学文网海关，在促进东北振兴和国际航运中心建设中，正在做出职责所在、使命所系的实实在在的贡献。
2005年6月8日，大连棒棰岛，长春、沈阳、哈尔滨、满洲里、大连等五位海关关长的手，紧紧地握在了一起，正式宣告东北协作区五海关合作推动区域物流发展九项措施的隆重推出，确定了联手打造“快速通关系统”、逐步实现进出口货物“五直一快”目标、东北地区“海铁分拨快列”等多项便利通关措施。这是由大连海关牵头，东北地区五个直属海关进行的前所未有的跨关区合作，标志着东北协作区海关进入了良好合作、共绘蓝***的新境界，标志着东北诸兄弟海关共同迈上了投身经济振兴、助推物流发展的新征程！
一年后的今天，我们通过东北区域海铁联运模式共办理进出口集装箱77319标箱，比上年增长42.2%;年货运量从最初的万余标箱到8万标箱，以每年近翻一番的高速增长；年转关货值达27.9亿美元，转关税款近60亿元人民币。我深切地感到，紧密配合、优势互补，加快区域经济一体化进程，是东北经济、物流发展的必由之路。海关，在促进东北振兴和国际航运中心建设中，正在做出职责所在、使命所系的实实在在的贡献。
尽管近年来东北经济发展成效显著，但仍相对缓慢。东北大部分地区身处腹地，物流问题已成为东北地区外贸经济发展的一个瓶颈，东北的经济总量及物流规模的发展以及大连作为航运中心的成长壮大，都尚处在进行时的过程之中。建成航运中心，需要超越的思维和改革的措施。
大连海关，坐落于大连这个融合了关东文化与齐鲁文明的美丽海滨城市。大连口岸更是因承担着东北地区70%以上外贸货物和90%以上集装箱货物的进出口任务，成为东北地区最为重要的口岸。在东北振兴和环渤海区域经济发展的大格局中，我关必须 “以促进东北振兴为己任”，在海关现代化进程中更好地推动东北经济发展和大连国际航运中心建设。我们为此规划了三条主线。
第一条主线，区港联动，试点先导。更有效地发挥区港联动的优势是促进大连国际航运中心建设的关键所在。我们提出了“三统一”的监管思路和“七化”监管目标，实现了各先导区和口岸海关间一次申报、一次查验、一次放行的“直通关”。凭借优越的区位优势、完善的配套***策、和谐的通关环境，大连保税物流园区已成为东北地区有效连接国内外市场、进出口货物高效流通的窗口，为推动大连东北亚国际航运中心建设做出了积极贡献。与此同时，积极建立和完善“大连电子口岸平台”，推进“网上付税”、“无纸通关”等应用项目，与中国电子口岸联手进行了保税物流园区通关信息化管理系统的开发和升级，实现进境货物从备案到入区不到50分钟，被一汽集团赞为“突破性的速度”。在此基础上，积极支持和配合市***府向国家有关部门申办建设保税港区，促进大连保税物流业快速发展。
第二条主线，通关便利，整合推进。在原有便捷通关措施的基础上，整合开展“一站式”通关改革，在及时入驻大连航运交易市场后迅速推出了“选择报关、口岸放货”的新通关模式。同时，分别在大连市、辽宁省对外开放工作会议上推出了包括“5+1”工作制、扩大加工贸易联网监管、“四区”实行“直通关”、推进联网报关、优化“大通关”环境等在内的进一步促进东北老工业基地振兴和大连国际航运中心建设的“九条措施”。同时确定了全国首个30万吨级原油码头和30万吨级矿石以及其他专用码头卡口式封闭管理监管模式，实现海关与港务部门之间信息联网监管，并积极参与和支持长兴岛、旅顺口岸开放、大连港老港区改造和汽车码头的建设与开放，促进大连市沿海经济和临港产业发展，整体提升大连口岸的集聚、辐射及竞争能力，全力支持把大连口岸建设成为通关便捷、服务高效、监管规范、成本低廉的一流物流通道。
第三条主线，发展物流，保驾护航。参与改善“大通关”环境，成为我关推进国际航运中心建设的一项战略性选择。在2001年签署的四关两局一港转关合作协议的基础上，去年5月18日，率东北各关之先与出入境检验检***部门签订了《大连海关辽宁出入境检验检***局建立关检合作机制为大通关服务协议》，确定了一单两报、一机两屏、关检应急联络等便利通关合作项目。同时，在继与沈阳海关合作开展对两关所属的环渤海地区船舶内外贸同船运输业务后，又确定了联手打造“快速通关系统”，逐步实现进出口货物属地直报、关际直转、车船直取、专线直达、干港直提（装）和通关快捷的目标，确保转关货物应转尽转快转，共同推动东北大物流发展。
今年5月30日，辽宁省委***、大连市委书记张成寅指出:“近年来大连海关的各项工作都取得了很大成绩，为地方经济社会发展、为老工业基地振兴和东北亚国际航运中心建设做出了突出贡献。”
“东北振兴，海关先行”，牟新生署长的谆谆教导言犹在耳。