学文网“毒跑道”事件，再度暴露出塑胶跑道行业缺乏质量把控和监管的顽疾，让本该更安全的塑胶跑道，变成了更不安全的存在。
2015年10月，媒体不断接到江苏苏州、无锡、南京、常州等多地学生家长反映，孩子上学后集中出现了流鼻血、头晕、起红疹等症状，他们怀疑与学校的塑胶跑道气味呛人有关。随后，深圳、广州、珠海、南京、东莞、郑州等地都爆出类似情况，并引发许多地方对学校跑道的大排查，比如：四川、广西、广东等地相继核查“有毒塑胶跑道”，并对“有毒塑胶跑道”进行铲除。有的地方甚至出现了极端行为，例如：因怀疑塑胶跑道有毒，青岛一体育场塑胶跑道连遭焚烧。
持续发酵的“毒跑道”让人们在心慌之余难免疑惑：塑胶跑道到底有没有毒？“毒跑道”的毒源究竟出于何处？为什么合格材料会散发异味？
“有害无害”仍存争议
资料显示，有关校园塑胶跑道有毒无毒的争议早在2003年就已出现，当时就有不少专家呼吁“尽快终止学校体育场地铺设塑胶跑道的做法”。为此，北京市从2003年底开始，通过市教委、***、体育局、环保局、劳动局、科委等部门组织了体育、环保、材料和分析检测等各方面专家，进行了近两年的分析和论证。在最终的《北京市塑胶跑道毒性危害课题组报告》中，调查认定“校园塑胶跑道基本无害，全市大中小学校要继续大力提倡铺设塑胶跑道”。近年来，全国超过50%的省市都启动了塑胶跑道建设工程，提出“提升义务教育学校塑胶跑道覆盖率”的目标。
北京市一家专业塑胶跑道生产施工企业的负责人指出，作为国际公认的全天候室外运动场地坪材料，塑胶跑道的安全性可以得到保证。“塑胶跑道的主要成分是聚氨酯，日常生活中很多用品含有聚氨酯成分。如果塑胶跑道原材料环保且按照正规工艺生产，对人体不会有太大影响。但如果原材料质量跟不上，有无良厂家使用有毒材料，如使用含有甲苯、二甲苯等物质的粘合剂，那么塑胶跑道在高温强光下会释放出一定的有害气体，对健康造成危害。”
曾参与过北京市塑胶跑道毒性危害课题研究的北京师范大学地理与环境学系教授刘素红在接受采访时认为，塑胶跑道在阳光照射下温度会很快升高，给周围环境造成一系列的影响。“即便使用环保无毒的天然橡胶等材料铺设场地，仍然无法避免‘热’污染的产生。”
压价致不合格产品入市
究竟是生产链哪个环节出了问题？北京体育大学博士、《运动》杂志主编梁林曾验收过近千片的塑胶场地，深谙其中的猫腻，“企业中标之后，为保证利润，只能偷工减料、以次充好。用‘萝卜’换‘人参’，质量自然无法保证。”
南京理工大学动商研究中心主任王宗平说，塑胶跑道在20世纪90年代刚进入学校时，每平方米的价格约150元～160元，20年后的今天，即便国内塑胶跑道的规模化生产有助于降低成本，但人工成本却成倍增加，结果塑胶跑道的价格不仅没有上涨，在某些地区，甚至降到每平方米70元～80元。
“做这个产业的，一般都是通过招投标进入学校、社区的项目，而现在的招标体系，通常是价低者得，有时甚至低于原料成本价。”一位不愿具名的淘宝卖家表示，为了压低成本，有些黑心卖家就会违规使用添加剂以次充好。“比如添加过量氯化石蜡，高温下跑道可能会释放出有害气体。如果使用了劣质塑胶颗粒，为了铺设平整，就会添加苯作为稀释剂。含苯添加剂会造成皮肤瘙痒、头晕等症状。部分企业在施工中为了追求速干，还会添加铅盐促进跑道凝固定型，对环境、人体都有危害。”
此外，塑胶跑道环保质量的检测不足也是“毒跑道”监管失范的重要原因。目前对塑胶跑道主要依据国家标准GB/T14833-2011来对跑道的物理性能、有害物质限量、耐老化性能进行检测，其中对有害物质限量的检测标准主要是指处于游离状态的单体甲苯二异氰酸酯不超过0.7%。然而，相关检测标准缺少对各类被非法使用的添加剂的环保风险检测。
应实行全程法律监管
塑胶跑道的放心使用离不开法律制度的保驾护航，要通过制定塑胶跑道行业标准、施工标准、环保标准的方式，形成对塑胶跑道从行业门槛、生产铺设到检测验收的全程法律监管。
首先，制定行业标准，把好塑胶跑道的行业入口关。在招投标过程中，应严格审查塑胶跑道生产单位、铺设单位行业资质，严禁黑心厂家浑水摸鱼恶意压低价格，再层层转包，粗制滥造有毒跑道。在生产厂家的产品质量方面，制定相应行业门槛，严把行业资质标准。
其次，制定塑胶跑道施工监理的规范标准，把好施工关。根据塑胶跑道的质量要求制定塑胶跑道的铺设流程规范，同时严格审查施工单位的施工能力和技术力量，将没有施工资质和技术能力的小包工队拒之门外。在施工监理方面，按照塑胶跑道铺设标准对施工进度、质量、安全进行跟踪管理。
此外，应制定更为严格的塑胶跑道环保标准，把好塑胶跑道检测验收关。塑胶跑道可能由于太阳直射而产生高温高热，更易散发有害物质，并且塑胶场地的使用者主要是身体正在发育的学生，所以在制定标准方面不应该简单借鉴目前的室内装修标准，而是要参考国际相关标准制定出更为严格的环保标准。在塑胶跑道的检测验收方面，应由各省市体育部门成立专业检测机构进行初始验收，同时在塑胶跑道使用过程中，还要定期跟踪检测，保证塑胶产品的无毒无害。（本刊综合）