【摘 要】改革开放以来,我国的混合所有制经济经历了萌芽和快速发展的过程。随着《十八届三中全会决定》提出混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式这一论断,发展混合所有制经济的重要性更是广为人知。本文从马克思主义的辩证法视角出发,认为正确发展混合所有制经济必须要坚持具体问题具体分析,强化国有是当前时期混合所有制经济的发展重点,以及要用混合所有制经济促进国有经济和民营经济的共同发展。
【关键词】混合所有制经济;发展;马克思主义辩证法
中***分类号:A81
文献标识码:A
文章编号:1006-0278(2015)05-013-02
混合所有制经济,是由各种不同所有制经济,按照一定原则,相互联系、有机结合而成的一种经济形式。改革开放以来,在现实的经济生活中,混合所有制经济经历了萌芽到快速发展的过程。十八届二中全会指出:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。随着这一论断从国家经济发展的战略高度肯定了混合所有制经济存在和发展的必要性,混合所有制经济进入了如火如荼的黄金发展期。在这种形势下,探讨如何正确发展混合所有制经济已经成为理论界的关注焦点和研究热点。然而,现存的研究主要是基于历史唯物主义、西方经济学等理论,从马克思主义辩证法角度进行探讨的研究却非常少。因此,本文将从马克思主义的辩证法视角出发,对如何正确发展混合所有制经济进行探讨,以期能对混合所有制的科学、健康、可持续发展起到一定作用。
一、发展混合所有制经济必须坚持具体问题具体分析
混合所有制经济可以根据生产力发展水平的不同层次而采取不同的具体形式,因此相比较于单一的私有制或单一的公有制,它更加适应生产力的发展。并且,随着在经济生活中的应用和推广,混合所有制经济可以不断优化自身结构,从而更加密切与生产力的联系。
现阶段我国发展混合所有制经济主要依托的是国企的股份制改革。在实际的国企改革过程中,我们必须要坚持具体问题具体分析的原则。国有企业处于国民经济的不同行业,在不同的行业发展混合所有制经济的条件是有所区别的。因此,要根据行业类型的不同、功能定位的不同,探索发展混合所有制经济的不同方式和路径,实施有区别的引导措施。
具体说来,可区分为三种类型的行业。一是涉及国家安全的、纯公益性的行业,要采取国有独资形式。这类行业的运营是依照我国***府制定的统一法规和***策,运营的目标是最大可能地满足全社会的共同利益。因此,目前来看这类行业暂时不适合发展混合所有制经济。二是涉及我国关键领域、关系到国民经济命脉的行业,应采取国有绝对控股,或者说国有经济占据支配地位。这类行业应该是我国国有资本的重点发展对象,同时也要借助混合所有制经济这一形式,鼓励非公有资本参与进来,从而使整个行业的发展效率得到快速提高。三是涉及高新技术产业、支柱产业等重要产业的行业,可采取国有相对控股。在这类行业发展混合所有制经济时,国有经济应该占有相对控股的地位,从而引导整个行业的发展符合国家的发展方向。四是不需要国有资本控股的一般性竞争行业,可采取国有资本参股形式,有的甚至可以考虑让国有资本退出整个行业。在这类行业要逐渐减少对国有企业的***府保护,充分贯彻市场的优胜劣汰原则,在竞争中促进行业的快速发展。当然,即使是在这类一般性竞争行业,也要通过制定***策引导企业的经营目标兼顾到社会效益。
总而言之,具体问题具体分析是发展混合所有制经济必须严格遵守的基本方法。只有始终重视这一马克思主义的重要原则和活的灵魂,我们才能在发展混合所有制经济的大道上越走越远。
二、强化国有是当前时期混合所有制经济的发展重点
(一)发展国有经济控股的混合所有制经济,才能保持社会主义性质不变
发展混合所有制经济首先需要回答的问题是:我国的混合所有制经济究竟是何种性质?根据马克思主义的辩证法可知,要界定混合所有制经济的性质,就必须明确它的主要矛盾以及主要矛盾的主要方而。也就是说,混合所有制经济的性质,取决于在它内部占主体地位的所有制经济的性质。那么,如果在混合所有制经济内部,公有制经济占据了主体地位,混合所有制经济的性质就是公有性质的;如果非公有制经济占据了主体地位,混合所有制经济的性质就是私有性质的。
只有在公有性质的混合所有制经济企业,劳动者的利益要求才能被充分考虑,国家经济的宏观发展目标才会被积极实现。只有公有性质的混合所有制经济企业才会以实现广大人民群众的根本利益为最终经营目标,才会以追求和维护社会的公平正义为根本活动准则,才会以发展社会主义生产力为根本目的。只有大力发展公有性质的混合所有制经济,我国经济生活中占主导地位的力量才会始终是社会主义性质的。
当前阶段我国正在大力推进混合所有制经济的发展,发展的重点应该是公有制经济控股的混合所有制经济。如果我们以非公有制为主的混合所有制经济为现阶段的发展重点,那私有制的经济成分的力量就可能通过混合所有制经济的发展得到快速壮大,我国的社会主义性质就可能受到影响。因此,我们应该通过发展公有制经济控股的混合所有制经济,壮大社会主义性质的经济成分,为社会主义现代化建设服务。
国有经济是我国公有制经济的主体,在国民经济中起主导作用。因此,要发展公有制经济控股的混合所有制经济,具体地说,也就是要发展国有经济控股的混合所有制经济,强化国有经济在我国经济中的重要地位。
(二)发展混合所有制经济,重点是壮大国有经济
用发展的观点看问题,首先要求我们要了解事物的“来龙”,清楚事物的过去,以深刻理解事物的现状。***的十一届二中全会以后,我国农村实行了家庭联产承包责任制。在农村生产力得到***的情况下,农村生产关系的具体形式也在随之变化。最开始是一些农民利用白家的土地和劳动力资源,吸引具有技术和资金优势的国有企业进行合作,从而产生了一种新型的合作经济。随着改革开放步伐的加快,农村又出现了各种不同类型的合作社,扩大了生产规模,形成了更高的生产力。20世纪80年代蓬勃发展的乡镇企业在遇到需要扩大规模、提高生产水平等问题之后,积极寻求解决办法,开创了乡镇企业股份合作制。与农村相似的情况也发生在城市。随着改革开放的深化,国企、集体企业等也积极吸引外资,充分利用外资的先进技术优势和雄厚资金优势,进行自身的发展壮大。近几年来,作为我国经济最重要的部分,国有企业的发展却不尽如人意,不完善的管理制度、不合理的收入分配、过低的运营效率等问题受到社会各界的关注。为了更好地***和发展国有企业的生产力,国有企业必须要进行改革。在这种形势下,通过发展混合所有制经济来促进国有企业的改革势在必行。
用发展的观点看问题,还要求我们要看到事物的“去脉”,预测它的未来,以正确把握当前的行动。国有经济是保障最广大人民根本利益、建设社会主义现代化国家的重要力量。发展国有经济,可以有效地提高生产力的发展水平、改善人民的生活、增强我国综合国力。发展国有经济对社会主义的中国具有如此重要的意义,因此在发展混合所有制经济的过程中我们一定要始终坚持发展和壮大国有经济,增强国有经济的控制力和影响力。
三、用混合所有制经济推动国有经济和民营经济共同发展
混合所有制经济是由多种矛盾构成的复杂体系。马克思主义的辩证法告诉我们,在混合所有制经济发展的过程中,国有经济作为主要矛盾,并不是孤立地存在和发展的。国有经济和民营经济相互依赖、相互影响,民营经济发展的好坏,对国有经济的发展也会产生影响。因此,我们要坚持统筹兼顾,在集中主要力量发展国有经济的同时,也要重视民营经济的发展,从而达到用混合所有制经济促进国有经济和民营经济共同发展的目的。
对国有经济而言,混合所有制经济企业的建立,可以使国有企业吸收民营企业追求效率、崇尚管理、注重研发和创新的企业理念。一方而,可以更大程度地激发国有企业员工的劳动积极性,使员工能更好地实现自己的个人价值。另一方而,有利于国有企业优化原有的管理结构、用人结构和收入分配结构,提高运营效率,进一步加强国有企业的影响力和控制力。更为重要的是,发展混合所有制经济,可以吸引大量过剩的民间资本投入急需资金的国有经济所在的行业,从而保证我国国民经济命脉产业、先导性产业、战略性支柱性产业、涉及人民生产生活保障的产业的可持续发展。
对民营经济而言,混合所有制经济企业的建立,可以使其避免目前而临的资源配置、行业地位等方而的歧视以及绕开现有的一些隐。另外,自改革开放以来,我国民间资本经过二十多年来的积累,资金总量已经十分庞大,民间正在迫切寻求具有良好投资机会、盈利机会和成长空间的行业。混合所有制经济的进一步发展,放开了更多的传统国有经济行业,正好为民间资本提供了它们急需的投资领域,从而极大地拓展了民营经济的发展空间。
要通过发展混合所有制经济促进各种不同所有制经济的共同发展,原则是促进不同所有制经济的优势互补、良性互动,把国有经济的资源获取优势、行业地位优势与民营经济的竞争活力优势、决策管理优势有效结合起来,从而提高企业的整体水平,建立更加适应生产力发展要求的现代化企业。具体来说,首先要建立真正意义上的现代企业治理制度,建立一个可以让民营企业享有相应决策权的董事会。其次,在国企改革的过程中,要有所甄别,引导民营经济进入需要混合的行业,避免社会资源的浪费。最后,针对混合所有制经济企业的建立,有关部门要提前制定详细的法律法规,使混合所有制经济的存在和发展都有法可依。
用混合所有制经济促进国有经济和民营经济的共同发展,对我国具有十分重要的意义。目前我国正处于经济全球化的时代,不管是国有经济,还是民营经济,都而临着激烈的全球竞争。因此,发展混合所有制经济有利于促使国有经济和民营经济共同而对挑战、互利共赢。同时,新时期的混合所有制经济企业,一方而天然地具备市场经济组织的品牌意识、创新意识、效率效益意识,另一方而又具备了国有企业带来的社会责任意识、法律意识。因此,发展混合所有制经济必将有利于推动我国经济向更有秩序、更有活力、更有竞争力的方向发展。
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