处理匿名举报措施

由于种种原因,近年来,不署名或署假名向纪检监察机关反映问题的信电越来越多,并且匿名举报在检举控告类信中占了很大比例。分析其原因有:一是举报人担心检举、控告后会受到当事人的打击报复,因此采取隐匿真实姓名的方式反映问题,有的甚至请他人或打印举报信;二是举报人对所反映问题是否构成违纪没把握,但又想把问题提供给纪检监察机关,以引起重视;三是举报人对自己反映的问题能否得到调查处理信心不足,抱着试试看的心理反映情况;四是极少数别有用心的人,出于不可告人的目的,故意无中生有,以逃避责任而不敢署名等。事实证明,许多案件的查处,都是匿名举报提供的线索。因此,正确对待和处理匿名举报是一个严肃认真的问题,为此,笔者认为在处理匿名举报时应注意如下几点:

一、要仔细分析,区别情况,认真对待

匿名信电所反映的问题有的简明扼要,一针见血,抓住问题的关键;有的详细具体反映了问题的前后始末过程;有的模凌两可,反映的问题“或许、可能、据说”,而且叙述冗长,无本质内容;还有的一信多投,同时向多个部门反映;有的反映本单位的人和事,有的反映有关职能部门或有关领导,如此种种,工作者接到举报后就必须对举报信电作认真的分析。如反映详细、具体的,特别是时效性强的问题,要及时向领导汇报,尽快组织人员进行初查,以免影响问题的调查。对于反映不具体的问题或一般性问题,要具体情况具体分析,作出适当处理,有的可作暂时存查,有的可转有关部门调查了解,对多方投递的,可与其他部门共同商量处理办法。总之,对匿名举报不能马虎了事,随意处置。

二、要注意调查方式

凡是匿名举报的人员,都有他的顾虑或目的,为此,我们在调查过程中必须注意调查方式。调查之前要拟定具体的、切实可行的调查方案,同时在调查过程中要灵活机动,不能死板教条,要尽量顾及举报人员所担心问题,使其合法权益不受损害。同时又要考虑对当事人(被举报人)的利益,特别是在问题未查清之前,很难把握所反映问题真实性的情况下,不能一开始就认为某人某事一定有问题,调查中尽量避免对当事人造成不良影响。

三、要细心调查,认真发现案件线索

虽然有些匿名举报所反映的问题不十分具体,但“无风不起浪”,多数举报所反映的问题都有一定的真实性、可靠性,为此,调查人员就必须在调查过程中认真细致,善于从细微之处寻找蛛丝马迹,发现问题,找准问题的突破口,抓住时机,查清问题。实际工作证明,有很多大案要案都是在匿名举报中得到线索,发现问题,得到查处的。即使反映有失实之处,但也与举报对象在平时的工作、生活中所表现出来的行为有很大的关系,如个别领导干部中,有的工作作风不民主,办事不公开,神神秘秘;有的消费与其收入明显不符,相差甚远;有的与某些建筑包头、个体老板或异性同事关系过于密切,单独相处、单独来往超常频繁,或许其间根本不存在什么实质性问题,但由于透明度低,引起群众怀疑。

四、要把握原则、慎重处理

改革者的改革创新过程难免会触及到一些人的切身利益,虽然多数人能正确处理国家、集体和个人之间的利益关系,但确有少数人私欲严重,耿耿于怀,伺机报复。当干事者在工作中小有失误,则小题大作,借题发挥,当听到有何议论时,听风就是雨,信以为真,于是一张邮票,一个电话就把人家予以告发。也有的是嫉妒别人才能,有的是争权夺利,特别是在干部人事调整或干部任免过程中,更觉得是举报的好时机。类似这样的问题,经查证失实后,要切实做好当事人的思想工作,对查证失实的问题要及时澄清,要保护改革者和干事者的工作热情及积极性。对他们在改革创业过程中出现的失误,纪检监察机关要做到理解多于苛求,宽容多于责难,疏导多于惩处,尽力帮助他们总结经验教训,保护好他们开拓进取,敢为人先的锐气。对那些自己不思进取、不愿创新、不干正事,却要飞短流长、诬陷中伤、随意举报的匿名者,一经查实要给予严肃的批评教育,造成后果的,要从严处理。(李昌葵)

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