教育基金篇1
今年过年,我的收获可真不少,一下子就得到了大约3000元压岁钱,我想:这些钱该怎样处置呢?是自己慢慢花,还是让爸爸妈妈保管呢?
妈妈提议把钱存起来作为我的家庭教育基金,用于我的教育支出。妈妈还告诉我,长辈们给我压岁钱是对我的祝福和鼓励,希望我能把钱花在有用的地方,所以,把压岁钱当成我的教育基金是最有意义的了。
我决定以后把每年的压岁钱都存起来,作为我的家庭教育基金。
河南油田实验小学二年级:贾一诺
教育基金篇2
摘 要 现阶段,教育局掌握着大量的资源,并且这些资源通常能够为教育组织带来更多的发展基金,所以要求教育局善于运用资源,充分发挥资源使用价值最大化。因此,要求教育局转变理念,不断增强市场意识,深入挖掘自身发展特点与规律,合理利用资源,拓展资金筹措渠道,增强自身筹款能力,切实为教育发展基金的自筹活动营造良好的外部环境。
关键词 教育局 教育发展基金 自筹路径
一、转变理念,强化市场意识
资金为任何组织各项业务有序进行的重要保障,即缺乏充足的资金,组织各项业务活动将无法正常运行,所以以社会公益性为指导的教育组织争取办学经费行为是合理的。一直以来,教育局始终为教育组织的主要资金来源,久而久之使得更多的教育组织养成“坐等下拨经费”的现象,缺乏自主寻找经费的理念。对于教育组织管理层来说,作为教育组织发展的引领者,其管理理念较大程度上关系到教育发展基金的筹款成效。
二、努力争取外援资助,借力发展
自二十一世纪以来,国内教育社会投入绝对数持续攀升,而教育社会投入在教育总投入中的比重却持续下降,一定程度上影响到我国教育的持续稳定发展。为解决这一问题,要求教育局扩大社会资源进入教育,即努力争取外援资助,借力发展。其中教育局在努力正确外援资助时必须落实好下述多方面工作:
(1)协调好与***府部门之间的关系
实际上,***府部门为教育组织快速发展的重要动力,为此协调好与***府部门之间的关系至关重要。一方面,加强与地方***府的联系合作。教育主管部门要求教育组织能够依托合作项目平台了解***府部门的多方面需求,为***府部门内的信息咨询、业务培训能多项工作提供人才支持,推动当地经济快速发展。所以必须加强教育组织与***府部门之间的联系合作,实时掌握***府部门的需求,以获取***府部门的资金、***策支持;另一方面,引导***府部门积极推行分类考核拨款。长期以来,我国教育主管部门始终以“绩效加教育专项经费实施项目管理”模式对教育组织进行拨款,其中有的***府部门将教育组织教学业绩考核结果与财***拨款紧密挂钩,然而实践过程中若对各教育组织进行统一考核,未能够真正意义上做到分类考核,以致达到预期的目标。因此要求教育主管部门引导***府部门积极推行教育教学业绩考核改革,构建完善的评价指标体系,以保证教育教学业绩考核评价的有效性、合理性。
(2)协调好与校友之间的关系
要求教育主管部门重视起校友捐赠工作,从根本上规避“捐赠时有校友,捐赠后不联系”的现象,依托各种媒介向教育组织内外宣传报道校友捐赠事迹,以充分激发广大校友捐赠的积极性,进一步增强校友爱校热情。同时经常性组织开展多元化客座讲堂活动,邀请校友为客座教授,并向学生讲授自身创业经验,进一步拉近教育组织与校友之间的距离;其次,教育主管部门可邀请校友参与到教育组织发展大计商讨中,切实让校友深刻感受到教育组织给予的关爱与温暖,以促使校友更加热爱教育组织;最后,教育主管部门要求教育组织掌握校友的发展动态,在法律法规允许范围之内为校友提供更多的咨询、引导等帮助,为校友职业更好发展注入新活力,促使其逐步演变为捐赠校友。
三、树立正确的投资理念
教育发展基金是一种公益性基金,因此在投资管理中必须将安全性和长期收益放在首位。同时寻找一个富有投资经验、具备创新能力和执行能力的管理团队是价值增值的前提。 四、选择恰当的管理模式
国内教育主管部门教育发展基金规模尚有较大发展空间,而个人捐赠比率明显偏低。从资金来源看,国外教育发展基金主要源自企业和个人财产有计划地捐赠,国内大多数基金来自非计划性的捐赠,捐赠收入很不稳定,加大了基金管理难度。应该结合教育主管部门的实际情况,扬长避短,选择适合教育主管部门基金可持续发展的管理运作模式。既可以模仿美国教育主管部门单独成立资产管理公司,也可以借鉴上海交通教育主管部门和中国矿业教育主管部门校的基金管理办法,背靠行业背景,加强校企合作,构建行业依靠特色型运作管理模式。
五、明确投资战略
国外教育主管部门基金有明确的投资原则、投资目标和投资方案,每年均有年报说明当年的投资情况。国内教育主管部门尚无公开此类资料和信息。此外,国外教育发展基金投资风格因校而异,哈佛近年更加注重抗通胀品种资产的投资(如房地产、自然资源等),而耶鲁和普林斯顿教育主管部门更偏好股权投资。 六、健全风险管理体系
风险管理是投资过程中至关重要和需要持续关注的要素,从上文可知教育主管部门基金在本轮的金融和经济危机中难免损失,但大多投资回报率较其他机构投资稍强,因此必须加强对宏观经济环境的分析,构建多重动态风险管理体系,为基金的保值增值护航。
参考文献:
[1]刘小强,史湘琳.新时期教育基金会的发展趋向.前沿.2005(08).
[2]王佩***,阎光才,唐安国.关于我国教育基金会发展运作的建议.复旦教育论坛.2003(02).
教育基金篇3
一、加强领导,认真部署,精心组织。
黄xx助学基金发放工作,已历经十二年。实践证明领导是做好这项工作的关键。年初制定工作计划时,明确提出:“统一思想,再接再励,坚持标准”,把助学金发放工作列入本年度的主要工作之一。同时,坚持会长亲自抓,副会长具体抓,老促会与学校共同负责的工作机制。收到省老促会闽老促[XX]12号的通知后,市老促会及时召开常务会长办公会学习贯彻《通知》精神,研究制订了实施工作方案。及时下发了关于《做好XX年黄xx教育基金发放工作的通知》,对今年发放工作的名额分配、资助对象、工作程序、进度要求和完成时间等作出具体安排。反复强调发放工作一定要做到“三个好”:即,“宣传好、发放好、写信好”。各县老促会接到市里《通知》后,结合实际,认真安排,不断完善以县分管领导为组长,老促会会长为副组长,教育局、民***局、老区办及相关学校领导为成员的发放工作领导小组。老促会、相关学校各负其责,互相配合,效果很好。各级******领导对助学金的发放工作十分重视,十分支持。xx县委林书记听取了助学金发放工作的专题汇报,要求发放工作要认真操作,开好发放仪式。突出思想教育,品德教育,达到助学育人的目的。宁化县专门召开常务理事会,学习省、市有关文件,总结去年发放工作,明确今年发放工作的要求,六月份还召开了有关学校发放工作负责人会议,要求今年的发放工作要比往年做得更认真,更扎实。各县老促会领导始终把发放工作当作一件大事来抓,经常了解情况,掌握进度,及时指导,促进了发放工作的顺利完成。
二、规范程序,公开标准,严格把关。
各县(市)认真总结黄xx助学金发放工作经验,不断完善和规范发放工作程序,主要工作分为三个阶段进行,即:一是宣传发动阶段。在有受助学生的学校召开师生大会,学习省老促会有关文件,广泛宣传黄老先生的事迹,并对贫困学生情况进行调查摸底,做到心中有数;二是申报阶段。坚持条件,做到公开、公平、公正,严格按照家庭贫困、学生表现好、又有培养前途的要求,采取由贫困学生提出申请或老师、班级双重推荐,指定专人核实,由学校分管领导会同年段长、班主任、***治处负责人共同审查确定,将申请表发给受助学生填写,再由学生所在村、居委会把关签署意见,确保所定受助对象的准确性。名单确定后,在所在学校公示,接受监督,征求师生的意见,确定无异后,学校签署意见上报县老促会审批。三是审批阶段。县老促会根据分配的名额和上报的受助学生名单,召开会议集体研究,逐个把关审批。今年由于名额减少,助学金相对提高,对名单的确定也提出了更高的要求。清流县:为了做好发放工作,严把质量关,多次组织学习省、市老促会有关文件,及时把“实施方案”转发给有关学校,便于他们按要求对照检查,如发现有些申请表填写不规范,给予退回重新办理,写学习汇报信不符合要求的也退回重写。由于各县老促会和相关学校严格按照实施方案抓质量,保进度,顺利地完成了今年的发放任务。
教育基金篇4
【文章摘要】
随着高校的办学规模日益扩大,办学经费也日趋紧张。为了筹集更多办学资金,拓宽筹资渠道,教育基金会在高校应运而生。本文对高校教育基金会资金筹集的现状进行了分析,并对高校基金会资金筹集策略进行探讨,促进高校基金会的健康发展。
【关键词】
高校;教育基金会;筹资
近年来,我国高校办学规模与过去相比有较大的区别,随着规模的日益扩大,高等教育不再只属于精英教育,它更多地再向大众化教育转变,由此带来的办学经费也日趋紧张。为了筹集更多办学资金,拓宽筹资渠道,很多国内大学借鉴国外大学的办学经验,转变思路,从以往主要靠国家财***办学转变为设立大学教育基金会,从社会各界筹集办学资金。
1 国内高校教育基金会资金筹集的现状分析
1.1高校虽然设立了专门的教育基金会,数量也在逐年增加,但是基金会规模相对较小。此外,捐赠收入占高校经费总量比例有待提高。
根据最新统计数据,截至2013年12月,全国已有405所高校成立基金会,年均新增50家,基金会正成为中国高校有效动员社会资源的组织形式。高校基金会净资产总量已达158亿元,清华大学、北京大学、浙江大学三所大学成立的基金会净资产规模名列大陆基金会前三位。但是与国外高校相比,我国大部分高校基金会捐赠的收入还不足以成为大学收入的重要组成部分。而英美、日本等高校的捐赠收入分别达到了学校总收入的10%、15%,日本的私立学校则达到50%以上。更有甚者,斯坦福、哈佛等名校的年捐赠额甚至高达5亿美元以上。
1.2 高校教育基金缺乏规范性的运作,资金的增值能力较弱
与西方教育基金面向金融市场的运作相比,我国高校中只有清华、北大等少数高校实现了市场化运作,以实现基金的增值保值,而其他大部分高校仅将资金存入银行,获得存款利息,未能成为真正意义上的基金,如何考虑通货膨胀的因素,筹集资金的保值都可能成为问题,更不用说增值了。为了解决我国高校资金大量浪费的普遍状况,对这部分资金进行有效管理和使用,我国高校应深入分析高校此类状况,制定完善的机构管理制度,以此提高所募款项的使用效率。同时应改变传统的资金增值方式,将所募款项进行多元化投资,获取更多的利润。
1.3 资金筹措方式单一,资金筹集范围局限
在我国,只有少数的高校基金会开展了资金运作,能够使所募款项实现增值。而且筹资形式较为单一,大多捐赠者主要以现金、设备或是***书等有价值的有形资产为主。而高校中是没有合适的捐赠渠道接受证券或是信托投资等方式的捐赠的。其次高校基金会对于所募款项的管理也存在诸多问题,资金运作方面还处于初步的探索结算,因此多是将资金放在学校的财务部门,或是存入银行收取利息作为保值,最终导致资金增值缓慢,甚至无法增值。这种不灵活的管理形式降低了资金的使用效率,捐赠者捐赠的欲望也会逐渐降低,最终高校只能独自承受资金缺乏带来的巨大压力。
我国高校基金会筹措资金的范围还仅限于本国和本地,不像国外知名大学基金会的资金筹措,已经打破地域的界限,走向海外,走向世界更广阔的资源。美国加州大学洛杉矶分校就是一个很有价值的范例,既在东京雇佣了兼职募款人,而且还在太过泰国、日本、香港、韩国等地建立校友会。
1.4 基金会管理模式以行***管理型为主,不能完全适应市场需求
自20世纪90年代以来,随着经济的飞速发展和行***体制的深化改革,高校基金会逐渐向市场主导转化,按照市场的运行机制对筹措的基金进行管理,不再单方面的受***府***策的主导。但仍不排除在很多高校中基金会是作为职能部门运行和管理的。管理方式的僵硬化,工作开展的拖延性,以及顽固的运作方式在很大程度上都制约了基金会的持续发展。我国高校应认清这一点,建立适应市场机制的现代管理制度,依照市场规律***自主地运行下去。
2 完善和发展高校教育基金会资金筹集的策略
2.1 优化外部环境
2.1.1 完善立法和税收***策,提倡社会各界对高等教育的捐赠
高校主要依照***颁布的《基金会登记管理条例》管理基金会,相关的法律条例缺乏可操作性,因此完善相关法律也是今后一项重要任务。
2.1.2 树立高等教育捐赠的社会风气,培养学生回报母校、回报社会的意识
虽然社会在不断进步,但是大多数人对于捐赠意识尚且淡薄,回报社会的意识需要不断的加强。这就需要对高等教育捐赠进行鼓励、宣传,利国利民的同时实现了个人的社会价值。大学生具备较高的思想素质,应培养学生热爱母校、回馈母校的高尚情操,引导他们树立正确的人生观、价值观。
2.2 加强基金运作,实现多元化的资金运作方式
高校基金会可通过多元化的投资方式使所募资金增值,能够分散风险,获得相对丰厚的收益,吸引更多捐资办学资金。
2.3 要拓宽募集资金的范围和渠道
将筹资工作与学校师资队伍建设工作、人才培养工作、科学研究工作、校园建设工作、校友工作等相结合,设立知名人士、知名企业、公益团体的冠名捐赠项目,例如冠名教授基金项目、冠名人才基金项目,帮助学校在相关重点学科领域引进高水平人才或学科带头人,提升我校师资队伍水平。
随着国家的倡导和高校实际发展需要,各校领导将日益重视拓展基金会筹资渠道,其中拓宽校友捐赠和社会捐赠是两条主要途径。拓展校友捐赠主要要紧密结合校友工作,建立完善的工作网络,充分利用网络,建设校友工作的学生社团,努力为校友发展提供支持。
2.4 建立专门的基金管理机构,规范基金管理和投资行为
我国高校教育基金会由于缺乏专业化的管理机构,大部分高校在资金投资方面有很大的改进空间。针对这一问题,可行的对策包括:一是建立***的基金管理机构,聘请了一批优秀的管理人才和经验丰富的商业人士负责投资基金的运作,进行市场分析和投资决策,以提高投资过程的稳定性,或将捐赠资金委托专门的基金公司运作管理。二是熟悉金融市场,按照市场规律投资,多元化地配置资产,在控制风险的基础上获得投资收益。
【参考文献】
[1]吴惠,刘志新.我国高等教育经费筹措现状及国际比较[J].陕西师范大学学报(哲学社会科学版). 2010(01)
教育基金篇5
Abstract: This paper firstly analyzes the development situation and existing issues of educational foundation, then explains the development countermeasures of educational foundation and prospects the next research of foundation, which proves the educational foundation will have a enough space and play a important role only by strengthening the innovation mechanism and regulations construction.
关键词: 教育基金会;发展;问题;对策
Key words: educational foundation;development;issues;countermeasures
中***分类号:G647 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2014)32-0275-02
0 引言
高校教育基金会(Educational Foundation)是指由大学依法成立,以服务高校公益事业,通过筹免资金、资金运作等合法程序以支持大学教育事业发展的非盈利公益性组织[1]。高校教育发展基金会属于地方性的非公募基金,主要靠捐赠收入来获取资金。高校教育基金会是高校教育经费的重要来源,是社会资金参与办学的重要途径,教育基金会将会在我国教育领域中扮演着越来越重要的角色。
1 我国高校教育基金会发展现状
1981 年建立的中国儿童少年基金会,是我国改革开放以来建立的第一个教育基金会,发展至今,我国教育基金会已得到了一定程度的发展。我国大学教育基金会的发展起步较晚,经历了十多年的摸索发展,伴随着国家基金会法制的健全,在支持高校发展方面取得了不少的成绩,也积累了很多宝贵经验。
我国大学教育基金会的业务范围主要有:基金会资金管理;购买债券和企业股票等有价证券收取收益;奖励教学、科研和高新技术开发等;资助有益于国家建设的研究和项目开发;设立教师奖励基金、学生奖励基金、科学研究资助基金、福利设施基金等;资助其他社会公益活动等[1]。我国研究高校教育基金会的学者主要是以研究高等教育的学者、高校中专门从事基金会工作的为主,近年来,很多学者越来越关注高校教育基金会的基金管理和运作问题。
2 我国教育基金会存在的问题
2.1 募资渠道狭窄,接受捐赠形式单一 我国目前高校教育基金会基金筹集渠道单一,主要以校友捐助为主。接受捐赠形式单一,接受的捐赠主要是以现金和设备或***书等有价值的有形资产为主[2]。这在很大程度上限制了基金会的筹资能力,捐赠者如果想通过证券或信托投资等其他方式进行捐赠时,都无法在高校教育基金会中找到合适的捐赠渠道。捐赠渠道不通畅,多渠道投资、多元化经营能力还不够。
2.2 捐赠减免税制度还不完善 所谓对捐赠的减免税制度,就是如果一个法人或者个人对社会进行了捐赠行为,则其捐赠金额可以按照相关规定在应纳所得额中扣除。根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的有关规定,个人将其所得通过中国境内的社会团体、国家机关向教育和其他社会公益事业以及遭受严重自然灾害地区、贫困地区的捐赠,捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30%的部分,可以从其应纳税所得额中扣
除[3]。作为非营利公益组织,大学教育基金会具有申请免税的资格,企业和个人用于公益捐赠的部分在规定的范围内也可以免税,但是目前捐赠减免税制度还不完善。
2.3 公民慈善意识缺乏,捐赠文化不浓 募捐理念不够先进,尤其缺乏宣传策划、服务意识和主动积极募捐的意识。由于我国大学教育捐赠历史比较短,许多募捐人员认为募捐只是捐赠者单向的无偿对大学教育基金会的捐赠,头脑中还没有树立为捐赠者服务的思想,捐赠氛围和文化不浓。
2.4 基金会相关法律法规不完善 对于捐赠方面的减免所得税,主要有《公益事业捐赠法》、《个人所得税法》及《个人所得税法实施条例》、《企业所得税法》、《民间非营利组织会计制度》等。应加强相应法律的制定和完善,形成保障社会捐赠的法律环境,营造良好捐资助学的氛围,促进捐赠事业发展。
2.5 基金会缺乏投资运作能力,大学教育基金会的业务水平有待提高 只有职业化才能提高慈善事业的公信力,财务信息公开制度为企业慈善捐款解除后顾之忧,从而激发全社会参与慈善的热情。目前教育基金会的工作人员数量及专业化程度不足,缺乏专业、专职人才。另外,基金的增值能力非常有限,导致很多基金会只能把基金存在银行收取利息作为保值。基金会投资增值面临较大困难,一般可以采取银行存款、股权投资、证券投资、信托存款、实业投资、委托贷款等方式,可聘请专业人士不断开拓新的投资方式,使基金保值增效。
3 发展对策及建议
3.1 发挥高校品牌效应,充分利用校友资源 高校作为培养高层次人才的教学机构,其拥有的校友资源也必然足社会中的优质资源,校友分布在社会的各个部门和行业,是学校倍息网络的延伸,是高校加强与社会联系的桥梁。通过扩大社会资源的动员范围,拓宽劝募对象。随着改革开放的不断深入和经济的稳步增长,社会劝募空间潜力不断增大。
3.2 成立专门的劝募机构,培养专业的劝募人 要寻找专业性的投资、理财机构运作基金,拓展多元化的基金运作形式,另外大学教育基金会的业务水平有待提高,缺乏一个健全和专业的劝募队。我国大学的筹资活动主要包括校庆等大型募捐活动,形式比较单一,建立全面筹资体系是大学基金会健康快速发展的重要推动力。
3.3 积极创新捐赠方式 除了现金捐赠和资产捐赠,大学基金会应该积极创新捐赠方式,例如:有价证券(股票、债券、保险单),不动产(土地、建筑物),有形资产,无形资产,寿险捐赠等[3]。但是,在大学基金会积极创新捐赠方式的同时,也要求国家尽快出台关于非现金捐赠的税收减免等相关鼓励***策,甚至可以考虑国外越来越多的延后类捐赠,如养老年金信托等。
3.4 建立捐赠互信互惠制度 信任是大学教育基金会筹资的基础。主要有捐赠者基于以情感为基础信任、基于捐赠协议产生的信任、对基金会合法性的信任、基于基金会信息披露形成的公信力产生的信任等。
互惠是大学教育基金会筹资的策略之一,即对捐赠方的捐赠行为给予答谢或反馈,主要形式如颁发捐赠证书、捐赠纪念牌、编制捐赠名册、允许冠名捐赠、聘为兼职教授、教育基金会理事等,以此来增进捐赠者与学校的联系。互惠规范是大学教育基金会筹资的保障,应该强化社会捐赠的回报机制,使捐赠的个人或企业获得一定回报。
3.5 完善大学教育基金会的监管制度和信息披露制度 《基金会信息公布办法》、《社会组织评估管理办法》明确要求基金会要定期真实、准确、完整地将其内部信息和业务活动信息通过媒体向社会公布,并明确了需要公布的内容和程序[4]。建立完善的大学教育基金会社会监督体系,通过公众监督、媒体监督、专业评估监督等多种方式,来增强大学基金会的社会公信力,促进基金会的良性发展。必须进行监督制度和审计制度建设,通过设立基金会网站、定期向社会公布等多种渠道做好基金会财务信息披露工作,确保教育基金会资金使用在公开阳光下执行。
通过***府引导和扶持,随着社会经济发展、公益精神的加强,教育基金会将会广阔的发展空间。如何有效地对大学教育基金会进行管理,如何使得基金会的资产保值增值,如何建立完善的大学教育基金会财务体系,评价体系和监管体系等,都是大学教育基金会进一步总结和研究的方向。只有***创新、完善制度体系,才能提升我国大学教育基金会的筹资能力,促进其更好地发挥在高校建设和发展屮的作用。
参考文献:
[1]姜璐.试论我国大学教育基金会的发展[D].中国民族大学,2013.
[2]钱敏.高校教育基金会筹资渠道研究及对我国的启示[D].安徽大学,2011.
教育基金篇6
第二条本方法所称民办学校。利用非国家财***性经费,面向社会举办的学校。
第三条市人民***府积极鼓励、大力支持民办教育。促使民办学校做优、做大、做强。
第四条成立市民办教育发展基金管理委员会。市***府分管副秘书长、市财***局局长、市教育局局长任副主任,市发展改革、人民银行、监察等部门主要领导为成员。下设市民办学校贷款信用担保中心,由市教育局局长兼任主任,市财***、人民银行、监察等部门有关人员为成员。
第五条市财***设立市民办教育发展信用担保基金和市民办教育发展专项经费专户。与民办教育发展基金管理委员会签订协议的国有独资商业银行、股份制商业银行和城乡信用社等金融机构为市民办教育发展信用担保基金和市民办教育发展专项经费经办银行。
第六条市民办教育发展信用担保基金的资金来源包括:
连续安排三年;
㈠市本级财***预算每年安排一定的资金。
㈡市***府划拨的局部土地使用权和其他国有资产;
㈢国内外有关机构、组织、企业和个人自愿提供的资助;
㈣利息收入;
㈤其他收入。
第七条由市本级财***预算每年安排一定资金作为市民办教育发展专项经费资金。
第八条资助方式:
㈠市民办教育发展信用担保基金用于为符合本方法规定条件的民办学校基本建设贷款提供信用担保;
㈡市民办教育发展专项经费用于为符合本方法规定条件的民办学校基本建设及设备购置贷款提供利息补贴、市***府对在民办教育方面有突出贡献的集体或个人的奖励和表彰。
第九条市民办教育发展信用担保基金和市民办教育发展专项经费的资助对象原则上为设立在市内的各类民办学校。
凡具备本方法规定条件的民办学校都可以在本办法规定的范围内依照本办法规定的顺序申请资助。
第十条申请资助的民办学校必需同时具备以下条件:
具有***法人资格;
㈠经教育行***部门批准办学并在民***部门登记注册。
㈡在校学生人数达到1000人以上;
㈢现有固定资产不少于500万元;
㈣具有30%自有资金。
㈤有***的校园。
贷款贴息对象为符合前款规定条件的民办义务教育阶段学校。贷款信用担保对象为符合前款规定条件的各类民办学校。
***府奖励对象为市内各类民办学校。具体条件由市教育局、市财***局提出报市***府审定。
第十一条市民办教育发展信用担保基金和市民办教育发展专项经费的使用规模包括:
㈠利息补贴为当年发放的基建贷款及设备购置贷款实际支付利息的50%
㈡信用担保规模根据基金的实有数额。参照中小企业担保的放大倍数1:8提供担保;
㈢经市***府批准的奖励数额。
第十二条料理资助顺序:
㈠贷款信用担保
1每年6月底前。
2银行要求信用担保的贷款。由学校向市民办学校贷款信用担保中心提出担保申请,并出具相关文件;
3市民办学校贷款信用担保中心委托社会中介机构对申请学校进行评估、审核。双方签订担保合同,方可料理贷款。
㈡贷款贴息
1每年6月底前。
2次年1月底前。
3根据市民办教育发展专项经费可使用数额。
第十三条获取贷款信用担保和贷款贴息的民办学校必需做到专款专用。并按期归还银行贷款。
教育基金篇7
1、我国高校基金会发展的现状
据基金会中心网数据统计,截止2013年12月,全国已有405所高校成立基金会,年均新增50家,基金会正成为中国高校有效动员社会资源的组织形式。高校基金会净资产总量已达158亿元,按照高校基金会数量排名,江苏省以91家的总数,名列大陆各省、直辖市、自治区第一名,全国高校基金会净资产规模已占非公募基金会的45.8%。
2、陕西省高校教育基金会现状分析
截止2014年陕西省普通高校81所(不含***学院)、正式在国家管理机关注册的高校基金会有8家。
根据中国校友会统计:2013中国大学校友捐赠排行榜前100强的学校中陕西高校有6所大学入围,这6所大学捐赠均在千万元以上,除西北大学属于省属地方院校外,其余5所均属于国家重点高校,在国内外具有一定知名度,拥有较丰富的校友资源,除以上几家高校外,陕西省内其它高校均未设立教育基金,但大部分设有校友会或发展联络处等部门接受校友少量捐赠,未形成规模。分析其中原因除了我省教育基金起步较晚,发展历史较短外,还有以下深层次的原因。
3、影响捐赠的主要原因
3.1、***策激励对象单一,教育基金发展不均衡
为引导和鼓励社会各界向高等学校捐赠,拓宽高等学校筹资渠道,进一步促进高等教育事业发展,中央财***设立配比资金,对中央级普通高校接受的捐赠收入实行奖励补助。中央直属院校自2010年开始享有捐赠配比***策。目前,除浙江省外,省级的***门和***门没有出台各省高校财***配比***策。虽然“配比***策适当向财***薄弱高校倾斜”,但配比***策本质上是在“财***拨款”和“捐赠收入”基础上第三次拉大教育投入差距,易造成“马太效应”。结合国内外捐赠情况,高校捐赠收入与高校综合实力成正比而陕西省高校绝大部分属于地方高校,教育基金发展缺乏先天优势,吸引捐赠的能力不强,又没有高校财***配比***策的支持。
3.2、经济发展水平对大学教育基金会的发展速度影响显著
市场经济的成熟程度和个人收入水平影响企业在公益事业方面的投入。区域发展的不平衡是中国基本国情的一部分,中西部地区与东南沿海地区之间在资源禀赋、经济发展水平、产业吸纳能力等方面中西部地区整体经济实力依然较弱,与东部地区相比差距仍然较大。从2013年12月全国高校教育基金会及陕西教育基金会发展情况研究发现,按照高校基金会数量排名,江苏省以91家的总数,名列大陆各省、直辖市、自治区第一名。陕西省的教育基金会基金规模与清华大学、北京大学、浙江大学等知名大学几亿的基金规模对比反差较大。
3.3、高校自身的缺陷影响到社会捐赠
由于陕西高校众多,大多属于地方院校,办学声誉及知名度不高,加上不断扩招导致大量的新校区建设,资金严重短缺,市场氛围过浓,缺乏更多的人文精神,导致教学质量不高,引起师生不满,而校友捐款是高校社会捐赠的重要来源,校友是高校形象的重要塑造者、传播者、因此如何激发校友对学校的感激之情是高校吸引社会募捐的重要因素。
3.4、高校过于矜持对社会捐赠的重要性认识不够,募捐范围窄
陕西高校基金会从1990 年成立的延安大学教育基金会至今已有24年,目前正式在国家管理机关注册的高校基金会也只有8家,之所以发展缓慢一个重要原因是高校对社会捐赠的重要性认识不够,从基金会的影响力上远不如其他省的高校,公信力还不够。这既有基金会的财务与审计制度还不透明的因素,又有大学教育基金会定位模糊、宣传不利的原因。在美国高校,从校长、副校长到一般员工都非常重视捐赠工作,基本态度是不分捐赠多少一概欢迎,校长的主要职责之一就是筹资,每一年要花费很多时间和精力与目标捐赠者面谈,介绍学校的发展目标和振兴学校计划。筹资多少是衡量校长工作成绩的重要标准。
4、陕西省高校教育基金会发展对策及建议
4.1、发挥高校品牌效益,充分利用校友资源
高校因该在培养和造就高层次人才的同时,像经营商品一样去重视对大学的经营,树立学校自身的品牌和核心竞争力并对外宣传和推销,对象包括在校学生、校友、学生家长、公众、企业及其他组织。特别是对于在校学生,学校从一开始就要把他们定位到学校未来的捐赠者和学校对外的宣传和推销者来对待,因此,善待他们对于学校的发展和接受他们的捐赠起作非常关键的作用。
4.2、加强基金会专业化管理
目前,不少高校教育基金会的管理模式还是以行***管理型为主,即将基金会当作学校的一个职能部门来对待和管理。基金会作为***的社团法人,应该建立适应市场经济的现代管理制度,其资金的筹措、运作、管理都要依照市场规律***自主进行,需要专业投资人才和劝募策划人才进行管理。作为社团法人的大学基金会,应该具备严密健全的组织机构,配备足够的专业管理人才,2011年基金会中心网统计我国高校152家教育基金会人力资源基本状况,没有全职工作人员的是42家,部分高校基金会人员来自校友工作者、对外联络工作者,兼职承担教育基金会的日常事务,不利于筹资常态化。
4.3、加强高校捐赠与基金会运作
经营学校、推销学校是吸收社会捐赠的重要方式,通过对捐赠者的长期培养来获得持续捐赠,高校要善于对潜在捐赠者进行培养,针对不同的捐赠主体采用不同的工作方式,可以从已毕业的校友或企业界挑选出捐赠者,广泛联系,认真做好众多捐赠者的调研工作。通过对捐赠者设计 “专项筹资计划”的方式进行筹资,尊重捐赠者意愿,设计好定向捐赠的用途,如:清华大学教育基金会开设了众多公益基金项目,主要支持清华大学四方面的工作:助学金、基础设施建设、科技学术研究、人才引进培养。
4.4、完善高校基金会激励机制
4.4.1、推动省级财***拓展、省属高校配比各地区经济发展不平衡、各高校学科发展优势和校友资源各有侧重,筹款能力、模式、特点不尽相同。地方财***配比基金的实施方案应根据我国各省市地区的具体情况制定,通过省级财***力量的配比措施激励省属高校筹款,激发省属院校自主筹款的意识,增强省属高校筹款能力,拓宽省属高校的筹款渠道,争取社会的支持和认可。
4.4.2、设立专项奖励基金,采用全校各二级单位年度考核、重点表彰、经验讨论等激励措施,给学院和职能部门提供同等平台,鼓励先进,鞭策后进。
4.4.3、颁发捐赠纪念证书、聘任荣誉董事、捐赠纪念牌、在尊重捐赠者意愿的前提下进行人物事迹写实;从被捐赠者的角度宣传捐赠行为。对于部分捐赠项目,如建筑、园林等基础设施建设、研究基金、奖助学金等,可依据国家规定予以冠名。实现优质资源共享,搭建校企共赢平台。
4.4.4、建立全员参与、公开透明的监督机制。
教育基金篇8
结合当前工作需要,的会员“叁~拾”为你整理了这篇2020年度大学教育发展基金会工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年,在学校***的高度重视下,在基金会理事会的正确领导,以及学校各部门、广大校友、社会各界的大力支持下,湖北工业大学教育发展基金会始终坚持“以公益获支持,争取社会捐赠;以制度促规范,严格项目管理;以诚信建品牌,弘扬捐赠文化”的宗旨认真开展各项工作,加强调研学习,创新工作方法,整合各方资源和支持,积极推动基金会工作持续健康发展。现将一年来的工作情况介绍如下。
一、强化理论学习,指导各项工作
基金会按照认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、***的五中全会精神等理论的要求,积极开展相关学习实践活动,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。牢记宗旨意识,坚持全心全意为广大师生、校友、社会爱心人士服务。
(一)学深悟透,强化理论根基
在日常工作和生活中,坚持支部集中学习,并利用自主时间,借助学习强国、主流媒体等平台,通过研习主题教育汇编资料、交流讨论学习等方式,主动学、深入学,切实在原文原著中领悟原理。始终秉承必须要以高度的自觉、踏实的作风,学会学习、坚持学习的理念,从学习中找到守初心的定力、担使命的能力、找差距的自觉、抓落实的方法,用思想修身、理论强身,不断强化理论基础。
(二)学用贯通,提升工作成效
在理论学习中联系工作实际,审视自身存在的不足,认真整改。拓展工作视野和格局,内化为干事创业的行动标杆,激发自我***精神,切实开展自我修炼、自我改造、自我完善。同时,通过深入群众服务群众,依托群众的智慧和力量,不断完善自身修养,创新工作方式方法,优化部门职能。用学习成果激发基金会业务水平的提高、管理层次的升级,不断加强与广大校友、师生和社会爱心人士的交流沟通和感情连接,不断提升工作和服务实效。
二、深入学习***策,依法依规办会
基金会坚持加强对“慈善法”和各项相关***策法规的学习和研究,在认真研讨、领会精神的基础上,切实按照***策、法规和章程的要求开展各项业务工作。
(一)基金会在湖北省教育厅、民***厅的指导下,于2020年10月召开了第二届理事会第三次会议,完成了部分理事和监事的人事变动工作;并计划于2021年初召开第二届理事会第四次会议,修改部分财务管理办法。
(二)积极参加湖北省财***厅组织的培训和学习,认真学习《中华人民共和国慈善法》、《社会组织财务税收制度》等***策法规以及部分优秀社会组织的先进经验,用以指导、规范实际工作实践。计划于2021年初采用公益电子票据系统开展票据工作。
(三)积极参加社会组织***支部负责人培训,进一步加强基金会组织建设,强化***对社会组织的领导,发挥***组织和***员在基金会的积极作用,促进基金会健康发展。
(四)保持与湖北省教育厅、民***厅、财***厅的密切沟通,实时掌握上级主管部门***策动态;调研走访兄弟高校基金会,学习交流先进做法,借鉴工作经验。
三、主要工作及成效
2020年,根据本会章程,基金会从基础条件、内部治理、项目开发与运行、资金管理等方面着手,积极工作,取得了一定的工作成效。
(一)创新工作方式方法,积极筹措捐赠资金
构建并完善校内二级筹资工作体系,以学院(部)为单位策划活动或项目,调动学院筹资积极性,全年接受各类捐赠资金共计2500余万元。
(二)确保资金稳健运行,基金继续保值增值
根据基金会《接受捐赠管理办法》,规范接受捐赠行为,确保捐赠收入安全;遵循合法、安全、有效的原则,开展专题调研和专门研究,拓展沉淀资金收益渠道,提高收益率。一年来,通过合理调度和积极运作,基金会投资理财收益200余万元。
(三)开展公益资助活动,助力学校事业发展
基金会紧紧围绕“奖优扶困,资学助教,励志尚德,援建减负”的原则开展公益资助活动,助力学校发展,全年公益性资助金额达1700余万元。其中包括:
帮扶家庭经济困难学生完成学业,着力营造扶贫济困、爱心助学的良好氛围。全年资助本科生和研究生4000多人次。
奖励优秀学生和优秀教师,正向激励,示范引领,营造积极向上的良好育人环境。
资助学生社会实践、创新创业,提升实践育人成效。资助教师发展和学科建设,提高教育教学水平,资助学生创新创业实践、教师发展和学科建设。
此外,基金会还开展学校基础设施建设、实验室建设和校园文化建设,助力学校设施和人文环境完善。
(四)逐步提升管理水平,确保项目规范运行
在积极调研、广泛学习的基础上,结合基金会实际情况,进一步完善了基金项目的管理制度,制定相关工作流程示意***,明确、优化了基金会捐赠、管理和使用流程,进一步规范了立项、评审、使用和项目结项、评估工作,确保项目安全运行,进而提高使用效益。此外,基金会还精心组织了10多场捐赠、发放仪式,及时做好公告公示,保证基金会工作的公信力和透明度。
基金会顺利通过法人登记证书(慈善组织)年检、财务年度审计,省民***厅予以湖北工业大学教育发展基金会2019年度年检合格评价。今年10月,基金会接受省民***厅开展的基金会第二届理事会法人变更审计检查,对基金会2019-2020年的所有项目进行全面核查,内容涵盖相关捐赠协议书、银行进账单和明细账以及相关会计凭证等方面。检查结果为合格,基金会项目运行均符合合法规范的要求。
教育基金篇9
一、通过卡通符号包装,拉近民众感情
蔡英文指出“小英教育基金会”里的小英并不是指代她本人,当初在拟定基金会名称时,受到台湾播出的卡通“小英的故事”的启发,卡通里的小英代表的是十九世纪末,在资本主义当道的社会,许多贫苦孩子的象征和缩影,而小英的故事翻译成英文叫作《Nobody's girl》。
蔡英文希望通过他们的努力能够让“Nobody's girl”变成“Everybody's child”,这就是小英教育基金会未来要努力的方向。她试***通过广为流传的媒体故事包装基金会,将***治意***通过卡通故事标识成***治符号。基金会成立之初名字的选择上,便试***拉近台湾社会底层民众的情感共识,铺垫基层基础,从青年人的孩提文化记忆拉近与青年人的情感距离,进而辐射年轻世代的***治理念。
二、严密的组织结构保证了基金会的执行力
基金会实行董事长负责制,设一名董事长、一名执行长、一名监事和九位董事。蔡英文自任董事长,其余十一位人员囊括了前民进***中央一级主管、高级***工、前***务官、知名学者及重量级企业家等,是蔡英文延揽的一批各具专长的心腹。2014年6月,蔡英文回锅******后,辞任董事长职务,任民进***智库——新境界智库董事长,林全也一并辞职,担任新境界智库执行长,而由简志忠担任董事长,张振亚担任执行长。
基金会有明确的组织分工。基金会有三个重要的组织分别是“想想论坛”、“小英之友会”和“社会力发展中心”,从三个组织的活动来看,功能分别对应了蔡英文所说的为台湾点亮的三只火柴“思考力”、“行动力”和“社会力”。
“想想论坛”在基金会成立前一天便提前上线,蔡英文希望在网络平台上和民众一起想想这个世界。论坛主编赖秀如系师大社教系新闻组毕业,曾任“中央广播电台”总台长,后升任“中央社”总编辑,论坛主要以公共***策讨论的社会教育教学及社会关怀为主轴,也兼涉其他议题,并鼓励岛外学者包括祖国大陆学者一起来为这个世界想想。想想论坛的运作,显然是蔡英文集团在思想舆论战线打出的一张牌,通过想想论坛延揽网上有共同思想倾向的人士,扩大蔡英文集团在网络媒体的网络人脉。想想论坛英文版2014年5月上线。
“小英之友会”是蔡英文为2012大选而在台湾各地成立的“竞选机器”,蔡英文希望“号召社会各界之进步力量,凝聚具有相同理念之支持者,成为台湾最坚强的后盾”。现今,这个直接为蔡英文个人服务的小英之友会被编入小英基金会的下属部门,为蔡英文招募人才,存好与其共同理念者,实现基金会“行动力”的功能,继续为蔡英文服务。
“社会力发展中心”是蔡英文研究策划社会活动的重要机构,中心的主要负责人为民进***前“外省人***立促进会”成员、1990年“野百合学运”主要人物杨长镇。杨长镇长年从事社会运动和原住民运动,是民进***学运世代骨干分子,有理由相信,今年3月的“太阳花学运”与此人有密切联系。
三、同质性很高的人员构成保证了***策和思想的凝聚力
私人幕僚属性明显。小英教育基金会各部门设计有极强的为蔡英文个人服务的色彩,是蔡英文延揽的一批各具专长的心腹,同质性高,有一致的***治理念,形成了一个“认知共同体”。
多为***执***时期与蔡英文共事的同事。蔡英文在***执***时期历任大陆事务主管部门负责人、民意代表、立法机构***团副总召人、行***部门副负责人。林全为前***门负责人,许璋瑶为前行***部门主计处主计长,陈博志曾担任行***部门“经济建设委员会主任委员”、“总统府国策顾问”、“中央银行理事”等职。这些基金会核心人员均为蔡英文在***执***时期的同事,蔡英文与他们很早就有较深的交往,而苏嘉全为前民进***秘书长,更是蔡英文2012大选时的副手,他们与蔡英文的关系可谓“一荣俱荣,一损俱损”。
祖籍多为本省人,非***败退台湾人员后裔。民进***是上世纪80年代由******外势力联盟发展壮大而来,***内的主要人物均为本省人,基金会绝大多数核心成员均为台湾本省人,有的甚至有台湾少数民族血统,就拿蔡英文来说,她的祖母即为原住民,本省人的态度倾向往往较强,这对拥有强烈态度倾向的蔡英文来说,可谓是“志同道合”的心腹。
欧美留学居多。蔡英文毕业于美国康乃尔大学取得法学硕士,并于英国伦敦***治经济学院(LSE)取得法学博士。基金会前执行长林全为美国伊利诺伊大学经济学博士,姚立明为联邦德国毕勒佛大学法律研究所博士,现任执行长张振亚毕业于哈佛商学院,贺陈旦为维吉尼亚大学都市计划硕士。拥有留学背景的人自然与蔡英文的关系非同一般,他们同样接受了西方式的教育,可能都接受了西方资本主义的自由民主的思想,这都加深了他们共同价值观的认同。
经济财经类学者居多。蔡英文曾担任“经济部国际经济组织首席法律顾问”,以及***治大学和东吴大学国际贸易研究所兼法律系教授;林全地地道道经济学出身,不仅有经济学硕士和博士学位,更是担任过前***门负责人;许璋瑶毕业于成功大学会计系,获***治大学统计研究所硕士学位,担任前行***部门主计长;现任执行长张振亚长期服务于企业。蔡英文吸引众多经济人士进入基金会,可理解为提高基金会对经济***策的制定和执行能力,贯彻基金会提出的台湾新经济***策。
四、一系列贴近基层活动维持了蔡英文的***治能见度
小英教育基金会通过一系列的智库活动,扩大自己的社会网络和思想网络。小英基金会主要活动包括开展工作坊、邀请各方面专家学者演讲并开展研讨会、走访基层尤其是原住民基层和开展青年***治运动。蔡英文试***通过基金会的运转在与民进***内部***魁的竞争中获得良好的竞争地位,累积***治资本;掀起一系列朝野议题和公民议题,意在参***议***,维持***治影响力,给台湾植入自己的***治判断,为将来谋取务实的***治利益创造平台;通过基金会与祖国大陆的相关研究机构进行所谓的“专业性”研讨,谋求与祖国大陆智库进行沟通的管道,试***逐步在两岸彰显蔡英文有能力处理两岸关系的能力和方法。
蔡英文败选并辞去******后并没有就此金盆洗手善罢甘休,而是马不停蹄地进行自己的活动,打亲民牌,树立自己的亲民形象。她走访了台东建和书屋,和台东小朋友一块看动画电影,参访社会福利机构,倡导全台专业人士投入社福机构运作,协助心智障碍朋友在艰困的市场中开出一片天,建立能继续关照步入老年的身心障碍者照养体系,倡导给罗东圣母募捐等等活动。走访基层,开展在地关怀行动是蔡英文展开基层耕耘重要的手段。
蔡英文表示将结合在地的公民团体,以实际行动投入社区照顾。在基金会筹备阶段,蔡英文就已经先行在基层活动,尤其对偏远地区的关怀活动,她走访山区,与原住民、山区儿童打成一气,呼吁***府合理调控资源,加强基层设施建设,并批评现在的执***当局效率低下,如果民进***执***会比较有效率。蔡英文出身贵族,基层基础很薄弱,加强基层关怀活动,提高她在群众中的好感,将为她参选2016有很大帮助。蔡英文走访了许多地方,包括偏远乡镇、原住民部落,参观台东兰屿乡民服务中心,希望改善兰屿的基础设施,回到她的家乡恒春半岛探视天秤台风受创地区,举办了那玛夏达卡奴瓦部落与哈玛星鼓山国小影像交流等一系列活动。
五、重视年轻世代工作,长远传递智库理念
青年***治运动是蔡英文集团具有长远打算的计划,通过对青年的思想引导,向台湾下一个世代灌输基金会意识。
在举办台湾新经济模式工作坊时,参加座谈的以40岁以下的年轻学者居多。蔡英文认为年龄希望限定在40岁以下,这不是对年纪大的人有歧视,而是40岁以下的人,刚完成阶段性教育、刚开始新生涯,思想、学识、学问的纯度最高,尚未被世俗妥协掉,若大家太熟悉现在一切,很可能会丧失创新思考。在第二期工作坊结束时,蔡英文直言不讳期许大家一起鼓励下个世代创业,期望下一世代开放、不保守、勇于承担,是个敢于创业的世代,基金会未来也将继续这样的对话讨论。
在创立想想论坛时,鼓励年青学者踊跃讨论,发表自己的见解。蔡英文2014年1月4日出席基金会征文颁奖活动,致词时指出,台湾走到了历史进程的关键时刻,过去传统的价值与想法已无法因应未来挑战,台湾社会需要一个思想运动,希望有更多年轻人站出来,为台湾想想,希望台湾可以改变。
实施青年***治工作实习计划,招募大学生进入立法机构办公室、非***府组织实习,透过参与实践,近身观察***治实务。蔡英文对下个世代的重视显然是有她的长远计划的,下个世代是台湾将来的希望,是未来台湾的主人,争取到他们的支持,将为蔡英文实现她的***治野心提高很多筹码。
蔡英文将基金会作为自己败选后的反省之地,是培养幕僚、重构自己人际关系网络的重要场所。小英教育基金会维持了蔡英文的***治能见度,通过一系列智库活动使她在民进***内部、台湾******的角逐、两岸关系中不断发声,继续保持了台湾民众对其本人的注意,为其2014年回锅******起到了承前启后的作用,助力蔡英文重返台湾***坛。
教育基金篇10
论文摘要:大学生创业成为时下新的经济增长方式的热点,是关系到大学生就业问题解决和后危机时代企业推动经济增长等宏观经济社会走向的关键性社会事件。而创业基金往往是大学生创业最重要的环节,因此全社会必须建立一种科学合理的大学生创业基金应用模式以支持鼓励这一高知群体的创业实践。
一、大学生创业基金的内涵与种类
大学生创业基金是用于支持和资助大学生自主创业的具有一定风险性的资金注入。中国的大学生创业基金是遵照***中央“拓宽就业、择业、创业渠道,以创业带动就业”的指示精神、以“关心、扶持、资助大学生(含归国留学生)自主创业、成就梦想”为宗旨,通过承办由***、全国工商联、团中央发起的,由人力资源和社会保障部、统战部、民***部共同主办的一系列公益行动等系列活动,并与优秀的创业人才及其创业人才团队面对面,与企业需求与人才市场直接对接,从而提供给大学生更多的创业就业机会。
我国的大学生创业基金基本上分三大类:其一,由高校成立的大学生创业基金。这种创业基金形式的目的自然是支持大学生创业,而这种资金支持往往是在大学生创业项目处于萌芽期开始启动,其通行的形式就是砸高校内部成立实名的大学生创业基金。这类基金由于其形成基础载体是高校内部的预算拨款,因此不具有太大的基金规模,一般都是最低一万元,最高不超过十万元,从而影响了支持的力度,形成的资助面也有限。其二,由***府机构成立的大学生创业基金。国内知名的大学生村官创业基金就是这一类型的典型。这类基金主要由***府机构在财***预算拨款形成,其中以上海大学生科技创业基金为代表。2006年8月上海市成立大学生科技创业基金会,上海市***府投入专项资金支持基金会长期发展,并设立由多个***府部门及高校领导代表组成的理事会,为协调、推进基金会各项工作提供组织保障。目前,这种基金应用模式已经在上海市内各大高校实现了立体辐射效应。其三,由企业主导,面对对象是大学生成立的创业基金。这种基金应用模式主要是企业主导基金运行,在选择项目的时候,有可能会偏好于该企业行业的项目。基金主要采取资助或者是奖金的方式,一次性投入,对于大学生创业企业在初创期、发展期没有相应的措施进行继续的支持。
二、高校大学生创业基金优化模式对策分析
1.建立国家层面的大学生创业基金
建立国家大学生创业基金,有利于从***策高位把握创业基金的金融走向和融资渠道的合理化布置。这一举措针对的是大学生创业的两大问题:其一,大学生对于创业在认识上存在误区和偏见;其二,全社会缺乏对大学生创业的重视和支持。设立“国家大学生创业基金”,从制度上完善大学生创业基金设立体系,从而能够有效的提供启动资金给那些有创业意愿但资金缺乏的大学生及其创业团队。同时,接受企业单位、社会团体和个人对大学生创业的扶持,不断充实创业基金。同时可考虑由国家为主要出资人成立类似风险投资公司的机构,由中央财***拨专款,地方***府、高校给予匹配,并吸纳社会捐资,贷款给大学生创业项目、入股大学生创业企业或者为大学生创业提供融资服务等。此外,建立、健全大学生信用评价体系和失信惩处机制,加强对创业大学生的思想教育和创业培训,科学合理地对大学生申请项目进行评价和资金审批。
2.发挥市场对大学生创业的扶持共建作用
在打造社会复合主体的当代金融创新背景下,不仅要依靠***府对大学生创业的扶持,还要在市场经济的条件下极大的发挥市场的导向和指挥作用。***府性大学生创业基金最重要的作用在于引导社会资本,使一些大型的具有战略眼光的企业参与到支持大学生创业中。然而大学生创业更是一种市场性行为,而扶持大学生创业最终的力量又在市场,市场是大学生创业最好的母体也是最后的归宿。因此,在***府指导的基础上,发挥***府在增加大学生公益基金运作的透明度和对大学生公益基金的监管的公共管理作用,并进一步完善关于公益基金的法律法规和相关的优惠***策,使公益基金的运行有法可循、有法可依。关于市场作用的发挥,可以借鉴美国利用开展校园创业大赛的方式。通过举办创业大赛,让参赛大学生就某一项具有市场前景的新产品或服务撰写创业可行性报告,并由学术界和企业界名流当评委,选出优胜者。在企业界积极参与下,一些获胜的可行性报告最终能获得风险投资。
3.整合大学生先进优势加强先进性引导
管理创新的关键在于对工作目的正确理解和把握,以及由此而产生的管理思想和管理观念的转变,在此基础上,才谈得上管理的科学性。通过正确定位基金的支持方向,发挥评审标准的导向作用,各个高等院校所受理、评审通过的基金资助项目,普遍为具有科技创新性、商业模式和管理理念创新性的项目。通过理解设立基金的宗旨、综合目标、最大目的而努力寻求最佳实现途径,不断在工作中调整和完善管理。突出的特点是创业大学生敏锐地把握环保、绿色的理念,构建绿色家园的美好愿望,他们用先进理念和技术把环保、绿色的概念贯穿到整个创业项目之中。项目反映出创业大学生普遍具有追求城市美好生活,具有建立循环经济和可持续发展的思想,充分体现了其思想和文化知识先进性的特点。
当然,在探索多种发展模式的同时,要密切关注大学生创业企业在国家建设和社会发展中的地位和作用,注意主动融入到国家和区域创新体系建设之中,服务于国家发展。这样才能让大学生创业工作可持续发展,基金社会效益最大化。
参考文献