学文网社区服务报告篇1
调查报告是在占有大量现实和历史资料的基础上，用叙述性的语言实事求是地反映某一客观事物。下面就让带你去看看社区社情服务调查报告范文5篇，希望能帮助到大家!
社区调查报告1社区文化活动中心(与梅陇文化馆资源共享)作为社区精神文明创建、社区文化建设和提供公共文化服务的主阵地之一，在创建和谐文化、共建社区文化、构建学习型社区的进程中起着举足轻重的推动和促进作用。现将调查情况报告如下：
一、基本概况
社区文化活动中心，是与梅陇文化馆资源共享的社区公共文化馆。该馆系东上海国际文化影视集团下属(原市委宣传部下属)的公共文化馆，与街道于年初几乎同步成立后，一直与社区保持着紧密型合作共建、资源共享的良好关系。年被列入市府实事项目首批20家社区文化活动中心改扩建工程并首批通过达标;当年12月28日社区与梅陇文化馆双方正式签约，挂牌社区文化中心。双方合作紧密，配合默契，在日常运行管理、开展群文、创建活动和机制创新架构等方面都取得了明显的效果。
1、设施建设
年改扩建后的社区文化中心面积达8000余平方米，其中用于文化活动的面积达6000余平方米，设有***书馆、影剧院、评弹书场、排练厅、教室、老年茶室、乒乓房等20多种功能的活动设施和项目;有面积各为近80平方米的电子阅览室和200平方米的多媒体教室：前者可让居民通过数字***书馆、视频点播等享受科技和文化盛宴，具有强大的信息服务功能，也为未成年人健康上网提供绿色通道;后者则配有标准音响灯光电脑和投影仪，适合举办各类文化、科普等社教类讲座和报告会，也可通过信息化平台实现电子阅览及教学。而两个楼面计400余平方米的展示大厅，是展示各类社区文化艺术作品和成果的平台;另外，年下半年街道又在位于梅陇三村内的街道社区学校内设分中心，建造成使用面积达200平方米的社区信息苑，内设有多功能演播厅、培训室、电子***务区、游戏区四大功能区域。
2、经费投入
社区文化中心改扩建投资近450万元(其中街道斥资95万元);社区信息苑建设又斥资90万元(其中市、区、街道各投入30万元)，建设经费投入近550万元;每年用于社区公益文化的日常运行和管理经费(包括固定资产折旧)近200万元，其中以梅陇文化馆以房养文的经费开支为主，社区精神文明建设和群众文化活动(包括***书馆购书款等)的开支10余万费用由街道支付。
3、人员配置
街道配置了专兼职人员从事社区文化中心工作，由梅陇文化馆馆长任社区文化活动中心名誉主任，由街道社会发展科科长兼任社区文化中心主任，由梅陇文化馆群文部主任兼任中心副主任，梅陇文化馆群文部和***书馆的全体管理人员任文化活动中心的工作人员。以后还将成立文化活动中心指导和管理委员会，进一步开放人员构成，强化人员配备，优化人员配置，吸纳社会文化指导员、地区单位、居民区、两新组织和文体团队代表等人员参与社区文化活动中心的建设和管理。
4、运行管理
(1)日常运作：以梅陇文化馆自主自行***管理为基本模式。街道除每年给予***书馆固定的购书款外，也在人、财、物上通过共同组织和开展群文活动、租赁场地设施等方式给予一定的支持和帮助。该馆在自收自支、自负盈亏的经营模式下，能常年坚持文化馆公益性服务方向并开展了卓有成效的活动，更显得殊为难得。他们长期为书画社、舞蹈队、健身队等社区文体团队和社区学校办班免费提供教室场地、团队排练厅和活动室设施和后勤保障。暑期为未成年人提供的免费文化服务项目主要有：打乒乓等体育锻炼活动、国产优秀影片VCD播放、少儿***书快餐活动;也培育了沪剧、收藏、摄影三大沙龙，并从中发现了一批群文骨干和人才，如收藏有数千种《红楼梦》藏品并建成家庭红楼收藏博物馆的张道华，多次获得全国性和市摄影比赛金奖的'胡雅君，举办个人画展的周形海以及沪剧个人演唱会的王金秀等优秀群文骨干。
(2)群文活动：年底与梅陇文化馆资源共享的社区文化活动中心改建并挂牌后，每年都以社区文化中心和梅陇文化馆的名义联手开展一系列群众文化共建共享活动，如抗战胜利60周年、长征胜利70周年，迎特奥倒计时、迎奥运倒计时等大型系列活动;晓晖与你相遇著名二胡演奏家马晓晖与社区民乐爱好者见面会暨二胡艺术鉴赏会;连续五年的春色满园十大书法名家为社区居民写春联活动;连续三届被称为地区小春晚的共享和谐春节联欢会;有汪华忠、胡璇等名家参加的戏曲名家进社区戏曲汇演，已成为每年一度居民翘首以待的传统保留节目;三八、六一、国庆系列活动、社区家庭电脑大赛、暑期靓女孩才艺对决、暑期托儿班等主题活动和项目也连续多年成为社区的特色品牌项目。
二、存在问题
1、资源共享考核标准尚不明晰
目前从市到区，还没有专门针对资源共享建立起来的社区文化活动中心相对统一标准的实施管理办法和考核评估体系，对资源共享双方评估的奖惩性、制约性和操作性不够，主要靠共建共享关系的方式来自我调节和润滑，而并未从制度设计和机制建设上来予以确认和加以保证。
2、经费支撑机制保证存在缺口
街道在财力相对薄弱的情况下，尽管近年来每年都加大对社区文化，尤其是社区文化活动中心经费的投入额度，但是与快速发展的社区文化建设的要求，与居民日益增长和提高的精神文化需求相比，还存在不小差距和滞后。而梅陇文化馆作为自收自支、自负盈亏进行***市场化运作的单位，在坚持文化馆公益性方向的同时，要维系生存、保持日程运转有很大难度。因此从经费支撑，尤其是经费增长的支撑上存在不小的缺口。
三、亟待解决的问题
1、建立对资源共享型社区文化中心考评体系并给予机制保证
有关部门应就社区文化资源(尤其是场地设施资源)共建共享，尽快建立相对统一的、明晰的、具备规范性和可操作性的具体实施细则和考评体系，从机制上对考核评估体系予以落实和保证。
2、加大对资源共享型社区文化中心经费投入及经费机制保证
为保证文化中心的正常运行，有关部门亟待对这些共享单位在***策、资金、物力及人员配备上给予一定经费或有关经费的***策性投入、倾斜、优惠和支持，并从经费的产生和运行机制上给予落实。
社区调查报告2“社区”无论是作为一个学术概念理解，还是作为一个区划来解释，都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行积极的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情况如何呢?带着这样的问题我们桃源***协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查，并形成如下调研报告。
一、被调查社区的基本情况
1、自然情况：被调查社区共有71栋居民楼，5047户居民17875人，其中有困难户262户，158名在籍***员，两个社区20____年经济总收入为5万元，20____年为1.4万元，20____年为0。
呈递减趋势，两社区共发生治安案件20____年为33起，20____年28起，呈下降趋势。
2、社区组织建设情况：按照20____年3月13日中共南关区委、南关区***府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求，分别在两个社区成立了社区组织，分别设立主任一名，副主任五名。
工资统一由街道办事处发放。
3、现阶段社区服务网点分布情况。
至20____年共有各类便民服务网点91处，主要类型：食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。
二、调查结果反映的基本问题
以两个社区调查数据看，反映的情况基本上是一致的。
(一)较好的方面
1、经过几年来的工作，全社会上下特别是各级***府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高，可以看出在搞好社区建设上达成了共识，同时，增强了抓好社区建设的紧迫感。
2、特别是市区两级***府出台有关***策(制定工作方案)以来，社区组织载体得到了落实，社区工作者的工资相对稳定，同时稳定了队伍。
3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中，社区干部的年龄结构得到了改善，文化程度有了进一步提高。
因此适应新形势新任务要求的能力得到了提高。
(二)存在的问题
1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段，且数量少、种类少，缺项较多，尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。
2、社区主任缺少社区工作实践经验，各类组织载体缺乏，作用发挥较差，就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。
3、功能弱化，依附性强：从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统，承担着区街各部门交办的各项工作任务，社区居委会很大程度上成为各级***府部门工作的承受层、落实层，理论上社区自治功能很难体现。
4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。
仿***府机构设置，很难适应社区功能的实际需要。主要表现在一是社区主要工作集中在承担***府指派任务;二是社区自我生存、自我发展能力不足;三是上情下达容易，下情上达意***无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例，在一定程度上挫伤了社区工作者的积极性。
(三)产生这些问题的原因分析
1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际内容，存在社区建设就是加强硬件投入，没有认识到体制创新的问题。
2、责、权、利不统一。
目前按照长南办发[2001]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项，包括贯彻***的路线方针、***策、发展社区文化、教育、体育事业，搞好社区环境卫生，搞好综合治理，发展社区服务，促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定，更无从谈起利益问题，这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区，成为各级部门工作的落实者。
3、社区资源问题：由于地域不同导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异，是必导致社区可利用资源的差异，相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。
4、发展社区的***策明显滞后，目前如何发展，给社区以什么样的***策，社区发展的方向许多问题只是停留在理论上，在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。
三、几点建议
建议市区***府尽快了台***策，
主要内容
1、明确社区建设的方向。
2、明确社区组织在社区建设中的地位，比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门，统一管理社区各类服务中介实体。
3、明确社区组织和相关职能部门的关系，包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等，特别是监督及制约机制的建立。
4、加大对社区扶持力度，一是费随事转，增加时社区组织的经济投入;
二是权随责走，各级行***部门(工商、税务、城管等)加大对社区的***策扶持力度。
社区调查报告3社区位于____府以东约1公里，总户数1664户，总人口5398人，13个居民小组，居委会干部5人，现有***员36人，正式***员36人，35岁以下***员5人，60岁以上***员18人，女***员11人，高中以上学历20人，困难***员4人。社区工作用房199平方米，有一个社区老年文体队，社区有阅览室，计生服务生，进入社会化管理企业退休人员460人。
一、基本情况
(一)***建(“三送”)工作情况
1、班子建设：按照中央确定基层组织建设前的整体要求，紧紧围绕“强组织，增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实***的十七大和十七届四中全会提出的基层***建工作各项任务，着力解决我社区***组织建设中的突出问题，着力增强我社区***组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力增强我社区***组织建设的体制机制，充分发挥我社区***组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，社区委员会新田有***支部一个，社区干部五人，其中女干部4人，通过换届选举，班子在上级***的领导和指导下，努力实践科学发展观，社区干部群众团结一致，开拓进取，心往一处想，劲往一处使，使社区生活和人居环境发生了翻天覆地的变化。
2、社区建设：社区积极薄弱，没有大型企业和其他集体企业，经济基础相对较差，但社区干部敢于解决难题，广泛动员社会各级力量，现已将社会的建设达到了一个新的高度，受到了上级***的一致肯定。
3、***员发展：我支部按照《***章》的相关规定，吸收高学历，高素质的先进分子加入到***组织，2013年吸收了3名入***积极分子，年度将由支部会议讨论列为***员发展对象。
4、民情家访：为贯彻落实市委、县委关于“送***策、送温暖、送服务”常态化、全覆盖的文件精神，县总工会领导高度重视，精心组织，周密部署，紧密结合创先争优活动，在挂社区扎实开展“三送”活动，“三送”工作组干部职工，积极进区入户，深入居民家中访民情，知民意。
与群众朋友零距离接触，面对面交流，了解群众的所需、所想、所思，做好《民情日记》的撰写，对收集到的民意和建议，建立民情台账，实行销号整改，限时帮助积极调处问题。目前走访农户300多户，共收集村民诉求10多件，认真做好各类台账。
(二)社区发展情况
近年来，社区随着***府统一规划改造，社区面貌有了翻天覆地的变化，社区做到道路硬化整洁、下水道畅通、化粪池无满溢，无污水积面，建筑物外墙完好整洁，社区内无乱搭建、乱张贴、乱设摊点等现象。辖区单位也积极进行庭院的美化绿化，使社区环境得到进一步改善。广泛开展法制宣传教育和社会安全教育，社区居民法制观念和防火、防盗、防自然灾害、防破坏意识不断加强。社会治安综合治理责任落实、措施有力，各种防患机制健全，治安秩序良好，无重大刑事案件和治安案件，无影响社会安定的群体性事件，无重大火灾及其他重大安全事故。不过社区由于无大型企业或其他单位经济基础相对比较落，许多建设还是要靠***府拨款。
二、存在的主要问题
1、社区干?a
href='//xuexila/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸渲妹挥写锏接呕I缜?名工会干部，其中4名是女同志，社区位于我县县城的中心地带，而且社区人员复杂，这对于业务量大，工作繁多的社区来说，特别是一些高强度业务(如拆迁、防洪)关靠女同志很难完成，一方面是干部压力大，另一方面影响了工作的开展，导致工作效率和效果下降。其次社区干部年纪相对偏大，难以完成如此多的任务。
2、社区业务繁多，负担沉重。
按照法律规定社区居委会职能大概为六大方面即***策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助***府，表达民意，但在实际工作中，存在四多：工作指派多、检查评比多、台帐设置要求多，使社区工作繁多，这与社区干部人员配备不成正比，是社区负担相对沉重。
3、社会关系错位，权小责大。
社区工作包罗万象，上面千线，下面一杆针，样样工作最重要，但事实上并没有相应的行使职责的权力，权责分离现象严重，社区只是业务的“代办点”，一方面不好核定业务责任，其次在某些方面导致业务效率水平下降，呈现出社区无限任务和责任，有限权力。
4、社区发展不平衡，经费短缺的问题。
目前，除了***府下拨的社区办公经费，无其他收入来源，多数部门工作进入社区，但工作活动经费等未进入社区，社区还需要为部门工作提供必要的笔、墨、纸、电、通讯等办公经费，给社区增加了经费等负担，社区无能力承受，致使社区工作部分能做，部分因经费限制而无法做好。
三、措施及建议
1、安排大学生到社区任职。
县委组织部门要分配安排文化水平高、素质强的大学生到社区居委会任职(如村官)，优化社区人员知识和年龄结构，争取把一些有知识、有文化、工作能力强，具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村两委班子中去，增强社区居委会组织活力。
2、界定职责，理顺关系。
一是明确***府职能部门的行***管理职责，把该由自己管理的.事情做好，不推给社区。
二是分管的职能部门承担需要社区协助的职责，坚决推行社区准入制度，坚定不移地贯彻落实"权随责走，费随事转"原则，"谁办理谁受益"，坚持以社区为主体，***府部门为指导的工作方法。
三是立足社区自治管理的职责，依法管理。四是完善社区应享有的优惠***策，充分调动社区人员干部的工作积极性和客观能动性，保证社区与***府职清责明，和谐发展。
3、协调发展，互利共赢。
一是加强联系，落实社区建设任务，做到组织、领导、目标、责任"四落实"。
二是建立培训制度，提高社区干部的专业知识和专业技能。
三是加强培育社区自治组织，增强社区自治功能，***府在人力、物力、财力及***策等方面给予倾斜，达到社区组织发展状大。
4、多途径增加社区收入，保障社区开展工作的经费。
部门工作进社区必须费随事转，权随责走，同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区;将一部分税务部门不好收的，面宽量小的税收项目，交由社区代收，从中返还工作经费，既可增加社区收入，解决社区就业压力，又可缓解财***对社区建设的压力。
社区调查报告4____总面积约1.8平方公里。辖区居民1690户，6598人，分6个区12个小组，单位17个，***员36人，低保22户，40人，城市困难边缘户21户，残疾人员6人，两参人员1人，1个农贸市场。有一个社区文体队，该区地势平坦，交通便利，区内机关、企事业单位较多，内有麦饭石大厦、迎宾馆等综合服务场所，城市居民居住集中。
一、基本情况
(一)***建工作基本情况
社区建立了***支部例会制度、***课制度、民主生活会制度、流动***员管理制度、***员学习制度、***费收缴及管理制度、***员发展制度、社区***建联席会制度，***员大会、支委会、***小组会、***课、***员民主生活会等活动开展正常。
一是发挥***建在社区建设中的龙头作用，以***员居住区域或行业等为特征设立***小组，加强***员教育管理，分层开展活动，为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。
二是围绕居委会任期目标、年度工作目标及社区干部的工作目标为承诺内容，支部书记向***和***员群众做出承诺，***员向支部承诺;自觉接受群众评议和监督，推动支部工作的开展。
三是积极开展“基层组织建设年”、“发展提升年”、送***策、送温暖、送服务”、“治庸、治懒、治散”活动，强化了***员***性观念，充分发挥***员在服务群众、遵纪守法、勤劳致富，维护群众利益、化解社会矛盾、热心公益事业、积极参与社区建设和社区服务活动方面的作用，组织号召广大***员在支持社区工作、创业致富、服务群众、弘扬正气、促进和谐上做表率。
四是围绕构建文明和谐社区，***支部在推动科学发展、为民办好事实事、维护社会稳定、抓班子带队伍上积极创先争优，积极帮助社区困难群众解决生活困难、提供就业帮助，努力推进建设文明社区、平安社区、和谐社区建设。五是充分发挥离退休***员思想***治觉悟高、关心公益事业、具有较大社会影响力的作用，为社区各项事业建设发挥余热，让他们老有所乐、老有所学、老有所为。
(二)“三送”工作情况
县人大机关“三送”工作队按照县委“送***策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的要求，组织机关全体“三送”干部深入社区宣传***策，调查研究，通过重点约访、入户走访等形式了解社情民意，收集意见建议，目前共收集要求解决生活保障和城市道路等基层群众意见、要求20条;通过深入社区，有重点、有针对性地排查矛盾纠纷和不稳定因素，截止目前共排查企业改制等矛盾信访问题6个，现场解决2个;帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，目前，已帮助解决群众实际困难10件，为群众办好事实事9件，有力地解决了一批群众关心关注的实际问题。
(三)社会治安情况
社区近几年来，充分调动发挥社区各方面的力量，大力加强治安防范，健全治安网络，着力排查、调处矛盾纠纷，推进社会治安防控体系建设，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，维护了社区大局的稳定。加强了对重点人员的管理，社区居委会在派出所的配合下，对出租房屋进行了认真核查，登记造册，推行了房主责任制，明确了居委会和租房主的责任。社区干部经常深入帮教对象家中，掌握他们的思想、工作、生活情况，巩固了帮教成果。尽管社区群众基础较好，但由于管辖范围内出租房屋多、流动人口较多、进城务工人员较多、农村居民买房迁入人口较多、菜市场等经营场所人口密集，治安管理难度加大，不稳定因素和治安防范工作仍然存在，上访事件时有发生。
二、社区经济社会发展中存在的困难和问题
1、社区无办公场所，正常工作难以开展。
社区目前没有自己的办公用房，现在还在租镇财***所的房屋办公，影响工作的开展。
2、社区干部力量薄弱，社区服务虚于应付。
由于社区区域大、人口多、服务对象多，事务杂，社区干部年龄较大，学历较低，社区干部难于适应目前的工作要求。
3、经费投入严重不足，社区工作运转困难。
该社区5名工作人员工资发放、办公费单纯依靠县财***转移支付补助，社区没有其它正常工作经费，社区办公条件差、社区干部待遇低，开展工作经费严重不足，工作运转困难。
4.小区新增人口较多，社区管理难度加大。
社区新增许多小区，大部分人都居住在小区，但户口大都在乡下，不愿落户县城，由于对所住户情况的不了解，加上物业管理职能发挥不够，影响社区干部的工作开展。
三、推进社区建设和发展的对策与建议
1、要从维护城市社会***治稳定、促进城市文明建设的高度，充分认识推进城市社区建设工作的重大意义，增强加快社区建设的紧迫感和使命感，健全社区管理服务体制和工作机制。
2、大力宣传相关***策，利用组织开展群体活动等形式，引导社区居民增强主体意识，自觉配合社区管理工作。
及时到社区登记家庭成员、居住地异动情况。
3、加大投入，改善社区办公条件，落实经费，切实解决落实社区无办公场所和社区干部待遇低的问题。
社区调查报告5一、前言
社区是一个有着共同价值观念的同质人口组成的关系和睦、守望相助、有人情味的社会关系和社会实体。社区的社区服务和社区参与是社区建设的两个重要方面。我本次调查内容是按照广义的社区服务来理解的，即社区服务的具体内容包括社区就业服务、社区救助服务、社区卫生服务、社区安全服务、社区文化、教育和体育服务、社区老年服务、社区环境服务及社区商服务。社区参与是指社区居民自觉自愿地参加社区各种活动或事务的过程。作为社区服务的实体，居民的参与对于社区的发展将起到很大的作用。没有居民的积极参与，社区服务就不可能落到实处。
所以现代社区的建设和发展必须重视居民的参与和民主精神的实践。由此看来社区服务和社区参与相互联系并相互影响，这两者的关系必须得到妥善的处理。自20世纪80年代中期至今20多年来，我国的城市社区服务取得了相当大的成就。尽管如此，由于我国的社区工作起步较晚，所以城市社区服务的发展还存在着这样或那样的问题，与社区居民的实际需要还有较大距离。现阶段阶段我国的社区工作所呈现出的一种局面是：居民曾与度比较低，即使曾与也只是一种被迫参与，缺乏一种积极性，甚至有时候还会对社区工作呈现排斥反应。那么究竟是什么影响着居民的参与度、居民需要的到底是什么样的服务以及以何种方式服务成为了当前需要迫切弄清楚的问题。
为了能够更好地协调社区服务和社区参与这两者之间的关系，深入了解社区这一组织的服务工作和居民的参与程度，我进行了此次调查。本次调查在友好社区。调查的主要目的是希望可以明确该社区的服务和参与状况，从而为该社区提供一些建设性的意见或建议，更好地进行社区建设，不断地满足社区居民的需求，不断提高社区居民的生活质量，最终使之达成一个和谐的共同体。
二、研究对象及方法：
1、调查对象
本次调查以友好社区的全体居民及社区工作人员为总体，采取偶遇抽样来选择调查对象。以“不上门打扰”为原则，选择在户外的本社区居民作为调查对象。以最终的被调查人数作为本次调查的样本。共有户籍人口1524人。住宅户2700户，其中有商住用户418户。
2、调查方法
本次调查采取问卷法和结构访问法。被调查居民的抽取及问卷的发放与回收，均深入各小区实施和完成，全部问卷都是被调查者当场填写，当场回收，大部分问卷都是一对一完成。实际发放问卷40份，回收有效问卷35份，有效回收率87.5%。
三、结果与分析
1、居民对社区服务了解的基本状况
结果表明，总体上，该社区的居民对社区服务都是知道一些，其次是不知道，知道的占少数。在访谈的过程中，我发现，一些外来的在友好社区租房子的居民，不知道有社区服务的不在少数。同时，这一结果从量的分布上也反映了小区对社区服务的了解程度。当然，从社区的角度来说，加强宣传也不失为一个使居民更了解社区服务的好方式。
2、居民对社区服务的要求
为了进一步从质的方面分析居民对社区服务的需求，我对居民最需要社区改善和提供的服务进行了统计。
结果表明，46.2%的居民最需要社区提供的`是文体娱乐活动场所，其次43.7%的居民希望提供便民服务。当然，便民服务不是一种单独的社区服务，它贯穿在整个社区服务中。其实，不管对社区管理人员还是对居民来，社区服务最首先体现的就是方便居民。在养老服务方面，63.2%居民最希望社区能够对老人进行定期体检;在医疗服务方面，65.2%居民都希望能开设社区门诊和社区医院。同时，在访谈过程中，也有居民反映社区应该设置社保药店;从***表中可看出，对于日常生活中是否需要社区提供信息，大部分居民都是比较感兴趣的。在访谈过程中，有很多居民反应老人小孩在饭后出来散步或者聊天乘凉时，小区内没有座椅可供休息，也没有地方可供小孩嬉戏，所以希望社区能在小区里放置座椅和一些游玩的设备。
(1)文体娱乐
根据统计结果，原意参加的活动是篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等体育项目的居民占40.2%。喜欢参加社区演出等文艺性活动的居民占13.7%。所喜欢参与太极剑、太极拳等健身活动、喜欢参与社区健身设施锻炼、喜欢社区阅览室读书的人数分别占到总人的8.6%、21.9%、和8.7%.
数据表明，社区居民参与活动多为远动项目，表明现在的居民更加重视身体健康。但是居民参加参与文艺性活动的积极性不高。另外我们也询问了被调查者，他们希望社区举办什么文体活动。在各类运动比赛、社区运动会，读书会、下棋等交流活动，开展健康、安全、法律等知识讲座，社区演出等选项中，位居第一的是各类运动比赛、社区运动会，有40.2%的居民选择这一项，不难看出，多数人比较热爱运动，也很注重锻炼，重视健康。并结合上面所述的居民最希望社区能改善和提供的是文体娱乐场所，可以看出，居民们是迫于没有活动的场所，因此社区应该提供一些相应的基础设施，并定期组织一些比赛活动或是举办社区运动会。这样一来居民的参与性也会被激发，整个社区的氛围也会不断改善。
(2)教育服务
下***是有关居民对于园内开办幼儿园的态度。有65.8%的居民赞成开办幼儿园，认为这方便了居民，孩子的安全也有保障，家长更为放心。只有6.8%的居民认为这会影响周围居民的日常生活。社区在幼儿园这个问题上还是应该重新考虑。找出一个两全的计策，以切实解决社区居民的实际问题。
(3)生态环境
一个社区的环境如何很大程度上影响了该社区的形象和品质。尽管社区的环境整治承包给了物业，但是社区居委会还是应该重视。当物业工作失职时，社区就应该进行干预，从而保证居民有一个良好的生活居住环境。友好社区的总体环境不错，但还是有居民抱怨所住小区的环境并不理想。在有餐饮商铺的楼层中的居民抱怨店家已经影响了自己的生活，因为一般餐饮商家都是朝九晚五，这使得晚上居民无法早早入睡早上又很早被吵醒;还有居民反映垃圾没有及时清理，地面垃圾堆积的情况也屡见不鲜。下表是被调查对于社区噪音、烟尘、污水、空气、垃圾这五方面环境问题的看法。
友好社区在环境方面还是存在一些问题。噪音污染较严重的比率明显高于其他四类污染，41.8%的居民认为噪音污染正困扰着他们。空气污染和垃圾污染相对于噪音污染要轻。有31.2%的居民对于社区环境问题比较困扰的是蚊虫滋生，这也是由于社区总体环境的影响，垃圾堆放、污水淤积等都会导致虫类繁衍滋生。
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为进一步加强***社区卫生服务中心内涵建设，推进基本公共卫生服务力逐步均等化，转变社区卫生服务机构运行机制，提高社区卫生服务能和水平，保障辖区内居民的身体健康，我中心按照市卫生局的统一部署，积极开展示范社区卫生服务中心创建工作，根据山西省社区卫生服务机构创优示范评估标准（中心）和大同市示范社区卫生服务中心参考指标体系标准，对创建指标进行责任分解，对照标准自评打分。现将自评情况分：对照标准自评打分，整改措施，争创全国示范社区卫生服务中心三部分逐项汇报如下：
一、机构设置（20分）
1.优化中心环境布局。诊查室和***室等增加了体现保护服务对象隐私；按无障碍设计要求设置通道；医疗和保健分区布局合理；对各功能科室及服务流程进行规范设置，方便患者。
2.改善服务环境。服务环境和设施能够做到清洁、舒适、温馨，卫生间设施良好，干净整洁、无异味；挂号、收费、药房、检验等科室均设立开放式服务窗口；有服务等候区，并配备了适当座椅；在机构内全面实行禁烟，设有醒目、规范的戒烟标识，中心人员无人员吸烟、地面无烟蒂。
二、科室设置（10分）
中心设有以下科室
1.临床科室：全科诊室、中医诊室、康复***室、抢救室、预检分诊室（台）
2.预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。健康教育室、免***接种室分类设室，妇女保健室和儿童保健室。
3.医技及其他科室：检验室、B超室、心电***室、西药房、中药房、***室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。观察室、输液室有电视，有躺椅并配备了空调。
三、基本设备（10分）扣1分
1、无煎药机
2、无中药饮片调剂设备
整改措施：以上两种设备已做计划，准备购进。
四、人员配置（20分） 扣4分
中心注册的在编人员名单、执业医师资格证、执业注册证、职称证书、资质证书、等相关资料 由中心社区办进行整理归档。
1.在岗卫生技术人员具有国家法定的执业资格，无非卫技人员从事卫技工作，卫技人员占职工总数的比例≥90%；（4分）
2.至少有6名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，9名注册护士（4分）扣2.5分
2、1中心有1名全科医师、按标准缺5名。
3.每名执业医师至少配备1名注册护士，其中至少具有1名中级以上任职资格的注册护士。（3分）
4.至少有2名副高级以上任职资格的执业医师；至少有1名中级以上任职资格的中医类别执业医师；至少有2名公共卫生执业医师，卫技人员中50%以上有大专以上学历。（3分）扣1.5分
4、1中心有1名副高职称医师，按标准缺1名.
4、2中心无公共卫生执业医师，按标准缺2名。
整改措施：以上三项缺项已向上级医院（同煤二医院）打报告，
申请调配相关人员。
5.具有与所开展的诊疗项目相适应的其他卫生专业技术人员。设病床的，每5张病床至少增加配备1名执业医师、1名注册护士（3分）
6.医务人员经过省级卫生行***部门认可的全科医学培训，取得相应的岗位培训合格证书。（3分）
6、1人员培训。根据中心发展需要制定了中长期培训规划和年度培训计划，使卫生技术人员岗位培训合格证书比例≥95% ，继续教育达标率≥96% 。
五、基本医疗服务 （100分）扣3分
1.健康教育：（5分）
（1）有社区健康教育年度工作计划，有完整的健康教育活动记录和资料、总结及效果评价。
（2）健康教育活动情况
①每年发放不少于12种内容的健康教育印刷资料 ②每年播放不少于6种的健康教育音像资料 ③每年利用各种健康主题日或针对辖区内重点人群或重点健康问题，开展不少于9次面向公众的健康教育咨询活动 ④按照标准设置健康宣传栏，内容每2月更换1次。
（宣传栏标准：至少2个、面积≥2㎡/个，设在明显处，宣传栏中心距地面1.5-1.6m。）
⑤每年举办不少于12次健康知识讲座。
2.健康档案：（8分）扣3分
按照《国家基本公共卫生服务规范》2011版，
①建立居民健康档案，项目齐全、字迹清晰、表述准确、无随意涂改。辖区居民档案建档率达到80％；电子健康档案建档率达60%，健康档案合格率达80%。
①、1电子健康档案建档率低
整改措施：中心已更换了网线，确保电子健康档案建档率达标。②妥善保管居民健康档案，保护居民隐私，防止信息外泄。
③健康档案具备真实性、连续性。
④纸质档案和电子档案内容一致（出现三项以上不统一即为不一致）。
④、1个人信息新版纸质个别未更换
整改措施：陆续全部更换完善
3.社区诊断：（3分）
按照社区卫生诊断要求，每3年开展一次社区诊断。开展社区卫生状况调查，掌握本社区居民的总体健康状况、疾病流行态势及影响居民健康的主要危险因素，做出社区诊断，制定社区健康促进计划，并提出改进社区公共卫生状况的建议，有调查资料和分析报告，监测实施成效，做出效果评价。
4.慢病管理：（20分）
①配备专(兼)职人员负责辖区慢性病管理。
②制定社区慢性病管理制度，建立35岁及以上人群首诊测血压制度；35岁以上人群首诊测血压的比例≧90％。
③对35岁及以上人群首诊测血压而血压增高又不能确诊者，至少进行三次非同日追踪随访，做好登记，记录在35岁以上人群首诊测血压登记本上(跟踪日期，血压值)，同时完善电子档案；不能确诊者，建议上级医院诊断，明确确诊时间，做好记录，对确诊的患者进行登记管理。
④掌握高血压、2型糖尿病等慢病管理人数，并登记管理，对确诊的高血压、2型糖尿病等慢性病人每年提供至少4次面对面随访，并予以针对性的健康教育和行为干预。通过随访掌握慢病控制情况。
⑤高血压病人健康管理率≥60%，2型糖尿病人健康管理率≥60%。登记管理能方便的统计出高血压、糖尿病控制率。
5.老年人健康管理：（2分）
掌握辖区内65岁以上老年人口数量，为65岁以上老年人进行健康管理，健康管理率≥80％。指导老年人进行疾病预防和自我保健。对确诊的高血压、糖尿病患者纳入相应慢病管理；对发现有异常的老年人进行针对性健康教育、定期复查。
重性精神病管理：（2分）
对辖区重性精神病患者进行登记管理。辖区重性精神病病人管理率≥40%。在专业机构指导下对居家的重性精神病人进行***随访和康复指导。
计划免***：（8分）
①加强门诊管理，掌握辖区7岁以下人口基础资料，做好***苗领发、使用、异常反应、咨询指导及双签记录；做好消毒和冷链设备管理记录。
②预防接种室布局合理，分苗分台。
③接种人员有接种合格证书。
④儿童预防接种建证（簿）率≥95%。为适龄儿童按国家免***规划***苗免***程序进行常规接种，以辖区为单位单苗接种率≥95％。强化免***接种率和群体性接种率≥95％。
8、妇幼保健：（20分）
(1)设立妇女保健室，配备专职妇女保健人员。掌握辖区育龄妇女、孕产妇的基数及分布（有登记册），开展优生咨询,宣传预防出生缺陷知识，为辖区内孕产妇建立孕产妇保健手册。
(2)为孕早期妇女建立保健手册，规范开展孕期保健及产后随访，早孕建册率≥90％；高危孕产妇管理率≥98％。产后访视率≥80％。(3)开展妇科常见病的普查、防治及随访。
(4)设立儿童保健室，配备专职儿童保健人员，掌握辖区儿童数量及分布（有登记册），为辖区内0-6岁婴幼儿建立儿童保健手册。辖区内0-6岁儿童保健册建册率≥95％。
开展新生儿访视，辖区内新生儿访视率≥80%
对辖区内0-6岁儿童进行系统管理。
(5)开展儿童常见疾病防治指导，对儿童营养不良、贫血、单纯性肥胖及体弱儿、高危婴幼儿进行转诊及专案管理。专案登记管理率≥95%。访视记录表，填写完整、正确，及时录入存档
9.计生服务：（2分）
具有必要的设施设备,并开展相关服务： （1）有专用的计生服务场所及相关设施 （2）有药具展示柜及相应的***药具 （3）有计生宣传资料架及相应的宣传资料 （4）有计划生育、优生优育、***节育知识的科普宣传、讲座、咨询、技术指导相关服务记录。
10、传染病及突发公共卫生事件管理：（5分）
（1）建立传染病***情报告制度、传染病病例登记、转诊制度和突发公共卫生事件报告制度。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例；开展传染病漏报调查。
（2）协助专业机构开展***点处理，排查密切接触者，留观随访，指导病例家庭落实消毒预防等措施。
（3）配合专业机构对辖区内的非住院结核病人、艾滋病病人进行规范化***管理，开展相应健康教育。
11、卫生监督协管服务（2分）
协助相关公共卫生机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医及采供血等协查和信息报告
12、基本医疗：（18分）
（1）实行24小时门诊、住院及值班；开展一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病***；
（2）开展社区现场应急救护；
（3）根据居民健康需要提供上门服务、出诊和预约服务，提供连续的跟踪随访，及时主动进行分类干预。
（4）与上级医院建立双向转诊关系，有合同、有转诊记录。
（5）组建全科团队，各团队责任区域明确，职责任务明确，服务落实到位。团队覆盖中心所辖区域（团队成员包括执业医师、护士，公共卫生人员等）
（6）***室、处置室按照《医院感染管理办法》、《消毒技术规范》设置，分区合理。
（7）社区居民到社区卫生服务机构就诊比例达到60%以上，基本做到“小病在社区
13.康复：（3分）
（1）有专用场所及相关设备、设施。
（2）对辖区残疾人进行管理登记，开展残疾筛查及诊断。
（3）全面掌握辖区内残疾人的数量和康复对象的服务需求，建立残疾人健康档案，有计划、评估、康复训练记录
（4）指导残疾人进行家庭和社区康复训练。
（5）开展运动***、理疗、传统康复***等
（6）为社区残疾人及其亲属举办康复知识与技能讲座，开展康复咨询活动，发放康复科普读物。
（7）开展躯体运动功能、生活自理能力、社会适应能力等评估和训练
14．中医医疗服务（2分）
开展中医医疗、康复、保健服务。
开展中医药健康教育、适宜技术、康复等服务，中心配备不少于50种的中成药；
六、服务质量（20分）扣1分
1、建立质量控制管理组织机构，制定质量管理办法，定期对医疗、护理、院感、医技、药剂、各种医疗文书等质量管理进行监督、检查、评价，提出改进措施（5分）
2、门诊处方、病历等医疗文书合格率≥90%；(合格率＝病历、门诊日志、处方、各种申请单书写合格的文书数/抽查文书数×100%)（3分）
3、健全医院感染管理组织及制度，严格各项制度的落实
（1）医疗废物管理应符合《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，有相关的资料和记录。（3分）
（2）一次性医疗物品管理落实情况。
（3）消毒隔离措施落实情况
（4）无菌技术操作执行情况，医院感染率≤10%；
（5）合理使用抗生素，
4、严格执行查对制度，规范输液管理（2分）
5、三年内无无责任医疗事故发生（2分）
6、服务对象综合满意度≥85%。卫生技术人员综合满意度≥85%。（3分）扣1分
七、内部管理（20分）
1、有疾病预防、妇幼保健、健康教育、医疗、康复、计划生育技术指导等各项规范，并严格执行；（3分）
2、有药品、财务、设备、后勤等管理制度，各项制度执行情况有考核、有奖惩措施；各种抢救设备和仪器保持完好状态。有设备维护和使用记录。有急救药品登记记录，药品在有效期内。
特殊药品的管理，（3分）
（1）购用麻醉药品、精神药品、放射性药品必须经药品监督部门批准，
（2）有专人负责特殊药品的采购和保管 （3）有特殊药品报废销毁制度
3、信息公开：服务辖区范围和辖区居民基本情况；业务科室名称、布局，门急诊挂号、就诊、取药、交费等事项的流程与服务地点；卫生技术人员名录，服务团队及负责区域；（3分） 门诊服务内容；免费公共卫生服务项目；收费价格、药品价格等进行公示；有服务监督电话，有服务预约电话；
4．各类人员岗位培训、考核和奖惩制度。进行人事分配制度改革，人员竞争上岗，工作人员职责明确.对人员进行绩效考核，制定绩效考核制度，绩效考核有记录，根据考核结果发放绩效工资。（3分）
5.日常信息管理：根据国家规定提供居民健康档案、基本公共卫生服务、基本医疗服务、社区卫生统计信息服务和管理等有关卫生信息，数据准确。（3分）
6.纳入城镇职工/居民基本医疗保险定点，挂号、收费、取药、***情报告、健康档案实行计算机管理（3分）
7.中心对所属的社区卫生服务站实行一体化管理，对非所属的辖区内社区卫生服务站进行指导、考核，及时、全面收集汇总辖区内有关社区卫生服务信息 （2分）
以上是我中心经召集相关责任人和科室对照示范社区卫生服务中心参考指标体系标准逐条进行自我评议初步结论，自评得分191分，
争创“全国示范社区卫生中心"
随着创建全国示范社区卫生服务中心活动的逐步深入，我中心近日召开了动员大会，中心全体班子成员和各科负责人出席了会议。为推动创建工作的顺利开展，会上大家纷纷集思广益，建言献策。从人员配置，药品管理，工作制度，医德医风，信息管理，公共卫生服务等各个方面，结合各自的工作实际，畅所欲言，气氛热烈。中心主任白玉忠提出，创建全国示范卫生中心关系着中心今后的发展，是今年中心工作的重中之重。大家要进一步树立主人翁精神，加强全局意识，责任意识，奉献意识，针对争创存在的问题，认真仔细研究，加以解决，继续发扬中心团结拼搏的精神，开拓进取，各尽所能，使中心创建工作得以顺利开展，推动中心更好更快地发展。
附：***社区卫生服务中心创建示范社区卫生服务中心
自评扣分明细表
社区服务报告篇3
为响应省团委、校团委关于“大学生暑期‘三下乡’活动”的倡议：鼓励大学生主动投入社会，把书本知识与实践活动结合起来，学以致用，让学生早日认识社会，熟悉社会的运行章程，接受社会实践活动的考验，在社会实践中经风雨、受教育、长才干，树立正确的世界观、人生观和价值观，全面提高大学生的综合素质。我院团委组织一支三下乡服务队到北亭村开展大学生社会实践活动，我们将全力打造“践行科学发展观，青春献北亭，服务新农村”这一主题，同时将科学发展观这一思想带到乡里去!
这个暑假我们体科院团委1支队到北亭村开展维持五天的下乡活动。在这五天里，我们全体队员以一颗赤诚的心胜利地完成了本次活动的任务。我们此行的主要任务有五个：一是宣传，宣传内容涉及，亚运知识普及，建国六十周年等主题宣传活动;二是调研，调查居民对广州将举办的 2010年的亚运会的关注度;三是探访五保户、老***员、老教师;四是举行“健康一条街”免费体制测量活动，为居民服务;五是举行主题文艺晚会，丰富当地居民的业余生活，促进双方的文化交流。根据实际情况，为村民送上最好的服务。
根据我院的专业特点开展相关的益民服务活动，在这短短的五天中，我们开展如下几项工作，现总结这五天活动开展的情况：
一、专业知识过硬，无私奉献，诚心诚意服务至上是我们取得成功的关键。
7 月20—21号是我们社区服务开展活动的前两天，队员们热情高涨、摩拳擦掌、跃跃欲试，我们这一天的任务是开展对“居民对广州亚运关注程度”的调研活动。试席卷中国沿海地区的“莫拉菲”刚离开，天气马上恢复夏天应有的炎热。顶着炎炎夏日，华南师范大学体科院社区服务队在北亭村开展了主题为“居民对广州亚运关注程度”的调研活动并为村民送上惠民好消息。妙文集提供更多社区服务实践报告范文
社区服务报告篇4
一、中山市志愿者参与平安社区建设的历程
中山市志愿者参与平安社区服务，从自发到自觉、从零星到组织、从试点到普及。近年来，逐步形成“全社会参与、全方位覆盖”的志愿服务网络，全市119个社区，建立志愿服务站112个，拥有社区志愿者12万多人，活跃在居民生活的方方面面，提供了支持和帮助，发挥了积极的作用。
课题组经过分析资料、梳理脉络，发现志愿者参与平安社区建设的服务，主要经历了三个阶段的变化。
（一）探索阶段（1987年——2000年）
中山市的志愿服务，起源于1987年的“慈善万人行”活动。当时，由于毗邻港澳、受海外公益文化影响，市民组织“慈善万人行”为红十字会筹款。活动组委会参照香港、澳门的经验，委托团市委招募200多人的义工队伍协助服务（“义务工作”和“志愿服务”都译自英文VolunteerService，即无偿帮助他人和社会的行为。大陆习惯用“志愿服务”，港澳习惯用“义务工作”——特注明）。这是志愿者第一次在中山市亮相，虽然与“学***，做好事”有共同的意义，但是也具有不同的特色，其自愿性、人性化、灵活性、创新性受到广大群众的欢迎，也受到青少年的青睐。因此，以青年为主体建立的各种自发性小型志愿服务团队陆续诞生，到1996年在团市委的统筹下成立“中山市青年志愿者协会”，创办了“心声服务热线”等项目，为社会的和谐稳定提供了帮助。
这时期，中山市的商品经济、市场经济发展，也促使农村城市化加速，城镇社区迅速变化。传统“单位型”社区、“熟人”社区演变成为“多元化”社区、“陌生人”社区，对于亲属、友邻的依赖性减少，需要更多来自志愿者等热心人士、爱心人士的服务。1998年港口镇民主村（后改为“民主社区”）诞生的“农民义工队”（后改为“居民义工队”）具有示范意义。由于农村变迁加快，历史遗留问题、利益分配问题、征地补偿问题、贫富差距问题等都困惑着广大村民，也困惑着村干部。这时，11名老***员、老教师率先成立“农民义工队”，走村串户，访贫问苦。他们了解各种矛盾纠纷的因素，或者及时汇集到新的村“两委”讨论解决，或者客观向村民宣传解释，或者提出化解矛盾的建议。并且，“农民义工队”深入村民，帮助调解家庭纠纷，帮助照看病人，帮助教育孩子，帮助料理丧事。这种看起来平凡琐碎的服务，对于社区、农村的平安，对于群众生活的和谐，发挥了非常重要的作用。后来，许多镇村学习港口镇的做法，鼓励建立多种形式的“农民志愿队”、“居民志愿队”，成为社区安全和谐的促进力量。中山市范围内，逐渐形成重视社区平安、重视志愿服务的氛围。
（二）推进阶段（2001年——2004年）
中山市在2001年按照国家民***部的部署，正式启动“社区建设”工作，并且将“平安社区”的建设作为重要考核内容。同时，受到2001年“国际志愿者年”交流活动的影响，中山市社会各界对于志愿服务的了解增多、参与增多。这时候，中共中山市委、中山市人民***府就更加注重鼓励志愿者参与平安社区建设，成为社会文明进步的重要力量。时任中山市长、现任中山市委书记陈根楷专门召开志愿者座谈会，在讲话中指出，“志愿者行动的感召力和凝聚力与日俱增，赢得了社会各界的高度评价，日益成为引领社会风气之先的一面旗帜，真正体现志愿者的承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。”[1]从2003年开始，在中山市社区建设领导小组的统筹下，团市委与民***局部署镇、区志愿服务发展，鼓励市直属志愿服务总队的骨干前往镇、区，担任基层服务队伍的副总队长，带领社区志愿者开展服务项目，帮助广大居民。由于得到***和***府的重视与支持，志愿事业的推进顺利，也逐渐在社区扎根、生长，为建设平安社区提供了新生力量，其作用越来越明显。
（三）普及阶段（2005年——）
***中央提出“建立”和“完善”社会志愿服务体系的要求，各地区积极探索和实践。中山市根据社会经济发展需要，将志愿事业提升到更高的水平，作为建设“和谐中山”、“平安社区”的活跃力量。2006年，中山市社区建设工作领导小组转发《关于推进社区志愿工作的意见》；中共中山市委办公室、中山市人民***府办公室转发《关于加快我市志愿服务事业发展的意见》，提出“要构建纵向到底、横向到边、覆盖全市、充满活力的志愿组织体系，各镇（区）、各相关行业成立志愿者协会（义工联），全市所有社区、农村、学校建立志愿者服务队（站），建立一批企业志愿者服务队。”[2]最初拟选择63个社区作为建设志愿者队（站）的试点，结果许多社区热情高涨、踊跃报名、不甘落后，因此有103个社区率先建立志愿者队（站）。市志愿者协会坚持“重心向下、活跃社区”的原则，将最优秀的志愿者骨干分派到基层社区，担任志愿者站副站长、志愿者队副队长；并且，组织社区志愿服务讲师团，利用夜晚、周末的时间，深入社区传授志愿服务知识。这样，进一步激发居民参与志愿组织、参与志愿服务的热情，先后有十多万人报名参加，壮大了全市志愿者队伍。这些社区志愿者参与维护社会治安、帮助弱势群体、开展文化活动等服务，促进社区文明风尚发展，为居民创造了平安和谐的生活环境。2007年，中山市委市***府正式成立“中山市发展志愿服务事业指导委员会”，成为统筹支持全市志愿事业的领导机构。如今，全市119各社区中，建立了112各志愿者服务站；163个行***村中，建立了148个服务站。这样，“中山市社会主义精神文明建设委员会”、“中山市社区建设工作领导小组”、“中山市发展志愿服务事业指导委员会”从不同方面推动志愿事业，促进志愿服务向社区的发展，逐渐走向社会化、全民化。如今在中山市，志愿服务成为一种时尚，成为民众的生活方式，也成为社区发展不可或缺的因素。
二、平安社区建设中志愿服务的十大领域
中山市志愿者参与平安社区建设服务，涉及方方面面，围绕居民生活需求与社区发展需求，做了大量的工作。调研组经过座谈访问，整理调查材料，初步归纳为十个主要领域的服务。
（一）***民关系沟通服务
中山市******领导和社区干部都将志愿服务称为“来自民间的帮助”，即从民众之间协调***民关系、干群关系，促进社区和谐发展的有生力量。1998年，港口镇民主村发起组建“农民义工队”，就是针对原来干群关系紧张，群众由于对原来村委会、村干部的不满，导致对新任村委会也不理解和不支持。农民义工队的成员走村串户，向一家一户的村民解释新班子改善民生的设想，征求大家的意见和建议，共同改变村里的落后面貌。这些宣传和服务取得很好的效果，使民主村在转变为民主社区的城市化进程中非常顺利，老百姓获得较好的利益保障。从调查数据看，大部分的居民（村民）认为志愿者在促进***府与群众沟通方面发挥了积极作用。
表一：志愿者在促进***府与群众沟通方面的作用
项目
N
%
有较大作用
551
72.7
没多大作用
169
22.3
不清楚
38
5.0
合计
758
100
资料来源：广东青年干部学院青年研究所2007年和2008年问卷调查数据（下同）。
志愿者主动配合***和***府，将社会发展、改善民生的***策措施向社区居民宣传和解释，并且征求意见与建议。这样，广大民众对于***策措施的贯彻就有心理准备，也寄托了自己的愿望与需求，越来越主动支持与配合，近年来，中山市各项******工作的推进比较顺利，取得的成效也非常明显，赢得社区群众的好评。
（二）社情民意调查服务
中山市志愿组织主动承担了解群众呼声，提供******部门参考的职责。针对一些地区民意反映渠道不够通畅，居民为此不满的问题，志愿者主动开展社情民意调查，帮助传递群众的心声，提供***和***府决策时参考。
从调查的情况看，居民反映表达意见的渠道不畅通是最主要的问题。
表二：如果市民不能够方便地表达意见和反映问题，那么原因是：
项目
N
%
不知道有何渠道
263
28.3
渠道不畅通
347
37.4
反映了也没用
284
30.6
其他
35
3.8
合计
929
100
中山市志愿者协会积极配合社情民意反映渠道的建立。从2003年开始，市志愿者协会“心声咨询服务部”成为市委市***府“社情民意采集点”。志愿者分析大量热线电话咨询、热线信箱咨询中了解的社会热点问题，包括员工权益问题、家庭纠纷问题、贫困学生问题等等，及时报送******部门，提供了有效的参考。
进入21世纪，为了配合市委市***府了解社情民意，市志愿者协会建立“社会探热针——志愿者社会调查队”，深入各镇、社区（农村）了解真实情况与群众需求。志愿者根据市***府投诉中心接触的各种热点话题，选择重点问题进行调查，收集资料提供***和***府决策市参考。志愿者调查队围绕“小区物业管理”、“新劳动法实施”等热点问题开展的调查，深入数十个生活区、企业，进行问卷调查、座谈访问，收集个案资料，整理的调查汇报详细真实，具有重要参考价值。从2005年以来，中山市开发区张家边社区建立了“小蜜蜂——志愿者社情民意服务队”，深入细致地了解社区居民的生活状况，面临困难，需求愿望，意见建议，分别反映到各级******部门，成为科学决策的有效参考。如今，各个镇区都鼓励社区志愿站建立“信息采集点”，鼓励志愿者了解居民需求，反映实际情况，为促进******决策科学化、效益化提供依据。中山市志愿者协会还专门组建“社会探热针”调查服务队，根据***府即将推出的决策进行先期调查，预测群众的需求及反映；也针对群众反映较多的问题深入调查，了解实情并提出解决问题的建议。正因为越来越多的居民心声得到及时反映，也减少了许多矛盾冲突，促进了社区的和谐发展。
（三）社区治安维护服务
伴随农村城市化和流动人口的增加，社区治安成为引起居民议论较多、较为关注的问题。中山市推进“平安社区”建设，也将治安环境的改善作为最重要的工作之一。一方面，各部门建立联防机制，预防和遏制违法犯罪活动；另一方面，社区志愿者参与维护治安环境的服务，为居民创造越来越安全的生活。2007年，中山市刑事案件发案率下降4.91%，治安形式明显好转。
表三：您认为您的居住地周围今年的治安状况较去年是否有好转？
项目
N
%
有明显好转
107
10.8
有一定好转
284
28.7
差不多
494
49.9
有一定恶化
78
7.9
有明显恶化
27
2.7
合计
990
100
从调查数据看，认为治安形势好转的占39.5%，差不多的占49.9%，认为治安形势恶化的仅占10.6%。与周边地区比较，中山市社区治安环境是较好的。我们调查过程中，遇到一些外来务工人员。他们说由于嫌中山企业的工资不如深圳、东莞高，曾经跳槽到外地，但是后来发现还是中山市的社会和谐、社区安全，陆续回来务工发展。“治安不好，赚再多钱也被偷被抢；反正现在中山企业的工资也提高了，还是这里生活安全，感觉好一些。”这些务工人员的这时候话语，从侧面反映出中山市社区治安工作的成效，其中就有志愿者的功劳。
（四）安全隐患排查服务
平安社区的建设除了治安环境之外，还涉及防火安全、食品安全、卫生安全、用电安全等等。伴随社区居民家居装修提升档次、生活用品不断增加，需要安全保障的知识也越来越多。志愿者从多方位、多角度参与社区安全服务。一是积极宣传安全知识，如组成安全使用家电、燃器宣传小分队，进入居民家庭，特别是老年居民家庭，解释安全使用各种电器和各种煤气具的技巧，预防安全事故。二是巡逻检查。如东区花园小区的老年志愿队，每天在小区细心巡逻，检查公共水管、电线，发现隐患就报告社区，安排专业人员清理和维修；检查居民的阳台等放置物品，发现有危险放置方式的，也通过社区通知居民调整；检查小区的道路、花坛、凉亭等，发现缺陷或障碍物就告知青年志愿者前来清理。“安全无小事，小事保安全”。老人志愿队的巡逻排查活动，对于社区消除隐患、保障安全发挥了积极作用。三是开展安全知识宣传教育服务。古镇古三村志愿队举办“自救有实效，生命有保障”的宣传活动，广泛传播遇到应急状况的自我抢救知识，提高了村民的安全防范能力。社会现代化程度越高，生活设施越丰富，产生风险的因素也越多，安全隐患值得注意。中山市社区志愿者针对发现隐患、排查问题开展的各种服务，在琐碎、细致的工作中消除不安全因素，为社区安全、居民安全作出了贡献。
（五）居民纠纷调解服务
社区居民的矛盾冲突，经常是由于各种细小的纠纷引起，日积月累成为大的安全隐患。所以，中山市社区志愿者注重平时的调节纠纷、化解矛盾。一是逐渐健全志愿者联系居民、村民的制度。社区志愿队的成员与家庭纠纷比较多、邻里纠纷比较多的居民结队，经常上门了解情况，疏通感情，将亲人邻里之间可能发生的纠纷预先排解，也及时解决突出的问题。民主社区的一位中风老人，因为不满家人照顾不周，自己滚动轮椅“出走”。“农民义工队”四处寻找，找到之后就立即提供食物，帮助搽洗，同时协助老人与家庭成员沟通，双方达成谅解，和好如初。由于志愿者经常上门交流，居民都将志愿者当做家人，愿意说心里话，心情也得到调节。二是针对容易产生邻里纠纷的时期，预先做好沟通协调。南方夏天闷热，居民容易心情烦躁，稍有摩擦就酝酿冲突情绪。小榄镇海滨行***村开展“夏日送清爽”志愿服务，以轻松愉快的形式缓解居民的心理压力，形成相互谅解和支持的氛围。这样，在易于爆发矛盾冲突的盛夏，通过增加娱乐活动与积极沟通，创造和谐的环境，化解矛盾因素。三是促进居民的感情交流，减少相互猜忌和排斥的心理。南区恒美开展“真情南区行动”，鼓励居民真心相待、坦诚交流。从而消除了误会与偏见。针对部分居民热衷于议论是非，志愿者就及时传递真相，鼓励表达友善，引导大家和睦相处。
（六）边缘少年教育服务
社会经济发展的同时，中山市的教育也迅速发展，各类学校敞开大门迎接少年儿童。但是，受到不良社会风气的影响，一些未成年人不读书的现象仍然存在，成为闲散少儿，容易产生问题。这时候，志愿者就积极帮助这些人，提供服务，引导他们健康成长。所以，社区青少年反映，最有凝聚力的就是“志愿服务站”和“社区青年中心”。
表四：您认为最能够有效地服务和凝聚青少年的阵地有：（限选三项：N=991）
项目
N
%
志愿服务站
585
59.0
社区青年中心
488
49.2
青少年网站
378
38.1
外来务工青年培训学校
193
19.5
青少年维权岗
220
22.2
读书俱乐部
150
15.1
青少年宫（活动中心）
288
29.1
爱国主义教育基地
180
18.2
其他
11
1.1
港口镇发动各个社区的志愿者，针对辍学青少年的状况，采取“二帮一”、“多帮一”的结对帮扶教育。如今，全镇73名18岁以下辍学青少年中，已有30人复学，22人参加工作，帮扶成功率为71.2%。[3]古镇冈南村开展“一对一”志愿帮扶活动，发动志愿者成为青少年的“知心朋友。”黄圃镇大雁村实施“青少年健康成长计划”，志愿者针对边缘青少年的特点设计灵活多样的服务活动。南区竹秀园社区举办“阳光青少年服务活动”，吸引社区青少年参加有益的活动，减少不良行为的发生。在全市关心青少年、帮助青少年的热潮中，各社区利用志愿者的力量，结对帮扶、耐心引导，取得明显成效。
（七）困难群体帮助服务
志愿者针对社区居民中一些由于各种原因陷入生活困难的群体，进行调查与分析，采取一对一、多对一的方式给予帮助，逐渐改善这些困难群体的生活状况，促进社区的和谐发展。中山市志愿者帮助困难群体的做法，从1996年创办“心声服务热线电话”的时候就坚持下来，并且积累了许多有益的经验，为社区志愿服务的开展提供了参考。当时，优秀志愿者欧丽华、吴欣、胡文坚等，在接听热线，进行心理辅导的同时，就酝酿和实施建立相关的专门服务队伍，针对来电、来信的困难人士给予具体帮助。因此，就在“心声咨询服务部”成立助残服务队、助老服务队、疾病患者服务队等等。当时是对特殊困难的人士给予服务，从资助生活物资到帮助生活行动，取得很好的成效，受到广大群众的欢迎。2003年以后，随着镇区、社区志愿服务站和志愿服务队的建立，这些帮扶项目下放到社区，有社区志愿者就近为困难居民提供服务，效果更加明显。西区西苑社区开展“尊老助残，共创平安和谐社区”活动，将社区中的孤寡老人、残疾人士情况详细掌握，了解他们的愿望需求，提供具体的帮助，营造了温馨友爱氛围。民众镇新伦村志愿者首次开展“探望慰问困难家庭”活动，向困难人士、困难学生了解具体情况，针对不同的需要建立长期帮助计划，保持了服务的持续效果。三乡镇白石村开展“赠医施药、共建和谐农村——关爱老人”活动，志愿者为行动不便的孤寡老人提供常用药、预防疾病药物等，减少突发病情，促进身体健康、生活安康。调查组在访问座谈时，经常听到社区干部、居民关于“帮助一个人，幸福一家人，和谐一群人”的说法。就是说，一个家庭成员，因病、因残、因老陷入生活困境之后，给家庭带来的负担沉重，给邻居带来的影响较大，如果志愿者的服务具有实效，改善状况，不仅困难人士获得帮助，家庭和邻里也受益匪浅。
（八）居民文化休闲服务
社区和农村的健康文化生活，是促进平安和谐的重要因素。为了减少和消除影响居民健康生活的行为、黑网吧游戏、夜总会消费等现象，社区不仅采取查处、取缔的方式，而且鼓励志愿组织举办形式多样的健康文化休闲活动，充实居民的精神文化生活，营造良好的社区氛围。石歧区东明社区举办“发挥创意齐参与，人人动手DIY”活动，志愿者带头，吸引广泛居民参与创造性的休闲活动，获得充实的感觉。西区西苑社区举办“老人义工免费书画班”，志愿站邀请老师教老人书法、美术，优秀成果作为在社区展示，也赠送给一些困难家庭悬挂装饰，这一活动非常受欢迎。西区长洲社区开展“弘扬武术志愿行动”，既吸引居民积极练武、强身健体，有吸引他们参与志愿服务，发挥体力及特长。小榄镇宝丰社区开展“他乡觅知音——卡拉OK友谊赛”，为外来务工人员提供文化休闲活动的机会，融洽了他们与社区的关系。五桂山镇长命水村举办“弘扬传统文化、共建书法名村”活动，志愿者通过吸引村民与来宾进行书法交流和联谊，提升了农村社区的知名度和影响力。东区起湾社区开展“读书育英才”活动，志愿者将社会各界的赠书提供居民的孩子阅读，引导他们思考和交流，开启人生理想之航。调查发现，中山市社区志愿者举办的文化娱乐服务是特别丰富、特别活跃的，也受到广大居民的欢迎。
（九）社区环境保护服务
伴随社会经济的发展，群众对环境保护、生态建设的需求越来越强烈。中山市的社区居民，不仅希望收入增加、生活充裕，而且希望环境美好、身体健康。所以，从20世纪90年代后期，中山市志愿者协会就成立了环保服务队；后来发展成为环保部，所属几个环保项目的服务分队，开展的服务活动富有影响力。进入21世纪，中山市将市、镇、社区的环保服务力量联动，各种活动扩大了影响力。例如，富有特色的“绿色中秋”志愿活动，就是在志愿者“回收月饼盒”行动的基础上，各社区联合行动、各自创新，创造了多种多样的模式。从介绍购买月饼的卫生知识，到健康品尝月饼而防范血糖高等疾病的知识，再到月饼盒回收利用的知识，倡导了健康文化、环保文化，取得可喜的效果。从调查数据看，居民认为志愿者在社区环境保护方面有作用的占82.5%。
表五：你认为志愿者在社区环境保护方面的作用
项目
N
%
作用很大
207
27.2
作用一般
421
55.3
没多大作用
122
16.0
不清楚
11
1.4
合计
761
100
通过中山市志愿者协会的示范服务，各个社区掌握了开展环保服务的技巧，就纷纷在社区内举办活动。南区北台社区开展“全民无烟推广”服务，为居民特别是少年儿童提供健康成长的环境。南朗镇南朗社区举办“提倡环保赏月，减少月饼垃圾”活动，让居民中秋节获得共享快乐，又增长了环保知识。五桂山镇南桥村“向白色污染SayNo——少用环保袋环保宣传活动”，向农村社区的群众介绍了减少塑料薄膜污染对环境保护的重要性，鼓励村民养成使用循环环保袋的习惯。阜沙镇阜东村开展“还河涌一片美丽”志愿服务活动，吸引村民一起清理河道污染物，使河水逐渐清澈，创造清新美好的环境。良好的环境是居民身体健康、生活幸福的前提，中山市社区志愿者开展丰富多样的环保服务活动，为社区平安、环境安全创造了条件。
（十）公民素质培养服务
中山市的社区建设与志愿服务发展中，非常重视公民素质的培养，提高社区居民的公民道德意识与公民行为习惯。调查组通过问卷数据的分析，发现中山市社区居民在“愉快”、“充实”、“友爱”、“有意义”、“充满信心”等公民情绪、公民心态的得分较高，具有良好的素质。
表六：请您从自己的切身体验出发，评价一下您自己的生活体验：（“1”表示完全同意左方的说法，“5”表示完全同意右方的说法，请您在所选择的分数下打“√”）
项目
1
2
3
4
5
合计
项目
苦恼
156
136
277
308
458
1320
愉快
11.8
10.3
21.0
23.3
34.7
100
空虚
137
134
229
339
466
1305
充实
10.5
10.3
17.5
26.0
35.7
100
孤独
113
99
234
303
565
1314
友爱
8.6
7.5
17.8
23.1
43.0
100
无意义
81
66
245
354
562
1308
有意义
6.2
5.0
18.7
27.1
43.0
100
无信心
71
64
216
331
635
1317
充满信心
5.4
4.9
16.4
25.1
48.2
100
在市志愿者协会的鼓励和指导下，各个社区争相开展富有新意、吸引居民的公民素质教育服务活动。西区西苑社区组建“长者义工文明督查队”，对于不文明的行为进行劝阻，也传授文明礼仪技巧。东凤镇和泰村开展“志愿服务新农村，送法下乡铸和谐”主题活动，运用生动活泼的形式，提升村民的现代法律意识，引导他们自觉守法与合理维护权益。小榄镇永宁社区开展“服务社区促和谐，推动农村信息化”活动，鼓励村民、居民掌握计算机网络知识，成为新型公民。特别是东区雍景园小学“亲子义工队”，将家长带领儿女参加志愿服务，与少儿体验社会、增长见识、培育素质、争当好公民等等结合，产生非常好的效果。与传统单一灌输式的公民教育模式相比较，志愿服务鼓励人们在参与、体验、快乐、充实的过程中感悟公民精神、承担公民责任，具有更加扎实有效的影响作用。
从2005年以来，中山市文明办、团委、民***局、志愿者协会特别重视将志愿文化的传播与公民素质培养相结合，将志愿服务逐渐变成城乡居民的生活方式。其中，投入大量资金制作高水平、普及性的《爱心出动》等志愿服务宣传片，在各级电视台滚动播出后，引起广大群众的强烈反响。爱心出动以“快乐义工、快乐服务”为核心，围绕主题宣传片排练丰富多彩的文艺节目，到各镇区、社区（农村）巡回演出，不仅中老年人和青年人受到感染，少年儿童也非常倾慕，参与志愿服务成为生活中的时尚。
中山市志愿组织、志愿者从***民关系沟通、社情民意调查、社区治安维护、安全隐患排查、居民纠纷调解、边缘少年教育、困难群体帮助、居民文化休闲、社区环境保护、公民素质培养等十大领域提供服务，活跃在社区生活的方方面面，为平安社区建设作出了积极的贡献。
三、平安社区建设中的特色志愿团队
社区建设的关键是居民参与，社区志愿服务发展的关键也是居民参与和支持。中山市不仅普遍建立社区志愿者站，而且利用多种途径建设富有特色、富有生机、富有魅力的志愿者队伍。社区以人性化服务、新颖性活动保持对居民的吸引力，形成了一支支品牌志愿服务队。我们从调查访问的数十支特色队伍中，选择最有吸引力的五支品牌志愿队进行分析。
（一）“农民（居民）义工队”——服务群众无小事
诞生于1998年5月的中山市港口镇民主村（现民主社区）“农民义工队”（现居民志愿队）是特殊社会环境的产物。当时，村新一届班子上任，面临大量的历史遗留问题和棘手问题。原来的征地补偿问题未妥善解决，旧班子挪用资金问题未完全解决，老百姓怨言较多；新发展方案未得到村民理解，宗族、姓氏矛盾接踵而来。“干群关系紧张，群众怨气日盛，三天两头闹腾者亦不乏其人。”[4]这时候，11位老***员、老干部、老教师聚集议论，借鉴香港“义工”的说法，参照青年志愿者的做法，建立“农民义工队”，一边帮助宣传讲解***的方针***策，消除干群矛盾，促进社区建设顺利推进；另一方面关心群众疾苦，反映群众呼声，为村民争取合法权益。并且，这些老年志愿者熟悉人情世故，开展服务的时候比较周到，特别容易赢得村民的信赖。例如，志愿队员前往医院探望生病住院的村民，原来只是知道一、两位病人，但是探望之时发现还有其他一些村民在住院***。这时，志愿队员就改变计划，不仅探望和问候计划中的一、两位病人，而且也探望所看到的本村病人。有一两次，志愿队员同一下午在人民医院探望了六、七位病人，赢得大家的好感。还有，当一位村民由于与父母亲的结怨，知道父亲病逝时，仍不肯尽孝心。志愿队员持续上门劝解，以情动人，以理服人；终于使这位儿子含着泪水替父亲操办丧事、参加丧礼。“农民义工队”做的琐碎事一桩桩、一件件，看起来是小事，却成为密切***和群众关系、改善干部和群众关系的重要因素。2005年，实行农村股份制改革的时候，部分村民担心***策不稳定、措施不到位，害怕自己吃亏，就酝酿抵触情绪。“农民义工队”的志愿者就走家串户，一方面了解群众的真实想法，了解群众的利益需求，积极向***和***府反映；另一方面详细解释村一级股份制带给村民的实惠，以及为群众利益带来的长久保障。这样，村民了解情况，改变了想法，踊跃参加村的股份制改革工作。如今，民主社区的“农民义工队”从11人发展壮大到100多人，从主要是老年志愿者发展到青年志愿者、中年志愿者甚至一些少儿志愿者也参加。“农民义工队”的领袖还兼任港口镇志愿服务总队的副队长，推进全镇的社区志愿服务。
（二）“亲子义工队”——家庭同乐齐服务
中山市东区雍景园小区的“亲子义工队”，是志愿服务向社区推广进程中产生的新型团队。它是由雍景园小学的学生、家长、教师合作商议成立，旨在通过共同参与志愿活动，增进家长与子女的亲情，并提升家长与子女的公民素质。成立之初组织的“晨曦行动”富有创意、效果显著、深受欢迎，为亲子志愿服务的持续开展创造良好的条件。当时，雍景园亲子义工队与外资企业爱心人士、市志愿者协会骨干、社会热心人士合作，带着捐助的资金、购置的物品前往广西白色地区的农村，资助贫困孩子的生活与学习。一方面，当城市的家长带着孩子到了贫困山区，亲眼看到农村学生的坚信生活，都受到震动、获得教育。他们与农村孩子一起学习劳动、学会自理，生活能力也有所增强。另一方面，在往返过程中，父母子女的沟通，家庭之间的沟通，以及与资深志愿者的沟通，让这些生活舒适的家长、小孩感受心灵的震撼，体验帮助人的快乐与幸福。许多小学生在活动后撰写的作文，讲述了心灵升华的过程，互相感染、互相激励。后来，“亲子义工队”的服务逐渐丰富、制度逐渐完善，作为“家校结合”、德育创新的模式，受到省市乃至国家的重视，中山市各类学校都推广了“亲子义工队”。如今，雍景园的“亲子义工队”主要开展以下服务：1、亲子工作坊。如“创意月球工作坊”、“亲子厨艺坊”等，活动中让家长与孩子体验亲情、关爱、感恩。2、亲子团队训练。通过“亲密无间”、“袋鼠一家亲”、“心有千千结”、“一圈圈到底”等游戏活动，培养家长与孩子的团结协作、共同进步能力。3、亲子主题活动。举办“迎新年，倡孝行”、“无意表心意，传统扬美德”、“shou出我精彩，童年乐缤纷”等活动，让家长和孩子在快乐中有所感悟，有所思考。4、亲子读书月活动。鼓励家长和孩子一同选购好书，共同阅读之后，在团队中分享读后感，引起更多志愿者的参与。并且把好书赠送给山区学生、赠送给贫困学生，让所有孩子共享优秀文化。5、亲子快乐篮球队。父子、母子共同参加比赛，合作争取胜利。即锻炼身体，也切身感受合作的重要性。如今，亲子快乐篮球队成为引人注目的一到亮丽风景线。6、亲子爱心回收日。家长和子女共同回收垃圾，包括将家中的可回收垃圾分类，卖给回收站之后，将先进作为亲子义工队“身边的希望功臣”助学基金，定期捐给山区的贫困孩子。这些活动既宣传了环保意识，又体现了爱心互助，非常受欢迎。如今，亲子义工对不仅在中山市深受欢迎，而且到广州、深圳等进行交流，还与香港“银色力量”联盟义工团体结为友好单位，受到“银色力量”联盟义工团体会长谭詠麟先生的嘉奖。正是家长、学生、教师快乐合作、倾情服务，既减少了家庭矛盾、邻里矛盾、家校矛盾；还产生资源扶助山区贫困学生、资助受灾学生。所以，“亲子义工队”越来越引起家长和孩子的兴趣，推广和普及的速度很快。
（三）“小蜜蜂志愿队”——社情民意传声筒
中山市开发区组建“小蜜蜂志愿队”，并且在各个社区建立分队。他们接见原来市心声咨询服务部的经验，进一步扩大功能，从单纯在求助电话中分析社会热点问题，发展为深入社区居民之中沟通交流，详细了解心态变化，预测矛盾纠纷的因素，提出预防的对策建议。“小蜜蜂志愿队”的取名，就是采取蜜蜂辛勤采蜜的含义，预示志愿者将深入各种领域、关注各个方面，收集对***府有参考价值、对社会有预警作用的信息。开发区是中山市经济社会发展的新热点，招商引资，产业发展都逐渐集中在这一区域。因此，城市化进程中，村民在征地补偿方面的意愿表达需要多样化的途径。以前往往是村委会主任说了算，村民缺乏知晓权与表达权，就造成签订协会之后，在开发过程村民反悔，导致矛盾纠纷的事件。如今，志愿者深入村民、居民了解真实想法，也宣传国家***策，将收集的信息及时给市***府参考，在决策时参考民情民意，减少了纠纷和产生的基础。另外，向城市生活转变的过程，许多原来的村民转变为现在的市民，生活有许多不习惯的地方，包括对于社区生活方式的陌生，对于社区生活规范的不适应。志愿者不是简单职责新居民“缺乏文明素质”，而是深入他们中间，了解困难与苦衷，提出改善的建议，提供各级***府参考，达到很好的协调效果。再有，目前中国社会转型较快，***府的***策措施变化较多，社区群众往往由于不了解而产生矛盾。志愿队借助调查沟通的机会，宣传新***策、新措施，力求做到家喻户晓，化解了各种矛盾冲突的因素。
（四）“员工志愿队”——社区共建我有心
中山市拥有数以百万计的外来务工人员，工作在企业，生活在邻近社区。这些务工人员中的热心人士组建“员工志愿队”，在企业内为工友服务，在企业外为社区提供帮助，受到各方的好评。小榄镇永宁社区的惠亚集团，有一批热心员工，在多年前就建立“员工志愿队”，最初是针对社区小孩节假日没有缺乏健康活动机会，在小区内闲逛甚至惹事生非的情况，主动与社区居委会商量，借助一些公共场所举办少儿辅导活动。这些员工来者各地，拥有不同的文化知识，他们或者带小去的孩子们学习课本外的知识，如生活知识、生态知识、交往知识、艺术知识等等；或者带孩子们玩健康游戏，培养各种互助能力与团队合作精神；或者与孩子们沟通，体现心灵关怀。久而久之，“员工志愿队”的辅导服务成为当地富有名声的品牌，其他社区的家长也带孩子来活动。随后，“员工志愿队”针对社区群众的其他需求，拓展了服务项目。例如，一些保安人员参加志愿队之后，到社区中向居民传授安全保护的知识，包括怎样辨别他人的欺骗、危害行为，怎样自我防护和自救脱险等等。他们还利用节假日举办安全防卫知识、应急救援知识展示活动，吸引居民观看与学习。一些懂得家电检修的员工，义务为居民维修家电，检查和消除安全隐患。近几年，伴随社区文明的发展，“员工志愿队”开展送文化进社区、送文明进社区的服务，举办健康的娱乐活动，丰富了居民的业余生活。如今，不仅本地企业的建立员工志愿队，外资企业也建立员工志愿队，与社区合作开展服务，营造了和谐友善的社会环境。
（五）“阳关志愿队”——创意带来好生活
社区志愿服务逐渐发展和成熟，一些志愿团对就注重创品牌、创特色，越来越受居民的喜欢，开展活动的条件也越来越好。中山市南区原来是志愿服务比较薄弱的社区，由于从农村向城市化转变不久，经济发展较慢，社区基础较差，人员素质不高，参与志愿活动的热情受到制约。后来，在市志愿者协会的推动下，南区重新组建志愿服务总队，选拔了优秀志愿者担任骨干，很快就打开局面。他们以“阳关志愿队”命名，体现特色和亮点，并且鼓励下属的不同社区各自创新，有所突破。如2007年，阳关志愿总队根据“春夏秋冬”四个季节，设计不同的主题，策划各有特色的活动方案，让社区志愿分队围绕主题开展纷繁多样的服务活动，力求使老百姓经常看到志愿者的身影、经常听到志愿者的声音、经常见到志愿者做好事。这样，就促使社区居民对志愿服务从不熟悉到熟悉，从不理解到支持。2008年，阳关志愿总队针对家长期望孩子健康成长的心态，重点开展“阳光少年”系列服务，包括建立学校与社区、老师与家长的灵活沟通渠道，即使掌握孩子的思想变化，引导积极进步而避免消极退步；包括周末社区提供孩子轻松活泼的活动项目，让他们从功课压力中***出来，愉悦身心，放松思维，更好地学习与思考；包括暑期举办各种社区夏令营，引导少儿团队活动，学做“小领袖”、“小骨干”、“小策划”、“小主持”，发挥各自特长，向父母、长辈展示，获得成功感受。阳关志愿队的服务活动尤其重视创意、创新，所以对于社区居民及孩子具有吸引力，影响力也越来越大。这些丰富活泼的服务，营造了社区快乐和谐的氛围，减少了矛盾纠纷，为平安社区建设作出了贡献。
中山市的112个社区里，还有林林总总的特色志愿队伍，日常化、人性化、细致性、持续性的服务活动，吸引广大居民的参与和支持，成为社区生活不可或缺的因素。我们仅仅分析五个最有特色的志愿团队，作为平安社区建设的示范，提供学习和仿效。
四、志愿者平安社区服务的经验与启示
中山市平安社区的建设，被放在******工作的重要位置。2007年，《中共中山市委、中山市人民***府关于动员全社会力量加快建设平安中山的意见》颁发，要求“着力构***委领导、***府负责、社会联动、全民参与的平安建设工作格局。”[5]由于社区是社会的基础，是民众生活的场所，平安中山建设必须从社区抓起；而社区志愿者的支持和参与又是不可缺少的力量，发展和壮大志愿者队伍，开展丰富多彩的志愿服务活动，就发挥了积极的作用。概括中山市志愿者参与平安社区服务的经验，主要有以下方面。
（一）******统筹，建设体系
中山市委、市***府高度重视、大力支持志愿服务事业，并且推动其向社区辐射、扩大。一方面，市委市***府建立发展志愿服务事业指导委员会，市委副书记担任主任，市委***、副市长担任副主任，20多个有关部局作为成员单位，规划、统筹、协调志愿事业发展的事宜。同时，中山市社会主义精神文明建设委员会、中山市社区建设领导小组对于推动志愿事业也发挥极为重要的作用，鼓励成员单位参与志愿服务，鼓励群众将志愿行为作为文明时尚。另一方面，从市委书记、市长到镇委书记、镇长，再到社区书记、主任，越来越习惯参与志愿服务，特别是周末、节假日带家人参与志愿组织的活动，影响了广大群众的积极参与。再一方面，制定各种***策、规章、措施，保障志愿事业的持续发展。如今，在中山市经济建设、***治建设、文化建设、社会建设“四大建设”的各类文件中，许多都提及志愿服务，要求组织志愿者参与，提供帮助和支持。这样，在社区中，志愿服务就成为******支持、群众热衷的时尚生活方式，发挥越来越明显的作用。
（二）面向生活，造福群众
中山市社区志愿组织，避免将志愿服务单纯作为形式、活动、“做秀”，而是面向居民的生活实际，根据需要设计和开展服务项目，真正满足群众的利益需求。如“亲子义工队”，定期邀请学生家长前来，父母子女一起讨论志愿服务项目选择，力求既满足孩子的快乐成长需求，又满足家长的感情沟通需求，达到良好的效果。所以，义工队开展的系列活动，家长都喜欢带孩子参加，获得收益。各社区的志愿队，越来越多将“以人为本”、“以民为本”落实到日常生活服务之中。如港口镇民主社区的“农民义工队”队员反映，现在老百姓家里有了什么事，首先打电话给志愿者，有喜事要志愿者一起分享，有难事要志愿者给予帮忙。正因为中山社区志愿者的服务源自生活、促进生活，老百姓就非常欢迎，也乐意参加。同时，日常生活的各种小事、琐事顺利解决，就减少了安全隐患，减少了矛盾冲突的因素，为平安社区建设奠定基础。
（三）创新活动，广泛参与
中山市社区志愿服务，重视创新和发展，不断吸引志愿者的参与和群众的支持。这里，中山市最值得借鉴的方式，就是将创新的重点放在基层社区，鼓励社区志愿者作为创新主体，发挥积极性。他们改变“市里定方案、镇街作发动、社区跟着干”的习惯，千方百计激发社区志愿组织、志愿者的生机活力。从2006年开始，市委市***府推动下，中山市民***局、共青团中山市委、中山市志愿者协会成立“中山市社区（农村）志愿事业发展基金”，每年注入数十万资金，专门激励基层的创新服务活动。项目申报的要求必须是以社区（农村）的志愿站、志愿队为主体，上级志愿组织只能是指导单位。如今，总共审批通过183项服务活动方案，资助资金达四十多万元（￥418130元）。
表七：社区（农村）志愿事业基金中标项目（部分典型项目）
序号
镇区
社区/农村
中标项目
资助金额（元）
6
石歧区
东明社区
发挥创意齐参与，人人动手DIY
1000
32
开发区
海滨行***村
夏日送清爽
1050
40
古镇
六坊村
载一路爱心、洒一路阳光
2000
56
小榄镇
沙口社区
菊情洋溢，情牵你我
1000
77
南区
竹秀园社区
阳关少年服务
10000
105
三乡镇
桥头村
拒绝白色污染，共建绿色家园
6000
115
东区
起湾社区
读书育英才活动
1000
166
阜沙镇
阜东村
还河涌一片美丽
2000
173
五桂山镇
南桥村
向白色污染SayNo
1000
说明：市志愿者基金资助后，鼓励社区/农村寻求其他配套资助资金开展服务活动。
从几年来申报与批准的志愿服务项目看，社区的积极性越来越高，报批的项目也越来越多。一方面，由于市里对于优秀的社区/农村志愿服务项目有资助，志愿者的申报就具有动力，并且还能争取各级的配套支持资金，开展服务活动就有保障了。另一方面，由于不是市里安排服务任务，而是社区/农村志愿者设计申报和竞争，就激励志愿者发挥创造性，展示创意，进一步激发基层志愿服务的活力。这些新颖活泼、丰富多彩的志愿服务活动，吸引居民参与，就促进了健康文化活动，减少了消极因素扩散，营造了和谐友好的社区环境。
（四）营造文化，促进和谐
中山市社区志愿服务发展过程，非常重视志愿精神的弘扬、志愿文化的营造。这与中山现代以来就特别注重“香山文化”的营造与传播，通过孙中山先生的影响力，当地长期注重“书香文化”、“文明风俗”，迄今成为熏陶村民、居民及其子女的重要因素。所以，在“平安中山”建设中，文化传播和文明风尚发挥了积极的作用。中山市志愿者协会倡导“快乐义工”的理念，鼓励社区志愿者在服务过程带给求助对象快乐、带给社区居民快乐，也带给自己的生活快乐。协会每年编辑《快乐义工》专辑，如《快乐义工2006》、《快乐义工2007》等，收录各种志愿团队的创新项目、志愿者的服务体验，感染更多的人，形成友爱互助的社会氛围。其中，“志愿者新秀奖”收录的体验文章非常感人，如《因爱而聚》（郑文楚）、《把快乐带给他人是最大的快乐》（梁志孚）、《别人的微笑就是我的价值》（梁燕娟）。另外，“创意志愿服务奖”的项目非常吸引人，如“绘出心中的彩虹”、“星火同燃”行动、“多背一公斤”活力新体现、“和谐三代”至尊家庭大赛、小品月饼盒故事的诞生过程等。社区居民和志愿者，参加服务活动的时候，不仅奉献与付出，而且分享体验、分享故事、分享快乐，就具有持久的吸引力。
（五）调研评估，检查督促
中山市民***局、中山团市委，在推动志愿服务发展的过程中，非常重视调查研究与检查评估。他们针对社区志愿服务发展进程中的新情况、新需求、新问题，邀请来自多方面的专家学者给予调查、分析，提出创造性的发展思路，不断推进社区志愿工作。2005年，邀请广东青年干部学院的志愿服务专家调研，撰写《中山市青年志愿服务发展阶段与品牌项目分析》，提出了尽快从单一的青年志愿服务向全社会、全民化志愿事业转化的建议，促进发展社区志愿服务的决策。2007年，邀请广东省社会学会志愿服务研究委员会专家学者调研，撰写《中山市社区志愿服务研究报告》，对于建立社区志愿服务发展机制，实现体系化、网络化的保障，提出了有益的建议，促进了社区志愿服务的完善。2008年，邀请中国社会工作协会志愿者委员会研究中心与广东的专家学者开展平安社区与志愿服务的调研，撰写《平安社区与志愿服务——对广东省中山市的调查分析》，促进了社区志愿活动的多样化、日常化，具有更好的群众基础。同时，邀请香港臻善义工组织调查研究和撰写中山市义务工作发展评估报告，邀请香港路德基金调查研究和撰写中山市义工组织培训评估报告，促进了志愿组织发现问题、解决问题、顺利发展。2007年，共青团中山市委、中山市民***局联合主编的《和谐社区与志愿服务》一书由广东人民出版社出版发行，在全省乃至全国宣传了社区志愿服务发展的经验。
在重视总结宣传的同时，中山市也非常注重检查与督促，不断促进志愿服务发展创新。根据***府委托社会团体购买公共服务的要求，建立“社区/农村志愿服务事业基金”，每年通过公开竞标，评选多项社区志愿服务项目，给予资助。具体分为申报评审、中期检查、结项评估三个阶段。社区志愿项目要设计方案、演讲答辩，创意优秀的才能够获得资助。获得资助以后，社区志愿服务项目实施的中期，要自我检查并提交检查报告，对群众的反映进行分析，不断完善项目。最后，项目完成的时候，进行考核评估，优秀的项目获得表彰，宣传推广；不合格的项目就要求整改，继续推进服务。同时，市志愿者协会还对各镇区及社区（农村）的志愿服务发展状况进行调查分析，提出改进的要求。2007年底，通过全面调查，撰写了《中山市社区（农村）志愿服务工作调研报告》，不仅给予介绍和描述，而且对于主要问题列表反映，引起******部门和社会各界的重视，迅速采取措施解决问题。
表八：2007年镇（区）“三专”问题落实情况分类表
序号
类型
镇（区）
特征
1
A类
开发区、小榄镇、南区、古镇镇、黄圃镇、南头镇、神湾镇、民众镇、坦洲镇
专职人员、专用场地和专项经费已配备且较成熟地运作
2
B类
东区、阜沙镇
专职人员和专项经费已落实，虽没有专用场地，但能调动社会资源，志愿服务工作比较成熟地运作
3
C类
（1）三角镇、西区
（2）板芙镇、大涌镇、东凤镇、东升镇、横栏镇、港口镇、三乡镇、沙溪镇、石歧镇、五桂山
“三专”问题中，未配备专职人员，（1）只配备专用场地和专项经费或（2）仅配备专项经费
4
D类
南朗镇
“三专”问题中没有一项落实
注明：本表数据截止期为2007年底，此后变化的情况没有列入。从2008年开始，南朗镇全面解决志愿组织的“三专”问题，进入先进行列，特说明。
社区服务报告篇5
**社区卫生服务中心于2008年6月5日成立，是全市第一家***民共建示范化社区卫生服务中心，总建筑面积为1238平米，业务面积1150余平米。现有员工40人，服务**街道8个社区（辖区常住居民52000人，另有流动人口2万余人）。中心紧紧围绕创建要求和标准，努力打造医疗技术过硬、服务水平提升、百姓真正受益的一流社区卫生服务中心。
一、机构管理
（一）机构布局 中心严格按照社区卫生服务机构“五统一”的要求进行了统一的环境打造。坚持开展“六位一体”服务项目，设置了全科诊室、中医诊室、康复理疗室、妇女保健室、儿童保健室、输液观察室、预防接种室等，现有诊室7间，床位20张。安置了直达电梯方便无障碍出行，为居民及时享受公共卫生服务在大厅候诊区域设置了咨询台。为创造整洁的内环境，中心与物业公司签订绿化、清洁外包合同，定期对绿色植物实行更换和养护；按照5S标准对清洁卫生进行管理；制定医疗废物管理和处理流程，严格执行垃圾袋装化，保证了中心环境的净化、绿化、亮化、美化。我中心是“无烟单位”，在醒目位置张贴禁烟标示，达到“四无”的要求。
（二）人力资源管理 中心现有卫生技术人员34名，包含临床类执业（助理）医师5名，执业中医师4名，公卫医师1名，其中注册为全科专业的执业（助理）医师2名，另有注册护士14名。在所有医护人员中，中级职称中医类执业医师1名，中级职称临床执业医师3名，14名护士均为护师或护士职称，未取得职称人员4名。全部人员均按劳动合同法签订了劳动（或劳务）合同，履行了相应的用人职责。中心从2008年开始制定并完善绩效考核实施方案，每月定时开展了绩效考核，并严格按考核结果发放绩效奖金。重视员工培训工作，制定了人员外派进修学习规定、人员培训规划及年度计划，每年组织员工按要求完成了继续教育任务。因人员均属临聘人员，流动性较大，现具有省级以上培训合格证书的员工仅有8名，仅占所有医护人员的28%。
（三）财务管理 严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，建立健全了《会计制度》、《财务管理制度》、《财产物资管理制度》、《票据管理制度》、《收费管理制度》等各种财务制度。严格规范会计人员职业行为，设置了内审人员。严格执行国家物价***策，设置了物价管理员。严格执行“收支两条线”，财***专项收入专款专用。中心所有医疗收费项目、药品价格明细目录每天通过门诊大厅电视滚动播出。对成本进行医疗成本核算和药品成本核算，开展的业务活动所需费用全部按科室分类，月末逐笔核实核算并按支出明细逐项向各科室进行分配。
（四）文化建设 制定《综合管理办法》及医疗质量管理相关工作制度，加强对员工行为规范、诊疗规范、职业道德的管理，严明工作纪律。设立了医疗质量管理委员会、药事管理委员会、***务管理委员会等监督考核机构，每月进行精神文明查房、绩效考核，并针对各科室及岗位的工作作风、服务态度、仪容仪表、精神风貌等项目进行***府、群众、病人、内部顾客满意度的测评，听取意见和建议，以提高员工诊疗规范、职业素质、行为规范。
注重实施人文管理，与员工树立正确的奋斗目标，把员工的个人目标和利益与中心的目标和利益统一起来，着重了以“自励、奉献、感恩”等为核心内涵的团队精神的培养。
改进了员工医德医风档案，将医德医风纳入每月绩效考核中，考核结果记入员工医德医风档案，并与岗位聘用、评先评优、绩效工资直接挂钩。对出现问题的科室或个人进行严肃处理，并实行一票否决。在医德医风考评制度实施过程中缺乏计划性，还需进一步改进。
（五）信息管理 以“亲人般的全面关怀，朋友式的服务关系”为服务理念，坚持信息公开，提高透明度和便民性，制定了信息公开制度，利用大厅电视公示中心诊疗项目、诊疗价格、药品价格、医生信息、就诊流程、免费公共卫生服务等关键信息。网络接入沙坪坝区卫生信息平台，实现了医生诊疗及公卫服务电子化、系统化、动态化。
二、公共卫生服务
（一）居民健康管理 2011年1-12月通过门诊患者就诊、全民免费健康体检、入户筛查等形式共为辖区12091 人建立、更新了居民健康档案，截止2011年12月31日辖区居民建档率达88.76%，健康档案合格率为90%，电子建档率达90%以上。
现存在的主要问题：辖区人口数统计局的数据与街道派出所提供的数据不一致，增加了筛查建档难度。我中心地处城乡结合部，人员素质参差不齐，还有很大一部分群众对居民健康档案的建立不理解，出现建档不配合甚至提供虚假个人信息等情况。另外，因系统问题，居民健康档案更新等一些情况不能很好体现，在一定程度上影响电子档案建档率。
（二）健康教育活动的开展 中心充分利用宣传栏、宣传展板、健康小屋、多媒体播放设备等工具提供健康教育宣传资料，每天播放健康教育影像至少8小时。举办44次健康教育讲座，6次重大节日健康教育咨询活动，共惠及24594人次。
存在的问题：社区居民对疾病形成因素和健康知识知晓率及健康行为形成率较低，还需要在一定程度上加强健康教育知识的普及力度。
（三）预防接种 0-6岁儿童建证率100%，***苗接种率99.2%，强化免***或查漏补种率100%。
（四）传染病管理 辖区全年无聚集性传染病的爆发，传染病***情报告率、及时率均达到100%。
（五）儿童保健 新生儿访视率95%，儿童健康管理率99.5%，儿童系统管理率较好的完成预定目标。
（六）孕产妇管理 孕产妇健康管理早孕建册率因辖区孕妇流动性大，又可以自由选择待产医院，信息渠道目前存在遗漏。产前健康管理率也因辖区流动人口多，孕妇流动性大，管理存在一定困难，人员意识和经济状况不均衡。产后访视率95%。
（七）老年人管理 老年人健康管理率72.68%。65岁以上老年人年检率较低，主要是辖区人口流动性大，在管理上存在一定的困难，有很多老年人对基本公共卫生项目免费体检***策存在顾虑而不愿年检。
（八）慢病患者健康管理 2011年中心高血压建档率为65%，规范管理人数2883人，血压控制理想人数2943人。糖尿病建档率100%，规范管理人数1399人，血糖控制理想人数1604人。高血压、糖尿病健康管理率较低，主要是辖区人口基数较大，如按沙坪坝区社区诊断报告19.5%和4.8%的发病率计算，截止到2011年底还无法完成。现因公共卫生人员不足，加之一部分居民为获得免费体检而故意捏造高血压、糖尿病病史，回访时却否定病史，造成规范管理率下降。
（九）重性精神疾病患者管理 建档率24.7%。规范管理率94%，患者显好率92%。
（十）中医药应用 中医体质辨识率100%，但因为重点人群和慢病患者有自由选择药物的权利，且中医药在针对重点人群和慢病患者的使用时疗效较缓，在一定程度上影响其使用。
（十一）卫生应急管理 制定了突发公共卫生事件应急预案，组建了突发公共卫生事件应急队伍，并开展了培训与演练，但在相应记录上还有待完善。
三、基本医疗服务
（一）医疗费用
2009年，业务收入1492277元，服务25306人次；2010年，业务收入1994922元，服务31248人次；2011年，业务收入2786327元，服务39141人次。门诊次均诊疗费用增长了15%。
（二）质量管理 认真落实医疗质量管理的相关要求，始终坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务理念，以提高医护质量为落脚点，进一步完善了符合实际的质量管理体系，制定了医疗质量管理方案，改进了医疗质量管理工作考核办法，严格遵守医疗质量管理核心制度。通过每月行***查房、院科两级督查，突发应急事件演练，组织岗位技术练兵等活动有效地提高了医护管理质量。医疗文书书写严格按照规范进行，护理质量方面严格执行查对制度，检验室的各项检验试剂质量均符合要求，并开展了实验室室内质控工作，院感方面指派专人负责。不足之处是各种申请单书写的规范较差，需要进一步加强与完善。
（三）合理用药 严格执行国家基本药物制度，按国家规定基本配备基本药物，基本药物完全实行零差率销售。落实抗生素分级管理制度，每月处方点评对抗生素使用情况进行分析，指导临床用药。不足之处为抗生素处方比例和静脉点滴处方比例偶有超标现象，还需加强改进。
（四）康复服务 建立了残疾人工作康复小组，配有专门的康复理疗医师，制定了残疾人康复工作计划与实施方案，严格执行残疾人康复工作的“三个一”工作方针，为残疾人服务。为克服业务用房紧张的困难，将康复设备转移到原有的一条闲置走廊，建立了独具特色的“康复长廊”。不足之处是还要加强完善残疾人健康档案。
（五）中医药服务 单独设置了中医诊室、康复理疗室，通过悬挂标语和名老中医画像、健教宣传等方式提高中医药知晓率。聘请重庆医科大学中医副教授到中心坐诊，很受辖区居民欢迎，中医门诊量不断增加。近期又聘请了专职中医师，满足辖区居民需求。坚持每季度开展一次中医内容的健康教育，发放中医健康教育资料，宣传中医药防病和保健知识。制定了一系列中医特色保健方案，开展了中药、针灸、推拿、火罐、刮痧、穴位注射等中医药适宜技术各项服务，充分发挥中医治未病的作用，为辖区居民服务。不足之处是利用中医药开展康复工作有待加强。
四、下一步工作目标
下阶段，我们将根据重庆市示范社区卫生服务中心的各项指标要求，进一步加大整改力度，完善各项资料，做好各项工作，打造百姓受益的示范化中心。
社区服务报告篇6
2019年我中心领导班子认真贯彻年初区卫健委工作会议精神，着力提升社区卫生服务能力，结合医联体新余市中医院创新建设中医特色专科，规范化做好国家基本公共卫生服务，大力实施健康扶贫工作，通过全体职工共同努力，各项工作得到稳步推进，现将2019年中心班子述职如下：
一、结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新“***建+医疗”
中心***支部和领导班子组织开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深入学习《关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，结合岗位和工作实际，对照“时代之问”的相关要求，查找领导意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，认真梳理存在的突出问题，列出清单，抓好整改，在思想上***治上行动上同以同志为核心的***中央保持高度一致。结合“先锋创绩”工作，做好示范岗，示范科室，示范单位创建工作，进一步改进工作作风，积极参与***员干部直接联系群众“八上门”服务，做实家庭医生签约服务，使***员干部牢记服务群众，奉献社会的宗旨。
二、做好健康扶贫工作
（一)加强领导成立组织，制定健康扶贫作风建设年活动方案，我中心成立了以黄国林主任为组长健康扶贫工作领导小组。小组成员分工明确，责任到人，各负其责，习剑波副主任督促各项具体工作落实，负责国家健康扶贫动态管理系统网上录入和信息报送。
（二） 成立了5个家庭医生团队，加强健康扶贫***策宣传，对辖区120人贫困人口完成了健康扶贫对象年度体检工作，做好每二个月随访服务一次，对辖区建档立卡贫困患者住院医疗费用在经过“五道保障线”后，住院费用个人自付费用比例不超过10%进行大排查，全面落实贫困人口建档率100%，签约服务率100%，慢病签约服务管理率100%，住院“先诊疗后付费”、“三免四减半”和“一站式”结算，切实做好帮扶活动，为慢性病贫困户免费办理慢性病卡，落实贫困人口“民事代办”制度。
三. 改善患者就医环境，提升群众获得感
中心为了改善就诊环境，优化服务流程，投资3万余元对公共卫生科办公室全面改造升级，并安装了10余台空调设备，并对旧楼两个公共卫生间安装冲水设施，明显改善卫生厕所异味环境，提升了群众满意度；以维护群众利益，提升服务能力为出发点，2019年医疗业务收入190万元，门诊收入176万元，相比去年117万元增长51%，诊疗人次较去年增长明显，受医保***策杜绝出现挂床住院，住院业务收入14万元，较去年114.7万元下降80%，有增又降数据不难看出，医院就诊人数提高，医院业务收入结构更加优化，强化服务意识，规范服务行为，注重诚信服务，促进了医患和谐。
四. 加强基本公共卫生服务能力，做实“家庭医生签约服务”
利用上级项目资金改建了家庭医生签约工作室，配置中医可视化检测设备一台，空调一台，配备10名专职人员，成立5个家庭医生团队，做实各类人群家庭医生签约服务，做到“签而有约，约而有为”，2019年家庭医生签约7697人，签约率32%，清除身份证存在问题健康档案2千余人，建立完善了居民健康档案18572人，建档率76%，免费为辖区重点人群进行体检，11月底65岁以上老年人免费体检1397人，体检率59%，高血压管理人数1732人，规范化管理人数1061人，规范管理率62%，糖尿病管理人数285人，规范管理率61%，肺结核管理9人，规范管理率100%，严重精神障碍患者管理98人，规范管理率100%，健康教育印刷资料种类42种，发放健康教育印刷资料3500份，播放健康教育音像资料17种，播放健康教育音像资料次数162次，健康教育宣传栏设置17个，健康教育宣传栏内容更新102次，举办健康教育咨询活动15次，健康教育咨询活动参与人数720人，健康教育讲座参加人数1530人，全面完成年初下达公共卫生服务目标任务。
社区服务报告篇7
张瑞敏曾说过：“把一件简单的事做好就是不简单，把一件平凡的事做好就是不平凡。”劳动改造人。通过这次社区服务劳动，我明白了许多道理。我想应该是我们在劳动中明白了许多平时不懂的道理。慢慢的长大了，改变自己。劳动中，我知道了许多自己的不足之处。
平时，在家的时候爸爸妈妈都把我们当宝一样的伺候，这次我们算是亲身实践了，而且我们都努力的去做了。我们做了将近半天的活，包括拖地、扫地、擦窗等。最后当事情全部完成的时候，我们松了一口气，嘴角露出一丝笑意。刚开始劳动是有点累，但很高兴，有种成就感。就像一群人坐在一起吃着你做的菜，心里会很幸福高兴。
我感触深的是万事都不是那么容易的，只有自己不断克服困难才会成功，做事要认真踏实。假如我不去认认真真地做一遍，就发现不了自己的不足。工作也一样 “一分耕耘，一分收获。”
只有自己体验了才会知道。自己付出了多少，就得到多少回报。只有认真做了，才能有所得。认真学习了，会有好成绩;认真工作了，会有成果。通过自己的努力付出，不管结果如何，那个过程自己肯定是受益的。这次劳动并不是很难，想想父母每天都要工作，辛苦挣钱供我们读书，而我们只要坐在教室里学习，没有负担，我们没有理由不认真学习。
我们应该珍惜眼前的生活，想到父母小时候连吃都吃不饱，更别说读书，比起父母来，我们幸福多了。或许赚钱这么辛苦，甚至比这样更辛苦。一想到父母，我真的觉得好愧疚。因此，我在心底暗暗的下决心，以后一定要让父母过上幸福快乐的日子。让父母以我为骄傲。
从这次劳动中，我还明白了我们应该尊重和珍惜他人的劳动成果。这样的一次劳动对我的身心都起到了积极的作用，我想不管以后从事什么样的工作都得认真负责，以主人翁的态度来对待，这样所得到的和所收获的经验和价值是值得学习和珍藏一辈子的。
社区服务活动的报告
通过这次的社会实践，让我学会了很多东西，我深深地感受到一个人在工作岗位上的那份热情。正因为如此，我才渐渐地懂得了一个道理：要创造自己的事业，就必须付出加倍的努力，凭着一个人对工作的执着、坚定的信念会指引着他走向完美的事业之路。
在实践的这段时间里，我通过自己的努力奋斗，体会到了工作中的酸甜苦辣，这时才发现自己是最幸福的。因为我还在学习的阶段，还没能真正地接触事业，没能真正地了解到工作的难处和辛苦。
想起来，还是觉得自己现在还是不错的了，能在这么好的环境下读书，为以后的工作打下基础。是这一次社会实践给了我学习的机会，同时也给了我一次记忆深刻的经历。
在实习的过程中，我认真、负责地做好每一件自己该做的事。社区实践活动提高了我们的社会实践能力。引导了我们接触、了解社会，增强我们的社会责任感和社会适应能力。
在竞争如此激烈的今天，对于我们这些出生牛犊的学生们，***的培养和社会的洗礼是多么的重要。在这个更新速度超快的今天，如何适应社会也是我们即将面临的困难。对于现在的我们，越早接触这个日新月异的社会，就意味着我们越能适应它。原本以为自己已经学会了一些基础的知识就够用了，可到了实习的时候才知道原来自己要学的东西还有很多，以后自己要走的路还很长，不能只安于现状，一定要奋勇直前。
社区服务报告篇8
关键词：小微金融服务；社区金融；白云区
中***分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-03
近年来，随着广东社会经济的高速增长，社区金融服务需求开始不断增加。但与日益凸显的社区居民金融服务需求相比，现有的社区金融供给总量、供给方式均存在不同程度的问题。为了增加社区金融供给，加快金融服务下沉，广州市各大商业银行近年来均先后提出了进社区开展金融服务的思路。但由于社区金融在中国尚属新鲜事物，很多用户对其不了解，很多金融机构也未予以足够重视。为了进一步推进广州市金融服进社区，找到一种满足客户群体金融需求的经营服务模式，解决社区居民金融服务不足的问题。本文以广州市白云区为重点，针对小微金融用户、金融机构、社区居民等相关主体对于小微金融服务的需求展开调研，通过分析现状、问题及趋势，对未来广州市推进小微金融进社区服务提供理论参考。
一、社区小微金融服务概述
社区类金融机构是指从事社区类金融机构信贷行为。依托在地方人文关系的基础之上，从事着关系型贷款服务的机构[1]。近年来，广州社区小微金融服务机构发展较快，但也面临社区基础金融服务不均等、效率低，社区金融服务发展滞后，专营性金融机构不足、企业融资渠道少，金融机构存贷比偏低、资金供给量不足，小微企业风控难度大、银行偏好“保大放小”，信用担保体系薄弱、金融机构认同度低，社会诚信体系缺乏、企业违约风险加大等问题。
二、广州市白云区社区小微金融服务现状
现阶段，广州市白云区拥有社区金融服务站36个，农村金融服务站3个。无论在总量、规模还是服务质量方面，均难以和广州市其他区域相比。整体呈现出三个基本特点：一是在区域方面，各类不同级别的社区金融服务发展水平并不平衡，越是大型社区，金融服务站点布局越是紧密，而小区域和村镇等级别的社区，金融服务水平明显示弱，无论是机构设置还是网点设备等，呈现弱化趋势。二是客户群体方面，社区金融更多侧重于中、大型社区中的中高端客户以及白领阶层。而针对当年城市人口发展老龄化的局面，并没有太多关注体现在“一老一小”群体的金融服务需求方面。三是目前的社区金融机构网点分布不平衡，在较为繁华路段和中心商业区的金融物理网点分布较多，但在真正需要社区服务的各类社区和居民集中居住地段，配置的金融物理网点明显不足，给社区金融需求满足造成一定影响。
三、广州市白云区社区小微金融服务的问题
1.社区金融服务效率有限、整体水平不高
广州社区金融服务的诞生和兴起，是伴随着广州市城乡建设的快速发展应用而生的。随着社区规模的日渐扩大，城市人口不断增加，在广州市一些大型住宅区和集中住宅区均出现了各类社区金融服务的需求。金融服务需求的内容也从原有的简单存取款过渡到投资理财、小额信贷等多种领域[2]。但从目前广州社区金融发展的整体水平来看，现有的社区金融服务范围较小、服务效率有限，整体水平难以和江浙等同类发达地区的发展水平相比。多数社区金融服务机构仅仅具备简单的存取款一体机和1-2名工作人员，办理的业务范围也以存取款为主，多元化、深层次的业务内容尚未得到w现，不少地区的金融服务都存在不同程度的服务盲点，难以满足区域金融服务需求的基本要求，更难以通过机构网店传递服务理念，形成服务特色产品。
2.社区金融服务网点较少，服务渠道有限
现阶段，广州市白云区专供社区服务、小微群体金融服务的专门性金融机构服务网点较少，社区居民、小微群体融资渠道严重不足[3]。据不完全统计，2015年，广州市白云区共有各类金融机构物理网点329家。其中，驻区商业银行共18家，具备***法人资格银行业金融机构1家，商业银行一级支行21个，银行柜员机数2175台，其中存取款一体机数约1620台，POS机数约为2973个，从业人员约4631个。此外，白云区拥有社区金融服务站36个，农村金融服务站3个（表1）。
但上述金融机构中，真正服务社区居民、服务小微企业的金融机构并不多。绝大部分金融机构如国有控股的大型商业银行均以大规模客户群为首要服务对象，门槛较高，其并不是专营型的针对小微金融服务群体的服务机构，致使普通居民一旦有融资需求却难以问津。如其中，中信银行服务的客户群体户均贷款额超过2000万元，建行服务的客户群体户均贷款余额达973万元。而真正如民生银行、民泰银行等村镇银行这些民营小型金融机构，其服务的客户群体户均贷款额均在100万元以下，已成为白云区当地重要小微金融服务机构。因为缺乏专门的小微金融机构，一些小型的融资群体往往在发生融资需求时转而寻找小贷公司、民间借贷等其他途径。由于民间借贷的成本较高，除了本身较高的利息支出外，企业还需要支付各种保证金、担保费、中介费等费用，使得风险不断加剧。
此外，在当前金融竞争日益激烈的经济环境下，各大商业银行的金融服务网点设置往往以盈利性作为基本出发点，更加关注短期利益和眼前效益，能从企业的社会责任出发，考虑长远利益和社会效益的并不多[4]。因此，在利益和成果导向的基本前提下，各大商业银行在设立时，首选的地址均在白云区经济较发达地区。如一些商业中心、产业集聚带、园区密集地等，以便能较快实现当年设立和尽快盈利的目标，尽快稳定业务来源。因此，该类物理网点的主要服务群体以公司业务为主，间接辐射周边社区，对于社区居民的金融服务功能非常有限。与此同时，广州市对于小微金融进社区项目的扶持***策有限，即使有少量进入学校、社区等地展开金融服务网点布局的金融机构，也因资源少、成本高、业务少、利润薄等原因，难以支持，往往需要本机构其他金融业务作为补贴才能持续下去。更有一些地理区位优势不足的社区，自始至终无法进入各大商业银行网点布局的视野，社区金融服务需求与社区金融产品供给之间的矛盾日益突出。
3.社区金融机构认同度低
目前，白云区的社区金融服务机构以村镇银行和小贷公司为主，含部分大型商业银行分支机构。但由于村镇银行等小型金融服务机构在广州市的发展地位尚不稳固，非业界人士对其的认同度较低，导致该类金融机构虽然在社区中设置物理网点，但却缺乏业务来源难以维系。社区居民往往倾向于选择大型商业银行分支机构办理业务，但在白云区各类社区中，该类金融机构的物理网点却十分缺乏。此外，在小贷公司方面，广州白云区内注册登记的小额贷款公司共3家，融资性担保机构共2家。3家小额贷款公司注册资本合计5亿元，2014年度投放贷款521笔，投放金额15.02亿元，纳税总额1990.44万元。截止2014年底，累计投放贷款1363笔，累计贷款金额39.5399亿元，为地区企业、居民贷款融资提供了有效补充。2家融资性担保机构注册资本合计3.1999亿元，2014年度合计业务收入为0，净利润-248万元。此外，近年白云区已有两家融资性担保公司退出市场。因为小微企业贷款具有少、频、急、短等特点且服务的是抗经济周期能力差的小企业，这在一定程度上加大了小微金融服务机构的自身营风险，从而加速了小微融资性担保公司退出市场的步伐[5]。
4.地方***府对社区金融支持力度有限
对小微企业金融服务予以***策倾斜，有助于小微金融机构展开金融服务、金融风险防范。在我国现行“一行三会”垂直领导的金融审慎监管体制下，中央***府与地方***府的金融监管职权配置严重失衡，地方***府金融事权缺失。目前，区县级金融工作部门唯一有权实施直接监管的机构是小额贷款公司，对银行、证券公司、期货公司、保险公司等金融机构、各种类金融机构、各种金融中介机构只有协调力，没有控制力。地方***府推动地方金融改革发展的意愿强烈，但工作抓手少，对地方金融发展的推动作用仅停留在实施***策引导扶持、推动***金合作等方面，推动力度明显不足。
四、提升白云区社区小微金融服务的举措
1.进一步加大社区金融服务网点建设
针对目前广州市白云区社区金融服务网点严重不足和分布不均的局面，当务之急就是要进一步加大社区金融服务网点的建设。***府可通过在***策、规划、制度等方面适度倾斜，在考核标准方面设置社区服务指标等方式，适当引导各类金融机构科学布局，不仅仅以盈利为目的，更要根据全区金融发展的规划，在各类社区设置不同等级的社区银行、社区金融机构，以满足日益增长的社区金融服务需求。实现区域之间、社区之间的金融服务网点平衡。
2.积极创新社区金融服务产品种类
要结合社区居民和小微群体的金融需求特点，积极创新符合社区金融需求的特色金融产品。特别是商业银行，还需对小微客户进行细分，以采用不同的业务流程、量身打造金融产品、创新贷款流程及风险管理工具和理念。如针对社区金融中需求的存取业务、网络服务、投资理财、小额信贷等主要金融需求，积极开发适合不同社区层次、规模的个性化、差别化社区金融服务产品，促进金融服务不断下沉到社区、服务到基层[6]。同时要促进社区金融服务软件的提高，如积极培养社区金融服务的专业团队，培训专业化的金融服务人才，帮助其掌握社区金融服务特点与流程、提供上门服务等。通过软硬环境的改善，切实提升社区金融服务产品质量和水准。
3.不断完善社区金融服务平台
不断完善社区金融服务的公共平台，为进一步推广和深化社区金融服务提供保障。如要针对社区居民金融业务需求的特点，从用户需求出发，为用户着想，结合具体业务，适度简化各类业务办理程序，减少社区居民和小微群体在办理业务中存在的信息不足、流程不熟等困难。同时，加强对于社区居民金融信息平台的建设，建立统一的社区金融服务公共信息平台，对不同群体展开分类管理和后续服务，力推网上银行与物理网点相结合的方式，帮助社区居民实现简单业务足不出户就可以办理，复杂业务能尽快找到社区网点办理的金融需求与愿望。
参考文献：
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[5]郭明奇，刘书钢，果蕾，等.社区银行机构发展研究[J].华北金融，2014（3）：47-50.
[6]赵志刚.发展社区金融重在服务模式下沉[J].西部金融，2014（8）：75.
社区服务报告篇9
一、基本情况
二、社区卫生服务工作开展情况
(一)社区卫生服务网络基本建成。2007年，分别完成人民医院原东城分院及城北分院转型为***、平义社区卫生服务中心工作，标志XX市社区卫生服务机构网络初步形成。通过灾后重建，市、乡(镇)、村(社区)三级医疗卫生服务网络全面建成，社区卫生服务体系进一步得到完善。据统计，全市共建有社区卫生服务中心5个，下辖35个社区卫生服务站和14个村卫生站，服务范围覆盖了主城区38个社区及9个自然村，服务总人口近30万，其中：户籍人口19.77万、流动人口近10万。
(二)健康宣传教育广泛开展。采取广播、电视、报纸和宣传资料等多种形式开展宣传，通过家庭医生服务、健康港湾、送健康进社区进家庭、开设健康宣传栏等加强宣传，提高了广大居民的健康常识和自觉防病意识。2010年以来，社区卫生服务机构(含幸福镇卫生院)共建立30支家庭医生小分队，开展各类宣传活动180余场，发放各类宣传资料30余万份。
(三)基层卫生管理体制逐步完善。健全了分级管理服务体制、机制。卫生行***主管部门负总责，对相关工作进行安排和组织协调，市公共卫生服务指导中心负责对全市基层单位公共卫生工作进行指导、考核，社区卫生服务中心负责对辖区内的社区卫生服务站进行管理和业务指导。
三、存在的主要问题
从调研情况看，全市社区公共卫生服务工作取得了明显成绩。但与人民群众医疗卫生需求和卫生事业的发展要求比，社区卫生服务体系在整体推进中还存在不小的差距。表现在：
(二)公共卫生专项经费投入不足。近年来，市***府逐步加大了社区卫生投入，但尚未形成稳定的投入增长机制，公共卫生服务专项经费明显不足。此外，目前XX市开展公共卫生服务所需经费核定是按户籍人口测算的，流动人口没有计算在内，给本来就十分紧张的运行成本带来不小的压力。
(三)医疗卫生资源配置不尽合理。一是市乡村三级卫生机构之间医疗卫生资源配置不合理。尽管社区公共卫生服务体系已基本建立并不断健全，但城乡之间、大小医院之间、中心(站)之间医疗资源配置差距较大，城区大医院人满为患、社区卫生服务中心(站)门可罗雀的问题没有根本解决，看小病不出社区的目标难以实现。二是医疗卫生资源分布不尽合理。有的社区卫生中心地理位置较偏，交通不便，如金江、桂花社区卫生中心地处城乡结合部，由于医疗行业内部竞争的加剧和群众就医观念等因素的制约，进一步挤压了社区卫生中心的生存空间。三是基层卫生机构医疗条件相对落后。近年来，社区卫生服务机构硬件建设有了较大的提升和改善，但医疗设备设施简陋、陈旧，缺少心电、B超、CR、DR等所必须的医疗仪器和设备，有的社区卫生服务中心甚至连最基本的检测设备都没有，一些常规检查还是停留在手工操作阶段，很难对病人及时做出正确的诊断和***。XX市大部分社区卫生服务站(室)，规模小、设备简陋、药品种类少。
(四)相关配套***策措施还不够完善。一是社区医疗卫生机构基本用药品种少。基药实施后，由于受到药品目录限制，一些常见病、多发病无法在基层得到***，一些特色专科因缺乏药品支撑，业务开展受到影响。二是基层医疗卫生体制改革滞后。目前由于社区医疗卫生机构仍然是走市场化的路子，社区卫生机构出于生存需要，片面追求经济效益，为生存忙运转，重医疗轻预防，重医疗服务轻公共卫生服务，以药养医的现状没有根本改变，非营利性的公共卫生服务得不到应有的重视，社区卫生机构六位一体( 健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和常见病、多发病的诊疗服务)的功能难以发挥。
(六)重大疾病防控形势依然严峻。一是重大传染性疾病防治形势严峻，如性病、艾滋病等性传播疾病呈快速上升趋势。二是慢性非传染性疾病的威胁日益加重，如恶性肿瘤、心脑血管疾病、糖尿病等慢性病患者人数持续上升。三是食品安全形势不容乐观，交通事故、群体性伤害事件时有发生，对公共卫生工作提出了更高的要求。
四、几点建议
社区医疗卫生服务工作涉及千家万户，是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。大力发展社区卫生服务工作是***府义不容辞的责任。
(一)进一步提高对社区卫生服务工作的认识。一是加强社区卫生工作的组织领导。要站在全局的高度，充分认识社区公共卫生服务的重要性，认真落实各项***策、措施，切实改善社区卫生服务环境，不断提升市乡村三级公共卫生服务网络的服务能力和水平。二是强化社区卫生服务中心的功能定位。坚持公益性原则, 加强领导、明确分工、强化宣传，确保社区卫生服务各项***策落实到位。三是进一步加大宣传力度。采取各种有力措施，引导群众合理就医，形成全社会齐抓共管的良好局面，促进全市社区卫生服务中心建设持续快速健康发展。
(二)建立稳定的社区卫生服务投入和补偿机制。一是按照城乡社区公共卫生服务体系建设的要求，将社区卫生经费纳入财***预算，并随着财力的增长逐步增加投入。二是建立健全公共卫生服务经费投入长效机制。公共卫生服务经费应由***府全额买单，单独进行核算，以确保中央、省、XX市、XX市四级以服务人口为基数，按照3：2：2：3比例配套的补偿资金落实到位。三是对照XX市城市社区卫生单位设备配置标准，加大对医疗卫生基本建设资金和设施、设备购置的投入力度，努力改善基层卫生机构就医环境和就医条件。四是在积极争取专项资金的同时，鼓励和引导社会资金参与社区卫生机构建设，努力形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医格局。
(三)强化公共卫生资源的有效整合。一是按照全市经济社会发展要求，结合人口分布状况以及城乡发展规划，科学制定并实施基层卫生事业发展的中长期规划。二是加大城乡统筹，优化整合、合理配置医疗卫生资源，完善医疗卫生服务功能和布局，建立多层次、全覆盖的基本医疗卫生保障体系。三是建立完善双向转诊制度。以推行社区首诊为突破口，建立分级医疗制度，对不同的卫生机构进行分工、定位和分级***。要健全社区卫生服务机构与大医院之间的互利合作机制，促进患者分级就医，合理转诊，真正做到小病在社区、大病进医院、康复回社区。四是加强社区卫生服务的标准化信息化建设，进一步发挥中医药在社区卫生服务中的优势作用。
(四)加强社区卫生服务队伍建设。一是认真执行并落实社区卫生服务中心按每万名居民配备23名全科医生、1名公共卫生医生。全科医生与护士的比例按1：1的标准配备，其他人员不超过社区卫生服务中心编制总数的5%的***策规定。二是强化在职医护人员的业务培训和后续教育。借助大医院、医大和中医药大学等平台，有计划、有步骤选派人员到上级单位学习、进修，不断提高在岗人员的素质和专业技术水平。三是制定吸引人才到社区卫生机构工作的有关***策。积极鼓励中高级医护人员、卫生志愿者队伍以及大中专院校毕业生，到基层卫生机构参与服务，并按照有关文件要求，认真兑现其在职称评定等相关方面的***策。完善绩效考核评价机制，切实提高社区卫生服务人员的福利待遇。
社区服务报告篇10
大学其实就是一个小社会，步入大学就等于步入半个社会。我们不再是象牙塔里不能受风吹雨打的花朵，通过社会实践的磨练，我们深深地认识到社会实践是一笔财富。社会是一所更能锻炼人的综合性大学，只有正确的引导我们深入社会，了解社会，服务于社会，投身到社会实践中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用，在实践中成才，在服务中成长，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。
这个假期除了打一些零工，我还选择走进社区，去体味作为***府最基层的工作者的日常工作。我去的是我家所在的光华社区。(光华社区是一个旧城区，位于葵英街道东南端，居民区跨跃***路东西两侧。***路以东盛旺巷和***路以西光风街与桃源街道相邻。***路以西保卫巷与葵英街道清泉社区和青云社区相邻。***路以东北止青云映山。)走进光华社区，社区领导很热情的接待了我这样一位不速之客，在说明了我的来历，社区领导表示了欢迎，初来乍到的我也只能是辅助社区里工作人员打理一些日常工作，我欣然接受了这样一份新的挑战。
胡***在八荣八耻中明确提出：以辛勤劳动为荣，以服务人民为荣。劳动是中华民族的优良传统美德，我们作为21世纪大学生，有着较高的文化素质，应当积极的参与其中，这也算是我要走进社区的另一个目的。
社区的工作也是朝九晚五，他们的工作非常的琐碎。在社区中更多的是接触辖区的居民，其中也少不了去调解一些辖区居民家庭中的事情。虽然听工作人员讲起其中发生的一些趣闻，但是在话语中间还是感受到了他们工作中的不易。之前在电视中看到一些普通老百姓的故事，在我看来很多事情发生的那么的可笑，本来就是可以大而化小，小而化了的事情。可是在与社区的工作人员一起接触下来，才明白这就是百姓的生活，这就是生活的五味杂全。
社区的工作人员刚刚结束了第六次人口普查，这是相当重要的一项工作，而且任务量也非常的大，听工作人员说她们每天都要下到辖区的每家每户确保信息的准确，而且常常是一户居民家要走上好几次，电话都不知道要打多少遍。这就是社区工作者的工作，虽然朝九晚五，但是她们也会加班，而且有时加班就是到晚上11 点。当然我并没有体验到那样的辛苦，但我也有幸加入到了社区对外来人口的普查工作中，和社区的工作人员一起走到每家每户。和居民打交道，沟通是最重要的工具，也算是语言的一种魅力吧。社区的工作是相互的，居民的那份理解，是建立在社区工作者全心全意的付出下。在跟随社区工作人员的走访中，让我很深深的体会到她们真心付出的一种收获，而且我也觉得很神奇，这辖区的每一户住户她们都认识，每碰到一个都会很热情的打声招呼，而且居民们还会提供一些信息，比如说谁家新来了个保姆是外来人口还没有登记过之类的。这样熟悉亲切的话语真是工作后的欣慰。
这是我在社区体验生活的一部分，其余的是帮社区的工作人员组织一些青教活动，这都是和孩子在一起，当然少不了的就是孩子们天真的笑声了。社区的青教专干每年的寒暑假都会组织假期的学生们进行一些活动和一些专题讲座。我呢这次是有幸参与了其中的一些活动，用我的视角去记录了我的假期生活和那些小学生初中生的部分假期生活，我觉得是非常的有意思。假期中和辖区的其他学校其他班级的同学在一起参加活动，是一种尝试却也让他们结实了很多新的朋友，这是双赢的过程。比如在社区活动室观看科教片《海洋生态》，让孩子们了解不同的海洋环境产生的完全不同的海洋生态，造就出的不同属性的海洋生物。本片带给孩子们探索深海、湖泊、沼泽与海湾这四种截然不同的环境及生态，因为那里拥有许多海底生物，是它们最好的觅食地，科学家推断出污染对气候变化的影响。世界上最神秘的沼泽可以说是鳄鱼的天下，它虽然看似慵懒，但暴发力却十分惊人。此外，海洋生态复杂的海湾，近年来遭到了人类的污染，生态保护需要全人类共同去创造，把地球与海洋的生态环境得以保护，虽然我们不能改变什么，我们要以实际行动来宣传海洋生态环境。又如组织孩子们清扫辖区的卫生，清理小广告，不单单让孩子们体会到自己身为这个大家庭中的一员应该做的事情也受到了很多辖区居民的好评。还有在元宵节前夕社区组织的“光华社区娃娃猜灯谜，快乐闹元宵”，做游戏、猜灯谜，社区人员准备了元宵，孩子们自己来煮元宵吃，每个孩子都玩儿在其中，乐在其中，当然作为组织中的一员，很完满的完成这样的一个活动，我也是体味在其中。在我要结束我的社区服务的体验时，也临近***纪念日的到来，借着志愿者服务活动的进一步开展，正好是利用了我的专长，为辖区生活贫困的家庭的孩子进行了一次英语课堂。虽然做了一些准备，但是这些机灵的小家伙们还是让我有点儿措手不及，缺乏经验，不过这些小学生们还是挺配合我的。为我的社区体验画上了一个圆满的符号。