学文网高技能人才培养篇1
**时期，是我省全面建设小康社会的关键阶段，也是我省工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升互动并进的重要时期。加强高技能人才培养体系建设对于加快产业优化升级，提高企业自主创新能力，将经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现国民经济持续快速协调发展，构建社会主义和谐社会具有重大意义。从生产力发展的客观规律出发，在全面推进我省经济社会发展过程中，必须在提高全体劳动者整体素质的同时，大力加强高技能人才队伍建设，多渠道、多形式地培养大批适应“两个率先”需要的高技能人才，为此，应十分注重高技能人才培养体系建设，不断增强职业培训事业的可持续发展能力，为广大劳动者终身学习、提升技能提供有效服务。
根据《劳动保障部关于印发高技能人才培养体系建设**规划纲要的通知》（劳社部发〔**〕10号）和《省***府关于印发**省劳动和社会保障事业发展**规划纲要的通知》（苏***发〔**〕25号），制订《**省高技能人才培养体系建设**规划纲要（**年—2010年）》（以下简称《纲要》）。《纲要》从**经济社会发展对人力资源的需求出发，统筹规划全省的高技能人才队伍建设，对营造高技能人才队伍建设宏观环境，推动高技能人才工作观念创新、***策创新和机制创新，构建高技能人才培养体系进行部署，经过**时期的努力，实现高技能人才总量同全省的经济社会发展目标相适应，高技能人才结构同产业、行业发展需求相适应，满足经济社会发展对高技能人才需求的目标。
本《纲要》规划期为**年—2010年。
一、基础情况和面临的形势
（一）基础情况。“十五”期间，各地各部门认真贯彻***中央***和省委省***府的决策部署，牢固树立科学的人才观，始终坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全省高技能人才工作不断向纵深推进，取得了重要进展。一是战略地位得到确立。高技能人才工作纳入全省人才工作总体要求，成为实施人才强省战略的重要组成部分；各级******府重视程度不断提高，组织领导机构和工作体系逐步建立，从加快培养、完善评价、强化激励、做好保障、扩大宣传等方面加大工作推动力度，初步形成了******府统一领导，组织部门牵头抓总，劳动保障部门统筹协调，各有关部门各司其职、紧密配合、整体推动的工作格局。二是成长环境逐步改善。出台了一系列人才培养与职业培训的***策措施，有利于技能劳动者成长和职业培训事业发展的***策体系初步形成；职业培训工作力度不断加大，围绕高技能人才培养、选拔、评价、使用、激励、交流、保障等方面的工作措施正在逐步落实，高技能人才成长环境逐步改善，尊重高技能人才的社会氛围得到加强。三是人才数量稳步增长。围绕提高技能劳动者就业能力、工作能力和职业转换能力，通过开展技能振兴行动和组织实施“三年三万六千新技师培养计划”，着力提高技能劳动者技术技能水平，重点解决技师和高级技师短缺问题，加快了高技能人才培养步伐，技能劳动者的素质结构得到了改善，高技能人才数量稳步增长。四是评价体系初步形成。国家职业资格证书制度体系基本确立，技能人才评价的***策体系和工作体系不断完善，职业资格证书的覆盖范围明显扩大。到“十五”末期，全省技能劳动者有290余万人次获得了职业资格证书，职业资格证书制度已经成为评价劳动者技能水平的重要手段，为技能劳动者岗位成才、自学成才开辟了新的成长通道。
（二）面临的形势。**时期是我省人均生产总值从3000美元向5000美元攀升的重要时期，**进入了新的发展阶段。经济社会的快速发展和科技进步的日新月异对高技能人才的巨大需求，成为促进高技能人才队伍建设的内在动力；产业结构的优化升级，对高技能人才的数量、质量和结构提出了更高的要求；加快发展先进制造业，需要建设一支掌握核心技术，具有高超技艺、精湛技能和创新能力的高技能人才队伍；促进现代服务业的快速发展，需要一大批掌握现代经营方式和信息技术等现代服务技能的高技能人才；加强基础设施建设，也迫切需要提升技能劳动者队伍的素质。省委省***府的高度重视，全省经济社会的持续快速健康发展，为高技能人才培养体系建设提供了重要保证和良好的发展条件。同时，也要清醒地看到，随着市场经济体制改革的不断深化和经济结构调整力度的不断加大，人力资源管理和人力资源能力建设的要求也在不断提高，高技能人才工作和队伍建设面临严峻挑战。一是高技能人才工作的基础还比较薄弱，要形成社会各界广泛参与、保障条件有力、培训模式成熟的高技能人才培养体系，还需进一步加大工作力度；二是高技能人才评价、激励、保障机制尚不健全，轻视技能劳动和技能劳动的传统观念仍然存在；三是与走新型工业化道路、优化产业结构和转变经济增长方式的要求相比，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是在制造、加工、建筑、能源、环保等传统产业和电子信息、新材料、生物工程等高新技术产业以及现代服务业领域高技能人才的严重短缺，已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。面对机遇和挑战，各地各部门要进一步增强责任感和紧迫感，更加坚定地把实施人才强省战略，加快高技能人才培养，作为“全面达小康、建设新**”的重要战略选择。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想。坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持***管人才原则，大力实施人才强省战略，以职业能力建设为核心，发挥***府指导调控作用和市场调节作用，全面加强高技能人才培养体系建设。紧紧抓住技能培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障等环节，进一步更新观念，完善***策，创新机制，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的制度环境与社会氛围，推动技能劳动者队伍整体素质的提高和发展壮大。
（二）发展目标。进一步完善高技能人才培养体系建设，加快培养一大批结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才，逐步形成与经济社会发展相适应的高、中、初级技能劳动者比例结构基本合理的格局。实施新技师培养倍增计划，**期间，全省新培养技师、高级技师10万人，并按新技师培养数3—4倍的比例加大对高级工的培养，到2010年底，全省的技能劳动者总量达到600万人，高级工水平（含）以上的高技能人才占比达到30%左右，其中技师、高级技师占比达到5%以上，并带动中、初级技能劳动者队伍梯次发展。
——企业目标。到2010年，全省重点发展的优势产业、重点领域服务业和交通、能源等基础设施建设领域具有***法人资格的企业，技能劳动者持有国家职业资格证书的比例达到80%以上，其中，取得国家职业资格三级（高级技能，含）以上证书的高技能人才占比达到40%以上，技师、高级技师占比达到10%以上。
其他企业技能劳动者持有国家职业资格证书的比例达到60%以上，其中，取得国家职业资格三级（高级技能，含）以上证书的高技能人才占比达到30%以上，技师、高级技师占比达到7%以上。
——职业院校目标。到2010年，全省各类职业院校专业教师持有国家职业资格证书的比例达到90%以上，其中，取得国家职业资格三级（高级技能，含）以上证书的占比达到60%以上，技师、高级技师占比达到30%以上。
——机关事业单位目标。到2010年，全省机关事业单位在编技能劳动者中，具有高级技能（含）以上的高技能人才占比达到45%以上，技师、高级技师占比达到10%以上。
其他合同制技能劳动者持有资格证书的比例达到85%以上，其中，取得职业资格三级（高级技能，含）以上证书的高技能人才占比达到40%以上，技师、高级技师占比达到7%以上。
三、主要任务
充分发挥行业、企业、职业院校和各类社会团体在高技能人才培养中的作用，针对经济社会发展实际需要，构建和完善以行业企业为主体，职业院校为基础，校企合作为纽带，***府推动与社会支持相结合的社会化、开放式的高技能人才培养体系。
（一）推动行业企业建立和完善现代企业职工培训制度。结合建立现代企业制度，推动建立和完善企业职工培训制度，将企业职工培训纳入企业发展总体规划。一是充分发挥各级人民***府国有资产监督管理委员会的综合协调作用。大力推进所属企业的高技能人才工作，建立和完善国家职业资格证书制度，扩大国家职业资格证书的覆盖面；把高技能人才的培养、选拔和使用情况，作为企业经营管理者业绩考核的重要内容，纳入目标管理，为职工创造主动学习、终身学习生产技能的良好环境。二是充分发挥行业主管部门（产业部门）和行业组织的宏观管理作用。根据行业发展需要，做好高技能人才需求预测和培养规划，组织好行业内高技能人才的培训、交流和服务；制订有利于行业发展的高技能人才工作***策，促进本行业高技能人才队伍建设；把企业的高技能人才配置状况等作为企业参与行业建设的必要条件之一，以人才优势提升产业发展水平。三是充分发挥各级工会组织的职工代表作用。会同企业管理者共同建立企业高技能人才的培养、使用、激励机制，利用职工技协和职工学校做好高技能人才培训工作。四是充分发挥企业的主体作用。通过强化岗位培训，开展新技术、新工艺、新设备、新材料等相关知识和技能的培训，以及技术攻关、岗位练兵等活动，培养和形成一批技能带头人队伍；推行企业培训师制度和名师带徒制度，建立技师研修制度，发挥高技能人才的传帮带作用，实现绝招绝技的代际传承；积极开展班组长和技能带头人的培训。五是充分发挥各级人事部门的积极作用。在抓好机关事业单位在编职工高技能人才培养工作的同时，注重在合同制职工中培养高技能人才，并为他们的合理流动创造条件。
（二）推动建立高技能人才校企合作培养制度。紧密结合行业、企业对高技能人才的需求，建立学校和企业联合培养高技能人才的机制。在省辖市建立高技能人才校企合作培养协调指导委员会，强化职业院校和企业的联系。以产业部门和企业为依托，在职业院校建立紧密型校企合作机构，指导职业院校紧密结合企业高技能岗位要求，确定培养目标，改革教学模式，调整教学内容，实现学校教学与企业需求紧密结合；指导职业院校在进行学制教育培养后备高技能人才的同时，积极承担企业高技能人才培训任务；指导企业结合发展要求，与职业院校联合制定高技能人才培养计划，同时，为学校提供实习场地，选派实习指导教师，吸收学生参与技术攻关。
（三）支持和鼓励广大职工走技能成才之路。鼓励广大职工学习新知识和新技术，钻研岗位技能，积极参与技术革新和科研攻关，不断提高运用新知识解决新问题、运用新技术创造新财富的能力。积极支持行业主管部门（产业部门）、行业组织和工会组织通过开展技能竞赛、技术创新、同业交流活动，促进技能劳动者学技术、比技能、岗位成才风气的形成；通过提高高技能人才的待遇水平和社会地位，加大对做出突出贡献高技能人才的表彰奖励力度等措施，激发技能劳动者刻苦钻研技术技能的热情，营造有利于高技能人才成长的社会环境。
（四）加强高技能人才培养基地的质量建设。结合区域经济发展和产业发展趋势，整合优质资源，对高技能人才培训基地进行合理规划和布局，构建高技能人才培训网络。依托职业院校、社会职业培训机构和大中型企业，建立一批以培养高级技工、技师和高级技师为目标的高技能人才培训基地，实施多形式、多层次、多对象的基地化培训。**年底前，在全省建立以50个省级高技能人才培养示范基地为骨干、以一批运转正常的市级培养基地为基础和若干个能够覆盖200个以上主要职业（工种）的培训点为补充的高技能人才培训网络，形成“人才培养基地化，基地建设网络化”的高技能人才培养培训工作格局，满足区域经济发展和产业发展对高技能人才的培训需求。以人才培养质量和培训业绩为重点，对省级高技能人才培养示范基地实施动态管理，建立正常的激励与退出机制。
（五）加快公共实训鉴定基地建设。根据经济发展和产业结构调整的需要，立足当地支柱产业、现代服务业和高新技术产业发展，按照统筹规划、合理布局、技术先进、资源共享的原则，在省和有条件的省辖市各建设1个技能含量高、体现科技发展前沿技术的高技能人才公共实训鉴定基地，形成公共实训鉴定服务网络，面向社会开展技能培训、职业技能鉴定服务。
四、保障措施
（一）组织实施新技师培养倍增计划。以高技能人才培养为目标，继续组织实施高技能人才培养培训工程。根据全省重点发展的优势产业、重点领域服务业和交通、能源等基础设施建设推进情况，针对不同区域、不同行业、企业高技能人才需求特点，有重点地组织实施高技能人才培训项目。实施新技师培养倍增计划，重点培养具备创新能力和精湛技艺的技师、高级技师。
（二）建立健全评价体系，拓宽高技能人才成长通道。创新模式，改进方法，完善国家职业资格证书制度，加快建立健全以职业能力为导向，业绩贡献为重点，注重职业道德和职业知识水平的高技能人才评价体系。进一步突破年龄、资历、身份和比例限制，促进高技能人才成长。总结推广企业在生产服务过程中进行技能鉴定的工作模式，积极推行生产现场能力考核和工作成果业绩评定相结合的技师评价方法，拓宽技师成长通道。对掌握高超技能、做出重大贡献的技能骨干，可破格或越级参加技师、高级技师考评；对参加职业技能竞赛突出的人员，可按规定晋升技师、高级技师资格。在职业院校中大力推行学历证书和职业资格证书并重的“双证书”制度，引导职业院校积极推进以高技能人才为培养目标的教学改革，根据国家职业标准和企业需求，调整专业和课程设置，加强技能训练；实施预备技师培养考核制度，培养后备高技能人才。鼓励行业企业和地方开展各种形式的职业技能竞赛、技术比武，选拔企业急需的高技能人才，拓宽技能人才成长通道。
（三）完善使用激励机制，提高高技能人才的待遇水平。引导和鼓励用人单位完善培训、考核、使用与待遇相结合的激励机制。引导和督促企业根据市场需求和经营情况，完善对高技能人才的激励办法，对优秀高技能人才实行特殊奖励***策。指导企业建立和落实职工凭技能职业资格得到使用和提升、凭业绩贡献确定收入分配的机制，促进职业资格证书制度与企业劳动工资制度的衔接。用人单位要在薪酬、福利、培训等方面向关键技术岗位的高技能人才倾斜，不断提高他们的待遇水平，建立有利于高技能人才成长的激励机制。
建立以***府奖励为导向、单位奖励为主体，社会奖励为补充的高技能人才奖励制度。对为国家和社会做出杰出贡献的高技能人才给予崇高荣誉并实行重奖。进一步完善以***府津贴制度为主要内容的高技能人才评选表彰制度，对**省有突出贡献的技师、高级技师和**省技术能手给予奖励，并参照高层次人才有关***策确定相应待遇。
（四）建立健全高技能人才交流和服务体系，促进合理流动。坚持以市场为导向，依法维护用人单位和高技能人才的合法权益，保证人才流动的规范性和有序性。建立健全高技能人才柔性流动和区域合作机制，鼓励高技能人才通过兼职、服务和技术攻关、项目引进等多种方式发挥作用。建立健全高技能人才流动服务体系，完善高技能人才信息制度，定期高技能人才供求信息和工资指导价位信息，引导高技能人才遵循市场规律合理流动。鼓励人才交流和社会各类职业中介机构为高技能人才提供相应服务。
（五）加强高技能人才队伍建设的各项基础工作。加强高技能人才相关理论研究，加快高技能人才法制建设。做好调查统计和需求预测工作。建立高技能人才信息交流平台，开发高技能人才信息库和技能成果信息库。加强职业技能鉴定题库开发，健全职业技能鉴定质量督导制度。根据新技术、新技能发展的要求，加快高技能人才培训教材建设步伐，组织编写符合高技能人才培养特点的教材。加强高技能人才师资队伍建设，不断提高师资队伍水平。
（六）加大经费投入，建立多渠道资金筹措机制。建立***府、企业、社会多渠道筹措的高技能人才培养体系建设投入机制。建立各级***府对高技能人才评选、表彰、师资培训、教材开发等工作经费投入机制。城市教育费附加用于职业教育的部分，要按规定比例用于高技能人才的教育培训。机关事业单位要积极探索符合自身特点的高技能人才培养投入机制。
要从国家安排的职业教育基础设施专项经费中，择优支持高技能人才培养成效显著的职业院校。将高技能人才实训鉴定基地建设纳入全省经济社会发展规划。
企业要进一步加大对生产、服务一线技能劳动者，特别是高技能人才培训工作的经费投入。应按相关规定足额提取职工工资总额2%—2.5%的职工教育经费，重点保证高技能人才培养。企业进行技术改造和项目引进时，应按规定比例提取职工技术培训经费，并列入项目成本。对自身没有能力开展职工培训以及未开展高技能人才培训的企业，县级以上地方***府依法对其职工教育经费实行统筹，由劳动保障、教育等部门统一组织培训服务。职工经单位同意参加脱产半脱产培训，可享受在岗人员同等工资福利待遇。对参加当地紧缺职业（工种）高技能人才培训，达到相应职业资格且被企业聘用的人员，企业要给予相应的培训和鉴定费补贴。
企业和个人对高技能人才培养的捐赠，按有关规定享受优惠***策。鼓励社会各界和海外人士对高技能人才培养提供捐赠和其他培训服务。鼓励金融机构为公共实训鉴定基地建设和参与校企合作培养高技能人才的职业院校提供融资服务。各类职业院校可按照高技能人才实际培养成本，提出收费标准，经物价部门核定后，向学生收取培训费用。
（七）加强舆论宣传，营造良好社会氛围。通过各种新闻媒体和开展各种形式的宣传活动，广泛宣传***中央***和省委省***府关于高技能人才的方针***策，宣传高技能人才在地方经济建设和企业发展中的作用和贡献，提高高技能人才的社会地位，动员全社会关心和支持高技能人才队伍建设，营造有利于高技能人才成长的舆论环境。
五、建设项目
组织实施高技能人才培养工程，重点推动高技能人才公共实训鉴定基地建设项目、高技能人才培养示范基地建设项目和基础开发项目。
（一）高技能人才公共实训鉴定基地建设项目
根据区域支柱产业和高新技术产业发展对高技能人才的需求，以***府公共财***投资为主，在省和有条件的省辖市各建设1个技能含量高、体现科技发展前沿技术的公益性高技能人才公共实训鉴定基地，面向社会提供技能培训、职业技能鉴定服务。所需实训设施设备建设和培训基础设施建设的费用，中央财***按规定安排资金支持的，我省安排相应配套资金；中央财***没有安排资金支持的，对省级高技能人才公共实训中心建设，省给予适当补助。
专栏1：高技能人才公共实训鉴定基地专项
采取逐步培育建设条件，先发带动后发，省市共建、以市为主的方式。在省辖市建设公共实训鉴定基地的基础上，**年底前，建成2个省级公共实训中心；2008年底前再建成3个省级公共实训中心；到2010年，全省省级以上公共实训中心不少于10个，其中，部级公共实训中心不少于4个。
（二）高技能人才培养示范基地建设项目
结合区域经济发展和产业发展的趋势，在省辖市和国民经济主要行业依托水平高、规模大、设施完善、特色鲜明，以培养高级技工、技师为主要培养目标的职业院校和企业，建设50个省级高技能人才培养示范基地、若干个市级培训基地和培训点，力争高技能人才培养规模大幅度提高。从**年开始，职业院校建设省级高技能人才培养示范基地所需实训设备设施建设和培训基础设施建设的费用，中央财***按规定安排资金的，我省安排相应配套资金。省级高技能人才培养示范基地建设的其它省补***策不变。
专栏2：省级高技能人才培养示范基地专项
从**年开始，按年度对省级高技能人才培养示范基地实施动态管理，择优支持50个培训业绩显著的职业院校和企业建设省级高技能人才培养示范基地。
（三）基础开发项目
推动高技能人才培训手段、培训内容、培训模式的现代化，为高技能人才培训提供技术支撑。根据新技术、新工艺、新设备、新材料的发展，研究制定教学计划，开发培训课程和教材；开展师资培训，提升高技能人才培训师资水平；利用现代培训技术，推动教学模式和教学手段的改革更新。根据中央财***资金安排项目，支持省级高技能人才示范基地积极参与国家基础开发项目，重点开发高技能人才培训课程和教材，积极支持教师参加培训。
专栏3：基础开发专项
到2010年，完成100个左右省级高技能人才培训课程和教材开发，基本满足企业急需高技能人才培训需求；完成1000名骨干教师的示范性培训，加快建设理论实习一体化教师队伍。
附件一：
**省高技能人才培养体系建设**规划纲要有关名词解释
1．高技能人才：高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能，关键环节发挥作用，能够解决生产操作难题的人员。主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员，可分为技术技能型、复合技能型、知识技能型三类人员。主要分布在一、二、三产业中技能含量较高的岗位上（《中华人民共和国职业分类大典》中第三至第六大类）。
2．技术技能型人才：技术技能型人才是在企业生产加工一线中从事技术操作，具有较高技能水平，能够解决操作性难题的人员。主要分布在加工、制造、服务等职业领域。比如：高级钳工、中式烹调师等。
3．复合技能型人才：复合技能型人才是在企业生产加工一线中掌握一门以上操作技能，能够在生产中从事多工种、多岗位的复杂劳动，解决生产操作难题的人员。比如：机电一体化人才，综合服务一体化人才，以及新兴的创意和操作一体化的人才等。
4．知识技能型人才；知识技能型人才是既具备较高的专业理论知识水平，又具备较高的操作技能水平的人员。能够将所掌握的理论知识用于指导生产实践，创造性地开展工作。主要分布在高新技术产业和新兴职业领域。
5．职业资格证书制度：职业资格证书是劳动就业制度的一项重要内容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业标准或任职资格条件，通过***府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。国家职业资格分为五个等级：国家职业资格一级（高级技师）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格三级（高级工）、国家职业资格四级（中级工）、国家职业资格五级（初级工）。
6．国家职业标准；国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用和使用人员的基本依据。劳动和社会保障部组织制定并统一颁布国家职业标准。
7、国家技能人才表彰制度。是国家对优秀技能人才实行的一项表彰、奖励制度。国家的表彰制度包括“中华技能大奖”和“全国技术能手”两个奖项。**省的表彰制度包括“**省有突出贡献的技师、高级技师”和“**省技术能手”两个奖项，其中“**省有突出贡献的技师、高级技师”是我省设立的优秀技术工人的最高***府奖项，每三年评选表彰一次，每次100名，其获得者享受省***府特殊津贴。“**省技术能手”是我省设立的优秀技术工人荣誉称号，每二年评选表彰一次，也可以从省级职业技能竞赛的优胜者中产生。
高技能人才培养篇2
一、正视现状，帮助学生走出自卑，重拾自信
双高扩招以来，高中、高校占有了学生中的绝大部分优秀资源，来技校的学生，可以说是被九年义务教育所淘汰的学生。虽然近几年家长的“送子女读三本四本大学不如读高级技校”的观念开始形成，技校生源开始慢慢好起来，但尽管如此，社会上对职高技校的学生始终不大认可。这些孩子由于种种原因已经非常自卑，来技校读书似乎是他们无奈的选择。我从很多次新生新学期计划中看到他们的开篇第一句话就是：“由于中考的失利……”所以我们首先要从新生的入学教育中就向学生阐明目前国家最需要的是高技能人才以及高技能人才的重要性，而他们就是将来的高技能人才，通过优势心理学教育使他们慢慢走出自卑的阴影。其次要以母爱之心正视学生的实际情况，从育人的根本出发，动之以情，晓之以理，注重情感教育，对学生施以真爱、博爱，从生活、学习等方面真心诚意地帮助他们，走入学生的内心世界，让他们感到技工学校教师的慈爱和温暖，使他们打开心扉与我们推心置腹，缩短心理距离。再次要坚持以赏识教育为主，并注意细心观察，随时挖掘学生身上的闪光点，及时给予肯定和表扬，充分调动学生的积极性，激发他们身上潜在的尚存的自信心，以此点燃他们自尊的火焰，并有意识地给学生锻炼的机会，让他们在课堂上、学校内、实习实践中，充分挖掘自我、认识自我、表现自我、肯定自我。学生虽然基础、成绩都较差，存在着这样那样的问题，但他们毕竟还是学生，可塑性很大，我们必须用发展的眼光看待他们，树立有进步就是成功的观念。引导学生和自己比，如果要他们和优秀学生比，不但不会产生激励作用，反而会使他们感到更自卑，甚至放弃学习。每当他们有进步时，就及时地加以肯定和鼓励，让他们获得成功的喜悦。比如，考试成绩有提高了，哪怕一点点；作业能够认真做了，哪怕就这一次；上课能够听了、肯思考了，哪怕只有一会儿……对他们来说都是极大的进步和成功。从而唤醒他们天真浪漫的朝气，重拾自信。
二、摆正位置，充分认识加强学生思想品德教育的重要性
加强与改进学生的思想品德教育是职教学校全面推进素质教育的关键，针对学生的实际，应自始至终把加强学生思想品德教育、提高学生素质作为工作的首要任务，只有这样，学生才会在思想教育中形成的共同理想和信念，才能转化为积极向上的内在动力，才能形成正确的人生观、价值观，形成良好的行为习惯、心理品质。还要坚持德治与法治相结合，建立各种规章制度，齐抓共管，构建学校、家庭、社会三者联动的综合治理网；坚持教师指导与学生自治相结合，培养学生尊章守纪的自觉性，从小事作起，从点滴抓起，彻底矫正不良行为，培养向上、向善、向美的优良品格，在家和邻里做一个懂事孝顺的好孩子、在校做一个有礼貌的好学生、在社会做一个尊纪守法的好公民。
三、高技能人才培养必须坚持理论教学和技能训练有机地结合在一起，培养社会需要的复合形人才
高技能人才的培养应向综合职业素质发展，精一门专业技能，会几门相关技能，走复合型高素质人才之路。在强调共性技能达标的同时，也要创造条件使个人绝技得到创新和发展。为此，对职业资格鉴定也应由单一工种逐步向复合工种转变，由就业型向创业型转化。随着知识经济时代快速发展，各单位在用人上既越来越细化，又越来越强调综合能力了。职业资格鉴定必须以产业界的需要、生产和技术实际设置考核目标。过去，传统产业都具有鲜明的行业特性，技能考核都有代表性的典型零件，从易到难，考核等级也依次上升，行业之间相互***的多，相互联系的较少。以车、铣、磨、刨、钳工种为例，都有完整的考核系列，这些规范性考核虽能以标准来考核个人的单一操作水平，却往往很难考核出一个人的基础素质和综合能力，经常发生数控车床操作工专业和车工专业的毕业生不会磨车刀，钳工专业的毕业生不会磨麻花钻等问题，学生在校学到的单一技能往往与产业界要求和需要相距较远，或根本不适应高新技术的发展。所以，我们要非常注重能力的培养：一是突出专业理论与专业技能的紧密结合，二是注重专业经验与专业智能的紧密结合，三是强调培养目标与企业岗位职业标准紧密结合，四是传承技能技巧与推广先进技术应用紧密结合，五是检查知识的运用和技能技巧的掌握水平紧密结合。要达到以上五个紧密结合必须在教学教法上进行改革。我们学校一直以来实施一体化模块教学法，在以上五个“紧密结合”方面已取得明显效果。一体化模块式教学法就是在职业技术教育中，将理论和实习教学实现一体化，打破传统的课程体系，遵循“实用为主，够用为度”的原则，以根据培养目标的职业标准要求，以技能训练为核心，确定该专业（工种）所需要的知识内容（包括专业基础知识、专业知识和相关工艺知识），按照技能的特点和分类，建立若干个教学功能模块，把理论教学和技能训练有机地结合在一起，完成教学任务的一种教学模式。
四、高技能人才培养必须建立与现代技术相适应的师资队伍
师资队伍建设是提高高技能人才培养质量的重要保证，建立一支高学历、高技能的“一体化”和“双师型”的师资队伍是技能教学型院校一项重中之重的任务，培养一批高水平的学科带头人是当务之急。目前，培养高技能人才已感到空前的压力，经过调整、改制后的产业群体正处于向质量型、效益型转化升级的关键阶段，急需一大批高素质的高级工、技师、高级技师。经济结构的变化必然引起人才结构的变化，人才结构的变化必然导致从事职业教育结构的变化，职业教育结构的变化必然促使教师队伍的调整。从当前职业教育师资队伍现状来看，“一体化”和“双师型”的师资队伍尚未真正建立起来：重理论轻技能的现象还很普遍；一些传统产业的职业教育理念仍根深蒂固；从事传统单一工种或简单工种的专业教师还相当多；只***眼前专业教师队伍够用、实用，缺乏符合产业界需要的专业教师前瞻性建设还很普遍；注重校内一般实习技术装备的建设，而忽视与现代企业建立紧密型的实习教学基地建设；重视师资的学历水平提高（达标），而忽视专业教师技能水平的提高（达标）。所有这些都阻碍了高技能人才培养的健康发展，给国民经济持续稳定发展带来隐忧，更不要说赶超世界先进水平了。高技能人才培养要上新台阶，必须加强专业教师队伍建设。专业教师队伍建设可通过以下几种方式来进行：
1. 用送出去或请进来的方法对现职专业教师进行再培训，缺什么补什么；
2. 向社会招聘具有“绝技”（技师、高级技师）的兼职教师；
3. 对现职理论教师进行高、新技术的培训，并要求在一定时间内取得相应的高级技术等级证书；
4. 追踪现代技术发展趋势，特别要到现代企业去，接受现代企业管理的熏陶；
5. 开展经常性的自学与辅导相结合办法，学习教育教学新理论。
五、要加快高技能人才的培养，还必须加强对职业教育的投入
高技能人才培养篇3
关键词：高职高技能人才路径
2003年底召开的全国人才工作会议上，***中央明确提出了“高技能人才”的概念，将高技能人才纳入国家人才强国战略总体规划，并在通过的《中共中央***关于进一步加强人才工作的决定》中提出将高技能人才工作纳入人才工作总体要求，高技能人才工作的战略地位得到确立。
高技能人才的培养是社会经济发展的内在要求，更是企业生存和发展的需要，而高技能人才的培养又离不开高等职业教育的发展。2007年11月召开的全国人才工作会议强调指出:“高技能人才是推动技术创新和实现科技成果转化的重要力量，要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式，加快高技能人才培养。”这一指示为高等职业教育的发展进一步指明了方向。***在《关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》中也明确指出： 我国高职高专教育培养模式的基本特征是以培养高等技术应用型专门人才为根本任务，以适应社会需求为目标， 以培养技术应用能力为主线，设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点；以应用为主旨和特征构建课程和教学内容体系。由此，我们可以看出，培养高技能人才也是高等职业教育发展的内在要求，高等职业院校只有不断探索培养高技能人才之路，加大高技能人才培养力度，才能适应现代产业发展需要的复合型人才，从而提升我国的综合竞争力。
1 高职院校在高技能人才培养中存在的问题
高等职业院校应社会需要，认清当前面临的形势与任务，进一步加快培养高素质的高技能人才。我国高等职业教育发展过程中还存在许多问题，与国外高技能人才培养还存在差距，改革开放以来，我国的高等职业教育已经有了很大发展。尤其是近几年国家相关***策的出台，使得高等职业教育获得了长足的发展，但总体的发展状况却不尽如人意，在教育理念、人才培养模式相对滞后，人才培养的数量和质量不够，还不能很好地适应科学发展的要求，与发达国家相比还有很大差距。具体而言所面临的主要问题：
1.1 理论教学居多，实践不足 联合国教科文组织国际教育分类标准，把高职课程归类为定向于某个特定职业的课程计划，是实际的、技术的、具体职业的特殊专业课程。所以高职课程应该以实用为宗旨，以能力培养为核心，强调做。而我国高职教育近年来超常规模发展，使得高职院校数量、在校生人数迅速扩大，短时间内还没有形成适合的、完整的学习体系，在教育理念上还没有完全转化过来，传统课程模式没有改变，更像本科院校的压缩饼干，课程设置仍沿用学科型教育模式，在教学中重视课堂教学，以教师讲为主，学生被动学的“灌输式”应试教育方法没有根本改变。导致毕业后学生的动手能力较弱，实践经验不足，无法适应社会的需求，也不符合我们国家对高等职业教育的要求。
1.2 校企合作不健全 高技能人才的培养是一个系统工程，需要学校培养和企业锻炼相互结合。利用学校和企业两种不同的教育环境和教育资源，采用课堂教学与学生参加实际工作有机结合，来培养适合经济发展需要的高技能人才。实习基地建设是校企合作的一项重要内容，是培养学生技能的重要保证。各院校虽然在企业都建立了自己的实训基地，但基本都处于探索阶段，利用率较低。造成这种状况的原因是多方面的，但归根到底是无论企业，还是学校本身，对校企合作的客观性、必要性都缺乏充分的认识，更多追求形式上的东西。高等职业院校作为培养高技能人才的摇篮，担负着培养高技能人才的重任。而学校建立实训基地的学校的重点是让学生去实习，锻炼自己的学生，而企业更看重学生是否能给企业带来切实的利益，企业总是更多从节约培养成本的角度出发，希望实习的学生 “来之能战，战之能胜”，忽视了实习生的适应过程，造成急功近利。这种矛盾的存在，使得校企合作没迟迟不能步入正轨。
1.3 高技能师资短缺 目前，我国高等职业教育发展的最根本问题是“双师型”的师资队伍人才匮乏，现有的教师数量和素质，远远不能满足高技能人才培养的需求。由于高校教师岗位的特殊性，各所学校对新招聘教师都有学历上的严格并要求，一般为硕士研究生以上学历，这就使得目前高职院校专业教师普遍的是从学校到学校的纯学术型教师，没有企业的实际工作经验，而又多年企业经验的人才又往往因为学历所以无法如愿，加快师资队伍建设，建设一支素质较高的教师队伍已显得十分紧迫。
2 高职院校培养高技能人才路径分析
2.1 企业学校共同推动高技能人才的培养 国家高技能人才振兴计划提出:“适应走新型工业化道路、加快产业结构优化升级的需要，加强职业院校和实训基地建设，培养造就一大批具有精湛技艺的高技能人才。到2020年，在全国建成一批技能大师工作室、1200个高技能人才培训基地，培养100万名高级技师。”依靠各类职业技术院校进行高技能人才的培养，是我国培养高技能人才的重要途径。进行校企合作是双方的客观要求。一方面企业需要大量优秀的高技能人才，高职院校院校需要合适的就业岗位，这本身就是一种供需的天然的对接。在合作过程中院校应注中树立适合企业需要的人才培养目标，实现与企业需求的对接。再次从培养数量上来说，由各类职业技术院校有自身的专业优势和师资力量，能在较短时间内培养出一大批综合素质较高的高技能人才。而企业培养高技能人才的优势在于贴近生产实际要求。因此，校企合作能充分发挥校企各自的培训优势，达到优势互补，资源共享，实现了学校与企业的零距离培养目标，更有利于高技能人才的开发、培养和就业。
2.2 ***府建立校企合作协调机制 高技能人才的培养是一个系统工程，需要***府、企业、职业教育机构共同参与，只有这三方面进行有效沟通，才能共同营造一个有利于高技能人才成长的环境，为社会经济的发展提供长久动力。一方面企业应认识到“十年树木，百年树人”，企业应树立长远的眼光，把高技能人才培养当做一项系统工程，承担起更多的社会责任，建立合作长效机制，在为社会培养高技能人才上贡献自己的一己之力，这从长远来看也是利人利己的。学校也应培养自己的核心竞争力，提高为企业服务的能力，为企业打造高技能人才，为企业树立良好的社会形象，为企业提供更多的技术支持和人员培训，提高自身在校企合作中的地位。在双方的合作中企业与学院应明确双方合作中的责任和义务，***府在其中应积极协调，积极发挥互动作用，建立校企平台、出台相关***策鼓励企业积极参与其中、以服务姿态参与。
2.3 以行业需要和职业岗位能力分析为基础，校企共建课程体系 课程设置趋向于普通高等院校化，是高等职业院校培养高技能人才的“瓶颈”。邀请行业专家成立教学指导委员会，根据社会需求与岗位需求共同开发课程，进行专业建设和课程改革。配合高职教育的“双证”教育，对学生开展技能培训。高技能人才要具备一定的理论基础，更重要的是要具备高超的动手能力。动手能力要在反复的实践训练中才能养成。因此高职院校的教学应理论实践共存，而更突出实践。以培养学生可持续发展能力为出发点，与行业企业合作开发课程标准，把岗位职业能力标准作为核心教学内容，与生产实际紧密结合，并根据产业需求和就业市场信息和岗位技能要求组建课程群，以职业能力导向改革教学方式。在教学过程中突出实践技能的学习，注重以培养能力为理论教学的核心，明确理论知识的传授不仅仅是让学生了解和掌握，更主要的是让学生学会运用，并在工作中解决实际问题，合理安排课程时间，以及课程内容有利学生更好吸，课程设置与行业需求和工作岗位想结合，让学生认识到，掌握知识只是手段，最终目的是有效地完成工作任务，这有利于学生技术实践能力的形成。要针对高等职业院校的特色，加大对学生实践教学的课程设置。针对自己行业的特色，体现培养目标。因此，高职院校可以借鉴国外较为成熟的、科学的技术与方法，建立起具有自身特色的教育体系，使教学改革继续深入发展。
2.4 加强师资队伍建设 走进来请出去对高校教师参加实践有要求，我们要培养的是高技能人才，所以我们必须首先要求我们的教师既具有比较丰富的理论知识，又具有丰富的实践经验。既是教师，又能做工程师、商务师、会计师。学校应采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，促进“双师”素质教师队伍的不断壮大。一方面，学校要求教师率先取得各种职业资格证书，并定期轮流选派教师到企业一线熟悉业务，参与生产实践，提升专业技能和实践教学能力。鼓励教师积极开展横向联合，加强与企业的联系，主动为社会、企业服务,鼓励教师以各种方式参与企业的技术开发、职工培训、技术革新等工作；另一方面学校应聘请行业企业中高层管理人员，技术骨干来校兼职上课，指导学生实训，参与到专业建设和课程开发上来，定期来学校开展专题讲座和指导青年教师实践等工作。
参考文献：
[1]孙佩石，刘峰.学研结合培养高技能人才的模式.合肥学院学报，2007.7.
[2]洪阎雯等.职业院校培养高技能人才模式思考.技情报开发与经济，2008.5.
[3]刘小廷.“校企合作，工学结合”是高职教育改革与改革的必然选择.正德学院学报，2009.6.
[4]白福民.加强和完善校内实习基地，培养高素质高技能应用型人才.陕西国防工业职业技术学院学报，2011.9.
[5]周镭.高等职业学校高技能人才培养研究――以辽宁冶金技师学院为例.中央民族大学.
高技能人才培养篇4
关键词：高职院校；高技能人才；培养
中***分类号：C961；G712 文献标志码：A 文章编号：1008-3561（2015）05-0030-02
培养高技能人才是高职教育的第一要务和根本目标。高职教育应在明确办什么专业、怎么办专业、培养什么样的人、怎么培养人的目标定位基础上，从“学科本位”转向“能力本位”，办学模式从单一学校办学转向开放式办学，师资引进与培养从学科型转向双师型教师，教学内容从注重理论和学科体系转向注重实践和就业能力，教学方式从单一的课堂教学转向多元化教学，强化学生技能养成，切实提高学生的综合素质和就业能力，从而为社会培养一批理论基础较好、实践能力强，具有良好职业道德的高技能人才。
一、高职院校培养目标的历史演变
关于高职院校的培养目标，在不同历史时期由于社会需求、教育发展处于不同阶段而呈现出一定的差异。20世纪90年代以来国家有关文件和重要会议就高职教育培养目标曾做出不同表述，先后出现了高职教育培养“高级操作人员”“高层次实用人才”“高等应用型人才”“高等技术应用性专门人才”等表述上的变化，直到教高[2004]1号文件明确指出：高等职业教育要“坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’，实践能力强，具有良好职业道德的高技能人才”。至此，职教界和社会开始广泛认同“高职教育培养高技能人才”的目标定位。这一培养目标从应用性、实践性、职业道德等多角度涵盖了高职教育高技能人才所要具备的基本素质，为高职院校培养什么样的人、如何培养指明了方向。
二、现阶段高职院校高技能人才培养存在的主要问题
1. 高技能人才概念分析
关于“高技能人才”，我国学术界从20世纪90年代开始就做了大量的研究，学者们大多从掌握的技术熟练程度之“高”入手进行界定和规范。郎群秀认为高技能人才是生产服务一线从业中，掌握精深专门知识和具备精湛操作技能，能手脑并用的高级应用性人才，包括高级工、技师和高级技师，可分为技术技能型、复合技能型和知识技能型三类。高岩概括了高技能人才的群体职业特征和个体能力特征。群体职业特征主要表现：高超级的技艺性及较强的适应性；类型的多样性和发展的动态性；成长的渐进性和岗位的针对性；素质的全面性和突出的创造性。而个体的能力特征主要表现：接受已有知识和学习新知识的能力；动手操作，实践知识的能力；知识系统整合能力；知识迁移能力。
2007年劳动和社会保障部的《高技能人才培养体系建设“十一五”规划纲要（2006-2010年）》指出，高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线的从业者中，具备精湛专业技能、在关键环节发挥作用、能够解决生产操作难题的人员，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员。2011年中央组织部、人力资源社会保障部的《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》中增加了“能够进行创造性劳动”的提法，强调了高技能人才的创新创造能力，提出高技能人才是指具有较高技艺和技能，能够进行创造性劳动，为社会做出贡献的人，体现了新形势下“高技能人才”的时代需求和新特点。
综上所述，“高技能人才”是指具有一定的理论知识、精湛的技艺技能及较高的综合素质，能进行创造性劳动并对社会进步和经济发展做出贡献的人，主要包括技能劳动者中取得高级技工、技师和高级技师职业资格及相应职级的人员。
2. 高职院校高技能人才培养存在的主要问题
（1）专业设置缺乏科学性。高职教育具有教育和经济的双重属性，其人才培养既要遵循教育规律和人才成长规律，体现“高教性”“职业性”，同时又要为区域经济发展服务，体现“区域性”。
（2）校企合作缺乏实效性。“校企合作，工学结合”作为一种育人模式，广泛运用于高职教育培养高技能人才，是我国高职教育人才培养模式的重大创新和深刻变革。但由于校企合作在建设理念、管理机制、训练模式、硬件环境、师资队伍建设等方面对实训基地的建设有着较高的要求，而高职院校与企业的管理模式、利益目标、文化氛围和行为风格等方面截然不同，双方难以量化衡量，利益机制难以驱动。
（3）师资队伍缺乏实践性。随着高职院校规模和数量的急剧扩大，教师人数迅速增加。目前，全国高等职业学院专任教师已达40万人，比2005年增长了51%，近40%的专任教师为“双师型”教师。就师资主体而言，高职院校的大部分师资是从原中专、技校过来，或毕业于普通高校的从校门到校门的年轻教师，导致教师要么理论水平和综合素质偏低，要么缺乏实践能力和职业训练的指导能力。
（4）实训基地缺乏先进性。培养社会需要的高素质的技能型人才，必须加强校内外实训基地的建设，强化学生的职业技能训练，使学生掌握各种专业技能、技术以及动手操作能力，这也是高职院校区别于普通高等教育的主要标志。但由于***府投入不足，加之高职院校办学历史短、缺乏必要的积淀，导致自身底子薄、基础差，没有足够的财力购买先进的教学设备和实训设备，实训基地建设大多还停留在感性认识和动作技能训练的低层次阶段，即使有些学院购置了一些设备，但实际利用率并不高。
（5）人才评价缺乏多样性。现阶段的高职院校人才评价体系大多还是局限于学科知识的掌握上，卷面考试仍是主要手段，没有与技能评定、职业资格评定、社会评价等形成有效联动。虽然大多数高职院校设有职业资格鉴定站，采用与劳动部门一样的鉴定方式，但这种社会化鉴定对职业能力衡量不足，不能完全满足企业高技能人才评价的需要，在一定程度上存在“能考不能干，能干不会考”的尴尬现象。
三、高职院校培养高技能人才的理性思考
1. 以适应市场需求为导向，优化专业设置
科学的调查研究是高职院校专业设置的基础。为此，学校要协同劳动部门成立专题调研小组，深入调研社会、行业企业对高技能人才的供需情况，建立人才需求的预测模型和监测机制、人才动态调整机制等，在此基础上科学制订专业建设规划，优化专业设置，调整专业结构，主动与区域支柱产业相对接，使专业建设与区域产业同步，实现专业设置的科学合理性与适度超前性相结合；职业性与学科性相结合，以职业岗位群为主，兼顾学科分类；适应性与针对性相结合，实行“宽窄并存”原则，做到宽窄适度、结构合理、错位发展；多样性与普遍性相结合，不同地区不同院校可以就同一专业侧重不同专业方向发展，形成专业特色。
2. 以提升职业能力为本位，强化技能培养
（1）办学模式要从单一学校办学向开放式办学转变。办学模式的多元化、开放性是高职教育彰显特色、创新培养模式的手段之一。要实现开放式办学和国际化办学相结合，尽可能地“走出去”，逐步实现与社会用人部门联合办学、联合培养；***府和企业也应尽可能地“走进来”，走进高职院校，加大对高职教育的扶持力度，通过***校合作办学、校企合作办学、校校合作办学等多种途径，在经费、技术、师资、公共实训基地建设等方面提供支持和保障，探索融入企业、行业、产业发展的有效模式。
（2）教学内容要从注重理论和学科体系向注重实践和就业能力转变。高职教育是培养面向第一线需要的实践能力强的高技能型人才，其技术应用的能力和动手操作能力强是其主要特征。因此，必须积极探索项目导向、任务驱动、教、学、做一体化的教学模式改革，以工作过程为导向，高度融入产业、行业、企业、职业、实践等要素，建立理论教学与实践教学并行互动的教学内容体系，课程体系从单一化向多样化、模块化转变，理论运用于实践，在实践中消化创新，形成从基本技能、核心技能至发展技能的多层次、系统性的教育培养方案，着力培养学生的主动性、***性、实践性和创新性，全面提升学生的综合素质和就业能力。
（3）师资队伍建设要从学科型为主向双师型教师转变。高职院校一方面要建立在职教师技能培训和下企业锻炼制度，将教师下企业锻炼、岗位培训与个人自身考核相挂钩，加强教师知识、素质、技能、业绩等综合素质的考核力度，提高他们的“双教”能力；另一方面，要不拘一格面向行业、企业和高校选聘实践经验足、技术技能强、有行业影响力的专业人才或技术能手来校任职或兼职，要创新不为所有、但求所用的高职院校师资管理模式，构建一支具有教学能力、科研能力和实践能力的师资队伍。
（4）教学方式要从单一的课堂教学向多元化教学方式转变。教学方式是人才培养工作的重要一环，学生各种能力、素质的获得都要在教学环节得到落实。高职教育的教学方式应具有自身的特点，在教学过程中应特别注重学生综合职业能力的培养和操作技能的养成，注重学生解决问题和自主学习、创新能力的培养和训练，教学活动更应注重实践性。高职院校应借鉴国外职业教育灵活多样的教学方式，改变单一的课堂教学，探索基于研究的教学和以探索为本的学习，综合运用产学结合、现代师徒制和特长生导师制等多种教学方式，将实际的技能训练与技能鉴定环境带入教学环境中，并将两者融合在一起，为学生提供一个真实的、完善有效的学习过程，帮助学生在解决问题的过程中活化知识，从而培养学生分析问题和解决问题的能力以及开拓创新的精神。
3. 以提高人才质量为根本，完善评价体系
评价具有导向、诊断、甄别、选拔和发展的功能，人才培养方案改革的最终要通过评价来保障。高职院校生源参差不齐，学生个体差异较大，再加上社会对人才的需要的多样化，因此，对高职院校的人才评价也应体现多样性。因此，有必要根据高职教育的培养目标，明确各专业的人才定位，从学生的综合能力出发，制定适应于职业教育的“知识加技能”的考试制度，建立适应于区域经济发展和职业发展要求的个人综合素质评价体系，科学确立评价指标，正确运用评价方法，定期测评学生实际达到的知识技能水平，从而指导课程体系和教学模式等的改革；从学生职业技能出发，调研行业企业的评价体系，结合岗位生产所要求的指标模块，制定学生职业技能考核评价体系，通过开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动加以测评；从国家的职业标准出发，创造条件，让行业、企业、高职院校参与国家职业标准的开发，使国家职业标准涵盖各专业领域，技能鉴定题库体现地方特色，适应企业现实岗位要求；积极探索选取具有代表性的行业学校或示范性院校进行“升本”试点，逐步扩大高职学生的学历晋升渠道，推行学历证书和职业资格证书相互融通的“双证直通书”制度，增加行业企业对实践教学内容的要求，使高职院校与社会行业、企业深入融合，做到职业技能鉴定机制与学校教学评价体系的有机整合，从而保证高职教育人才培养的质量。
参考文献：
[1]郎群秀.高技能人才内涵解析[J].职业技术教育，2006（22）.
[2]高岩.高技能人才的界定与特征分析[J].中国科技信息，2008（15）.
[3]刘春生，马振华.高技能人才界说[J].职教通讯，2006（03）.
高技能人才培养篇5
以浙江省为例，2015年普通高等教育报考人数达31.74万，虽然录取率高达87.1%，但依然4万余落榜生。这些落榜生中的一小部分部分将会重返课堂进行高复，大部分人则直接步入社会，虽然可以通过自学考试、成人高校函授和业余、电大以及远程网络等学习形式提升自身学历层次，但由于都是非脱产学习，蜻蜓点水式的学***增加了学生学习的难度。众所周知，越是经济发达的地区，对工作人员掌握专门的现代科学技术知识的要求就越高。同时，家长普遍经济能力尚可，让孩子脱产接受高等教育的愿望十分强烈，而不会急于让只有高中文化程度的子女去做一份收入微薄的工作，又担心懒散在家出事。由此，成人高等教育脱产办学是一种社会需求，
一、成人高等脱产教育概述
2007年以前，成人教育脱产学生是指各类成人教育院校中招生的成人高等教育脱产学习学生与高等教育自学考试全日制助读班学生。2007年下半年，***宣布取消大部分院校脱产成人高等教育。本文所说的成人高等教育脱产学习与此并不矛盾，是指以脱产的形式在高校校园读书学习，但实质拿的是该校成人函授文凭的一种教育方式。脱产成人高等教育是人们继续求学不可或缺的重要途径，丰富了成人高等教育办学形式，体现了教育的活力，有了这条途径，相当多的社会青年和高考落榜生，可以有机会进入高校，获得知识取得学历。
二、成人学生技能培养必要性
随着我国社会转型和产业升级，社会急需数以万计的既具有较高知识层次、较强创新能力，又能熟练掌握岗位技能的应用复合型人才。根据人社部测算，截至2014年底，我国有技能劳动者1.57亿人，高技能人才4136万人。总体而言，我国高技能人才总量不足、结构问题突出、人才断档现象严重，技能人才比例远低于美、德、日等发达国家40%的平均数。而另外一方面，以在职人员为主要教育对象的成人高等教育在人才“培养目标、培养内容、培养路径、培养评价”方面突出“学历”而忽视技能，注重“学科”而忽视应用，复制“普教化”而忽视成人特色、强调“单一化”而忽视社会、行业组织和用人单位等多元主体参与等弊端。这种传统的人才培养体系导致的结果是其培养的人才不仅不能满足经济社会转型、产业结构升级的急需，而且也使得成人高等教育难以在“建立人力资源强国”战略目标中凸显作为。企业看重的人才标准是一个人的能力、经验、技能和学历的总和，并非单纯的学历文凭。传统的成人高等教育仅仅为成人提供了学历补偿教育，已经不能适应当前激烈的就业竞争，更不能满足市场对于人才的需求，因此成人学生技能培训变成了一种社会需求。
三、基于脱产形式的成人高等教育技能人才培养优势
（1）近年来成教学生入学门槛不断降低，成人生源质量下滑，如浙江省2015年成考录取的平均分数线（专科）为：文科类115分，理科110分。对于满分450分的成考来说，录取门槛已经非常低。在一定程度上也反映了学生原有文化基础较差且认知水平不高，由此可以推测此类学生普遍缺乏良好的学习习惯。学生进入成教学习的主要目的，除了提高学历层次，更重要的是掌握更高层次的技术知识，从而为将来就业打下坚实的基础。毫无疑问，以脱产的形式学习，学生与其他全日制学生一样体验大学生活，感受大学氛围，通过环境的改变，更有利于学生的管理，引导学生明确学习目标，养成良好的思考习惯和学习习惯，注重掌握基本的专业技能，提高自身的专业素养。
（2）脱产形式学习，授课时间大大增加，可以充分享受高校充足的实验仪器设备和精良的师资，使学习效果更加突出。脱产学习的特点是学习时间比较充分，学习机会多，学习的目的性更加明确，有足够的时间参与学校组织的实训课、实验课及体验课程，从而达到较好的学习目的。
（3）灵活的学习形式解决技能人才培养的工学矛盾。工学矛盾是指成人在工作时间和业余学习中遇到的各种矛盾和冲突。成人高等教育作为培养技能人才的主要阵营，具有特殊的优势。首先，学习时间灵活，成人高等教育脱产学习，由于其本质是成人函授生，因此课堂学习安排不像全日制学生那样死板，可以根据学生的实际状况，因地制宜地设置学习计划，
四、基于脱产形式的成人高等教育技能人才培养注意事项
1.课程体系
按照成人高等教育的规律、特点，采用“平台+模块”课程结构体系，可有效避免出现成人教育中“教非所需、学非所用”的问题。“平台”课程主要为通识类课程，是不同学科、不同专业的学生都需要学习的文化素养课，如成人外语、计算机应用能力、品德修养、公共关系能力、哲学等。“平台”课体现的是人才培养的宽口径，但在技能型人才培养过程中不占主导地位，学分一般占总学分1/5。“模块”课包含了专业主干课、职业素养课和技能实训课同，突出专业方向和技能应用型的特点，体现出不同职业、岗位学生的个性要求，最能反映成人高等教育“强技能”的特点，学分一般占总学分4/5。
2.师资队伍
成人高等教育一般没有***的师资，大部分是依托学校安排或推荐上来，他们有高学历和较强的理论研究能力，却往往缺乏实践经验，这与“双师型”老师的要求相差甚远。对此，高校在成人教育培养过程中，一方面可以派本校教师到企业挂职，深入生产一线；另一方面也可聘请技术学校的优秀教师或企业、行业技术骨干人员担任部分实践课程的教学任务。
3.人才培养平台
“校企合作”是技能型人才培养的理想平台，通过工学交替、以岗导学、顶岗实习、教学做合一，教学点设在地方，班级安排在企业，实习实训进入车间班组等方式，有利于学生知识的融会贯通，提高解决实际问题的能力。
高技能人才培养篇6
【关键词】成人高等教育；技能人才；培养研究
从1999年以来，我国的高等教育进入大从化发展阶段。截至2015年，全国高等学校达到2845所，在校大学生总数已逾4000万人，高等教育总体规模10年前已位居世界第一位。应该说，高等教育的大发展是普通高等教育、成人高等教育和自学考试等多种办学形式并举的结果，成人高等教育已成为我国高等教育体系中的重要组成部分。
以浙江省为例，2015年普通高等教育报考人数达31.74万，虽然录取率高达87.1%，但依然4万余落榜生。这些落榜生中的一小部分部分将会重返课堂进行高复，大部分人则直接步入社会，虽然可以通过自学考试、成人高校函授和业余、电大以及远程网络等学习形式提升自身学历层次，但由于都是非脱产学习，蜻蜓点水式的学增加了学生学习的难度。众所周知，越是经济发达的地区，对工作人员掌握专门的现代科学技术知识的要求就越高。同时，家长普遍经济能力尚可，让孩子脱产接受高等教育的愿望十分强烈，而不会急于让只有高中文化程度的子女去做一份收入微薄的工作，又担心懒散在家出事。由此，成人高等教育脱产办学是一种社会需求，
一、成人高等脱产教育概述
2007年以前，成人教育脱产学生是指各类成人教育院校中招生的成人高等教育脱产学习学生与高等教育自学考试全日制助读班学生。2007年下半年，***宣布取消大部分院校脱产成人高等教育。本文所说的成人高等教育脱产学习与此并不矛盾，是指以脱产的形式在高校校园读书学习，但实质拿的是该校成人函授文凭的一种教育方式。脱产成人高等教育是人们继续求学不可或缺的重要途径，丰富了成人高等教育办学形式，体现了教育的活力，有了这条途径，相当多的社会青年和高考落榜生，可以有机会进入高校，获得知识取得学历。
二、成人学生技能培养必要性
随着我国社会转型和产业升级，社会急需数以万计的既具有较高知识层次、较强创新能力，又能熟练掌握岗位技能的应用复合型人才。根据人社部测算，截至2014年底，我国有技能劳动者1.57亿人，高技能人才4136万人。总体而言，我国高技能人才总量不足、结构问题突出、人才断档现象严重，技能人才比例远低于美、德、日等发达国家40%的平均数。而另外一方面，以在职人员为主要教育对象的成人高等教育在人才“培养目标、培养内容、培养路径、培养评价”方面突出“学历”而忽视技能，注重“学科”而忽视应用，复制“普教化”而忽视成人特色、强调“单一化”而忽视社会、行业组织和用人单位等多元主体参与等弊端。这种传统的人才培养体系导致的结果是其培养的人才不仅不能满足经济社会转型、产业结构升级的急需，而且也使得成人高等教育难以在“建立人力资源强国”战略目标中凸显作为。企业看重的人才标准是一个人的能力、经验、技能和学历的总和，并非单纯的学历文凭。传统的成人高等教育仅仅为成人提供了学历补偿教育，已经不能适应当前激烈的就业竞争，更不能满足市场对于人才的需求，因此成人学生技能培训变成了一种社会需求。
三、基于脱产形式的成人高等教育技能人才培养优势
（1）近年来成教学生入学门槛不断降低，成人生源质量下滑，如浙江省2015年成考录取的平均分数线（专科）为：文科类115分，理科110分。对于满分450分的成考来说，录取门槛已经非常低。在一定程度上也反映了学生原有文化基础较差且认知水平不高，由此可以推测此类学生普遍缺乏良好的学习习惯。学生进入成教学习的主要目的，除了提高学历层次，更重要的是掌握更高层次的技术知识，从而为将来就业打下坚实的基础。毫无疑问，以脱产的形式学习，学生与其他全日制学生一样体验大学生活，感受大学氛围，通过环境的改变，更有利于学生的管理，引导学生明确学习目标，养成良好的思考习惯和学习习惯，注重掌握基本的专业技能，提高自身的专业素养。
（2）脱产形式学习，授课时间大大增加，可以充分享受高校充足的实验仪器设备和精良的师资，使学习效果更加突出。脱产学习的特点是学习时间比较充分，学习机会多，学习的目的性更加明确，有足够的时间参与学校组织的实训课、实验课及体验课程，从而达到较好的学习目的。
（3）灵活的学习形式解决技能人才培养的工学矛盾。工学矛盾是指成人在工作时间和业余学习中遇到的各种矛盾和冲突。成人高等教育作为培养技能人才的主要阵营，具有特殊的优势。首先，学习时间灵活，成人高等教育脱产学习，由于其本质是成人函授生，因此课堂学习安排不像全日制学生那样死板，可以根据学生的实际状况，因地制宜地设置学习计划，
四、基于脱产形式的成人高等教育技能人才培养注意事项
1.课程体系
按照成人高等教育的规律、特点，采用“平台+模块”课程结构体系，可有效避免出现成人教育中“教非所需、学非所用”的问题。“平台”课程主要为通识类课程，是不同学科、不同专业的学生都需要学习的文化素养课，如成人外语、计算机应用能力、品德修养、公共关系能力、哲学等。“平台”课体现的是人才培养的宽口径，但在技能型人才培养过程中不占主导地位，学分一般占总学分1/5。“模块”课包含了专业主干课、职业素养课和技能实训课同，突出专业方向和技能应用型的特点，体现出不同职业、岗位学生的个性要求，最能反映成人高等教育“强技能”的特点，学分一般占总学分4/5。
2.师资队伍
成人高等教育一般没有***的师资，大部分是依托学校安排或推荐上来，他们有高学历和较强的理论研究能力，却往往缺乏实践经验，这与“双师型”老师的要求相差甚远。对此，高校在成人教育培养过程中，一方面可以派本校教师到企业挂职，深入生产一线；另一方面也可聘请技术学校的优秀教师或企业、行业技术骨干人员担任部分实践课程的教学任务。
3.人才培养平台
“校企合作”是技能型人才培养的理想平台，通过工学交替、以岗导学、顶岗实习、教学做合一，教学点设在地方，班级安排在企业，实习实训进入车间班组等方式，有利于学生知识的融会贯通，提高解决实际问题的能力。
4.评价机制
技能人才培养模式下学生呈现出三种角色：学校人、社会人和单位人。由此，在考核学生是否完成规定的培养方案时，其教学考评方式不能单一地由学校完成，而应该是“学校课程考试、社会技能考证、合作单位考评”三位一体的评价机制。学校课程考试可以通过闭卷或开卷方式进行，社会考证则完全根据行业水平要求参加国家或省组织的技能等级证书、资格证书及水平证书等考试，行业证书获得是毕业的必备条件；合作单位考评是课程教学的合作单位对学生的实习实训情况进行评价，合格才能毕业。
参考文献：
[1]乐传勇，马启.成人高等教育“学历+技能”人才培养体系的研究与实践[J]，中国成人教育，2013，（11）
[2]马启鹏.成人高等教育“学历+技能”课程模式的构建[J].成人教育，2009，（2）.
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高技能人才培养篇7
【关键词】创新模式；职业素养；职业技能
2015 年***提出“大众创业，万众创新”，并将其认为是中国经济的新引擎。***说推动双创就是让更多人实现人生价值，让更多年轻人有更多上升空间。个人认为创业创新离不开高技能的人才，以培养高技能人才为己任的职业技术教育必将迎来高速发展期。
1 职业技术教育现状
作为一名从教二十余年的职业教育工作者敏锐的感觉到近几年职业技术教育可谓机遇与挑战并存。机遇是：国家不断加大扶持力度，不断安排骨干教师培训，持续改善学校教学条件，这些无不显示国家对职业教育的重视；挑战是：生源质量下降，学校传统专业吸引力降低，学生就业要求提高（从简单就业变为体面就业）。我发现很多职业学校培养的学生在技能上并不差，但在职业素养上却有所欠缺。职业素养至少包含两个重要因素：敬业精神和合作的态度。这两项恰恰是一个人踏入社会不可或缺的重要能力，甚至决定了你日后能否成功。个人认为新形势下高技能人才培养要有新模式：职业素养+职业技能。提高学生的职业素养是职业教育的第一要务！
首先分析一下职业技术学校的生源构成，大部分学生来自偏远农村，很多都是留守少年，家长常年在外打工，无暇顾及孩子的教育。结果孩子长大后学习兴趣和学习欲望普遍不高，理想、信念淡化，具有不同程度的逆反心理，社会性情感表现冷漠，不会很好的与人沟通合作。总结起来就是学习能力低、社会素养差、自控能力差。大家都知道，职业技术学校的学生下一步就是步入社会。如果将知识、技能比作一个人必须具备的硬实力，那么职业素养则是一个人看不见、摸不着的软实力，二者互为补充，缺一不可。作为老师我们不能让我们的学生缺失这个能力，所以高技能人才培养的当务之急就是培养他们的职业素养，提高他们的综合素质。
2 职业素养教育要讲究方式方法
人素质的提高离不开教育。对于不同素质的学生就要有相对应的不同教育方法。面对总体能力低下的学生，我们不能一味地抱怨，而应积极去探索去总结，直到找到切实可行的解决方法。纵观整个职业教育，学生的知识与技能主要来自老师和课堂，而处世、为人、办事、说话等非学术的才能主要是课外生活中形成的。其实老师完全可以在课堂上增加一些这方面的内容，让学生在潜移默化中接受正确观念并向希望的好的方向发展。本人在带10秋高级模具钳工班时，就采取了素养+技能教学模式，效果很好。其实就是想办法把学生的注意力集中起来、把学生的兴趣调动起来、让学生主动把技能学起来。学生不是注意力不集中吗？可以找一些励志的、益智的、团结合作的，包括有寓意的童话，每节课前几分钟讲故事把他们的注意力吸引过来，然后再巧妙地转到要讲的知识点上。既培养了素质又拉近师生距离，一举两得。师生互动顺利开展，课堂真的是气氛融洽，知识也顺势灌进他脑子里了！比如有一回我准备了一个小故事，名字叫做《钱袋与脑袋》：事情发生在十九世纪，当时美国西部掀起淘金热潮，数以万计的外国人怀着梦想涌向旧金山。李维也是其中一员。现实总是残酷的，由于人口剧增，当地生活用品极为短缺，淘金工人生活异常艰苦。眼看很难实现自己的黄金梦，但既然来了总要想办法做事养活自己啊。一向聪明肯动脑的李维开始思考怎样从这些淘金者大***中找到属于自己的“金子”。他发现淘金者经常抱怨裤兜不结实，兜不住好不容易得来的金子颗粒。于是他想到用厚厚地帆布做成裤子，裤兜吃劲的地方用铆钉代替缝线，又结实又耐磨，大受欢迎。这种工装裤就是牛仔裤的原型，李维终于淘到了他人生第一桶金。讲到这里我问同学们你有牛仔裤吧，你身边的朋友、同学有牛仔裤吧？你们想想这个人钱袋得有多鼓。接下来分析他成功的秘诀，靠的是脑袋和一些基本技能。教导学生遇到解决不了的事情时，不妨换个角度换一条路试试，而且艺不压身，多学点东西总是好的。（讲故事时间控制在五分钟左右，老师要有把学生拉回来的能力）结果学生那节课都进入主动学习状态并且学的很认真。另外，上技能实习课时在课间还会和他们谈谈将来，谈谈为人处世，谈人的成功离不开自身努力和敬业精神的支撑。学生在生活上、学习上有什么事都爱和我说说，也很尊重我的建议。你说这时候你指给他的路他会不去走吗？再来分析下学生自私、情感冷漠这一点，其实人与人之间关心都是相互的，没有无缘无故的好也没有无缘无故的坏，你真心对学生好也会收获学生的真心。有一次放学时我电动车没气了，补带的地方还很远，正发愁呢，过来好几个学生，不由分说抬着车去补带。那次我很感动，谁说我们的学生自私，冷漠，我感受到的分明是热情和尊重。“人之初，性本善”只要我们把他好的那面挖掘放大就好了。时隔五年，如今他们都在外地工作，但逢年过节都会给我发短信，微信问候，还时不时把工资单发过来让我分享他们的快乐。对一名老师来说，还有比学生记着你更值得高兴的事吗？
3 职业技能操作训练要推陈出新
在提高学生职业素养的同时，对学生职业技能的培养也丝毫没有放松。近年车、钳、电等传统专业对学生的吸引力降低，原因很多，怕脏、嫌累、技术落后、训练课目几十年如一日毫无新意。如何留住本专业学生，让他们踏踏实实、心甘情愿的学确实需要技巧。第一次实习课我首先恭喜学生选择了钳工专业，阐述了万能钳工的来由，并且延伸到学生生活中去：假如你骑车带喜欢的人出去玩，路上车出了问题，一检查发现螺丝松了。因为你是钳工，所以你一串钥匙就可以解决问题，平板钥匙可以当一字改锥用，十字花钥匙可以当十字改锥用。修好车继续上路，不至于影响出游好心情。讲完学生都笑，因为切中学生的兴趣点了，使学生生出了学习钳工技能的欲望。除了语言激发学生求知欲外，本人在课题的安排上也别出心裁，下了一番功夫，极大的调动了学生的学习兴趣。钳工入门课“平面划线”，先讲了最基本的线条划法，在黑铁皮上做了一些练习。之后每人发到一块薄薄的不锈钢板，事先设计了一款美女头瓶起子，告诉学生只能成功不能失败。做好了让家长看看你的成果，也给自己技校三年留个纪念，，同时可以让别的班同学羡慕羡慕。听完后学生积极性高涨，三三两两讨论验证，最终确定加工方案，我负责关键环节把把关。一个美女头瓶起子贯穿起差不多整个学期的基本技能，从平面划线到錾削到平面锉削再到曲面锉削再到钻孔、磨削。没一个人喊累叫苦，有的甚至主动加班加点，谁都不甘落后。每个人都认真细致，精益求精。学期结束每人钥匙链上都多了一个自己亲手做的瓶起子，（虽然能力有高低，起子有美丑）每位同学都很有成就感，家长也放心了。
高技能人才培养篇8
关键词：高技能人才 制约因素 对策
人才是最宝贵的资源，当今世界的国际竞争，说到底是人才的竞争。随着我国经济建设快速持续发展和产业结构的调整，现代化建设不仅需要大量知识型、科研型专门人才，而且需要大量技术、技能型人才。技术技能型人才，特别是高技能人才是我国人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大***的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可替代的重要作用。因此，培养高技能人才，是国家作出的一项重大决策，是全面落实科学发展观、加快推进人才强国战略、调整教育结构、推动经济社会发展的一项重要举措，对于增强我国核心竞争力和综合国力，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
一、加快高技能人才培养的制约因素
（1）传统观念的制约
一是在培养方法上，受长期形成的传统培养观念，很多人认为没有十几年或二十几年的实践经验根本培养不出技师，所以人们习惯沿用几十年的传统观念，把技术工人视为技能人才主体队伍，并严格按照初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个级别去培养和管理，对现代技能人才的培养缺乏系统认识和基本途径。二是在对高技能人才认识上，由于长期以来沿袭的干部工人身分制度，加上前些年缺乏对高技能人才的宣传，社会上一直存在片面的人才观，认为科学家、工程师、高级工程师才是人才，而对高级工、技师、高级技师等“专家型”工人也是人才缺乏足够的认识。不少地方***府对高技能人才培养至今尚认识不足，重视不够，基本上没建立高技能人才的培养机制，缺少对当地高技能人才的培养规划和计划。这些传统的观念严重阻碍了高技能型人才快速成长的良性环境的形成，不利于高技能人才的培养。
（2）资金不足的制约
高技能人才培养是投入成本较大的教育类型，需要大量的场地、先进的设备和技术以及原材料的投入，只有这样，才能达到培养目标。要想在有限的时间内达到相应的等级标准，就必须有大量经费的投入。然而，由于传统的教育理念根深蒂固，对高技能人才培养认识不足，***府在资金投入方面偏重于普教、高教，办学经费长期呈现一边倒的态势，对于职业教育既缺少资金投入，对高技能人才培训基地关心重视不够，又没有强有力的***策支持。由于长期缺少必要的资金投入，教育经费无法保证，教学基础设施设备十分简陋，无法培养出合格的高技能人才。
（3）激励***策的制约
长期以来，社会对人才的价值评价有一种“重学历，轻能力”“重科技，轻技能”的倾向。在人才队伍的建设上把学历和专业技术职称作为人才的唯一衡量标准。尤其是对身份的限制较为明显，有学历或有干部身份的人员可以有多种晋升的渠道，而技能人才只能干一辈子工人。一些单位，甚至包括一些***府部门在内，在用人***策上，以学历为导向，按学历、文凭的高低确定员工的工资标准和社会地位。这种做法严重影响了高技能人才发挥技术才能的积极性，使他们失去了继续接受职业教育的信心。加之，高技能人才激励***策落实不到位，使得高技能人才没有得到相应的社会地位和尊重。社会和经济地位的低下，严重影响了技能人才的工作积极性和高技能人才培养的工作。
（4）管理体制的制约
由于技能人才的培训涉及多个部门，在实际操作中存在界定不清、职责交叉、“证出多门”的问题，各行业利用部门优势，不严格按照要求考试、考核，纷纷颁发各式各样的资格证书，造成证书满天飞，“含金量”低，甚至对同一职业资格的技术等级考核形成两套标准、重复发证。部分职业院校尤其是民办职业院校为了片面追求学生职业资格考试通过率，在组织学生参加职业资格考核鉴定中存在弄虚作假现象，以致虽然学生取得职业资格证书但达不到职业资格的要求，严重影响了高技能人才的素质。
（5）培训能力的制约
在企业培养高技能人才的作用未充分发挥情况下，目前高技能人才的培养主体主要为技工学校、职业院校和社会培训机构。由于多方原因，不少高级技工学校尚存在投入不足，办学条件欠完善，规模不大的情况。而不少职业技术学院错误定位自身为普通专科学校，培养的学生主要倾重于解决大专学历问题，忽视高技能的掌握，在技能人才培训尤其是高技能人才培养方面的基础设施、师资力量和教学质量参差不齐，真正符合高技能人才培养基地条件的不多，在培养技能人才方面的能力也较弱，影响了高技能人才培养。
二、加快高技能人才培养的对策
（1）转变传统培养观念，树立整体人才观
现代社会需要的高技能人才，既要拥有一定基础理论知识，还要拥有能运用现代科学技术手段从事实践活动的技能，以及从事科技含量更高的新产品生产和新服务的创新能力。这种人才绝不是靠"熟能生巧"，而是需要十几年才能培养出来，例如，现在复杂零件的加工主要依靠数控机床来解决，现代的技师熟练掌握数控机床的操作和数控编程这门新技术后，就可以轻松和高质量地完成生产任务。而传统型的技工由于受教育程度的限制，掌握数控技术就非常困难。另一方面工业化进程的加快，产品更新换代也在加速，客观上也不允许像过去那样经过十几年甚至二十几年才能培养出技师来。此外，在对人才的认识上，要树立整体人才观。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种新闻媒体和宣传途径，大力宣传“技能型人才也是人才”和“人人都可以成才”的观念，宣传高技能人才对经济建设和企业发展所起的重要作用，应该将技能型人才纳入国家人才战略体系去规范管理，给高技能人才以准确的定位，为技能型人才快速成长营造良好的氛围。
（2）加大资金投入，确保经费的落实
高技能人材培养离不开职业教育，目前制约职业教育发展的一大瓶颈就是投入太少。各级***府尤其是教育行***部门在规划教育时，一定要将技工教育纳入教育大循环统筹考虑，至少在今后一个不短的时期内要向技工教育倾斜，以使技工教育在短期内"强身健体"。这就需要进一步加大对高技能人才培养的经费投入，在各级财***设立高技能人才培养专项资金并列入财***预算，用于高技能人才培养计划的组织推动和基础工作开发。同时，鼓励多渠道筹措资金，努力增加对高技能人才培养的投入。在企业实施职工教育经费统筹制度，在农村实施劳动力培训经费统筹制度，逐步建立起***府、企业、社会多渠道筹措的高技能人才工作投入机制，为高技能人才培养提供必需的资金保障。
（3）加大激励力度，完善动力机制
只有建立完善高技能人才激励保障制度，才能不断扩大和稳定高技能人才队伍。一是***府要建立对高技能人才的评选表彰制度。对做出突出贡献的高技能人才给予重奖，对培养高技能人才做出突出贡献的个人和单位进行表彰和奖励，在全社会形成重视技能人才、尊重技能人才、激励技能人才的良好氛围。二是劳动保障部门要建立起对高技能人才倾斜的工资制度。确保高级工工资价位不低于大中专毕业生，技师、高级技师工资价位不低于中、高级专业技术人员。同时根据目前的经济水平，参照专业技术人员标准统一制定高技能人才的津贴、补贴标准，并在有条件的企业逐步推行高技能人才年金制度，稳步提高高技能人才的待遇。三是强化对高技能人才的管理服务。建立完善的高技能人才库，对已经取得了等级职业资格证的高技能人才统一实行动态管理和服务。包括对具有高级技师职业资格和获得全省突出贡献人才奖的高技能力才定期组织免费体检和外出学习考察，使他们感受到***府和企业的关心、尊重。对具有高级工以上职业资格证书尚未实现就业，或关闭破产企业的高技能人才，统一纳入***府就业援助范围，由***府优先推荐就业。
（4）改革管理办法，确保鉴定考评质量
一是统一标准。以职业分类、职业培训教学大纲和职业（技能）标准为依据，开展各类职业培训教学工作和职业资格鉴定考评工作。二是统一管理。根据国家、省有关职业培训机构和职业技能鉴定机构资格条件规定，按照统筹规划，合理布局，择优选点的原则，确定并建立覆盖全市所有行业、地域、职业（工种）的培训机构和鉴定机构，加强培训机构和鉴定机构的现代化、规范化、科学化建设。对不按规定、要求开展职业培训和鉴定考证工作，培训、鉴定质量达不到要求的培训机构和鉴定考评机构取消其资格。三是统一考务。严格执行国家的考务管理规定，建立资格审查、命题、考评员选派、考试和鉴定考评、阅卷、成绩审查的鉴定考评程序，明确鉴定机构和考评人员责任，严格考试考核纪律，对违纪违规考生坚决取消考试资格，对违纪违规考评人员坚决取消考评资格。四是统一核发。按照证书核发权限和办理程序，严格证书核发与管理。
高技能人才培养篇9
【摘要】文章合在高技能人才培养的实践与探索，提出了高技能人才培养要确立新的人才观念，对建设有利于技能人才成长的***策环境提出了若干建议。
【关键词】高技能人才；培养机制；解决问题
如何创新高技能人才培养机制，营造有利的***策环境，亟待深入研究推进高技能人才培养的相关问题
一、树立科学的人才观念，统筹规划人才队伍建设
从高技能人才的构成来看，高技能人才是在生产、运输和服务等领域岗位一线熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在关键环节发挥作用，能够解决操作难题的人员．根据职业规律和技能发展规律主要包括技术技能型、复合技能型和知识技能型三类人员，并应取得高级技工、技师和高级技师职业资格，目前主要分布在一、二、三产业中技能含量较高的岗位上。如：高级车工、高级模具钳土、汽车维修技师、火箭装配技师、加工中心操作技师、烹饪高级技师、高级美容师等。
当前，我国经济高速发展，技术进步日新月异，人才素质与能力的要求与时俱进，传统的人才标准已越来越显露出局限性。一批新兴产业和技术含量高的行业中技能人才紧缺，一些传统技术行业中的技师、高级技师青黄不接，直接影响着企业的竞争力和发展需要。2007年第四季度河北省劳动力市场供求状况显示，职业资格二级和职业资格一级的人员处于供不应求状态，求职人数只能满足4.7%的用人单位需求，可见中高层次的技术工人拥有很大的市场需求，就业压力较小。要保持我国经济快速而持续发展，增强参与国际市场竞争的实力，真正成为世界制造业中心，没有一支具有知识创新和技能创新能力的高技能人才队伍，任何高新技术的长足发展都是不可想象的。因此，树立科学的人才观，将技术技能劳动者纳入人才总体范畴，确立高技能人才在我国技术工人队伍的核心地位，是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量。
二、创新技能人才院校培养机制，完善职业资格培训体系
近年来，劳动保障部门围绕高技能人才培养工作，不断探索技能人才的培育机制，从不同的角度去研究通过终身教育培训铺设一条从初级技工到技师的成才通道，逐步实现了技工教育培训重心的转移。
2005年，我校率先增挂技师学院牌子，实现当年挂牌，当年招生。至此，高级技工学校技工教育实现了从培养中级技术技能人才为主的办学目标逐步向培养高级技术技能人才(高级工、技师、高级技师)的战略性提升，形成了以技师学院为龙头，对应国家职业资格初级、中级、高级、技师、高级技师职业培训新体系。高级技工学校、技师学院正在培养高技能人才方面凸现独特优势。
技师学院培养技师的关键所在是如何在校内传授企业生产现场的实践经验，提高学生的解决实际生产技术问题的能力，从而培养出企业需要、社会认可的技师。
瑞士的职业教育体系为我们开展高技能人才培养提供了可借鉴的做法。瑞士构建了从初级到高级的相互衔接终身职业教育体制，在培养层次上，提供联邦职业能力证书(CFC，相当于我国初级技工水平)、职业高中文凭(MP，相当于我国中等职业教育)、高等职业教育(技师教育)和职业继续教育，使中等、高等职业教育与劳动力市场之间以各种职业资格证书和文凭有机连接。通过培训取得CFC后，方能从事某种职业的资格；从进入CFC证书学习到通过考试鉴定取得技师文凭一般需要六年左右的学习培训。在教学上实行模块教学、学分制教学。
借鉴国外高技能人才培养的经验，目前，技师班生源主要有三种类型，一种类型是高级技校、具有高级职业资格证书的毕业生学制一年半，第二种类型是职业学校、普通高校的毕业生学制三年，第三种类型是高中毕业生学制为四年，第四种类型是初中生源学制为六年一贯制。技师段的教学模式以职业能力为本位，大多采用模块式、课题式、项目教学等形式，根据国家职业标准，将课堂教学与企业生产实际和技术革新、技术改造相结合，以典型技术技能、综合技能和解决生产实际问题为主，逐步培养学生的专业技能和核心技能。院校培养的另一重要举措是搭建以企业为基地的实践技能强化培训平台，将学校高技能培养的目标、技能训练的标准要与企业岗位用人、劳动力市场的需求实现零距离的对接，接受企业用人单位的检验。
三、搭建企业培训平台，发挥企业主导作用
按照全国人才工作会议提出的"两个充分"，一是充分依靠职业院校、技师学院、高级技校的培养作用，即院校培养；二是充分发挥企业、行业在高技能人才培养方面的主导作用，即企业主导。高技能人才队伍建设的7个环节，即：培养、选拔、评价、使用、激励、交流、保障，绝大部分都要依靠企业、来自于企业，实践于企业。许多发达国家把与具体工作相关的技能培训，更多地视为企业和用人单位的职责。韩国要求雇员在100人以上的企业至少要拿出工资额的2％的资金用于培训，法国要求雇员在10人以上的企业至少要拿出工资额的1.5％的资金开展培训。因此，应该充分发挥企业在对技能人才的培养上的主导作用。
尽管企业对于技能人才拥有客观实践评价的绝对权威，但是，多数企业对技能人才普遍存在重使用轻培养的现象，对企业人力资源能力建设缺少战略思考和总体规划，尚未形成鼓励生产操作一线技能劳动者钻研技术业务努力提高自身素质的机制，高技能人才的待遇与保障还没有得到应有的提高和重视。
四、建立技能人才表彰制度，创造良好的社会环境
建立与国家中华技能大奖、技术能手表彰制度相衔接的技能人才表彰制度，对确有突出贡献的高级技能人才给予相应奖励，大力宣传国家高技能人才培养和使用***策，有利于在全社会营造崇尚技能、尊重技能人才的良好社会氛围，引导更多的劳动者走技能成才之路。
五、运用***策引导机制推动，充分发挥技能人才的作用
高技能人才的培养、使用，需要不断加强和完善***策机制建设，形成"培训、考核与使用相结合，与待遇相联系"的激励机制。因此，各级行***主管部门应建立技能人才津贴制度和"首席员工"制度，将技师职业资格与工资、岗位津贴相结合，为高级技能人才明码标价，真正体现"高能高薪"。
六、完善投入机制，多渠道筹措资金
在知识经济时代，产业、商品的竞争归根结底是人才的竞争，职业培训作为培养技能人才的有效方式，已成为经济发展的主要内生变量，美国人力资源专家舒尔茨指出，因追加教育培训投资提高劳动力质量，从而对美国国民经济增长的贡献率达到33％．
一是***府根据地方教育费附加，从中安排高技能人才培训经费。二是企业要依法保障资金投入，切实保证企业培训经费的落实。
同时要进一步研究高技能人才培养资金的筹措渠道，努力增加对高技能人才培养的投入，建议财***开设专项资金，用于本地经济发展急需的高技能人才培训补贴和劳动力市场紧缺、企业生产急需的职业工种培训的资金支持。
七、推进技师社会化考评，改进技能人才评价方式
技师社会化鉴定按照"统一标准、自主申报、社会考核、企业聘任"的原则，实行鉴定机构考核与专家评审相结合办法进行。以职业能力为导向，以工作业绩为重点，并注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价新体系。突破比例、年龄、资历和身份界限，促进高技能人才更快更好地成长。
八、建设良好的法制环境，完善国家职业资格证书制度
市场经济是以法制为基础的经济，同样高技能人才的成长也需要公平和透明的法制环境。近年来，不少地方和部门采取多种措施制定了一系列的培养高技能人才的相关激励***策，但从实践情况看，落实并不到位，不少企业缺乏长远的发展眼光，对高技能人才重使用，轻培养，***府文件***策只作为指导性意见对企业并不具有约束力和强制力，高技能人才相应的工资待遇难以真正落实。
要把高技能人才培养制度纳入《职业教育法》、《劳动法》等有关法律、法规条文中，同时要大力宣传培养高技能人才做出贡献的企业，并给予相应优惠鼓励***策。
要进一步完善法律法规，建议制定***《劳动就业准入条例》和《职业技能培训考核条例》，尽快建立全国统一的职业资格证书协调机制，明确职业资格证书的法律地位，明确职业资格证书是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。
高技能人才培养篇10
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
根据本市产业发展对高技能人才的需求，充分整合社会各方面教育培训资源，发挥***府的引导和扶持作用，构建院校与企业之间高技能人才的培养平台，通过校企合作、产学结合、半工半读、定向培养，探索建立职业教育、产业发展、促进就业紧密结合的高技能人才培养制度，加快培养适应本市产业发展急需的高技能人才。
（二）基本原则
1、整合资源，创新机制。利用现有各类应用类高校、高职和中职院校等教育培训资源，调动行业和企业的积极性，发挥***府构建的多层次公共实训体系的作用，建立高技能人才校企合作培养机制。
2、适应需求，强化实训。适应产业技术不断发展的要求，强化实训环节，突出对动手能力的培养，解决技能人才培养与企业生产实际需求不相适应的问题。
3、***府扶持，***策聚焦。各级***府和各有关部门加大投入力度，积极扶持校企合作培养高技能人才，制定并落实各项配套***策，切实做好指导、协调和服务工作。
4、统筹规划，分步实施。根据产业发展需求和教育资源配置情况，通过深入调研，统筹规划、合理布局、分步实施，逐步推进高技能人才校企合作培养工作。
二、目标任务
通过建立和实施高技能人才校企合作培养制度，培养、造就一批具备较强实际动手能力和较高综合职业素质的青年高技能人才，实现“明确一个培养机制（定单式培养），取得两张证书（学历证书、职业资格证书），获得***府、企业、家庭三方满意”的社会效应。
2007年，启动校企合作培养高技能人才试点，确定一批符合条件的院校与有技能人才需求的重点企业建立合作关系。在试点的基础上，按照统筹规划、分步实施的原则，逐步扩大实施范围，在汽车、装备制造、电子信息、新能源新材料等先进制造业和物流商贸、文化创意、会展旅游等现代服务业领域，全面推进校企合作培养高技能人才工作，将其作为落实“十一五”期间新一轮“技能振兴计划”的重要抓手，到2010年，使本市高技能人才占技能劳动者的比重提高到25%以上。
三、组织架构
（一）设立市高技能人才校企合作培养协调指导委员会本市设立市高技能人才校企合作培养协调指导委员会（以下简称“市协调指导委员会”），具体按市委办公厅、市***府办公厅印发的《市级议事协调机构和临时机构审批办法》（沪委办发〔2003〕159号）的规定程序报批。
各区县***府和有关行业根据工作需要，建立相应的高技能人才校企合作培养协调指导委员会，统筹协调本区县、本行业内校企合作培养高技能人才工作。
（二）成立专业理事会
在市协调指导委员会的统筹协调下，成立若干专业理事会，作为推进校企合作培养高技能人才的技术支撑。专业理事会由相关行业主管部门或行业协会牵头，行业协会、集团公司和企业、教育培训机构代表及有关专家组成。
专业理事会根据市协调指导委员会的委托，负责指导、协调相关专业校企合作培养的方案制定、指导服务等工作。
（三）建立技师学院（校）
按照“面向市场、体制不变、功能提升、特色鲜明、布局合理”
的原则，确定一批本市应用类高校、高职院校和部级重点中职学校，并在其符合市场需求的骨干专业中，开展校企合作培养高技能人才。
对开展校企合作的院校，经市协调指导委员会认定，可加挂“技师学院（校）”的牌子。
四、培养实施
（一）培养方向
培养对象主要是青年群体，根据具体对象不同，其培养目标可包括：
1、预备技师。主要适用于各类应用类高校或高职院校的全日制学生，这是校企合作的主要培养目标。
2、技师或高级技师。主要适用在企业一线岗位上有技能提升要求的在职职工，培养目标是取得技师或高级技师的国家职业资格。
3、中高级技工。主要适用于中职学校的全日制学生，培养目标是取得中级技工或高级技工的国家职业资格。
（二）培养方式
按照“校企合作、产学结合、半工半读、定向培养”的方针，技师学院（校）可根据定向企业需求和培养对象的实际情况，结合培养目标定位，实行多元的培养方式。
1、“一年制”培养方式。各类应用类高校或高职院校全日制学生在前两年（或三年）学习基础课和专业课的基础上，在毕业学年实施定向培养（即“2+1”模式或“3+1”模式）。学员实训时间，原则上不少于整个培养课程的三分之一。
2、“三年制”培养方式。根据企业定向需求，实行从招生到毕业的三年期间半工半读的培养方式。学员到企业实训时间，原则上不少于1年。同时，探索吸纳困难家庭学员的办法，通过“三年制”校企合作培养来提高他们的技能素质。
3、其他培养方式。对于企业生产服务岗位上需提升技能的在职人员，可采取全日制、工学结合、分阶段完成培训等更为灵活的培养方式。
（三）实施要求
1、联合制定培养计划。院校和企业要依据国家职业标准和有关国家专业教学要求，结合企业岗位的实际需求，联合制定教学计划和教学大纲，开发调整课程设置。
2、共享师资资源。院校可聘请具有丰富实践经验的企业高技能人才担任兼职专业课教师或实训指导教师，也可选派教师到企业生产实践和挂职，及时了解企业生产现状。
3、强化实训环节。可采取边学习、边实训的“半工半读”方式，强化技能实训和生产实践。
五、经费保障
校企合作经费来源，原则上按照“***府经费补贴一点、定向企业支付一点、院校学费承担一点”的方式加以解决。
（一）***府对院校开展校企合作给予一定经费补贴该补贴从市失业保险基金中用于职业培训的部分和财***用于职业教育的专项资金中列支。定向企业用于校企合作的经费，可从1.5%—2.5%的企业职工教育培训经费中列支；院校从收取的学费中安排一部分经费用于校企合作的课程和教学改革，院校学费应按照物价部门核准收费标准执行。
（二）市失业保险基金按规定安排使用推进校企合作的经费市失业保险基金主要用于补贴校企合作在提高学员动手能力上增加的培训费用（原则上按照本市***府补贴职业培训个人帐户的操作办法执行）、定向企业接纳校企合作学员实训发生的企业场地设备物耗和能耗等实训运作费用，以及开展相关评估、评审等费用。
（三）财***职业教育专项资金按规定安排使用推进校企合作的经费财***职业教育专项资金主要用于双师型教师的培养费用、校企合作课程的开发调整费用、开放实训中心的建设和运行维护费用等。
对***府补贴经费，开展校企合作的院校应做到专款专用，建立健全经费使用和管理的内控监督制度，确保资金的安全和使用效果。
由市协调指导委员会制定具体的校企合作经费保障实施办法，并定期对校企合作经费使用情况进行检查。
*市劳动和社会保障局
*市教育委员会
*市发展和改革委员会
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