海上日出篇1
终于,我们到了大海,大海真壮观呀!无边无际。到了第二天,我们四点就起床了,我们一起去赶海,去看日出,到了海边,我们拿着照相机,一起把日出给记录下来。
一会儿,太阳出来了,现在,太阳像一个害羞的姑娘,脸上红红的,像一个运动员,想使劲的把天给顶出来。太阳把沙滩照的粉红粉红的,把海里的小鱼照的每天都很忙碌。我可以看到红色的霞光印在海面上,微风吹拂,波光粼粼,非常美丽,像一幅鲜艳光彩的画。
太阳像一个顽皮的孩子,一会儿看看这,一会儿看看那,把我们都照成小红人了!
太阳缓缓的升起来了,像一个老太婆,弯着腰,一点一点的背着东西上来,给我们来照明来了。
海上日出篇2
过了一会儿,只见深蓝色的海水变成了浅蓝色,变成了浅黄色,变成了金黄色,变成了橘红色,海水的颜色越来越红。红的如同鲜血一般,红得如同海水里有许多西红柿似的。我看着看着便怀疑起来:是不是太阳公公在用海水洗脸的时候把脸上的颜色给洗掉了?还是在用颜料给自己涂色的时候,一不小心把颜料给掉到海里面了?
我又等了一个多小时,只见那遥远海平线上,露出了太阳公公的一点头顶过了一会儿,太阳公公终于露出了涨的通红的半边脸,像是一个有红有软的大柿子,我心想:太阳公公你也太扭怩了吧!大方一点呀!跟个小姑娘似的!我再收回目光,啊!刚才寂静的道路上空无一人,现在却出现了一些三三两两的“上班族”。海水的颜色却依然是那样的红!
我心想:大海里一定有个蹦蹦床,要不然太阳公公怎么会一蹦高一点儿,一蹦高一点儿呢?又过了好一会儿,太阳公公才完全“蹦”出来,这时平静的海面也涌起了阵阵浪花,我心想:唉呀!太阳公公你起床也太慢了吧!想着,想着,天上出现了一片一片的云彩,那太阳公公散发出的光芒把那云彩给渲染成了红色、橘红色、金黄色……再外面一层,蔚蓝的天空上覆盖着一层薄而透明的云,在太阳公公的照射下呈现出蓝色、绿色、紫色……的云锦!
海上日出篇3
那时的惠中饭店,住着很多有钱有势的人,高级交际花不时来往于其间,他们过着花天酒地的生活,干的却是伤天害理、肮脏丑恶的勾当。目睹这一切,曹禺很想再体验一下下层人民的生活,为此他曾去过一次鸡毛小店,却被一群醉鬼小偷无赖痛打了一顿,如果再去下等妓院了解的生活实况,就很有些令他憷头了。于是曹禺向唐槐秋谈起了自己的想法,唐槐秋便让导演陈绵和团员戴涯、姜明替曹禺壮胆,陪他一同去。因此曹禺根据他所看到的情景,便由此构想出后来《日出》的第三幕“妓院”。最后整部《日出》就是通过上层社会与下层社会的强烈对比,来质问这个“损不足以奉有余“的不合理社会,何时才能掀起天翻地覆的变化?
那时,曹禺在天津市河北女子师范学院执教,为写《日出》,他曾在宿舍的墙上用摁钉将写着剧中人物的纸条一条一条钉在那里,有时撤去一条旧的,有时又添加上一个新人物,且都注明剧中人的性格特色。有次他去北平,见到唐槐秋与陈绵,就说道:“我在写《日出》时,就想到能由‘中旅’演出,我自己排了个演员表,由唐槐秋演潘月亭,唐若青演陈白露,戴涯演李石清,赵慧琛演李太太,吴静演顾八奶奶,章曼苹演翠喜,姜明演王福生。”
1936年6月至9月,《日出》剧本在巴金、靳以主编的《文季月刊》上两期连载。当时天津《大公报》文艺副刊主编萧乾于1936年27日和1937年1月1日连续对《日出》剧本发表了专题评论。先后撰文的还有谢迪克(美藉华人、燕京大学西洋文学系主任)、李广田、杨刚、茅盾、朱光潜、叶圣陶、沈从文、巴金、靳以、黎光烈、陈荒煤等人。巴金在《雄壮的景象》一文中说:“《日出》和《阿Q正传》、《子夜》一样是中国新文学运动中最好的收获。”茅盾在《渴望早日排演》一文中说:“将这样的题材搬上舞台,以我所见,《日出》是第一回。”谢迪克在《一个异邦人的意见》中,将《日出》同外国名剧相比,说:“《日出》在我所见到的现代戏剧中是最有力的一部。它可以毫无羞愧地与易卜生、高尔斯华兹的社会剧杰作并肩而立。”
1936年,恰逢《大公报》复刊十周年纪念。文艺副刊专门搞了一次全国性的征文活动,由萧乾拟定活动办法,聘请朱自清、叶圣陶、杨振声、朱光潜、巴金、靳以、李健吾、林微因、沈从文、凌叔华担任评委,彼此沟通协商,经过8个月的评选,1937年5月13日公布了文艺获奖名单:曹禺的话剧《日出》,卢焚(后改名师陀)的短篇小集《谷》与何其芳的散文集《画梦录》。这一评选活动本拟每年举办一次,但后来因全面抗战爆发而停止了。
虽说曹禺曾自己拟定了一个“中旅”演出《日出》的演员名单,然而此戏却先由上海复旦剧社与南京国立剧专上演了,只是它们都把第三幕“妓院”删去,直到1937年7月,“中旅”在上海卡尔登戏院公演完整的《日出》时,才恢复原貌,补上了第三幕。
“中旅”首演《日出》,由欧阳予倩导演,欧阳山尊设计并管理舞台及灯光。唐若青饰陈白露,项沂畏酱锷,李景波饰潘月亭,王遐文饰李石清,谭光友饰张乔治,吴景平饰胡四,张立德饰黑三,姜明饰王福生,邱星海饰黄省三,王荔饰翠喜,童毅饰小东西,任荪饰妓院伙计,连演32场售座不衰。
曹禺因此也特意来到上海,由唐槐秋陪同观赏。他赞美唐若青演的陈白露,把一个纯真的女学生沦为高级交际花,其艰难生存与清白做人之间的内心矛盾与痛苦,剖析得层次分明,别具独特的艺术魅力。曹禺还特别赞赏青年女演员王荔扮演的翠喜,认为她的表演生动出色,感人至深,是个前途有望的演员。
以后,曹禺便远去内地。“中旅”曾在武汉、香港、上海、南京、苏州、扬州各地多次上演《日出》。这里,值得提的有两件事。
海上日出篇4
日照之所以叫日照,是因为它是太阳升起来第一个照到的地方。今年暑假我终于能够在爸爸妈妈的陪同下去日照亲眼目睹“最早”日出的风采了。下面由来给大家分享,欢迎大家参阅。
海上日出心得体会1人生中的第一次固然很多,但都是或苦涩,或甜美的,这么多的第一次,组成为你的生命。生命中的第一次愈多,生命也就愈益多姿多彩。那就来看看我生命中的第一次吧!
暑假里,爸爸妈妈带着我去日照游玩,那段日子里天天吃的都是山珍海味,过得滋润极了。每天早上,当我还沉浸在睡梦里时,妈妈就和小院里的其他游人到海边去了,回来时还带了一小桶的贝壳、螃蟹还有各式各样的鹅卵石呢!我问妈妈:“你们每天早上去海边干什么呀?”“我们去海边观日出,那种美丽的景色真是恍若天仙下凡!‘不到长城非好汉,不观日出就别来’!”听了这话,我下定决心。第二天早上四点三十我便起了床,迫不及待的催着妈妈快点起床。过了一会儿,我们来到了海边,果真游人如织呀!他们都在没有涨潮的时候尽情的享受着鹅卵石的抚摸和那被夹脚的可能。这时,从远处的海平面上射出一缕金光,慢慢的由一缕变为万缕,接着,太阳公公露出了他那布满皱纹的额头,额头鼓鼓的,我心想:太阳公公绝对有福气!额头还闪着耀眼的金光,令人回味无穷。
我看到太阳公公的眼睛啦!他乐得眼睛都眯成了一条缝!海似乎也被感染了,笑的一颤一颤的,那海面上的波浪就一阵阵的涌向沙滩,太阳公公的金光照耀着海面,微波粼粼,海面上就像被那个古代的富翁洒满了金银财宝一般耀眼夺目。海面又像一个害羞的小姑娘,好美!
太阳公公的胡子和嘴出现了。他的嘴弯弯的,似乎要告诉那些贪睡的人们起来工作了。这时,涨潮了,海很快淹没了我的腿,于是,我向岸边跑去。以后我要早早的起床,去迎接初阳,去拥抱朝霞!我边跑边想。
第一次对于我们来说是新鲜和刺激的,使人回味无穷。朋友,愿你珍重第一次!
海上日出心得体会2大自然是一位神奇的魔术师,它总有无穷的变化让你炫目,让你惊叹。每天的日出就是最杰出的作品。
暑假的时候,我有幸去海南三亚旅游,观看了海边日出。
那天凌晨,我穿好衣服,抹了把脸,偷偷地和外公外婆一起去宾馆对面的海滩看日出。
来到海边时,天还是灰蒙蒙的,房屋模糊不清,隐隐约约的,就好像披上了一层薄薄的灰色轻纱。马路两旁的路灯站了一宿的岗,显得有些疲倦了。海浪哗啦哗啦地拍打着,有些无精打采。海面暗沉沉的,看上去是墨绿色的。微风吹过来,身上凉凉的。
过了一会儿,东方海天交界处染上了一层淡淡的红色,就像蒙上了一层红色面纱,美丽极了。我兴奋地跳了起来。渐渐的,渐渐的,红色越来越浓,似乎谁又在上面抹了一层厚厚的红胭脂。突然,海面上出现了一条弧线,我更激动了,目不转睛地盯着,生怕错过了这精彩瞬间。
慢慢的,太阳露出了小半张脸,只是好像很胆怯,试探了一下似的。过了一会,它胆子大起来了,跃出了半张脸,不过还是像羞答答的小姑娘,不肯把这红艳艳的小脸全露出来。又过了一会儿,红彤彤圆滚滚的太阳才从海面上跳了出来。
这个太阳很红很红,只是并不耀眼。
太阳越升越高,也越来越小,最后射出了耀眼的光芒。一切事物都镀上了一层金边。路灯完成了使命,熄灭了,林子里传出了鸟鸣声,马路上的行人越来越多,海鸟在天空翩翩起舞,海面闪着粼粼波纹,海上帆影点点,海滩边的游客越来越多,我赤着脚开始与海浪嬉戏。
啊,我也被太阳染红了……
海上日出心得体会3清晨,我迷迷糊糊地睁开惺忪的睡眼,从睡梦中醒来。这时手机锁屏显示时间还不到4点,本想着翻个身继续入眠。忽而想起现在自己身处海边酒店,昨晚听酒店老板说起过海景的日出是很美的,便与家人随口打了声招呼,信步跑出酒店,下了沙滩去看日出。
此时的夜景虽不是皓月千里,却也是繁星点点。海滩上仅有的一盏小夜灯,昏黄无力地映在海岸边的大块礁石上。那层层垒起的海岩在灯光的照耀下更显奇异。随意地找了个地方坐下,海水一潮接一潮地漫来,夹杂着些许砂砾,不断地环绕着我的双腿。空气中弥漫着淡淡的海腥味儿,海浪声一阵一阵地冲击着我的耳膜,空灵悠远。
沙滩上渐渐聚拢了人,渐远的天空颜色稍稍变淡,青蓝色的天空亮起了鱼肚白,再远便是几抹朝霞,把那一片天空映得发红,微带一点暗暗的黄色。这种色彩,仿佛是作画时不小心打翻了颜料在蓝色宣纸上。几缕海上的晨雾也被映照了起来,随着时间的推移,也变得绚烂。此时略显粉红的天空就似一位害羞的少女,拨来了几抹红霞遮起了半张脸,蔚蓝色的裙摆配上橙红色的面纱,美轮美奂,叫人移不开眼。
太阳似乎还不愿离开海面下的舒服世界,总不愿干脆地升起,只是一点点、一点点地穿过云层,慢慢地上升。终于,它挣破了云雾的笼罩,散发出耀眼的光芒,放眼望去,金黄色和一片天蓝色交织在一起令人兴奋的光明终于来临了。只听耳边一声欢呼,人们纷纷举起相机:老人们为自己快乐的晚年纪念,七夕节的情侣们留下爱的甜蜜,而我,记录下了青春的小美好。这高高悬挂的大太阳也让我理解了:总是要经历厚厚云彩的阻拦,才会散发出属于自己的光芒!
海上日出心得体会4我为了看日出,常常很早起床,这次,我来到大海边等待我梦寐以求的日出。
凌晨三点多左右,天空还是灰蒙蒙的,大地还在沉睡。我急忙从旅馆出来,跑到金色沙滩上,等待神奇的日出。四点的时候,水天相接的地方出现了一条橙色的光线,好像仙女遗留下来的橙色丝带。那条橙色丝带一鼓一鼓的,像是裹着一个被困的小精灵。我定眼一看,哦,这是太阳的丝带啊。
我目不转睛地盯着那微微的光芒,不想错过太阳升起来的任何一个瞬间。我看见那光芒越来越深,越来越亮。天上偶尔飞过一两只海鸥,也被染成了橙色的,它们好像也也是来观日出的。那光慢慢地变成了红色,红得美丽,红得鲜艳。
太阳一点点地往上跻身,露脚。刹那间,太阳整个往上一跃,升上了天空。红红的,像一个蒙着面纱的害羞的少女,悄悄窥视着人间。缓缓地,太阳一点点向上升起,终于,它露出了整个笑脸。把温暖洒向了大地,把光明带给了大地。
海浪击打着岩石,仿佛是在为这个神圣的时刻鼓掌。我也高兴得手舞足蹈,“啊,出来了,太阳出来了!”太阳的脸也笑得通红,它的红把大海染红了,把云朵也染红了,把沙滩染红了,人们的脸也染红了。
这景色感染了我,陶醉了我,我仿佛也融入到了这朝阳的光辉中。
海上日出心得体会5在暑假里,我到嵊山岛的“东崖绝壁”去看日出了。
我们凌晨3点起了床,坐上面包车,出发了。这时候,月亮还沉浸在梦乡中,星星调皮地在眨眼睛。在不知不觉中,面包车开到了“东崖绝壁”的山脚下,我们便踏上了弯弯曲曲的山路。
山上空无一人,只能听到山路旁的野草丛中的几只蛐蛐的叫声。我们提心吊胆地走在山路上,大约过了30分钟后,我们终于到了山顶。山顶上已经有许多人在等待着日出的出现了。于是我们也加入了等日出的队伍,昂首东望,等着,盼着。
等了一会儿,只见海天相接的地方出现了一丝霞光,又过了一会儿,霞光越来越亮。天空就像个颜料盘,一会儿金灿灿的,一会儿半紫半黄,一会儿葡萄灰,还有些颜色说也说不出来、见也没见过的。这时太阳露出了半个脑袋,顿时人声鼎沸。
霞光越来越亮,终于太阳啄破了黑夜的蛋壳,探出了美丽的头,羞答答地瞅着大地,好像要把天空变成红色的丝带。随后太阳从深不可测的大海跳了出来。一霎那,大地披上了一件金色的大衣,变得明亮起来。大海变得深蓝深蓝,小动物们都起了床,开始晨练了。可是月亮还在天上挂着呢。
海上日出篇5
站在海边,清爽的海风吹着我的头发,摸起来有点凉。空气带着一股特有的鱼腥味,扑面而来。风平浪静的大海,像一个没睡醒的孩子,难道他不在等日出吗?
不一会儿,海天相接的尽头,开始发白了,先是灰,后面就慢慢变得灰白。一层一层的乌云涌向四面八方,天边逐渐出现了一片金光,海水强烈地抖动起来。
我瞪大眼睛,望向东方。只见一轮红霞比刚才的光线更亮,染红了海面,染红了我脚下的沙滩。一个红彤彤的太阳从海平面爬出,红光闪闪,几秒钟后就急速的跳出海面,跳上了天空。太阳用力往上升,越升越高,放出耀眼的光芒。
“太阳出来了!”此时此刻,海边是一片欢呼声和相机“咔嚓咔嚓”的声音。我的心也随着太阳的升起,怦然跳动。
海上日出篇6
大宗交易市场上,11月30日-12月6日,5个交易日里沪深两市共发生交易164笔,较上周增加38笔,其中沪市61笔,深市达到103笔,总成交量4.42亿股,成交金额33.69亿元,均较上周有较大的增加。
本周成交金额最多的前三家公司分别为万科A(000002)、三安光电(600703)和华联股份(000882),分别成交1.56亿元、1.52亿元和1.47亿元。
这些交易中,折价率最高的为14.11%,较上周折价率最高的孚日股份18.11%的折价率下降了4个百分点。该笔交易发生在12月6日成交的燃控科技(300152)上。当日燃控科技成交500万股,成交金额3560万元,卖方营业部为华融证券武汉***大道营业部;买方营业部分别为光大证券上海中路营业部和华泰证券上海瑞金一路营业部。此外,折价率超过10%的股票共有23只,较上周大大增加14只,包括林州重机、新开源、方正证券、北纬通信、赞宇科技、勤上光电、浙江震元、和佳股份、兴业证券和深长城等。
此外,本周仅有有ST宏发发生大宗交易,该股在11月30日成交683.39万股,成交金额5528.63万元,成交折价率9.51%,买方营业部为银河证券济南经七路营业部,卖方营业部为银河证券总部。
在这些交易中,以下交易值得关注:
上海凯宝机构玩短炒:上海凯宝(300039)12月4日和6日各发生一笔大宗交易。其中,4日成交183万股,成交金额3700.26万元,成交折价率为4.98%,买入席位为机构专用,卖出方为华泰证券绥化肇东正阳大街营业部;6日成交股数与4日一样,均为183万股,成交金额为3709.41万元,成交折价率为6.68%,买入席位为华泰证券郑州经三路营业部,卖出方为机构专用。
细看这两笔交易会发现有趣的现象,4日买入的机构席位竟赫然出现在6日的卖出席位中,而且两笔交易的成交数量一样,基本可以判断6日抛售的机构正是4日买入的机构。由于4日成交价格为20.22元,6日成交价格为20.27元,事隔一天,机构在上海凯宝这笔交易中一股仅赚了5分钱。
海上日出篇7
让人颇感意外的是,刚刚获得WCA冠***的A队也在受邀队伍之列。虽然在s4和EGM回归之后,A队的表现有了很大的提升,但他们是否真的有实力成为直接受邀队伍,也引起了玩家们的广泛讨论。
与此同时,中国区方面LGD未能受邀也引发了一些争议。不过介于LGD在TI5后的表现并不理想,他们未能受邀也是在情理之中。
1月11日,四大地区预选赛全部结束,四大地区预选赛已圆满结束,最终8支战队突围而出直接受邀上海特级锦标赛,分别是美洲区的Team Archon、compLexity;欧洲区的Team Liquid、Team Spirit;东南亚区的Fnatic、MVP Phoenix;以及中国区LGD、Newbee。他们将与8支直接受邀战队一同征战上海特级锦标赛。
LGD在本次上海特锦赛上,虽未被直接邀请,但是他们的实力毋庸置疑,小组赛3胜1平的战绩位居小组第一,淘汰赛也是轻松晋级。从比赛中可以看出LGD最近的状态十分好,一套斯温+狼人双吼叫体系,也是打的有声有色。而另一支中国战队Newbee则显得有些磕磕碰碰,小组赛经过加赛小胜Wings出线,淘汰赛上,第一轮就被打入败者组,在败者组中绝境逢生,连克CDEC.A和iG.V,拿到最后一个晋级线下的名额。虽然Newbee自从TI4夺冠后,成绩一直没有什么起色,但是队员们的实力都毋庸置疑,这次ChuaN加盟Newbee,再次让Newbee如虎添翼,希望他们在主赛事中能够取得好成绩。
另一支国内传统豪门iG的表现让人担忧,在ChuaN离队之后,他们的表现依然没有起色,在中国区预选赛小组赛中iG便宣告出局,让粉丝们唏嘘不已。与此同时,队中核心430也传出了退役的消息,这支曾经的顶尖豪门在新赛季的表现让人充满了担忧。
欧洲区方面,由Kuroky带领的Liquid在欧洲区这个大鱼塘中展现了惊人的实力,土猫哥JerAx一次又一次出彩的发挥帮助他们拿下晋级名额。在对阵Spirit时,更是在双大哥阵亡的情况下,依靠土猫、黑贤、和VS打出神级配合,从高地将敌方大哥飞机直接打入泉水,完成击杀,堪称经典。另一支出线的队伍被Spirit获得,这支战队近日展现的实力不容小觑,在MDL预选赛上,也是由这支战队夺取晋级线下的资格。而被看好的小鲨鱼Vega和帝国战车Empire都淹死在鱼塘,无缘上海特锦赛。
在美洲区备受关注2000哥所在的DC战队此次并无很好的发挥,在淘汰赛上被Archon战队打入败者组,败者组里又被coL斩落马下,无缘上海特锦赛。美洲区的出线资格由Archon和coL战队获得。
在队伍刚刚组建之时,2000哥曾表示希望在短时间内能够在美洲区成为仅次于EG的强队。但在之后一系列的比赛中,DC的表现一直差强人意。
东南亚赛区中,Mushi率领的Fnatic战队在预选赛中轻松战胜对手晋级。尽管Fnatic在TI5后的表现一度陷入低谷,但随着新的天才少年Midone的加盟,Fnatic的整体表现有所回升。在预选赛中他们几乎以碾压之势获得了最终晋级的名额。
东南亚赛区的另一个晋级名额由MVP. P获得,虽然一路跌跌撞撞,但是能够晋级到线下也足以说明他们的实力。虽然DOTA2已经在韩服停止运营,但MVP依然用自己的表现证明了韩国DOTA2未亡。
接下来各支战队将在春节后,即2月25日-28日抵达中国上海进行上海特级锦标赛小组赛的比拼,最终在3月2―6日于上海梅赛德斯奔驰文化中心为总冠***殊荣和300万美元总奖金展开角逐。
海上日出篇8
(广西财经学院,广西 南宁 530003)
摘 要:日本依据国土情势、国民经济发展需要、国际竞争需求不失时机地积极推进海陆经济一体化,且取得了举世瞩目的成就。对日本推行海陆经济一体化的经验有所认知,有利于我国当下正在如火如荼展开的海陆经济一体化建设。
关键词 :日本海陆经济;一体化;经验
中***分类号:F131.3
文献标志码:A
文章编号:1000-8772(2014)16-0269-03
一、一以贯之推行海洋国家战略
日本基于典型海洋国家国情,一以贯之地推行海洋大国、海洋强国甚至海洋霸国战略。2006年4月,日本成立***界、学界参与的海洋基本法研究会。根据 2005年11月日本财团向***府提交的《日本 21 世纪海洋***策建议书》,研究会于2006年向当时安倍晋三首相提交了《海洋***策大纲——寻求新的海洋立国》、《海洋基本法草案》。2007 年4月20日,日本参议院通过《海洋基本法》。《海洋基本法》立足于海洋和人类共存思想,确立了七项具体原则:海洋环境保护、海洋合理利用和安全、海洋可持续发展、海洋科学文化的提升、海洋综合管理、国际海洋合作。《海洋基本法》主要包括十二项措施:确保有效管理国家海域;加强开发、利用和管理专属经济区和大陆架;加强海洋环境保护;推动海洋可持续利用;确保海洋运输安全;确保国家海洋安全;确保海域主权;促进海岸带开发和管理、发展海洋产业;加强海洋科技研究,提高全民海洋意识;积极参与国际海洋事务i。
围绕日本《海洋基本法》的出台及其内容,可以发现:
一是日本强调其海洋大国形象和海洋战略思维。日本学术界不遗余力地巩固和强化日本海洋大国思维及形象。日本自明治维新始即强调海洋空间战略意义。1892年佐藤铁太郎撰著《国防私论》,倡导“海主陆从”***事战略;1901年佐藤铁太郎又著《帝国国防论》,主张日本师法英国强化海***。20世纪60年代,受马汉《海权论》影响,高坂正尧著《海洋国家的日本构想》,主张日本走出“岛屿国家”思维,建构“海洋国家”思维和形象,实行海权制胜战略,走“通商国家”发展道路。ii战后,日本学界和***界秉承高坂正尧等日本海洋战略家思想,一方面,强调海洋战略的重要意义,认为“海洋国家”是通往“近代文明”和“现代化”的普遍路径,日本的独特性和本源性在于日本是一个海洋国家,既非东方亦非西方;另一方面,拓展和深化对“海”的认识,认为“海”包括空间、宇宙,从水体延伸到海上、海底、南极大陆和宇宙空间及因特网信息世界。
随着战后日本经济重建和腾飞,日本在海洋战略思维下力***重构其国防战略。日本各界反思战后秉持的“专守防卫”***策,认为该***策等同“国土防卫”,不利于“海洋防卫”和海洋强国构建;主张实行海洋大国、海洋强国战略。日本前首相中曾根康弘在《海洋国家——日本的大战略》中认为,21世纪国际***治结构是海洋国家与大陆国家两个对立系统。日本海上自卫队参谋长石川亨在题为《海洋国家日本的未来》的访谈中认为,日本国防战略重中之重是守卫海洋国土、维护“海上生命线”及其他海洋权益。当今,“海洋日本论”在日本业已发展成为一种***治思潮。iii2001年日本内阁会议批准的科技基本规划中把海洋开发和宇宙开发共同确立为维系国家生存基础的优先开拓领域。
二是日本集全民之力强化海洋国家、海洋大国、海洋强国战略意识。日本设立海洋开发审议会,作为最高咨询和决策机构,主导海洋问题。文部科学省内设海洋开发分科会建构和推进中长期海洋开发构想和方略。该会2002年制定日本文部科学省《立足长期展望对海洋开发的基本构想和推进方略—— 21世纪初叶的日本海洋***策》,分析日本国内外海洋形势,确立日本海洋***策基本原则、基本思路及推进方案。2004年6月根据自民***《维护海洋权益报告书》,日本设立“海洋权益相关阁僚会议”,负责制定和组织实施保护领土、领海和海洋权益的战略。
日本***府注意***府、学术界、经济界乃至***界的广泛参与以推进海洋战略思想和重大海洋战略问题研究。1987年设立的日本国际论坛设有“海洋国家研讨组”,成员包括大学教授、研究员、评论家、财团和企业***或顾问、原海***将领和现职国会议员。该研讨组定期举办讨论会和报告会,向***府提交研究报告并出版各种书刊。
日本***府注重通过媒体强化国民海洋意识。2001年2月,外务省召开“21世纪海洋国家日本的外交***策”研讨会,讨论如何应对海洋秩序新问题,例如海洋法与外交、偷渡、海盗以及渔业等问题,通过NHK电视台播放,吸引上百万国民收视,加深了国民对国家海洋***策的理解。
三是日本力***通过海洋强国战略推进其***治大国战略。日本推行海洋强国不仅缘其国情即对海洋资源、国际经济的高度依赖,且力***以此实现其国际***治“大国化”抱负即***治大国、***事大国抱负。为此在国际海洋***治领域,日本尤其积极参与维护本国权益的国际海洋秩序的构建,积极应对海洋非传统安全(海盗、恐怖袭击、偷渡等)、保障海上生命线及海岸安全,积极强化岛屿和海域争端优势。
日本海洋战略具有摆脱战后所谓“普通国家”地位和形象的***治诉求。有日本学者甚至主张通过由海岛构成所谓“日本联邦”和西太平洋“海洋国家联邦”构想重塑日本形象。日本海洋战略具有明显的“中国威胁论”因素,着眼点在于台湾问题、东海问题,认为中国既是“现状维持势力”,又是“现状变更势力”。iv
四是日本海洋战略内容侧重适应时代而转换。日本以往海洋战略强调海洋开发利用即现实经济利益,当今海洋战略兼重“认识海洋”、“保护海洋”和“利用海洋”即更具全球性、战略性视野和更强调“海洋可持续利用”和海洋综合管理。再者,当今日本海洋战略更强调积极参与国际海洋***治和塑造更有利于维护和拓展日本海洋权益的海洋法秩序。在具体维护国家海洋权益时,日本以美国为师,通过国内法形式确立海洋权益,以国内法优先原则和行***司法分立原则应对外国异议;日本也借维护自由贸易体制、维护地区和平稳定等口实关注全球性和地域性共同课题,迂回地拓展其海洋权益。
五是日本力***以非法或合法手段强力扩张海洋权益。日本自明治维新始,就强力扩张其海洋权益。近代以来,日本屡次发动侵华战争,无不力***鲸吞中国海洋权益、兼并中国海洋国土。其吞并琉球、殖民台湾、非法窃据中国***,无不显示其一以贯之地强力扩张海洋国土、拓展海洋权益的企***。当今日本假借联合国《海洋法公约》,罔顾事实,曲解“大陆架自然延伸”原则,顽固地主张采用陆地间等距离中间线划分中日两国间东海大陆架,企***蚕食中国海洋专属经济区权益。
二、大力推行海陆经济一体化战略
日本大力推行海陆经济一体化战略。在此战略大力实施前,日本着力实行陆域经济系统现代化战略。在陆域经济系统现代化程度相对较高,继续向海域延展时,日本不失时机地推进陆域经济系统海域化,通过实施海陆经济一体化战略,为日本海陆经济系统持续发展注入动力、提供各种海域资源。
20世纪60年代始,日本面向海域经济系统调整海陆经济系统结构。其举措有:将大力发展重工业、化工业等陆域产业重心转向大力发展海域经济系统。因此迅速形成以海洋生物资源开采业、海洋交通运输业、海洋建筑业等海洋高新技术产业为支柱的现代海洋经济结构。随着不断推进海域经济系统发展,日本现今已构筑起包括海洋旅游业、港口及运输业、海洋渔业、海洋建筑业、海洋油气业、船舶修造业、海底通讯电缆制造业、海水淡化业等近20种海洋产业的新型海洋产业体系。v
三、注重海洋经济发展规划
日本注重海洋经济发展规划,注重从***府层面适时、有效地出台指导海洋经济发展、海洋生态环境系统治理和保护的长期性、指导性和战略性纲要。其海洋经济发展规划具有以下特点:
一是不断完善多部合作进行海洋事业规划的体制。日本实行海洋事业多部门管理体制,其涉海部门有国土厅、运输省、农林水产省、通商产业省、建设省、文部科学省、科学技术厅、环境厅等。2001年日本调整海洋事业规划体制,重组涉海机构为国土交通厅、通商产业厅、农业水产厅、文部科技省和环境省,并由国土交通厅负责海洋发展规划制定、海域生态环境治理和保护、海域国土开发。
二是实行高层海洋***策综合协调机制制定相关海洋经济发展规划。其机制主要包括:1969年成立的海洋科技开发推进联络会议、1971年成立的海洋开发审议会、海洋开发关系省厅联络会议及2004年成立的海洋权益相关阁僚会议。这些机构或由各相关省厅官房长官及首相***审议室长构成(海洋科技开发推进联络会议、海洋开发关系省厅联络会议、海洋权益相关阁僚会议)、或由直接向首相负责的专家、学者组成(海洋开发审议会),负责海洋技术研发、海洋经济发展规划、海洋权益保护和发展规划、海洋***策咨询的多项海洋经济发展规划。
三是日本长期不懈地适时出台海洋经济发展规划。日本持续不断地出台了多项海洋经济发展规划。1968年日本出台《深海钻探计划》(1968-1983)、1979年出台《日本海洋开发远景规划的基本设想及推进措施》、80年代出台《海洋城市计划》vi和《大洋钻探计划》(1985-1994 )。90年代日本接连出台《海洋高技术产业发展规划》、《海上走廊计划》、《天然气水合物研究计划》、《日本海洋开发基本构想及推进海洋开发方针***策的长期展望》、《日本海洋开发计划》、(海洋研究开发长期规划》(1998-2007 )等。21 世纪以来日本又相继出台《综合大洋钻探计划》(2000年)、《21世纪海洋发展战略》。vii
四是日本海洋发展规划重视科技引领、海洋战略权益维护及海域空间战略意义。日本历来出台的海洋发展规划表明,日本始终重视海洋高科技发展及海洋科技对海洋经济发展的推动作用和经济效益贡献viii。日本也强调海洋空间战略意义,强调通过围海造地扩展海域陆地面积,并为此出台多项海洋建筑规划(70年代的《海上机场计划》,80 年代的《海洋城市计划》,90 年代的《海上走廊计划》)。ix而且,日本重视海洋战略权益规划,由“拦截对策本部”负责制定海洋权益争夺计划及采取具体行动,并投人大量经费支持与周边国家争夺海洋权益x。
四、持续地实施海洋经济发展促进***策
日本持续地实施各种倾斜性***策,大力扶持海洋经济发展。其举措包括:
一是实行优惠财税信贷***策,促进海洋产业结构优化和升级。日本根据海洋新兴产业投资大、风险大的特点,积极地调整信贷结构、拓宽海洋新兴产业融资渠道。同时,将信贷***策与优惠税收***策挂钩。现今,日本***府通过***策投资银行及通过贴息、担保等方式吸引商业银行,大力向海洋生态环境产业、海洋循环经济贷款xi。日本也通过优惠税收***策鼓励海洋经济发展(对某些海洋产业优惠14-20%的税收)xii。
二是增加海洋科技财***投入,大力推进海域科技发展。日本高度重视海洋科技发展,不断增加海洋科技财***投入。1960年,日本大幅度提高海洋科技研发经费。1978年,日本提出海洋开发设想和科学研究调查报告。20世纪90年代日本在经济增长不景气时期仍持续增加海洋科技研究经费。日本也将海洋科技研发经费与税收***策挂钩,对新增海洋科技研发费实行一定的税收减免。
五、重视海陆产业集群化、海陆空间联动化、利用集约化
日本重视海陆产业集群化、海陆空间联动化、集约化发展。2002年,日本经济产业省出台《产业集群计划》,推进海陆产业集群化。该计划实施取得良好效果,至2004年,日本已有19个地区如火如荼地海陆产业集群化建设,已有18个地区正式实施知识产业群。
日本海陆产业集群化建设与海陆空间联动化、集约化利用同时展开。日本倡导“海洋开发区都市构想”、“知识集群创成事业”等海陆产业集群化与海陆空间利用联动化和集约化相结合的产业-空间一体化发展构想。日本已经形成了空间结构相对优化的海陆产业关联、耦合群,形成了以大型港口城市为核心区、以其区域为腹地区的关东区海陆经济集群、近畿地区海陆集群等9个海陆经济区域集群。
日本注重海洋空间向立体化开发。在《21世纪海洋***策》中,日本提出应立体开发和利用海洋空间资源,大力推进海上港湾、海上机场、海上桥梁、海底隧道、海洋能源基地、海洋牧场等建设。xiii
六、重视海岸带综合管治及海洋资源生态环境保护
2001年日本提出实现“环之国”国家目标。“环之国”理念强调可持续发展、建设循环经济社会。2002年日本制定《立足于长期展望的海洋开发基本构想及推进方策》,提出“认识海洋”、“保护海洋”、“利用海洋”,实施海洋经济可持续发展战略和***策。
日本采取一系列海洋生态环境保护***策。日本《海防法》规定对油污、有害液体及废弃物排放与焚烧等进行规制及对船舶结构、设备等与环境保护相应的技术标准。日本也采取健全油污染防除体制、充实油污损害赔偿保障制度、加强海洋环保的调研与技术开发、对海上环境违法进行查处等***策措施等。xiv
七、大力发展海洋循环经济
日本自20世纪90年代实施可持续发展战略,把发展循环经济、建立循环型社会视为可持续发展重要途径。日本循环经济***策贯彻“事前预防”、“以社会为本位”、制度约束与激励相结合、经济活动全方面(涉及生产、流通与消费等经济活动领域)的理念。
日本通过银行信贷手段支持海洋循环经济发展。积极地调整信贷结构,加大海洋循环经济信贷投入。日本积极引导商业银行组团贷款,降低贷款风险xv。日本银行通过利率利率杠杆促进海洋循环经济发展。xvi①
参考文献:
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海上日出篇9
关键词: 日本海上能源通道安全/亚太区域保障机制/海上恐怖主义 内容提要: 日本是一个能源主要依靠海外进口的国家,为了确保经济的发展和安全,日本力***构建完整的海上能源通道安全法律保障机制。以国内能源基本法律、***策和相关反恐怖法案为基础,依托海上自卫队和海上保安厅等强有力的执行机构,日本能源安全战略以日美合作为基础,多方开展双边合作。同时,日本还积极致力于建立地区性的能源通道安全保障机制,通过联合地区反海盗机制、打击海上恐怖主义活动来确保日本的能源通道安全。 日本是众所周知的能源短缺国家,国民经济发展的重要原料和燃料如石油、天然气、焦煤等,国内几乎都不能自给,均依赖进口。日本不仅能源进口比重较高,且进口来源相当集中,主要集中在中东和东南亚。日本对海上通道,特别是马六甲海峡依赖严重。长期以来,日本一直高度关注海峡通道安全,马六甲海峡被日本视为“海上生命线”。近年来,由于中东局势的不稳定、恐怖主义活动猖獗以及东南亚海盗活动等因素的干扰,日本的海上能源通道安全日益受到威胁。 一、日本能源及海上安全基本法与总体战略 2002年6月14日,日本制定并施行了《日本能源***策基本法》。作为能源***策的基本性法律,它提出了实现能源稳定供给的基本目标,明确了日本能源法的基本指导思想,即在降低对特定地区石油等不可再生能源的过度依赖的同时,推进重要的能源资源开发、能源输送体制的完善、能源储备及能源利用的效率化,并对能源进行适当的危机管理,以实现能源供给源的多样化、提高能源自给率和谋求能源领域中的安全保障作为***策的基础,并不断改善***策措施。同时,该法律还明确了保障能源安全、促进国际合作的指导方针。这对于以后能源法规和***策的制定具有一定的指导意义。 2006年日本经济产业省公布了《国家能源新战略》,对日本能源战略作了重要调整,明确今后日本在能源、资源保障方面要更加积极,来源也要更加多元化。日本应增加从其在海外***开发原油项目中的石油进口,以避免因国家之间***治外交关系的变化影响石油进口的稳定,减小石油价格大幅波动的风险。到2030年,日本将把本国公司在海外油田***开采原油占本国进口原油的比例,从目前的15%提高到40%。 2006年12月,日本海洋***策研究财团和海洋***策委员会联合发表了《日本海洋***策大纲——寻求新的海洋立国》和《海洋基本法概要》。在海洋管理方面,提出应在内阁增设拥有职权并能强力推进海洋综合***策——“综合海洋***策会议”等的海洋组织机构,来调查、审议海洋相关***策及规划、调整海洋***策资源的分配方针、评价重要研究开发活动及其***策等;任命海洋***策大臣,以有效地统管专业性和连续性强的海洋***策,展开综合管理活动,推进海洋的综合性管理。 2007年4月20日,日本国会通过了《海洋基本法》,确立了旨在促进海洋资源开发利用、确保海上交通安全的海洋基本***策。该法强调要采取必要措施保护“孤岛”,认为“孤岛”对保护日本领海与专属经济区、确保海上交通安全、促进海洋资源开发利用以及保护海洋环境等具有重要战略意义。 2007年7月20日,日本***府宣布正式实施《海洋基本法》,并同时成立“海洋***策本部”。这标志着日本已经基本完成有关加强海洋资源开发向海洋强国迈进的立法、机构设置和人员配置等基础工作。 为了保障本国的能源运输安全,日本对关系国家经济命脉的战略物资——石油的进口,更重视发挥国轮的优势,规定由国轮承担全部运输任务,或者优先使用国轮运输,以确保国家战略物资储备和能源的安全。对航运企业实行非常有利于本国船队营运的保护***策,在买、造船方面给予补贴和低息贷款,对本国商社租用本国船队也给予一定程度的税费减免。日本原油年进口量2.5亿吨以上,日本船东控制的大型油轮吨位超过了700万吨,可以满足日本80%以上石油进口的运输需求。 此外,在加强内港海运安全与管理措施上,2003年9月,日本响应美国“防止大规模杀伤性武器扩散构想”,批准了一系列对走私大规模杀伤性武器部件的飞机和船只进行拦截的方案。2011年1月,日本各主要港口设置港湾危机管理官,并均由海保厅相关管区的负责人担任,加大了海上和港口反恐怖力量的指挥和协调。2005年,海上保安厅与水产厅利用卫星技术建成了新的海上监控系统与海上***像分析系统,该系统可以全面监视“识别区域”内的船舶,并可根据数据资料对目标***像进行分析,提供及时、准确的情报信息。 二、日本海上安全与反 恐保障具体法律制度 (一)海上安全法律的具体规定。2001年10月29日,日本通过了《反恐怖特别措施法案》(简称《反恐怖法案》)、《自卫队法修正案》和《海上保安厅法修正案》。随后2003年4月通过了“有事三法案”:《武力攻击事态因应法案》、再次修订的《自卫队法修正案》以及《安全保障会议设置法修正案》。 《反恐怖特别措施法案》规定自卫队可以为美***等提供补给、运输、医疗、通信等志愿服务,同时还可以提供搜救和帮助活动。活动区域包括日本领海、公海以及当事国同意的外国领域。《反恐怖特别措施法案》的主要特点在于:首先,扩大了自卫队的活动范围。1999年通过的《周边事态法》只是规定,假如远东有事,日本自卫队的活动范围只限于日本周边公海。但2001年《反恐怖特别措施法案》却将日本自卫队的活动范围扩大到了国际公海、天空和“当事国同意的外国领域”。其次,开辟战时派遣自卫队的先例和简化自卫队派遣的程序。首次在战时向海外派遣自卫队,这无疑是对本国专守防卫***策的正式放弃,是日本安全***策的重大转折。新法案规定***府可以先派自卫队出兵,然后在20日内取得国会事后承认。再次,日本放宽了自卫队武器使用标准,自卫队在认为必要时便可使用武器。 2001年,日本安全保障会议及内阁会议通过并发表了《关于落实反恐怖特别措施法的基本计划》,将反恐看作是份内的事情,积极参与防止与根除国际恐怖主义的活动,并决定在日本宪法框架内,最大限度地为其他国家提供援助与合作。 日本***府分别在2003年、2005年和2006年三次延长《反恐怖特别措施法案》。2007年《新反恐怖特别措施法案》制定,海上自卫队的任务被限定为燃料和用水补给,并删除了须经国会批准的条款。同时,已失效的《反恐怖特别措施法案》中规定的航空自卫队为供油活动提供的合作支援、搜索救助、灾民的救援活动等内容也被删除。 《自卫队法修正案》规定,自卫队可以进行治安出动也可以担负对驻日美***设施和自卫队设施的警卫。当发现敌方有发射弹道导弹的意***和征兆之后,防卫厅长官必须首先向首相报告情况,并请求拦截命令,然后首相再召开内阁会议研究讨论,批准防卫厅长官的请求。防卫厅长官得到授权后向有关部队拦截命令,部队实施拦截。2005年6月15日,日本再次通过《自卫队法修正案》,修正案对日本自卫队拦截来犯弹道导弹的法定程序进行了修改,规定防卫厅长官有权直接命令部队拦截弹道导弹。 《海上保安厅法修正案》规定,可以对可疑船只进行警告射击,甚至向船舶发动攻击。“海上保安厅在反复命令船舶停止行进,但该船员不予理睬,并抵抗其执行公务或企***逃跑的情况下,当海上保安厅长官根据该船的外观、航行的状态、船员等的异常举动及其他周围情况,对于此有关的情报作出合理判断,并确认上述情况完全符合该法所列举的事态时,而且海上保安厅或助理有相当充足的理由确信没有其他手段能够阻止该船航行,并在根据事态发展作出合理而必要的判断的限度内,可以使用武器。” (二)海上安全执行机构。自1977年日本实行12海里领海法和200海里专属经济区以来,日本在重点保障海上自卫队建设的同时,还相应发展了海上保安厅力量。海上自卫队对海上通道安全的保护体现在威慑和宏观层面,具体海上安全合作和海上通道保卫则由海上保安厅来完成。 近年来,海外派兵、参与反恐和反导等活动已经扩大了日本自卫队的实际职能。日本计划在今后几年内斥资3500亿日元更新海上自卫队计划舰队,目的就是为加强在东海海域的保护行动。2006年1月3日,日本以强化领空保卫为由,恢复航空自卫队战机在海上巡逻期间的空中交战权,成为日本派战机护卫东海能源开发行动的法律基础。日本海上自卫舰队主要担负海上机动作战任务,地方部队则担负近海防御任务如沿岸防御、基地警戒、反潜护航、扫雷、后勤补给、装备维修等。海上机动作战包括反潜护航、海峡封锁、保护1000海里海上交通线、水面打击、扫雷布雷等。日本将海上自卫队的主要作战兵力相对固定地部署在横须贺和佐世保等地。日本1000海里海上航运带的东侧列岛屏障也在横须贺警备区内,至美国的东南海上航线的反潜护航任务也将主要由部署在横须贺的部队承担。佐世保位于对马海峡的出口处,在佐世保部署重兵力,其主要目的是为了战时控制和封锁对马海峡和朝鲜海峡,同时也是为了确保日本通向东南亚的西南航线的安全。 日本《海上保安厅法》规定,海上保安厅隶属于日本国土交通省,是执行***府海上命令、维护海上治安、预防海上犯罪、实施海难求助、保障船舶航行安全的专门 机构。海上保安厅反恐怖部队包括“特殊警备队”和“特别警备队”,都已参加东南亚反海盗巡逻和反恐活动的巡逻警戒活动。随着海洋问题的日益重要,日本海上保安厅不断调整任务重点,职责范围亦逐步扩大。加大“领海”警备巡逻力度,海上运输船舶的安全保障成为其安全防范重点。在维护海上治安方面,其主要负责海上警备工作,负责打击海上***、武器走私以及偷渡活动,维护正常的渔业秩序,防止外国船舶在日本领海内进行非法活动,维护海上法律秩序。在确保海上交通安全方面,其主要负责确保船舶航行安全,提高航运效率,防止在海上运输及渔业活动中发生海上事故,加强海上休闲活动的安全管理。同时,海上保安厅还多次开展亚洲地区的多边、双边海上***合作活动,力求通过这些活动扩大其影响。 日本海事中心是由日本财团、马六甲海峡协议会和日本海难防止协会于2002年在新加坡设立的非营利法人团体。其业务范围包括:为推动包括马六甲海峡在内的整个东南亚海域的航行安全对策、海洋污染防止对策以及海上治安对策而进行情报收集分析及国际合作。它接受国土交通省、海上保安厅的业务指导。在目前的形势下,日本通过情报、信息共享、为马来西亚和印尼的海上警备人员提供训练和研修、向印尼提供海上巡逻艇等方式进一步加强与海峡沿岸国在海上安全领域的双边与多边合作。 三、“马六甲困境”与日本构建区域能源通道安全合作机制 近年来,日本积极参与海峡地区国家反恐、打击海盗等合作,提供技术与信息交流,与沿岸国家举行***事性质的联合演练,积极参与维护马六甲海峡通道安全的活动。 (一)积极加强双边合作 日本***府强烈意识到保障能源海上安全最有效的方法就是加强和巩固日美安全同盟。日美安全同盟不仅是对日本的安全保障,而且对日本周边地区的和平与稳定都是必不可少的。为此,日本通过《日美安全保障联合宣言》、新的《日美防卫合作指针》、与“新指针”相配套的“相关法案”、《反恐怖特别措施法案》以及“有事法案”等立法,拓展了与美国在安全领域合作的深度和广度,随后又陆续采取了一系列措施加强***策协商和情报交换,加强日美联合演习和训练,以提高日美安全同盟的有效性和可靠性。 积极加强同其他国家海上保安部门的合作关系也是日本海上保安厅的工作重点之一。自1998年起,日本海上保安厅每年都与韩国海洋警察部队举行联合演习。1999年4月,双方还举行了日、韩海上保安部门***会议,并签署了《关于日本海上保安厅与韩国海洋警察厅的合作》文件,表明将继续强化在联合打击海上犯罪方面的合作。2001年8月,日本又派遣巡视船访问了俄罗斯,并与俄方举行了联合训练。此外,近年来,日本还一直以东南亚地区海盗猖獗为由,积极向该地区扩大***事影响。2002年印尼巴厘岛爆炸事件后,日本海上保安厅又以打击恐怖主义为由迅速向印尼等国派遣了巡视船,“帮助”这些国家进行反恐训练,并对当地主要机场的安全实施特别监督。这也是继日本自卫队以维和及反恐为名走出国门之后,日本海上保安厅首次以反恐名义向海外派遣部队。 2007年6月,日本同澳大利亚签署了《气候变化和能源安全》联合声明。日、澳两国同意携手合作,分享灾情救援的情报、执行反恐及维和任务。打击洗黑钱活动和拆除区域大规模杀伤性武器也是双边合作的重点内容。 (二)参与区域内反海盗合作 为保护亚太地区海上运输通道安全,日本***府提出“亚洲海盗对策地区协定”方案,由有关各国组建一个“海盗情报共享中心”,交换马六甲海峡地区海盗活动的情报,对海盗活动加强预防和打击。该中心的主要职能是对马六甲海峡出没的海盗信息、跟踪情报及各国采取的管制措施等进行一元化管理,并向相关国家进行通报。 2002年7月10日,日本主办了亚洲地区打击海盗问题专家组第一次磋商,提出了《亚洲地区反海盗及武装劫船合作协定》草案。不久,日本海上保安厅与新加坡警方建立了反海盗信息共享中心,并以打击海盗的名义,开始资助东南亚国家建设海岸警备队。2003年12月4日,日本海上保安厅又首次派遣“瑞穗”号大型载机巡视船前往新加坡海峡,与新加坡海岸警备队联合进行了反海盗演习。2011年4月1日,日本海保厅和韩国海洋警察厅在韩国釜山太宗台东南14海里公海海域举行海上协同反恐演习。2005年6月22、23日,在加尔各答海域,日本与印尼一道举行了追踪和抓捕海盗的联合训练,日本方面出动了隶属于横滨海上保安厅的搭载有直升机的巡逻舰。8月15日,日本与美国等17个国家在新加坡以北160公里的公海上举行了一系列联合训练,海 上自卫队的护卫舰和海上保安厅的巡逻舰参加了演练。2006年11月,日本海上自卫队与印度海***举行了大规模海上***事训练,是双方自2000年以来的第七次联合***事演习。此外,日本***府还在2006年向印尼提供几艘排水量数十吨的海上巡逻艇,用于印尼打击海盗的猖獗活动。[11] (三)加强区域内反恐合作 2011年11月,日本与东盟签署了《打击国际恐怖主义合作联合宣言》。在加强与东盟就马六甲问题进行合作的同时,日本尝试将在石油运输安全问题上有共同利益的中、日、韩三国组织起来,加强内部的能源安全合作,甚至建立能源共同体,同时利用“10+3”的合作框架,争取在马六甲海峡事务中发挥积极作用。 在合作反恐问题上,日本***府建议由日本、马来西亚、印尼、新加坡等6国的海岸警卫队共同组建一支海上反恐巡逻队,重点在马六甲海峡等海域进行联合海上巡逻,以应付紧急情况的发生。日本通过财***和技术自主等方式,使这些国家接受日本的多边合作建议,比如,马来西亚已经同日本、泰国举行了以打击马六甲海峡海盗为目的的海上多边演习。[12]印尼也已经同意与日本一起“以全面方式加强在马六甲海峡的合作,其中包括航行安全、海洋环境和海事安全”。印尼和日本两国还同意马六甲海峡沿岸国同日本之间为实现马六甲海峡航行安全和海洋环境进行长期合作。[13] (四)促建区域能源机构 近年来,亚洲经济的飞速发展带来了能源需求的急剧增加,使身处亚洲的日本深感单靠一国的能源战略是不够的,必须通过建立地区性的能源安全保障机制,才能最大限度地保证本国能源利用的安全。国际能源机构公布的资料表明,从1997年—2010年,世界能源需求量将增加2130万桶,其中40%将来自快速发展的中国和东亚国家。日本***府强烈地意识到,在未来石油市场的激烈竞争中,日本的石油安全越来越与亚洲国家的能源需求休戚相关。日本经产省在《2030年能源供求展望》报告中提出:日本的能源安全战略,仅靠日本自身的努力是不够的,还必须确立以亚洲能源需求增加为立足点的国际能源战略。[14] 针对国际能源环境的大变化,日本正在亚洲通过一系列双边和多边协议的签订,提倡在亚洲地区建立“亚洲版的国际能源机构”。通过提高地区储备量增强地区的抗风险能力。2011年6月在菲律宾马尼拉召开的东盟、日中韩能源部长会议,就是日本牵头召开的。该会议一致通过了“建立更加紧密的东盟+3能源伙伴关系”的共同宣言,提出构筑亚洲能源伙伴关系的设想。为此,日本还将继续致力于东盟+3能源部长会议的召开,其将来的目标是组建一个具有石油储备协调运用能力、在能源***策方面开展合作的“亚洲版的国际能源机构”。随着日本与亚洲地区经济上相互依存关系的日趋密切,日本认为,只有通过建立这样的机制,才能提高整个亚洲区域应对能源危机的能力,也更能保证日本能源供应的安全。 注释: 吴珊:《日本能源安全“新战略”:抓紧到国外抢油井》,载腾讯新闻网:http:// news. qq. com /a/20060531 /002100. htm,访问时间:2009年3月28日。 钟新:《日本众议院通过海洋基本法》,载《华夏时报》2007年4月4日。 参见刘宁、黎霞:《浅议海上恐怖主义的立法及管辖》,载赵秉志主编:《中国反恐立法专论》,中国人民公安大学出版社2007年版,第545页。 霍建刚:《日本海上通道安全战略》,载中国现代国际关系研究院海上通道安全课题组编:《海上通道安全与国际合作》,时事出版社2005年版,第318页。 尹洁:《日本海上自卫队未来7年花费3500亿日元更新》,载北方网:http://news. enorth. com. cn/system /2006 /02 /21 /001238460. shtml,访问时间:2009年3月14日。 See Richard Tanter,Japan’s Indian Ocean Naval Deployment:Blue Water Militarization in a“Normal Country”,资料来源:http://japanfocus. org/article. asp? id=549,访问时间:2009年4月6日。 张会友:《日本反恐怖力量的建设与发展》,载《外 国***事学术》2005年第1期。 蔡文鹏、方新洲:《日本海上保安厅概览》,载《海事大观》2005年第4期。 Regional Cooperation Agreement on 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海上日出篇10
关键词:太平洋航线 安全 日本 中国
国际上影响海上航线安全的因素很多,如国际法因素、地区冲突因素、大国因素、海盗和海上恐怖主义等非传统安全因素等都会给中国和平利用海上航线和海上咽喉要道带来威胁和挑战。其中大国因素是指主要海洋国家对海上航线和战略通道实行垄断性和排他性控制,近年来对中国海上航线特别是太平洋航线安全构成主要威胁之一就是日本,因此中国必须采取切实可行的措施加以应对。
日本对中国太平洋航线安全的影响
日本岛链封锁策略对中国出海口的影响。中国大陆海岸线并不直接通向太平洋,在西太平洋上有一系列大小不等、呈弧线形分布的岛屿紧紧封锁着中国太平洋的门户,特别是以日本和台湾为主的第一岛链周围的海峡通道是中国进行远洋航行的必经之路,如从中国东、北部港口经日本海出入太平洋的船只必须经过日本周边的宗谷海峡、津轻海峡和朝鲜海峡等三个重要的国际海峡。由于中国海上地缘结构的上述弱点,中国海区呈半封闭状,通往西太平洋的海上通道多数为岛链所遮断,在航行上属于地理不利国家。日本的海上航线绝大多数也位于第一岛链内,部分位于中国海域,因此日本的海洋战略是“抑陆向海”,以围堵中国走向海洋为着眼点,以伙同美国联手控制西太平洋海上航线为根本目的,因此从冷战到现在日本一直积极配合美国在西太平洋建立了针对中国的岛链封锁,对中国进行封堵和挤压。日本作为“链式防御前沿”,一方面与美国结成***事同盟,建立了以日本横须贺海***基地为中心的东北亚基地群,密切监视、警戒和控制着宗谷、津轻、对马这三个重要海峡,对中国向太平洋方向发展具有极大的制约作用。另一方面日、美两国***队每年都要在日本本土及周边海域举行十几次联合***事演习,其中的“利剑”演习目的之一就是着眼于提高两国***队控制宗谷、津轻和对马海峡的能力。
第二,日本扩大海上防卫范围对中国西行航线的影响。自20世纪80年代以来日本就把其伸向东南(东京到关岛)和西南(大阪到台湾海峡以及马六甲海峡)的两条海上航线作为主要的防卫目标,近年来更是强调要重点保障日本至马六甲海峡1 000 n mile海上通道的安全。为此,近年来日本采取了以下三种举措来加强对日本西南航线的控制:一是日本挟“”势力竭力阻挠中国解决, 明里暗里支持势力以武拒统,并将台湾暗含在其“周边有事地区”,把台湾作为其亚太海洋地缘扩张步骤中遏制中国的一张王牌。二是通过“周边有事法案”,以法律形式明确将日本自卫队的活动范围扩大到了南海,开始积极介入南海问题,如与南海周边国家不断进行联合***演,企***搅乱南海局势。三是日本借口反海盗将防卫范围扩大到了马六甲海峡。1999年日本1艘货船在马六甲海峡被海盗劫持后,日本多次以此为借口要求派武装舰只赴马六甲海峡进行协助巡逻,显示了日本争夺马六甲海峡的战略企***。2004年3月将马六甲海峡纳入“周边事态”行动范围。2005年初日本防卫厅长官大野功统强调:“希望在马六甲海峡上航行的船只获得至高安全的保障,尤其是输送燃油到日本的油槽船。”为此,日本一方面与新加坡达成了必要时使用其港口基地的协议,与马六甲海峡沿岸国家不断举行联合***演。同时强化其自身武器装备,如引进大型喷气式侦察机以提高对马六甲海峡及周边海域的远程侦察和打击能力。另一方面日本以反海盗为理由通过加强与马六甲海峡沿岸国家的关系介入海峡事务,如通过加大援助,提供技术和物质支持,主持召***际反海盗会议等方式,拉近与马六甲海峡共管国新加坡、马来西亚和印尼的距离,努力提高对马六甲海峡事务的发言权。日本近年来正是通过这些有形和无形的影响加强了对马六甲海峡的控制,其主要目的是:一方面保护日本石油和贸易运输线路,并对别国石油贸易运输安全施加压力。另一方面以此为借口扩充***力,推动***事扩张。而日本所要控制的日本到马六甲海峡1 000 n mile的西南航线也恰恰是中国最重要的生命线——西行航线的一部分。总之,“日本海上***事能力和用兵范围的扩大,将严重威胁中国海上生命线的安全。”
第三,日本加强对有争议岛屿夺控对中国海上航线的影响。中日两国岛屿争端最突出的问题是关于列屿(日本称“尖阁群岛”)的争端。列屿位于中国东海大陆架边缘,与中国大陆和台湾岛相连,距我台湾省基隆市东北约120 n mile,西距我福建、浙江沿海约170 n mile;东距日本冲绳约200 n mile,但中间一条深深的冲绳海槽与其截然分开。地处海上通道宫古海峡附近,近年来日本加强了对列屿的实际控制,中国对此提出了强烈的抗议,使中日关系受到一定影响。将来列屿争端如果进一步激化,势必会影响到有关航线的安全。
近年来除了列屿这个传统的岛屿之争外又出现了新的情况,日本加强了对台湾外海的“冲之鸟”礁的控制。“冲之鸟” 礁位于我国台湾以东、琉球群岛海域,其实际上仅是一块珊瑚岩礁,海水高潮时整个礁基本上都被淹没在海水中,只有“北小岛”和“东小岛”有两块小的礁石露出水面。为拯救这几块岩礁,防止其消失在水下,日本***府从1987年开始投资300亿日元对该礁进行加固,在两块礁石的四周建起了一个直径50 m的圆形钢筋水泥保护设施。进而日本片面利用《联合国海洋法公约》中有关岛屿的规定,擅自宣布该礁拥有200 n mile专属经济区和350 n mile外大陆架区域,企***为日本带来约43万km2的专属经济区的权利,并将距东京西南1 700 km处的海域连成一片,这就“直接影响了太平洋西岸中国和菲律宾等国的海洋权益及其行使,侵犯了国际社会在该海域公海自由的权利。”[4] 而且2009年11月7日日本又宣布要在“冲之鸟”礁建***港和自卫队基地,这样该礁不仅扼守着中国东海直接进出西北太平洋的主要航道,并成为连接第一和第二两个岛链的战略要冲,而且还可进一步监控西太平洋整个海域。
第四,日本国内海洋法有关规定对中国海上通道的影响。日本国内海洋法有关规定使中国在海上通道使用方面会受到某些限制,如2007年4月日本通过了《海洋基本法》和《海洋建筑物安全地带设置法》,其中关于在海上划定安全地带的规定及其管辖措施,“改变了这些水域的国际法律地位,扩大了日本在海上的掌控据点,不仅可能威胁我国海上运输通道安全,对我国海上战略发展空间也会带来巨大影响。”
中国应对策略
第一,认真研究和处理海上划界问题。为避免因中日海洋权益争端而影响海上通道安全,中国应认真研究和妥善处理中日海上划界问题,为确保太平洋航线安全提供前提条件。海上划界要以国际法为基础,坚持公平原则和自然延伸原则,通过谈判协商来解决,对日本海洋扩张的思想及无理行为要进行适当的、必要的斗争。中日在东海海域划界为了体现公平原则,必须考虑以下几种情况:首先,东海大陆架是中国大陆领土的自然延伸,因此划分东海大陆架适用自然延伸原则顺理成章。根据中外学者从水深、地形、沉积、构造、地貌和古生物等方面的考察所提供的资料证明,东海大陆架与中国大陆联为一体,东海大陆架的沉积物主要来自中国大陆,通过黄河、长江、钱塘江、闽江和瓯江等中国主要河流输入东海堆积而成,因此东海大陆架是中国东部大陆的自然延伸。其次,由于日本的岛屿处于外弧,中国大陆架岸线总长度虽然比日本岛屿岸线长,但处于地理不利地位的内弧,因此不适宜使用中间线方法划界,否则会造成极不公平的结果。再次,日本方面曾提出要以日本的男女列岛、鸟岛、宇治群岛、草垣群岛等作为划定中间线的起点,这是中国所不能同意的,因为这些岛屿偏离了日本在东海岛群的总体走向,而且面积小、无人居住,其自身价值决定它们不能作为划界基点。另外,日本在东海分散的其它岛屿也不能与中国大陆在海域划界中享有同等地位。中国面对东海的浙江、福建两省和上海市以及台湾省总人口在1亿以上,而日本琉球岛屿总人口才不到200万,这些都是必须考虑的相关因素。最后,根据国际法陆地统治海洋的原则,大陆架面积应与海岸线长度成比例,因此在东海大陆架划界中以及在其上覆水域的划界中要考虑等比例方法。日本琉球群岛共包括50多个岛屿,其面向东海一侧的海岸线总长度为415 km。而中国一侧包括台湾在内的海岸线的长度为748 km,这样两国在划界海域的海岸线长度之比约为1∶0.55,这是海域划界时必须考虑的一个重要因素。
第二,中国应大力发展具有一定威慑力的海***。孔子曰:“有文事者必有武备”。“海上斗争的历史说明,海洋利益的多少往往与投入的海上力量成比例,具有强大海***的国家必然受到邻国的尊重和较少存在纠纷”, 即使发生矛盾也会在较有利于自己的条件下得以解决。中国要想实现和平利用出海口和海上通道的目的,最重要的支撑还是要发展自己的海上力量,为中国太平洋航线的安全保驾护航。中国海***必须拥有在必要时控制通往邻近海区即第一和第二岛链上的重要海峡和通道的能力,享有进出自身所处太平洋的自由权,并根据国家的需要随时集结到某一海区形成有效威慑力量,遏制有害行为,传递我维护海上航线安全的立场和决心。