学文网建筑业施工安全篇1
【论文摘要】：改革开放以来，建筑业持续快速发展，已经成为我国的支柱产业之一。它拥有庞大的从业人员队伍，是高风险行业，其安全问题已成为安全工作的重点。在保证建设工程安全生产的过程中，***府部门的安全监督管理起着很重要的作用，***府安全监督部门一方面要健全完善相关法律法规，另一方面要监督建筑业各主体能够贯彻执行这些法律法规，并且对违规市场行为进行处理。***府建设工程安全监督管理具有***府管理的显著特征，是建筑工程安全生产的第一道防线，因此，建立科学的建设工程安全监督管理体系对促进国民经济发展和保障人民生命财产十分重要。
一、建筑业施工的安全现状
1. 建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。
2. 企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。同时，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
3. 文明施工的意识淡薄
部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
二、建筑业的主要特点
1. 建设工程是一个庞大的工程
在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来，施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因，而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，也很容易导致安全事故。
2. 工程项目的施工具有特殊性
所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3. 建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。 [来源:论文天下 lunwentianxia]转贴于
三、完善建筑业施工安全管理的对策
1. 加强国家对建筑施工企业的监管
我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及***人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到"有章可循，违章必究"，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。
2. 加强企业内部安全管理
安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一，但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为，建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念，只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3. 实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对***策法规、管理方法和管理观念而进行。
4. 提高施工个人的安全意识
在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。
5. 制定应急救援预案
建筑业施工安全篇2
【关键词】建筑工程；施工安全；措施
近年来，随着建设项目的大量开发，工程建设领域出现了一些新特点：基本建设规模逐年增大，科技含量高、施工难度大、工期安排紧的工程日益增多，工程技术风险日益突出，建设工程投资主体日趋多元化，建筑施工生产方式也发生了很大变化。建筑施工领域的这些新变化，使安全生产和监管面临着许多新情况、新问题，安全事故时有发生，安全形势十分严峻，令人忧心。
施工实践中的无数事例告诉我们没有安全就没有效益，没有安全就没有大家和小家的安定，没有安全就没有社会信誉。所以更应该引起我们的高度重视，从人力、物力、安全监督检查等方面加大安全预防措施的投入，减少事故发生，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低。
1 建筑施工安全问题频发的原因
建筑施工安全事故时有发生，充分暴露出安全生产方面存在着一些不容忽视的问题和一些安全隐患。
1.1 “安全第一，预防为主”的观念还比较淡薄。对安全观念没有一个深刻的认识就不会引起高度重视。从数次安全事故中总结经验，大部分都是因为安全观念淡薄导致。
1.2 建筑工程一般规模较大，存在分包现象，施工单位多，往往现场工地分散，工地之间的距离较大，往往形成了一个相对封闭的环境，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。
1.3 法律制度执行力不足。建筑工程中，一些管理人员对安全生产法等法律法规贯彻执行还不够得力，有的责任没有真正落实，措施没有真正到位。除此，在企业经营规模扩大和建筑施工市场竞争激烈的情况下，施工中的安全管理制度执行不严，管理粗放，为安全埋下了隐患。
1.4 一线操作人员安全知识、安全意识和防护技能较差。建筑工地招用的部分农民工文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全应变能力相对较差，增加了安全隐患。
1.5 建筑工程项目施工现场多在野外，自然环境差，施工单位多居住在临时建筑里，抵御自然灾害能力差；而且各种生活条件，比如饮食、通风、御寒和卫生等条件差；安全设施，比如灭火器等消防器材配备不到位。在野外环境下，自救能力有限，一旦发生问题，都会危及到职工的生命安全。
2 建筑工程施工安全的预防
事故一旦发生，其后果就无法挽回，防患于未然，把预防措施落到实处，从思想上给予重视，从物质上给予有力保障，在组织机构、安全责任、安全教育、提高防范、监督管理以及劳动保护、施工现场、环境卫生各方面都对事故预防措施予以充分重视，是贯彻安全生产方针的重要内容，各级管理人员应充分认识到做好安全生产工作是建设企业精神文明与物质文明的重要步骤，也是企业素质和形象的外在体现，与企业的命运息息相关，是企业能够长期稳定、健康发展的重要保证。工程施工安全的预防可以从以下几方面进行：
2.1 建立安全管理体系。在工程招投标后，建设方应建立以项目负责人为第一责任人的安全管理体系，建立安全生产领导小组，层层分解落实安全生产责任，并赋予相应安全管理权力。在组建施工队伍、施工班组时，应选择技术过硬，安全质量意识强的人员，实行安全与效益挂钩，使其能认真执行安全规章制度。
2.2 将安全教育列入生产项目。安全预防，思想是关键。首先要使各管理层树立强烈的安全意识，建立由上而下的安全防患意识。其次，强化广大职工的安全责任意识的培养，通过开展培训、讲座、安全案例剖析等方式在职工当中树立“我要安全”的意识，提高职工对安全生产工作的责任感。
2.3 建立健全安全制度。制度本身具有科学性、延续性、固定性和强制性，以制度管人，达到安全生产的目的，是必须手段之一。安全制度须结合本单位、本部门的实际情况进行制定，既要有一般要求、一般情况下的安全施工制度，也要结合各种突发因素，制定应急情况下的安全施工预案。与此同时，签订《安全生产责任书》制度也是可取的手段之一，把安全生产责任层层分解，落实到个人。
3 施工过程的安全管理监控
在施工过程的安全管理当中，既要统筹兼顾，不遗死角，又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期间的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节。
3.1 加强日常管理，灵活运用多种监管方式。首先，可以主动出击，建立稽查、巡查队伍，无论是在建工程项目还是拆除项目，无论办了手续的项目还是没有办手续的工程都不能忽略，要全盘纳入监管范围。其次，要抓住安全生产的薄弱环节，监管要针对出了问题的企业，出了问题的地区，让有安全问题的企业、工程项目不得安宁。再者，要改变单一的运动式检查，从重点监督检查企业施工实体安全，转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施情况，以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况。
3.2 坚持标准化管理。坚持标准化管理是建筑施工安全生产的基础性工作，全员、全过程、全方位执行标准化，规范化施工是安全生产最强有力的保证。项目施工中应将每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施等，执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工中的每时、每刻都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。
3.3 机制化监控。首先，建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制。大力奖励和表彰安全生产工作突出的企业和个人，严肃查处重大事故的责任单位和责任人员，充分利用网络信息技术，公布企业安全生产不良信息记录。其次，建立和健全各类现场作业管理制度，如责任制、抽查制、安全交底、安全用电制；机具设备安全使用管理制度、安全纪律等。应设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。
3.4 加强信息化建设。要重视科技进步，利用信息技术服务安全生产，积极推广和运用安全适用的先进技术、工艺和设备，建立危及安全生产的工艺、设备的限制、淘汰和禁止使用制度。在有条件的情况下，建立安全信息化数据库，交由专人负责，及时汇总各方面信息，及时作出应对举措。
结语
施工安全涉及企业和职工的人身、财产利益，重于泰山。在严峻的安全形势面前，建筑工程施工企业和施工安全管理人员必须认真细致地做好工程项目建设过程中的各项安全管理工作，把因安全事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低，为建造和谐社会做贡献。
参考文献：
[1]何万钟. 施工安全纳入施工监理范围探析[J]. 建设监理, 2000, (05)
建筑业施工安全篇3
【关键词】 建筑施工企业；安全文化建设；施工人员
建筑业在各国国民经济发展中都占据着重要的地位，特别是在我国，建筑业对经济的高度腾飞做出了巨大的贡献。然而，我们还应看到建筑业也是一个安全事故发生率较高的行业，尤其是在建筑施工领域。施工人员高处坠落、触电、机械伤害以及坍塌事故频发，建筑施工安全问题亟待解决。要解决这一问题，减少事故发生就必须要提高安全意识，加强建筑施工企业的安全文化建设。
一 、安全文化的内容
对于建筑施工期企业来讲，安全文化是指建筑施工领域的工作人员在其所从事的工作岗位上，为保障自身身心安全及生命安全并能高效、安全地从事生产活动；预防避免意外事故和控制消除自然灾害；为建立起安全、和谐的工作环境和可靠协调的安全体系；为高水准完成工作、推动企业发展而创造的安全物质财富和精神财富的总和。简单来讲，安全文化就是一种安全理念、安全意识以及在其指导下的各项工作行为的总称，主要包括：（1）安全物质文化，指工作人员在生产活动中使用的为保护自身安全与健康的安全工具以及创造的安全环境等；（2）安全管理文化，指施工企业在为了建筑施工的安全进行而制定并执行的各种安全操作规程、事故预防措施、安全培训制度等；（3）安全观念文化，指在施工人员的意识观念中蕴藏着的有益于安全生产活动的思想、认识等，这种思想意识会潜在影响人的行为，保证安全施工。安全文化建设归根结底还是需要人的认识和执行，因此建筑施工企业要把重点放在工作人员的观念教育上。
二 、安全文化建设的途径和措施
针对安全文化的主要内容，建筑施工企业应该从施工现场环境和施工使用工具、安全管理体制、施工人员安全意识提高这三个方面来建设企业的安全文化。具体措施有：
（一）营造施工现场的安全文化氛围，使用达到安全标准的施工工具。施工现场作为施工人员的主要工作地点，而且也是事故频发的重灾区，加强安全文化建设尤为重要。对于传统的安全文化建设方法，如张贴安全生产标语、制作安全宣传墙报、标注危险、警报提示等，我们要去粗取精，在实践的基础上不断创新。像安全施工标语，完全可以鼓励施工人员自己创作，而且来自于他们的标语肯定会更贴切更深入人心；安全宣传墙报则可以按施工人员分小组分配，充分发挥施工人员的聪明才智、围绕主题自行创作；而危险、警报提示最好是采用具有自己企业特色的设计，放置位置要醒目。
现代安全文化建设则会采取更为科学的方法对施工现场环境进行改造，运用科学标准选择安全地施工工具。具体表现为：对安全标语、安全宣传墙报、警示标牌的空间安排科学合理，避免施工人员产生视觉疲劳，进而产生厌烦心理；对事故多发点、危险点、危害点进行科学防范控制，制定应急预案，将事故损失降到最低；对建筑施工装置的排放和设计安全合理，以防出现误操作或施工故障等突况，设备仍然能够保持安全状态；建立全面监控体系，对施工现场进行实时指挥等等。俗话说，“工欲善其事，必先利其器”，施工工具对于施工人员是非常重要的得力助手，因此建筑施工企业要重视施工人员所使用工具的安全性。一方面采购质量达标设计科学的工具，另一方面为施工人员讲解工具的安全使用方法。
（二）建立健全企业安全管理体制。虽然安全文化是企业的一种软实力，但是其在建设过程中也离不开管理制度等的硬性保障，因此建立健全企业安全管理体制对于安全文化建设十分必要，建筑施工企业在生产经营过程中要将安全管理作为施工人员必须服从的强制性义务。首先，建筑施工企业要成立一个安全管理的部门，指定主要负责人，加强对企业安全工作的领导，为企业安全文化建设提供有力保障。其次，完善安全规章制度，组织施工人员定期学习，对于违反者一定要严惩不贷，让大家认识到安全工作的重要性。同时，由于施工人员可能大部分是农民工，所以规章制度一定要简洁明了、易于理解，而且切实可行。再次，制定科学规范的安全操作流程。要想把安全文化建设推进到施工一线，就要根据一线员工的工作特点制定合理规范的安全操作流程，在制定过程中要积极听取一线员工的意见和建议，切忌纸上谈兵。最后企业要不断改进生产工艺，提高设备的安全水平，加大在安全方面的投入，从而建立起为广大员工共同接受且认同的安全管理体制。
（三）加强对施工人员安全知识的培训和安全意识的提升。安全技能的培训可以从以下几个方面入手：1、对不同岗位、不同工种的人员进行有针对性的技能培训，同时也要有全局整体观念，对于基本的安全知识要全面普及，培训要专业严谨，理论与实践相结合。2、采用“引进来、走出去”的策略，引进高素质人才或者将员工送出去参观学习，加强与其他施工单位的交流合作。3、开展安全生产的经验交流会，鼓励员工将自己的安全生产经验跟大家分享，对于对大家有帮助或能够提高企业生产安全的经验总结者进行适当的鼓励，一此来调动员工的积极性。企业要定期进行安全技能培训，形成一种长效机制，培训内容也要紧跟科技的进步和时代的潮流，不断创新。
建筑施工企业安全文化建设的重要目标就是使安全意识深入到每一个员工的思想言行，要想达到这一目标最主要的是调动每个员工的积极性和主动性，自觉参与到企业的安全文化建设中，而且，企业要重视发挥员工的积极主动性。企业可以组织各种活动，加强安全文化宣传。例如安全施工知识竞赛、以施工安全为主题的文艺晚会等，活动的结果不必太在意，关键是员工参与活动的过程，在这一过程中，慢慢将安全意识渗透到每个人的思想。企业还可以制定轮值安全监督员制度，使每个员工在承担责任的过程中认识到安全文化建设的重要性，从而提高自身安全意识。还可以进行“安全施工评选”活动，对于表现好的个人或小组进行奖励等。提高员工安全意识的方法还有很多，但是这种意识并不是短时间就能形成的，需要企业持续不断地进行熏陶渗透，时时关注员工动态，坚持不懈地进行安全文化的建设。
参考文献
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[3] 王锋，***玉静，庞德江.论建筑施工企业安全文化建设的途径与对策[J].中国新技术新产品，2012（23）.
建筑业施工安全篇4
摘 要:近几年,随着我国经济的飞速发展,建筑业也成为发展最快的行业之一,在我国的所有建筑工程中,安全问题一直是重中之重,因为建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障。本文通过介绍我国工程建筑中存在的安全管理的主要问题,提出了对工业建筑施工过程中安全问题的改善措施。
关键词: 建筑施工 安全管理 现状 改善措施
近几年,随着我国经济的飞速发展,建筑业也成为发展最快的行业之一,在我国的所有建筑工程中,安全问题一直是重中之重,因为建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障。
随着建设规模的不断扩大,科学技术含量高、施工难度大和施工危险性大的工程相对增多,这无疑对建筑施工管理提出了新课题、新挑战。针对这些情况,摸清现阶段施工安全管理存在的问题,至关重要。
一、我国工业建筑施工过程中安全管理的现状。
(一)企业安全管理方面。
(1)建筑单位安全管理问题。
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。
(2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题。
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
(3)施工单位的安全问题。
随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入***策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。
(二)施工管理人员和操作工人素质问题。
一部分安全管理人员,对规范、标准不熟悉,安全操作规程掌握的少,对安全生产制度只是挂在嘴上、写在纸上,而不落实在行动上。
(三)工程参建各方主体安全责任不明确。
工程建设涉及到勘察、设计、施工、监理、建设单位,另外还牵涉到采购供应单位等。参建各方安全机构不健全,安全人员配备不足,安全制度不健全、安全措施不到位等,责任不明确,使各方主体责任落不到实处。
(四)***府法律和监管方面。
(1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制。
(2)法律法规多而不全,执行力还不够。
(3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空。
(4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开。
二、为保证工业建筑施工过程中的安全问题应采取的措施。
(一)了解建筑施工概况。
要做好每项工作,都必须在工作前对这项工作进行全面了解。
首先要熟悉施工***纸、有关技术规范和操作规程,了解设计要求及细部、节点做法,弄清有关技术资料对工程质量的要求。
其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求;弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位。
最后对施工现场进行勘察和了解。熟悉施工***纸,全面了解工程,掌握工程概况,并且亲自到现场进行勘察与了解。
(二)排查治理方式:建筑施工安全隐患排查治理工作要做到“三个结合”。
1.坚持把隐患排查治理工作与建筑安全治理重点结合起来,解决影响建筑安全生产的突出矛盾和问题;
2.坚持与日常建筑安全生产监督管理结合起来,严格建筑安全生产许可,加大监督检查力度;
3.坚持与加强建筑企业安全管理和技术进步结合起来,提高建筑施工安全质量标准化管理水平,加大安全投入,推进安全技术改造,夯实安全管理基础。
(三)、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
1、坚持安全教育的经常性。
在建设工程施工现场的安全管理中,我们认真组织项目经理、管理人员及作业工人,学习有关安全生产法律、法规,以项目经理责任制为基础,现场标准化管理为重点,提高施工现场管理人员的防范意识。
2、注重安全行为的规范性。
首先,要求管理人员严格贯彻国家和地方建设主管部门颁发的有关建筑施工安全管理法规和标准,执行企业的各项管理制度。施工前对有关安全施工的技术要求向作业班组、作业人员详细说明,并由双方签字确认,安全员每天巡查落实。其次,要求作业层面和作业工人遵守安全生产强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用劳动安全防护用具和机械设备等,严禁违章操作,杜绝冒险蛮干。构筑起施工现场专群结合的安全保证体系。
3、突出安全防护的针对性。
把施工现场可能滋生事故的隐患、多发性部位经过加工整理,抽象出来,制定对策、措施进行预防。在编制施工组织设计时,把施工现场安全管理的重点表达明确,并编制安全技术措施。通过不定期检查,发现隐患及时整改,不断完善施工安全技术方案。有效地把生产事故消灭在萌芽状态。
4、增强安全管理的主动性。
施工安全管理工作先行,早规划、早安排,做到全过程的监督检查。进入施工现场的员工,首先进行安全生产教育及遵守操作规程教育,其次进行安全技术交底及各分部、分项工程安全技术交底,使全体员工熟悉各项规章制度,自觉遵守安全规章制度及操作规程,增强自我防范意识。加大督查的力度和幅度,对安全管理目标进行有效控制。
(四)施工安全技术措施。
(1)严格落实安全生产责任制和教育培训体系,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,做好安全检查工作。
(2)做好施工组织设计工作,按照施工组织设计合理组织施工安全作业。
(3)经常进行预防性试验,对机械设备做好经常性维护保养和定期检修,确保设备性能符合安全标准要求。(4)及时发放和正确使用个人防护用品,作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
(五)认真做好安全技术交底和检查落实。
(1) 工程开工前,工程负责人应向参加施工的各类人员认真进行安全技术措施交底,使大家明白工程施工特点及各时期安全施工的要求,这是贯彻施工安全技术措施的关键。施工单位安全负责人核对现场安全技术措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可开工,应对措施进行完善,直至符合要求方可开工。
(2)施工过程中,现场管理人员应按施工安全措施要求,对操作人员进行详细的工作程序中安全技术措施交底,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工方案中安全措施的规范的过程。
(3)安全技术交底要结合规程及安全施工的规范标准进行,避免口号式,无针对性的交底。并认真履行交底签字手续,以提高接受交底人员的责任心。同时要经常检查安全措施的贯彻落实情况,纠正违章,使措施方案始终得到贯彻执行,达到既定的施工安全目标。
三.总结。
总之,建筑施工安全问题是社会系统工程,是建筑业的生命线,关系到广大人民群众的切身利益,关系到社会的稳定,建设系统只有不懈的努力,不断地探索,从立***为公、执***为民的高度,从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度,从全面履行***府职能、提高行***能力的高度充分认识建筑施工安全生产工作的重要意义,采取切实可行的对策,对人民生命财产高度负责的精神,落实责任,强化监管,把安全措施落到实处,防止重大安全事故的发生。
参考文献:
1]杨文柱.建筑安全工程[M].机械工业出版社,2004.年
[2]***.我国建设工程施工安全生产基本状况及今后深化改革重点.[J].建筑安全,2005,(12).
建筑业施工安全篇5
关键词：建筑施工 安全生产
建筑业属于劳动密集性行业，具有人员流动大、露天施工、立体交叉作用多等特点，施工中危险性大，工作条件差、不安全因素多且点多面广，预防难度大。建筑施工企业普遍存在管理跟不上、措施不力等原因，导致建筑施工安全事故频繁，人员伤亡、财产损失十分严重。鉴于当前建筑业安全形势严峻的事实，我国***府制定了《建设工程安全生产管理条例》等一系列法律、法规，明确规定了安全生产工作必须实行“企业负责、行业管理，国家监察和群众监督”的安全管理体制。基于此，从安全管理体制中的组织机构、施工工艺、安全管理几个方面来谈谈建筑施工企业的安全生产工作。
一、 建筑企业体制
近年来，随着我国改革开放的不断深化，在***府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完全走入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入***策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。
随着新技术、新工艺、新设备、新材料的大量采用，要求建筑施工工艺不断随之而变化，以适应现阶段新技术的发展。如高层建筑的不断出现，就必须以塔机代替以前的井字架施工，并增加了外用电梯。深基础施工从人工挖孔桩逐渐过渡到采用冲孔桩、沉管灌注桩、预应力管桩；增加了边坡支护工艺。也有采用旋喷、摆喷、臂沥灌浆方法来固结地基的。脚手架工程除落地式脚手架外，又出现了悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架以及附着式升降脚手架。过去的砼浇筑基本上是手推车入模和吊车斗入模，目前大部分已改为砼输送泵直接浇筑。这些新工艺的出现，一方面提高生产效率和质量； 另一方面也增加了不安全因素，迫使施工企业加强施工管理，加大力度对操作人员实行新工艺的培训、安全工作的教育、施工现场的检查，增加了建筑施工安全管理的工作量。
二、 企业安全生产工作的现状分析
1安全管理组织机构不健全
安全生产管理体制的关键是企业负责。企业法人是安全生产第一责任人，在整个经营管理中，要对本企业的安全生产全面负责。企业经营管理的目的在于提高经济效益，前提是必须做到安全生产。首先就要建立健全各种安全管理机构，安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者，对安全生产负有重要责任。
许多私营企业没有安全管理组织机构，没有配备专职的安全员。工地的现场主管既是施工员，又是技术员、安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。
国有企业安全组织机构虽然比较健全，但是公司安全部门的管理权限不够，现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。
2安全管理制度不落实
首先是现场操作工人的管理严重脱节。随着建筑市场的开放，大量农民工进城从事建筑施工。施工人员都是招聘的农民工，主要管理方式是和民工队的“包工头”签订单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责，企业只是片面追求产值利润。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往忽视安全生产，注重进度和效益。
其次是安全教育严重滞后。按照规定，新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面，经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育，致使这些人严重缺乏安全生产科学知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。
三、今后的改进措施
（一）组织措施
1进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。严格按照《建设工程安全生产管理条例》实行建筑施工企业安全生产许可证制度，企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
2禁止挂靠施工。首先应从招投标开始，严格审查承建资格，不准超范围施工。项目经理实行注册制，凡是该项目经理承担的工程没有交工验收的不得再参加投标。其次是***府实行定期不定期的监督检查，凡是挂靠施工、私自分包的工程一经查出，坚决严肃处理。
3加强对现场民工的管理。民工的来源应通过有组织的劳务公司，改变目前由社会零散人员自发组织起来的无序状态。劳务工的使用必须签订符合国家有关规定的施工合同，明确安全生产双方各自的权利、义务。进厂前必须进行三级安全教育，经考试合格后才能上岗，考试内容要包括安全知识和操作技能。实行“三工制”，即工前教育、工中检查、工后讲评，积极开展安全活动，提高操作者的安全意识和自我保护能力。
4建立安全生产组织机构。公司设置专门的安全管理机构，配备必要的交通办公用品，给予足够的管理权力。施工队、项目部按规定配齐配够安全专职人员，严格实行安全优先、一票否决制度。班组配备兼职安全员，在工资待遇方面给予适当补助。
5建立各岗位安全生产责任制，明确其安全责任。做到纵深到底、横向到边，各自做好本岗位的安全工作。坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。实行逐级安全技术交底制，安全主任对安全措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。
（二）技术措施
1工程开标前必须编制施工组织设计。按照防雨、防洪、防触电等安全规定要求，认真做好现场规划。大门设计、生活、生产设施布置、各种材料堆放位置、给排水设施、施工用电设计及走向。安全防范重点，安全组织措施和技术措施。并经公司总工程师审批、监理公司批准，施工中严格按此执行。
2现场道路畅通、平整、坚实、硬地化。生产、生活区要设足够的消防水源，安放消防器材，编制消防预案，所有施工人员均要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。各种房屋、库棚、料场等要符合***门的消防安全距离规定。室内不得堆放易燃、易爆物品，严禁在加工场和料库内吸烟。
3电气、设备防护、各种机械设备要有防雨及安全保护装置。要有专门人员进行管理、使用维修和保养。电缆线路应采用“三相五线”接线方式。场内架设的电力线路其悬挂高度及线距要符合安全规定，并架在专用电杆上或电缆埋地。变压器、配电柜、配电箱前要有绝缘垫。所有机器必须做到一机一闸一漏一箱，并接零保护。手持照明灯要用36V安全电压，检修电器时必须停电作业，电源箱上悬挂“有人操作、严禁合闸”的安全警示牌，并派专人看管。必须带电作业时要经过有关部门批准。
4进入现场人员必须戴好安全帽，按规定佩带劳动保护用品。高处作业要戴安全带，从事架工人员要取得特种作业操作证才能上岗。洞口、楼梯口、电梯井口、出入口要设防护栏；施工架子按规定在操作层中间每隔两层满铺跳板；拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆符合安全规定，设置踢脚板，挂设安全网。
建筑业施工安全篇6
关键词：建筑业；施工；安全管理
1引言
施工安全管理在建筑业中已占据了举足轻重的地位，安全工作的成败决定企业的前途和命运，随着现代化建设的不断深入与发展，建筑业在市场竞争中也逐渐变得愈来愈激烈化，因此，注重安全管理，合理运用管理的职能与科学的办，才能在市场竞争中占据一席之地。同时，创造良好的安全环境，也可以给企业带来社会信誉和经济效益，国家和集体财产免遭损失，职工生命安全得到保障。
然而，近年来国内城市建筑坍塌重特大事故时有发生，事故所造成的社会影响和经济损失十分严重，中央***府对此高度重视。中国工程院受***委托，2005年成立了以周丰峻院士为组长的20多位专家组成的咨询项目组，重点针对我国“地下工程与基础设施工程公共安全技术”开展咨询研究。中国工程院院士周丰峻提出忠告：“要时刻把安全质量放在第一位。”
虽然总是从不同角度强调安全的重要性，但在有的施工现场，不同程度地存在着安全问题。
2建筑施工安全管理中的主要问题
2.1建筑施工企业对安全生产工作重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。
2.2从业人员素质不高
施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。
2.3建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设，名存实亡，安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全生产责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全生产指标，未能逐级签订安全生产责任制，安全生产无从考核。
2.4建筑施工环境恶劣
由于建筑工程的特点所决定，建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比较庞大的工程，场地狭小，立体交叉，导致建筑施工环境恶劣，容易诱发安全生产事故。据不完全统计，建筑工程施工发生安全事故的，很多是由于施工环境恶劣而造成的。
2.5建筑施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键，建筑施工现场对《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等不熟悉，从而导致监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位，现场存在大量事故隐患。
2.6安全经费投入不足，安全设施、设备、用品、用具等配备不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，使部分施工现场无脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。
2.7施工安全监理不到位
很多监理单位和监理人员对施工安全监理不到位，部分监理单位和监理人员对安全监理认识模糊、态度消极，不能主动开展安全监理工作。监理单位不能有效地开展工作，对安全隐患不能够及时督促建筑企业进行整改，不能及时向建设单位、主管部门进行反映，安全监理的作用没有真正发挥。
3加强建筑施工安全管理的办法
3.1加强建筑施工企业安全施工的观念
在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全生产责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。
3.2加强对从业人员施工安全教育
《中华人民共和国建筑法》第四十六条明确规定：建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。与此同时，加强安全教育，可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使***和国家安全生产的方针、***策，企业安全生产的有关规章得到有效的贯彻和落实。
3.3落实安全生产责任制
要从讲***治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全生产责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全生产责任，建立安全生产管理的资料档案，安全生产与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。
3.4创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。此外，施工环境要采用合理的色彩，使施工人员在施工过程中减轻眼睛及全身的疲劳。同时，还要减少噪声、粉尘等对施工人员的不利影响，使施工人员在良好的施工环境中进行施工。
3.5规范施工操作，加强安全生产监督
监理人员要依照法律法规和技术操作规范的要求，对施工现场作不定期的检查、指导，使施工现场每一个部位、每一个环节都严格执行操作规程，如规范脚手架搭设、规范施工现场临时用电、模板工程等，加强现场防护和文明施工。对施工中违反法律和法规的行为，存在重大安全隐患的施工单位，要责令限期整改或停工整顿，坚决杜绝由于施工人员技术操作不当而引发的安全事故。
3.6加大施工企业安全生产的投入
加大施工企业安全生产科技进步的投入，结合安全生产实际，大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的生产工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全生产能力和水平。
3.7全面提高监理人员的素质
要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位，在安全生产过程中发挥应有的作用。
建筑业施工安全篇7
【论文摘要】：无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外，还导致了巨大的直接的和间接的经济损失，同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地预防和减少这类伤害与损失，就成为我们需要急切解决的问题。
一、建筑业施工的安全现状
1. 建筑施工企业对安全生产重视不够
在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。
2. 企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位
安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。同时，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。
3. 文明施工的意识淡薄
部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。
二、建筑业的主要特点
1. 建设工程是一个庞大的工程
在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来，施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因，而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，也很容易导致安全事故。
2. 工程项目的施工具有特殊性
所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3. 建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。
三、完善建筑业施工安全管理的对策
1. 加强国家对建筑施工企业的监管
我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及***人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到"有章可循，违章必究"，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。
2. 加强企业内部安全管理
安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一，但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为，建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念，只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。
3. 实施具有针对性的安全培训
针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对***策法规、管理方法和管理观念而进行。
4. 提高施工个人的安全意识
在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。
5. 制定应急救援预案
建筑业施工安全篇8
关键词 ：施工 安全管理 预防措施
中***分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：
一．概述
由于建设工程的行业特点，建设工程施工的特殊性，从业人员的构成及流动性大的特征，使建设工程业成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。安全生产，文明施工是***和***府历来十分关注的大事，国家先后颁布了《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》等，建设部了一系列关于安全生产的行***法规，各地建设行***主管部门根据当地的实际，颁布了诸多的规定和条例，其目的就是要解决建设工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从根本上保护建设工程从业人员的生命和社会财产安全，促进行业和国家建设事业的发展。
二．建筑业的施工特点 建筑业属于事故发生率较高的行业，其施工特点是： （1）高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业。 （2）露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春（夏（秋（冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。 （3）手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。（4）立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。 （5）临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50％－70％有的工地高达95%. 以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。
三．建筑施工安全事故发生的原因 建筑施工安全事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面： （1）有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。 （2）一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。 （3）一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。 （4）有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。 （5）从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。 （6）由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。 （7）各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点，无用地许可证，无施工许可证，无招投标手续，无质量安全监督手续，未进行施工***纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。 （8）目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行***处罚直接挂钩。
四．施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素，施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制可从以下几个方面做起：
1 、材料因素控制措施
建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度；建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度，确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。 2、 机械设备因素控制措施
选用安全性能较高的机械设备；指定专人操作危险性较大的机械设备，特殊设备操作人员持证上岗；定期检修保养机械设备、及时更换零部件，确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施 在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等；使岗位安全化、操作标准化，根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征，编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书，通过专门的培训教育或岗前的技术交底，使岗位安全操作规程和作业指导书，真正落到实处。4、环境因素控制措施
根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境，科学合理地布置施工现场，保证施工现场安全、整洁、有序；指定专人接收天气预报，及时掌握天气变化趋势，以便采取对策；根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求，指定专人对施工现场进行安全性管理。 5、管理因素控制措施 加强教育培训，增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度；建立健全各项危险因素管理的规章制度。
结束语
建筑业施工安全篇9
关键词：安全管理 问题 原因 对策
随着我国经济、社会的不断发展，人们生活水平的不断提高，城市化进程的不断推进，建筑业进入了飞速发展的时期。由于建筑业是一个劳动密集型行业，被国家列为危险性较大的高危行业，安全生产事故频繁发生，安全生产形势较为严峻，因此，安全工作在建筑企业的地位逐年提高，成为关系到企业生死存亡的头等大事。
一、我国建筑施工安全管理存在的主要问题
1. 安全管理体系不健全
我国建筑施工安全管理体系从机构设置、人员配备到人员素质等方面都存在问题。安全管理机构设置方面，总承包单位总部基本上按照住房和城乡建设部的规定设置，但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全只是工程管理的一部分内容，且主要侧重于工程进度与质量的管理。即使是总承包单位，较大部分分公司、项目经理部安全管理机构的设置也不能到位，不能配备齐全各类安全管理人员。甚至有的企业和项目部根本没有配备安全生产管理人员或一人身兼数职，起不到应有的安全监督检查的作用，更无从谈起开展安全教育培训、隐患排查及安全大检查等活动了，安全管理成了一句空话。
2.安全责任不落实
安全生产责任制不落实，管理责任脱节，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。安全管理手段单一，多数企业未建立职业安全健康管理体系，管理还是停留在过去的经验做法上。有些企业为了取得《安全生产许可证》也建立了一些规章制度，但建立的安全生产制度是从其它企业抄袭来的，不是用来管理，而是用来应付检查的，谈不上管理和责任落实。
二、我国建筑施工安全管理存在问题的深层原因
1.建筑施工企业对安全生产重视不高
建筑施工企业的安全管理是企业活动过程，产品质量是结果，经济效益是目的。因此，质量第一，效益至上的观念根深蒂固，片面强调企业企业生存发展以经济效益增长为目的，而淡化了安全生产的重要性。安全管理作为一个新兴行业，虽然所有的操作人员都在恪守强化安全的范畴，但人们轻安全重发展的观念转变仍需时日和漫长的等待过程。国家赋予专职安全机构和管理人员的职责和权利不被重视，安全意识淡薄，导致工作上应付的居多。
为了减少安全事故的发生，降低因安全事故引起的损失和影响。我国相继出台了很多条安全管理条例和法律法规。但是由于企业负责人不够重视，基本上多有的职责人员都在走形式，对于生产过程中违规行为发现不够及时，企业责任是了一句空话。
2. 建筑市场环境直接影响建筑业安全生产
我国《建筑法》在第五章“建筑安全生产管理”的16条相关规定中，建筑施工安全责任几乎由建筑施工总包企业完全承担，建设单位(即业主)承担的责任非常有限，近些年加大了监理单位安全管理的职责，但对专业分包和劳务分包企业的安全管理责任不够明确、具体，发生事故后处理上主要是对总包单位重罚，其他相关单位轻描淡写、不疼不痒的进行通报或罚款，导致一提及建筑施工安全普遍被认为是建筑施工总包单位的事，建设单位不认真履行安全管理职责，招投
标环节不规范，不及时支付安全生产措施费用，任意调整和改变工期。勘察、设计单位对工程前期安全因素重视不足，前期地质勘察设计深度不够，重大危险因素判识不明，地质类别不清，客观上缺乏对施工单位安全生产的有效指导。目前与建设单位、监理单位和分包企业相比，施工总包企业，承担的责任最大，协调管理无法做到，导致安全很难落实到位。
三、加强建筑施工企业安全管理的主要对策
1.强化安全生产责任制
现阶段安全生产的各种基础还比较薄弱、茅盾比较突出，只有各级领导提高认识，高度重视安全生产工作，才能保证安全生产形势逐步稳定好转。建筑施工企业近些年对安全工作的重视程度不断在提高，但还有相当多的总包单位、分包单位、劳务分包单位对安全不够重视，尤其是安全与经济效益、安全与施工生产发生冲突时，牺牲安全来保进度和效益。加强建筑施工企业的安全生产首先要提高各级领导人员和管理人员对安全工作的认识。
强调艰巨性是让各级领导和管理人员更加重视安全、更加支持安全，更加投入到安全，就要理性地面对现实，不要奢望靠开一个会议，
发一个文件，查一遍工地就能彻底解决各种问题，要认真分析研究问题的根源在哪儿，主要矛盾是什么，在此基础上抓住重点，逐步解决。最后要用发展的眼光看待安全生产，要用创新的思路抓安全生产。随着社会经济的发展、公民素质的提高，对安全生产的认识、标准也都相应提高。
2.健全安全生产管理体系
建筑施工企业应当依法设置与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作。企业同时要建立安全生产工作的领导机构一安全生产委员会，负责统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。并应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设工程实行施工总承包的，安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。
安全生产管理机构要配备足够数量的经建设行***主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格的专职安全生产监督管理人员，从事安全生产监督管理工作。
3.完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
建筑业施工安全篇10
按照今年省建设厅的工作目标，2009年要重点抓好以下六项工作：
（一）咬住安全生产总体目标，努力实现安全生产持续稳定
2009年全省建筑施工安全生产工作必须紧紧咬住省***府下达给全省建设系统的全年安全管理控制指标数，不发生较大以上生产安全事故。要抓住以下重点：一是以防范重特大事故为中心，继续深化以预防高处坠落和施工坍塌两类事故为重点的隐患治理工作。将建筑工程的深基坑坍塌、高支模失稳、大型起重机械伤害和高处坠落等四类多发事故确定为专项整治的重点，确定工程投资规模大、在建项目多或安全生产监管薄弱的地区和企业为2009年我厅重点监控对象，制定重点监控方案和措施，切实加强对重点地区、重点企业和重点施工部位的隐患排查。二是继续完善和改进安全生产监管方式，规范安全生产各方主体行为。要不断强化安全生产监管手段，严格执行和不断完善《广东省建设厅建筑施工安全生产动态管理办法》，依法查处安全生产主体和相关责任人的违法违规行为。要不断强化对建筑施工一线作业人员的安全教育培训工作，在全省全面推行建筑工人安全教育培训“平安卡”管理制度。要不断强化建筑施工起重机械安全使用管理。三是夯实施工安全生产基础，逐步建立安全生产长效机制。以《施工企业安全生产评价标准》、《建筑施工安全检查标准》等为基础，组织建筑施工企业开展安全质量标准化的达标活动。健全省、市、县（市、区）三级施工安全生产应急管理机构，充实安全生产专家库，进一步完善各级应急预案，做好应急资源储备，加强应急教育和演练，提高处置重特大施工安全事故的应急反应能力。加强全省施工安全监管队伍的建设，加强安全监督人员的业务培训，配备必要的专业人才，提高安全监督工作水平。
（二）健全管理制度，进一步提高工程质量
以修订《广东省建设工程质量管理条例》为主线，加强工程质量管理制度建设。*年，我省率先颁布了《广东省建设工程质量管理条例》。十多年来，《条例》对于促进我省工程质量管理工作，提高工程质量水平起到了重要作用。但由于市场情况已发生了巨大变化，《条例》的一些内容已经明显滞后于当前形势，我省近年来出台的一些行之有效的管理办法也急需上升为法律规定，因此，今年省建设厅将提请省人大修订《广东省建设工程质量管理条例》，为工程质量管理提供更充分的法律保障。
以健全工程质量检测监管体系为手段，加强工程质量检测机构的管理。当前我省工程质量检测队伍数量多，素质良莠不齐，相当部分检测单位的不规范行为给工程质量、安全造成隐患。我省今年将开展工程质量检测机构资质审查，加强检测监管制度建设，加大对检测机构检查的力度，严肃查处检测业务挂靠、转包和出具虚假报告的违法行为，建立检测机构不良行为档案，逐步建立我省检测市场准入和清出的良性机制。
以确保工程结构质量和质量通病治理为重点，继续开展专项治理活动。各级建设行***主管部门应继续加强对住宅工程、公共建筑工程、重点建设工程等与人民群众的利益密切相关，与社会公共安全密切相关，与全省经济社会的发展密切相关的工程项目的质量管理。要确保建筑工程结构安全，要重点检查执行工程强制性标准、进场材料检验把关、商品砼质量等情况，要开展建筑工程渗、漏、裂的专项治理，积极推行住宅工程质量分户验收。同时还要加强对建筑节能工程施工质量的管理。
以提高工程质量为根本目的，完善奖优惩劣机制。继续加强引导，鼓励建设、设计和施工单位采用先进、适用、可靠的新技术、新工艺、新材料、新设备，及时淘汰工程建设中的落后设备、施工机具和工艺；出台《广东省建筑工程施工工法管理暂行办法》，鼓励施工企业工法创新，并推广应用成熟先进的工法，不断提升工程建设的科技含量；在市场准入环节，对信誉好、实力强的企业要给予更多的承接工程任务的机会；要切实研究落实优质优价措施，增强企业创优的积极性。
要落实工程质量监督站在国家取消监督收费后的经费保障，保证工程质量监督工作的正常开展。去年国家取消了工程质量监督费收费项目，明确今后的经费由同级财***预算予以保障，各级建设行***主管部门要加强与同级财***等部门的沟通、协调，落实机构编制、经费，保障工程质量监督工作的正常进行。
（三）完善行***监管机制，进一步规范建筑市场秩序
进一步完善招标投标监管制度。今年，省建设厅将配合做好有关工作，争取以省***府规章形式出台《广东省禁止建设工程串通招标投标违法行为管理办法》和《广东省工程建设项目招标管理规定》，将近年来我省一些行之有效的措施上升为***府规章的内容，为市场监管提供更有力的***依据。我省各级建设行***主管部门要以遏制围标串标为重点，加强对招标人行为、评标定标办法、投标报价、专家评审等关键环节的管理，保证有形建筑市场健康有序地运作。要加大***力度，严肃查处违法违规行为。对于各种违法违规行为坚决依法作出处理，特别是对在社会上有一定影响的违法违规典型案例，要公开曝光，起到威慑和警示的作用。
严格有形建筑市场和施工现场“两场”联动管理。严格执行工程建设法定基本程序，强化建筑施工许可、安全许可等关键环节的监管，及时发现并严肃查处违法分包、以包代管等问题。各地要加强资质审批、招标投标、施工许可、质量安全监督等各管理部门以及有形建筑市场之间的配合协作，强化建筑市场和施工现场“两场”联动管理，实现工程建设实施阶段的全过程管理和联动***。今年省建设厅将组织修订《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法（试行）》，简化、优化“广东省建设工程项目招标中标后监督管理信息系统”，充分利用现代信息技术为日常管理工作服务。
加快建筑市场诚信信息系统的建设。完善的诚信信息系统是诚信体系的基本组成部分，是建立建筑市场诚信体系的基础性工作，能够确保诚信信息收集整理及时准确和实现共享。省建设厅已根据住房和城乡建设部的统一部署，研究开发了“广东省建筑市场诚信信息系统”，各市要逐步充实、完善本地区相关企业的诚信信息，尽快实现我省建筑市场诚信信息的互通、互用，建立失信惩戒机制。
（四）规范监理单位和执业人员行为，充分发挥建设监理作用
进一步完善相关***策措施，促进监理行业的持续发展。要加大执行新的工程监理收费标准的力度。从*年5月起施行的国家新的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》，是国家考虑到过去监理收费一直偏低的情况而进行的较大幅度的收费标准调整。执行新的收费标准是《价格法》等法律规定的义务，任何单位不得违反。各级建设行***主管部门要在招标文件备案、施工许可等环节认真把关，切实履行监管职责。要借鉴省外的经验，研究建立切合我省实际的培训教育制度，培养一批工程监理从业人员，以弥补我省注册监理工程师严重不足的问题。
切实履行监理职责，提高工程建设水平。建设施工阶段的监理是现阶段监理行业赖以生存和发展的基础。监理企业要把抓好施工阶段的监理作为企业生存和发展的一项基础性工作认真抓好。要继续完善内部管理职能，健全监理工作制度，夯实工作基础，努力提高监理现场工作质量，尤其要严格履行工程质量、安全生产监理职责。要精心选择项目负责人，保证项目监理人员专业配套、人员到岗、责任到位、工作有序。要善于抓重点工程，抓关键部位，抓薄弱环节，加强预测，消除隐患。要通过严格监理，树立一批样板示范工程，逐步规范工作程序，促进监理制度自我完善，促进监理企业更好发展。
加强市场监管，规范建设监理市场秩序。要针对当前建设监理市场存在的越级承担监理业务、转让监理业务、出卖或转让资质证书、现场监理人员不到位、不履行质量安全监理职责等突出问题，加大巡查力度，明查暗访，跟踪监督投标和合同承诺的监理人员到位和履行职责情况。对发现存在违法违规行为的企业和个人，要按照有关法律法规严肃处理。同时要充分发挥行业协会作用，加强行业自律。
（五）认真抓好新劳动定额和工程量清单计价规范的贯彻实施，积极探索造价管理方式的改革创新
抓好新定额的宣传、培训和实施。贯彻落实2008年颁发的《全国建设工程劳动定额》和国家标准《建设工程工程量清单计价规范》，是今年造价管理的重点工作，要做好宣贯和培训工作。2009年要启动我省各专业工程计价依据的编制工作，组织修编力量，确保新计价依据在2010年1月1日执行。
积极探索造价管理方式的改革创新。今年上半年要完成修订《广东省建设工程施工合同范本》（09年版）的工作，结合施工合同范本、工程计价依据，逐步构建招标、合同与工程造价的有机管理体系。进一步深化我省工程计价体系，满足“优质优价”深层次的工程计价与管理的需要，在“优质优价”的计价依据、计价方式、结算与价款支付等方面要有实质性的进展。组织起草***府投资项目工程款支付办法，规范***府投资项目结算行为。
大力推进工程造价信息化工作。充分利用国家标准《建设工程工料机数据标准》颁布执行和省计价依据修编的契机，进一步整合我省工程造价信息资源，积极稳妥推进全省工程造价信息资源共享，提高工程造价资源的利用率，建立全省工程造价信息共享平台，进一步提高建设信息化水平，要充分利用专业机构的资源和优势，以标准化带动信息化，以信息化带动工程造价管理的跨越式发展，争取有实质性突破。
解决好工程定额测定费取消后工程造价站经费保障问题。去年国家取消了工程定额测定费，明确今后相应的经费由同级财***预算予以保障。建设行***主管部门要加强与同级财***等部门的沟通、协调，落实机构编制、经费，保障造价管理工作正常开展。
（六）切实抓好民生建设，促进行业和谐稳定
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