学文网原煤采购工作计划例1
化工项目具有建设周期长、一次性投资大等特点，目前国内煤化工项目一般采取EPC模煤式，其中采购工作是其重要一环。采购初期项目要编制采购规划，用于指导项目采购工作的顺利实施。采购规划主要内容包括采购方式、采购计划、资金使用计划、采购进度控制等，现就对以上内容进行探讨。
一、采购方式的选择
根据煤化工项目特点，对于非必须按规定进行招标的项目，企业可以自主选择适合自身特点的采购方式，一般包括竞争性谈判、询价采购、直接采购三种。
竞争性谈判，是指采购人或者采购机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。 竞争性谈判采购方式的特点：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。煤化工项目多数物资采用此类采购方式进行。
询价采购是对于现成的标准物资且金额较小、或采购时遗漏的、现场安装急需的物资，可采用此类方式进行采购，单一来源方式议价采购适用于项目所需物资单一（唯一性、排它性）来源的，或则必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的情形。
选择何种采购方式，还要根据煤化工项目采购物资的重要程度、采购金额等因素对物资进行分级。分级原则如下。
（一）一级物资
符合下列条件之一的材料均为一级物资。
1. 在处于关键路径的物资；
2. 采买金额超过一定额度（如100万元）的物资；
3. 在工艺路线中属于关键设备或对安全生产有重要作用的物资。
（二）二级物资
符合下列条件之一的物资均为二级物资。
1. 虽然不处于关键路径但所处路径有可能转化为关键路径的物资；
2. 采购金额在一定额度区间（超过20万元且不足100万元）的物资；
3. 在工艺路线中属于较为关键的设备或对安全生产有相当作用的物资。
（三）三级物资
符合下列条件之一的物资均为三级物资。
1.不处于关键路径的物资；
2.采购金额在一定额度以内（如不超过20万元）的物资；
3.在工艺路线中的一般设备和散装物资或对安全生产有一般作用的物资。
根据以上物资分级，采买对象为一、二级物资采购一般应采取竞争性谈判方式进行；三级物资采购可采取询价采购或直接采购方式进行。
二、采购计划的编制
采购计划是根据项目总体进度计划制定的包括采购物料、采购数量、需求日期等内容的计划表格，是对计划期内物资采购管理活动所做的预见性的安排和部署。
采购计划的编制依据有：项目总体进度计划、安装施工进度计划、设计进度计划、物资制造周期、市场价格波动、资金使用计划等。
采购计划编制，首先要对物资进行合理分包，分包原则如下。
（一）按照不同专业进行划分
如转动设备、静止设备、电气仪表设备、消防设备、暖通设备、电气仪表安装材料、管道安装材料等。
（二）相同专业的，根据不同类型进行划分
如转动设备分为风机、泵、压缩机、过滤机、捞渣机等。
（三）相同类型的，根据加工制造特点及难易程度进行划分
如风机可分为离心鼓风机、轴流鼓风机、罗茨鼓风机、混流鼓风机等；泵类可分为离心泵、往复泵、计量泵、真空泵等；压缩机可分为离心压缩机、往复压缩机、螺杆冷凝机组等。
（四）按照设备制作周期不同进行划分
根据物资的供货周期长短，一般分为：长周期设备、次长周期设备、短周期设备。长周期设备主要是指设备加工、制造、安装、调试时间较长，应优先进行采购的设备，根据总工期进度要求，一般制造周期在8个月及以上的设备，都属于长周期设备。如三类压力容器、压缩机等。次长周期设备一般制造周期在4～8个月的设备，如一二类压力容器、机泵、变压器等。短周期设备或材料一般制造周期在4个月以内的设备，如部分机械设备、过程控制仪表、电气仪表安装材料、管道安装材料等。
（五）成套设备成套采购
为节约采购周期及成本，成套设备一般成套采购。如煤粉分离设备，包括袋式过滤器、输送机、卸料阀等作为成套设备由集成商进行供货。
采购计划要与设计进度、安装进度密切配合，综合考虑市场价格波动等因素，合理分配使用资金。
三、物资采购资金使用计划
采购合同签订后，项目采购应依据合同文件规定及公司相关财务规定制定详细的资金使用计划，并根据项目进度和公司资金流状况，留有余量进行调整。
物资采购资金使用计划的编制依据有采购合同、付款方式节点、项目进度要求、公司的财务规定等。
考虑到煤化工项目建设周期长、物资金额大，考核节点多等特点，付款方式与其他项目有所不同。除预付款、进度款、到货款、质保金外，一般预留部分性能考核款，以便于对设备性能是否达到规定的技术要求进行考核。
四、采购进度控制
为规范项目采购管理行为，监控采购进度和实施动态管理，考核评价项目采购进度完成情况，一般实行采购进度报送管理制度。
报送内容包括：采购进度周（月）报、三周（月）采购滚动计划。
采购进度周（月）报内容包括：将本项目本周（月）的采购进度控制管理情况，进行周（月）度分析总结。总结内容包括：本周（月）进度完成情况和进度计划的比较，完成计划进度的经验总结，未完成计划进度的原因分析及纠偏措施，计划下周（月）完成的进度范围及应采取的改进措施等。
三周（月）采购滚动计划报告内容包括：上周（月）采购工作完成情况，本周（月）采购工作进展情况，下周（月）采购工作计划，人工时等资源投入情况等。
报告中应涵盖采购工作的主要内容包，即采买计划及合同签订情况、重大设备监造情况、采购物资催交情况、出厂验收及现场到货验收情况、大型设备运输、单体试车及售后服务情况等。
原煤采购工作计划例2
在生产运营中应用价值工程原理，就是使企业资源得到合理充分的利用，使企业综合效益达到最大化，达到全局最优，而不是局部最优，这是价值工程的最高目标。在价值工程成本与功能关系曲线中，曲线C1表示随着产品功能提高，制造成本也逐渐增加；曲线C2表示产品功能不断完善，使用成本逐渐降低，曲线C1+C2代表使用成本与制造成本之和即总成本，其最低点就是寿命周期成本的最低点。价值工程就是寻找功能恰到好处的寿命周期成本最低点，即经济最优点。依据价值工程原理对发电企业的价值主线进行分析，影响供电成本的主要因素有两个，一是机组供电煤耗，二是燃煤的采购价格，这些因素都与燃煤热值密切相关。发电机组负荷一定的情况下，入炉煤热值提高会使机组效率提高，供电煤耗降低，供电成本下降。入炉煤热值与供电煤耗的关系曲线相当于使用成本曲线C2。入厂（采购）煤热值越高，会使采购成本增加，标煤单价上升，供电成本增加。入厂（采购）煤热值与标煤单价的关系曲线相当于制造成本曲线C1。根据价值工程原理，无论机组供电煤耗和燃煤采购价格怎样变化，一定存在一个燃煤热值最佳点，供电成本最低。找到最佳燃煤热值，采购和生产这个矛盾也就迎刃而解。
2．确定解决问题的方法和途径
2.1确定入炉煤热值与供电煤耗的关系。
华能河北分公司多次对机组进行热力试验，共化验煤样、灰样和渣样百余份，采集DCS数据数千条，专业技术人员运用数据分析和绘***软件对试验数据进行计算、分析，最终得出了不同机组负荷下、不同入炉煤热值与供电煤耗之间的关系曲线和数学关系式。
2.2确定入厂煤热值与标煤采购单价的关系。
华能河北分公司燃煤采购分计划内和计划外两种，因此，需要综合考虑两类煤源的供货量才能找到真实关系。利用运筹学中规划求解的方法，将计划内煤种的实际供货量作为约束条件，确定采购不同热值入厂煤的最低标煤单价，将入厂煤热值与标煤单价数据绘制点线***，拟合出趋势线,最后得到不同入厂煤热值与标煤采购单价之间的关系曲线。
2.3寻找单位燃料成本最低对应的最佳燃煤热值。
将供电煤耗与标煤单价两者通过热值相结合，得出数学关系式和燃煤热值与单位燃料成本的对应关系曲线，通过非线性规划求解，最终确定单位燃料成本最低时对应的最佳热值。即存在一个最佳燃煤热值，使单位燃料成本最低，燃煤热值偏离最佳热值，就会使单位燃料成本上升。
二、运用价值工程分析结果，改进生产运营管理
华能河北分公司通过试验和数学分析，确定了影响发电企业生产成本的主要指标——最佳热值。发电企业采购环节按照最佳热值采购原煤，生产环节按照最佳热值掺配和掺烧，即能达到单位燃料成本最低，实现燃料采购与生产需求两者协同。
1．改进燃料采购管理
传统燃料采购方式是根据月度电量计划、煤场库存量、库存结构、标煤单价，燃料采购部门主要以标煤单价低为采购原则制定月度采购计划，未考虑生产需求对煤炭的质量要求。根据月度采购计划进入煤炭市场进行采购，对煤炭入厂的时序未作明确要求，造成燃料采购和生产需求极不协调，导致发电企业的安全、经济指标和电网客户需求无法实现最优。改进后的燃料采购方式是根据月度电量计划、煤场库存量、库存结构、燃料采购部门提供的煤炭市场最新情报，价值工程办公室依据当前计算的最佳热值，设置煤质约束条件，通过规划求解，得出最合理的燃煤月度采购指导意见（含到厂时序）并下发至燃料采购部门制定月度采购计划，燃料采购部门根据月度采购计划进入煤炭市场进行采购。新采购方式以发电企业的“单位燃料成本”（元/千瓦•时）最低为核心控制目标，既考虑煤炭市场价格因素的影响，又考虑发电机组对煤炭的质量要求，同时对煤炭入厂的时序也做了明确要求。新的管理模式能够优质地满足电网客户及环保排放需求，对发电企业自身运营的安全性、经济性也有显著的提高。
2．改进燃料库存配送管理
传统燃料库存配送方式是燃料管理部门在燃煤入厂后，便对燃煤进行直接配送和库存堆放处理，在堆放和配送方面主要凭借员工的经验，对最终燃烧发电的煤炭质量没有科学、量化的指标进行控制，对于电网不同时段的负荷要求，不能做到以最低“单位燃料成本”为目标的现有存煤科学分配，有时会造成用电高峰带不满负荷、用电低谷易引起锅炉燃烧不稳等现象，出现明显的燃煤资源配置浪费。改进后的燃料库存配送方式是燃料管理部门在燃煤入厂后，通过“三检两化”及时得到煤质的信息，依据发电运行部门的要求和煤场库存结构相关数据对燃煤进行配送和存放管理。在配送管理方面，对于电网不同时段的负荷要求，按照计算出的最优配煤方案进行燃煤精确掺配和输送，采取“煤场掺配、筒仓掺配、环给掺配”三级掺配方式，保证供给发电机组的燃煤煤质均匀，实现以最低“单位燃料成本”为目标的现有存煤科学分配。在燃煤库存管理方面，根据燃煤不同的煤质，采用“分层分区堆放”方式进行堆放存贮，基本实现了煤场数字化管理，同时结合燃煤配送情况，将煤场现存煤状况及需求信息及时回馈至燃料采购部门，保证燃煤供应煤质均匀、按时序入厂，库存结构合理、稳定。新的燃料库存配送方式改变以往仅凭经验进行存贮和掺配的做法，在保证满足电网公司要求的基础上，实现了发电最低“单位燃料成本”量化控制，同时确保了燃煤资源配置最优。
3．改进运行操作管理
在传统的运行操作过程中，由于燃料掺配与机组的要求严重脱节，运行人员对煤质状况无法掌控，能耗指标又不能***实时显示，运行人员只能凭借经验对机组进行调整。情况严重时会造成电力供需不平衡，影响电网对用户正常供电，产生不良的社会影响。改进后的运行操作方式是运行操作人员根据燃料管理部门的掺配信息及试验结论推荐的最佳热值范围，依靠及时准确的来煤信息、机组效率等监视手段，在不同负荷段时刻保持控制最佳热值与对应的机组负荷相匹配，达到“单位燃料成本最低”。通过改进机组自动控制系统，实现了燃煤最佳热值的自动控制，使控制更加精确及时，实际“单位燃料成本”更接近理想目标，提高了运行操作调整管理的精细化水平。新的运行操作方式，提高了对电网调度指令反应的灵敏性，能快速响应电网需求。
三、构建供电成本可视化信息系统，实现新的生产运营管理高效、可控
华能河北分公司确定利用信息系统平台，使“单位燃料成本”由月度统计核算变为当日统计核算，提高企业对外部市场和内部情况变化的敏感度。“供电成本可视化信息系统”包含以下五个子系统：
1.入厂煤验收系统。
用于入厂煤的检斤、检质数据采集，显示煤种、矿点、节数、目测热值、抽样弹筒热值、综合弹筒热值、***热值、低位热值、硫分、挥发份以及各班组翻卸量、停卸原因、目的地。
2.煤场管理系统。
用于显示煤场总量、煤场综合硫分、煤场综合热值、贫煤总量、贫煤综合硫分、贫煤综合热值、无烟煤总量、无烟煤综合硫分、无烟煤综合热值，可自动更新，并且通过煤场三维示意***显示各标段煤质信息。
3.入炉煤质监视系统。
用于显示筒仓、原煤仓各标段煤质信息以及存煤总量、综合硫分、综合热值；各筒仓、原煤仓存煤总量、综合硫分、综合热值，自动更新。
4.运行绩效考评系统。
将可视化系统与现有运行的绩效考评系统相结合，当供电成本变化时，通过运行绩效考评系统可分析出主要影响因素。
5.供电实时成本***系统。
通过上述系统提供的数据，实时计算单位燃料成本，并提供历史数据和曲线显示，用于对燃料成本的分析，并为三个关键环节的管理提供数据依据。
四、建立新的生产运行、评价、考核体系，保证生产运营管理持续高效
成立相应的生产运营管理改进组织机构，设立能效监督室，配备专职经济运行分析工程师，全面系统推动价值工程在生产运营管理中的应用工作。经济运行分析工程师负责协调组织各部门，制定运行、评价、考核体系相关制度文件，定期召开专项会议评价体系运转过程中相关部门的工作内容和效果，下达考核意见，按照“PDCA”循环持续改进完善体系。
1.运行体系。
按照发电企业价值主线目标和职责要求，燃料采购、燃料管理、机组运行等部门协同工作，控制减值因素，时刻保持发电生产运作处于价值最大化状态。
2.评价体系。
企划部门按照月度下达的目标任务，对燃料采购、燃料管理、机组运行部门的协同工作效果、执行情况进行监督评价，保证体系运行处于受控监督状态。
原煤采购工作计划例3
二、成本管控在煤炭企业物资管理中的具体应用
1.加大材料管理与考核力度。首先，煤炭企业要规范物资领用制度，科学制定每个月的物资计划，在每个结算周期内，月实际消耗材料数量与计划规定数量不能出现重大偏差。同时，煤炭企业还要建立物资管理平台，技术员还对领用物资进行及时登记，对于使用较为频繁的物资，例如锚网、锚杆、金属支架以及坑木等，要根据生产具体情况科学储备，根据每个月的生产计划进行有效核销，对材料实行动态管理。其次，煤炭企业要对材料实行定置管理，在实行材料定制管理以及控量管理过程中，所有物资材料要进行规范堆放、分类管理，并且材料台账，如果物资消耗数量超过预定的数量，要给予及时说明，如果定置管理不完善、台账制度没有建立，物资领用没有按照程序进行，要对负责人员给予经济处罚。最后，明确物资消耗考核，煤炭企业要制定科学的物资消耗考核制度，并且将各个部门的设备以及材料消耗指标进行统计和落实，细分为每个部门的班组、车间、技术员以及管理者身上，层层分解管理压力，将物资管控控制在源头。同时，煤炭企业还要对物资消耗开展动态跟踪，加强生产现场指导，提高物资消耗考核力度。2.重视材料回收利用。煤炭企业一定要充分重视材料的回收利用，加强回收利用工作，并且制定科学的材料回收利用措施，优化生产布局和生产计划，对地质资料进行认真分析，缩短生产流程。同时，煤炭企业还要组织大回收以及大清理活动，将轨道以及巷道等材料进行回收利用。煤炭企业还要对全体员工开展宣传教育，促进广大员工树立创新意识和节约意识，对废旧材料成功改造的员工给予一定的经济奖励，同时，企业管理人员还要认识到废旧物资利用对降本增效以及节约能源具有积极意义。3.对材料消耗情况进行及时分析。煤炭企业每个月都要组织物资管理例会，对每个月废旧材料利用以及材料消耗情况进行总结和分析，对其中存在的不足和缺陷要提出整改措施。同时，企业管理人员以及部门负责人员要提高重视程度，对物资消耗定位进行重点考核，将材料成本与物资管理开展挂钩考核。4.对采购成本进行严格控制。首先，控制采购计划，煤炭企业要根据全年的物资消耗量，科学制定企业全年的物资采购任务和消耗计划，并且制定采购成本控制计划，根据控制计划以及物资种类，将其层层分解到每个部门的月度以及季度采购计划中，然后开展成本倒算，进而对采购成本进行科学管理，减少物资费用，起到降低成本的作用。其次，制定采购制度，煤炭企业要严格制定采购制度，并且将制度全面落实到具体工作中，在采购过程中，要遵循质优价宜、比价采购、多家竞争、阳光采购以及公开透明的基本原则，在保证物资质量的基础上，选择价格低廉的厂家，进而节约采购成本。同时，煤炭企业还要优化审批程序，结合生产的实际需要，优化物资采购计划，并且逐级审核，一些大型设备和大型材料的采购工作，一定要经过总经理或者公司领导审批才能执行。最后，煤炭企业要根据既定制度开展物资招标工作，那招流程选择物资供应厂家，在此过程中要实现招标透明化以及公开化，根据物资采购的流程最重点环节做好廉洁建设，对合格供应商加强管理，对物资合同履行情况进行动态检验。同时，在物资采购过程中，煤炭企业还要根据生产计划进行物资采购，采购人员要切实履行自身责任，坚持货比三家、择优采购的原则，根据既定采购流程开展业务，保证物资采购的规范化、合法化以及安全化。5.减少储备资金占用。煤炭企业要科学的进行物资储备，实现资金有效周转，减少物资报废积压，其是成本管控的关键方面。同时，煤炭企业还要实行统一物资配送，在满足生产需要的同时，降低库存积压，进而实现采购成本的控制。首先，煤炭企业要取消专职库管员，并且将其工作交由兼职人员负责，降低人员成本费用；其次，对于生产需要的物资，煤炭企业要实行物流直供的方式，企业物资总库按照物资计划开展集中配送，促使配送更加趋于程序化和合理化。
三、结语
总而言之，在煤炭企业物资管理中应用成本管控的目的是提高效益、集约资金，因此，煤炭企业一定要充分认识行业形势，通过成本管控提高企业的经营和管理水平，提高企业的核心竞争力，为企业稳定以及健康发展奠定基础。
作者:原小利 单位:焦作煤业（集团）有限责任公司演马庄矿供应科
参考文献：
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原煤采购工作计划例4
在相当长时间，我国多数煤炭企业物资供应管理工作通常是采用“局、矿、区”逐级计划的供应体制。
（1）物资计划工作。一般由需用单位按生产计划安排及相应的消耗定额要求编制物资消耗计划，报矿供应科，供应科汇总后再结合本矿库存物资情况，编制矿用物资计划，上报局供应处。局供应处根据各矿上报情况及总库库存情况，综合考虑其它影响因素，编制全局物资需求计划。
（2）物资采购工作。局供应处根据已编好的物资需求计划，并按预先划分的采购权限，分解采购任务，再由有采购权的局供应处、矿供应科，分头编制采购计划，实施采购及相应的结算等业务。
（3）物资仓储工作。各采购单位所采购的物资到货后经过简单的验收，分别存放在各自的库房。局供应处采购的物资通常存放在局总库，各矿通常按需求计划提前将所需物资由局总库办理提货手续后运回并存放在矿仓库。各直接生产单位从矿供应科办理提货手续将物资领出后存放在小仓库。
（4）物资发放工作。局供应处及矿供应科等物资管理部门，通常是按生产单位提出的需用计划在办理相关手续后直接发放物资。使用消耗由各生产单位自行控制，生产过程中多余的物资则分别存放在各级库房中。
二、煤炭企业传统的物资管理工作存在问题分析
煤炭企业的三级供应体制，导致在长期的生产和实践过程中出现了很多对煤炭企业竞争能力产生很大影响的问题。主要有：多头管理 ，多头采购，层层设库，责任不清；库存物资资金占用量大；采购不规范，采购成本及流通成本高；储备不合理，易形成库存积压；各单位各自为***，互相之间难以横向调拨物资，在出现生产急需时难以保证；内部相对封闭，与社会资源难以实现共享；供应信息沟通不畅，“牛鞭效应”现象严重。在多数煤炭企业，物资管理的基础工作还依赖于工作人员的手工操作，有些单位即使有了计算机，由于各种原因也只是打印报表的工具而已，并未实现真正意义上的信息化管理，管理效率低下。
三、加强煤炭企业物资供应与管理
在目前大集团战略的前提下，各煤炭生产企业的物资供应管理部门应从只供少管的理念中***出来，走上精细化管理，合理优化物资的配置。
1.建立并充分利用物资供应信息化管理与控制系统
煤矿企业已经步入信息化时代，成为经营管理体制，这就要求建立信息化物资管理控制平台, 各煤炭生产单位形成内部局域网络， 把计划管理、采购管理、库存管理、质量管理、成本和价格管理等纳入物资信息化管理中，进而与大集团形成全面覆盖物资供应业务链的管理系统,达到全面跟踪物流业务过程的目的。而且管理层可以通过信息查询来监督业务活动过程, 使物资供应管理规范化、合理化、透明化，加大职能部门业务活动的责任, 减少采购成本和管理成本。鑫珠春公司借助信息化平台，矿井生产物资计划计划准确率达到90%以上，购成本下降近10%。
2.加强物资计划管理
为了准确掌握煤矿生产物资总需求, 合理组织货源, 有效使用流动资金, 发挥规模经营优势, 努力降低材料采购成本, 提高经济效益, 必须加强物资计划管理工作。它除仓储量、用量、渠道、价格为依据外，还要注重对使用单位的现场计划的管理, (就是供应部门的计划管理人员深入作业现场进行实地考察物资的使用状况)，这样不但保证安全合理供应，而且是以季度计划为准执行的, 是考核计划执行情况的主要依据, 通过计划管理, 发挥物资供应部门的主要渠道优势, 规范市场主体物资计划采购行为, 提高供应环节的经济效益, 及时均衡地保证煤炭企业生产的物资供应, 实现最少的资金占用和劳动消耗。
3.加强物资采购的管理
采购管理是加强物资管理的重要一环, 做好采购管理可以最大限度地降低成本。?一是建立规章制度。要以“计划严谨, 采购及时, 质量保证, 价格合理, 降低成本, 保障供给, 堵塞漏洞”为主要目的, 制定比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。通过建章立制, 规范运作, 强化内部监督和管理。二是要规范采购, 控制采购成本。物资采购环节应当以管理价格为中心, 对价格实行分级分权管理，大宗物资采用招标采购，由供应部门、财务部门、管理使用部门、纪检部门等共同考察，坚持“先厂家，后批发；能批发，不零购”的原则。三是加强对供应厂商的管理。煤炭生产企业通过对供应厂商的质量、价格、售后服务等比较, 选择生产质优、价廉、售后服务好的供应厂商, 建立供应商档案, 资质评定等, 结成长期的供需合作关系，避免“人情货”。
4.加强物资仓储的管理
根据生产计划和统计资料的预测，企业仓库中应经常保持一定合理的物资储备，加强仓库物资管理，坚持实行“隔离式”验收法，凡入库物资供货单位一律回避，由仓库、专业职能科室和用料单位联合组织验收，层层把关，杜绝假冒伪劣物资进入生产环节，堵塞物料进厂中弄虚作假的漏洞。强化仓库物资现场管理，做到“三清、两齐、四相符”。“三清”是指数量清，材质清，规格清；“两齐”是指库容整齐，码放整齐；“四相符”指帐、卡、物、金额必须相符一致。做到“五五摆放”，帐物、帐实相符，日清月结，每月盘点，年终清查，对发现有盈亏、变质、损坏、规格混串等情况，应及时查明原因，落实责任，并提出整改意见。
原煤采购工作计划例5
我公司是建投能源股份公司子公司，产品的主要成本是燃料――煤。为了提高公司经济效益，燃料管理部于2013年8月建立新的采供机制，由原来的单纯管理用煤计划，改为用煤计划、采购一体化管理。管理职能的改变，催变着管理人员的观念转变，更是要求工作机制要不断的完善、创新，才能更有效的保证燃煤的质量，提高公司经济效益。
1 燃煤采供管理新机制的内涵
1.1 公司各级执行机构相互制约的决策体制 公司燃煤采购品种多、数量大、采购地点多，煤种有电精煤、贫瘦煤、煤泥、烟煤，每年燃煤总采购量300万吨，采购地主要在山西、内蒙，燃煤占产品总成本70%以上，费用每年近1.8亿元，根据燃煤供给的这些特点，燃煤采供采取了“三分一统”的管理方法。三分：即采购权、价格控制权、质量验收权三权分立，各行其道，统一调配，分权管理。一统：即合同的执行，尤其是结算付款一律统一管理。燃料管理部负责市场采购，燃料管理组负责价格控制，我公司直属煤质监督中心对燃料进行质量检验，最后由财务部执行结算付款任务。燃料管理部、燃料管理组、质检和财务四个部门***行使各自的权利和义务，对于燃料管理都有否决权。
从企业各级执行机构关系来分析，价格和质量的责任单位直接对总经理负责；市场采购责任单位直接对董事会负责；质检中心对产品生产负责；而财务部则是直接根据合同内容结合财会制度履行结算付款职能。公司燃料管理部参考产品数量、燃煤库存、燃煤价格波动情况，每月制定采购计划报请上级股份公司同意后，分成两部分进行采供，一是70%燃料直接与长协户（信誉A级供应商）谈价格，直接签订合同，二是30%上网比价选供应商签订合同，安排专人催缴催运，保证月计划及时完成，财务部依据合同规定十三项质量标准，参考数量测量数据和化验结果按部就班地履行结算付款职能。由此便形成了一个以财务部为中心，以成本控制为目的价格控制长效机制。
1.2 公开公正的操作过程 ①确立长协户。自建立新的燃煤采供机制以来，我们燃煤采供将所需各类煤种全部在网上，供应商根据自己情况报价，我们依据性价比最高原则，经筛选同意后，确定供应商，签订供求合同。但是有60%的供应商到月底供不上煤。打电话催缴不接电话，结果造成合同作废，库存燃料急剧下降，严重威胁安全生产。经过三个月摸底考察目前选定6个信誉好，合同兑现率100%，燃料供应商作为我公司长协户。②三公开两必须。一公开是：每个月燃料采购计划编制完成经过公司燃料管理小组认可签字报请上级股份公司同意后，向有资格参加竞争的矿方和燃料经销商发出邀请，做到燃料品种、数量和质量，以及达不到质量要求的如亏吨、亏卡、硫分超标奖罚指标公开。二公开是：参与供货的客户和价格竞争程序公开。三公开是：采购完成后的结果公开。在网上比价必须三家以上参与采购，必须按程序、按制度要求签订采购合同。自进入10月份以来按计划采供燃料25万吨，全部实行三公开，让供货方公平竞争，我们比质比价后择优选择，并且全部签订规范的合同。
三到位、一到底。对于一些不能按合同期兑现的供户，剩余量在采供过程中做到三到位、一到底。采供人员向主任汇报、主任向燃料领导小组主管领导、公司总经理汇报，在价格、数量、质量等不变情况下采供。如价格变动依照程序再行汇报。一到底就是价格、供应商确定后负责到底，尽量在规定的时间催缴催运保证合同兑现。
1.3 全过程、全方位的监督机制 全过程的监督，即采购事务的整个工作流程进行监督管理，包括采购前、采购中和采供后的各项事务。一般来讲，整套采购流程主要涵盖了计划、审批、询价、网上比价、签合同、验收、核算、付款和领用九个环节，监督管理贯穿于每一采购环节。其中，计划、签合同、质检和结算是重点监督项目。比如在制定计划的环节，就要重点检查计划是否准确并且有一定的可行性；签合同时，必须注意合同内容是否合法，是否兼顾了公平的原则；在质检环节，重点监督验收流程公正可靠，并且执行统一的验收标准；在付款环节，主要监督资金的安全性，付款流程和款项是否符合合同规定。在采供一体化管理体系运作中辅以有效的监督机制，对采供流程进行严格的监管，在一定程度上有助于规范采供行为，统一采供管理标准，防范采供风险，以免使公司蒙受经济损失。全方位的监督是指行***监察、财务审计、制度考核三管齐下。监察审计的重点是燃煤采供活动中法规、奖惩的落实，程序和效益，考核的重点是我公司颁发的各类管理标准是不是有效地执行。这几个方面各有侧重，相互补充，形成了独具特点、行之有效的监督机制。监督机制的生命在于责任追究，责任追究的关键是重奖重罚并及时兑现。只要发现不按程序、不按标准执行的苗头，就当即下考核单，或限期整改或严厉处罚，随时兑现。
2 燃煤采供管理新机制的效果
相互制约的决策体制、公平公开操作过程和全方位、全过程的监督制度，这就是我公司的燃煤采供管理新机制，执行几个月来，及时发现问题并进一步加以完善，取得了显著成效。①降低了燃料价格。燃料购进价格逐月下降，费用大幅减少。7月贫瘦煤到厂价0.1元/吨，8月份降到0.09元/吨，9月份维持在0.09元/吨，比周边同类型企业燃料价格还低0.002元/吨。与市场价相比，仅燃煤一项支出比7月份就减少149万元。②提高了燃煤质量。燃煤质量在同样价格情况下，8月份煤的平均发热量比7月份提高125大卡/千克，挥发份、灰份、含硫量等质量指标都好于上月，不仅保证安全生产，而且提高企业经济效益。③避免了外部矛盾。建立采供管理新机制后，使整个采供工作透明度高、程序规范、手续齐全、监督到位做到公平公正，9月份在燃煤采购环节上，坚持对提供不合格燃煤方提出的索赔款达65460元，绝不得过且过，使供煤方之间，减少了猜忌和矛盾，消除了利用个人关系办事的理念，同时保证了供煤质量。
3 实行燃煤采供管理新机制的体会
采供管理，是以人为本的管理。采供管理表面看是对物的管理，深一层是对财的管理，实质上就是对人的管理。因此建立以人为本的管理体制，是采供管理的根本，我公司燃煤采供管理，就是遵循这一根本管理原则，重抓机制建设，把人的责任、人的利益和人的行为约束的管理，贯穿于燃煤采购的全过程，逐步形成了以人为本的燃煤采供管理新机制。
参考文献：
原煤采购工作计划例6
一般由需求单位按生产计划安排及相应的消耗定额指标要求提出物资消耗计划，报矿供应科，供应科汇总后结合本矿仓库的库存情况，编制矿物资需求计划，上报公司供应处。公司供应处根据各矿上报情况及总库库存情况，综合考虑其它影响因素，编制全局物资需求计划。
(二)物资采购工作
公司供应处根据已编好的物资需求计划，并按预先划分的采购权限，分解采购任务，再由有采购权的局供应处、矿供应科、区(队)的小库，分头编制采购计划，并分别实施采购及相应的结算等业务。
(三)物资仓储工作
各采购单位所采购的物资到货后经过简单的验收，分别存放在各自的库房。公司供应处采购的物资通常存放在公司总库，各矿通常按需求计划提前将所需物资由局总库办理提货手续后运回并存放在矿仓库。各直接生产单位从矿供应科办理提货手续将物资领出后存放在小库。
(四)物资发放工作
公司供应处及矿供应科等物资管理部门，通常是按生产单位提出的需用计划在办理相关手续后直接发放物资。使用消耗由各生产单位自行控制，生产过程中多余的物资则分别存放在各级库房中。
二、煤炭企业传统的物资管理工作中存在的问题
由于煤炭企业的三级供应体制，导致在长期的生产和实践过程中出现了很多对煤炭企业竞争能力产生很大影响的问题。主要有：多头管理，多头采购，层层设库，责任不清；库存物资资金占用量大；采购不规范，采购成本及流通成本高；储备不合理，易形成库存积压；各单位各自为***。互相之间难以横向调拨物资，在出现生产急需时难以保证；内部相对封闭，与社会资源难以实现共享；供应信息沟通不畅，“牛鞭效应”现象严重。在多数煤炭企业，物资管理的基础工作还依赖于工作人员的手工操作，有些单位即使有了计算机，由于各种原因也只是打印报表的工具而已，并未实现真正意义上的信息化管理，管理效率低下。
三、现阶段加强煤炭企业物资管理的对策思考
(一)建立物资供应信息化管理与控制系统
目前，国有大中型煤矿应该采用集中统一的采购管理运行体制，对物资采购进行比价、招标、定点等方式来保证物资的供应价格、质量、交货期和售后服务等。这就要求建立信息化物资管理控制平台，根据煤炭生产企业需用物资的特点，把计划管理、采购管理、库存管理、质量管理、成本和资金管理等纳入物资信息化管理中(比如ERP)，形成全面覆盖物资供应业务链的管理系统，达到全面跟踪物流业务过程的目的。而且高层管理者可以通过信息查询来监督业务过程，加大职能部门依据计划进行业务活动的责任，减少管理成本。
(二)加强物资计划管理
为了准确掌握煤矿生产物资总需求，合理组织货源，有效使用流动资金，发挥规模经营优势，努力降低材料采购成本，提高经济效益，必须加强物资计划管理工作。物资计划管理是物资供应部门管理工作的基础，它是依据仓储量、用量、渠道、价格等制定的，是以季度计划为准执行的，是考核计划执行情况的主要依据，通过计划管理，发挥物资供应部门的主要渠道优势，规范市场主体物资计划采购行为，提高供应环节的经济效益，及时均衡地保证煤炭企业生产的物资供应，实现最少的资金占用和劳动消耗。
根据需要，物资计划内容按时间分年度计划、季度计划和月度调整计划：按资金来源分生产用料计划和各类专项资金工程用料计划。计划管理是物资部门采购和供应工作的基础，根据计划管理进行有计划的采购和供应，加强归口管理、净化采购渠道。
(三)加强物资采购的管理
采购管理是加强物资管理的重要一环，做好采购管理可以最大限度地降低成本。一是建立规章制度。要以“计划严谨，采购及时、质量保证、价格合理、降低成本、保障供给、堵塞漏洞”为主要目的，制定比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。通过建章立制，规范运作，强化内部监督和管理。二是要规范采购，控制采购成本。物资采购环节应当以管理价格为中心，对价格实行分级分权管理，大宗物资采用招标采购，由供应部门、财务部门、管理使用部门等共同考察，坚持“先厂家，后批发；能批发，不零购”的原则。三是加强对供应厂商的管理。煤炭生产企业通过对供应厂商的质量、价格、售后服务等比较，选择生产质优、价廉、售后服务好的供应厂商，建立供应商档案，资质评定等，结成长期的供需合作关系，避免“人情货”。
(四)加强物资仓储的管理
煤炭物资库存从狭义上讲是为了暂时闲置，但可用于未来生产的需求储备。保证现在或将来煤炭生产的顺利进行。那么如何合理安排库存?既不影响生产又不过多占用企业资金呢?首先。改变周转库存，即当生产或订货是以每一批而不是一件时根据生产计划和统计资料的预测。整进整出。规避因批量安装或进货形成的库存。第二，规避安全库存。安全库存是煤炭生产者为了防止需求的不确定性和供应的不确定性带来缺口而设置的一定数量的库存。第三，消耗性材料库存。对于煤炭生产日常需求的物资，如钢材、火攻、支护、截齿等等根据生产进度以120％的数量储备。对于大型设备如综采机、掘进机、皮带运输机的配件以随货备件库存。第四，ABC分类法。又称巴雷托法是将库存物资管理按品种多少和资金占用额大小进行分类，将库存物资品种累计占全部品种5％――10％而资金累计占全部资金总额70％左右的物资定为A类物资，对于这类物资因严格控制储备之额，制定尽量低的保险储备量。制定储备定额采用经济订购批量。采用短的间隔期检查库存时间比较短，一般1-3天，统计时应详细统计。即严格管理，严格控制。反之，将库存物资品种累计占全部品种的70％而资金累计占全部资金总额的10％以下的物资定为c类对于这类物资储备之额采取一般控制。制定相对较高的保险储备量。将库存物资品种累计占全部资金总额均为20％左右的物资定为B类，制定储备量采取加权平均法，检查库存以每月、每周为主。对于这类物资应在A、C类之间。库存是实际存在的，现实是没有不行。多了绝对不好，有利有弊。
原煤采购工作计划例7
一、编制物资采购计划的主要作用
在以煤炭的开采、洗选、销售为主营业务的煤炭企业中，几乎所有的生产活动都开始于各种物资的采购。然而，在什么时候、一次采购多少、多长时间采购一次是十分重要的问题，因此，物资采购计划是为了维持正常的生产经营活动，对在某一段特定的期间内采购多少何种材料的一种计划和安排。因此，物资采购计划应当达到以下目的：
1、预测物资需要的时间和数量，以保证生产经营活动连续进行。
物资采购计划必须根据企业的生产计划、采购环境等估算物资需要的时间和数量，在恰当的时候进行采购，以保证生产的连续进行。
2、配合企业生产计划和资金调度
煤炭企业的采购活动与生产活动是紧密关联的，企业的物资采购活动直接服务于生产活动。
3、避免物料储存过多，积压资金
在实际的生产经营过程中，库存是不可避免的，有时还是十分重要的。但是库存是一种闲置资源，物资储存过多，不仅不会在生产经营中创造价值，反而还会造成大量资金沉淀，影响企业资金周转，增加企业的成本。
4、确立大宗物资耗用标准，以便管理物资采购数量以及成本
通过以往经验以及多市场的预测，物资采购计划能够较准确地确立所要物资的规格、数量、价格等参考数据，这样可以对采购成本、数量和质量进行控制。
以上四个方面是一个完整的物资采购计划所要达到的目的，同时也是一个煤炭企业在实际运营中遇到的问题，只有解决好这几个方面的问题，才能更好地组织生产经营活动。
二、目前煤炭企业采购计划编制现状
1、采购计划不实、不准确，不够严谨，存在盲目采购现象。物资采购计划是实施物资采购活动的主要依据，其影响涉及物资采购全过程，一经确定便不能随意变更，但在实际工作中物资采购计划的编制还存在随意性，有些物资采购人员，在原计划体制物资短缺条件下，形成的手中有粮心中不慌、有备无患，过分追求储备的品种全、数量足的保供观念出发，不考虑目前市场经济买方市场、社会资源充足，交通便利的现状，而编制采购计划过大。
2、信息不畅。没有信息就无法完成物资采购计划的编制工作。物资采购计划编制人员在信息不充分的情况下可能做出有缺陷的预见或决策，进而导致灾难性的结果，故市场信息、供应商信息、需求信息等内、外信息流要保证通畅。
三、煤炭企业物资采购计划编制的程序
由于煤炭企业生产的特点是井下作业，其产品虽然单一，但生产过程却是一个复杂的多工序、多环节的综合体。包括了地质勘探、测量、开拓、掘进、运输提升、排水、通风、供电、爆破、支护、采煤、选矿等诸多方面和环节。生产及设备投入受地质条件影响极大，面临瓦斯（煤尘）爆炸、透水、火灾、冒顶等重大安全隐患的威胁，使用物资品种繁杂且消耗不规律。
由于煤炭企业生产的特点，决定了煤炭企业的物资需求的品种资品种繁杂且消耗不规律，要编制出合理的物资采购计划，就需要建立适合煤炭企业特色的物资采购计划的编制流程。我认为主要从三个方面考虑：
1、煤炭企业物资供应管理体制，或者再往小说是煤炭企业的物资采购模式；
众所周知，现在很多大中型煤炭企业的物资采购供应统一由专门部门负责，建立了“四集中、四分离”的物资采购管理体制。“四集中”即推行集中采购、集中储备、集中结算、集中配送的管理体制；“四分离”是将计划、采购、验收、结算等业务分段管理，实现物资采购各环节的相互制约机制。在这种管理体制下，计划的编制和其他的采购活动的各环节是相互制约的。这就要求物资计划的编制必须在掌握充分的生产经营信息的前提下，编制出及时、准确，并且有合理的提前量及预见性的采购计划。
2、煤炭企业生产经营活动的物资需求的品种的分类和界定；煤炭企业生产物资需求品种繁杂且消耗不规律。这就要求煤炭企业的物资计划编制人员把物资需求的主要品种进行合理的分类，并根据不同类别分别编制物资需求计划。煤炭企业生产经营用物资主要分以下几大类：
（1）设备：煤矿用安全设备、井下运输设备、洗选设备、提升设备、支护设备、供电设备、煤质化验设备、采煤设备、排水设备、掘进设备、井下通讯设备、地质勘探设备、井下通风设备、水处理设备；
对于一般设备计划的编制一般至少应提前2个月，专用设备至少应提前6个月。并在设备需求计划后附有技术主管部门出具的设备技术要求。
（2）材料：工矿配件类、钢铁类、五金类、工具类、电料、劳保用品、油脂化工类、杂品等；
对于一般性材料的计划编制则一般提前1个月编制，要分清资金来源和物资类别，注明使用单位及用途，填写物资的编号、名称、规格型号（***号）、计量单位、单价、数量、计划金额和质量技术要求，特殊物资还应当注明到货期和建议选定的厂商；生产关键性物资需用计划和非常用物资需用计划，应当注明具体使用地点，详细质量技术要求和用途，以及最低需用量；
3、煤炭企业物资采购的方式的划分；目前煤炭企业物资采购的方式主要有：
（1）战略伙伴采购。是一种基于供应链模式下的共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本的采购方式。
这种方式要求物资采购计划的编制要从整个供应链高度出发，适时、适量；
（2）招标采购。是一种应用比较广泛的一种采购方式。
（3）竞争性谈判采购。是一种对招标采购的补充；
对于招标采购和竞争性谈判采购这两种方式要求物资采购计划的编制的提前量要满足招标组织工作的需要，同时物资设备的技术要求要详尽；
（4）单一来源采购。单一来源采购的适用范围包括只能从唯一供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购。
（5）定向采购。定向采购是物资采购部门依据供应商评价体系评定合格供方，形成合格供方名单；确定各类物资的定点采购供应单位，建立企业的资源市场准入制度，最大限度压缩中间供应环节，加大生产厂家直供比重，并对定点供应商实行动态管理，做到优胜劣汰。
对于单一来源采购和定向采购这两种方式的计划编制相对比较简单，一是了解该类物资材的现有市场供货信息，二是掌握足够的以往该类物资的采购信息。
四、结束语
在激烈的市场竞争中，煤炭企业要提高核心竞争力，就必须降低企业自身的运营成本。不可否认，编制物资采购计划需要一定的人力、物力，但是合理制定物资采购计划是煤炭企业降低生产成本的有效途径。根据煤炭企业自身特点，合理的把握和理解企业物资供应管理模式、物资采购方式、物资需求品种对物资采购计划编制的影响，可以更加合理地安排企业物资采购业务，为煤炭企业的生产经营奠定坚实的基础。
参考文献
[1]郭晖，采购实务，中国农业出版社，2006
原煤采购工作计划例8
煤炭是重要的生产资料，在社会生产中起着十分重要的作用。过去，从事煤炭生产、施工的企业在计划经济体制下，煤炭企业均把投资、工期、质量作为基本建设的三件大事来抓，往往把降低投资的重要性放在后面考虑。而且，对生产单位来说，不存在经济效益好坏的问题，完成生产计划才是最高准则。对生产设备的购置，只要上级同意和条件许可，越多越好，越全越好，越洋越好。由于生产不计成本，不讲效益，盲目购置、超量购置等现象屡见不鲜。这种情况只能造成投资的极大浪费，不符合社会主义市场经济的原则。
如今，在设备投资方面，一些企业渐渐明白，购进设备不再是企业投资的最好办法。要改变煤炭企业设备投资不注重效益的状况，有效的途径是实行设备合理的配套、调剂、租赁设备，使企业内部设备闲置率降低，合理配套后对永久或暂时闲置的设备实行设备租赁制，加强设备租赁管理可以有效的缓解煤炭企业设备成本的压力。本文根据神东煤炭集团的实际情况进行分析，剖析了大型矿区统一调剂配套使用设备及煤炭设备有偿托管和租赁研究的背景和意义，分析神东内、对外设备租赁服务模式，通过上述研究分析大型煤炭企业如何更科学、经济、高效的使用设备。
1 矿井及产量概述
神东公司现拥有高产高效矿井17座（18个井），其中年产1 000万吨以上的矿井有10个。神东矿区的历年总产量及矿井情况见表1。
表1 神东矿区的历史总产量及矿井情况
年 度 1998 1999 2004 2005 2007 2009 2013
总产量/万吨 704 1068 7819 9659 10661 17800 23498
矿井数量 4 5 8 9 10 16 21
>10Mt矿井数量 0 0 4 6 6 9 11
2 资产及分类整体情况
神东公司资产按照非有偿使用资产和有偿使用资产进行分类管理，目前全公司机电类设备资产62938台，原值362.66亿元，净值141.85亿元，其中：
有偿使用设备共计21144台，原值284.66亿元、净值116.55亿元，占机电设备资产总原值的78.5%；
非有偿使用设备共计41794台，原值78.00亿元、净值25.3亿元，占机电设备总原值的21.5%。
2.1 有偿使用设备
神东有偿使用设备包括综采设备、连采设备、特种车辆、垛式支架、辅助车辆、国产其他设备5大类，共计21144台套，资产原值284.66亿元，资产净值116.55亿元，详见表2。
表2 有偿使用设备资产情况统计表
序号 设备类别 资产原值（亿元） 资产净值（亿元） 设备数量 备注
1 综采设备 208.5 86.02 14632
2 连采设备 27.86 10.92 405
3 特种车辆 15.51 7.38 242
4 垛式支架 7.46 2.47 1987
5 辅助车辆 11.68 4.51 3342
6 国产其他 13.65 5.25 536
合计 284.66 116.55 21144
2.2 非有偿使用设备
神东煤炭集团非有偿使用设备包括：洗选运销设备、维修中心设备、地质测量设备、供电中心设备以及各生产矿井和生产辅助单位小型设备，共计41794台，资产原值78.00亿元，资产净值25.31亿元，详见表3。
表3 神东公司非有偿设备汇总表
序号 设备类别 原值（亿元） 净值（亿元） 数量（台/套） 备注
1 洗选运销设备 25.06 9.05 7287
2 维修中心设备 4.85 2.34 3199
3 地质测量设备 0.97 0.34 372
4 供电中心设备 4.01 1.64 2490
5 各矿其它设备 43.12 11.94 28446
合计 78.00 25.31 41794
3 设备固定资产管理
3.1 管理模式
神东煤炭集团将凡构成公司固定资产的设备，划分为有偿使用设备和非有偿使用设备。有偿使用设备由设备管理中心集中管理财务账也在设备管理中心，非有偿使用设备由各单位自行管理财务账在各基层单位，设备管理中心监管。各生产矿井和地面生产单位以及生产服务中心、生产准备处的设备实行有偿使用管理；其余单位的设备实行非有偿使用管理。
3.2 有偿使用设备管理
有偿使用设备管理实行多权分离管理模式，集团是设备产权单位，设备管理中心负责有偿使用设备的帐物管理，并负责购置计划编制、新设备及修复设备验收、统一配套发放、现场运行和设备报废鉴定，各生产单位对有偿使用设备进行有偿使用，缴纳有偿使用费用，同时负责有偿使用设备的日常维护保养。
3.3 非有偿使用设备管理
非有偿使用设备管理实行双重管理模式，各单位对非有偿使用设备负责对账务、运营、报废处置等进行全面管理，设备管理中心负责监管。另外设备管理中心负责非有偿设备的购置计划的审核和统一提报，科学购置，合理内部调剂。
4 有偿使用设备管理模式
有偿使用设备主要是采掘移动设备，有偿使用设备的管理以设备管理中心为核心，从采购计划，到货验收、调剂配套、维修计划，最后到报废处置，实行全寿命管理。
4.1 管理流程
设备管理中心通过生产管理系统接收生产接续计划形成设备配套计划，根据系统对设备的需求，对购置设备选型，编制下一年度设备需求计划（本年度设备购置计划）；设备到货后建立资产账目，验收入库归设备管理中心统一管理；根据各矿地质条件和产量的不同计划，对设备进行统一调剂配套，矿方使用时以有偿使用的方式收取有偿使用费用，使用完毕后设备回收至设备管理中心统一管理；使用完后根据设备状态，参考过煤量等参数，需维修的设备由设备管理中心委托设备维修中心进行检修，检修完毕后移交设备管理中心入库，继续进入下一循环，根据各矿不同的需求进行统一管理和调剂配套使用。
4.2 技术改造及报废处置
（1）在设备使用过程中出现结构不合理等情况时，设备管理中心负责对设备进行技术改造；
（2）设备使用的过煤量等指标达到设备报废标准时，设备管理中心负责协同其他相关部门对设备进行评估，评估完毕后，如果设备的实际状态可以满足继续使用的要求，或者设备状态具有重新修复的价值，即使设备使用已经达到设备报废的相关指标，设备仍可继续使用，进行核销财务账目，实物继续使用；确实不能继续使用时进行报废处置；若设备状态确实无修复价值时，由设备管理中心负责报废处置。
5 设备调剂配套管理
5.1 综、连采设备调剂
根据各矿对综、连采设备的不同需求，设备管理中心负责对综、连采设备进行统一配套和调剂。神东矿区原煤年生产量可达2.3亿t，现有综采机械化设备70套，连采机械化设备368台（套），2013年全年安排工作面搬家倒面81安76撤，月平均安排搬家倒面7安7撤，搬家倒面高峰期安排9安9撤。2004―2013年神东矿区工作面安装、回撤次数，设备调剂数量与总产量的变化趋势见表4。
设备管理中心现有综、连采设备配套人员6名，调剂验收人员17名，平均每1名配套人员管理3.7个矿井的设备配套工作，平均每1名调剂验收人员管理1.3个矿井。
表4 工作面安装、回撤次数，设备调剂数量与总产量的变化趋势
年度 工作面安装次数 工作面回撤次数 调剂设备数量（台套） 总产量（万吨）
2004 20 16 8964 7819
2005 24 23 11703 9659
2006 33 32 16185 10889
2007 36 34 17430 10661
2008 42 37 19671 11533
2009 48 41 22161 17800
2010 58 53 27639 20500
2011 58 50 27320 20180
2012 50 48 24500 21650
2013 56 53 27250 23498
5.2 非有偿小型移动设备调剂
各单位对非有偿使用设备负责对账务、运营、报废处置等进行全面管理，设备管理中心负责监管，设备管理中心在监管的同时，针对各基层单位提报的非有偿小型移动设备购置计划进行审核，汇总后统一提报，对已经购置的非有偿小型移动设备负责全面协调工作，及时梳理各矿井非有偿小型移动设备数量，及时补充和周转调剂，充分发挥非有偿小型移动设备的使用效率。
5.3 设备对外调剂
随着煤炭开采导致的煤层和地质条件变化和国家对煤炭行业的安全要求的提高，部分已购置设备已经不能满足神东矿区生产安全的需求，不能继续使用降低了设备利用率。对不能满足任何矿井安全生产需求的设备，及时进行处置。因此神东设备管理中心专门成立对外调剂部，主要负责闲置设备对外拍卖及租赁业务。
6 取得的效益
6.1 统一调剂配套取得的效益
相比单独矿井公司的煤炭企业，为满足矿井生产往往需要为一个采高工作面准备2套替换维修和生产的设备，按照神东矿区矿井群设备调剂配套管理模式，针对同采掘调剂的矿井及工作进行设备的统一调剂后，可以极大地节约设备采购数量，降低设备采购成本。同时提高设备的利用率。
将神东现有各矿井采掘工作面按照***各矿井采掘设备自己管理和周转，不同采掘条件的工作面使用和备用检修不同的采掘设备，至少需要92套综采设备，但是按照神东矿区矿井群设备配套管理模式整体调剂配套设备，共计需要设备约64套，可节约28套综采设备的采购，每套综采设备按照3.5亿元计算，共计可节约设备采购资金约98亿元，同时提高了设备的利用率，详见表5。
表5 神东现有设备矿井单独循环与大循环理论对比分析表
采高分类 现有采高矿井 同期在采面 矿井内循环所需量 大循环所需量 现有数量 备注
7.0m 大柳塔矿 2 3 7 5 5
补连塔矿 1 2
上湾煤矿 1 2
6.3m 上湾煤矿 1 2 6 4 4
哈拉沟矿 1 2
补连塔矿 1 2
5.5m 哈拉沟矿 1 2 8 7 8 富余小阻力5.5m支架可对外调剂
补连塔矿 1 2
柳塔煤矿 1 2
万利一矿 1 2
5.0m 大矿活井 2 3 15 12 12
上湾煤矿 1 2
石圪台矿 1 2
乌兰木伦 1 2
补连塔矿 1 2
榆家梁矿 1 2
万利一矿 1 2
4.5m 石圪台矿 2 3 3 2 5
4.0m 上湾煤矿 1 2 16 8 8
榆家梁矿 2 3
乌兰木伦 1 2
布尔台矿 1 2
寸二煤矿 1 2
柳塔煤矿 1 2
锦界煤矿 2 3
3.5m 锦界煤矿 1 2 15 13 14 富余小阻力3.5m液压支架，可以对外调剂使用。
布尔台矿 2 3
大矿活井 1 2
石圪台矿 1 2
乌兰木伦 1 2
柳塔煤矿 1 2
寸一煤矿 1 2
2.8m 布尔台矿 1 2 6 3 3
寸二煤矿 1 2
石圪台矿 1 2
2.4m 榆家梁矿 1 2 4 3 3
三道沟矿 1 2
2.2m 哈拉沟矿 1 2 4 2 2
石圪台矿 1 2
4.2mF 保德煤矿 1 2 6 3 3
上榆泉矿 1 2
大矿活井 1 2
3.9mF 布尔台矿 1 2 2 2 3
合计 49 92 92 64 70
6.2 减少购置新设备
经过合理优化采掘设备的调剂配套，节约设备购置资金共计35.48亿元，其中2012年报集团公司核减设备购置资金26.7亿元并批复（中国神华煤〔2012〕346号），2013年报集团公司核减设备购置资金8.78亿元并批复（中国神华煤〔2013〕379号）。极大的减少了设备的购置资金。
6.3 集团内部统一调剂取得的效益
通过诸多手段和措施，大力提升了对外调剂业务的处置力度，2012年，通过给神新能源公司调剂闲置4.2米放顶煤液压支架等业务，盘活闲置设备86台、随机备件1807件，调剂金额5171.98万元。2013年已对外调剂闲置设备186台、备件444件，调剂金额共计11386.65万元，较2012年全年增长120.16%，其中：调剂闲置设备10361.79万元、备件（材料）1024.86万元。
通过加强与集团相关部门的沟通与交流，理顺闲置设备在神华集团内部调剂的通道。先后给神华包头矿业李家壕煤矿调剂一整套闲置5.5米采高综采设备及掘锚机、采煤机备件285件，给宁煤集团调剂闲置JOY三机备件121件，盘活闲置资产11173.68万元，既提高了闲置物资设备利用率，又为集团节约了采购资金。
6.4 神东内部小型设备统一管理
合理调剂小型设备，减少了资产购置，2012年公司内部周转调剂小型移动设备220台（套），原值3364.00万元。核对各单位第三批专资金购置小型设备需求情况，经核实可调剂使用的小型设备41台，核减设备购置资金2815.4万元。2013年矿井之间调剂使用小型移动设备共计244台/套，节约购置资金约1358万元。
7设备有偿托管及租赁模式的进一步研究
随着神东矿区煤层开采不断延伸，大部分矿井已进入深层开采，加之综采工作面上覆预留煤柱和采空区影响，前期采购的工作阻力小于10000KN的液压支架无法满足深度开采需求，需逐步替换为大阻力液压支架，导致前期采购的部分小阻力液压支架闲置。
随着神东矿区采场条件变化，2006年榆家梁煤矿、上湾煤矿、补连塔煤矿开始使用6.3m综采设备，目前榆家梁煤矿、补连塔煤矿6.3m厚度煤层开采完毕，导致6.3m综采设备闲置量增加；2009年大柳塔煤矿、补连塔煤矿、上湾煤矿开始使用7.0m综采设备，目前上湾煤矿7.0m厚度煤层开采完毕，导致7.0m综采设备闲置。
原煤采购工作计划例9
目前，我国煤炭行业出现了供给需求的总量宽松的态势，行业效益的下降不容回避。面对这一形势，如何从物资管理供应入手，提高生产管理水平，降低生产成本已经迫在眉睫。本文将对煤炭经济形式低迷的原因进行分析，剖析目前煤炭行业在物资管理供应工作方面存在的问题，结合实际提出改进的思路和方法。
1煤炭经济形式低迷的原因
1.1市场上煤炭的需求量增幅减少
随着新型能源不断的开发利用，煤炭市场在一定程度上受到了冲击。但这并不是煤炭市场萧条的最终原因。可以确定的是，中国目前乃至未来数年内最主要的能源仍然是煤炭。归根结底需求的增幅减少的原因是逐渐下行的宏观经济，煤炭消费的主要靠工业发展来拉动，工业发展目前放缓，不能有效地发挥其拉动作用。另外，与国内煤炭供应市场相比，国外的煤炭价格低廉，质量较优，其竞争优势十分明显，因此我国进口煤炭数量一直居高不下。
1.2煤炭价格下跌，产能过剩
在煤炭开采的“黄金十年”过去之后，煤炭行业涌入大量新企业，开采煤炭成为高财富回报的热门行业［1］。在这种形式之下，采煤一行产能激增，由此带来了尤为严重的产能过剩。电力工厂和钢材工厂作为主要的煤炭销售对象，由于建设领域稍微放缓了投资，收益减少，于是相应减少了对于煤炭的需求。市场于是就出现了供大于求的现象，进而持续拉低了煤炭价格，同时进口煤的大量涌入又加剧了这一现象，致使煤炭企业的利润空间遭到压缩，经济负担不断增加，企业发展面临重重困难。
1.3企业内部物资管理供应部门相关人员的素质不高
国内煤炭行业企业繁多，从业者众，大部分的煤炭企业缺少专业化的相关技术人员。企业发展缺乏科学正确的管理指导。
2煤炭企业物资供应管理工作中存在的漏洞
2.1物资供应需要提升计划的合理性、科学性
及时为煤炭企业生产提供好生产所需，有前瞻性地制定计划。这一点在生产过程中十分重要，直接对经济效益和煤炭产量产生影响，计划严重偏离实际时甚至会造成停产。同时，如果存储过多生产物资，势必会使生产成本上升，造成物资积压。很多企业为了***省事，往往在采购计划中多申报，在储存上就是一笔很大开销，造成资源严重浪费。这不仅浪费财力，占用资金，还会导致采购资金周转困难，对提高生产效率产生不利影响。
2.2控制材料消耗的方式太过笼统
生产成本多少与材料消耗有关。材料消耗所占的成本比例不小［2］。由于在实际生产中存在不确定性，部分物资的消耗不可控，但大部分是可以通过计划定额来实现可控的。企业需要加强在这方面的考核和控制。
2.3闲置物资缺少再利用
煤炭的开采工作具有其特殊性，或多或少会存在一部分闲置物资，用来应对不时之需。但是储备物资的具体信息并不完善准确，各地之前不能互通有无。正是由于缺少桥梁进行相互沟通，信息不准确，闲置物资无法实现合理资源配置，容易积压甚至过期报废，造成经济损失。
3解决物资管理问题的思路和方法途径
3.1从源头着手加强管理
公司企业的煤炭资源供应管理的有关部门应该完善工作方法，从采购环节入手，制定好企业自身的工作标准，对提供物资管理的规章制度进行规范。
（1）保证采购价格合理。价格低廉同时保证物资质量是公司企业在采购过程中最需要保证的一条原则。要做到这一点，相关部门应该做到采购前深入市场，对煤炭市场进行深入的调查研究，多方面进行比较，物资要货比三家，原则上实施比价采购。所谓比价采购，是一种目前为大多企业所推崇的物资采购方面的管理制度，它的主要手段为综合对比，所考虑的要素有中间费用、物资质量、物资价格、来自于供货商的款项承付方式等，简单来说就是质量、价格、服务、信誉。比价采购不仅可以让市场竞争活跃起来，进而促进提升物资性价比，同时也在潜移默化间拓宽了进货渠道。
（2）保证生产原料质量情况适当。企业生产原料的质量并不是人们所想象的那样，质量越高越好，而是应该考虑生产实际情况，结合生产需要，在优等质量优等价格的原则基础上，既实现既定的生产目标，也不产生浪费。这就要求相关部门，尤其是供应管理部门，严格把关，符合产品的技术方面的要求，根据技术标准进行物资采购，让假冒伪劣产品没有可乘之机。（3）减少流动资金的占用。企业物资在供应环节上的占用一般体现在以下几个方面：一是物资的周转时间短，采购时间短；二是在满足生产量的前提下将物资采购压缩到最少；三是将物资储备控制在合理的范围区间内，既保证生产，又实现最少的资金占用。
3.2加强训练部门人员的专业技能，突出专业性
如今，部分煤炭企业对于市场经济的把握不够，对自主经营权的理解片面，导致企业在物资采购的过程中出现了渠道混乱、权限分散等问题，甚至有的单位直接将采购权下放给社会上个体户和公司，让它们负责解决物资需要，送货上门；或者越过供应部门，直接由单位采购物资，多头采购现象频繁出现，极容易造成采购价格偏高，物资质量偏低的问题；同时，也出现了推诿扯皮，权责不清的弊端，对企业的生产安全造成严重影响。面对以上种种问题，企业应该着重强调本企业的唯一采购途径是通过物资管理供应部门实现的，明确规定其他单位或个人没有从事物资采购这一工作的权利，无视这条规定所发生的业务本企业一概不予负担。
3.3市场采购应该分权有序，对采购权限要进行合理划分
在目前物资管理实施的局矿两级的制度下，局级供应物资的相关部门对那些技术要求高，集中使用，使用量大的那部分物资采取集中采购的方法来管理，而那些技术要求较低，专用于本企业的物资则实施放权。在具体操作中，为了方便，对下属企业应该采取逐级下放，统一管理计划审批的方法，做到灵活方便，统而不死，既能实现业务人员工作积极性的充分调动，同时也能起到管理上的控制作用。
3.4企业应科学管理好生产和供应，计划与市场之间的关系发展
市场经济与保证管理的计划性，二者并不是矛盾的。这就需要物资供应管理具有一定的前瞻性，合理有效地制定月度计划、年度计划，做到采购不离计划走，计划不离生产走，避免随意性、盲目性。为保证第一手资料的掌握，充分发挥企业主观能动性，物资供应管理部门应该多多深入生产，直面生产现场，避免被动生产，为供应所桎梏。要真正实现供应超前于生产，服从于生产。
3.5深挖物资管理的内部潜力，实现物资再利用，全面贯彻到供应管理过程中
激发内部潜力，从管理入手实现效益和成绩，这是深化改革，促进企业发展的重要方向。深挖潜力是经济效益的直接影响因素，煤炭企业尤其如此，很多企业普遍存在着管理层次多、战线长、生产物资数量大、品种多、浪费严重的现象，在这些方面加强管理是在企业改革的大背景下的新工作。在此之下提出的节支降耗、节约挖潜、修旧利废等口号就是这一背景下的响应。具体操作中，有以下几个方法：一是实行交旧领新制度；二是成立队伍专业回收；三是结合生产情况，及时对回收物资进行使用，减少重复投入，统一处理无使用价值或使用价值低的物资，减少浪费；四是加强自制，节省费用。
4结语
综上所述，为应对煤炭经济低迷的形式，企业应该从物资管理入手，这是控制成本的关键。这就需要科学合理地实施管理供应工作，围绕经济效益展开工作，充分认识煤炭生产企业的特点，不断总结新方法，采取新手段，实现物资采购、储存、销售的管理水平进一步发展，为煤炭生产提供保障，进而促进煤炭企业发展的健康持续。参考文献：
原煤采购工作计划例10
【关键词】煤矿企业；加强；物资供应管理
【Keywords】coal mine enterprises； strengthening； material supply management
【中***分类号】F274 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）04-0019-02
1 引言
对于煤矿企业而言，在自身的市场运作中，强化在物资供应管理上的力度，提升物资管理的效率和水平，是保障产品质量和运作经济性的一个必要措施，也是一个关键的环节，而在目前的市场化的经济体制中，也是提升企业市场竞争力的一个有效措施。但是就目前的实际情况而言，市场中却有诸多煤矿企业在物资供应管理上存在着一些不足之处，影响着企业的市场运作经济性，亟需得到解决。基于此，论文围绕煤矿企业的物资供应管理分不足和对策两部分展开了细致的分析探讨，旨在提供一些该方面的理论参考，以下是具体内容。
2 现阶段煤矿企业物资供应管理中存在的不足之处
因为长期以来我国的煤矿企业在自身的市场运作中属于粗犷式的运行模式，因此在物资供应管理工作上也是一种粗犷式的管理模式，存在着诸多的不足之处，物资供应管理效率低下，管理成本过高，对企业的市场运作造成了诸多影响。具体而言，其存在的不足之处主要集中在以下四个方面。
2.1 物资计划管理不足
首先是诸多煤矿企业在物资计划的管理上存在着不足的问题。对于物资计划而言，其所强调的是准确性和严肃性。但是就目前的诸多煤矿企业实际情况而言，却存在着无根据编制物资供应计划，胡乱采购的问题。存在着很多应急性、临时性的采购行为，造成了煤矿企业在物资上的短缺和过剩的不匹配问题，无计划采购、超计划采购等问题时有发生。
2.2 物资采购价格偏高
其次是部分煤矿企业在物资采购上还存在着采购价格偏高的问题。其主要原因为负责采购的人员，对物资市场的信息掌握程度不足，或者及时性不够，或者在思想上存在着问题。导致在对物资的采购过程中，没有完全从企业成本节约的角度出发，“人情货”“关系货”十分常见，给煤矿企业带来了巨大的损失。
2.3 储备占用资金过大
一些煤矿企业在储备物资的资金占用上过大，导致企业的流动资金被大量占据，对企业的市场化运作造成了巨大的影响；其次在库存结构上也存在着一些不合理的问题，一些不常用的物资储存很多，而一些煤矿企业生产急用的物资却存储较少。
2.4 监督机制不完善
企业的物资供应管理监督机制上存在着不完善的问题，物资供应管理的内部制约机制不明确，导致一些侵权、越权以及滥权问题十分严重。此外也没有针对于物资供应管理建立一个绩效考核机制，导致物资供应管理工作的好与坏和管理人员领取的薪资没有一点关系，继而也就难以调动管理工作人员的工作积极性。
3 煤矿企业加强物资供应管理的有效途径
3.1 加强物资计划管理，提升材料采购效率
就煤矿企业的物资供应管理工作而言，计划是实施物资采购的指导和基础，因此要加强煤矿企业的物资供应管理水平，首先就必须加强对物资计划的管理工作。具体而言，可以从以下两个方面入手：
实行预算管理制度，在企业的内部创建一个市场化的预算体系，从而实现对物资采购的事前预算、事中控制和事后分析的健全控制措施。企业的物资供应管理计划人员需要切实了解企业的实际运行情况，进而对企业的物资消耗情况和需求变化有一个清晰的了解，进而依据企业的实际生产作业和采掘衔接计划，编制出下月的物资需用量。并且编制完成的计划，还需要经过多次审查，切实保障物资采购计划的编制科学性和准确性，避免出现企业物资储备结构不合理的问题。
创建物资计划预算监督体系，通过监督体系去强化物资计划办理的执行力，进而增强计划的准确性和严肃性。企业的物资采购计划需要和具体的管理人员挂钩，将责任下放到具体的人身上，继而逼迫计划人员提升自身的计划编制责任心，减少编制时的随意，提升物资采购计划的科学性和适用性。
3.2 加强物资采购管理，缩减材料采购价格
首先需要强化采购前市场调研工作。物资供应部门需要从价格、品质、服务以及交货期多个方面对市场中的物资供应商进行考评，进而实现择优选择，并且逐渐规范采购行为；其次需要和主要供应商建一个长期稳定的供需合作关系，进而稳定供给渠道，降低物资的采购价格。
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