学文网学校食堂管理科第1篇
学校食堂的建设情况
环境物质建设
柳陂中学食堂于2006年建成运营，在400余平方米的就餐厅安装了两台34英寸的电视机，学生在就餐的同时也可收看国内外新闻***事和其他节目。
大厅售饭窗口均安装有感应式IC卡终端机，结合了电子、电脑、软件、网络等各种先进的科技水平，利用电脑的高速运算，软件的灵活控制，网络通讯的便利对电子消费信息进行快速可靠的处理和监控，做到清洁卫生、使用方便、工作效率高，查询功能强大，核算、财务工作做到日清月结，账簿一目了然，不仅大大减轻了食堂工作人员的工作量，而且可即时分析处理各种信息，为管理人员提供决策依据。实现规范化、科学化、现代化，避免传统食堂运作方式的弊端。
餐厅同时又是一个可容纳五、六百人集会的礼堂，为师生提供餐桌凳有近百套。为提高食堂环境质量，还添置了绿色植物及具有教育意义的壁画、温馨提示等。
自2006年以来，学校积极争取当地***府支持，进一步加大学校食堂基础设施建设力度，严格按照餐饮服务食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏冷冻、清洗、紫外线消毒灯、防蝇防鼠等设备设施，以及增设了更衣间、配菜间、面点间，流水洗手池等，保证做好的饭菜不受污染，让学生的饮食卫生安全得到保障。
精神文化建设
学校食堂文化建设是校园文化、校风建设的重要组成部分之一，为了创建适合学校自身发展的食堂文化，进一步为广大师生提供更多更好的餐饮服务。学校始终把食堂文化作为食堂建设的一个重要内容，以提升食堂档次，促进学校发展。
1）食堂的精神面貌。在几年的实践中，学校全体员工，包括炊事员等，在从事食堂管理、服务活动中，积极推进食堂建设的目标、任务、理念等。逐渐形成和展现了一种良好服务态度，有吸引力、有品味的餐饮产品，有秩序、讲文明的餐饮行为。
2）狠抓进餐风尚、提倡文明进餐。现在，学生都是排队进餐，形成一种良好文明的氛围，在食堂四周墙壁上张贴有一些具有教育意义的名言、警句等。
食堂的文化建设是校园文化不可缺少的重要组成部分，良好的食堂文化氛围能够提高食堂的就餐率。食堂不能只满足于学生吃饱这一层面，而是必须让学生吃得饱、吃得好、吃得舒心、吃得开心。
食堂的科学化管理
学校食堂在新建、改建、扩建项目时，从设计、施工到竣工验收都通过卫生监督机构审批。学校食堂由学校经营管理，不对外承包。注重卫生制度建设，杜绝无标识、过期、变质的食物，不留食物中毒的隐患。学校在食堂的管理方面，联合后勤管理处、校委会一道对食堂加强民主管理。设置物资公告栏，物资价格的公布将在校委会和后勤管理处的调查、监督下展示，让全校师生明明白白地消费，又让每一位消费者了解我们的伙食来之不易。
食堂收费管理现代化
借助管理软件迅速提升总体管理水平。跨越管人、管物、管钱的初级阶段，步入更注重管信息，注重提高组织整体效能这样的高级管理阶段。
在食堂所售饭菜收费管理上，采用“感应式IC卡”方案，利用电脑，软件技术，按照食堂管理的实际运作过程定制好食堂管理的软件系统和通讯软件。饭堂收费利用最新的智能卡电子钱包技术，开发出了从发卡、充值、消费、挂失、退（换）卡、交易数据自动采集、汇总、查询、报表打印等全套的自动管理售饭系统，方便使用和经营管理。
学校食堂管理科第2篇
摘要：
高校食堂管理工作关系着广大师生的身心健康，关系到高校乃至社会的和谐稳定，是高校后勤工作的重要组成部分。随着高校后勤社会化改革的不断深入，各地高校不断地探索适合具有本校特色的高校食堂改革之路，管理模式与经营机制的差异使食堂管理工作成为了高校后勤管理中的重点和难点，如何提高后勤社会化下食堂工作的管理水平、有效监督管理、提升服务质量，是高校后勤工作者一直探索与实践的课题。本文对高校食堂管理模式、食堂管理存在的问题进行分析，并就如何进一步有效监管、提升服务提出一些对策建议。
关键词：
高校；后勤社会化；食堂管理
一、高校食堂管理模式的现状与分析
通过深入分析，目前各高校食堂管理模式基本分为三类，即：后勤集团管理模式；社会化经营管理模式；半社会化经营管理模式。
（一）后勤集团管理模式
各地区高校老牌大学大多采用此模式，由学校成立后勤集团，通过体制与机制改革，使高校后勤由行***事业单位向企事分离、***企分开的“一体两制”转变，并引入企业化管理，但后勤部门仍然是学校的一个行***单位。食堂开始时由学校全部投资，然后无偿交给后勤集团管理，食堂在以后的经营过程中涉及再次装修和设备投入由后勤集团负责。后勤集团是学校的一个直属机构，可以直接调控和干预食堂的直接运营，饭菜价格可以保持稳定；人员多为在编人员，相对稳定。但由于合并和体制等多方面原因，人员包袱较重；对食堂大件设备投入、人员成本等导致高成本、低效率，给学校带来一定的资金压力。
（二）社会化经营管理模式
新建本科院校和民办高校等比较普遍采用此模式，通过招标引进社会餐饮企业投资经营，食堂的装修及设备投入等全部由餐饮企业投资，后勤部门负责监督管理。学校在人事体制上没有障碍，不存在人员包袱；经营机制灵活；减少了学校资金投入压力。但企业为追求经营利润的最大化，常以变相方式提高菜肴食品价格，如采购低价原料、减少饭菜数量等；遇到物价上涨压力较大时，价格波动控制较难；卫生安全风险大，人员卫生安全意识较为薄弱，对于菜肴食品安全、燃气和设备使用安全方面重视程度不足；相关法律法规不完善、相关服务和监管体系不健全。
（三）半社会化管理模式
部分高校采用了此模式，这种模式是通过招标与资质评估，与具有法人资格的餐饮业经营者签订合作协议，对食堂实行共同经营。该模式以食堂社会化合作条件为基础实施，与完全社会化经营不同之处在于，后勤管理部门参与了该模式的部分监督与管理工作。双方各司其责，共同管理，师生就餐满意度高；但后勤部门与企业工作的职责存在划分不清；实施过程中不断存在企业经营利润最大化与食堂“公益性”经营的矛盾冲突。尽管高校食堂社会化经营管理模式适应了社会主义市场经济条件下高校后勤社会化改革的趋势，有利于节约办学资源、提高效率、打破垄断，形成竞争。但在社会化下明显存在学校突显公益与社会餐饮企业间追求效益的差别，使得高校食堂管理面临着新的挑战。
二、后勤社会化下食堂管理存在的主要问题
（一）食堂管理中缺乏依法建章立制，责任模糊不清
在高校后勤社会化改革的大背景下，特别是近十余年，高校尤其是新建本科院校大多采用社会化经营管理模式，引进社会餐饮企业来经营食堂，在社会餐饮企业自行管理经营中，后勤部门在依法建章立制上往往没有得到足够重视。在原材料的采购、储存环节；菜肴洗切加工、制作等操作规程；菜肴的售卖、剩余饭菜处理等，社会餐饮企业在经营管理上往往追求利润的最大化，众多细节管理达不到学校要求的标准，食品卫生存在安全隐患，而很多学校未能制定相关的规章制度，在监督管理上存在责任模糊不清。
（二）引进的社会餐饮企业资质不一，管理质量良莠不齐
优质的食堂餐饮企业经营者在食堂的管理执行中起着关键作用，但如今社会餐饮企业类型繁多，有家族式管理企业、挂靠经营式企业等，餐饮企业内部管理机制、管理经验等各不相同，而大多学校往往缺少严格统一性标准，致使引进的餐饮企业在管理质量与执行配合上存在较大差别，影响了食堂的有效管理。
（三）食堂管理中监管薄弱，存在管理漏洞
首先，社会餐饮企业在引进高校食堂后为追求利润最大化，往往在食堂内划分众多经营窗口，食堂餐饮经营者大多将窗口再向社会引进各种特色饮食，由其与引进的特色窗口另行签订合同，实行监管，众多的特色窗口在给师生提供丰富多彩的饮食同时，也给学校监管带来很大的难度。其次，社会餐饮企业在食堂经营中未能实现真正意义的所有原材料统一采购、餐具统一洗消、结算统一途径，食品安全得不到保障。再次，目前大多数高校相关后勤人员，并非专业出身，缺乏相关专业知识，对食材品质、加工、制作流程、操作规程等了解不深，往往是外行看内行，无法做到有效监管。
（四）食堂工作人员整体素质不高，服务意识及安全意识薄弱
食堂社会餐饮企业经营者为了降低人员成本，大多聘请当地临时工或外来工，并且人员变动频繁，导致对员工的卫生安全知识教育流于形式，并能形成系统化、专业性的培训，现有的卫生管理制度存在未能严格执行的现象，服务意识及安全生产意识比较薄弱。
（五）饭菜价格控制难
在市场经济条件下，食堂饭菜价格是新旧体制下反映最快、最直接的，尤其在物价走高的情况下，食堂社会餐饮企业经营者与高校食堂“公益性”要求的饭菜价格相对稳定之间产生严重矛盾，餐饮企业经营者普遍存在私自或联合涨价现象，维持价格的稳定是食堂管理人员迫切需要思考研究的课题。
（六）食堂经营状况核算审计弱化
经济核算是确保伙食质量，提高食堂管理水平的基础性工作，对食堂的经营财务核算审计是了解食堂经营状况、成本分析、价格控制的关键一环。但食堂社会餐饮企业经营者往往未能将此相关信息与学校后勤部门共享，容易造成信息的不对称，餐饮企业经营者为能争取有利***策或其它因素，也未能如实上报经营收益状况，学校后勤部门无法全面了解食堂的经营实状。
三、提高食堂膳食工作管理水平的对策建议
（一）依法建章立制，明确责任
食堂规章制度是明确责任义务、规范操作流程、强化考核管理的基础。奖罚分明的监督管理考核制度、全面细致的食品安全操作规程方能确保食堂食品安全。协调高校法务部门给予指导审核，建立一套合法、完整的食堂监督管理机制，使食堂管理走向规范化、制度化、阳光化。努力在当前的高校食堂管理中构建由***府主管部门、学校职能部门、学校师生对食堂实施监督管理，食堂内部自我监督管理的全方位、多层次监督体系。
（二）建立严格的食堂经营准入、退出机制，寻求长期合作伙伴
高校建立完善的招标规范、招标程序和严格的食堂经营准入制度，取得优质的长期合作伙伴在食堂膳食管理中显得尤为重要，坚持公开、公正、公平竞争的原则，向社会实行公开招标，招标时在法人资格、公司规模、管理和人员配备、资质信誉、以往经营状况、业绩等方面设置准入条件，并对投标人进行严格审核。把资质过硬、经验丰富、管理规范、信誉良好的餐饮企业吸引到学校，为师生提供安全卫生的食品和良好的服务。
（三）健全监督管理机制，强化考评
如果缺乏考评，再好的规章制度也是流于形式，因此有效的监督管理是整个高校食堂管理工作的中心环节。因此高校后勤部门要建立符合本校工作特点的考评办法，并形成制度持之以恒。为克服后勤管理人员专业知识不够的困难，可以设立食品检测实验室，聘请专职监管人员负责每日对食堂采购原材料进行抽样检测，定期公开检测结果，并把检测结果挂钩食堂考评，把关食堂食品安全。其次，建立专门的膳食监管部门，配备专职人员，建立岗位责任制，依据相关规章制度对食品原料、加工过程、销售与饭菜质量、价格、份量、卫生、服务等进行经常性监管，把对食堂的监管落实到日常每一个细节。成立食堂考评组，每月进行全面考评，考评项目包括管理制度、食堂安全、卫生、原材料采购、储存及加工、伙食价格与质量、服务要求与规范、配合整改情况、师生投诉等方面细化考评指标，考评成绩与奖惩制度挂钩，精细管理。加强民主监督，聘请学生安全管理员，让学生在灵活的时间段对食堂进行巡检；邀请校内师生、学校医务人员参与食堂考评，从不同角度监督食堂，收集良好建议，把关食品环境卫生，为师生提供更舒心的就餐需求。再次，积极配合地方食品卫生监督部门、卫生防***检测部门、工商、物价、质检等***府职能部门的检查督导工作，对食堂进行“依法监管”，监督食堂“守法经营”，保护公平竞争。最后，为了便利了解食堂常态的经营状况，可以引入移动互联网技术等信息化手段，在食堂的仓库、加工、后厨、售卖、就餐场所安装监控系统，并在就餐场所设立“阳光厨房”，便于随时了解或重点观察食堂各项工作；通过手机微信等工具以文字描述、拍照、语音、视频等方式来描述食堂监督管理过程中反馈情况，大幅提高工作人员的办公效率，充分利用科学化、信息化技术管理的食堂。
（四）食品原材料集中采购
食品原材料安全是食堂食品安全的根本，“安全责任重于泰山”食品原材料采购是重中之重，建立规范的集中采购机制非常有必要。可由学校牵头，建立集中采购组，对原材料集中采购实行“集体商定、招标定价、分批送货、统一结算”的办法，同时建立动态的供应商监督管理机制及高效的供货质量投诉处理机制，规范每一类原材料的安全供应，对供应商的供应质量、数量、及时性、发票、售后服务、投诉处理办法等进行严格要求。食堂派专人建立台账，规范原材料索证、索票制度，随时督查、验证，并在就餐大厅处设立主、副食、调味品等原材料样品摆设，公开食品原材料尤其是大宗原材料采购的供应商、采购单位、采购价格等，从各方面确保原材料采购质量安全。
（五）提高业务水平，加强培训学习
在日常监管中，学校后勤部门人员要注意收集食堂存在的共性问题、突出问题，用培训学习的方式加以解决；加强食堂人员消防安全操作培训、食品卫生操作流程培训等；对校方管理人员及食堂负责人要掌握和熟悉相关规章制度、操作规程，结合实际情况加强高校食堂成本核算、烹饪技术与厨房管理、膳食营养知识等学习。
（六）建立长效管理机制
建立价格长效机制、突发事件处理与责任事故问责机制，在后勤社会化下非常有必要规范食堂价格调整应遵循的原则与流程并统一消费结算途径，便于全面地了解食堂每月的交易金额、笔数、平均消费水平等，掌握价格变化规律，采取相应措施；还可通过学生伙食价格平抑基金来建立价格长效机制，确保学校饭菜价格保持稳定。制订突发事件应急预案，对突发的安全卫生事件正确对待，认真做好食物中毒的报告、处理工作，并对事件发生后的采取责任追究机制，明确校级领导、后勤部门、社会餐饮企业、消费者的责任界限，落实责任追究、赔偿、免责制度是明确责任的有效途径。
（七）强化食堂核算审计
食堂核算审计是校方对食堂经营实况全行全面监督、分析的重要环节，既可监督食堂餐饮企业，又可监督校方管理部门，在高校食堂管理中有不可替代的作用。核算审计要做到校方管理部门与监督部门审计相结合，严格审计监督，维护学校经济利益。后勤部门要确定核算的内容，核算的依据要有科学性、合理性、同时便于操作，学校审计部门如力量薄弱，可借助校外专业机构进行核算审计，加强监督。
四、结语
总之，依法建章立制，严格食堂经营的准入、退出机制，强化食堂监管考评，实现食品原材料集中采购，建立长效管理机制，重视食堂核算审计，把控关键环节，可以有效提高高校后勤社会化下食堂工作的管理水平，激发高校食堂经营的活力并同时保持一定的社会“公益性”，以适应高校教育各项工作日益发展的需要。
参考文献：
[1]丁晓丽、周静.新形势下高校伙食需“两手硬”[J].高校后勤研究,2015,（04）:71-72.
[2]汤载荣、林秀华、陈远恩.浅议高等院校膳食工作的综合管理[J].中国高校后勤研究,1994，（S1）：81-83.
学校食堂管理科第3篇
*医学专科学校是一所省属普通专科学校。于1966年4月创建，前身为青岛医学院分院。目前普通专科在校生4500人。20*年，经省***府批准，学校更名为“山东医学高等专科学校”。
我校学生食堂有3个，均实行引进社会力量、目标责任制经济承包管理。现有职工数：70人；其中正式职工：7人，临时工63人；食堂建筑面积：3428平方米；固定资产原值：750万元，净值750万元；流动资金20万元。
我校学生食堂管理机构名称为*医学专科学校总务处膳食科，科级单位。管理人员7人中，文化程度本科学历1人，专科学历2人，中专（高中）学历4人；学校1999年以来向食堂投入经费4*.3万元，其中基本建设投入296.3万元，流动资金20万元，其它支持92万元。食堂向学校每年缴纳管理费。20*年缴纳管理费25.54元，所缴纳的管理费全部用于食堂正式职工的工资、资金及有关伙食的其它开支。20*年营业额161.67万元，毛利率15.8%。
二、学校食堂后勤社会化改革的基本情况
1996年下半年学校开始对食堂实行经费、任务承包。1998年实行半企业化管理，学校允许膳食科20%以内的盈利，以支付全体炊管人员的工资、资金等所有开支。学校每年为膳食科投入小型设备、维修费2.5万元，餐厅管理费及其它费用2万元，用于餐厅临时用工人员工资、资金及劳保的购置，大型设备由学校投入。2001年开始，对各作业组进行投标、招标、承包管理。学校鼓励膳食科拓宽创收渠道，增加服务项目，弥补经费不足。膳食科的财务接受学校财务审计处和上级审计部门定期或不定期的检查和监督。
三、学校饮食服务社会化改革情况
伙食工作直接关系着学校的安全、稳定和发展，学校领导高度重
视学生炊食的安全卫生工作的稳定发展，特别关心学生饮食生活质量和伙食服务水平，经常把学生伙食工作纳入学校办公会的重要议题。专门成立了分管校长、学生处、总务处、保健科等主要负责人为成员的学生伙食卫生工作领导小组。学校始终把改善学生生活质量、提高服务保障水平作为学校稳定发展的重要内容和重点工作。科学规划了可持续发展的伙食管理工作。
学校坚持学生食堂公益性非营利的原则，在食堂对外承包标底问题上非常慎重，并不是越高越好，根据投标者的自述、投标额和考察了解情况，酌情制定出科学的承包标底，并对食堂所用的水、电、暖、汽实行优惠的倾斜***策，以提高伙食质量，在保证社会效益的前提下保证经济效益。
鉴于经营承包者不是学校在编职工，学校明确了与承包者的责、权、利关系。鉴定了合同,并进行公证。制定了《*医专伙食工作安全、卫生、服务监督管理实施细则》、《*医专食堂集体采购供应管理办法》、《*医专食堂考核奖惩暂行办法》、《*医专食堂面向社会承包经营说明》等规章制度。米、面、油、盐由膳食科统一采购。各食堂都是***的核算单位，***组织生产、供应、核算、分配，各食堂之间在公平的条件下，开展有序的竟争，促进伙食服务质量的提高。建立了一整套行之有效的管理制度，做到有检查、有验收、有记录、有考核、有措施、有反馈。
根据*市卫生监督所的要求，我们每年两次组织炊管人员健康查体。炊管人员上岗必须经过岗前培训，合格后上岗。食堂工作人员上班时必须衣帽整齐，严格按照卫生要求和操作程序加工出售饭菜。严禁在操作间、备餐间和餐厅吸烟。操作间内做到生熟分开，摆放合理、整齐划一、清洁卫生。对食堂卫生、仓库及环境卫生采取“四定”方法，即定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。各食堂严把采购、制作、销售关，由专人负责采购、保管、销售，定期检查、储藏食品，严防有过期、变质、鼠咬和伪劣食品销售给就餐者。配备了“四防”设施，达到了良好的预防效果。
食品安全检查小组把各项内容形成量化指标，每星期组织一次综合检查，并把检查记录作为考核依据，每月底对各食堂及个人按得分多少给予奖惩。
餐厅管理规范严格，餐桌椅整洁，地面清洁，玻璃光亮，每天清扫三次，每周大扫除一次。公用餐桌消毒及时，清洁卫生。
我校的食品卫生工作，由于领导重视、制度健全、管理措施到位、食堂卫生设施软硬件齐全，多年来从未发生过食物中毒，就餐师生对此都比较满意，也多次受到省、市主管部门和卫生监督部门的好评，先后被评为山东省高校伙食工作检查评估合格单位、山东省高校标准化食堂、*市饮食卫生达标单位、伙食工作先进单位和学校伙食管理示范单位。20*年10月份，我校食堂又被省卫生厅评为食品卫生监督量化分级管理A级单位。
四、建设规范化的高校食堂服务市场监督管理体系的看法和建议：
1、健全制度，规范食堂准入、退出制度。
2、引入竟争机制，增强饮食工作活动。
3、财务公开，促进伙食管理民主化建设。
4、建立考核奖惩制度，进一步提高伙食质量。
5、强化监督措施，确保食品卫生安全。
学校食堂管理科第4篇
摘要：中等职业学校食堂管理要贯彻安全卫生、非营利性原则。其食堂会计核算及管理监督方法和内容就必须围绕这项原则，为食堂管理目标服务。中职学校食堂用餐对象主要是学生，而他们又是区别于普通高中学生的学生群体，他们学业成绩逊色许多，因此学校的生活管理反而更需要贴近于他们，更显现人性化管理。事实上，学校食堂食品价格、饭菜质量、卫生安全，历来为学生及家长所关注。学生、家庭、民生关系到社会和谐与稳定。笔者认为，应该切实加强中职学校食堂会计核算及管理监督，这是维系中职学校食堂良性运转的重要方面。
关键词 ：中职食堂 财务管理 核算监督
一、中职学校在食堂内部核算及财务管理方面存在的问题
在从事中职学校食堂内部核算及财务管理工作中，有些做法是欠缺的、不合规范的，有些做法甚至是错误的，具体表现在如下方面。
一是会计科目运用错误、会计科目设置不全、会计报表反映内容不全不实。如：个别学校伙食费收入和伙食费支出是通过“预收账款”科目核算；退学生伙食费，应记入“代管账款”，而不应在“伙食费支出”科目中；支付水电费，应记在“伙食费支出—水电费”中，不应记在“其他支出”中；食堂借给行***的款项，不应记在“其他支出”中，收回借款，不应记在“其他收入”中。有些学校把食堂人员的工资、水电费等不记入“伙食费支出”明细账中，而是在“其他支出”中列支。
二是个别学校通过学校食堂账“其他应付款”“历年盈余”科目，列支有关不可列支的费用。比如：列支学校来客招待费、教师奖金、福利费（含实物福利）。在“教工餐与学生餐核算”上，虽然分开核算，但做得太粗糙，缺少分摊核算的明细依据；个别学校就没有分开核算，存在挤占、挪用学生伙食费现象。
三是个别学校会计人员与库管人员岗位、出纳与饭卡充值岗位等没有分设，一人兼两职。执行不相容职务分离原则欠佳。
四是少数学校食堂伙食物资入库、领用、盘存程序不规范，在物资入库时，未按规定经库管人员及检验人员验收，开具入库单；领用时未开具出库单，领用手续不健全；在盘库时，对于盘盈、盘亏不做原因分析，当月支出采用倒轧的方法。有的无库存物资盘点记录、库存伙物未按月盘点，影响食堂月核算的准确性。
五是伙食原辅料消耗缺少定额依据，对原料实际消耗的数量，因学校缺少定额方案而无法证实。在定额环节上或有克斤扣两之嫌，或有超标浪费之疑。
六是少数学校在学生预缴伙食费代管账款，结转收入账务处理环节，未附翔实的学生用餐人数和天数的数据资料，即提供计算的依据缺乏全面性。
七是部分学校违反现金开支范围的有关规定，坐支现金情况偏重，购买伙食物资现金结算频率偏高，通过银行结算转账伙食物资购货款频率偏小。
八是部分学校食堂在学生成品饭菜出售价格核准这个环节，有偏离实际需求、实际成本情况。成品饭菜价格核算依据不全面、欠充实、核价偏高。
二、中职学校食堂内部核算及财务管理存在问题的主要原因
一是部分学校领导对食堂财务管理重视不够，财务管理意识淡薄，未能按照《会计法》《 会计基础工作规范》等相关法规制度要求，建立规范的财务组织机构，配备合格的财务人员，明确岗位职责分工，实施标准化业务处理程序。
二是少数学校食堂财务管理有疏漏，缺乏相应的工作激励机制，部分会计人员工作积极性受到压抑，因而工作态度欠严谨。
三是部分学校会计人员是教师兼任的，兼职较多，流动性大，少数兼职人员没有经过培训和学习，缺乏基本的财会基础知识和实务操作能力。
四是财务监督系统不完善。在现实操作过程中，财务监督主要包括审计监督、财***监督、纪检监督、内部控制。缺乏对不同财务监控方式进行有效整合，难以达到财务监督的整体效率最大化。
三、加强中职学校食堂内部核算和财务管理的对策
1.加强中职学校食堂会计基础工作，不断提高会计工作水平，打造出一支学校食堂高素质、精技能、会管理的财务管理队伍。
（1）有必要健全中职学校食堂财务管理岗位职责设置，严格执行财务工作规程，全面提升财务工作质量，明确各岗位责职，使财务管理的各项制度进一步得到落实。按照《会计法》的有关规定，配备具有一定的专业理论素质和较强业务工作能力的财会人员，制定工作目标考核办法，建立健全激励机制，实行工作目标考核。
（2）有必要加强中职学校食堂会计人员职业道德和执业素质的教育，提升他们职业道德水准和执业操作技能。打造出一支***治思想过硬、职业道德高尚、业务素质精良的财务管理队伍，是做好学校食堂财务管理工作的重要保证。
2.食堂的会计核算
要开设***的银行账户，科学设置会计科目，合理选择库存物资的计价方法，正确计算伙食成本，必须控制学校食堂的盈利。
（1）应当科学设置会计科目。学校食堂要开设***的银行账户，并按照“统一管理，***建账，成本核算，收支平衡”的原则，单独设置食堂会计账簿，对食堂收支业务进行明细分类核算。在资产类科目中应增设一级科目“库存物资”以利于对食堂各种主、副食品及燃料等一次批量购买而分批分期使用的各种物资进行核算；设置 “待处理财产损溢”科目，主要核算库存物资、其他财产物资的盘盈盘亏。在收入类科目中应设置“伙食收入”“其他收入”“行***补助收入”等一级科目，以区分和核算不同的收入来源；在“伙食收入”下可设置“学生伙食收入”“教职工伙食收入”“代办伙食收入”等二级科目。这样主要是确保学生伙食收入的单独核算，以利于进行费用配比。在支出类科目中应设置“伙食支出”“其他支出”等一级科目。在“伙食支出”科目下设置“大米、食油、调料、燃料、其他原料”等二级科目，以利于成本的分类归集。
（2）应该合理选择伙食物资的计价方法。“库存物资”应按购物时的实际支付价格及运费等实际成本计价。出库领用时，根据实际情况按加权平均法或者先进先出法计算发出物资成本单价。借记 “伙食支出”科目，贷记本科目。对于当天定量定额购入直接进厨耗用的伙食物资，如：蔬菜、肉制品、水产品、蛋奶类等生鲜品，则不通过“库存物资”核算，而是直接借记 “伙食支出”参与月核算。
（3）应通过“伙食支出”归集各类伙食成本。食堂成本支出以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为依据。所以，食堂成本的构成是：一是原材料成本，如大米、食油、调料、燃料、水电费及其他原料成本。二是直接进厨货物成本，如蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶等生鲜菜成本。三是人工成本，如食堂工作人员、食堂管理人员的工资等。四是设备折旧成本。非财***投入形成的固定资产，如专用燃具、炊具、餐具、冷藏设备等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。
（4）必须控制学校食堂的盈利。中职学校食堂必须坚持“收支平衡”的原则，按照“取之于师生，用之于师生”的要求，学年度结余控制在年度收入的±3％内。学年度对结余结转，食堂结余款（含历年的结余款）要专项用于改善师生伙食和食堂的设施、设备。严禁在食堂财务中列支非经营服务方面的支出。
3.食堂的监督管理
应该通过管理机构根据会计信息或其他日常监督活动进行有效管理。在此，笔者将所在中职学校及同行学校食堂的做法及个人设想做以下介绍。
（1）设立监督机构，进行有效管理。建立由校长、总务主任、财务人员、食堂司务长组成的食堂管理工作小组，负责学校食堂的管理。其职责包括建立健全食堂管理的各项管理制度，明确各个岗位和各个环节的职责，组织监督、考核食堂管理制度执行情况等。此外，由教师和学生组成学校膳食管理委员会，对食堂的卫生安全、饭菜质量、价格核算等进行检查和监督。这样有利于及时听取和收集师生对学校食堂工作的意见和建议，促使食堂不断提高服务水平。
（2）创新采购模式、降低采购成本。
一是严格供应商管理，完善采购管理体系。在严格考察供应商资质、场所、实力、信誉的基础上，每学期，学校食堂要召开入围供应商会议，各种食品原材料确定3家供应商来参与报价竞标，以最低价者中标，并保证所供伙食物资价廉物美。且要签订相应的供货协议、食品安全协议、缴纳安全卫生保证金。
二是加强控制，降低价格。在采购过程中应确保低价采购优质食品原材料，学校食堂管理人员不定期考察市场，及时掌握市场变化和价格走势，各种商品价格变化都在掌控之中。米、面、油等大宗物资应由生产厂家按厂价直接供货；副食调料等物资确定供货商直接供货，价格一般是市场批发价或略低于批发价。
三是根据物价走势，适时囤积部分保管期相对长一些的伙食物资，提高抵御市场价格变化风险的能力。
四是认真执行物资采购验收保管制度，对不合格的原材料不予验收入库使用，确保学校师生身体健康。建立购货台账制、索证制，保管员对购进、发出的存货及时登记入账，每月底食堂对存货进行盘点。严格仓库库存、发放要求，提高资金利用率，控制不合理支出。
（3）加强内部控制，完善内部管理。
一是在提高管理服务能力方面：①对食堂伙食质量、菜价、花色品种、打菜分量、原材料采购质量等环节不定期进行检查，精打细算，荤素合理搭配，统计师生就餐人数，控制食品加工数量，强化成本核算。②加强教育，增强食堂员工节能意识。在食品加工过程中，有效控制水、电、气的合理使用，降低能源消耗。③定期对食堂员工开展培训，提高服务能力，加强安全卫生意识及服务意识。
二是在完善规章制度方面，应建立原材料招投标制度、设备采购审批制度、岗位责任制度、物资管理制度、食堂财务管理制度、食堂财务资料档案保管制度。
三是在岗位设置方面，应当执行不相容职务分离原则，如会计和出纳岗位分离，采购与保管岗位分离，采购与计划审批、验收、保管、记账岗位相分离，充值卡的保管与出售岗位相分离等。
四是在账表单设置方面，应以分清责任为原则，尽量充分披露有关信息。应设置总账、现金日记账、银行存款日记账、收入支出明细账、往来明细账、固定资产明细账等账簿，其中收入支出明细账、固定资产明细账采用多栏式账册，其他账采用三栏式账册。另外，对库存物资必须设置采购申请单、入库单和出库单。设置采购申请单一式三联，第一联为存根，第二联为验收人留存，第三联由采购人保留，待开具发票（结算凭证）后作为发票附件报销。设置入库单一式两份，保管员凭伙食物资及发票（结算凭证）验收入库时，填写入库单，一份由保管员凭单记库存物资明细账，一份附发票后到会计处报销入账。出库单一式三份由保管员填写，食堂司务长审批，一份为领料人领出物资进入食堂使用的依据，一份保管员凭此记账，一份由保管员月底转会计处核算。
（4）根据食堂管理原则，开展检查监督工作。中职学校食堂管理机构应该积极开展检查监督工作，定时、不定时地对食堂规章制度的执行情况进行检查。如对食品安全卫生、成品菜的价格、饭菜花色品种、物资采购价格等方面进行监督检查。委托膳食管理委员会进行调查，组织内部审计人员进行检查，借助教育主管部门审计力量对食堂会计核算进行审计等，从而使食堂经营运作状况得到最有效管理。
参考文献：
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[3]朱元午等. 财务控制[M].上海：复旦大学出版社，2007.
学校食堂管理科第5篇
关键词：中小学食堂；财务管理现状；对策
中小学的食堂主要为师生提供服务的，这是师生联系比较密切的校内机构，食堂的服务水平以及管理效果将直接影响着师生的利益。近年来，中小学食堂中连续出现了诸多的违法行为，对广大师生的生活产生极为不利的影响。中小食堂的财务管理工作是学校管理工作的重要组成部分，应积极采取有效地措施加强中小食堂的财务管理，使中小学食堂管理进一步规范化发展。
1 中小学食堂管理的形式
中小学食堂是为广大师生提供服务的，保证师生能够吃到卫生、营养合理的餐食，食堂食物的质量将对师生的切身利益以及身心健康产生极为重要的影响，也关系到中小学的稳定发展与进步。中小学的食堂管理应以服务为宗旨，严格食堂的财务管理，当前中小学食堂的管理方式主要有以下几种。
1.1 食堂外包
食堂外包就是将食堂的经营权委托给个人或者是社会团体，主要分为完全承包、有限承包以及餐饮公司管理几种。完全承包就是通过公开招投标的形式将食堂的经营权对外转让[1]，承包金额多的获得经营权，有限承包就是经营者负责食堂中的一切事务，但是获得的利润比较低，经营利润需要学校和经营者一起分成。餐饮公司管理就是将学校食堂委托给有一定餐饮资质的公司企业经营管理，学校从中收取一定的管理费用，或者不收费用[2]。
1.2 学校自我管理
这种管理方式就是学校的总务处或者后勤部门要求专人对学校食堂进行管理，这种经营方式主要分为包餐以及自己选餐，包餐就是开学初向学生收取伙食费，期末决算的方式，这种形式主要是小学食堂。自选就是学校食堂每天是以教师和学生的消费作为实际收入的，主要是中学食堂采用这种形式，目前学校多采用包餐形式来自我管理食堂。
不管是哪种形式，主要是为师生提供优质的服务，保证餐食荤素搭配、卫生、多样，并在此基础上保证成本控制合理，核算透明化。
2 中小学食堂财务管理的现状
当前，一些中小学的食堂财务管理中，没有科学的财务核算机制，食堂的财务***核算不到位，成本、收入的核算比较随意。当前中小学食堂的收入主要是由伙食收入、财***补助、其他收入等组成[3]，但是目前这些收入并不能及时到账，存在统计餐数错误导致收入不真实。食堂成本主要有荤素菜、大米、调料、人工费的成本等，但是当前食堂中还存在着固定资产折旧、设备维修等成本支出的现象。由于财务管理制度不到位，***核算缺失，学校依旧存在着扣留学生伙食费、私设小金库的行为。也有少数食堂操作规程不太规范，卫生状况差，饭菜品种长期单一，浪费现象非常严重。另外按照保本经营的原则，规范伙食费的收支行为，学校不得以营利为目的，但也有少数学校发生赢利很大的现象。
与此同时，食堂的各项财务收支不公开、不透明，学校中除了校长、财务人员，其他人对学校的财务情况根本不了解，学校财务支出项目不公开，而且由于食堂具有非营利性，因此领导的重视程度也不够，管理不到位，这就滋生了很多贪污行为。中小学食堂的财务账目设置不科学，食堂固定资产、物资采购账目不详细、不全面，食堂运营过程中的收入、支出等记录不到位，出现总账与分账不一致的现象，影响学校财务核算管理。
学校食堂的内部管理控制制度缺失，对各个环节的监督管理不到位，物资的采购、使用等管理都缺乏必要的监督管理，存在着较大的盲目性，由于内部控制不到位，使得中小学食堂材料的采购、使用非常随意，不能将内部控制制度落实到每一经营环节中。
中小学食堂的材料采购通常是在固定一家进行，这就可能存在着食材供应被垄断的现象，材料的价格偏高，或者食材的质量不高等问题，对于这种大批量的采购，都是资产管理中心直接与销售商进行商定，对物价的实时变动未做到及时核对及更新。物资的清点管理不到位，导致食材存放时间过长，影响食材质量，并且在这一环节中还可能存在物价虚高及使用量虚增的现象[4]，导致中小
学食堂的成本过高。食堂物资管理不到位，监督管理不到位，物资入库出库的清点以及记录不及时，很多中小学的库存管理十分混乱。
此外，当前中小学食堂中没有专门的财务管理人员，食堂财务管理通常是由学校的会计兼职，或者是后勤部门工作人员代管，财务管理的专业性以及技术性较差，财务管理人员没有经过专业化的教育培训，财务管理素质能力不高，还有些中小学校管理人员的服务意识、责任意识、管理水平不高，影响食堂的持续发展。而且中小学食堂的采购人员与验收人员没有单独设立，存在采购人员为自己谋私利的现象，虚报价格和数量，直接影响食堂成本。
3 中小学食堂财务管理的对策
3.1 完善建账工作
会计账簿记录着会计核算的过程以及结果，能够为会计工作的开展提供科学的依据，设置科学的会计账目能够向中小学真实的反映食堂财务以及经营情况，了解经营管理过程中存在的问题，并及时采取有效地财务管理对策，保证会计账簿的科学规范。会计账目上的信息要真实、完整、科学。食堂的财务核算应单独进行，并设立单独的银行账户，设立单独的会计账簿，配备专业的会计人员。学校和教育主管部门进行监督管理，对食堂收支进行***的核算和建账。保证账簿主动接受各个部门的监督管理。中小学食堂中应设置会计账簿，明确日记账、总账等[5]，并保证账簿数据的完整、真实。
3.2 做好学校食堂的成本管理
做好中小学食堂的成本管理，食堂采购物资时要做到物美价廉，食堂采购管理人员需要定期进行轮换，选择物资供应商，应选择卫生、安全的供应商，可以通过招投标的形式选择供应商，使物资采购的成本消耗降到最低。同时需要对采购的物资进行质量检测，保证蔬菜、肉类的质量过关，控制好食堂采购物资的数量，避免出现浪费。派专人对菜价进行网上实时监控。采购物资时需要经过严格的审批程度，并要求保存采购物资的原始证据，使会计核算有科学的依据。
3.3 提高预算管理效果
要实现中小学食堂管理效果，应完善食堂的预算管理，将师生的就餐与食堂的经营相结合编制科学的财务预算，使食堂的财务预算与学校发展相适应，食堂的财务预算要根据学校食堂的经营情况进行，制定科学的预算经营目标，并在此基础上管理食堂运行成本，处理好食堂的预算成本、收入以及经营目标之间的关系，完善中小学食堂的财务管理模式[6]。中小学的食堂财务预算管理应按照国家的相关标准进行，在保证师生就餐需要的基础上，明确财务管理目标，保证食堂的收支平衡，避免学校食堂出现巨盈或巨亏。食堂的财务预算目标应经过学校财务部门的审核，批准后才可以投入使用，保证预算得到有效地执行与落实。
3.4 完善内部控制制度
加强中小学食堂的内部控制，完善内部控制制度，中小学食堂应严格按照内部控制制度开展工作，加强内部的会计控制管理。完善内部控制制度是促进内部控制工作有效开展的基础和前提，会计核算与内部控制是相辅相成的，如果内部会计控制不到位，会计核算也会存在一定的问题，无法保证其质量[7]。中小学食堂应有校长作为主要领导，食堂人员要明确责任划分，并保证每天有一位学校领导到食堂进行值班，检查食堂的饭菜质量、价格等，明确食堂的运行情况，提高食堂财务管理的合理性，保证食堂管理的科学，避免出现浪费现象。
3.5 建立食堂管理组织机构
要成立食堂的管理组织机构――例如膳管会等，参与到食堂的各个管理环节中，食堂的管理组织机构应有教师、工会干部、家长以及家长等共同参与，对食堂的管理提供一定的意见和建议，并做好详细的记录，加强与家长之间的信息沟通，使家长能够积极参与到学生餐饮服务中，做到食堂管理流程公开，保证食堂伙食费用公开透明，将食堂的菜谱菜价公开，使食堂能够在家长以及社会的监督下运营。定期对食堂的伙食收入、支出以及利润率进行调查，每学期组织一次全校的民主测评，对食堂的工作发表自己的意见，将测评结果作为考核的重要依据。
3.6 提高财务管理人员能力
中小学应加强食堂财务管理的认识和重视，提高财务管理人员的素质能力，建立高素质的财务管理团队，提高财务管理人员的文化素质以及专业知识体系，强化财务管理和成本核算。食堂的财务会计管理人员应有相应的会计资格证书，根据食堂财务管理的实际需要确定岗位，如会计、出纳、物资保管人员等。加强财务管理人员的学习与培训，组织财务管理参与学习，促进财务管理人员业务能力以及工作水平的提升。提高财务管理人员的职业道德，能够认真细致的开展工作，在财务管理工作中能够相互监督，避免出现谋取私利、贪污的行为。
4 结束语
中小学食堂是为广大师生提供服务的非营利性项目，受到社会的重点关注。在学校管理中，食堂财务管理是十分重要的组成部分，食堂能否实现收支平衡将直接关系到师生的利益，因此应加强中小学食堂的财务管理，明确中小学食堂当前财务管理的现状，采取有效地对策促进中小学食堂财务管理的顺利、科学推进，为教师和学生提供更加优质的服务，维护师生的权益。
参考文献：
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[5]许琛琛.中小学食堂财务管理存在的问题及对策[J].财经界（学术版），2014，09：163+165.
学校食堂管理科第6篇
关键词：高校食堂；食品安全；管理
近年来，我国食品行业整体上存在着严峻的食品安全问题，食源性疾病不断出现，危害日益增大；环境、生态的破坏以及一些新技术、新工艺带来的食品安全问题使食品安全的防控更加困难。在高校中亦然，本文就高校食堂食品安全问题展开探讨。
1、高校食堂食品安全问题的存在背景
随着高校的不断扩招，食堂就餐压力急剧增大，食品安全问题随之增多，而食品安全直接关系到师生健康和高校稳定，故各级***府和卫生、***门都给予了高度重视，先后推出各类相关法律法规；同时，随着高校后勤社会化改革的逐步深化，高校后勤饮食部门也在不断进行管理体制和经营观念的创新。然而，高校食堂具有原料品种多、即食性强、工艺流程复杂、烹饪方法多样、可控性不强等特点，食品安全隐患众多，所以，规范食堂日常管理，保证食堂饮食安全，防止集体性不良食品安全事件的发生，是学校领导和食堂管理人员共同关心的问题[1]。
2、高校食堂食品安全问题现状分析
高校伙食工作是高校后勤服务工作的重心，食品安全“责任重于泰山”[2]，高校后勤人员致力于消除食品安全隐患。其中食品安全问题主要集中在以下几个方面：
（1）高校食堂管理缺乏系统性和专业性：随着高校后勤社会化的改革，高校食堂经营出现三种模式：高校自主经营，委托社会企业管理，高校与企业联合管理。第一种经营模式类似于计划经济，员工积极性不高，师生满意度较差；第二种经营模式类似于市场经济，企业过分追求利润，失去高校食堂之公益性；第三种经营模式最为可取，目前在高校中应用最广，但也存在小问题：高校食堂管理人员多为行***干部，在食堂的经营管理中参与度不高，而食堂工作人员一般素质不高，缺乏系统的培训，责任心不强，以致存在潜在安全隐患[1，3]。
（2）高校食堂建筑布局缺乏规范：高校对食堂经费投入不足，食堂建筑与卫生设施不达标，加工条件简陋，所需设备陈旧，设备不齐全，直接导致了食物安全风险的增加[4]。
（3）高校食堂原材料存在安全隐患：供应商提供的原材料不合格、采购人员采购“三无”产品、验收人员验收把关不严、食品加工过程中未做到严格执行卫生标准，餐具消毒不规范等都是安全隐患[1]。
（4）高校食堂从业人员操作不规范：食堂原材料加工流程、餐具清洗流程均需符合标准要求，否则会引起食品、餐具的污染，带来安全隐患。另外，食品添加剂亦是重大的安全隐患，在使用过程中需特别注意用量标准、加工时间、温度等[4，5]。
（5）高校食堂卫生管理标准建设滞后：由于相关标准缺乏，高校食堂管理标准建设滞后，食堂管理工作受到局限，缺乏科学的控制手段，缺乏规范的日常操作，检查流于形式[1]。
3、高校食堂食品安全问题的解决措施
（1）完善保障食品安全的法律法规
目前比较适合我国高校食堂的制度有：《中华人民共和国食品安全法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理制度》、《危害分析与关键控制点（HACCP）》、《五常法（5S）》、《质量管理体系（ISO9001）》和《食品安全管理体系标准（ISO22000）》等。各高校可根据自身情况引入相关管理理念，在管理中大胆创新，在创新中落实管理，使高校食堂逐步走上良性发展道路[6]。
（2）建立健全高校食堂食品安全管理制度
为确保高校师生的身体健康和生命安全，杜绝食物中毒事件的发生，高校可根据相关法律法规，建立健全食堂管理的规章制度，如采购制度、索证制度、验收制度、食品安全监管制度、突发事件应急制度等，在最大程度上减少不稳定因素的出现[7]。
（3）建立高校食堂食品安全管理组织
高校食堂需落实学校主要领导为食品安全管理第一责任人，以提高学校对食堂工作的重视程度。同时，设立食品安全各级管理组织，落实食品安全责任制，签订食品安全责任书，做到组织健全、分工明确、责任到人，给食堂食品安全予以组织保障
[6，8]。
（4）高校食堂原材料实行集中采购和索证制度
高校食堂要严把食品原料进货关，实行集中采购，落实索证采购验收制度，规范进货渠道，从源头上保证食品安全，坚决杜绝“三无”产品。同时加大检查、监督力度，杜绝过期、变质的原材料进入食堂，从而保证师生身体健康[9，10]。
（5）规范高校食堂食品加工、销售流程
食堂管理人员要加强监管力度，严格执行食品加工规范，将其贯彻到食品的加工、成品、销售的全过程，加工后的食品必须烧熟熟透，成品、半成品、食品原料分开存放，以防止交叉污染[7，9]。
（6）重视队伍建设，开展食品安全知识培训，提升人员素养
高校食堂要定期对食堂从业人员进行专业培训、法制教育、职业道德教育等，使其了解食品法律、法规，掌握食品专业知识，增强法律意识、责任意识和敬业精神，明确高校餐饮食品安全的重要性和特殊性，确保食品安全工作的顺利开展[6-8]。
（7）建立科学的营养膳食管理模式
高校食堂配备营养师，在营养师的指导下，制定出合理的膳食营养标准，使师生形成一个观念正确、膳食平衡、身体健康的科学营养膳食管理模式，服务好高校的全体师生[10]。
4、结论
高校食堂食品安全关系到师生的身体健康和生命安全，关系到高校教学秩序的稳定，关系到高校的健康发展和社会和谐。学校领导要创新经营模式和管理理念，加强食堂制度建设，保证高校后勤社会化改革工作的顺利进行，确保高校食堂的稳健经营和可持续发展，为构建和谐校园发挥重要作用。
[参考文献]
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[2] 钟敏，王振环.加快高校标准化食堂建设 消除食品安全隐患[J].中国高校科技与产业化，2006，z1：320～321.
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[9] 霍栋，梁博龙，宋维虎.高校食堂卫生安全存在的问题与解决对策[J].内江科技，2011， 3：74.
学校食堂管理科第7篇
关键词：食堂档案管理；资料收集；科学管理
中***分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）41-0009-03
俗话说：“民以食为天”，高校食堂历来是高校领导不能放松的一根弦，也是维护高校稳定的重要基础。尤其是在新形势下，物价不断上涨，通涨仍在延续，因此，当下，必须充分认识到高校食堂工作的重要性。虽然高校食堂工作一直是学校管理工作的重点和难点，如何做好新形势下的食堂管理工作，使食堂工作健康、持续发展是学校各项管理工作的重中之重。高校食堂的管理千头万绪，如何进行科学化管理，就是摆在我们高校管理者面前的一项重要课题。在各项管理工作中食堂的档案管理是科学管理的基础和前提，没有科学的档案管理，管理就会成为无源之水，无本之木。只有实施科学的档案管理，才能为科学管理提供信息和依据。
一、当前高校食堂档案管理存在的问题
高校食堂的管理模式大多采取了承包制或租赁制。食堂的员工大多以农民工为主，食堂的具体管理者及员工的身份多数都不是学校的正式员工，他们重视的首先是利润，对于档案管理往往被忽略或没有档案管理这个概念，甚至许多食堂没有档案，更谈不上档案管理，这种状态是与高校档案管理及学校的发展极不适应的，必须加强食堂档案建立和管理工作。
1.对食堂档案管理重视不够。高校食堂应以服务为前提，不能等同于商业机构，不能以盈利为主要经营目的。学校对食堂的管理首先应科学化、制度化，而不是简单的做好饭菜满足就餐者一般性需求。科学化管理需要建立在完善的信息系统，管理科学化，就是综合运用现代管理理论、技术和方法，对食堂的生产过程进行全时空、全方位的科学管理。尤其是对档案的科学高效管理，对于降低食堂经营成本、提高食堂系统运行效率、增强食堂的生活保障能力，具有非常重要的作用。高校要全面建设现代化食堂，必须在食堂的档案管理上下功夫，进而促进食堂管理更加符合现代管理制度的建立和完善，确保食堂管理的标准化、制度化、精细化[1]。
2.克服对档案管理的可有可无的思想。加强对食堂食品安全管理监督，是管理者的首要任务。在日常管理工作中，发现问题要及时纠正；对违法经营，诱发事端的食堂经营单位或个人，相关单位要及时做出相关处理，要防止与杜绝诱发事故的苗头和隐患，食堂档案的建立和利用是食堂管理工作的重中之重，来不得半点马虎，必须通过建立完善的档案资料来完成。忽视档案管理的经营者是不符合现代企业制度建设要求的，是不可能管理出符合现代高校要求的现代化食堂的。
3.食堂务工人员对建立档案的重要性认识不清。目前食堂务工人员大多是农民工，农民工对个人档案意识和档案观念淡薄是普遍的，也是当前农民工民生档案建立与管理存在的首要问题。由于缺乏建档意识以及自我保护意识，对自己专业技能的积累没有足够认识，甚至连是否签劳动合同，是否加入社保、医保也没有引起足够的重视。假如这些合同文件存在，而不能进行有效地保存，致使在发生劳动纠纷、个人合法权益受到损害时，无法出具完整的档案信息凭证或者翔实的档案信息资料，使得个人合法权益无法得到保障，同时，也会给未来求职带来不便[2]。
二、食堂档案资料的收集与完善
高校食堂档案的建立是件大事，不仅涉及到食堂的科学管理，更涉及到食品安全以及***治稳定。食堂管理工作不仅要做好事前预防、事中监督，还要做好事后处理。档案的建立和完善势必为食品安全提供了保证，由此可见，档案建立是件事在当代，立在未来的大事。高校食堂档案资料来源于与食堂有关的各个部门，产生于与食品生产的各个环节，贯穿于食品采购、制作、出售的全过程。食堂档案的保存和管理，首要的前提是食堂档案资料的收集，没有档案资料的收集，就无法保存档案，当然也就更谈不上档案管理了。如果食堂资料收集不全面，也就不能全面地保存食堂档案，而且保存的食堂档案也不是食堂发展过程的真实记录和完整凭证。因此，要进一步加强高校食堂档案管理，必须首先全面、完整、准确、系统地收集食堂档案资料，避免遗漏和缺项[3]。
1.档案搜集要做到全面性。关于档案搜集的全面性，众说不一各有所长，笔者认为食堂档案应从以下几个方面入手：（1）食堂经营许可证、卫生合格；（2）从业人员身体健康体检证等相关证件、从业人员劳动合同、人员工资表等；（3）食堂制定的规章制度、工作计划、报告、总结、会议记录以及管理工作中形成的文件材料和各种会议纪要等；（4）食堂每餐的食谱、价格确定的方案；（5）学生伙食管理委员会的开会记录；（6）上级主管部门、行业协会等有关于食堂工作的文件和信函；（7）学校***、行***的重要文件及学校相关部门发给食堂的文件和相关文字材料；（8）食堂获得的荣誉证书、奖励等文字材料；（9）年终结算清单及年终总结；（10）上级领导视察留下的照片及有关对食堂工作的指示形成的文字材料；（11）不同时期建立的水、电、火、中毒等突发事件应急预案。以上十一项内容只是笔者的一孔之见，还不够完善，还要在食堂的经营和发展过程中，不断丰富，但目前上述11项内容可以说基本上覆盖食堂档案的全部内容，也是高校食堂档案不可缺少的重要资料。全面地收集和保存上述档案资料，确保食堂生产全过程得到生动有效的记录，才能谈得上对高校食堂档案的科学有效地管理。
2.切实做好食堂档案资料收集的保证工作。高校食堂档案的建立和完善，除规定具体内容是远远不够，要保障档案资料收集的全面性，还必须做到以下几点：（1）必须建立健全食堂档案法规体系，把食堂档案收集管理纳入到学校档案管理的统一轨道上来。（2）深入宣传档案法规，提高食堂管理者及从业务工人员的认识，增强主管部门和食堂管理者的档案意识。加强跟踪管理和对档案收集的现场指导，提高对档案资料的收集质量，真实地记录食品生产的工作流程，保证档案的原始性、真实性、完整性、准确性和系统性。（3）设立***的档案管理人员，提高档案员的素质。加强经常性的业务培训，实行档案员持证上岗。
3.食堂档案资料的整理。档案资料了的收集仅仅是档案管理的第一步，更重要的是对所收集到的资料进行有序的整理。加强高校食堂档案资料管理工作是一个承上启下的重要环节。食堂档案有别于其他档案管理，必须按照时间顺序，生产流程，不同类别进行排列编号，以便档案资料的保存、管理和利用。为此，食堂档案管理必须坚持完整性，真实性、时间顺序性。为了便于日后查找和利用，食堂档案整理大致可归纳为以下几类：（1）***策法规类。具体包括各类许可证件；上级文件；规章制度；劳动合同；劳动保险；管理机构组成人员名单等。（2）原料采购类。原材料采购是保证食堂饭菜质量的重要关口，采购的主要食品要保证质量，避免“三无”产品进食堂。为此，包括采购人，供货单位，每天采购的食品品种和数量、价格等都要一一存档。（3）生产过程类。食品安全是食堂经营第一要务，食品的生产过程必须严格遵守生产程序和制度。各种食品的名称，食品加工生产过程要记录到人，确保责任到位。（4）务工人员的个人档案。主要包括个人履历，学历，专业特长证书，工作以来的鉴定及考核材料，社会关系，录用、聘任、奖惩材料，工资级别，对组织有保存价值的材料等。
三、加强和完善食堂档案管理的途径和方法
高校食堂档案资料的收集和整理是高校食堂档案管理的重要前提和基础，然而，所收集的资料能否得到妥善的保存和利用，其关键是能否做到科学的管理，科学管理档案要从以下几个方面入手。
1.档案管理人员应具有专业素质。管理是一门科学，搞好管理必须具备专业的管理知识，档案员也是如此。档案管理是一门学问，不仅仅限于简单的资料收集，更重要的是对收集到的资料进行科学专业的管理。建立食堂档案的过程是件繁杂、劳心、费神的工作，保存高校食堂档案资料的最终目的，就是为了更好地开发和利用食堂档案的信息资源，为提升食堂服务质量服务。档案资料的搜集及整理十分重要，资料收集不全会影响对食堂全貌的记载和有效利用；资料整理不规范会影响到今后的查询。要科学规范的建立和管理以及有效地利用档案，档案管理者的业务素质格外重要，没有业务素质作保证，档案的作用就无法发挥，从而也就失去了建立档案的意义。另外，除业务素质要求外，还要选择***治上可靠，具有较高的***治素质、高度的责任心、作风正派的人员，因为档案管理具有严格的保密性要求[4]。
2.要强化档案管理者的服务意识，充分发挥档案信息资源的作用。建立食堂档案，保存食堂档案资料的最终目的，就是为了更好地开发和利用食堂档案的信息资源，为广大学生服务好，保障学生有一个健康的体魄，把旺盛的精力投入到学习中去。为此档案管理人员要明确服务方向，端正服务态度，提高服务质量。服务的质量如何是衡量档案管理者职业道德标准，发挥好档案信息资源的作用，是档案管理者义不容辞的责任。在某种程度上说，目前，我们许多单位档案管理只限于管，而往往忽视了如何利用，也就是说档案的管理大多处于“重管轻用”的状态，从而使食堂档案资料利用率非常低，甚至长期“闲置”在书架上、库房中，使高校食堂档案管理工作总是在低层次上止步不前。这种状态严重地背离了建立档案的初衷。为此，食堂档案管理必须坚持“管、用”并重的原则。档案的利用不仅是被动的调来调去，档案管理者应为档案信息资源的利用提供主动服务，要结合食堂工作的不同时期、不同季节的不同特点，及时向食堂管理及经营者提供有针对性的档案信息服务。
3.建立、健全档案管理制度，是充分利用档案资源的保证。档案管理是件严肃认真***策性很强的工作，档案工作的管理要严格遵守档案法的有关规定，同时还要结合不同行业的不同特点，完善管理机制，结合工作中出现的新情况、新问题，不断加强档案制度建设。首先，要建立健全岗位责任制，使目标管理任务分解到位、落实到人；第二，建立健全档案借阅制度，保证档案安全；第三，建立档案保密、利用制度，工作中严格按制度办事，保证档案管理的制度化、规范化[5]。
食堂档案管理对于未建档案的食堂来说是一件全新的工作，而对已建立档案的单位还有不断完善和充分利用的必要。面对现在食堂管理模式及食堂就业人员组成的复杂性，作为管理者要高度重视食堂档案管理工作，要克服建档和管理的为难情绪，全面认真的收集经营过程中留下的有保存价值的各种资料，科学地整理和保存档案资料，充分和有效地利用档案信息资源，必将为高校食堂现代化建设打下坚实基础。
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