学文网高塘岛乡位于象山县最南端，西临三门湾，北连中国六大中心渔港之一的石浦港。陆地面积52?郾8平方公里，分高塘和花岙两岛。高塘岛自然资源优势突出，拥有3万亩浅海滩涂、2万亩耕地；花岙岛拥有排名世界第三位的火山岩原生地貌——花岙岛石林景区。“十二五”期间，高塘岛乡将牢牢把握象山港大桥即将建成通车和海洋经济崛起的战略机遇，坚持高起点谋划，高标准建设，着力打造现代化生态宜居岛和新兴海洋经济强乡。
围绕“两区”建设，推进花岙岛开发开放。按照“两区”建设的规划部署和“一港三岛”旅游规划要求，科学开发花岙岛，打造成集观光、休闲、度假、餐饮、运输、酒店、商业于一体的综合性生态旅游风景名胜区。一是扩大对外开放。借鉴海南国际旅游岛模式，发挥花岙岛独特优势，吸引台湾企业或台胞对海岛及周边海域进行整体综合开发和管理，积极争取设立花岙岛台湾商品离岛免税区和新型海关特殊监管区。二是全面开发自然和人文景观。理顺花岙开发体制机制，积极申报花岙岛部级地质公园和张苍水兵营遗址部级文物保护单位，探索发展文化、民俗、养生旅游，打响“花岙旅游”品牌。三是延长旅游产业链。积极培育海岛特色商贸，重点开发“一岛两街”，重新策划包装“海鲜餐饮一条街”和“平价商品一条街”，大力发展“民食、民宿、民游”农家乐，办好区域性地方特色节庆活动，做好“以节造势、以旅促商”文章。
立足资源优势，推动海岛综合发展。把握象山港大桥即将建成通车契机，抓好重大项目储备，实现海岛综合实力全面提升。一是拓展海岛发展空间。充分利用丰富的滩涂资源，科学合理进行开发利用，加快实施高涂岙、花岙二期、长大涂、黄沙岙四大围涂造地工程，不断提升海岛发展潜力。二是发展壮大海岛工业。依托港口资源优势和临港产业发展基础，继续做优做强船舶修造、船配、汽配、石化等临港工业，积极培育风力发电、海洋生物等新兴产业，积极打造“清洁能源岛”。三是深化招商引资。依托高塘岛、花岙岛等海岛资源，积极参与第二届海洽会、甬港论坛、第十四届浙洽会等系列活动，创新产业、资源、规划等招商载体，着力引进一批支撑力强、带动力大、成长性好、财税贡献高、适宜海岛发展的重大产业项目。
坚持海岛特色，发展新型海洋渔（农）业。加快转变渔（农）业发展方式，积极优化渔业产业结构，改变传统渔业经营方式，巩固做强渔业大乡地位。一是着力加强对台渔业合作。以海岛优质水果精品园、鲜之都大棚养殖精品园和华东地区最大石斑鱼暂养中转基地建设为载体，组织农业科技人员和专业大户到台湾交流学习，吸引台资、台商兴建两岸渔业合作试验区和台湾农民创业园区，引进台湾农渔业优良品种及先进的生产模式、体制和技术，积极争取设立面向长三角的台湾优质农渔产品直销中心。二是发展海洋渔（农）业。依托农业和海涂资源优势，积极推进农业科技创新，稳定渔业捕捞产量，加快柑桔、紫菜、南美白对虾、梭子蟹等四大万亩基地建设，探索发展海洋牧场，努力推进碳汇渔业发展。三是不断创新经营模式。推广龙珠村整村制土地流转成功经验，鼓励渔（农）业龙头企业和农民专业合作社实施规模经营，发展农产品精深加工业，做大做强特色优质农产品，提高农产品附加值，进一步打响“海岛西瓜”、“花岙野鸭蛋”等农业品牌。
强化岛陆联动，打造幸福美丽新农村。深入实施“和美新农村”提升和“113行动”，不断完善基础设施和公共服务，逐步提升乡风文明水平，着力推进幸福美丽新海岛建设。一是优化村庄规划布局。突出“显山露水透绿、错落有致靓丽”特色，科学编制幸福美丽新农村及中心村、特色村等专项规划，进一步优化城镇建设、农田保护、产业集聚、村庄分布、基础设施、生态涵养等空间布局，努力打造功能合理、布局和谐、景观优美、生态良好的新型海岛。二是加快推进村庄集聚。大力实施农房“两改”和土地综合整治，推动小型村合并、自然村缩减、空心村拆除、保留村梳理改造，开展中心村、特色村、全面小康村“三村联创”，统筹考虑村庄道路、供排水、电力、通讯及教育、卫生等设施建设，力求实现村庄用地集约、功能完善、居住方便。三是积极打造精品村庄。坚持生态旅游、田园风光、滨海风情、文化特色的发展导向，深入开展“美丽海岛我的家”主题活动，强化墙面粉刷立新、道路亮化洁化美化、景观布点建设，努力形成“一村一品、一村一景、一村一韵”的发展格局。
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