学文网产业结构调整篇1
金融风暴对书业界影响其实不大。因为经济不景气，人们更有闲情雅兴看书，更有时间充电；再者经济不景气，也不至影响人们连买书的钱都掏不出来；更重要的是，经济不景气，在其他地方投资风险性大，唯独智力投资一本万利。
既然经济不景气对书业界影响有限，那零售业负增长是怎么回事？书店成批地倒闭因哪般？原因有二。
原因之一是网络销售的迅速成长。现在网上销售系统越来越完美，网上购物越来越方便，价格越来越具优势，服务也越来越到位。***书是网上最容易实现销售的商品。所以读者，特别是青少年读者，越来越多地分流去网上书店。
原因之二，e时代里电子书及电子***书载体的便捷，使人们能够随时随地用手机、笔电非常迅速地检索到你要看的***书。特别是电子魔法本和电子纸的面世，将会使人们的阅读习惯产生***性的变化。人们只要购买一本电子魔法本或一张电子纸，就如同掉进知识的海洋，可以检索到所需要的几乎任何东西。载体及整体设计都非常人性化，连采光都用自然光，比阅读传统的纸质***书还愉悦。
如此看来，传统的书业经营模式特别是零售业经营不景气是必然的。并非阅读和购书的人少，而是阅读方式变多了，人们选择更好的阅读方式，或选择更好舒适的购物场所。这是出版科技的进步挑战传统经营模式的结果。
产业结构调整篇2
(一)指标设置及数据选取金融资产结构包括金融资产内部结构和金融资产外部结构。其中金融资产内部结构是指一个国家或地区内货币、证券、保险、债券等各类金融资产在该国或地区金融资产总量中各自占有的比例关系，具体包括货币性金融资产/金融资产总量、证券类金融资产/金融资产总量、保险类金融资产/金融资产总量等指标，衡量的是金融资产多元化的程度。为了反映西部地区金融资产多元化程度与产业结构升级之间的关系，本文采用金融资产内部结构指标来反映西部地区金融资产结构，主要选取的指标有HB、ST、IN。其中，HB=M2/金融资产总额，代表货币资产结构;ST=股票市值总额/银行信贷余额，代表证券资产结构;IN=保费收入总额/金融资产总额，代表保险资产结构。从产业结构升级指标看，根据钱纳里的相关理论可知，当一个国家或地区的产业结构出现升级时，第一产业产值在国内生产总值或地区生产总值中所占有的比重会下降，第二三产业产值在国内生产总值或地区生产总值中所占有的比重会上升。考虑到与东部地区相比，西部地区生产力发展水平相对滞后，产业结构升级更多表现为第二三产业所占比重的增长。为此，本文的产业结构升级指标=(第二产业产值+第三产业产值)/国内生产总值，即非农产业占比FN来代表。在数据选取上，本文以1993－2011年间中国西部地区12省市的金融资产结构和产业结构面板数据作为样本。由于1990年12月和1991年6月中国上海证券交易所和深圳证券交易所才相继成立，1992年以后中国证券市场才有一个完整的会计年度数据，1993年之前西部地区上市公司数量及股票市值较小。因此，这里将实证样本数据的选取跨度定为1993－2011年，数据来源为该期间西部地区各省市的《城市统计年鉴》、《经济统计年鉴》、《统计公报》。为了保证各数据序列具有可比性，以1993年为基期，运用1993－2011年间西部地区各省市的CPI指数对相应数据指标序列进行调整。调整后的数据序列FN、HB、ST、IN分别为产业结构升级指标、货币资产结构指标、证券资产结构指标、保险资产结构指标，其特征值见表1。由表1可见，1993－2011年间，西部地区货币资产结构指标的均值最大，保险资产结构指标的均值最小。货币资产结构指标均值是保险资产结构指标均值的69．833倍，是证券资产结构指标的3．551倍。货币资产在西部地区金融资产结构中占有举足轻重的地位，保险资产发展明显不足。从残差项看，西部地区证券资产结构指标的残差项最大，保险资产结构指标的残差项最小，这和现实情况基本一致。
(二)面板单位根及协整检验在进行面板协整检验和PVAR模型分析之前，需要先对各数据序列的平稳性进行检验。这里的序列为面板型数据，运用传统的单位根检验方法可能会产生效力偏低的偏误。为此，这里分别采用了LLC、ADF和Fisher－PP三种适用于面板数据序列的方法进行检验，以保证检验结果的可靠性，结果见表2。由表2的检验结果可知，1993－2011年间西部地区金融资产结构与产业结构数据序列的水平值都无法完全拒绝“存在单位根”这一原假设，各序列的一阶差分检验值全部可以显著拒绝原假设。因此，西部地区金融资产结构和产业结构指标序列均满足一阶单整，可运用面板协整检验方法来检验该期间金融资产结构调整与产业结构升级之间是否存在协整关系。为了保证检验结果的稳健性，这里采用了Pedroni［15］和Johan-sen面板协整两种方法进行检验，结果见表3。从表3中的Pedroni检验结果可见，除PanelPP和GroupPP－Statistic两个指标不显著外，其他指标均显著拒绝“不存在协整关系”的原假设，这表明变量间存在长期协整关系。同时，Fisher检验值也在1%的显著度水平下显著拒绝原假设，所以存在协整关系。
(三)PVAR模型估计Chamberlain开创了基于面板数据的PVAR模型。以此为基础，DouglasHoltz－Eakin、WhitneyNewey和Harvey［16］建立了如下基于个体固定效应时变系数的PVAR模型和广义距估计(GMM)法。PVAR模型拥有一个前提假设，即每个省市的金融资产结构变量HB、ST、IN对产业结构升级的影响具有相同的基本结构，这显然与现实存在较大差距。为此，这里把固定效应ηt和时间效应Φt引入模型，分别代表不同省市变量间存在的区域异质性和解释系统变量里的趋势特征，εi，t为白噪声。在有效去除模型中固定效应和时间效应的干扰之后，即可采用GMM估计法来估计PVAR模型参数，具体结果见表4。根据AIC信息准则可得知模型的最佳滞后期为1期。由表4的估计结果可知，西部地区FN对自身在1%水平上具有显著的正向影响，影响度为0．923%;对HB在5%水平上具有显著的正向影响，影响度为1．448%;对ST在10%水平上具有显著的正向影响，影响度为0．581%;对IN有微弱的正向影响，影响度为0．025%，但并不显著。HB对FN在5%水平上具有显著的反向影响，影响度为－0．823%;ST对FN在10%水平上具有显著的正向影响，影响度为1．051%;IN对FN具有微弱的反向影响，影响度为－0．051%，并不显著。
二、面板脉冲响应及方差分解
为了让误差项实现正交，以便克服因误差项相关而对估计效果产生影响，这里采用的方法是Cholesky残差的方差—协方差矩阵分解。由于方程顺序或内生变量顺序在大多数情况下会影响Cholesky残差的方差—协方差矩阵分解结果，需要建立相应的置信区间来避免这一问题。为此，本文以GMM方法估计出的系数以及方差—协方差矩阵为基础，采用MonteCarlo模拟实验随机生成大量系数，重复计算变量间的冲击响应，这一过程共进行了500次，用模拟结果所获得的两个标准误差置信区间来评价变量间的冲击响应是否显著。***1给出了西部地区金融资产结构调整与产业结构升级之间的PVAR正交化脉冲响应***，其中横轴为追溯期，这里共考察了6个追溯期;纵轴为其他变量产生一个标准差冲击时因变量的响应程度;中间一条曲线为因变量的响应函数线，外侧两条曲线为2倍标准差的置信区间。***1中第一行分别是FN对来自HB、ST、IN一个标准差冲击的响应情况。由***可见，当HB产生一个标准差冲击时，FN在即期的响应值为0，随后表现为一种反向效应，这说明1993－2011年间西部地区的货币资产增长并没有促进产业结构升级。究其原因，这或许是因为货币资产的增加意味着社会融资环境变得更加宽松，在融资成本较低的条件下企业缺乏动力进行产业结构升级的缘故。当ST产生一个标准差冲击时，FN在即期的响应值为0，之后则呈现为一种正向响应，说明证券资产结构的调整促进了西部地区产业结构升级，这与证券市场的资源优化配置功能相符。当IN产生一个标准差冲击时，FN的即期响应值为0，之后逐渐呈现为一种反向响应，这或许与西部地区企业效益不高有关。当企业效益较差时，保险资产结构的提升意味着企业将为更多员工投保，或为原有员工增加投保金额，这可能会加重企业负担，在一定时期内不利于企业发展，因此表现出一种微弱的反向响应。***1中第二行分别是HB、ST、IN对FN一个标准差冲击的响应。从***中可见，当FN产生一个标准信息差冲击时，HB的响应为正向，这说明西部地区产业结构升级有利于货币资产结构的提升。这是因为产业结构升级后，其产出效率更高，企业和居民个人将拥有更多存款和财富，其显现出来的效应就是整个社会的货币资金增加。当FN产生一个标准差信息冲击时，证券资产结构在即期虽然表现为一种微弱的反向响应，但很快转变为一种稳定的正向响应。说明从整体上看，产业结构升级有利于证券资产的发展。当FN产生一个标准差冲击时，IN在即期表现为一种正向响应，之后逐渐向0收敛。说明西部地区产业结构升级能促进保险资产的发展，但从总体上看这种促进效应还相对较小。为了进一步揭示各变量波动的来源，下面分别从10、20、30个预测期对HB、ST、IN和FN的预测均方误差进行分解，进一步分析HB、ST、IN和FN间冲击作用的具体构成，结果见表5。由方差分解结果可知，在10、20、30个预测期，FN的变动中分别有37．288%、34．513%和34．493%的比例来源于自身，来源于HB的影响分别为17．336%、17．192%和17．178%，来源于ST的影响分别为41．343%、44．947%和44．991%，来源于IN的影响分别为4．033%、3．349%和3．339%。对FN变动影响的大小顺序分别为证券资产结构调整、货币资产结构调整、保险资产结构调整。与此相应，FN对HB的影响分别占到32．369%、34．488%、34．492%，对ST的影响分别为29．191%、34．450%、34．492%，对IN的影响的分别为34．945%、34．498%、34．492%。由此可见，产业结构升级对证券资产结构调整、货币资产结构调整、保险资产结构调整的影响大小较为接近。
三、面板Granger因果检验
根据Granger的研究结论，如果两个非平稳时间序列变量存在协整关系，那么这两个变量间至少存在一个单向格兰杰因果关系［19］。在假设变量已包含全部预测信息的前提下，Granger构建了以下检验模型。该模型主要适用于时间序列数据。Hurlin和Venet认为，当检验对象为既有时间维度特征，又有截面维度特征的面板数据序列(PanelData)时，由于样本量明显增大，自由度提高，解释变量间的共线性程度会降低，基于面板数据序列为基础的模型检验具有更强的稳定性和可靠性［20］。模型(8)假设变量Y与其自身的过去值以及变量X的过去值相关，如检验结果显示变量X的系数和显著不等于0，则说明系统中仅存在X到Y的单向格兰杰因果关系。模型(9)假设变量X与其自身的过去值以及变量Y的过去值相关，如估计结果显示变量Y的系数和显著不等于0，则说明系统中仅存在Y到X的单向格兰杰因果关系。如果检验结果显示变量X和变量Y都显著不等于0，则说明变量X和变量Y之间存在双向因果关系，即X是Y的格兰杰原因，Y也是X的格兰杰原因。以上模型中，Δ代表变量的一阶差分，p为变量的滞后期数。如检验结果显示模型中的差分项显著，则说明在短期内变量间存在格兰杰因果关系;如检验结果显示模型中的误差修正项ecmt－1显著，则说明在在长期内变量间存在格兰杰因果关系。运用面板数据对西部地区12省市金融资产结构调整与产业结构升级变量进行格兰杰因果关系检验，结果见表6。由表6的检验结果可得出以下结论:第一，无论是FN与HB、FN与IN，还是FN与ST的格兰杰因果关系检验的ecm均至少在5%水平显著。说明在长期内，西部地区金融资产结构调整与产业结构升级之间存在双向格兰杰因果关系，即产业结构升级是金融资产结构调整的格兰杰原因。同时，金融资产结构调整也是产业结构升级的格兰杰原因。第二，在短期内，FN和HB、FN和ST、HB与ST之间只存在单向因果关系，即HB是FN的格兰杰原因，但FN不是HB的格兰杰原因;ST是FN的格兰杰原因，FN不是ST的格兰杰原因。第三，短期内，IN与FN之间不存在格兰杰关系，即FN不是IN的格兰杰原因，IN也不是FN的格兰杰原因。
四、结论及***策建议
产业结构调整篇3
关于“结构调整”的话题讨论不断，但行动步伐迟缓，似有“只闻隆隆雷声，未见大雨”的感觉。实际上，这也是“两难”中的抉择：在经济增速较快的时候，***府和企业都缺乏对产业结构调整的动力；在经济增速放缓时，又面临着更大的结构调整压力。而现实是，产业结构调整是中国经济可持续增长的唯一出路。
如何进行产业结构调整？当前，我们经常会看到“***府热、企业冷”的现象，***府产业结构调整热情高涨，提出了各项规划，但企业反响一般。这也就让我们思考是否产业结构调整能够规划出来，结构调整的内在动力和微观机制是什么，***府的行为边界，以及在产业结构调整中追求服务业和战略性新兴产业产值在GDP中所占比重是否偏颇等等问题。这些问题背后，都需要我们厘清中国产业结构调整的基本逻辑，即***府和企业、工业和服务业、传统产业和新兴产业之间的关系。
***府VS企业
产业结构调整的根本动力来自于企业。“春江水暖鸭先知”，企业长期处于市场一线，对于市场需求有着准确把握，同时对于自身实力也有着清楚的认识，企业的行为选择是外部环境和内部资源相互匹配的结果，企业的行为选择最终表现为产业结构的调整。事实上，企业是产业结构调整的探索者和实践者，只有企业才最理解“春江的美景”。因为，产业结构调整本身就是不断探索的过程，不是可以规划出来的。所以，我们应该将产业结构调整的空间留给企业，充分发挥企业的想象力。
以下是笔者长期跟踪的一个案例：浙江省玉环县水暖阀门的产值占到全国同行业50%以上，出口超过10亿美元，形成包括总装、配件、专用机械、铜棒加工、电镀、模具、包装等完整的产业配套体系，是一个典型的劳动密集型、出口导向型产业集群，也是中国制造业的一个微观缩影。当外需不足、内需不振、铜价和劳动力价格上升来临时，他们也面临着最现实的“产业结构调整”。最初，当地***府主管部门提出阀门产业从民用转向工业用的结构调整路径，并准备写入“十二五”产业发展规划中。但在同企业家进行座谈、了解实际情况后发现，这一路径不切实际。理论上讲，这符合高技术、高附加值、高端产品的要求，是结构调整的方向，但现实中企业将面临产品设计、制造技术、销售渠道、客户关系等多方面的障碍，是一个不可能完成的任务。在民用领域走“无铅新材料”、“电子控制”等调整的路径更具可行性，更符合市场和企业的实际。最后，***府采纳了企业界的意见。
从上述案例中可以看出，***府并不总是比企业“智慧”，也不应该将手伸到企业中去，而应该创造一个公平竞争的环境，做好公共服务。“3·15”刚刚过去，大家都在议论如何将“活动”、“运动”变成“长效机制”，这背后实际上反映了全社会对公平竞争的渴望。“劣质品”驱逐“优质品”，招标背景下，“低技术产品”驱逐“高技术产品”，以及“关系优势”驱逐“技术优势”等等，这些现象都反映了公平竞争环境的缺失，缺乏公平竞争环境对企业的结构调整行为的正向激励。
此外，产业结构调整在一定意义上讲还是一个技术创新的过程，技术创新需要长期投入，需要企业付出成本，而收益又具有不确定性。因此，产业结构调整之于企业又是一次风险之旅，也就需要***府为企业创造技术创新的公共服务平台，使企业技术创新的成功率更高，获得创新资源更加便利。在日本，这样的技术创新公共服务平台被称为“创新高速公路”。
最终，企业是产业结构调整的探索者和实践者，企业的积极性决定了产业结构调整的成败，而***府应该成为公平竞争环境、市场秩序和公共服务的提供者。***府的重点更应该放在这些“功能性”***策方面，而不总是将注意力集中在“选择性”***策上，走出多年来形成的“规划式”思维惯性，恐怕这才是***府“智慧”的体现。
工业VS服务业
一谈到产业结构调整，通常人们的第一反应就是，降低工业在GDP中的比重，提高服务业在GDP中的比重。而这一反应在***府工作行为中直接表现为对服务业的“宠爱”和对工业的“冷落”，并设定硬性、具体的服务业发展目标，似有不达到一定比重不罢休的意思，乃至一些地方官员都在议论：“你看主管工业的副市长一般都进不了***，足见工业的地位”。实际上，上述理解是将产业结构调整简单等同于产业产值比重调整。
这一认识忽略了工业和服务业之间的内在联系，忽略了两者之间互动、协同发展的基本规律。实际上，无论是工业还是服务业都是满足人们特定需求的产业表现，在现实微观层面两者是紧密联系在一起的。对于当下流行的苹果产品，你很难将它界定为工业还是服务业领域，对于手持终端本身而言，它属于工业领域，但是当用户利用这个手持终端在App Store上购买各种软件服务时，它又属于服务业领域。记得前一段时间媒体，App Store的点击率已经超过560亿次，创造了超乎人们想象的价值。
实际上，苹果产品成功的关键是满足了人们对于移动互联网络的需求，而这一需求推动了智能手机产业的发展，改写了手机产业竞争的版***。而这一结构调整的初衷，绝不是单纯要发展服务业，而是要满足顾客的新需求——移动互联，也就是我们所说的需求驱动，顾客需求的力量才是推动产业结构调整的不竭源泉。这类“一头连着制造业，另一头连着服务业”的产业实际上才是我国现有产业基础能够发挥优势的地方，也是我们产业调整的重要方向之一。也就是我们常说的“制造业服务化”。
服务业发展离不开工业的支撑。产业发展本身是社会分工不断深化的表现。就服务业而言，很多生产业的需求来源于工业，同时生产业本身也是工业发展分工不断深化的结果，如设计业、物流业等。从某种程度上讲，如果服务业脱离工业发展，将会既失去购买者，也会失去供应者。
另外，值得强调的是，工业还是服务业的重要知识和技能来源。工业发展本身是知识和技能积累的重要环节，同时还是新知识需求的提出者和检验者。美国“再工业化”、“制造业复兴计划”提出的初衷就在于此，就是要重塑本土化的知识和技能基础，因为研发环节是不能够同制造环节相脱离的，也就是说服务业的竞争力离不开制造业的支撑。如果离开了工业发展服务业，结果只能是“心欲腾飞而力不足”。
工业结构调整任务艰巨。经过多年的发展，工业内部产业间的比重已经基本处于稳态，下一步结构调整的任务是产业层次内发展质量、技术水平和生产效率的提升，或者说是同一产业层次内发展方式的调整。通过大量投资和先进装备引进，实现快速规模化生产，这是多年来中国工业发展的方式，但是生产能力并不等于技术创新能力，先进的技术装备并不等于先进的管理水平。近年来，中国工业发展的装备化提升，快于企业管理和技术创新能力的提升，技术创新空心化和管理空心化的风险日益显现。因此，实现从规模化、粗放化发展向定制化、精细化发展的转变，提升产业层次，将是工业结构调整的一项长期任务。
传统产业VS战略性新兴产业
用“现代”代替“传统”，这是我们语言表达的偏好，同时也在一些地方的产业结构调整***策和规划上得到体现，大有言必称“战略性新兴产业”的架势，好像传统产业就意味着“落后”，意味着“夕阳”，而“新兴产业”则代表了“现代”。当然，我们也不排除这里面有“拉大旗，作虎皮”，争取土地、税收等***策空间的意***，但这着实错怪了“传统产业”。而且这种***策偏好，也极有可能带来中国工业“高不成、低不就”的风险，丧失刚刚获得的产业竞争优势。记得一次在宁波调研时，一位从事服装加工的企业家告诉笔者，其竞争对手不在欧美，而在印度、越南。这是一位企业家对刚刚获得市场竞争优势的担忧。
其实，对于产业的理解关键在于“动态性”。任何产业，无论传统还是新兴产业，只要丧失了其“动态性”，处于“静止状态”，也就丧失了其投资价值，会逐步走向衰败。传统产业并不意味着它不具有“动态性”，因为人们的需求总是在不断发展的。瑞典学者Asheim教授曾告诉笔者，全世界除了美国拥有创新型产业之外，日本、德国等国的产业竞争优势也主要来源于机械、电子等传统产业。
产业结构调整篇4
中国产业结构存在的问题
目前中国经济发展中存在的突出问题和矛盾不是经济总量问题，而是经济结构矛盾，尤其是产业结构矛盾。
产业结构低度化
主要是指产业结构从低水平向高水平升级转化的动态过程缓慢。具体包括四个层次：第一，三次产业结构的构成比例处于相对较低水平。第二，三次产业内部细分行业的比例相对处于低水平，例如劳动密集型产业远远高于技术密集型产业在第二产业中的比例。第三，从产业链来看，在经济中占主导地位的产业处于产业链前端而非末端，如缺乏深加工农业。第四，高端产品生产比重小、产业集中度低、规模经济效益差、产业整体效益不高、产业升级趋势不明显。
农业产业技术创新能力和国际竞争力低。统计数据显示，我国农业劳动生产率不足发达国家的1%。农业投入长期不足，产业技术水平低下。
工业技术创新能力差。从技术创新的各项主要指标看，我国的技术创新能力在国际上的竞争力并没有得到明显改善。各项指标在国际排名中均处于较低水平，不论是在研发经费支出还是在研发人员数量以及最终研究成果方面都有很大差距。我国制造业技术结构与发达国家相比也存在较大差距，产业创新能力有削弱危险。
第三产业内部产业层次较低，现代金融业、房地产业、信息服务业还不成熟。
产业链前端产业所占比重大
在第一产业中，种植业比重较大；在第二产业中，原材料工业和初级加工工业占主导地位；在第三产业中，生活业依旧是创造GDP的重要力量（见下表）。
产业集中度低
从企业规模结构上看，最近一次工业普查资料显示，大型企业产值占工业总产值的34%，20世纪80年代美国100家工业公司就拥有工业总资产的50%。与发达国家相比，适合大规模生产的产业中企业规模小、数量多、生产分散、集中化程度低，难以取得规模经济效益，导致劳动生产率、技术水平和竞争能力进一步下降。
产业结构优化和升级的***策建议
产业结构调整的几点启示
加强高新技术与传统产业结合。没有传统产业的良好发展，就无法提供高新技术产业发展所需的高额积累资金；没有高新技术的产业化发展和对传统产业的改造，就无法促进传统产业向现代产业过渡。必须把高新技术与传统产业有机结合起来，形成互动式发展模式。
加强产业结构调整与城市改造、发展结合。调整产业结构是转换和改造城市功能的重要手段。城市功能定位必须体现国民经济整体战略发展规划、城市区位优势、综合经济实力、发展潜力和后劲。都市型工业是城市工业配置的较高阶段，其特征是在城市中心区域发展无污染、低能耗、规模小、占地少的劳动密集型或智力密集型工业，以充分有效利用自然资源、人力资源和技术经济条件，建立合理的地区分工与协作，实现清洁生产和可持续发展。
加强产业结构调整与发展产业集群结合。产业集群是指属于某种特定产业及其相关支撑产业或属于不同类型产业在一定区域范围内的集中。因此，要根据企业地理位置、工业基础，以市场为导向进行规划编制，使不同产业和不同行业在空间布局上自行调整和相互置换形成产业集群，实现城市规模经济和集聚效应。
加强***策引领和配套。任何国家和地区要在激烈的竞争中取得后发优势，就必须依靠高新技术、营造知识经济高地。***府必须从***策方面，比如宏观调控、科研开发、土地利用、投资、金融、保险和税收等***策方面，加大对企业支持力度，鼓励企业的开拓创新精神，以期确立企业在高新技术产业化过程中的主体地位。
***策建议及措施
实现产业服务化。产业服务化趋势主要表现在产业发展过程中信息服务、技术服务和金融服务等变得日益重要，不仅是生产活动中与服务相关的业务不断增加，而且在整个产业价值链中，与服务相关环节的价值量也在增加。产业服务化一方面导致企业将各种提高效率和竞争力的活动外置，另一方面促使有条件的企业向服务业延伸，将原有自我服务部门扩展到专业服务企业，使得现代服务业迅速崛起并日益繁荣。由于发展服务业所获得的利益高于制造业，所以虽然大力发展服务业可能会导致制造业比重下降，但可以进一步提高制造业效率及其附加值。因此可以造成产业结构优化和升级。向服务业延伸，微观上可以扩大生产企业的业务范围，提高企业生产效率，宏观上推进了产业结构的优化升级和经济增长方式转变，这是现代经济发展战略的需要。
提高产业规模经济效应。由产业间的密切关系及在空间上的集聚而形成产业集群对加快企业的创新步伐、促进区域结构合理化和高级化有着举足轻重的作用。通过产业集群的规模需求效应、产业关联效应、要素共享效应、区位共享效应、区位品牌效应和成本节约效应可以带来市场竞争力的提高和经济发展的高效率。
重点发展高科技产业。大力发展高新技术产业，推进国民经济高技术化和信息化，并以高新技术改造和提升传统产业。大力发展电力信息产业、生物工程、新材料、新能源、航空航天等高技术产业，使其真正成为带动经济增长和产业升级的新经济增长点。
开发产业链高端产品。这是产业结构高度化所必须的。通过高附加值的生产可以获得更高的经济利益，并通过较高的产业关联性带动和发展包括传统产业在内的其他产业或企业。
加快农业产业化改革。一是要进一步健全农业市场经济化体制。实现农业生产专业化、社会化和现代化，提高劳动生产率、降低劳动成本，大力培育完善统一、开发有序的农业市场体系，并建立健全市场管理体系、服务体系和配套措施，充分发挥市场主导作用。二是协调农业与工业、服务业的关系。在调整农业内部生产结构提高农业生产水平的同时要注意农业劳动人员就业问题。通过***府引导，大力发展农村第二产业和第三产业，积极引导农村剩余劳动力进入城镇工业和服务业就业。
产业结构调整篇5
医药产业在我国是发展最快的行业之一，连续多年保持两位数增长。根据国际著名研究机构IMS的预测，中国医药市场到2020年将成为仅次于美国的第二大医药市场。
但当前，我国医药行业发展结构不合理的问题依然存在，自主创新能力弱、技术水平不高、产品同质化严重、生产集中度低等问题十分突出。加快结构调整既是医药行业转变发展方式、培育战略性新兴产业的紧迫任务，也是适应人民群众日益增长的医药需求，提高全民健康水平的迫切需要。
日前，国家***了《产业结构调整指导目录（2011年本）》，针对医药产业的发展，《目录》特别强调指出，要加快产业结构调整，通过引导和***策扶持，使医药产业技术创新体系不断完善，创新能力不断增强，企业竞争实力不断增强。
医药市场规模不断扩大
“十一五”期间，我国医药出口持续快速增长，2010年达到390亿美元，已占到产业产值20%，成为推动产业增长的重要力量。化学原料药和医疗器械是医药产品出口主力，约占出口总额的95%。
《目录》指出，在过去的5年中，我国医药产业境外投资步伐明显加快。为提升研发能力、贴近市场需求、降低经营成本、增强竞争能力，一些企业先后在境外设立研发中心、贸易机构和生产装置，如深圳迈瑞收购美国Datas cope公司的生命信息监护业务，药明康德收购美国研发外包服务供应商AppTec公司，迪赛诺、上海东宝生物分别在印度、瑞典投资或并购设立生产企业，迈出了国际化发展新步伐。
“十一五”期间，外商在华医药投资约200亿元，其中研发投资近70亿元，有10余家企业在华设立了全球或区域研发中心，新药全球同步研发品种增多，国际多中心临床试验申请和批准呈快速递增趋势。
“十一五”以来，作为医药产业传统优势地区，东部沿海省份发挥资金、技术、人才和信息优势，继续加大***策扶持力度，加强生物产业基地和医药产业园区建设，促进集聚发展，保持产业良好发展势头。与此同时，内陆省份发挥地方生物资源优势，大力发展特色医药，实现产业快速发展，江西、安徽、河南、内蒙古、湖南、四川、宁夏、重庆、青海等省份产业增速均高于全国平均水平。医药产业总体呈现布局优化和区域协调的发展态势。
通过规划引导和***策扶持，“十一五”期间我国医药产业创新体系的建设取得初步成效。企业创新能力不断增强，新产品、新技术开发成效显著。
其中，盐酸安妥沙星、重组幽门螺旋杆菌***苗等创新药物获批上市，重组人Ⅱ型肿瘤坏死因子受体―――抗体融合蛋白等单抗药物实现产业化，吡格列酮、氯吡格雷等一批通用名药物新品种迅速形成市场规模，中药制剂复方丹参滴丸等中药品种逐步进入欧美市场，自主研制的多层螺旋CT、磁共振成像装置（MRI）等医学成像设备的技术水平逐步提高，大规模细胞培养等技术在基因工程药物生产中得到应用，生物合成部分替代化学法工艺成功应用于阿莫西林、头孢氨苄等产品生产，超微粉碎、超临界萃取等先进技术在中药生产中得以推广应用；一批大宗医药品种生产技术水平显著提高，生产成本不断下降。
同时，医药产业收购兼并和联合重组日渐活跃，骨干企业实力增强。其中中国生物技术集团公司、上海医药工业研究院并入中国医药集团，上海医药集团、上实医药和中西药业合并重组，华润公司重组北京医药集团等项目顺利实施，一批企业通过并购重组迅速扩大规模，实现了产业链整合和业务布局调整，提升了市场竞争力，有力地推动了产业组织结构优化。通过技术进步、兼并重组等方式，“十一五”产业集中度稳步提高，国药集团等大型企业集团规模不断壮大，恒瑞制药等创新型企业快速发展，骨干医药企业实力不断增强，2010年销售收入超20亿元的企业达到60多家。
不利因素阻碍产业发展
有专业机构预测，2011年中国医药市场增长有望高达24%，达到9388亿元的规模；中国医药工业总产值有望保持23%的增幅，超过1.5万亿元。同时，由于人口结构老龄化、“全民医保”以及国民综合支付能力的提高，中国医药产业市场规模有望在未来10年成为影响全球的药品市场。
近日有消息透露，“十二五”期间，医药工业发展目标为总产值年均增长20%，到2015年达到31000亿元，工业增加值率较“十一五”末提高2个百分点。中国医药市场正在以前所未有的速度向前拓展，这种势头也引起了世界的广泛关注。
现阶段，国际上知名制药公司已经把战略目标放在新兴市场，尤其是中国，其目的在于利用这些国家的高增长，以应对欧美市场的价格压力和产品老化的问题。据了解，目前西方制药企业在中国出售的处方药总价值约400亿美元，且中国市场每年以25%左右的速度增长，而欧美的医药市场的年增长率只有2%~5%。
有迹象表明，考虑到新兴市场医药产业的发展潜力，更多的世界医药巨头开始将这些地区具体的医药需求视作其潜在的利润来源。为应对世界医药企业对国内医药市场的冲击，中国医药产业当下最为迫切需要改变的就是产业结构过于单一和落后的局面。
数据显示，目前我国医药企业创新能力与产业快速发展严重不适应。以企业为中心的创新体系建设不够健全，创新投入严重不足。据统计，我国医药企业投入科技开发费用占销售额的比重仅为1%左右。同时，医药产业的创新激励机制力度不大，知识产权保护尚有缺陷。创新成果的产业化、市场化进程差强人意，与之配套的***策支持有待加强。
当前，化学药品原药制造、化学药品制剂制造、生物制品业依然是我国医药制造工业的主要构成。但问题是这些产业销售和利润增速近年来有所放缓，利润增幅有所降低。
尽管中药工业保持平稳增长，但由于物价普涨等因素影响，加上药材资源的匮乏，使中药民族药可持续发展的基础受到严重威胁。同时，中药民族药的科技创新体系建设也比较薄弱，药品质量和安全性问题制约其发展，技术标准建设落后于产业发展需求。
医疗器械是医药产业的重要组成部分，其行业整体经济效益提升难度有所加大，应予以足够重视。中国医疗器械行业的产业集中度偏低。
据统计，我国有12530家医疗器械企业，其中销售额1亿元以上的生产企业约为120家，销售额在10亿元以上的企业仅为13家，这些企业的国内市场份额不到10%，大部分为中小规模的企业。中国医疗器械行业的研发创新能力与先进国家相差较远。这些因素已经阻碍了医药产业的健康发展。
产业调整锁定四大结构性矛盾
促进产业结构调整，大幅提升企业技术创新能力将成为医药工业“十二五”发展目标的一大重点。
去年底，工业和信息化部曾了《关于加快医药行业结构调整的指导意见》，目的是紧跟世界生物技术飞速发展步伐，加快产业结构调整，以适应我国基本药物不断扩大的市场需求，增加生产保障供应能力。
针对结构调整，促进企业创新，工信部以及相关部门明确指出，医药产业将从“技术结构、组织结构、区域结构，以及出口结构”方面进行调整。
在技术结构方面，要求化学药领域，推广应用膜分离、手性合成、新型结晶、生物转化等原料药新技术，运用基因工程、细胞工程技术构建新菌种或改造抗生素、维生素、氨基酸等产品的生产菌种，提高质量、产率，实现节能减排和降低成本。加强缓释控释、透皮吸收、粘膜给药、靶向给药等新型制剂技术在药物开发中的应用。
在生物技术药物领域，要重点突破大规模、高通量基因克隆及蛋白表达、抗体人源化及人源抗体的制备、新型***苗佐剂、大规模细胞培养和蛋白纯化等技术。加快开发生物活性高、稳定性好、半衰期长的口服、肺部给药的新型生物技术药物制剂。
积极推进医药行业信息化建设，创建基于信息技术的药品和医疗器械研发平台。加快医药企业管理信息系统建设，扩大计算机控制技术在生产中的应用范围，提高企业管理和质量控制水平。提升关键、核心医疗器械的数字化水平。
在组织结构方面，鼓励优势企业实施跨地区、跨所有制的收购兼并和联合重组，促进品种、技术、渠道等资源向优势企业集中。通过扶优扶强和在市场竞争中优胜劣汰，显著提高企业规模经济水平和产业集中度，使医药百强企业的销售收入占到全行业销售收入的50%以上，形成一批具有国际竞争力和对行业发展有较强带动作用的大型企业集团。支持中小企业向“专、精、特、新”方向发展，形成大型企业和中小企业分工协作、协调发展的格局。
产业结构调整篇6
近日,两年一次的全省140个县(市、区)县域经济社会发展综合排位揭晓,涉县从上届的14位前移1位,居第13位,这对涉县来说可谓是让人欢欣鼓舞的喜讯。
金融危机之下,涉县的主导产业钢铁、电力、建材、煤化工受到冲击,如此形势下仍能晋位,究其原因,是近年来涉县在调整产业结构、转变发展方式方面所作出的一系列努力。
冶金、电力、化工、建材是涉县的传统支柱产业,但由于工艺落后、资源综合利用程度低、科技含量不高,严重制约着涉县经济的快速发展。因此,对传统产业进行升级改造、延伸产业链条;大力引进新兴产业,改变涉县一钢独大的经济结构,成为将涉县的产业结构向合理化和高级化转变的推手。
天铁集团和国电龙山电厂是涉县境内的两大企业,涉县围绕这两大企业,积极谋划发展高新产业,对传统产业进行升级。从横向方面的配套到纵向的产业链延伸,涉县的传统产业正在完成由黑到绿、由重到轻、由粗到精、由低端到高端的转变。
以总投资5.2亿元的河北兴鑫钢管有限公司热轧无缝钢管项目为例,这条现代化的新型钢管生产线紧邻天铁热轧卷板公司,是天铁集团产业链条的延伸和拓展,它采用国内最先进的张力减轻无缝化技术,节能、环保、优质,产品主要用于石油、化工、煤炭等特殊行业用管,一吨无缝钢管的售价比一吨普通钢材售价提高了2000多元,利润提高了4倍。
“我们按照绿色经济和循环经济的理念大力度调整产业结构,将重点项目建设与保护环境更好地统筹起来,用‘绿色杠杆’调整产业结构,积极引进精、专、特、新项目,调整、壮大、提升传统优势产业,加快了经济社会的发展。”涉县县委书记范保平说,今年涉县共谋划实施重点项目108个,总投资314亿元,年度计划完成投资57亿元。
产业结构调整篇7
一、发展现状
作为远近闻名资源富区，吕梁最为引人注目的优势是煤炭资源量大质优，可以概括为：资源丰富，煤种齐全。全市含煤面积1.146万平方公里，占总面积的54.3%；预测储量1538亿吨，探明储量421亿吨。多年来，煤业作为吕梁的龙头产业和主导产业支撑着经济社会的发展，成为吕梁持续高速发展的强力引擎。2000年以来，吕梁财***收入一路走高，不断赶超，渐渐走出贫困大区的阴影，发展新区的特征日益彰显，成为全省经济增长最快的地市之一。2010年，全市财***收入完成181亿元；2011年，财***收入完成262亿元。据测算，煤炭在全市经济总量中的贡献率保持在70%以上。
煤矿企业兼并重组是吕梁煤业发展中的一次重要的战略机遇，它使得煤矿实体整体上“做大”了。兼并重组后，吕梁煤矿数量由355个减少到112个，“十二五”期间加上新增加的18个，煤矿数量为130个。单井规模由整合前的24万吨/年提升到95万吨/年。30万吨/年以下矿井全部淘汰。“十二五”末，全市煤炭产能将达到2.5亿吨，年动用资源5亿吨左右。
二、问题分析
作为资源大区的吕梁因煤而兴，也因煤而困，过度依赖煤业，使得经济一元化倾向异常突出。如果不能实现战略性的结构调整，将会不自觉地陷入“资源诅咒”的泥淖。笔者在调查的基础上，对吕梁煤业发展存在的问题做了简要归纳。
一是产业结构严重畸形。长期的“一煤独大”、靠煤吃饭，使得全市形成了以能源开发为主导的经济格局，第一产业、第三产业比重很小，经济结构单一化。以资源消耗为主的产业和欠合理的产业结构，不仅导致了工业经济粗放型增长，也对资源形成了深层的依赖性。产业结构矛盾突出潜在的问题是，经济发展似于黄河中下游段的“地上河”，抗风险能力严重不足，弊端随处显现。
二是开采成本持续加大。持续大力度开发煤炭资源，使得环境污染、水资源破坏及地质灾害日益严重。据调查，柳林县、孝义市、汾阳市和交口县部分乡镇，随着煤矿的不断开采，地表裂缝塌陷面积不断扩大，采煤漏水使地下水位不断下降，水污染加剧，饮水不安全村及人口呈现不断扩大的趋势。全市各类矿山采空区面积已达611平方公里，由此引发的地质灾害隐患点多达347处，形成了诸多不稳定因素。
三是开发水平尚在表层。吕梁的现实是，煤炭产业联产不多，循环经济发展不够，稀缺、优质的主焦煤资源接近枯竭，可持续发展后劲不足。长期以来，吕梁大多数煤炭企业产品还是最初级的原煤，在资源转化和深加工方面层次大都比较低，原煤的加工多以炼焦等初级产品为主，大量稀缺、优质的主焦煤等资源往往以低廉的价格运往外地，对本地区的经济发展并没有产生应有的经济价值。
三、几点建议
据专家预测，由于新能源技术成本高、价格昂贵，在21世纪前30年内，煤炭在我国一次能源构成中仍将占主体地位。根据吕梁市资源储量和煤炭在能源生产及消费结构中的比例，以煤炭为龙头产业的经济结构在相当长一段时间内不会改变，煤炭工业在全市国民经济和社会发展中的重要地位不会改变。如何实现煤业的科学发展，笔者认为应当从以下五个方面采取措施。
一是实施节约型开采。资源的储量是有限的，开采必须是有节制的，否则就是吃子孙饭的历史罪人。对于吕梁而言，如果继续盲目扩大煤炭产能，在现有规划井田和开采技术条件下，全市煤炭开采期将大大缩短，提早进入资源枯竭期，所以必须有效控制矿井数量和产能，实现资源节约开采。同时，要抓好在建矿井的资源综合利用工作，从规划、设计入手，既规划设计煤炭、洗选、加工等的能源生产主线，也要配套规划设计土地复垦、矿井水利用等的资源开发方案，选择先进的生产工艺、技术与装备，大力提高资源回收率，提高矿井开采质量。
二是建设生态型矿井。多年来，吕梁煤炭工业走的是一条以数量扩张带动产量和效益增加的粗放之路，“多、小、散、乱”的开采格局给资源、环境造成了极大的浪费和破坏。在煤炭开采的过程中，要科学开发，综合利用，把煤矿建设和开采过程中对环境的破坏和影响用现代科技手段加以抑制和消除，从根本上解决长期以来煤炭企业存在的高碳排放、资源浪费、资源利用率低、环境污染、生态失衡等深层次的问题。柳林县、中阳县的“一矿绿化一山”模式应当推而广之。引进冀中能源“矸石井下充填”采煤新工艺，努力实现矸石不升井、地面不建矸石山；全面建设“采洗一体化”运输长廊，实现全封闭花园式矿井管理；在建设地面污水处理系统的基础上，进一步建设井下澄清系统对矿井水进行澄清处理，将矿井水排至地面过滤后回灌到井下用于矿井防尘、注浆、矸石洒水等各个方面，把剩余水量过滤消毒后压至井田内含水层，从而实现了矿井劣质水源的闭路循环复用，真正实现“采煤不见煤、用水不排水、排矸不提矸、绿色、环保、生态”的矿井低碳生态运行。
三是实施煤业深度循环。省委书记袁纯清指出：“循环经济作为资源的高端利用形式，是资源型地区转型最有希望的一条路。”笔者认为，吕梁的循环经济首先是煤炭产品的全循环，要在继续抓好“煤-焦-化、煤-电-铝、煤-建材”三大产业链条的基础上，更加重视煤炭工业精细化工的发展，逐步增加焦油、苯、甲醇、炭黑、化肥等多种煤化工产品的开发比重。“十二五”期间全市要实现从以煤矿、焦化厂为主的“煤-焦”基地，逐步转型为“煤、焦、精细化工”生产基地。将煤化工工业园区与主焦煤优质煤炭资源产区技术性地有机起来，集约化投资，取长补短，形成循环产业链条，以此达到资源共享、优势互补。
四是锻造高端人才队伍。人才一靠向外引进，二靠在内锻造。产业竞争实质上是人才的竞争，人才兴则产业兴，人才枯则产业枯。必须大力发展人才工程，着力引进省内外循环经济研发方面的技术人才。要坚持走产、学、研相结合的道路，积极与高等院校和科研机构合作，引进和消化、吸收先进的循环经济技术。建议成立专门循环经济项目研发机构，组织研究和开发循环经济发展中延长产业链和相关产业链的有关技术。充分利用***府信息网，建立循环经济信息系统和技术咨询服务体系，及时向社会有关循环经济技术、管理和***策等方面的信息。
五是多方优化创业环境。要真正实现煤企转型，必须切实营造良好的投资发展环境。要加大矿区污染治理的投入。煤炭生产和利用过程中产生的污染物种类多、污染范围广、积存量大，治理污染耗资大，企业经济不划算，积极性不高，所以需要***府给予相当数量的投资，或设立专项贷款。要建立***府级资源循环利用技术发展基金或专用资金渠道，加大对洁净煤技术的研发投入，对洁净煤技术的示范工程和商业化推广应用予以资金支持。在财税方面对治理环境污染、发展循环经济的企业给予物价补贴、企业亏损补贴、财***贴息、税前还贷等***策；对采用先进环保技术、工艺与设备的企业，减免增值税、所得税和土地使用税，或实行消费型增值税、加速折旧等***策，调动企业发展循环经济的积极性和可能性。软环境方面，要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体设立“转型发展”专题栏目，建立舆论导向平台，再精选一些典型代表企业，大力宣传创业典型事例，用身边人、身边事，教育和引导全民创业、转型发展。
产业结构调整篇8
农业、 农村 和农民问题始终是
一、西藏农业产业结构现状分析
西藏 民主 改革40年来，特别是改革开放20年以来，全区上下深化改革，扩大开放，经济社会发生了 历史 性的飞跃，区域综合实力不断提高，农牧民生活水平不断改善，产业结构、生产结构不断调整和优化，取得了前所未有的成就。1998年，全区国内生产总（gdp）91.18亿元，其中：第一产业31.31亿元，占全区国内生产总值的34.3％；第二产业20.24亿元，占全区国内生产总值的22.2％；第三产业39.63亿元，占全区国内生产总值的43.5％。从一、二、三产业生产总值和产业结构分析（详见表一），1998年全区国内生产总值（gdp）比1990年增长了2.29倍，一、二、三产业生产总值分别比1990年增长了1.22倍、4.67倍和2.95倍。产业结构不断调整，并趋向良性发展态势，第一产业所占国内生产总值比例呈现持续稳定下降趋势，二、三产业所占国内生产总值比例整体趋向上升趋势，一、二、三产业比例分别由1990年的50.9∶12.9∶36.2调整到1998年的34.3∶22.2∶43.5（详见表二），国民经济发展实现了量的扩张和质的突破。
随着***民经济的快速发展，长期占基础和主导地位的第一产业在总量逐年增长的同时，内部生产结构发生了大的变化，种植业呈现持续增长态势， 林业 平稳发展，畜牧业呈现逐年下降趋势，副业发展较快（从1993年起划归到种植业和畜牧业范围内），渔业发展极为落后，生产总值占第一产业总值比例几乎为零。1998年，全区第一产业总值为31.31亿元，其中：种植业生产总值16.56亿元，林业生产总值6575万元，畜牧业生产总值14.06亿元，渔业生产总值313.1万元。种植业、林业、畜牧业、渔业占第一产业总值比例分别由1991的39.7∶1.4∶47.9∶0调整为1998年的52.9∶2.1∶44.9∶0.1（详见表三）。
综合分析西藏农牧业生产结构现状， 农林 牧渔业生产总值在总量逐年增长的同时，又存在着总量相对不足、比例持续下降的现实，依然存在着诸多制约因素：一是第一产业内部产业结构发展极不均衡，种植业和畜牧业的主导地位进一步加强，林业平稳发展，渔业发展严重不足；二是种植业生产布局不尽合理，优质农副产品供给严重不足。从农村家庭主要实物消费量分析，1998年，家庭人均消费粮食232.92公斤，其中：细粮105.08公斤，占年度人均消费粮食的44.11％，粗粮127.85公斤，占年度人均消费粮食总数的89％；同1991年相比，细粮年度人均消费量由1991年的66.59公斤提高到1998年的105.08公斤，提高了55.8个百分点，粗粮年度人均消费量由1991年的142.23公斤下降到1998年127.85公斤，下降了10.11个百分点（详见表四）。从这两级数字可以看出，农牧民在消费总量不断增长的同时，消费需求也由温饱型向质量型转变，对优质农产品的需求不断扩大，而目前的农副产品生产状况与人民需求不相适应；三是畜牧业生产不容乐观，整体呈现持续下降趋势。主要是由于灾害濒繁，草场退化，超载放牧，出栏率低、个体产出下降、商品率低，畜种、畜群结构不合理等因素的复合作用，致使全区畜牧业生产总值比例呈现相对下降趋势，1998年畜牧业总产值占第一产业总产值的44.9％，比1991年下降了8个百分点；四是渔业发展严重滞后，规模小、起点低、产值少，构不成支柱产业。
纵观西藏农牧业发展历程，发生了翻天覆地的变化，取得了历史性的飞跃，但横向与内地特别是与发达地区相比，各个方面都存在很大的差距，这种地区差距不仅没有缩小，而且有越拉越大的趋势。当前农牧业发展既面临机遇，又面临挑战。挑战主要来自于以下八个方面：一是农牧业生产规模小、起点低、发展慢，与新时期农牧业发展要求不相适应；二是农牧业生产由原来的受资源约束转向受资源和 市场 的双重约束，小生产与大市场的矛盾尤为突出；三是人地矛盾、草畜矛盾日益严峻；四是目前的农牧业生产现状不相适应与人们对农牧产品的需求日益多样化和优质化；五是农牧业生产基础设施依然十分脆弱，抗御自然灾害的能力差，经不起自然灾害的侵扰；六是农牧民主体素质差，市场意识淡薄，商品观念不强，难以适应奔小康的需要；七是农牧业技术装备水平、农牧区干部群众经营 管理 水平、思想观念与发展 社会主义 市场经济的要求存在较大的差距，农牧业和农牧区经济增长缓慢；八是农牧业生产结构和农牧区经济结构单调，农牧民收入渠道狭窄等，严重影响着农牧业生产的快速发展。发展机遇主要表现在：第一，国家加大了对农牧业基础设施的投入，为农牧业持续快速增长和调整优化农牧业生产结构提供了保障；第二，通过援藏与开放可以充分学习借鉴发达地区的先进经验和现代科学管理技术，少走弯路，“站在巨人的肩膀上”实施调整优化农牧业生产结构；第三，经过40年来的社会主义建设，特别是近年来大规模的农业综合开发建设，全区农牧业基础实施条件明显改善，综合生产能力不断提高，区域综合实力进一步加强，为调整农牧业生产结构奠定了基础；第四，农牧业生产正在由传统农业向现代农业转变，从粗放经营向集约经营转变，从外延扩大再生产向内涵扩刁再生产转变，从数量型增长向质量型、效益型增长转变的进程中，农产品产量在持续稳定睁长的同时，通过区外品种结调剂，区内粮食供需基本平衡，丰年有余，客观上要求产品必央上规模、上档次、上效益，农牧业生产结构必须进一步调整优化；第五，随着全区综合实力的不断提高，脱贫步伐的进一步加快，绝大部分农牧民基本解决了温饱问题，部分群众迈进了小康生活，消费需求和消费结构已向高层次的需要追求，主观上要求必须进一步调整农牧业生产结构；第六，西藏农牧业和农牧区经济发展是全国农业发展的组成部分，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的日益完善，农牧业发展必须顺应全国和国际农业发展形势的要求，按照市场经济规律，调整西藏农牧业产业结构势在必行。
二、基本思路的选择
西藏地广人稀，区情特殊，为便于实施宏观调控***策，实现调整农牧业生产结构目标，根据农业产业化的要求和不同经济类型，将全区划分为三类地区：一类是一江三河流域地区（雅鲁藏布江中部流域、拉萨河、年楚河、尼洋河）， 行*** 区划主要包括拉萨、山南、日喀则、林芝四地区；另一类是藏西北草原地区，行***区划主要包括那曲地区和阿里地区；再一类是三江流域地区（澜沧江、怒江、金沙江），行***区划主要是指昌都地区。在此基础上，根据***的十五届三中全会、区***五届四次全委（扩大）会议和最近农业部《关于当前调整农业生产结构的若干意见》精神，结合西藏农牧业生产实际，提出调整农牧业生产结构的基本思路：
1、种植业：坚持“稳粮调结构，增收奔小康”的基本
原则。在确保实现粮食生产目标的前提下，以 市场 为导向，按照产量、质量、结构、效益相统一的 指导 思想，大力调整种植业生产结构，调整粮食品种结构。增加优质小麦、青稞播种面积，大力开展“种子工程”，提高种植业效益。调整种植业内部生产格局，逐步形成粮食作物、 经济 作物和饲料作物合理的三元生产结构。
一江三河流域地区应进一步巩固和加强 农业 的基础地位，在稳定增加粮食生产总量的同时，充分发挥地区优势，压缩与市场需求不相适应的品质和品种，提高科技含量，积极引导农牧民种植优质高产高效的小麦和青稞品种，大力发展商品粮基地建设，逐步形成种植业生产规模化、集约化、产业化的产业带和产业区；藏西北草原地区应大力推广农作物优良品种，加大科技含量，在稳定增加粮食总量的同时，重点加大饲草、饲料作物的种植面积，逐年形成饲草饲料基地建设规模，增强农牧区防抗灾能力；三江流域地区应继续发挥地区优势，积极引进和选育优良品种，扩大良种覆盖面积，努力实现粮食基本自给，按照因地制宜的原则，积极调整种植业生产结构，大力发展经济林木，提高种植业的经济效益。
2、 林业 ：坚持“以保护促开发，以开发促发展，合理规划，采育结合，综合利用”的林业工作方针。积极组织和动员广大干部群众大力开展“四旁”植树、义务植树活动，积极开展工程造林、农田防护林网建设，加强雅鲁藏布江中游和拉萨河、年楚河流域防护林体系建设，大力开展沙漠化整治工程，推广太阳能、微水电等新型能源，减少薪炭林采伐量，保护和改善高原生态 环境 ，实现生态、经济和 社会 效益的有机统一。
3、畜牧业：坚持建设养畜、科学养畜和发展商品生产的方向。积极调整优化畜群、畜种结构，坚持把畜牧业生产结构与落实草场承包经营责任制结合起来，草场利用与草场建设结合起来，自然放牧与围栏喂养结合起来，推进畜牧业的规模化、集约化、产业化经营，加快实现畜牧业现代化。一江三河流域地区要在稳定增加粮食产量的前提下，大力发展农区畜牧业，力争把粮食生产区同时建成畜产品生产区。藏西北草原地区大力开展草场建设、围栏建设和优质饲草基地建设，努力恢复草原植被，改善高原生态环境，不断增强防抗灾能力。合理调整畜种、畜群结构，提高牲畜出栏率、商品率，保持草畜基本平衡，实现规模化、产业化经营。三江流域地区应积极发展农区畜牧业、养殖业，大力开展改良天然草场、人工草场建设，推广秸杆氨化、饲料青贮等技术，积极发展饲草饲料种植、加工、存贮、流通一体化经营，提高畜牧业生产效益。
调整农牧业生产结构实施农业产业化经营是一项社会系统工程，需要建立起与之相配套、相适应的经营服务体系，如：发展市场、提供信息、提高素质，建立和完善经营 管理 体制 ，培育和发展生产要素、 人力 资本等等，单从调整农牧业生产结构内部讲，尤其需要进一步深化流通体制改革，提高农牧民商品观念，增强农牧民参与市场的意识，通过农业产业化，着力发展农副产品加 工业 ，增加产业链条，提高农副产品附加值，开拓市场，带动其它各项事业的迅速发展。
三、实施产业化的对策措施
1、完善现行的土地制度首先，坚持稳定和完善“两个长期不变”的***策，即“土地归户使用，自主经营，长期不变；牲畜归户，私有私养，长期不变”的基本***策，加快落实草场有偿承包经营责任制，进一步落实开发“四荒”“谁开发，谁使用，谁受益，允许转让和继承”的***策，并明确免征免购的时限，使农民的合法权益不受侵害，确保农业生产稳定增长。其次，推行股份合作制，有利于调动劳动者发展集体经济的积极性。第三，建立土地草场使用权的有偿转让制度，大力发展种田能手、养畜大户，使生产要素优化组合。
2、发展规模经济
规模经营是农业产业化的本质要求，发展规模经营要重点抓好以下几方面：一是专业协作形成规模。大力发展专业户、专业村、专业乡（镇），充分发挥其示范带动效应，逐步形成一村一品、一乡一业、一片一个特色，使分散经营逐步走向专业化协作生产。二是土地经营形成规模。可借农业 人口 向非农产业转移之机，通过有偿转让、租赁等形式引导土地向农业大户集中，也可有组织地实行农业股份制，即农民家庭以 投资 入股的方式把承包土地作为资本，集中起来统一使用，使土地所有权、使用权和经营权相分离，实现土地的规模经营。三是联合发展形成经济联合。充分利用援藏契机，与内地的技术、人才、资金优势紧密相连，面向市场，联合发展规模经济。
3、以农畜产品加工业为主大力发展非农产业
农畜产品加工业的发展，可以带动整个 农村 非农产业的发展，促进农村人口、劳动力的非农化，加快农村产业化的进程。西藏农村与全国农村的差距主要表现在农产品的加工业和乡镇企业上。西藏农村工业占农村各业总值的比重，比贵州低13个百分点，比青海低7个百分点，比甘肃低20个百分点，农村工业与农业的产值比只相当于以上三个省平均数的1/15，主要原因就在于农畜产品加工业的落后。西藏农畜产品原料优势明显，特色显著，潜力很大。农畜产品加工业具有投资少、周期短、见效快、效益好等特点，只要大力发展农畜产品加工业，可在较短的时间内使西藏农村经济面貌得到改观。因此，应把发展农畜产品的加工业，作为一项产业化的根本性措施来抓。
4、积极培育主导产业
主导产业是农业产业化的前提和支柱，是一个地区经济优势的集中体现，也是农村经济能否持续健康发展的关键所在。应在着眼市场需求，立足本地优势，认真研究区内外市场，准确把握市场需求信息和供给信息的前提下，制定好产业发展规划，选准主导产业，发展具有本地特色有较强的市场竞争力的优势产业，形成区域性主导产业。一要巩固提高传统特色产业，使其上规模、上档次、上水平，提高知名度，扩大市场占有率；二要积极发展新兴产业，特别注意发展高原物种、无污染食品、饮料等绿色产业。对那些资源优势和经济优势突出、市场容量大的项目，组织攻关，重点培育，形成新的经济增长点。应注意开发名优特新产品，特别注重开发高科技、高技术含量、高附加值、高创汇、劳动密集型产品，促进农业产业结构的升级，尽快形成产业优势，使区域经济充满生机活力。主导产业的选择和开发既要考虑区内国内市场，还要考虑邻国市场。同时又要避免“小而全、大而全”或“全面开花”的产业低层次结构。
5、大力扶持和培育龙头企业
农村龙头企业的培育和扶持是产业化的重点。应在对现有企业（公司）进行 调查 摸底的基础上，制定出农村骨干企业发展规划。一要打破所有制、行业和地域界限，实行跨所有制、跨行业、跨地域的联合，谁有辐射能力，谁为“骨干”；二要实行支持骨干企业的优惠***策。各级 财*** 支农资金、支农周转金、农业发展基金中，应划出一定比例，用于扶持实施产业开发的“骨干”企业，农业综合开发资金应向“骨干”企业倾斜，自治区还应考虑在 税收 、信贷上对“骨干”企业实行各种优惠***策措施。
产业结构调整篇9
毕业论文
论文<作业>题目＊＊乡农业产业结构调整的调查
姓名××*
专业农村行***管理
入学时间二00四年秋季
教学点＊＊电大
指导教师××*
二00六年六月十日
前言
大力调整和优化农业产业结构，努力增加农民收入是当前农业农村工作的重中之重，也是保证农村经济健康发展和建设社会主义新农村的基础，其任务艰巨，责任重大。特别是我国加入世贸组织后，原创：传统农业和农产品面临严峻市场冲击，我们必须从战略高度认识和总结农业产业结构的规律牲，坚持和遵循科学严谨的态度，系统地推进农业产业结构调的科学、合理优化，从根本上解决好“三农”问题。＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，十年九旱，水资源匮乏，长年以来，农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主，农民收入没有保障，难以提高。近年来，＊＊乡******府紧紧抓住***策机遇，大力调整农业产业结构，一些特色产业正在逐渐形成、壮大。该调查对＊＊乡进行农业产业结构调整进行了深入分析，对＊＊乡农业产业结构调整的教训、经验进行了总结，并对＊＊乡今后的调整提出了建议，对其它地区进行农业产业结构调整有一定的指导意义。
内容摘要
一、＊＊乡进行农业产业结构调整的背景
＊＊乡地处＊＊县中北部，属浅山丘陵区，是典型的“望天收”的山岗地，农业自然条件恶劣，农民收入难以提高，如何调整农业产业结构成为困扰＊＊乡农业发展的一个难题。
二、＊＊乡农业产业结构调整情况
近年来，＊＊乡紧抓机遇，结合本地实际，明确指导思想，确定工作目标，突出工作重点，抓住了乡域特色，大力进行农业产业结构调整，一些特色产业逐渐形成、壮大。
一是建成立体种养园区；
二是建成食用菌基地；
三是建成红薯生产加工基地；
四是建成养殖小区；
五是建成大枣基地。
农业产业结构调整后，农民人均收入逐年增加，经济效益明显，同时也产生了明显的生态效益和社会效益。
三、＊＊乡农业产业结构调整的思考
（一）以前农业产业结构调整缓慢的原因
一是担心赔本吃亏，不敢调整；
二是不知道如何调整；
三是安于现状，不愿意调整。
（二）本次调整成功经验
一是紧抓机遇，在大***策环境中求发展；
二是因地制宜，培育特色经济；
三是多策并举，提高农民综合素质；
四是积极发展农民专业合作协会，优化发展环境，促进农业产业化进程；
五是注重典型示范，发挥农业生产致富典型的辐射作用，激发生产全力。
（三）今后发展的几点建议
一是必须***思想；
二是必须树立经营和风险意识；
三是要从简单生产和出卖资源向深加工方向发展；
四是要变农业产业化靠***府推动为主向农民经济合作组织带动为主发展。
正文
一、＊＊乡农业产业结构调整的背景
＊＊乡地处＊＊县中北部，辖17个行***村，人口15500多人，属浅山丘陵区，多数地区为片麻岩结构，地下水资源匮乏，是典型的“望天收”的山岗地。多年来，＊＊乡农业一直以种植小麦、玉米、花生、红薯、黄豆、高粱等为主。风调雨顺的年头，农民还多少有个收成，遇上水灾、旱灾、风灾等自然灾害，收成便会大打折扣，农民收入没有保障，难以提高。以前，＊＊乡农民和***府也曾试***进行产业结构调整，但往往是“贩羊猪俏，贩猪羊俏”，效果不很理想。如何调整农业产业结构，增加农民收入成了困扰＊＊乡农业发展的一个难题。
二、＊＊乡农业产业结构调整情况
2001年县委＊＊＊书记到＊＊乡蹲点调研，县委县***府及时抓住国家实施退耕还林的难得机遇，配合石家庄市建设中国药都的决策，决定在＊＊、＊＊两乡建万市生态种养区，山岗坡地上栽种果树，树下种植药材和苜蓿，林间养鸡养牛羊，形成“林果、药材、畜禽卖钱－－树叶、苜蓿喂牛羊－－柴鸡啄食害虫－－畜禽肥田”的生态链种养模式。＊＊乡***、***府紧紧把握市动向，结合本地实际，明确指导思想，确定工作目标，突出工作重点，抓住了乡域特色，大力进行农业产业结构调整，取得了明显成效，《＊＊＊日报》、《＊＊日报》、《农民日报》和《人民日报》都曾就＊＊乡农业结构调整情况做过正面报导。
现在＊＊乡的农业产业结构较前发生了巨大变化，以前的“老六样”农作物多已退居二线，一些特色产业正在逐渐形成、壮大。
一是建成立体种养园区。全乡以北竹为重点，辐射＊＊、＊＊、＊＊＊、＊＊四个村，借县委＊书记蹲点调研的大好机遇，抓住基地设施建设，园区内水电路基础设施初步完善，激发农户大搞立体种养，集中连片打造立体种养园区。现已完成中药材种植5960亩，品种多达10余个，以远志、板兰根、丹参、柴胡、桔梗、黄芩为主导产品。柴鸡园区养殖达到15多万只，并辐射全乡规模和散养总量达到近30万只，涉及农户1000多户，靠立体种养，户均增收350元以上。
二是建成食用菌基地。在县扶贫办的大力支持下，争取周转棚资金，与恒信公司联营，建成了＊＊乡食用菌基础，以＊＊、＊＊＊、＊＊＊为重点，辐射全乡15个村，建成温室大棚230多个，总面积超过2万平方米，涉及农户近230多家，食用菌品种以鸡腿菇、杏孢菇为主，间有少量平菇。每个标准棚每年可获利8000元至10000元，食用菌市场广阔，绿色无公害效益可观，农民积极性高涨。
三是建成红薯生产加工基地。＊＊乡红薯生产量和品质在全县闻名，在省会也颇具市场活力，常年播种在6000亩左右，总产量达300万斤，＊＊的红薯粉条和红薯淀粉市场供不应求。乡***府引导组织在北部8个村大力发展红薯种植和加工。红薯粉条加工作坊达到近百家，年可加工红薯350吨，粉条16万公斤，红薯已成为全乡农民增收的又一亮点。
四是建成养殖小区。＊＊乡有着传统的养猪基础，＊＊猪市在元氏、＊＊两县颇有名气，带动了＊＊乡养殖业的发展，利用县扶贫办优种周转猪，建成了＊＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6个规模养殖小区，并辐射带动了全乡养猪业快速发展，全乡50头以上养猪大户236家，全乡年猪存栏超过5万头，人均2.6头，＊＊乡的养猪业已成为一大产业。
五是建成大枣基地。＊＊乡原有枣园近8000亩，近年来退耕还林11000多亩，以行乐岗为中心，辐射11周围11个村，近2万亩枣园已初具规模。
农业产业结构调整后，农民人均收入逐年增加，经济效益明显，同时也产生了明显的生态效益和社会效益。一是象我们这样十年九旱、严重缺水的县，发展节水农业的意义显得尤为重要。小麦正常年份需要浇3－4水，用水量大，从节约和保护水资源方面来看，其投入惊人；而许多药材如远志等适宜于岗坡次地，播种后只需浇一次水；苜蓿草适宜水肥条件较好的地块，需要一定的水，但其用水量远远低于小麦，＊＊岗过去十里旱岗现在变成万顷绿田，生态效益非常明显。二是种药材大都省时、省力，能够腾出大批劳动力外出务工，为农民非农化，劳动力民地转移创造了有利条件。如＊＊村是个只有450人的小村，近年来，药材种植发展到上千亩，占全部农田的70%以上，成了闻名远近的“药材专业村”。目前全村有4个果树嫁接队50余人常年在山东、北京、山西、河南等地务工，每人平均收入在千元左右。更重要的是农民通过调整农业结构，***了思想，更新了观念，增长了胆识。同时，＊＊村的做法还在当地起到了典型示范作用，推动了＊＊乡农业产业结构调整。
三、＊＊乡农业产业结构调整的思考
＊＊乡农业产业结构调整经过一番阵痛之后，终于迎来了黎明的曙光，其间有受挫的教训，也有成功的经验，当然也存在着不足。
（一）以前农业产业结构调整缓慢的原因
一是担心赔本吃亏，不敢调整。改革开放以后，＊＊乡大部农民仅仅是解决了吃饭问题，停留在“吃饭种田，种田吃饭”的低层次水平，在没有百分之百把握的情况下，农民不肯去冒险，认为种“老六样”“老两茬”保险，宁可亏本挣吃喝。还有的农民对农业产业结构调整抱有太高的期望值，急于求成，认为农业产业结构一调就灵，一调就富，结果一遇挫折就灰心丧气。同时，一部分乡镇干部对农业产业结构调整认识不足，措施不力，怕担风险，怕负责任，一定程度上也减缓了调整进程。
二是不知道如何调整。农民综合素质明显偏低。首先是农民整体性文化素质偏低。市场竞争越激烈，现代农业的科技依赖性就越强，没有一定的知识水平，其对市场变化规律的把握，对能够带来高效益的新技术的掌握，适销对路产品的科学营销就不会达到理想境界，也就难以承担起农业产业结构的重任。其次是部分农民市场决策水平不高。部分农民在农业生产中“跟着感觉走”，靠经验经营，看大众行事，结果常常使农产品品种种植单一、质量不高，上市集中。再次是部分农民产业结构调整意识滞后，常常在根本没有把握市场总体运行态势与规律的情况下，盲目发展农产品，结果是产品越多价格越低，农产品的总体规模效益呈现递减状态。一些乡镇干部缺乏市场观念和经济知识，到底如何调整，心里没底，办法不多，甚至有些干部错误的认为调整农业产业结构是农民自己的事，调整的积极性不高。
三是安于现状，不愿意调整。受传统观念的束缚，一些农民有承穷受穷的思想，缺乏敢闯先、敢冒险的劲头，还有一些农民种惯了“老六样”“老两茬”，不善于接受新生事物，担心调来调云没有成效。也有一些乡镇干部鉴于以往农业产业结构调整中出现的“卖难”现象，求稳怕乱，宁可让农民在收入上受些损失，也不愿因调整惹出麻烦，致使一个个机遇擦肩而过。
（二）本次调整成功的经验
一是紧抓机遇，在大***策环境中求发展。本次调整，＊＊乡抓住了县委＊＊＊书记蹲点调研的机会，抓住了国家实施退耕还林的机会，抓住了＊＊＊市建设中国药都的决策机会，积极落实县委县***府建万亩生态种养区的决策，得到了***策的支持和倾斜，得到了方方面面的帮助，所以效果突出。
二是因地制宜，培育特色经济。本次调整，＊＊乡首先跳出了以粮为主的单一圈子，着眼于大市场、大流通、大农业，不仅围着市场转，而且迎着市场干。其次立足市场资源优势，坚持因地制宜，认清了自己身边的土地、山场、气候和人才、资金、环境的优劣，扬长避短，真正找到了本地与市场的结合点。再次把握好了本地经济的特色，在支撑本乡域的支柱产业和主导产业做文章，形成了区域特色经济。如＊＊村气候、土壤、水分均十分适宜药材生长，加之农民也有种植药材传统，本次调整过程中乡******府引导农民抓住退耕还林机会因地制宜大力发展药材种植，很快西竹村由穷变富，成了远近闻名的“药材专业村”。
三是多策并举，提高农民综合素质。首先是搞好产前技术培训，把科技知识普及到千家万户。每年利用科春农闲时节，以实施科教兴农工程为主要内容，以乡村家技术为主阵地，对乡村干部和农民进行相关产业适用技术培训中。其次是搞好产中技术指导与服务，提高农民科学种田水平。根据各产业不同生产环节技术需要，组织技术人员深入基地，进行巡回技术指导和服务。再次是***策引导推动农民自觉使用科学技术。采取优先扶持使用新技术经营新产业的农户等措施，使农民尝到甜头，看到效益，从“***府要我调整”转变为“我要调整”。
四是积极发展农民专业合作协会，优化发展环境，促进农业产业化进程。立体种养园区5个村，村村成立了中药村协会。＊＊＊、＊＊＊和＊＊三个村成立了食用菌协会。依靠畜牧＊＊防***技术分站，成立畜牧防***灭病协会。11个枣园建设重点村，都成立了大枣协会分会。乡***府在协调工商税务，提供场地房舍占地，加强集贸市场管理整顿上为农业产业结构调整放绿灯，在全乡上下形成参与农业产业化经营，支持农业产业化发展的浓厚氛围。
五是注重典型示范，发挥农业生产致富典型的辐射作用，激发生产全力。在农业产业结构调整过程中，＊＊乡培养出了一批致富典型，如＊＊村种养大户＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊，＊＊＊庄园大户＊＊＊等，他们的致富事迹起到了典型示范作用，有力推动了＊＊乡农业产业结构调整。
（三）今后发展的几点建议
＊＊乡的农业产业结构调整虽然取得了较为突出成效，但是在深度、广度和高度上还有待于进一步提高，要把农业产业结构调整进一步推上一个更高的层次，个人认为应做到以下几点。
一是必须***思想。要破除保守思想、小农意识。使干部群众充分认识到不调整就没有出路，实现基础农业向现代农业的跨越，调整是必由之路。同时，也要认识到农业产业结构调整不是简单的种什么，不种什么，种多少的问题，关键是要充分发挥自身比较优势，形成后发优势和市场竞争优势。有规模才有市场，有规模才有效益。要按照区域化布局，规模化生产，特色化经营的思路加快调整，努力形成特色优势产业。
二是必须树立两种意识。首先要树立经营意识，用工业化的思路来经营农业，牢固树立“效益观”。无论种地还是养殖，都要算经济账、效益账，以谋取最大利润作为调整的核心，大力发展高效农业。同时，要围绕农业产业化经营，积极培育和壮大能带动产业发展和升级的产业化龙头企业，拉长产业链，实现加工增值。要大力推广标准化生产，加强分级分类管理，提高产品质量、档次，增强产品的市场竞争力。其次要树立风险意识。市场瞬息万变，任何经营都有风险，调整农业结构也不例外。调整出效益，同样也有市场风险，高风险中蕴含的是高额的回报，要敢于面对赢亏，努力规避风险。要大力发展“订单农业”和农副产品加工业，努力做到为“养”而种、为“加”而种、为“销”而种。要探索采取农业结构调整参保和建立“风险联营”机制的办法，降低农民投资调整的风险，调动农民调整的积极性。
三是要从简单生产和出卖资源向深加工方向发展。＊＊乡药材种植已具规模，但没有一家加工企业；红薯加工没有形成规模企业，更没有形成系列产品和品牌优势；全乡已有2万多平方米食用菌生产规模，原创：却没有一家深加工企业，单靠与外地联合，出售原料产品；全乡每年有5万头猪出栏，却没有一家肉猪屠宰加工企业等等，这些农副产品没有产生附加值。乡***府要着力引导经济能人依靠本乡产业优势，大力发展与之相关的加工业，努力实现高附加值，最大限度地使产品增值，农民增收。
四是要变农业产业化靠***府推动为主向农民经济合作组织带动为主发展。市场经济下的产业化，必须靠市场机制来推动。乡村两级要转变职能，变管理为服务，培养农民合作组织，规范化运行，完善各类协会《章程》，引导合作组织与农民建立“利益共享、风险共担”关系，树立有偿服务观念，树立协会与农户共同发展的理念。形成共存共荣，互利协作，不断发展的良好局面。
参考文献：《＊＊＊日报》
《＊＊日报》
《农民日报》
《人民日报》
《＊＊县国民经济统计提要》
产业结构调整篇10
根据镇人大***团20xx年工作要点和***团会议的安排20xx年6月1日早，在镇人大***敖菲同志的带领下，对我镇农业产业结构调整工作进行了调研，现报告如下：
一、基本情况
1、辣椒生产
20xx年全镇共种植辣椒20xx0亩，品种主要以“长虹”、“足法”、“甜杂一号”等品种为主。辣椒育苗在3月20日结束，大田移栽在5月30日结束。
2、万寿菊生产
**镇在20xx年共种植万寿菊9000余亩。技术人员在各村委会负责好技术指导，按规格移栽，已结束。
3、南瓜生产
古城村委会根据自身交通便利，区位优势明显等有利条件，发展壮大集体经济，20xx年在产业结构调整上寻找新的突破口，找准市场，由村委会租地200亩，发展南瓜新型产业。5月20日移栽结束。
4、浅水藕生产
浅水藕生产20xx年的生产分别在淑足、海晏2个村委会，种植面积为200亩，3月25日种植结束。
5、水稻抛摆秧生产
20xx年分别在大堵、长桥、大同、捏龙4个村委会完成水稻抛摆秧5000余亩，在4月29日日移栽结束。此项技术能使每亩水稻比常规育苗增产30至100公斤。
二、产业结构调整所取得的成绩
1、产业结构调整工作使部分农民得到一定得实惠，农民的生产积极性有所增强。糯白村委会的山外村民小组，前几年在甜椒产业结构调整中，有的农户种植甜椒的亩产值超过了烤烟，极大地增强了农户种植甜椒的积极性。今年群众自发种植“甜杂一号”品种400余亩，在市场中寻求生存，形成一定的品牌，每年甜椒收获季节都有一些老板到村子里收购。
2、村委会干部的思想观念有了转变，有的干部对闯市场充满了自信心。特别是古城村委会干部，根据村委会土地少的现实情况，努力发展高效农业，并身先士卒，首先自己租地200亩种植南瓜，自发地引导群众进行产业结构调整。
3、产业结构调整工作形成了一定得品牌，吸引了部分老板落户**。这两年在镇***、***府的重视下，集中力量发展辣椒产业，形成了辣椒品牌，老板张友清在长桥村委会建厂，到我镇发展辣椒产业；今年曲靖的老板也积极到**签订20xx亩辣椒合同。
三、存在的问题及其产生的原因
1、群众的整体素质弱，市场风险抵御能力弱，对市场认识不足，对***府依赖心较强。我镇经济主要以种植业为主，部分群众对新鲜事物的接受度缓慢，满足于传统的小农经济，缺乏大市场意识，对于产业结构调整工作持怀疑、观望态度，就是在村组干部的劝导下，种植万寿菊、青刀豆等产业，也是提心吊胆，生怕吃亏；还有的农户，今年种植辣椒得到实惠，如果明年种植辣椒吃亏，就对辣椒产业持否定态度，接受不了市场变化，害怕失败，没有闯市场的意念；再者，在哪一个村委会发展新兴产业时，农户最希望的就是种子钱免费，机耕费用由***府部门埋单，对***府的依赖心理较强，种出来的东西希望***府负责收购并付货款。
2、群众的短期盲目性种植使产业结构调整工作受阻。去年烤烟市场较好，使栽烟户得到了实惠，今年绝大多数种植户种植烤烟的面积比往年多了许多，而对于其他种植产品态度冷淡了不少，而忽视了市场的变化，不遵照市场经济规律发展生产。这期间使产业结构调整工作受到了一定的阻力。
3、缺乏有实力的龙头加工企业，老板和农户的诚信度不高。这几年产业结构调整中来**发展产业的老板中，有不少的“皮包老板”,对种出来的产品如果市场行情好时就收购，如果市场行情不好时就难觅行踪；同时有的群众如果市场行情好时，产品的价格比老板的合同价高时，就会自发地把产品拿到市场上出卖。还有的老板，恶意拖欠群众的货款，造成了不良的影响。
4、农田水利设施不健全。特别是蔬菜产业，对水的需求很高，在种植的时候缺水，水库的水又不下来，没水浇灌，雨水多时水又排不出去，菜地被淹。
5、土地集约化程度不高，生产技术落后。土地集约化经营是现代农艺发展的趋势，而现在各家各户在各自的承包田内，各种各的，不能进行产业布局，没有形成产品竞争力。农户的观念依然是传统农业观念，生产技术上也还习惯传统的耕作方法，如抛摆秧推广了十多年了，今年***府部门没有补助，有的农户又重新回到了水育秧的传统技术。发生病虫害了，没有群防群治的观念，也没有综合防治的观念，你打你的农药，我施我的化肥，最终造成土地越来越瘦，病虫越来越难防治，生产承办提高了，但产品的品质、产量却没有得到提高。
四、整改措施
1、围绕现代农业生产，逐步打破传统农业生产模式，寻找产业发展突破点。农业产业一体化经营是现代农业发展的模式，而土地集约化、操作机械化等是现代农业发展的必然趋势，应积极引导农户组成生产合作组织来发展产业，推广新科技来提高产品的质量和产量并形成特有的品牌。