学文网乡村控烟工作计划例1
一、20*年烤烟生产工作的简要回顾
20*年，是新一届乡***府组成的第一年，也加快推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展的重要之年。一年来，我乡紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产工作方针，以“控制总量、提高质量、优化结构、增加效益”为重点，克服了历史上罕见的低温冻害、阴雨寡照等自然灾害的不利影响，采取合理轮作、突出规模、连片种植、科学烘烤等措施，加大烟区水利设施和现代烟草农业示范村建设步伐、严格执行入户预检、做好收购前的服务等有力措施，实现了烤烟生产的长足发展。20*年，全乡种植烤烟5000亩，种植户数8*户，占全乡农户数的40%。20*年交售烤烟715.4吨，上等烟叶比例达88.6%，已圆满完成烤烟交售任务，烟叶交售总收入940.7万元，比20*年增加350万元,烤烟平均价格为13.9元。烤烟种植户平均收入11822.9元，是我乡种植烤烟几年来户均收入最高的一年。完成烟叶生产基础设施建设项目155件，其中烟区小水坝5个，烟区水窖150个。
同志们，20*年的烟叶生产工作，经过大家的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全乡的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位、烘烤技术还不成熟等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成2009年烟叶生产暨基础建设任务而努力
（一）提高认识，增强信心，努力开创烤烟生产新局面。
一是统一思想，进一步深化对烤烟生产重要性的认识。我乡是农业乡，烟草种植业在全乡经济总收入中占33%。是推进农业发展、保障农村稳定、促进农民增收的一项支柱产业，事关农民增收、财***增长、产业结构调整。烤烟产业的发展，事关全乡经济发展、社会稳定的大局，必须做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，投入上决不减弱。要始终把烤烟生产工作作为全乡农村经济工作的重点来抓，作为农民增收致富奔小康的措施来落实，从提高烟叶质量入手，狠抓科技兴烟、质量强烟，进一步优化管理，提高服务，使烤烟生产稳步发展。二是严格执行“双控”***策，加强合同管理
2009年，县***府下达我乡的烤烟种植面积为5500亩，比20*年增加500亩。指令性指标14090担，出口备货1650担，总收购量15740担，这是在县***府贯彻落实“严格控制、适度从紧”总体要求的前提下，针对各乡镇实际作出的决策，我乡烤烟工作任重而道远。各村委会要牢固树立烟叶可持续发展观念，防止盲目乐观，盲目发展的倾向，坚持以质量求发展，坚定不移地贯彻落实“双控”***策，巩固“双控”成果。继续加强计划管理，坚持按合同收购，认真组织合同签订工作。一定要把合同签订作为控制总量、稳定规模的根本措施认真加以落实。要按照规范化程序，加强合同签订和执行过程中的监督管理，切实合同签订中的盲点，堵住合同签订中的漏洞。在此基础上，严格按合同签订数量安排生产，做到面积、供苗、物资发放、移栽株数与约定单产和收购数量相一致。各村委会不得以防备灾害为借口随意扩大种植面积。在控得住的同时，必须做到稳得住。面积是实现目标的基础，各村委会要做好对烟农诚信度、劳动力、土地面积、生产管理水平等因素的调查，合理安排合同签订，确保下达的烤烟面积不滑坡，做到下达一亩、种足一亩、丰收一亩，确保指令性收购计划圆满完成。
三是千方百计落实各项科技措施，全面提高烤烟生产水平。强化科技种烟是实现今年烤烟生产目标的关键，在科技种烟上要坚决实行规范化栽培技术，提高单产、提高效益。要立足各村委会的资源优势，在轮作、深耕深翻、高起垄、育苗、移栽、揭膜、提沟、培土、封顶、留叶、采收、烘烤、扎把等关键技术环节上下功夫。各联系组干部、烟站职工、乡级科技人员和乡土人才资源，深入村寨，深入农户，深入烟地，抓点示范，现场培训，技术上门，确保新技术在烟区得到全面普及和推广，提高科技种烟水平，实现烤烟生产可持续发展的目标。四是加大烤烟***策的宣传落实，进一步完善工作机制。在烤烟生产发展中，***策是调动烟农积极性的关键。我们要进一步总结经验和教训，坚持“以人为本”，认真落实科学发展观，重点抓好烟农种植积极性和村组工作积极性的有利因素，在各项奖励激励机制上下功夫。让对烤烟生产有贡献的村组和个人得到实惠，切实调动村组干部的积极性。
五是进一步改进工作作风，确保工作落实。今年烤烟目标任务能否现实，干部作风是决定因素。近年来干部作风确实有了很大的转变，但还有差距。我们要以抓干部作风为突破口，推进烤烟产业的可持续发展。大力弘扬“不怕吃苦、乐于奉献”的精神，求真务实，深入村寨、烟地，农户，提供服务。认真落实领导责任和岗位责任制，加强监督检查。严格责任追究，严处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、欺上瞒下的行为，确保烤烟生产各项措施的落实。
（二）把握机遇，狠抓落实，全力推进烟叶生产暨基础设施和现代烟草农业设施建设
发展现代烟草农业，是今后烤烟产业的主题，也是新形式下烤烟产业最明显的标志。今后的工作中，我们要抓住机遇，牢固树立现代烟草农业的观念，按照“打牢一个基础，努力现实规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，使全乡烤烟产业在更高的平台上得到更好的发展。
一是坚持***府主导、村委会配合、各站所协调合作，加强领导，精心组织，认真抓好现代烟草的各项体系建设。
乡村控烟工作计划例2
一、20*年烤烟生产工作的简要回顾
20*年，是新一届乡***府组成的第一年，也加快推进社会主义新农村建设，实现城乡统筹发展的重要之年。一年来，我乡紧紧围绕“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的烟叶生产工作方针，以“控制总量、提高质量、优化结构、增加效益”为重点，克服了历史上罕见的低温冻害、阴雨寡照等自然灾害的不利影响，采取合理轮作、突出规模、连片种植、科学烘烤等措施，加大烟区水利设施和现代烟草农业示范村建设步伐、严格执行入户预检、做好收购前的服务等有力措施，实现了烤烟生产的长足发展。20*年，全乡种植烤烟5000亩，种植户数807户，占全乡农户数的40%。20*年交售烤烟715.4吨，上等烟叶比例达88.6%，已圆满完成烤烟交售任务，烟叶交售总收入940.7万元，比2007年增加350万元,烤烟平均价格为13.9元。烤烟种植户平均收入11822.9元，是我乡种植烤烟几年来户均收入最高的一年。完成烟叶生产基础设施建设项目155件，其中烟区小水坝5个，烟区水窖150个。
同志们，20*年的烟叶生产工作，经过大家的共同努力和广大烟农的辛勤劳动，圆满完成了上级下达的烤烟生产计划任务，取得了较好的成绩。但在具体工作中，我们应当清醒地看到，全乡的烤烟生产仍存在着育苗水平不高、中耕管理措施还不完全到位、烘烤技术还不成熟等问题。这些问题务必引起我们的高度重视，并在明年烤烟生产工作中切实采取措施，认真加以解决。
二、围绕目标，落实措施，为完成2009年烟叶生产暨基础建设任务而努力
（一）提高认识，增强信心，努力开创烤烟生产新局面。
一是统一思想，进一步深化对烤烟生产重要性的认识。我乡是农业乡，烟草种植业在全乡经济总收入中占33%。是推进农业发展、保障农村稳定、促进农民增收的一项支柱产业，事关农民增收、财***增长、产业结构调整。烤烟产业的发展，事关全乡经济发展、社会稳定的大局，必须做到思想上决不动摇，精力上决不松懈，投入上决不减弱。要始终把烤烟生产工作作为全乡农村经济工作的重点来抓，作为农民增收致富奔小康的措施来落实，从提高烟叶质量入手，狠抓科技兴烟、质量强烟，进一步优化管理，提高服务，使烤烟生产稳步发展。二是严格执行“双控”***策，加强合同管理
2009年，县***府下达我乡的烤烟种植面积为5500亩，比20*年增加500亩。指令性指标14090担，出口备货1650担，总收购量15740担，这是在县***府贯彻落实“严格控制、适度从紧”总体要求的前提下，针对各乡镇实际作出的决策，我乡烤烟工作任重而道远。各村委会要牢固树立烟叶可持续发展观念，防止盲目乐观，盲目发展的倾向，坚持以质量求发展，坚定不移地贯彻落实“双控”***策，巩固“双控”成果。继续加强计划管理，坚持按合同收购，认真组织合同签订工作。一定要把合同签订作为控制总量、稳定规模的根本措施认真加以落实。要按照规范化程序，加强合同签订和执行过程中的监督管理，切实合同签订中的盲点，堵住合同签订中的漏洞。在此基础上，严格按合同签订数量安排生产，做到面积、供苗、物资发放、移栽株数与约定单产和收购数量相一致。各村委会不得以防备灾害为借口随意扩大种植面积。在控得住的同时，必须做到稳得住。面积是实现目标的基础，各村委会要做好对烟农诚信度、劳动力、土地面积、生产管理水平等因素的调查，合理安排合同签订，确保下达的烤烟面积不滑坡，做到下达一亩、种足一亩、丰收一亩，确保指令性收购计划圆满完成。
三是千方百计落实各项科技措施，全面提高烤烟生产水平。强化科技种烟是实现今年烤烟生产目标的关键，在科技种烟上要坚决实行规范化栽培技术，提高单产、提高效益。要立足各村委会的资源优势，在轮作、深耕深翻、高起垄、育苗、移栽、揭膜、提沟、培土、封顶、留叶、采收、烘烤、扎把等关键技术环节上下功夫。各联系组干部、烟站职工、乡级科技人员和乡土人才资源，深入村寨，深入农户，深入烟地，抓点示范，现场培训，技术上门，确保新技术在烟区得到全面普及和推广，提高科技种烟水平，实现烤烟生产可持续发展的目标。四是加大烤烟***策的宣传落实，进一步完善工作机制。在烤烟生产发展中，***策是调动烟农积极性的关键。我们要进一步总结经验和教训，坚持“以人为本”，认真落实科学发展观，重点抓好烟农种植积极性和村组工作积极性的有利因素，在各项奖励激励机制上下功夫。让对烤烟生产有贡献的村组和个人得到实惠，切实调动村组干部的积极性。
五是进一步改进工作作风，确保工作落实。今年烤烟目标任务能否现实，干部作风是决定因素。近年来干部作风确实有了很大的转变，但还有差距。我们要以抓干部作风为突破口，推进烤烟产业的可持续发展。大力弘扬“不怕吃苦、乐于奉献”的精神，求真务实，深入村寨、烟地，农户，提供服务。认真落实领导责任和岗位责任制，加强监督检查。严格责任追究，严处作风漂浮、工作不实、弄虚作假、欺上瞒下的行为，确保烤烟生产各项措施的落实。
（二）把握机遇，狠抓落实，全力推进烟叶生产暨基础设施和现代烟草农业设施建设
发展现代烟草农业，是今后烤烟产业的主题，也是新形式下烤烟产业最明显的标志。今后的工作中，我们要抓住机遇，牢固树立现代烟草农业的观念，按照“打牢一个基础，努力现实规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理”的总体要求，使全乡烤烟产业在更高的平台上得到更好的发展。
一是坚持***府主导、村委会配合、各站所协调合作，加强领导，精心组织，认真抓好现代烟草的各项体系建设。
乡村控烟工作计划例3
（一）全乡的人口状况。乡共有国土面积平方公里，全乡共辖个村民委员会个村民小组户人，是典型的集山区、贫困为一体少数民族乡镇。
（二）卫生院的基本情况。年，被命名为级等卫生院，现占地面积亩，建筑面积平方米，其中医疗用房面积为平方米；设置有、、等职能科室；拥有床位张，主要设备有心电***机、B超、自动血球计数仪、自动生化分析仪、、等；现有职工人，卫生专业技术人员人，其中主治医师人，本科学历人，专科人、中专人。卫生院下设个服务点，现有乡村医生名，其中执业助理医师名。基本能满足全乡群众基本医疗的需要。
二、规范化乡镇卫生院创建工作
根据《规范化乡镇卫生院建设标准》，我院于年开始开展规范化乡镇卫生院创建工作，共投入万元，购置了、等新设备，对、进行的修理更新。同时，按照标准，我们对全院干部职工进行了全方位的动员培训，并结合当前开展创先争活动，开展岗位练兵活动。截至目前，各项创建工作正有序推进，预计月可实现验收。
三、“9项”公共卫生服务开展情况
年以来，我院在******府的关心下，全面实施“9项”公共卫生服务，院里成立了工作领导小组，由专门抓此项工作，抽出工作人员专门开展此项工作，同时对各村（社区）的相关工作人员进行培训。
一是逐渐建立居民健康档案。此项工作主以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病等人群为重点，截至目前，妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病等人群的建档率达到了%，其它人员达到了%。
二是积极开展健康教育。为不断提高健康教育的覆盖率，卫生院年初有计划，以学校、村委会等为单位有计划地开展健康教育，开展面达到了%，受教育教育率达到了%。
三是按要求开展预防接种工作、传染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理。预防接种率达到了%，传染病防治率达到了%，对重性精神疾病实现了100的监管。
四是积极儿童保健和孕产妇保健工作。创造条件，建立儿童保健手册，开展新生儿保健系统管理，定期对新生儿进行体格检查和生长发育监测及评价，深入社区开展心理行为发育、母***喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见病防治等健康指导。
为乡的孕产妇建立保健手册，定期开展规范的孕产期保健服务，不定期深入各村委咒进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。要求孕妇产前健康管理率达%以上，高危管理率%，产后访视率达%。
四、创建无烟医院的工作开展情况
按照的要求，年以来，我院开始创建无烟医院，制定相应的工作计划、工作制度及奖惩措施，并于召开创建无烟医院动员大会，会上，动员全院职工，特别是医务工作者要作戒烟、禁烟模范，会后，科室与医院签订了创建“无烟科室”责任书，开展多种形式的控烟宣传和教育，利用“世界无烟日”以及宣传栏、标语、折页等传播方式宣传控烟知识；明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；鼓励和帮助吸烟职工免费戒烟。通过一年的努力，创建工作取得良好成绩，%科室实现了无烟科室，创建无烟医院、吸烟危害的知晓率达%以上，医生、护士劝烟、控烟意识明显增强。
五、卫生院发展中存在的问题
乡村控烟工作计划例4
一、工作目标
全县计划收购烟叶1.5万担，收购总值850万元，实现税金170万元。其中：崾先乡1.3285万担，765万元；瓦子街镇0.1715万担，85万元；
二、时间安排
全县烟叶收购工作原则上不再延长收购时间，各乡镇、烟草部门要统筹安排，确保在有限的时间内将烟农所产的烟叶收回。
三、严格计划，强化管理，确保2012年烟叶收购任务顺利完成
（一）严格执行合同，有组织、有计划实施收购。各烟区乡（镇）、烟站要严格贯彻执行《烟草专卖法》，认真履行产购合同，做到合同内烟叶全等级收购，无合同、合同外烟叶不予收购。要进一步强化内部监管，严肃收购纪律，严格IC卡管理，完善收购制度，规范收购流程，确保今年烟叶收购工作顺利进行。
（二）全面落实“入户预检，袋装封签”措施，严格执行“国家标准”。一是要继续推行挂样分级、标准扎把、袋装封签等收购制度，切实加强对预检人员的监督考核，彻底从源头杜绝混部位、混等级、混色域、混异物等掺杂使假问题，努力提高烟叶等级纯度。二是要坚持国家烟叶收购标准，严格执行烟叶收购工作“五条纪律、六个严禁、七条要求”，不准压级压价破坏国标的严肃性，更不准抬级抬价损害国家、企业和烟农的利益。
乡村控烟工作计划例5
二、工作要点
1、2015年全县烟叶种植收购计划按照种植4万亩、收购10万担计划组织生产，严格按照州***府下达的计划组织生产，不得层层加码和擅自增加种植面积，擅自增加种植面积，没有签订合同的烟叶一律不予收购，超计划量10%以上的不予收购。
2、加大调整烟生产布局，实行整乡整村推进
稳定推进三大片烤烟基地产业带建设，重点抓好等10个州定烤烟规模乡镇，组织实施“543”烟叶生产示范工程，即倾力打造5个万担乡镇，发展40个“千担烟叶村”、培养3000户基本烟农，全面推进万担乡镇，千担村、百亩户烟叶产业示范建设。
3、明确责任，狠抓落实。乡镇是烟叶生产收购的责任主体，烟叶乡镇要明确工作任务，切实加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导专门抓，部门配合协作抓，强化层层目标管理责任制，工作落实到田块、到烤房，责任考核到部门、到岗位。
4、培育三个主体。一是培育好烟叶服务主体，坚持“种植在户、服务在社”的发展方向，大力发展农业合作社服务功能，进一步明确烟农合作社功能定位，完善运行机制，加强内部管理。二是培育烟叶经营主体，调整扶持***策，重点发展20—30亩/户的规模种植专业户，严格控制50亩以上的种植户，50亩以上种植户必须经县烟草部门批准才能种植。三是培育好生产专业主体，合作社要采取多种培训形式，提高各个生产环节专业队队员的操作水平、作业质量、劳动效率。
5、加大土地流转工作力度。建立基本烟田保护制度，长期稳定种烟土地资源，建立以烟为主的耕作制度，完善基本烟田详细档案，科学使用土地。农村青壮年劳动力大量流失，农村大规模土地流转成为趋势，积极搭建土地流转平台，建立以烟叶产业化经营为载体的集中连片流转，促进烟叶种植效益的增加，针对当年烟土流转面积大、规模化经营明显的种烟乡镇、村，当年的烟基建设项目安排可适当倾斜，同时建立连年租赁制度，增强土地流转的连续性。
6、加大烟基建设。加强规划，抓好常规烟基建设，以基地单元建设为基础、以水源性工程为依托，重点抓好烟叶生产基础设施建设。
三、存在问题
1、烟叶生产高成本、高风险，生态环境持续恶化，自然灾害、烟叶病害频繁发生，烟叶生产亩用工2000元左右，烟叶比较优势受到用工影响明显，减工降本增效要求迫切。
2、烟叶生产劳动用工多，强度大，而农村青壮年劳动力紧缺，发展现代烟草农业，降低烟叶生产劳动强度，建设现代化烟叶生产基础设施条件是烟叶生产发展主方向。
乡村控烟工作计划例6
今年我乡各项经济指标增长预期目标为：国内生产总值增长16%；财***总收入增长18%；固定资产投资总额增长36%；社会消费品零售总额增长20%；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在6‰以内。
二、保稳定，全面营造经济社会发展良好环境
（一）重视睦邻友好，维护边界稳定
乡地处我县西部边境，与县镇和我县等乡交界，涉边治安问题极易发生，严重影响了我乡的稳定。因此，今年我乡将继续加强与周边乡镇的沟通交流，力争形成共保边界平安稳定的强大合力。一方面，要搞好睦邻友好，加强与周边乡镇的密切联系；另一方面，要抓好边界矛盾隐患摸底排查，力求将矛盾纠纷消灭在萌芽状态；同时，要建立边界矛盾纠纷协调机制，提高处置矛盾纠纷的时效性。
（二）打击黑恶势力，提高法制观念
因历史、人文环境的影响，乡民风剽悍,法律意识淡薄，宗派思想严重，大姓大村强恶势力一直影响的社会治安环境。近两年来的集中行动对打击犯罪分子，震慑黑恶势力,稳定大局打下了良好的基础。今年我乡将立足本地实际,加大人力财力的投入，深入开展法制宣传教育活动，适时进行集中整顿,力争乡的社会治安环境彻底好转。
（三）加强工作，稳控重点人群
加强对重点人员的稳控工作，切实落实责任包干制度，明确责任分工，特别要加强对涉***、涉煤、电影放映员和民办教师等上访人员的稳控和引导，严防集体上访事件发生。要加强对重点人员的交流，将矛盾内部化，争取做到小事不出村，大事不出乡。同时加大对全乡矛盾纠纷的排查力度，力争将矛盾扼制在萌芽状态。
（四）搞好摸排整顿，确保安全生产
定期开展安全生产大排查，加强对高危产业点的巡查力度和宣传教育工作;坚决取缔非法锰矿、非法采石场和非法烟花爆竹作坊，严防外乡非法烟花爆竹生产向我乡转移;禁止报废车辆运营，抓好特殊时期特别是重大节会、年关前后的安全生产监管工作，认真抓好森林防火、消防安全、道路交通和食品药品安全等方面的工作。
三、调结构，确保多种社会产业协调发展
力争在五年内逐步转变我乡产业结构单一的不良格局，坚持烤烟种植作为主导产业，大力开展招商引资产业，重点搞好油茶基地开发，继续壮大传统养殖业，逐步完善我乡产业结构单一的不良局面。
（一）突出重点，不断挖掘烤烟产业发展潜力
今年县下达给我乡的烤烟收购任务为？担，比2010年增加了？担，为完成全年烤烟收购目标任务，我乡将进一步挖掘传统烤烟产业的发展潜力，通过加大***策宣传，制定奖惩制度，提前发动翻耕等有效措施，进一步扩大烤烟种植面积，确保全面完成烤烟收购任务。同时，我们将加强对烤烟培植员的培训力度，力争提高单位面积的烤烟产量。
（二）立足乡情，大力推进油茶产业化进程
要抓住有利时机大力开发油茶种植基地，继续争取上级资金对油茶垦复实施***策性补贴，通过招商引资，发动群众等途径进一步垦复油茶，加大茶油的产出，同时，加快油茶加工基地建设，不断推进茶油产业化进程。今年，我乡将进一步加快公平神仙岭油茶开发基地和土桥村油茶开发基地的建设步伐，以此带动全乡油茶产业的发展，力争形成油茶产业链。同时，加快林权制度改革步伐，搞好土地流转，进一步巩固花生种植业，逐步扩大油菜种植面积，不断形成多种油料规模化生产的良好格局。逐步优化我乡的产业结构，最终实现农民增收、***府增效的良好态势。
（三）突出亮点，努力扩大种养殖业规模。
突出生猪养殖业的重要地位，加强对种养协会、家禽养殖协会等各类种养经济联合体的分类指导，提高种养产业的规模化效应。现在我乡的公平养殖场，易家养殖场，油麻养殖场都实行了规模化经营，其中公平养殖场今年有望实现年出栏生猪1万头。在此基础上，我乡将充分发挥种养协会的力量继续壮大这一传统产业。
四、强基础，全力加快重点项目建设步伐
项目建设是促进经济发展的有效途径，也是调整我乡产业结构，强化基础设施建设的有效途径。因此，2010年我乡要以更大的力度来促进项目建设的步伐。一是继续抓好Y454线改线及两厢开发项目。为改变油麻墟道路拥堵，赶集日车辆通行完全受阻的现状，突破制约我乡发展的交通瓶颈，为油麻小城镇化提质扩容夯实基础，我乡于2010年3月启动了Y454线改线（油麻大道）及两厢开发项目，该项目东起马三公路油麻乡加油站，西至油麻乡***府，长约1100米，路面宽16米，占地面积260亩，计划总投资1000万以上。2010年我乡已完成该项目的测绘、设计、征地工作，今年我乡将完成该项目的道路建设工作及两厢开发部分工程。二是搞好平乐烟水配套工程。为进一步促进传统烤烟产业的发展，抢抓市、县扶持烤烟基础设施建设的有利时机，今年我乡计划全面建设好平乐村烟水配套工程。该工程总投资约1000万元，是惠及广大群众的民生工程。三是扩大浩迪鞋厂生产规模。目前浩迪鞋厂现存的设施尚未充分利用，生产的仅是半成品，今年要继续扩大生产规模，将原来的的三条线扩大为四条，并将浩迪鞋厂底部生产部分引进过来。今年我们要重点做好两方面工作：一要提供优质服务，帮助该厂在我乡顺利发展；二要提供优质环境，确保鞋厂治安稳定，严厉打击破坏引资项目的违法犯罪分子；四是搞好办公场所更新换貌。我乡目前无文化站，派出所借用财***所办公室办公，计生服务站、司法所办公场所设施陈旧。今年我们将继续争取和筹措资金，全面完成文化站、派出所、计生服务站及司法所办公场所建设，努力改善我乡的办公条件。五是加快油麻新区建设进程。油麻新区建设对我乡小城镇化提质扩容非常重要，今年我们要在前期建设的基础上继续攻坚克难，进一步推进新区建设步伐。同时，借助油麻圩场的区位优势，引资推进新区房地产开发，创建新的商业街道，科学规划合理布局，全力推进我乡小城镇化进程。
五、重素质，不断加强干部队伍建设
要实现经济的高速发展、解决好经济社会发展的各种问题，我们就必须不断加强学习，坚持与时俱进，奋力开拓创新，努力建设廉洁、勤***、务实、高效，并具备“想干事、会干事、干成事、不出事”的高素质干部队伍。
（一）不断提升干部队伍能力。
构建和谐社会，关键在干部，重点在基层。一是要加强对机关干部的责任考核，激发全体干部的工作热情，最大限度的发挥潜能，为群众排忧解难，带领群众致富奔小康。二是加强学习，创建学习型机关。通过“中心组学习”、“读书会”、“专题讲座”等形式为全体机关干部创造学习氛围，提升干部理论素质。三是加强团队合作精神，老干部对年轻干部在各方面以“传、帮、带”形式，帮助其在业务能力，工作经验方面上新档次。
（二）大力激发基层组织活力。
农村基层***组织是***在农村全部工作和战斗力的基础，是***团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒，也是加快全面建设小康社会的组织者、推动者和实践者。今年我乡将进一步加强基层***组织建设力度，规范程序，出台标准，建立村干部准入制度。以村两委换届为契机，创新方式方法，规范用人程序，建立村干部准入制度。
（三）全面加强***风廉***建设。
乡村控烟工作计划例7
把发展烟叶产业与新农村建设结合起来，坚持“稳扩规模，突出特色，主攻质量，提升水平”的指导方针和“抓关键、促平衡”的工作思路，以提高烟叶质量、增加烟农种烟收入为目标，扎实推进烟叶生产基地化建设，着力加快现代烟草农业建设，全面提升我县烟叶整体水平，力争到“十二五”末实现烟叶年收购5万担，年烟叶产值3800万元，年烟叶税760万元。
二、生产目标
2011年全县确保种植烟叶5220亩（按1100株/亩计算），收购烟叶15660担，力争完成6160亩（按1100株/亩计算），收购烟叶18480担。上等烟叶比例达到38%以上，下低等烟叶控制在10%以内，均价达到7.6元/市斤（以2010年收购基准价为准，2011年价格如有调整按调整比例计算，下同）以上，创烟叶税收230万元以上。
三、生产布局
以长胜镇为中心，长胜镇、固村镇和黄陂镇3个镇为重点，其它现有烤房的乡镇为补充。各有关乡镇2011年烟叶生产目标任务计划详见附件。
四、扶持***策
（一）技术扶持。县烟草分公司为烟农无偿提供技术培训和技术服务。
（二）生产扶持。由县烟草分公司按照省、市烟草公司规定标准为烟农提供生产扶持。分产前和产后扶持，产前扶持以优惠价供应物资形式兑现，对不按技术要求配套购买烟用物资或不履行合同交售烟叶的烟农，不能享受扶持***策，并按全价收回物资款。产后扶持以现金形式兑现，根据各烟农完成合同交售数量和烟叶生产中关键技术到位率兑现各烟农的产后扶持比例。
（三）烤房建设扶持。按照集约化、规模化种植的要求，凡需扩大种植面积的烟区村，因原有烤房不足，需增加烤房的，且其扩大的种植面积在180亩（1100株/亩）以上的，经县烟叶生产领导小组办公室审核批准，可建10座以上烤房群，按每种20亩烟叶配1座烤房的标准，核定新建烤房数，县烟草分公司按省、市烟草公司规定的标准给予补贴。但对借建烤房之名兴建其它用房的，将收回全部补贴资金，并依法进行处罚。
（四）项目建设扶持。对新增千担村，由县烟草分公司按照国家、省、市烟草专卖局有关规定，2011年规划烟水配套工程建设项目。
（五）税收返还***策。按实际收购烟叶产生烟叶税总量的80%返还，乡镇、村、烟农各1/3；其余20%作为烟叶生产发展基金和办公经费。
五、考核与奖励
（一）考核
1.对乡镇的考核。将烟区乡镇的烟叶生产工作作为农村工作的重要考核内容进行考核。县烟叶生产领导小组将对每一个生产阶段未完成任务的乡镇主要负责人进行诫勉谈话，对未完成收购任务的乡镇将采取相应的处理措施。
2.对烟技员的考核。对烟技员重点考核其服务区域的单产和质量，考核结果由县烟办通报给相关乡镇人民***府。所有烟技员的20%绩效工资与所服务区域内的单产、平均价格挂勾，低于280市斤/亩或7元/市斤的全部扣除；平均亩收购量达280市斤-310市斤且均价达7元-7.3元/市斤的按比例发放；平均亩收购量达310市斤以上且均价达7.3元/市斤以上的全额发放。对于服务区内烟农亩收购量低于280市斤/亩或均价低于7元/斤的烟技员实行末位淘汰制，倒数后2名的将予以清退。
（二）奖励
1.完成任务奖。全面完成确保任务数的乡镇，除返还80%的烟税之外，另奖励10%的烟税返还；超额完成确保任务数的乡镇，超任务部分再增加10%的烟税返还。返还给乡镇的烟税，其中30%可用于奖励抓烟叶生产的乡镇干部；返还给村的烟税，其中50%可用于奖励抓烟叶生产的村干部。
2.效益奖励。在全面完成确保任务的基础上，平均亩收购量达到300市斤/亩且均价达到7.2元/市斤以上的乡镇由县烟办给予奖励，奖励标准为长胜镇3万元，黄陂镇、固村镇各2万元，田头镇0.6万元，其它乡镇按比例落实奖励,该项奖金的90%用于奖励乡镇******主要领导和分管烟叶生产的领导。
3.突出贡献奖励。由县给予总额为10万元的奖金，奖励长胜镇、固村镇、黄陂镇三个重点产烟乡镇中完成力争任务（收购量指标）的单位，依据实际完成收购量的比例分配至完成任务的单位。收购量达到7000担的乡镇，由县烟办奖励5万元；收购量达到1000担的产烟村，由县烟办奖励1万元。
上述奖励均由乡镇分配至烟叶生产中作出贡献的人员，由县烟办发放。
4.对烟技员奖励。亩收购量高于310市斤/亩或均价高于7.3元/市斤的奖励及其它过程考核、奖励由县烟草部门另行制定，由烟办通报给乡镇人民***府。
六、工作措施
（一）加强领导，落实责任
烟叶生产实行乡镇一把手负责制，各产烟乡镇要指定专职分管领导抓烟叶生产，并成立烟叶生产办公室，抽调专门力量组织生产，确保各项措施及时有效地落实到位。对乡村干部要细化责任，分片包干，责任到人。乡镇对包户乡干部和村干部要强化考核，对技术措施落实不到位，产口质量指标未达到相关规定要求的，要给予不同程度的处罚。
县烟叶产业发展领导小组及其办公室对全县烟叶生产工作负总责，重点抓好全县烟叶生产计划落实、***策措施制订、工作部署安排、组织协调和考核奖惩工作。县烟草分公司要指定专职分管领导，成立烟叶生产管理部门，分3个片区设立中心烟草站，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强烟叶生产各个阶段的管理监督考核。
县供电公司、县农村信用联社、县石油公司要积极做好供电、信贷、供油服务，确保烟农烟叶生产和烘烤工作正常进行。县公安、工商等部门要配合烟草部门、乡镇***府在烟叶收获、收购期间整顿烟叶市场，堵塞烟叶非法流通渠道。
（二）集中连片、培植大户
凡规划种植烟叶的区域地段要有足够的轮作耕地，种烟地段要相对集中，300亩以下的种烟村，地段控制在3个以内，300-500亩的种烟村，地段控制在4个以内，每个地段种植面积不少于50亩以上且不能出现“插花田”。
要加快土地流转步伐，大力培植10-20亩的基本烟农。坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励采取转包、转让、租赁、入股、调换责任田等形式，使土地适度向种烟能手集中，着力解决好“有力无田作，有田无力作”的矛盾。各乡镇要做好工作，调整好一季耕地经营权，选择中等以上肥力的田块，圈好种烟地段、田块，落实种烟农户。
（三）强化服务、科技兴烟
各重点产烟乡镇要成立专业化服务队伍，提高专业化程度，降低种烟劳动强度。500亩以上的乡镇、300亩以上的村要成立2-4个专业化机耕队，在二晚收割后立即进行冬翻。要以村为单位成立专业化烟叶采收、编杆、烘烤队伍，确保烟叶烘烤质量。同时，要以村为单位成立专业化烟叶分级扎把队伍，通过培训，持证上岗，为缺劳力的烟农提供有偿服务，加快分级扎把进度，提高烟叶等级纯度和烟农种烟效益。
要全面推广商品化育苗，以乡镇或村为单位集中育苗，由乡镇或村负责选定育苗户，并与其签订育苗合同，由育苗户与烟农签订供苗合同，明确烟苗标准、供苗数量和价格。县烟草分公司和各产烟乡镇要对烟技员及育苗户制定管理制度，确保烟苗在2011年2月25日前达到壮苗标准，确保按时移栽。
乡村控烟工作计划例8
一、上半年各项工作完成情况
年初以来，在县委、***府的正确领导下，我乡坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全乡经济工作，真抓实干求实效，保持经济社会平稳发展。1-6月，预计实现地区生产总值6300万元，完成计划任务的40.32%。实现农民现金收入1576.8元，与上年同期相比减少224.9元，减12.5%；农民现金支出达1446.6元，同比减少371.7元，减20.4%。完成固定资产1577万元,完成计划任务的46.4%。财***总收入完成68.57万元，完成计划任务的13.45%；地方财***一般预算收入完成42.19万元，完成计划任务的11%。农村信用社各项存款达4600万元，完成贷款3500万元，有力地支持了农村经济社会的快速发展。
(一)农业产业结构不断优化，农村经济稳步提升
加快农业产业结构的调整，积极引进规模经营户和大户经营模式，推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全乡已流转土地1124.49亩，涉及768户农民，实现农作物播种面积28547亩，同比增1.3%。其中,经济作物19725亩，同比增11.1%。
一是抓实抓好粮食生产，促进农民增收致富。通过落实惠农***策、加快科技推广、加大支农力度，夏收粮食种植8822亩，产量达1585万吨。引进推广新品种、新技术8项，全乡农作物良种覆盖率达99.8%。
二是烤烟生产水平不断提高，烟叶长势良好。始终把烤烟生产作为财***增长和农民增收的一项重要工作来抓紧抓实。严格按照烤烟“双控”两提高的要求，大力推进观念、技术、机制和体制创新，走规模化、集约化、专业化的现代烟草路子。加大生产扶持力度，积极推广和探索大户种植模式，稳定烟叶生产，提高烟叶质量和规范管理，完善烟叶生产技术服务体系，提高烟农种植水平，努力克服烤烟生产过程中的盲目性，抢抓节令，实现大户种植240户，专业合作社1个，家庭农场16个，落实烤烟栽种面积4650亩。强化中耕管理，狠抓科技措施，烟叶长势良好，为实现县下达烤烟收购指令性计划58万公斤，出口备货12万公斤的任务打下了坚实的基础。
三是做强做大优势特色产业，实现农民增收新亮点。结合*乡的资源优势和目前产业发展格局，通过农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目，推进了以青早蚕、豌豆，冬春反季蔬菜为主的外销型绿色无公害蔬菜产业，以小枣、石榴为主的干热河谷优质特色水果产业和以核桃为主的坚果产业三大产业带建设。去冬今春，种植青早蚕、豌豆18000亩，小枣4827亩、石榴2886.5亩、核桃8644.6亩。通过三大产业带带动及引进*亨泰农产品开发公司250亩外销型蔬菜大棚基地、冷库建设，使沿龙川江地区为主的特色农业、林果、蔬菜等产业成为农民经济增收的新亮点。
(二)加大天然林保护，强化护林防火工作，人与自然和谐相处
认真做好护林防火宣传，强化巡查工作力度，1-6月，无森林火灾发生。加强天然林保护、巩固退耕还林成果，加大水土流失治理工作，严格控制污染，大力发展沼气、太阳能等清洁能源；加强对资源的开发管理,落实各项节能降耗措施，促进生态文明建设，增强全社会生态文明观念。
(三)畜牧科技推广稳步进行，畜牧业发展态势良好
加强堵源截流，做好***病防范工作，强化检***。1-6月全乡现有猪、牛、羊存栏分别达21653头、10150头、10812只，同比分别增长3.12%、12.8%、-3.25%；猪、牛、羊、家禽出栏分别达20208头、1201头、3806只和51847只，同比分别增长5.23%、4.62%、11.23%和-0.96%。猪、牛、羊肉产量分别达1738吨、167吨、62吨，与上年相比分别增长5.27%、4.38%和11.1%。畜牧业实现快速健康发展，促进了农村经济发展和农民收入增加。
（四）工业经济平稳发展，招商引资力度增强
采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务企业，工业经济平稳发展，招商引资力度增强。1—6月，全乡实现工业总产值1758万元，完成任务的52%；实现工业增加值503万元，完成计划任务的63.2%，实现乡镇企业现价增加值1554万元，完成计划任务的46.9%。实现乡镇企业实缴税金53.9万元，完成任务的11.7%。农产品加工销售产值689万元，占任务数的134%。完成招商引资205万元，占任务数的205%。
（五）落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展
紧紧把握国家扩大内需、推进项目实施的有利时机，积极申报和争取重大项目建设，加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。
——农田水利建设。投资317.5万元的农业综合开发项目及投资219.5万元农村饮水安全项目的建设工作进入扫尾阶段;编制预计投资88.4万元的羊毛岭村委会、高家村上岳家村饮水安全工程实施方案；龙潭河小（一）型水库除险加固工程已立项审批，待年底或明年初实施；祭龙潭、光辉坝、马山箐、白石岩、柳青老王坡水库已列入*县60座小（二）型水库除险加固工程项目；投资526万元的罗申水土保持综合治理工程已列为*县长江上游水土保持储备项目；积极争取投资530万元，涉及*2000亩、*300亩烟田连片管池工程建设；建设完成密集型烤房62座；规划完成投资9165万元25700亩的中低产田改造项目；加快投资600万元的羊毛岭中央财***小型灌区工程建设规划立项上报工作。
——乡村道路建设。总投资20.9万元,全长7.5km的广黑线至辛庄大中修工程已完工，全长16km的广黑线至硝井大中修工程正在建设中;投资1.73万元全长3km的中罗申至芭蕉箐村间道路及投资30万元全长1.6km妥牟线至东山村委会农村通达工程已建设完工；积极争取村民一事一议财***奖补资金，上报了琅井村委会小坝,习纳湾村委会小水井、王家,罗申村委会上罗申村,*村委会喜鹊窝村、山家,东山村委会东山头村、高卷槽村,柳青村委会张山箐村的村间道路硬化工程项目，待立项后实施。
——校舍、办公场所建设。加大教育投资力度，总投资198万元的习纳湾、*、东山三所小学建设项目已通过立项审批，柳青小学现正在审批中，四所校舍建设项目待7月份启动建设。投资25.8万元的*司法所建设已完工验收,投资30万元的文化中心综合楼建设主体工程已完成。
——电网改造。协调配合楚雄州电力公司抓好总投资860万元涉乡安乐、岭岗、罗申、*、柳青五个村委会的农村电网改造项目，该项目现已完成线路堪测和招投标工作。项目的建成将彻底解决群众用电难、用电贵的问题。
——琅井历史文化名村建设进展顺利。琅井历史文化名村投资15万元的总体保护规划已通过评审,目前招商引资工作正在进行中。
——新农村建设、扶贫整村工作稳步推进。投入22.27万元的安乐村委会官庄村新农村建设及投资38.4万元的习纳湾村委会上普家村和高家村村委会三组扶贫整村推进项目已完工验收。成功申报*村委会下村、安乐村委会塔底村两个新农村建设试点村，目前已完成建设规划。
（六）社会各项事业协调发展
一是“两基”工作得到巩固，科教文化事业不断发展。始终把教育放在优先发展的位置来抓，以巩固“两基”为重点，扎实做好“控辍保学”工作，积极稳妥地推进“普九”，中小学入学率达100%。在抓好基础教育的同时，认真开展成人教育，加大农村实用技术培训力度，巩固扫盲成果。农村基础教育得到加强，群众文化素质进一步提高。
二是计生、卫生基础工作加强，服务质量有所改（更多精彩文章来自“秘书不求人：”）善。计生工作抓紧抓实。积极贯彻“奖、优、免、补”***策，加大宣传和***力度，有效控制人口增长，提高人口素质，认真落实计生工作责任制，积极推进计生工作创新。1-6月，人口出生率控制在4.67‰，计划生育率达100%，三术任务159例，占任务58.89%，开展孕前一级出生缺陷预防筛查工作55人。办理农业人口独生子女证55户，占任务数101.8%；加强计生协会的管理和发展工作，计划生育工作步入规范化和法制化轨道。医疗卫生保健工作质量提高。认真开展妇幼保健和防***工作，卫生系统服务质量有所提升，经济效益明显改观。高度重视预防艾滋病、猪流感等***病的防治宣传工作。加强食品安全专项整治工作，无重大食品安全事故发生。贯彻执行新型农村合作医疗***策。深入开展环境卫生整治活动。加大龙川江、琅井河绿化和*集镇、琅井集镇、各单位、各村委会的环境卫生整治力度,环境卫生有所改善。
三是武装、民***、社保、扶贫、民族宗教等工作有序开展。民兵整组工作落到实处，为征兵工作打下良好基础；重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。半年来，发放低保金1810人，做好最低生活保障调查报工作。办理结婚姻登记66对。社会养老保险扩面2人，完成农村富余劳力转移就业1472人,拓展了群众增收致富的渠道。及时发放小额信贷资金125万元扶持农户发展种养殖业。全面贯彻***的民族宗教***策，加强民族团结和社会稳定工作，做到民族团结，社会和谐。
四是平安创建工作收效显著，民主法制进一步健全。切实开展“黄赌毒”等专项整治行动，巩固平安创建成果。高度重视维护社会稳定工作，加强治安管理及防范。1-6月，全乡共发生刑事案件4起，侦破查处2起;治安类案件共立案11起，查处11起。加大对《条例》的宣传力度，健全信息网络，实行领导干部包案责任制、领导干部接待及领导干部“大下访”制度，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，有效控制发生，全乡社会治安形势明显好转。上半年共排查矛盾纠纷11起，调处9起。健全和完善突发公共事件应急预案，妥善处置好各类突发案件。基层民主法制建设稳步推进，村务、***务、财务公开不断深入，精神文明再上新台阶。
五是加强资源环境保护，注重安全工作，保障民众的生命财产安全。加强耕地保护，严格清理整顿违法占地，严厉打击矿产资源私挖乱采行为，加大地质灾害监测防治工作。全面落实生产安全、学校安全、防雷安全、矿山安全生责任，健全网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，认真开展安全教育和安全生产专项整治工作，强化安全生产综合管理，明确职责，加强检查督促，排处安全隐患，遏制了各种事故的发生。
六是全面推行村级会计委托服务，规范完善农村财务管理体系。全乡12个村委会均推行了村级会计委托服务，通过健全和完善农村财务会计制度，规范账务处理程序等规范化建设，形成一套乡村财务有效管理的模式，取得了阶段性成果。
七是依法行***，加强***府自身建设。进一步健全行******责任制，认真办理人代会代表提出的议案、建议、批评和意见57件，做到件件答复。积极开展法制宣传教育，加强制度建设，健全***府依法、民主、科学的决策机制，全面推进四项制度的落实。
二、存在的困难和问题
在肯定成绩，总结经验的同时，我们也清醒地看到，我们的工作中还存在着许多困难和不足。一是***思想、更新观念不够：二是农业基础设施薄弱，产业化程度不高，农民增收缓慢；三是对外开放力度不够，招商引资难；四是科技教育相对落后，劳动者素质偏低，贫困面较大；五是缺乏影响力大的支柱产业，财源单一，财***收支矛盾较为突出。
三、下半年工作计划
下半年，在总结上半年工作的基础上，进一步理清发展思路，紧紧围绕县委、县***府的决策部署，牢固树立和落实科学发展观，加强领导，统一认识，全力以赴，扎实工作，狠抓落实，确保全年目标任务的全面完成。
（一）大力调整产业结构，推进农业农村工作
抓好农业生产布局调整，扩大经济作物种植面积，着力引导农民发展经济作物，积极做好优良品种、先进技术的示范推广工作，扩大示范户的规模，努力探索在提高农业综合效益和产业化水平上下功夫，切实增加农民收入。
——着力提高烤烟生产水平。集中精力，采取有力措施，切实抓好烤烟中耕管理，加大科技培训及技术指导力度，全面加强科学管理、烟叶烘烤、分级扎把、平稳收购等关键环节的基础上，加大现代烟草农业的技术指导，不断提升烤烟整体水平，努力实现烤烟提质增效，确保完成任务。
——发展壮大优势特色产业。巩固和发展优势特色产业，壮大市场竞争力。一是认真抓好青早蚕、豌豆，外销型蔬菜的精深加工。以农特产品冷库建设及外销型蔬菜基地建设项目带动*优势产业发展，建立营销模式，推动农产品市场化。二是大力发展经济林果，继续巩固以小枣、石榴为重点，形成小枣、石榴产业带。三是加大以核桃为主的坚果产业发展。
——突出重点抓好畜牧业。要做好畜牧优良品种的更新推广以及动物***病预防工作。积极引进新良种，以规模户为重点、以散养户为支撑，加大生猪发展力度和对规模养殖户的扶持力度，防止大量宰杀母猪再次引发的畜产品价格上涨。加强动物防***体系建设，落实各项重大动物***病强制免***措施，完善动物***病应急反应机制，确保动物***病防***安全。
——新农村建设、扶贫工作全面推进。全面落实各项支农惠农***策，明确职责，落实责任，强化措施，加快新农村建设和扶贫整村推进工程的建设工作。扎实开展结对挂钩扶贫，提高结对贫困户经济收入；加强小额信贷支扶、监管力度，充分利用小额信贷扶持贫困群众发展种植业、养殖业，实现脱贫致富的目标。
（二）健全招商引资机制，确保工业经济平稳发展
要坚定不移地实施“工业强乡”战略，始终把招商引资作为推动经济快速发展的有效手段，重点引进科技含量高、经济效益好、环境污染少、资源消耗低的好项目，着力优化引资结构，提高招商引资的质量、效益和水平。要建立健全服务机制，通过服务好现有企业，为企业发展创造良好条件，切实帮助企业做大做强做优，吸引更多客商来*投资兴业，充分激发企业招商引资的积极性，促进工业经济健康稳定发展。
（三）抓实项目引进力度，促进农业基础设施建设
要积极争取上级资金，继续坚持不懈地在项目建设上下功夫、求突破，加大农业基础设施建设力度。一是统筹安排，科学调度，确保已立项审批的项目早开工、早建设，在建项目早建成、早投产、早达效。二是健全重点项目建设推进机制，尽快争取资金落实储备项目。三是加大待建项目规划编制工作力度，做好项目规划立项审报等筹备工作。
（四）加快小集镇建设，推动文化旅游产业发展
加大对琅井的开发与宣传，积极争取琅井历史文化名村的保护规划建设资金，坚持“修旧如旧”的原则，逐步改善基础设施条件，提高琅井历史文化名村品牌的知名度和影响力；做好协调规划，力争建设好乡计生服务所。加快*集镇和琅井、羊毛岭中心村建设规划的实施工作，进一步完善集镇美化、亮化、硬化和绿化工程，努力提高城镇化水平。
（五）重视精神文明建设，积极发展社会各项事业
加强精神文明建设。深入开展“十星级”文明户创建活动，继续推广、深化《公民道德建设实施纲要》学习成果，提高未成年人思想道德建设实效。继续巩固和提高“平安*”活动成效，进一步完善乡、村治安防控体系建设，抓好重点村的整治工作，营造安全安定的生活环境。高度重视工作，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，努力把问题化解在基层和萌芽状态，从源头上预防和减少不稳定因素。继续抓好“五.五”普法工作，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强广大干部群众的法制观念。
以巩固“两基”工作为重点，努力实现“普九”目标。坚决执行计生工作责任制和动态管理机制，重点抓好“奖、优、免、补”工作，全面提升优质服务水平和村自管理水平。积极完善社会保障体系，全面实施农村居民最低生活保障制度。加大新型农村合作医疗收缴力度，实现全乡群众参合率达90%以上的目标。努力改善医疗环境，整顿医疗秩序，改善医疗服务质量，努力解决农民看病贵、看病难的问题。深入开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度。加强艾滋病等重大疾病防治。大力发展文化体育事业，认真做好国防教育、征兵工作、双拥、民兵预备役工作。全面落实安全生产责任制，切实加大对矿山、消防、道路交通、食品药品安全整治工作。加强安全知识宣传面，加大对安全事故的处理和责任追究力度，坚决杜绝重大安全事故发生。
(六)强化***府自身建设，加大农村工作领导力度，
乡村控烟工作计划例9
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省委、省***府“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和国家烟草专卖局“卷烟上水平”的战略任务，遵循“供需平衡、适度从紧、更加注重质量”的原则，按照“转方式、调结构、重品质、突特色、上水平、促发展”的总体思路，以现代烟草农业为统领，以加快转变发展方式为主线，以“532”、“461”品牌原料需求为导向，以优化结构为中心，稳定烟叶规模，提高烟叶质量，维护好烟农利益，全面提升烟叶工作整体水平，增强优质烟叶原料保障供应能力。
二、目标任务
2012年，全区计划种植烟叶15.54万亩，收购烟叶32万担，其中上中等烟比例达96％以上、烟叶等级合格率80％以上。专业化分级散叶收购1.6万担，消化处理不适用鲜烟叶9324吨。投入烟叶生产基础设施建设概算资金0.73亿元，实施烟水配套工程1万亩，新建密集烤房1094间，建设机耕道27公里，新建育苗大棚3.06万平方米，购置农机具804台（套）。
三、工作重点
（一）稳定规模、优化结构，全面提升烟叶生产水平。各产烟镇乡要按照国家烟草专卖局“供需平衡、注重质量”的总体要求，调整思路，既要注重总量平衡又要在完成总量的前提下优化烟叶等级结构。要严格执行烟叶产业***策，加大技术推广培训力度，优化产业结构，提升烟叶生产水平，保障烟农增收。一要细化宣传措施，稳定烟叶种植规模。采取进村入户、召开群众会、发放宣传手册、张贴宣传标语等形式，将烟叶价格上调、优化烟叶结构补贴***策、提高上中等烟叶比例的技术措施等宣传到村、到组、到烟农，真正做到家喻户晓、人人明白，调动烟农种烟积极性。坚持“先规划，再动员，再流转”的原则，切实规划好连片烟地，通过烟叶种植合作社、家庭农场、种植大户来吸收流转土地，扩大种植规模，提升种植水平，严格控制总量，更加注重质量，确保种烟面积的稳定，全面提升烟叶生产整体水平。二要优化烟叶结构，增强原料保障能力。完善烟叶等级结构调整方案，细化工作措施、优化操作流程，完善验收、考核奖惩办法，确保上中等烟比例达到96％以上。严格按照“制定方案、成立工作小组、技术指导、田间清除、数量估测、集中就地处理、登记建卡、张榜公示、监督检查、兑现补贴”的工作流程开展工作，重点搞好过程监控。强化不适用鲜烟叶田间处理的检查、验收，严格考核问责，做到不适用鲜烟叶处理到位、验收到位、监督到位、补贴到位、考核到位，确保烟叶质量提升，等级结构优化，优质烟叶保障能力增强。三要强化技术培训，提升烟叶生产水平。严格遵照《省2012年烤烟生产主推（示范）技术要点》、《市2012年烤烟生产主推（示范）技术要点》的要求，围绕烟叶生产环节主推技术，制定切实有效的培训方案，加强对烟叶生产技术人员、烟农的培训，逐级落实烟叶生产技术指导责任制，组织技术人员进村入户，采取包村、包片、包户的办法，深入田间地头对烟农进行分类指导，确保烟叶生产各项技术落实到位。扩大有机肥的使用面积，通过使用生石灰、农家肥、秸秆还田等多种措施进行土壤改良。推广自育品种、配方施肥技术、高茎壮苗培育、井窖式移栽、膜下移栽、地膜等距标记移栽、有机肥集中堆积发酵、双行凹垄覆膜栽培、上部叶一次性砍烤、散叶烘烤工艺等“十大技术”。重点突破烤烟分离式移栽和先膜后烟技术，继续抓好育苗供苗、移栽时间、起垄、种植密度、施肥、开沟排水、打顶抹芽、病虫害防治、留叶数等“九统一”措施。加强生产过程控制，严把合同签订、烟苗供应、烟叶移栽、物资发放、烟叶收购“五个关口”，切实提升烟叶标准化生产整体水平。
（二）突出重点、整合资源，强力推进烟叶生产配套设施建设。烟叶生产配套设施建设，既是烟叶产业稳定发展的基础条件，又是推进现代烟叶农业的重要支撑，更是广大烟农的热切期盼，必须科学规划、合理配置，切实抓好烟叶生产配套设施建设。一要因地制宜规划，提高综合配套水平。各产烟镇乡及区烟草部门要以已规划拟建的现代烟草农业基地单元为单位，摸清单元内设施存量，对照《现代烟草农业基地单元建设规范》，查缺补漏，系统规划总量和新增量。因地制宜、科学设计、综合配套，全面推进烟水工程、密集烤房、育苗设施、机耕道等基础设施建设，全面提升基地单元内设施装备水平，不断提高烟区综合生产能力。二要整合资源配置，统筹推进基础建设。在科学规划的前提下，把烟叶生产基础设施建设与改善农村生产生活条件有机结合。有效整合交通、水利、扶贫开发、新农村建设、“一事一议”财***奖补等涉农资金与烟叶生产基础设施建设资金，把烟叶生产基础设施建设与解决工程性缺水、中低产田造、农作物集中育苗、农机具推广等工作结合起来统筹推进，实现资源合理配置，提高资金使用效益，真正做到建设一处、成功一处、受益一处，把全区烟区打造成为现代农业示范区。三要落实监管责任，切实加强设施管护。随着全区烟叶生产基础设施建设的深入推进，管护问题日益突出。要深化基础设施管护工作重要性的认识，以改革的办法、创新的思路、统筹的方法，加强资金筹措、资源整合、责任落实，努力构建烟叶生产基础设施管护体系，管好、用好设施，确保设施长期发挥作用。
（三）创新思路、优化服务，扎实抓好现代烟草农业基地单元建设。各产烟镇乡、区直有关部门全面按照GAP管理模式，构建、完善烟叶质量控制和管理体系，实现烟叶生产的全程跟踪和质量追溯，以烟草农业基地单元建设促进烟叶生产上水平。一要优化生产布局，加快基地单元建设。坚持相对集中连片土地种植面积不得低于100亩的原则，积极引导农村闲置土地有序流转，形成相对集中区域，扶持和培育职业烟农，推进适度规模化种植。科学规划，加快烟区、烟地布局调整，打造具有山区特色的“珍珠项链式”现代烟草农业基地单元。进一步完善已建基地单元的配套设施，提升基地单元信息化管理水平，实现传统农业向现代烟草农业转变。通过规模化种植、集约化经营，提高种烟效益。二要提高机械化率，降低烟农劳动强度。加快推进机械化作业，通过完善设施、技术、服务等方式，重点针对烟农结构和数量矛盾日益凸显的问题，结合山区实际，围绕烟叶生产主要环节推广适应山区特点的农机具，大力实施农业机械化操作，降低烟叶生产规模扩大对劳动力数量的依赖度，实现烟叶生产减工降本，提高种烟效益。三要组建合作组织，提升服务烟农水平。按照“种植在户、服务在社"的原则，根据服务规模和服务半径，充分利用现代烟草农业基地单元已建成的设施设备，组建一个或几个涵盖育苗、机耕、植保、烘烤、分级等环节的专业化服务合作社，提升综合服务烟农水平，实现基地单元内专业化服务全覆盖。对已组建完毕，但服务单一、辐射面积有限的合作社，要进一步加强引导，完善运行机制，扩大服务面积，完善服务功能，提升服务水平，提高劳动效率，努力把合作社建设成为推进规模种植的基本单位、优质服务的实施主力、设施管护的责任主体、全面提升的有效载体，为烟农提供优质服务。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各产烟镇乡、区直有关部门要切实统一思想、提高认识，成立烟叶生产工作领导小组，高度重视烟叶生产工作。把烟叶生产工作纳入重要议事日程，列为农业农村工作的重中之重，作为发展现代农业和推进社会主义新农村建设的一项重要内容，切实加强组织领导，认真搞好统筹协调，强化工作责任落实。主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，及时解决工作中的困难和问题，要层层分解目标任务，逐级签订工作责任状，着力搞好监督管理，扎实推进各项工作健康运行。
乡村控烟工作计划例10
一、乡镇财***收入范围
按国家分税制***策，本着辖地征收原则，划分中央级收入、省级收入和乡镇本级收入，主要涉及的税种及分享比例是：
中央级收入：增值税75%、消费税100%、个人所得税60%、企业所得税60%。
省级收入：增值税8%、个人所得税15%、企业所得税15%、营业税30%。
乡镇本级收入：增值税17%、营业税70%、个人所得税25%、企业所得税25%、房产税、烟叶特产税、土地增值税、契税、城镇土地使用税、城市维护建设税、印花税、资源税、车船使用和牌照税、行***性收费收入、罚没收入、专项收入、其他收入、国有资产收益、基金收入。
实行比例分享的税种随着国家分税制***策的变化，其分享比例作相应的调整。
二、乡镇财***预算支出范围
（一）除省、县级垂直管理的单位外，乡镇管理的预算单位主要是：乡镇人民***府、财经所、派出所、司法所。
（二）农村综合配套改革乡镇转制事业单位主要是：农业服务中心、劳动和社会保障服务中心、城建交通环保服务中心、计划生育服务中心、文化体育活动服务中心和乡镇人民***府委托县广播电视局（台）统一管理的广播电视服务中心。
（三）乡镇其他各项支出。
三、按照收支范围和乡镇事权，核定收入和支出基数
（一）收入基数的核定：工商各税以国税、地税2004—2006年平均征收完成数的50%作为收入计算基数，并以县发改局下达的2007-2009年乡镇当年的重点项目因素确定收入基数；烟叶特产税以当年计划产量和上年全县收购均价（烤烟、白肋烟）计算的总值税收的50%作为收入基数。
（二）支出基数的核定：以2006年末财***供养的编内人员为人员基数，核定人员经费和公用经费。
1、人员经费核定标准
行***单位在职和离、退休人员按照人事档案工资总额计算。
事业单位在职和离、退休人员按照人事档案工资总额计算。
规范后的津补贴县乡实行比例负担，其中：有烟叶种植的乡镇，县乡实行8：2负担比例；无烟叶种植的乡镇，县乡实行9：1负担比例。
职工医疗保险金按财***补助标准的6%核定预算。乡镇参与房改的人员，其住房公积金按人事档案工资的5%核定预算。
2、公用经费核定标准
公务费标准：对乡镇人民***府和财经所的公务费实行分类分档核定标准。其中：清太坪镇、金果坪乡、水布垭镇定为一类标准，人年平公务费3000元；野三关镇、绿葱坡镇、大支坪镇、茶店子镇、溪丘湾乡、沿渡河镇定为二类标准，人年平公务费2500元；官渡口镇、东壤口镇、信陵镇定为三类标准，人年平公务费2000元。乡镇派出所按在职人数年人平22000元核定公务费。乡镇司法所按在职人数年人平19000元核定公务费。
小车经费标准：每个乡镇核定2辆车，经费实行分类分档补助：清太坪镇、金果坪乡、水布垭镇为一类30000元/辆年；野三关镇、绿葱坡镇、大支坪镇、茶店子镇、溪丘湾乡、沿渡河镇为二类25000元/辆年；官渡口镇、东壤口镇、信陵镇为三类20000元/辆年。
离、退休人员公用经费标准：退休人员按年人平150元核定标准；离休人员按年人平1340元核定标准。
乡镇转制事业单位“以钱养事”经费按乡镇综合配套改革有关文件规定执行。
四、农村税费改革专项转移支付
乡镇农村税费改革专项转移支付补助中的农村中小学教师工资补助、优抚经费、五保户补助、教育专项补助、乡村道路建设等专项资金上划到县级管理，对乡镇只下达计生专项经费和村级经费，其补助标准按农村税费改革时的测算标准执行。
五、其他
（一）体制执行中，若因国家***策变化发生较大***策性增支，县根据财力情况作适当调整。其他增人增支由乡镇自行负担。
（二）体制执行中，若因国家宏观调控，调整烟叶种植计划，各乡镇烟叶特产税基数按体制基数核定口径作相应调整。
（三）体制执行中，信陵镇工商税收按属地征收原则，除恩施州下划税收、水布垭工程、县电力公司、巴东恒兴肉类食品有限公司、巴东金字山水泥有限责任公司、巴东烟叶分公司和巴东卷烟销售经营部、金融保险、邮***通信、恩施石油等县重点企业及中央垂直企业税收外，其他税收全部下划到信陵镇。
（四）在体制期内，乡镇区域内所属水电企业，按发电设计能力测算的税收纳入当年的基数，下划到所属乡镇。
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