[摘 要]改革开放以来,中国经济持续高发展,已经成为世界第二大经济体。我国人民收入和生活水平明显提高,但是收入差距却一直呈现扩大的趋势。当前中国的贫富差距问题日益明显,缩小贫富差距也成为新领导人的首要任务之一。本文从贫富差距的含义入手,浅析中国贫富差距的原因。
[关键词] 贫富差距 现象 思考 原因 措施
一、贫富差异的含义
贫富差距是指由于各个社会成员所处的具体社会***治、经济和文化方面的地位和环境不同,而形成的实际占有社会财富的差距。它表现为一定量的物质财富和精神财富。国际上通常用基尼系数来衡量"贫富差距",定量测定收入分配差异程度,也是国际上用来综合考察居民内部收入分配差异状况的一个重要分析指标。其经济含义是:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。基尼系数最大为“1”,最小等于“0”。前者表示居民之间的收入分配绝对不平均,即100%的收入被一个单位的人全部占有了;而后者则表示居民之间的收入分配绝对平均,即人与人之间收入完全平等,没有任何差异。但这两种情况只是在理论上的绝对化形式,在实际生活中一般不会出现。因此,基尼系数的实际数值只能介于 0~1之间。 数值越低,表明财富在社会成员之间的分配越均匀;反之亦然。贫富差距包括收入差距和财富差距两部分。
国内外所有经济学者的研究结果一致表明,中国的基尼系数已超过国际公认的0.4警戒线。据世界银行的有关报告,中国社会的基尼系数已扩大至0.458;联合国开发计划署的统计数字显示,中国的基尼系数为0.45,占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%,而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%;中国国家统计局前期公布的数据也表明,中国最富裕的10%人口占有了全国财富的45%,而最贫穷的10%的人口所占有的财富仅为1.4%。这些数字充分显示了中国贫富不均的严重程度,也显示出中国经济高速增长的成果未能被社会各阶层共享,而是绝大部分聚集在少数人手中。
二、贫富差距的原因
改革开放以来,我国的经济发展迅速,但是经济增长的背后仍有许多问题。 到2012年我国已经成为贫富差距最大的国家,主要表现在:城乡间的差距、地区间的差距、行业间的差距。据《劳动报》报道,中国经济不断发展,人们的收入越来越高。和收入同时产生的一种忧虑是,中国能不能越过中等收入陷阱。而造成这些差距的原因主要有:
历史原因
在社会主义初期由计划经济向市场经济转型的过程中,打破“传统的大锅饭”实行改革开放,鼓励一部分人、一部分地区先富起来,先富带动后富。特别是***同志南方谈话以后,引爆了全国的经济活动。中国各地都在寻找改革的新路子。整个国家正在加速驶入快车道。正是在这种情况下,一部分人和一部分地区确实富裕了但是先富起来的没有带动后来的人。而这个时期一套健全的市场经济运行机制尚没有真正建立,***府的宏观调控正处于摸索阶段,相应的法律法规不完善。甚至一部分人能够投机钻营,非法、违法经营和权力资本化。造成不合理的贫富分化,导致社会贫富差距悬殊。同经济发展幅度相比,我国的社会保障事业以及社会转移支付明显表现出严重的滞后。
(二)税收制度的不合理
在高度发达的资本主义国家,税收无论是从绝对数量上还是从税率上来看,收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。税收是平衡社会收入差距的重要手段。然而令人奇怪的是,频繁出现在福布斯中国富豪榜上的中国富豪们,并没有出现在缴税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全。由于对于高收入群体缺乏合理的、必要的“限高”,导致了我国国民贫富差距的扩大。
(三)制度不健全
改革开放以来,由于我国社会主义制度的不健全,导致一些人钻了法律的空子,为了致富而不择手段。很多人通过各种非法手段“剥削”,大量侵吞公有财产,在短时间内暴富,使中国在短短的20年内产生了很大的贫富差距。因为频繁的对外交易和国际资金流动极大地便利了违法致富的资金出逃,而且这种频繁的对外经济交易本身就提供了大量的非法致富机会。最典型的例子是为了推行所谓的走出去战略而让私人以私营公司名义用国家资金在国外注册企业,这极大地方便了许多见利忘义之徒侵吞国有财产――在国外注册私营企业的老板可以翻脸不认帐,不承认国家在自己注册企业中所拥有的财产,而中国***府甚至连向外国***府控告这种人的法律依据都没有。
(四)教育和医疗支出拉大贫富差距
俗话说在穷不能穷教育,但是现在养孩子太贵了。在调查中,城市、小城镇、农村的贫困人群中均有40%~50%的人提到家里穷是因为“有孩子要读书”。从2008年10月到2012年10月,拥有就学阶段孩子的农村家庭教育花费占家庭收入的32.6%,城市和小城镇家庭中,这个比重也分别达到了25.9%和23.3%。不仅教育花费大,而且富人还享有教育的特权,享有最好的教育。
同时,医疗费用成为贫困居民的第二大负担。***发展研究中心的数据显示,目前在中国,就医的成本较十年前翻了几番。一旦得了大病住院,花销就得上万元。现在生孩子剖腹产就需要1万左右,还有前期的营养费检查等都是一笔不小的开支。而一些贫困地区全国农民的纯收入每年也就2000元左右,可以说一场大病就会让一个家庭陷入困境。在这种情形下,农民、城镇的退休人员、城镇的失业人员及其亲属由于得不到及时的、足量的保障,最有可能成为贫困者。而另一方面富人的社会保障完善享受着最好的医疗及养老保障,越来越富,从而使整个社会的贫富差距不断拉大。
引起收入差距的原因是多方面的,庆幸的是这个问题已经引起了新一代领导人的高度重视。如何在保证经济稳定增长的前提,缩小收入差距,实现全民的共同富裕是我们所面临的难题。
参考文献:
[1]朱光磊.中国的贫富差距与***府控制,2002(1)
[2]滇庆,李昕.看懂中国贫富差距.机械工业出版社,2011