式。
2.4人才环境方面
2.4.1完善人才机制
铁路运输企业必须树立科学的人才观，完善人才制度。要紧紧围绕本行业经济发展目标，准确把握人才需求的发展趋势，科学制定和不断完善人才工作规划，特别是优化人才环境，努力吸引人才、留住人才。要完善人才培养、任用、评价、激励机制，努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好企业人才环境。
2.4.2提升员工幸福生活指数
加强人文关怀，充分尊重员工意愿，注重人性化制度设计。加强企业民主管理建设，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。开展环境激励，持续优化和改善员工的工作环境、生活环境和人际环境等，不断提升员工幸福指数，提升员工对企业的归属感和满意度。
2.4.3构建和谐劳动关系
坚持“以人为本”“职工利益无小事”的理念，实现企业经营目标与职工利益的“无缝对接”，切实保障职工的合法权益。坚持制度化管理，做到依法治企，减少、预防企业劳资纠纷。充分发挥工会组织的监督作用和劳动关系的协调作用。深入开展和谐劳动关系创建活动，积极构建和谐劳动关系。
2.4.4重视创新人才的培养
铁路安全生产论文篇3
关键词：高速铁路；可达性；空间经济联系；市场潜力模型
中***分类号：F2
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）15-0051-02
1 引言
高速铁路，简称“高铁”，是指通过改造原有线路，使最高营运速率达到不小于每小时200公里，或者专门修建新的“高速新线”使营运速率达到每小时至少250公里的铁路系统。高速铁路建设的直接贡献在于缩短了地区间的空间距离，加强了区域间的经济技术联系，对进一步整合区域内资源起到了重要作用。
2004年，在***审批通过的《中长期铁路网规划》中提出了修建“四横四纵”铁路专线，铁路客运时速计划时速每小时200公里的目标，至此拉开了中国高速铁路网建设的序幕。2010年，中国铁路营运里程达到9.1万千米，居世界第二位；投入运营的高速铁路营运里程达到8358千米，居世界第一位。截止2012年，中国“四横四纵”的高速铁路网基本建成，高速铁路在提高区域联系水平，拉动区域经济发展方面的作用越发突出。
安徽是我国中部大省，其区域间高速铁路的运营对加强省内各地市联系，提高全区域经济水平，加快“皖江城市带”建设速度，贯彻“中部崛起”战略***策具有重要意义。文章通过建立市场潜力模型综合考察安徽省内高速铁路建设前后10个沿线站点城市的可达性和空间经济联系的变化情况，进而对安徽省高速铁路对区域经济影响效应进行研究，旨在为安徽省区域发展战略制定提供***策参考。
2 安徽省高速铁路现状及未来发展
截止2012年，安徽省内存有四条高铁线路：京沪高速铁路、合武铁路客运专线、合宁客运专线、合蚌客运专线。高铁沿线共10个主要站点：合肥市、六安市、淮南市、蚌埠市、滁州市、宿州市、肥东县、金寨县、全椒县、定远县，省内高速铁路总里程超过1000公里，平均设计时速达每小时230公里。目前通过安徽省高速铁路的建设，使安徽省与其他地区的联系大大增强，以省会合肥为例，合宁客运专线的建立使合肥到南京的时间缩短为1小时，到上海的时间为缩短为3小时，京沪高铁的通车使得合肥到北京的时间从原来的9小时缩短到4小时。高速铁路的运营也提高了安徽省内沿线城市之间的空间可达性，省内各大城市的铁路通行时间已普遍缩短到1小时以下。
至2020年，安徽省内高速铁路里程将达到2500公里，占全国规划总里程的15%。安徽省将形成以合肥为中心，以合宁、合武、京沪、合福、宁安、商合杭、合安铁路为主骨架，覆盖全部省辖市的快速铁路网，安徽在全国铁路网中的枢纽地位也将进一步确立，安徽承东启西、连南接北的区位优势将得到充分发挥。
3 省内高铁沿线地区市场潜力模型的构建
3.1 市场潜力模型
距离衰减理论是空间计量学的基本理论之一，其理论实质是区域空间中要素的互相联系与二者间距离紧密相关，在一般情况下要素间的作用强度与其距离的平方成反比。距离衰减理论的计算公式来自于万有引力公式：
F=G·m1·m2/R2
其中：m1和m2分别为是两个对象的重量；R2表示两对象间距离的平方；G为引力系数。
市场潜力模型引入了外有引力模型中的概念，描述了两节点由于社会经济方面的吸引力而产生的相互作用，其一般数学表达式为：
在公式中：Pi表示点i的经济潜力值；Mj表示点j经济的规模；一般用GDP来度量；Tαij表示从点i到j的最短时间，α表示摩擦系数一般为1。Pi值越大，表示i点可达性与市场潜力越高，其值高低与节点之间的经济空间作用联系呈正比关系，与距离成反比关系。
3.2 潜力模型指标体系的构建
为研究安徽省高速铁路运营前后沿线各地区在可达性方面所产生的变化，分别构建高铁建立前2007年和高铁各线路建成后2011年的安徽省内高速铁路沿线10个主要站点的市场潜力模型指标评分体系，如表1所示（数据来源：历年安徽省统计年鉴、安徽省铁路时刻表）。
表1可以看出，2007年10个市县的指标得分从低到高的顺序为：合肥、滁州、宿州、金寨、全椒、淮南、蚌埠、六安、定远、肥东。2011年10个市县的指标得分从低到高的顺序为：合肥、淮南、滁州、金寨、六安、宿州、全椒、定远、蚌埠、肥东。从总体上看，基本上形成了距离合肥越近，指标越高的情况，这也说明了在一般情况下距离合肥越近，其可达性越高。
通过比较2007年与2011年各地区的市场潜力模型指标，10个地区之间的评分变化率由高到低排序为：肥东、蚌埠、宿州、定远、全椒、滁州、金寨、合肥、六安、淮南，可以看出安徽省高铁沿线地区潜力指标评分增长倍率普遍达到了3以上，平均增长倍率为4.76倍。由此可见，安徽省高速铁路的建设对沿线地区的交通改善十分明显，显著改善了原来市场潜力指标评分较低地区的可达性。
4 高速铁路对区域经济影响分析
4.1 加速区域生产要素聚集
根据市场潜力模型所得出的结论，安徽省高速铁路的运营改善了沿线地区的交通状况，显著提升了区域内部可达性。目前，安徽省省内各大城市的铁路通行时间已普遍缩短到1小时以下，区域可达性的提高使安徽省内空间距离约束作用明显减小，进而促进了区域一体化程度的提高和区域内生产要素的流动。
随着高铁的建设和运营，沿线各地区原有的可达性和区位优势被打破，区位因素的转变往往会改变企业和居民的区位选择模式，而区位选择模式的改变也通常会改变生产要素的流动方向，从而加速区域间生产要素的聚集。
随着生产要素的不断加速聚集，一方面，人才、资金和技术持续的向合肥、淮南、蚌埠等高铁沿线的较大城市聚集，使这些城市在积累了资金，技术等多方面优势的同时还拥有了完备的基础设施以及集中的市场，高速铁路的建设加速了人口和经济要素的集中，加速了这类城市的发展。另一方面，对于像宿州、全椒、定远这类高铁沿线的经济欠发达的中小城市来说，资源以及生产要素的过度聚集所造成的“虹吸”效应阻碍了区域经济的发展，这也造成了与周边地区的经济发展差距的进一步拉大，某种程度上高速铁路的建设运营对这类地区的经济发展产生了一定的负面影响。
4.2 推动区域产业结构转变
安徽省高速铁路的建设运营加速了生产要素尤其是高端生产要素的流动，从而促进了高端服务业和技术导向性产业的发展，从而推动了区域产业结构的转变。
对于合肥等高铁沿线的较发达城市而言，由于其工业经济较为发达，从而高铁在“高端生产要素”上所发挥的流动作用将更为突出。随着“高端生产要素”的持续集中，较发达城市凭借其良好的工业和服务业基础，通过承接转移而来的“高端生产要素”加速了其自身工业的发展水平，尤其是提高了工业体系的创新能力，并带动了这些地区第三产业的快速发展，从而推动了相关产业结构的转变。而对于高铁沿线的欠发达地区而言，高速铁路的运营使省内相对发达城市的经济扩散效应进一步增强，加速了较发达城市落后产业向欠发达地区的进一步转移，这也推动了欠发达地区产业结构的转变。
4.3 促进区域对外经济交流
高速铁路的建设不仅促进了安徽省内部经济的发展，而且也为安徽省与周边其他地区的经济交流创造了更为便捷的条件。
随着京沪高铁的通车和合宁客运专线的建成运营，省会合肥至南京、上海的铁路通行时间缩短至1小时和3小时，至北京的铁路通行时间也从原来的9小时缩短到4小时。高速铁路缩短了安徽省原有的对外交流的空间距离，为人才、信息和技术的流通搭建了一条便利迅捷的通道，对促进安徽省对外经济交流、实现区域经济整体发展起到了重要的桥梁作用。
5 结论
安徽省高速铁路的建设运营对促进全省社会经济发展、提升区域综合竞争实力有着重要的意义。文章通过建立安徽省高速铁路建设前后的市场潜力模型综合考察省内高速铁路建设前后沿线地区可达性和空间经济联系的变化情况，研究发现高速铁路的建设提升了沿线地区的空间可达性，显著加强了区域内部的空间经济联系。进一步对安徽省高速铁路对区域的经济影响进行分析，研究发现高速铁路加速了区域间生产要素的进一步聚集，推动了沿线地区产业结构的转变，并对促进安徽省对外经济交流、实现区域经济整体发展起到了重要的桥梁作用。
参考文献
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铁路安全生产论文篇4
论文摘要:铁路运输安全所包含的内容较为复杂,包括旅客以及所携带的行李包裹的运输安全、货物运输安全、行车安全、道口安全,也就是整个运输生产过程和所有运输对象的安全。
前言
在市场经济体制下,各种服务等都可以被看做商品,而铁路运输作为一种商品,并不生产有形的产品,而只是改变运输对象的空间位置。由于铁路是以独特的列车方式进行运输,旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动,完成位置的改变。对于铁路运输本身而言,运输安全不仅是运输生产过程的基本要求,而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。因此,以列车运行的方式对旅客和货物进行位移,是铁路运输生产过程的基本特点。同样,列车运行安全,即行车安全,也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分,所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。旅客和货物在全部运输过程中,除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外,铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤,保证不改变货物的物理性质。在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故,都必然在造成生命财产损失的同时,降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。
一、铁路运输安全的现状
1 缺乏路外事故监管
一般来说,铁路部门对路外伤亡事故的监管缺乏科学性,严格细致措施不够。由于历史原因,还存在一些铁路沿线穿越生活区的情况,而且这些铁路眼线没有设立安全防御设施,而且在一定时期内,这些问题的解决的时效性也比较差。但相关法规的立法调研已基本结束,这也将有助于减少铁路道口和路外伤亡事故的发生。
2 欠缺惩罚欠缺力度
由于法律对危害铁道安全行为制裁力度的不足,虽然这种行为潜藏着对铁路公共交通设施的巨大危害,甚至有些地区形成了针对铁路设施的犯罪产业链,而且按照现行的法律,公安机关在处理盗窃设施犯罪时,对屡犯者没有什么特别有效的制裁手段,法院在审理盗窃铁路设施的案件中,应考虑犯罪嫌疑人对铁路设施造成的危害后果,应以危害程度决定刑罚,而不是盗窃物数量,从刑罚上震慑铤而走险者。
3 创建平安铁路困难
到近年来,危及行车安全的案件时有发生,惯性治安问题没有得到根治,个别路段安全防范基础薄弱,存在治安隐患,而相关主管问题对示范路段创建的重要性认识还不到位,没有真正纳入平安创建和治安综合治理的整体工作之中,对示范路段人力以及相关的资源投入不够,部署要求太笼统,缺乏检查指导,尤其是在当地社会治安综合治理和平安建设中,没能发挥好应有的作用,同时,对如何建立长效机制研究和探讨不够。不知道应怎样防止铁路治安重点区段发生反复、护路联防工作如何更加深入地扎根群众等。
二、确保铁路运输安全的对策
作为现代化运输方式之一,铁路运输在世界许多国家中,对于国民经济发展和满足人民生活需要起着重要而积极的作用。它联接城市,深入乡村,密切联系着亿万旅客和货主,不仅对于社会经济生活,而且对于人民群众的生命、财产都具有最广泛、最直接、最迅速的影响。当某一干线铁路发生运输堵塞、中断,或当某一次旅客列车发生列车冲突、脱轨事故时,必然直接妨碍千百个企业的生产或引起千家万户的焦虑。正因为如此,铁路运输安全对于整个社会生活是具有重要意义和重大影响的。 铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和***府当局历来都十分重视铁路运输安全,把防止铁路运输事故放在重要位置,并为此而进行持久不懈的努力。各国铁路和***府通过改善技术设备、加强管理和健全法制三个途径来不断改善铁路运输安全状况。
1 有效改善技术设备
改善技术设备是保证运输安全的重要物质基础。线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故,首先是行车事故的重要原因。线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。随着科学技术进步,必须不断提高各种技术设备的性能、强度和可靠性,并努力采用设备故障防护报警和自动检测、自动控制、远程控制等先进手段,切实保证运输安全。
2 努力健全安全法制
健全铁路安全的法制是增强运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的法规、法令,有助于使保证铁路运输安全成为各级***府、铁路企业、各有关行业以及广大社会公众共同承担的义务。目前世界各国,有的在一般法律中列入有关铁路安全的条款,有的制定关于铁路安全的专门法律,如铁路安全法以及其它关于保安设备、特种运输的安全法规等。
3 完善安全监察体制
为了保证国家有关铁路安全法规的贯彻执行,加强铁路运输安全的监督管理,铁路安全监督机构主要应做好以下几方面工作,对新建和改建的土建、信号及电气化等工程项目进行检查,为部长依法批准使用作好准备;对上报事故进行调查,编写铁路事故报告以备公开发表;向国务大臣提供有关铁路事宜的技术咨询意见。铁路安全监察机构代表***府依据法律执行任务,能够对铁路的安全运输实行有力的监督;在部内设立安全总监察室,根据部令和铁路有关规程进行工作,代表部长检查、监察铁路的安全工作调查处理事故,帮助贯彻安全规章制度,并具体帮助各级单位研究采取防止事故的有效措施,以确保运输安全。
4 切实加强运输管理
加强运输管理是保证铁路运输安全的基本环节,大多数的事故都是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起,因此必须反复不断地健全规章制度,严格劳动纪律、并加强技术业务培训。许多国家铁路还为此而制定安全奖惩办法,开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动。
结语
铁路运输的安全状况反映铁路的管理水平、设备质量、人员素质和社会秩序的状况,是铁路运输质量的重要表现。铁路运输安全直接关系到广大人民群众的生命财产安全,这就需要相关的管理单位采取有效地措施,为铁路运输安全做出应有的贡献。
参考文献:
铁路安全生产论文篇5
关键词：职工培训；企业安全文化；建设；作用
对于铁路运输单位来说，职工培训的目的除了提高职工业务素质、增强职工两个能力（标准作业能力和故障处理能力）、改进职工工作态度之外，更重要的是要强化职工的安全意识和责任意识，在工作中保持良好的行为习惯，将安全生产标准作业的理念贯彻落实。安全文化建设是铁路运输企业最为重要的一项工作，目的是为了使职工对安全生产有思想上的认识，形成正确安全理念、意识、态度和价值观的同时，获得安全生产标准作业的技能，在铁路运输生产中使用正确的安全行为方式，从而夯实铁路运输安全基础。如此来看，职工培训对企业安全文化建设具有保障作用和促进作用。
一、当前阶段铁路职工培训中存在的一些主要问题
1.未将职工培训放在重要位置上在当今市场经济的大环境下，在竞争愈加激烈的形势下，眼前和短期的经济效益成为了各企业单位关注的重点，在这种认识下，自然不能从长远角度出发看待职工培训工作，没有真正地将职工教育培训置于重要地位。
2.培训的师资力量薄弱铁路企业的职工培训中负责培训的兼职教师应从基层工作中的佼佼者里面挑选，既要具备丰富的实践经验和较强的专业技能，还要具备一定的语言表达能力以及较高的综合素质。但从当前铁路企业职工培训发展状况来看，一方面达到这样要求的培训教师并不多；另一方面由于待遇问题和定编的影响和制约，往往存在适合担任专职培训教师的人员或不想担任，或不被允许担任的现象，使得合适的教师少之又少，师资力量较为薄弱。此外，既有专职培训人员方面又存在年龄老化、缺少进修学习机会等多种问题，以致很多既有专职培训人员无法掌握最新的技术动态，无法满足培训的实际需求。同时，这种情况下出现的很多兼职教师虽有丰富的实践经验，但并不具备较高的理论知识水平，且大多都未接受过系统规范的专业培训，无法将理论和实践有效结合，起不到很好的培训效果。
3.培训缺乏针对性和实效性当前很多职工培训工作起不到良好培训效果的原因就在于培训之前没有对培训需求进行全面细致的分析，致使培训流于形式，缺少针对性和实效性。主要表现在以下两个方面。
（1）因为铁路职工的来源比较多样化，在文化素质和专业技能等方面都存在很大的差异性，但开展培训工作时却并未考虑职工在学历、年龄等方面的个体差异，只是按照专业、系统、岗位和工种进行同一标准和方式的培训。这种形式化的培训对于职工来说是负担，并不是能够使自身素质和技能得到真正提升。
（2）从培训内容来看，大多数培训教师在培训任务的限制下没有机会到现场了解和体验实际状况，通常都是反复使用同一个教案，既没有做到因材施教，又难以与现场实际情况和发展形势相契合，使得培训无法满足实际需求，还容易引发职工的抵触心理，使其失去参与培训的热情和积极性。
二、在企业安全文化建设中开展职工培训的必要性
首先，使职工具备专业理论知识和操作技能，掌握一定安全行为能力是企业安全文化建设的重点内容，而实现这些的最主要途径就是职工培训。拿新职工为例，新职人员的岗前资格性培训尤为关键，要让他们在清楚认识到安全生产重要性和铁路安全知识、掌握一些基本专业技能的基础上，明晰铁路企业的各项规章制度，了解企业文化、相关法律法规以及职业道德等内容，帮助他们顺利完成角色转换的同时，增强他们对铁路行业和企业的认知，让他们产生归属感和信赖感以及安全责任意识。其次，通过系统性的培训可以让职工原本零散的知识变得系统，淡薄的认知变得深刻。例如，站段、车间的职工培训中要包含应知应会与救援演练、应急处理等内容；路局级培训则要在此基础上进行拓展和延伸，理论和实践并重，涵盖原理、条例、实操等各部分内容，注重整体性与系统性。此外，在其中还可加入职业道德、工作态度和责任意识与企业文化等内容，让职工接受更为全面的培养和训练，真正做到从人出发构建企业安全文化。最后，企业安全文化建立之后，想要充分发挥其感染、调动、约束的作用，就必须做好宣传工作。从这点来看，职工培训又占据了有利条件，是企业安全文化的重要宣传阵地和有效途径。例如，在职工培训中可以营造出一种安全文化氛围，借助职工培训的机会创建安全教育基地，在培训中利用安全事故真实、典型的案例带动全员参与讨论；宣传安全目标等都会在无形中使职工受到感染，树立安全意识，转变工作态度和行为，将安全生产落到实处。
三、今后职工培训工作的发展方向
第一，将职工培训工作同企业安全发展以及工作效率和核心竞争力的提升联系在一起，在把培训工作切实重视起来的前提下从整体上提高培训的标准，重新定位职工培训工作。
第二，在培训内容上不仅要包含安全知识、专业知识和技能，还要从职业道德、企业文化渗透和法律法规等层面入手，提升职工心理认知和精神层面的认知，帮助其构建一个系统全面的安全防护框架，激发出职工在安全问题上的主观能动性。
第三，创新培训的形式和方法，尊重职工在培训中主体地位的同时，多利用一些现代化的设备和手段。例如，让培训的一线职工直接参与到讲课当中，参与主题讨论；当堂分析事故案例；模拟事故现场；利用论坛、微信等网络平台开展培训工作等。
四、结束语
综上，铁路单位应切实重视起职工培训在企业安全文化建设中的重要作用，正视当前阶段职工培训中存在的不足，在未来将职工培训工作同企业安全建设、长远发展紧密联系在一起，在培训内容和培训方式方法上做出创新。
参考文献
[1]周毅民.谈职工培训在企业安全文化建设中的作用[J].山西建筑，2015，（18）：237-238.
[2]丛山，黄云海，耿树庆，等.以零事故为目标的专项任务安全管理[J].航天工业管理，2012，（10）：81-83.
铁路安全生产论文篇6
关键词：铁路车站 安全管理 方案
中***分类号：U292.11 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）04（c）-0142-01
铁路的诸多方面随着社会进步也相应有了更多规范。作为最基本的单元，铁路车站在人员、货物资源的运输上起到了重要作用，且铁路的站点遍布全国，总量庞大。铁路车站的安全管理之所以非常重要，是因为它是保护整个铁路使其能够顺利运营的基础。所以，我们要采用正确的方法，形成车站安全管理规范，做到大小车站安全管理一手抓，这样才能确保铁路体系顺利运营。
1 铁路车站安全管理的现状
中国的铁路在过去的几年当中进行了很多次的改变，就比如“整合段和站”以及“对于班小组和车间的生产能力的重新分布”等。通过之前的改变，显然是有值得肯定的地方，比如通过改变之后整个铁路运营情况有了一定程度上的改善；可是随之而来的问题也日益凸显，车站的安全管理因为段站整合、车务人员的缩减等改革而越发困难。截至到目前为止，铁路事故依然继续发生，导致不同程度上的生命和财产损失，不利于整个社会的和谐稳定。再加上有的车站的相关管理机构因为自身想法不全面，做出了多次无效的改革，劳神伤财，即得不到工作人员的认可，也无形中加大了安全管理的压力。现阶段，我国的铁路仍然是在不断调整和改变的时期，虽然我国也针对铁路车站的安全管理问题陆续颁发了一些相应的法令，使火车的速度得到了很大的提升，但是，我国的安全管理做的仍然很不到位，必须进一步改善。
目前我国的车站采用的事班组、车间、车站这样的三层安全管理方式，车站安全委员会议一般是每隔四个月举行一次，而安全例会则是一个月举行一次，会议的主旨就是针对现存的安全管理疑问进行讨论得出相应的办法。车站采用由上级到下级层层核对的方法。
2 铁路车站安全管理过程中隐含的问题
从我国目前的铁路车站安全管理过程可以看出，主要存在三个突出的问题。
2.1 相关安全管理工作者的工作态度和工作思路存在问题
现在的铁路系统与过去相比已经发生了翻天覆地的变化，但是很多的安全管理工作者却仍然采用着他们以前的工作思维和态度，这样一来，非但工作者本身无法适应，而且还成为阻碍我国铁路快速发展的绊脚石。由于安全管理工作者往往仅凭自身的工作经验办事，而没有做到与时俱进，导致了只能等安全事故已经发生了才去做出相应的挽救措施，这样难免为时过晚。作为铁路的安全管理工作者，他们并没有做到通过“安全性高低指标”来评价自身工作的优劣，他们还不能很好的做到事故而后安全的紧密结合，而是将二者单独分开来解决，只是就事论事，没有在相互之间找联系，这种工作方式显然很难将安全管理落到实处。
2.2 铁路车站的秩序和治安存在问题
乘客在某些时候可能因为着急赶火车或者排队等待的时间过长而出现不按秩序排队，到处插队和占队的现象，严重时还可能导致相互之间的争吵和身体接触，这样势必会影响到整个车站的正常秩序，给安全管理工作带来不必要的难度。还有一些不好的现象也会导致车站秩序发生混乱，比如某些乘客或者工作者由于缺乏素质而随地吐痰，乱扔纸屑等，这会在不知不觉中对车站的秩序造成恶劣的影响，即对乘客的心情造成负面影响，而且也会让工作者感到不舒服。
作为铁路行业应该牢记的一点就是时刻做到为乘客服务。所以车站的安全管理工作必须始终践行全心全力为乘客服务的路线，做到将乘客安全顺利地送到他们指定的地点。人们对车站的高品质服务和态度都十分的渴望，但是与之相对应的车站工作者他们的服务却仍然依旧达不到人们的期望。比如说某些车站工作者可能会对乘客的要求毫不理会或者爱理不理甚至还可能语气强硬，种种情况的发生都与车站管理工作的不合格密切相关。还有一些不法者利用车站工作者的疏忽对车站乘客进行人身财产攻击，导致乘客产生一定程度上的伤害。
2.3 大小车站之间的管理问题
由于在大型车站之间还存在着诸多的小型车站，所以在管理的时候就不得不将它们也考虑周全。这些小型车站因为处于人口稀疏、位置偏远的地方，而且与大型车站之间的距离也相对较远。如果直接采用已有的安全管理体系就很难做到很好的适用于这些小型车站。现在对这些小型车站的安全管理并非采用主动措施，而是通过处罚来管理。安全管理工作者在管理小站时只重视其表面工作，为没有真正将它们的安全工作落到实处，导致安全事故不断。只有同时重视大型车站和小型车站的安全管理，两手抓才能变被动为主动。
3 治理相关问题的方案
3.1 车站安全管理工作者要在思想和态度上做到与时俱进
首先，对车站管理部门以及相关的亲人朋友进行最新安全管理知识的教授和学习，目的是为了增强大家的安全意识和自身保护能力。具体可以通过印制相关的安全管理课本，让工作者能够有本可依，提高他们的安全常识，培养安全管理工作者负责任的态度。
3.2 增强车站的治安和秩序
安全管理工作者必须始终重视车站的治安管理。尤其是在春节期间，乘客的财产安全尤为突出，为了能让乘客都能够安全的抵达家乡，工作者必须时刻监视车站及附近的一举一动，防止可能出现的***。对于车站内出现的不遵守公共秩序的行为，车站工作者应该给予相应的警告和处罚措施，同时工作者自身也应给乘客树立良好的榜样。
3.3 加强大小型车站间的安全管治
对于比较偏僻的小型车站，应该具体情况具体分析，而不能将对大型车站的管理办法直接拿来套用，应该根据每一个小型车站的实际情况作出相应的安全管理办法，只有透彻的分析小型车站自身的特点，才能进行全面的安全管理工作。
4 结语
通过上述对铁路车站安全管理的思考，不难看出铁路车站的安全管理仍然任重而道远。所以安全管理工作者需要做到扬长避短，与时俱进。国家应该尽快建立健全现代化铁路交通运输体制，增强工作者的整体安全意识和技术水平，保证整个铁路体系合理安全的运营。
参考文献
[1] 王腾飞.试论铁路车站安全经营管理工作[J].知识经济，2014（4）：97-98.
铁路安全生产论文篇7
第一节必要性分析
任何生产系统，在其寿命周期内都有发生事故的可能，区别只在事故发生的频率和可能的严重程度不同而已。因为在制造、试验、安装、生产和维修的过程中普遍存在着危险性。在一定条件下，如果对危险失去控制或防范不周，就会发生事故，造成人员伤亡和财产损失以及环境污染。为了抑制危险性，使其不发展为事故，或减少事故造成的损失，就必须对它有充分的认识，掌握危险性发展为事故的规律，也就是要充分揭示系统存在的所有危险性，及其形成事故的可能性和发生事故的损失大小，从而衡量系统客观存在的风险大小。据此确定是否需要改进技术路线和防范措施，变更后危险性将得到怎样的抑制和消除，技术上是否可行，经济上是否合理。这就是安全评价的基本内容和过程。
一、推行安全评价，能够提高铁路运输系统的安全管理水平
目前，车务段的安全管理体制还存在不足，落实的力度不够，通过安全模式评价，可以规范现有的安全管理体系；通过引入新内容，也可使车务段在满足基本规章制度要求的基础上、建立健全安全管理制度、改进管理质量、提高安全管理水平，使经营效益更上一个台阶。
二、推行安全评价，可减少事故的发生，降低生产成本，提高经济效益和社会效益
根据有关资料可知，在我国发生的铁路事故基本上都是由于人员因素所致。目前铁路部门的安全生产和管理矛盾日益突出，推行安全评价，可将其安全管理工作科学化、标准化，并能使其安全管理水平和安全管理人员素质得以强化，可以提高事故的预防意识、应变能力及防范能力，从而逐步消除事故发生的可能性；同时，建立新的安全管理理念，摒弃传统的事后管理和处理的做法，进一步采取主动的预防措施，通盘考虑安全问题，各部门通力合作，齐抓共管，大大降低事故发生率，减少事故的处理与赔偿，降低成本，提高经济效益和社会效益。
三、推行安全评价，可以树立铁路运输的良好形象，有利于铁路运输市场的发展
随着人民生活水平的提高，人们对交通安全的要求越来越高。在铁路运输系统中推行安全评价，可使铁路系统各项安全管理工作规范化、制度化、日常化，从而保证铁路运输的安全，同时也有利于铁路的提速，使旅客对铁路运输有安全、便利、快速的“感觉”，这对促进铁路的发展大有裨益。我国铁路运输行业存在着巨大的竞争，要恢复原来铁路的“优势”，必须在安全和速度上下功夫，这些都需要有健全的安全管理机制和手段来支持，然而进行安全管理体系制定即成为首要任务。
四、建立安全管理体系是铁路运输系统对职工的要求
在铁路运输系统中推行安全评价，总的来说，对职工人员的约束增加了，这种约束是必要的。正如前文所述，当前所发生的铁路事故基本上是由于人员因素所致，主要是职工的安全意识淡薄。推行安全评价能在思想上加强职工的安全意识，使职工真正树立“违章就是违法，违章就是犯罪，违章就是杀人”的观念，牢固树立在任何时候、任何情况下都毫不动摇地把安全摆在第一的意识，做到安全生产。
五、推行安全评价是国家可持续发展战略的要求
为了人类生存和经济发展的需要，我国***府在《国民经济2010年远景规划纲要》中提出了国家的可持续发展战略，将保护环境、保障人民健康作为基本国策和重要***策，并颁布了一系列的法律、法规。只有建立、实施并保持一个满足国家有关法规要求的现代化安全体系，有效地规范运输企业的各项安全活动，确保旅客的安全，才能保证国民经济可持续发展战略目标的实现。
第二节可行性分析
一、在铁路运输系统推行安全评价的技术条件已基本成熟
首先，铁道部一直高度重视安全生产，并且已经拥有一批专业知识渊博、理论知识深厚、具有丰富管理经验的专业技术人员，经过多年的摸索，在长期的铁路运输生产中已经找到了一些适合本系统安全生产和管理的手段和方法，所以在铁路运输系统推行安全评价的技术条件已基本成熟。
二、在铁路运输系统推行安全评价的时机已成熟
铁路运输部门推行了IS09000等标准化管理体系，但其职员对其掌握得不多，在安全评价方面还需引进方便高效的管理体系，使铁路运输部门的安全管理工作更上一个新台阶。另外，我国己经颁布执行《中华人民共和国安全生产法》、新的《铁路运输安全保护条例》，这就对铁路部门推行安全评价提供了可依的标准，时机已达成熟。
三、目前车务段的安全状况为推行安全评价提供了空间
目前段内存在的主要问题有以下几个方面：一是职工“干惯了”，干部“看惯了”的惯性违章违纪问题，这是安全管理中的最大障碍，也是站段对车站管理较难解决的难题；二是对上级或段制定的行之有效的安全和专业管理制度，以文件下发到车站后，车站是否按要求贯彻落实，段如何督促落实形成闭环管理，也是车务段正在就完善安全监督体系方面探索的问题；三是职工业务素质与现场安全有着直接的关系，但现有行车职工人员紧张，进行脱产培训较难，难以提高职工业务素质和非正常情况的应变能力。这些问题的存在车务段推行安全评价提供了空间。
四、推行安全评价是铁路运输系统自身的需求
随着经济改革的持续深入，社会主义市场经济不断完善，市场竞争越来越激烈。铁路运输要想在运输市场上立于不败之地，必须树立起自己的良好形象，改善与公众的关系，增强与旅客的亲和力，提高自身的竞争力，要做到这些，就必须推行安全评价工作。因此，推行安全评价是其自身的需求。
综上所述，铁路部门在我国运输体系中发挥着至关重要的作用，其管理体制经历了从计划经济到市场经济，尤其是当前的撤销铁路分局后，铁路局直管站段，虽目前已基本理顺站段与路局安全管理的关系，但还是在某些管理方面管得还不够深入。在这种新的管理体制情况下，必须适应新形势研究新情况，探索新方法。
参考文献
铁路安全生产论文篇8
铁路管理体制改革和投融资体制改革，将从五个方面加快促进物流业发展。
第一，铁路改革为物流发展提供更加充足有效的运输门类，目前中国铁路的高铁通车里程、运输密度等主要指标均居世界前列。未来几年铁路建设的条件将大为改善，铁路建设将加快推进中长期铁路网规划等主要目标的实现。无论是铁路网的总量和规模，还是结构和质量，均会得到较大改善。铁路运力不足的瓶颈问题将得到有效缓解。
第二，铁路改革将为物流业提供保水准、保质量的运输服务。国家铁路局正在组织修订完善铁路客、货服务质量标准和监管办法，督促铁路企业不断提高服务水平，改善服务质量，铁路总公司在实行客票实名制的基础上，也推出了货运实货制改革，实行网上预约要车，简化受理程序，千方百计方便客户。随着铁路市场化改革的深入推进，铁路运输服务质量和服务水平将不断提高，为物流业的发展提供更好的服务。
第三，铁路改革将为物流业提供更加安全可靠的运输保障，铁路实现***企分开，安全管理关系得到理顺，铁路的安全生产、主体责任和***府的监管责任更加明确。在***府层面上，国家铁路局把强化铁路安全监管作为首要职责，坚持依法行***，建制度、定标准，管监测、监督、监察等***府该管的事，督促企业把安全生产责任落实到位。在企业层面上，铁路企业运用生产经营的自，集中人力、物力、财力，着力解决安全生产中面临的突出问题，抓好安全风险控制，确实保障运输安全。铁路改革使***府和企业的管理界限更加清晰明确，安全管理的效能将明显提高，铁路运输安全的优势将进一步凸显。
第四，铁路改革将为物流业提供更加便捷、经济的运输网络。铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源聚集、环境友好型的运输方式，加快铁路建设，对于加快农业现代化和城镇化建设，带动相关产业发展，优化交通运输结构，降低社会物流成本，方便人民群众安全出行，都具有不可替代的作用。铁路管理体制改革后，由交通运输部统筹规划发展，将有效促进各种运输方式的相互衔接和合理分工，加快建设人便其行、货畅其流的综合运输交通体系。铁路改革为中国综合运输交通体系的发展奠定了重要基础和条件，在综合运输体系中的骨干作用将进一步加强，运输网络将更加优化，物流渠道将更加便捷通畅，物流成本的降低将加快实现。
第五，铁路改革将为物流业提供更加广泛的发展空间，中国铁路在国际交流合作方面有着悠久历史，中国是国际铁路联盟和铁路合作组织两大国际组织的发起方之一。改革开放以来，中国铁路国际联运事业快速发展，中欧国际铁路集装箱班列已引起国际社会的广泛关注。近年来，国际上与中国铁路交流合作的意愿不断增强。***最近出访中亚四国，提出了建设丝绸之路经济带的战略构想，打通欧亚运输大通道，形成连接欧亚的铁路运输网络，将为国际物流业的发展奠定更加有利的基础和条件。国家铁路局正在积极推动国际间铁路互联互通工作机制和协调机制，中国物流将通过更加便捷通畅的铁路网，进入更加广阔的发展天地。
铁路安全生产论文篇9
Abstract： Construction safety is very important content in railway operation safety management， and has a close relationship with enterprise's safety production， which requires managers must ensure that the safety risk is in a controlled state during the maintenance of the tunnel. The current risk management lacks forward-looking and predictability. This paper analyzes the risk management framework and steps and sums up the risk management framework including risk identification， risk analysis， risk evaluation and risk control. And taking the Bazhun line tunnel maintenance works of Baoshen railway for example， the level of risk is evaluated， so as to make risk events reduced to acceptable range through effective measures.
关键词： 安全管理；隧道维修；风险预控管理体系
Key words： tunnel maintenance；safety management；risk management system
中***分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）19-0016-04
0 引言
铁路营业线施工安全管理是一个老生常谈的问题，我国铁路建设飞速发展，铁路运营速度不断提升，货运铁路运量不断加大，这都给营运铁路维修带来了诸多安全管理上的问题。隧道作为一种特殊的工程类型在运营铁路维修过程中显现了许多难以克服的问题，由于受到地理位置的限制，隧道地段维修施工过程中存在潜在的通讯、照明、安全防护等条件限制，特别是营业线中隧道维修工程由于属于受限空间，人员和机械设备存在未及时避车和侵线安全隐患，极易发生影响铁路运输的安全生产事故，造成不可挽回的社会影响和经济损失。因此，营业线隧道维修工程虽然工程内容较少，但是安全管理的重要性可见一斑，如何加强施工过程控制成为隧道维修工程的重中之重。
我们通常在运营铁路隧道维修工程中遵守铁路相关的规定、办法、规则等行业标准，但是这种被动的安全管理模式不能适应当前施工安全管理形势，如何从主观能动性、标准执行性、过程监管等多方面综合提高安全管理水平成为我们工作中研究的重点。
风险预控管理体系是神华集团公司在煤矿领域推行安全管理体系并予以执行的，几年来成果显著，国家安全生产监督管理总局将该体系向全国其他行业予以推行。包神铁路作为神华铁路板块的长子也执行了风险预控管理体系并应用到实际生产当中，但是在工程项目安全管理中风险管理体系建设还存在一些盲区，本文将风险预控管理体系拓展到施工安全管理上面，从危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制四方面入手，将风险事件采取有效的控制措施，将风险值降低到可接受范围内，从而确保工程施工安全，进而保障铁路运输安全。
1 风险管理国内研究现状
受到西方国家的影响，我国在20世纪80年代开始了包括风险的原理、概念、方法和实践等的风险研究相关工作。风险管理理论随着发展和壮大也开始慢慢应用于其他领域和行业，近几年来的在地下结构工程施工方面的风险研究尤为突出，例如，范益群在《隧道及地下工程设计系统的风险管理》中，提出了改进型的层次分析方法如何应用于隧道工程的风险研究；丁士昭教授采用施工风险评估和研究方式为地铁工程项目的风险管理提供了规避风险模式的参考依据。
我国的隧道工程风险管理开始于2004年，逐步进入正轨，土木工程学会还专门成立研究隧道及地下工程的风险管理委员会；我国从2007年开始陆续出版了如《地铁及地下工程建设风险管理指南》等关于地铁工程建设风险管理的指导手册和标准。这些理论都有效的指导隧道工程建设项目，但是如何有效的应用到已建成隧道维修工程之中，如何将风险管理理论应用到实际生产中成为本文的研究重点。
2 风险预控管理的实际应用
2.1 工程项目概况
包神铁路集团公司是神华集团控股的子公司，正式整合重组于2013年6月20日，由神华包神铁路有限责任公司、神华新准铁路有限责任公司、神华甘泉铁路有限责任公司合并组建。目前包神铁路集团公司所辖的塔韩、包神、新准、甘泉4条铁路线两横两纵，互相连接，正线总里程达到了734公里，占目前神华铁路板块运营总里程的30%以上。
巴准铁路线地处内蒙古自治区西南部鄂尔多斯市，全长128km，由于巴准线工程刚刚竣工验收不久，工程存在一些质量缺陷。包神集团管理最长隧道巴准线马石梁隧全长3686m，2015年6月竣工验收。验收后隧道存在保温水沟无保温材料、隧道内水沟无浸油木盖板未施工、施工垃圾、电缆沟盖板强度不合格、无硬化路肩等缺陷问题，这些问题委托神华包神铁路工程公司负责消缺工程缺陷，作为该公司安全管理部门的负责人，如何做好缺陷工程中安全过程控制管理成为工作重点。
2.2 风险评估前准备
2.2.1 风险评估依据
以包神铁路巴准线马石梁隧道维修工程建设项目为例，在施工前收集《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）、《电气化铁路有关人员电气安全规则》（铁运[2016]23号）、《铁路工务安全规则》（铁运〔2006〕177号）、《部分危险作业安全生产行业标准》、《神华集团安全风险预控管理体系标准》等一系列规范、标准、指南等资料，同时以近年来在隧道维修过程中发生的事故案例作为借鉴依据，这些都为风险辨识、评估做好的充分的前期准备。
结合马石梁隧道维修工程实际特点，开展了危险源辨识与评估工作，了解风险产生的原因及变化规律，并结合风险类型制定了有效的防范措施，通过风险控制策略中的风险规避、风险转移、降风险控制、风险自留等四种控制措施，有效降低风险发生的概率，从而达到风险预控安全的目的。
2.2.2 风险评估对象及目标
评估对象：包神铁路巴准线马石梁隧道维修工程
评估目标：通过危险源辨识和风险评估工作的开展，能够识别隧道维修工程项目所有潜在存在的风险因素，并通过风险矩阵法确定风险等级，提出风险控制的相应措施，将各类风险的残留值降低到可以接受的水平，进而达到保障安全、保证工期、保证运输安全、控制投资的多重目的。后果或损失与评估目标的关系如表1所示。
2.2.3 风险评估人员的组成
参与风险源辨识人员应由具备隧道工程或者运输专业5年以上工作或管理经验，对工程风险有足够了解并有工程管理经验的人员参加，并随机抽调公司各站区工队各类专业技术人员、安全员配合辨识。参加风险评估人员的技术职称为工程师及上，并具有8年以上隧道维修工作或者运输管理工作经验，在包神铁路集团公司内部专家库随机抽取，由工务、运输、电务等每个专业至少1名人员组成，工程公司安全质量部全程参与评估工作，同时将评估结果上报包神集团公司安全质量部进行评审、备档。
2.2.4 风险评估程序及危险源辨识
隧道维修工程风险因素包括人员、机械设备、环境和管理四方面因素。通过详细分析所搜集的隧道修建和运营资料，病害调查资料等，采取现场调查、专家访谈、以往同类事故对比等方法对隧道维修施工过程中这四类风险的危险源或风险源进行识别和归纳，总结隧道维修工程在施工过程中可能发生的会造成人员伤亡风险、列车非正常停车风险等，并参照《神华集团风险预控管理体系审核指南》详细统计和归类风险源、危险因素、风险后果、事故类型、风险概率、风险程度等信息（如表2所示）。
2.3 风险评估
风险评估主要采用风险矩阵法，即根据事故发生的可能性赋值及其可能造成损失赋值的乘积来衡量风险的大小，其计算公式为：D=P×C式中：D―风险值；P―事故发生的可能性赋值，依据类似的相关事故经验予以赋值。C―事故可能造成损失的赋值，假设事故实际发生并按照风险管理的要求，取各种可能后果中损失最为严重的情况进行确定。
为提高工作效率，确保风险评估的可靠度并便于危险源的动态管理，风险管理小组采用微软EXCEL数据模型表达风险矩阵（***1），即利用数据的有效性、相关性、合理性控制风险发生概率与事故经济损失指标，再嵌套利用IF（logical_test，value_if_true，value_if_false）函数将风险发生概率指标、事故经济损失指标最终与风险值及风险等级之间形成逻辑运算，实现了风险评估程序的自动电算化的目标。
通过专家打分、类似案例，得出模糊评价权重值，对风险发生的可能性大小和事件发生后带来损失的严重程度赋予相应的数值，分值范围均为1到6，1代表风险发生可能性最小、损失严重程度最轻，6代表风向发生可能性最大、损失严重程度最重，两者的乘积即为风险值。（备注：风险严重程度赋值分以双指标中的人员伤亡或经济损失作为参考）（表3）
通过风险识别和风险评估，作者最终确定包神铁路巴准线马石梁隧道维修工程施工过程中存在危险源12项（如表4所示），其中，低风险危险源共计0项、一般风险源共计4项、中等风险危险源共计3项、重大风险源共计4项、特别重大风险源共计1项，特别重大风险源主要是施工材料运输过程中装在加固方面。
其中，风险类别为“人员”的危险源4项，管理对象涉及驻站联络员、现场防护员、施工人员等岗位；风险类别为“机械设备”的危险源4项，管理对象涉及包括对讲机、轨道车、灭火器、施工材料等4种；类型为“环境”的危险源为1项，管理对象是隧道结构特点及营业线列车；类型为“管理”的危险源为3项，主要问题在于人员培训上岗、工器具摆放、材料装卸等。从表中分析，风险类别为“人员”和“机械“危险源分别有4项，占危险源总数的33.3%，因此“人的不安全行为”和“ 物的不安全状态”是该工程项目危险源控制的重点和难点。
2.4 风险控制
通过上述风险评估结果及包神铁路隧道维修工程风险等级的评定，对于风险事件必须采取有效措施才能是风险降低到可接受范围内。
现分别就风险等级中的人、机、环、管四类风险的相关控制措施介绍如下：
①人的因素，通过岗前教育培训、设置专职安全员、为施工人员购置意外伤害保险、佩带个人防护用品等措施降低风险；
②机的因素，通过定期鉴定机械设备、定期保养设备等措施可以将降低机械类危险因素，以这样的方式可以减少机械设备故障率，已达到降低风险等级的效果；
③环的因素，通过学习隧道相关科普知识、隧道基础知识培训、隧道结构认识等减少环境因素对施工的影响，已达到降低风险等级的效果；
④管的因素，通过应急预案、岗前培训、加固方案审批、标准化作业等措施降低风险等级的效果。
总而言之，为降低事件发生的可能性和降低事件后果的严重度，作为影响风险大小的两个因素，风险控制的方式方法便是主要针对这两个因素。在制定应对风险的对策和措施的同时，优先考虑的是工程和技术，通过合理的设计和全面的管理，尽最大的可能从根本上消除危险因素、危害因素或者替代。这样就可以把相关联的风险避开，已达到降低总体风险的效果。
3 结论
首先，针对包神铁路巴准线马石梁隧道维修工程项目的特点和管理实践经验，从人员、机械设备、环境和管理四方面对施工安全风险进行系统的、全面的分析，力求达到对施工安全管理水平的提升和施工环境的改善，有利于规范施工作业行为、改善施工作业环境、维护设备设施，为安全管理系统的建立提供了些建设性理论。
其次，本文创新点是在风险管理中细化了风险识别、风险评估、风险分析的应用过程，如何将不太容易量化的风险因素指标进行了综合赋值评估，并将风险识别中的危险源进行了双重指标量化赋值取乘积的方式获得最终风险值，并根据***表中的危险等级进行定性归纳，这样就给风险评估工作提供了客观的数据依据，可以更加准确的评估出事故发生概率及危险性大小，这样就让安全管理人员作出准确的风险控制措施，并将风险控制措施制作成危险源卡片递交到一线生产当中去，可以有效地降低危险发生的可能性或者规避风险。
从实践角度和实操性来说是方法简单、容易推广、实操性强的一套理论体系，便于企业全员参与安全管理工作。
最后，本文在大量相关文献回顾的基础之上，整理了工程安全风险管理的相关理论知识，并结合包神铁路巴准线马石梁隧道维修工程项目的施工特点，总结出铁路施工安全风险管理框架，并应用于实际铁路项目的风险分析，为铁路企业的施工安全风险管理工作提供了一些理论和实践的参考依据。
由于时间的限制，本文还存在着一些问题，有待进一步的思考与研究：
①本文在对铁路施工安全风险因素的探讨中，分为了人员、机械设备、环境和管理四方面，在今后的研究中，可以对这四方面风险因素进行细化，能帮助管理人员更好的识别和评估铁路施工安全风险。
②本文中对风险评价的方法进行总结，是基于风险因素与风险因素之间是相互***互不关联的，但是在实际情况中，风险之间可能或多或少存在一定的相关性，在今后的研究中，在风险评价的定量计算中，建议全面分析风险的关联性，并考虑到计算分析中。
参考文献：
[1]隧道养护[J].铁道建筑，1995（08）.
铁路安全生产论文篇10
关键词:高速铁路路基;线路变形;原因分析;整治技术
高速铁路事业的发展，极大拓展了铁路的覆盖面积，拉近了人与人之间的距离，这也就使得铁路护穿越山川、河流等区域，不同的地质环境对铁路路基具有不同的影响。受到荷载、地质因素、其他病害等的影响，势必使得运营线路有所变形，甚至出现限速、限行等情况，严重影响铁路行车安全，为旅客出行造成了诸多不便，甚至可能会导致重大安全事故的发生，亟需改善。基于此，本文对高速铁路路基线路变形问题原因进行分析，再对整治关键技术和预防事项进行阐述，具体内容如下。
1高速铁路路基线路变形问题分析
铁路路基是铁路的重要组成部分，直接关系到铁路的运营安全。而线路变形问题的出现就会导致线路的安全系数下降。为完成对路基线路变形问题的整治，结合轨道与线下结构形式，分析原因从而选择具有针对性的整治方案。目前在高速铁路的运营中，路基线路问题主要存***路下沉和线路上拱两方面问题，水文地质因素、施工因素及其他因素都会影响线路的变形，对于特别段落由于线路下沉或上拱太过敏锐，无法满足铁路正常运营的平顺性，从而产生了线路变形病害问题。故此，详细的展开论述。
1．1水文地质因素
地下水在与岩石圈、地幔、水圈、生物圈和人类活动相互作用下，其水量与水质在时间和空间上的变化，在不同类型地区土质的环境下，呈现不同的特性。例如黄土区、山区地区、或者沼泽区在水量的作用下，容易产生沉降;一些含有蒙脱石或伊利石的土质，则容易产生膨胀。建设初期地质勘探能整体性全面的了解水文地质情况，并有相应的施工措施，但无法确定所有点面的具体情况，加之由于时间推移和其他客观原因，地质情况在运营时期，可能已有变化，这些均有可能直接或间接影响线路的变化。
1．2施工因素
施工质量会直接影响运营安全，其中每个与主体填筑有关的环节均能对线路产生影响:(1)地基处理:地基处理未按设计施工或施工不彻底;(2)本体填筑:填筑压实效果不理想，填料不合格或含有导致路基膨胀的物质等;(3)附属设施:边坡变形或坍塌，边坡绿化体系不完整，路基封闭层未按要求施工或施工不完整，结构物排水性能不完善，排水设施不完整等。同时，轨道施工的误差也是累计于变形量之中的。
1．3其他因素
凡是对轨道直接影响或是对线下结构与地质情况间接影响，均有可能导致线路变形:(1)自然灾害:在地震或强台风等作用下;(2)人为因素:地方居民未经许可对铁路附近资源的开采、开山造田等改变铁路附近区域地貌的作业，打井抽水影响地下水域平衡，引流、截流等改变地表水域正常排泄，部分地段对沟壑堵塞形成堰塞湖对线路影响更为严重。
2铁路路基线路变形问题的整治技术
针对铁路路基线路变形问题，需及时而有效的采取相应的整治技术，实现对病害的控制和预防，降低路基病害的发生频率，提升铁路路基的稳定性和可靠性。
2．1高速铁路路基线路变形预防技术
针对铁路路基线路变形问题的不利影响，具体的整治中，需要制定有效预防技术，进而有效的彻底或降低病害的危害，达到提升铁路路基服务年限的目的:(1)在实际的铁路路基施工之前展开有效的施工前期准备工作。主要是由勘测人员，加强对铁路路基线路的水文地质因素，并了解具体的规律，且制定有效的防治措施。对于软土地基，主要选择桩基础、换土垫层、重锤强夯等施工技术，完成对铁路路基的加固，从而有效铁生铁路路基的承载能力;(2)强化铁路路基的养护工作，根据铁路的现状和运营状况，定期展开线路的普查，包括对铁路路基的强度和完整性检查，并结合有效的物探手段是实现对铁路路基的检测。并制定有效的维护措施，定期展开铁路的维护工作，减少维护不足导致路基病害;(3)路基方渗水控制。针对路基施工的基本情况，需要加强对路基渗入和积水的控制，保障路基具有良好的排水效果;(4)加大铁路安全的宣传力度，建立完整的铁路安全保护区;(5)对路基本体、横向结构物、轨道进行定期沉降观测，变形突出地段加大密度加大频率进行观测，同时对CPⅢ点进行定期复查。
2．2线路变形整治技术
针对这类病害问题，主要体现在路基强度问题和路基含水量的问题。故此，这类路基病害的整治主要从路基的含水量和路基强度控制入手:(1)路基排水。结合具体水文地质***，了解地下水的基本情况，强化对路基排水系统的构建。尤其是地下水较多的部分，按照地下水的埋深情况，对明沟、渗水涵洞和渗沟等进行选择，还可以选择PPT高分子聚合材料作为封闭层，从而达到有效排水的目的，降低路基的含水量。对已形成的堰塞湖现象进行引流或者修筑防护围堰;(2)路基加固技术。路基加固技术是路基病害整治的关键技术。具体的加固主要从路基基床加固、边坡加固和坡面加固等方式，实现对路基的加固。以路基机床加固为例。具体加固中，可以选择改良土、钻孔灌注、灰土挤密桩等方式完成对路基的加固，从而提升路基的稳定性和承载能力;(3)边坡加固技术。对于边坡出现的剥落情况，需要及时对其进行处理，避免堆积的情况，最后，可以选择有效混凝土喷洒和生物边坡的方式，通过方格网结合植物，达到保护边坡稳定性的目的。对乱开采或造田形成的边坡进行帮填土并进行边坡防护。
3结束语
高速铁路是现代交通的重要组成部分，对改善人们出行和运输具有积极作用。路基则是近期影响高速铁路安全与稳定的问题集中地段。故此，针对高速铁路路基线路变形展开解读，分析具体的病害类型和病害成因。结合路基施工的基本情况，详细对铁路路基整治技术进行阐述，达到预防和整治铁路路基病害问题，推动铁路行车安全，达到便利出行的目的。
参考文献
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