学文网延庆县地处京城西北部,因山高林密、绿色尽染,被誉为首都的生态屏障。这里春有冰河百花、夏有凉风送爽、秋有枫叶满坡、冬有冰雪乐园,有雄踞峻岭的八达岭长城、号称塞外小漓江的龙庆峡,更有蜿蜒迤逦、哺育这块土地成长的妫水河。在新世纪“生态立县”的发展战略指引下,延庆,这座璀璨的塞外“夏都”越来越多地吸引着世人的目光。
近年来,为适应统计工作的快速发展和干部队伍的结构变化,北京市统计系统注重机关文化建设,以期提高统计软实力,增强整体凝聚力和战斗力。其中,延庆县统计局、调查队坚持以人为本的管理理念,培育独具延庆特色的统计文化,形成了独特的妫水统计的精神和灵魂。“妫水统计魂”像春雨一样不断滋养和浸润着延庆统计人,激发出人们不竭的智慧和活力。
■ 创新工作理念
走进延庆局队会议室,首先映入眼帘的是镶嵌在墙上的两行大字“每天进步1%,从胜利走向胜利”,设计成V字形的会议桌也昭示出延庆统计人积极向上的强烈追求。
孙占林,延庆县统计局局长,今年49岁。经历过基层磨砺的他,对统计文化有着自己独到的见解。他认为,一个没有文化厚度的民族是令人尴尬而沮丧的,没有文化积淀支撑的产业是漂而不定的,而没有文化的部门是了无生趣、没有精气神的。
延庆统计人的精神追求是与时俱进、不断发展的,这其中与孙占林的管理理念是紧密相连的。他在2004年跨进统计门槛不久,就亮出了“求真务实,人勤业精”的统计精神,明确提出“做现代统计人,服务延庆现代化建设”;2006年,提出“每天进步1%”的统计文化理念,通过征文、读书等活动,大力营造狠抓细节、集腋成裘、始终如一的机关文化氛围;2007年,根据建设和谐社会的总体要求,并结合统计管理体制改革,提出了统计人要“厚德尚能”;2008年,围绕全市统计系统开展的以“忠诚统计、求真务实、追求卓越、乐见其成”为内容的统计核心价值观学习讨论,集中广大干部的思想精华,进一步凝炼了延庆统计文化的核心价值理念,即“忠诚统计、求真务实、厚德尚能、人勤业精、追求卓越、服务社会”,同时,提出了现代统计人应具备三种精神,即“开拓进取,勇于创新的精神;吃苦耐劳,乐于奉献的精神;精诚团结,相互协作的精神”。
他以讲***课为契机,密切联系统计中心工作,贴近干部职工思想,对大家进行正面的、积极的、正确的引导和鼓励,2004年的《求真务实,勤***为民》、2005年的《做人做事与共产主义理想》、2006年的《以人文主义精神,创造和谐,推动科学发展》、2007年的《完善自我,培养***员干部的优秀品格》、2008年的《快乐工作法》,勾画出主线,形成主基调,构筑团队之魂。通过一系列活动的开展,一支团结向上、健康和谐、凝聚进取的统计队伍已经形成。
■ 实践“三破三立”
随着经济社会的发展,统计服务领域不断拓宽。对此,孙占林提出,统计部门作为重要的综合经济部门,要树立强烈的创新意识,统计人员要更新工作理念,做到“三破三立”。一是破除闭关自守,关起门来搞统计,只善于做室内工作的常规工作理念,树立多走出去,多深入基层、企业、部门的工作方法;二是破除只对现行方法制度负责,只对常规报表负责的常规工作理念,要更加关注经济社会发展过程中的重大情况,关注民意、民生,树立为区域现代化建设服务的意识;三是破除总以管理者身份面对基层统计对象的心态,确立统计大系统一家亲的和谐统计理念。
“三破三立”的工作理念,改变了延庆统计人长期以来“报表――报表”、“知其一而不知其二”的传统思维模式,树立了深入基层、深入调查对象、深入统计工作实际、深入统计方法制度、深入经济社会发展全局的理念,形成了“报表――基层――报表”的新的工作模式。
■ 落实“双A”计划
不久前,延庆局队被评为全县“创建学习型组织先进单位”。这一荣誉在全县屈指可数,来之不易。
在创建学习型机关之初,孙占林就提出了“双A”培训达标计划,即用五年的时间,完成统计基础培训标准和统计分析队伍的两项建设,既让职工掌握完成本职工作最基本的应知应会,又能够运用数学模型和各种经济理论开展一些重大课题研究。
自2004年开始,延庆局队机关每年制定学习计划,由科室业务骨干上台对主要业务进行培训;同时,采取请进来的方式,开展公文写作、***务礼仪、统计知识等内容的讲座学习;在参加局内学习的同时,干部职工还参加县***府组织的任职培训、专题讲座及MPA(公共管理硕士)知识培训学习。机关学习氛围的浓厚,使机关风气更正,团队的凝聚力更强,统计数据质量和统计整体工作水平显著提高。2008年9月,在学习型组织创建活动检查中,局队学习型机关创建工作脱颖而出,受到市创建学习型组织办公室专家的高度评价和充分肯定。
■ 倡导快乐工作
通过一次到辽宁省海城市统计局的学习考察活动,孙占林深深被海城统计以人为本、倡导快乐工作的思路和做法所吸引。
回来后,他把海城统计局四谈、四访、四帮、四关心的做法照方抓药。其中四谈就是工作受挫必谈,有矛盾必谈,不及时完成任务必谈,作风涣散必谈;四访就是生病住院必访,情绪不稳定必访,重要年节老干部必访,女职工产假期必访;做到四帮:突发事件必帮,家庭生活困难必帮,无辜受欺必帮,同志们丧失信心必帮;四关心就是关心职工加班加点误餐,关心坏天气职工回家,关心职工的红白喜事慰问,关心职工的急特事情处理。此后,每逢职工生日,局队都送上一份生日蛋糕和祝福;退休职工祁桂珠生活困难,局***组及时帮助其渡过难关;每年春年及重阳节都看望退休老同志;每年组织在职和退休职工体检;机关13名***员干部和帮扶村13户最贫困户结对子等等。
润物细无声。统计文化建设是一项提升统计软实力的系统工程。孙占林说,我们要通过更加集约化的管理,逐步提高统计机关干部职工的个人素质和综合能力,使统计部门具有和谐的人际氛围,高效的工作机制,争优创先的精神状态,厚德尚能的人文关怀,求真务实、人勤业精的统计精神,成为工、学、研一体化的学堂,通过不断塑造现代统计形象,培育独具特色的统计文化,全面服务于延庆现代化建设。
妫水碧波向前,延庆统计充满生机。
(作者单位:国家统计局北京调查总队、北京市延庆县统计局)