学文网摘要：随着我国石油石化行业的不断发展，钢管已成为石油石化企业最重要的物资之一，但是受质量、安全、技术水平等因素的制约，需要从国外进口大量的对技术规格要求较高的钢管。在大型石油石化工程建设项目中，虽然进口钢管采购金额所占比重较低，但是一旦出现问题，补救难度大，也可能会发展成为项目建设的瓶颈，影响项目建设的进度和效果。结合实际采购经验，对进口钢管采购中需要重点注意的问题进行了总结，希望有助于提供企业进口钢管的采购水平，降低采购风险，为项目建设的顺利进行保驾护航。
关键词：进口钢管；采购；重点关注；问题
中***分类号：F74文献标识码：A文章编号：1672-3198（2013）08-0058-01
1合同签订是灵魂
可以说条款的设计和选择直接决定着采购的水平和质量，严谨的合同条款不仅可以规避合同风险，而且可以避免不必要的合同纠纷，在进口钢管的合同谈判及签订阶段，重点关注以下四个方面：
1.1关于原产地证的规定
擅自更改原产地或制造商属于根本性的违约，是一种极其恶劣的违约行为，对进口方而言也是最大的采购风险之一。对于钢管进口采购而言，提供原产地证尤其重要，必须在合同条款中明确规定原产地和制造商的名称，明确规定“供应商擅自更改原产地或制造商属于根本性违约，买方有权随时终止合同并要求卖方承担相应的违约责任”。
1.2关于木质包装的规定
根据我国《进境货物木质包装检***监督管理办法》，进境货物使用木质包装的，应当在输出国家或者地区***府检***主管部门监督下按照国际植物保护公约（以下简称IPPC）的要求进行除害处理，并加施IPPC专用标识。
对于进口钢管而言，不锈钢管比较贵重，表面的技术要求高，因此一般需要采用木箱进行包装保护；而碳钢管和合金钢管虽然可以采用裸装或集装箱散装，但通常也需要垫木，也属于木质包装，要向供应商提出木质熏蒸要求并索要熏蒸证明，这是海关进行验收放行的必备单据之一，否则无法通关提货。
1.3关于单价选择
钢管产品一般按吨单价或米单价结算，行业内较为普遍的是按吨单价结算，米单价和吨单价各有优缺点。如果采用米单价，意味着不考虑重量偏差，进口方容易进行成本核算和付款。如果采用吨单价，计价相对科学、准确，但是到货后需称重验收重量并进行结算，相对繁琐。
1.4关于溢短装问题
普通条件下使用的钢管，如工艺管，生产过程中由于壁厚、坯料、过程都是动态的，必然使得成品的长度有差异，一般不定尺采购，在合同中规定溢短装条款（More or Less Clause），即规定交货数量可以在规定的幅度内增减。在特殊条件下使用或者需二次加工的钢管，如炉管，一般是定尺采购，但由于壁厚和长度的公差也会产生溢短装。定尺采购，易于计算成本、合同结算和施工使用，但是价格相对较高，是否需要定尺采购要根据技术要求而定，避免增加不必要的采购成本。
2合同执行是关键
一个优秀的合同执行人员不仅可以顺利实现合同目的，而且能够及时发现合同签订阶段存在的不足或问题，并能采取及时有效的措施，化解合同风险或纠纷，进口钢管合同执行阶段需重点注意以下四个方面：
2.1关于法检采样问题
钢管属于法检产品，商检局一般需要切割一部分管材用于质量检验，因此，在制定采购量时，要将商检用量考虑进去，否则，商检切割后，钢管长度可能无法满足现场的需要，而再补订钢管，时间长，成本高，而且因为数量太少也不容易订货。但是，进口钢管的成本比较高，如果增订法检用量，势必会增加采购成本，可以考虑根据项目的具体情况向商检部门协调争取一些优惠或支持***策。
2.2关于进口许可证问题
不锈钢钢管进口需要在取得自动进口许可证（以下简称为“重工证”）后，才能凭证向海关申请报关，因此买方应在卖方发货后及时办理重工证，以免影响清关进度并产生滞报费用。
2.3监控生产计划及关键制造节点
虽然国外供应商比较重视信誉，合同履行意识较高，但随着国内钢材需求的不断增加和全球资源紧缺，推迟交货和产品质量不符的情况也时有发生。
对于进口钢管，为了核实供货商落实订单、安排生产的真实性，监控制造进度，避免延期交货，应明确要求供应商定期提供排产计划和生产进度报告，在原材料订货、炼钢、热轧等关键环节，还应及时提交证明材料，并保留进口方随时安排人员或者第三方检验机构到制造厂进行检验的权利。
2.4及时了解国家外贸***策的变化情况
国际经济形势和国家的进出口***策直接影响着外贸业务，比如自动进口许可管理货物目录、海关进出口税则、外汇管制、商务部进出口管理规定等等，了解相关外贸***策及变化情况，指导实际进口钢管采办业务，合理评估进口风险和成本，提前对采办工作做出妥善安排。
总之，进口钢管采办业务员不仅需要了解和熟悉外贸业务，而且需要熟悉和掌握进口钢管的采购特点，并在实际工作中，不断加强理论知识学习，不断积累实战经验，理论和实际相结合，不断进行反思和总结，才能不断提高采办水平，做好进口钢管的采办工作，为项目建设的顺利进行保驾护航。