学文网摘要：当前，我国处在城市化快速发展的时期，而城市发展需要合理规划自然与城市之间的关系，将城市发展与生态文明协同并进。全球变暖已经是必然的趋势，目前已经有很多地方承受着气候变暖带来的灾害，这就要求我们要重视城市自然化发展――采用低碳建设。本文首先说明了低碳城市的概念，然后分析了低碳城市发展的重要意义及存在问题，最后详细阐述了中国低碳城市发展的路径。
关键词：低碳；城市发展；能源；经济；排放
中***分类号：TF761文献标识码： A
一、低碳城市的概念
随着城市化进程的加速，城市的发展模式和发展轨迹成为全球关注的焦点。据专家预测，到2020年，中国的城市化率将达到58%~60%，届时中国的城市人口将达到8亿到9亿。这将推动城市能源消费量和CO2排放量快速增长。若延续传统的高能耗、高排放、高污染，即“高碳发展模式”，城市可持续发展将面临巨大挑战。因此，采取“低碳发展模式：，实现低碳化转型，已成为城市化进程的内在要求。
国际社会于2007年开始关注“低碳城市”(Low Carbon City)的概念。低碳城市是“低碳经济”和“低碳社会”的融合，既强调低碳生产又强调低碳消费;既是符合低碳理念的经济发展，也是符合低碳理念的社会发展。即在经济增长同碳减排之间寻找一条“绿色的通道”，采用低碳的方式保障社会持续稳定的发展。
因此，低碳城市可定义为:城市经济以低碳经济为主导模式、市民以低碳生活为理念和行为特征、***府以低碳社会为建设蓝***的城市。旨在通过经济发展模式、消费理念和生活方式的转变，在保证生活质量不断提高的前提下，实现有助于减少碳排放的城市建设模式和社会发展方式。
二、低碳城市发展的重要意义及存在问题
（一）低碳城市发展的重要意义
1、低碳城市发展能够减弱城市发展过程中城市的脆弱性
低碳城市的发展能够有效地解决我国城市在发展过程中面临的能源消耗增多、城市环境问题突出等问题，减小城市的脆弱性，提高能源的利用效率，妥善解决能源与环境的问题。
2、低碳城市的规划建设为我国发展带来新的机遇
低碳城市的规划建设能够为我国新型的城市发展理论和规划理论进行有益的尝试和有力的支持。这些实践和理论都将成为低碳城市规划建设的重要的知识。低碳城市的规划建设能够为部分城市的发展提供后发的优势，推动城市可持续发展；低碳城市的规划建设促进低碳产业发展，促使其成为新的经济增长点；低碳城市的规划建设催生新的低碳产业和环保产业，提供新的产业选择，还能够提供新的就业机会。
（二）低碳城市发展中存在的问题
1、低碳城市发展导向不明
在低碳城市发展过程中出现了强调***绩工程的问题，动机不明确；低碳城市的建设主要是关注大城市，忽视了中小城市的低碳建设；关注新城的开发，对于已经建成区的低碳建设没有足够重视。
2、低碳城市发展目标缺失
低碳城市的发展没有结合中国国情的特殊性与我国城市发展客观要求，盲目地进行；低碳城市的规划建设没有权威性和导向性的科学指标体系。
3、低碳城市规划建设理论缺失
低碳城市的规划建设中对于低碳城市定义不清，概念出现多样性；低碳城市的规划建设的地位体系以及编制的方法等都没有得到明确的确立。
4、低碳城市规划建设出现唯技术论问题
低碳城市规划建设中一味地追求新技术的利用，忽略了城市建设的成本不符合低碳城市发展的要求。低碳城市建设过程中经常出现反低碳的事情，在建设的过程中会干扰自然环境，破坏生物的多样性，完全违背低碳城市发展理念。
三、中国低碳城市发展的路径
（一）能源低碳化
能源低碳化路径:
一是大力开发利用太阳能、风能、核能、生物质能、水能、潮汐能等清洁的新能源和可再生能源，逐步提高其在能源结构中的比重。
二是根据我国以煤炭为主的能源结构在相当长时期内难以改变的现实，加快研发煤炭制取氢气技术、氢气储存与运输技术、碳中和技术、碳捕获和埋存技术等，实现煤的清洁安全、高效利用。
（二）经济低碳化
经济低碳化，即低碳经济发展路径:
一是发展循环经济，将减量化放在优先位置，推进资源能源的循环、高效利用，推进节能减排，变废为宝，化害为利。
二是实现经济结构的低碳化。经济结构决定经济发展的能耗总量和强度，也决定着温室气体的排放强度。据统计，我国第三产业的万元GDP能耗不足第二产业的40%，重化工业的万元GDP能耗大约是轻工业的2. 5倍。2010年，我国三次产业结构为11. 3:48. 6: 40. 1，轻重工业比例为: 28. 66: 71. 34。据测算，如果第三产业增加值比重提高1个百分点，第二产业相应降低1个百分点，每年能源消耗总量至少可减少2500万t(标准煤)，相当于万元GDP能耗降低约1个百分点;如果高技术产业增加值比重提高1个百分点，而高耗能的重化工业比重相应地下降1个百分点，每年能源消耗总量可减少2800万t(标准煤)，相当于万元GDP能耗降低1. 3个百分点。能耗降低，必然会减少碳的排放。因此，加快经济结构调整、实现产业结构的优化升级，严格限制高耗能产业的发展，避免重化工业过度发展，淘汰落后产能，加快培育符合低碳特征的节能环保、新能源和小排量汽车、电子信息产业等战略性新兴产业和现代服务业，用高新技术改造传统产业，是实现经济低碳化发展的必由之路。
（三）社会低碳化
社会低碳化发展路径:
一是推行建筑低碳化。建筑的建设和使用是刚性碳排放的主要来源之一，有资料显示，发达国家建筑使用能耗占全社会总能耗的30%~40%，我国的建筑使用能耗占全社会总能耗约28%，且还有上升趋势。因此，应通过减少短命建筑，在建筑领域推广节能建材和节能设计，对新建建筑实行强制性的节能建筑和绿色建筑标准，对既有建筑进行节能改造等，来减少建筑建造和使用能耗。
二是推动交通低碳化。加大公共交通投入，创建低碳机动化城市交通模式。据测算，同等货物通过铁路运输的碳排放仅为高速公路的5% ~20%;自行车作为零排放的交通工具，在城市有限空间内的通行能力是小汽车的20倍。因此，城市交通应实施以公共交通为主导的交通模式，加快地铁、快速交通等轨道交通建设，推广新能源公交车，开辟公交专用车道，控制私人轿车出行的数量，同时，保留和扩展成体系的专用自行车道和步行道，以/快、准、廉、优0为目标来优化公交出行方式，减少交通的刚性碳排放。
三是引导消费方式低碳化。通过经济激励和宣传教育，促进居民在日常生活中选择低碳产品，减少能源浪费，如:尽量使用节能电器、节能灯、新能源小排量汽车，不使用一次性用品，尽量选择公交出行，随手关电器等，养成低碳的消费习惯。
（四）排放低碳化
排放低碳化指在温室气体从城市系统排出后，通过人为手段对温室气体进行吸收和固定。其路径:
一是扩大碳汇(Carbon Sink)，即利用林木生长吸收CO2的生态功能，通过植树造林、生物固碳，提高森林捕捉、吸收、储存CO2的能力。
二是研发和推广CO2捕获与埋存技术，即通过人为技术手段捕获和固定大型发电厂所产生的CO2排放。这将成为大规模减少温室气体排放、减缓全球变暖的较经济、可行的方法。
结语
综上，依赖过去高度消耗能源求发展的道路已经行不通，这也是全球变暖的首要原因，因此，这就要求我们必须发展低耗能、绿色环保的建设方式，将低碳技术同城市发展有益结合，更快的推动低碳经济增长，更有力的推动城市规划建设，实现城市可持续发展。
参考文献
［1］李浩．以低碳生态的名义［J］． 城市规划，2011( 1) ．
［2］程明月，付伟华．低碳理念在城市规划设计中的应用［J］．黑龙江科
技信息，2013( 15) ．
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