学文网北京东三环国贸桥北的央视新址,焦黑的北配楼如同一个报废的火箭发射塔,在2009年元宵节那场举世震惊的大火灾之后,体无完肤地矗立在舆论的风口浪尖。大火止息、残楼仍在,这场大火残留下来的北配楼,犹如一把被淬火之后乌黑的剑柄,剑锋深深插入地下。
央视大火,燃放烟花只为“热闹”
2009年2月9日晚8时20分左右,元宵之夜,圆月初上,央视新址办未报有关部门批准,擅自雇用烟花公司燃放A类烟花,烟花引发新址北配楼起火并持续近6个小时,于次日凌晨2时左右救熄。
在整个救援过程中,除了张建勇牺牲之外,还有6名消防队员和2名工作人员受伤。而火势在没有水的抑制下迅速吞噬整个大楼。有关数据显示:建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,造成直接经济损失16383万元。
在消防人员紧急扑救大火的同时,北京警方迅速介入了调查。当晚10点半,熊熊大火正在燃烧,救援现场人声鼎沸。而技术人员出身的中央电视台副总工程师、中央电视台新台址建设工程办公室主任徐威,被朝阳公安分局呼家楼派出所悄悄带走,被带走的还有在现场的3名央视新址办相关工作人员。
在警方的初步询问之下,徐威承认正是他擅自决定了在央视新址施工区内燃放烟花的。
随着徐威的供述和其他涉案人员的交代,整个燃放烟花引发火灾的脉络很快清晰起来∶
2009年1月初,徐威给北京大新恒太传媒科技发展有限公司总经理沙鹏打电话,让他联系烟花公司,元宵节的时候要在新台址放烟花,要大型的,不要自己家放的那种,并要求燃放时间在20到25分钟左右,保证安全。身为朋友和业务合作者的沙鹏爽快答应。他随后通过一同与央视有业务往来的朋友李小华,联系了北京烟花经销者宋哲元,宋哲元又联系了湖南浏阳三湘烟花公司业务经理刘发国。
沙鹏、李小华联系上刘发国后,2009年1月5日,刘发国邀请其前往廊坊国际酒店看了一场30万元的焰火表演。当时李小华提出,燃放过程要有几个高潮,结尾再加强些,同时要求减少6寸礼花弹数量。他知道礼花弹威力,担心吓倒三环辅路上的行人。
据刘发国事后供述,这批烟花从厂里提货的价格不足5万元。他准备自己挣差价10万元,剩下的用于运费、路费、吃住费用、工人工资和设计方案等费用,还准备出10万元的好处费。由于金钱往来并未实际发生,因此后来检察机关时,并未涉及此部分内容。
根据购买方提出的要“大型烟花”这一要求,三湘烟花公司为央视设计了A类烟花的燃放方案,礼花弹可以打到160米高空再绽放,爆炸范围直径约40～50米,能在空中持续燃烧两秒钟左右,燃放由电脑控制。
按照规定,A类烟花属于由专业燃放人员在特定条件下燃放的产品,燃放必须经过北京市***府批准,且2009年1月19日,中央电视***公室保卫处下发了《关于春节期间禁放烟花爆竹的通知》,根据北京市***府规定,央视属八种禁放烟花爆竹场所之一,春节期间,台院内、台后宿舍区及台周边禁止燃放烟花爆竹。
对此,徐威向办案人员表示,新台址办也许收到过该通知,但他没有看到过,不清楚新台址不能放烟花,也不知道燃放的烟花规格。对于燃放烟花的具体规定,徐威说,他只清楚从大年三十到正月十五可以燃放烟花,但什么地点可以放,什么地点不可以,他不太清楚,“以为没有明确规定禁放的地点,就是可以燃放的”,因此也没有向辖区派出所报批。
有媒体的报道称,这次烟花价值高达百万元。但经警方随后调查,当事人沙鹏和刘发国供称,本来是按照30万元左右做方案,后来因改动了方案里结尾的部分,让烟花变得更好看,又加了5万元,总价定为35万元。
据沙鹏供述,他曾向徐威汇报了烟花价格情况,徐威说费用可以。但徐威在向公安机关供述时否认知道烟花价格,称他一直和沙鹏说事后结账,称费用不是大问题。至火灾事故发生时,35万元尚未结账。
除了没有关心烟花的价格,徐威承认他对烟花公司的相关资质也未关心过。徐威对办案人员说,烟花公司都是沙鹏联系的,他没有接触过。沙鹏向他讲过,烟花公司是专业的,他出于对沙鹏的信任就没有想去确认烟花公司的资质和燃放人员的证件。沙鹏也承认,他不知道燃放的烟花是否为国家审定的合格产品,也不知道烟花公司的人从外地往北京运烟花有无许可证。对于是否知道燃放大型烟花需要有关部门审批,沙鹏说,刘发国没有和他说过,他不知道要去报批。
同样,央视新址办、施工单位以及中间人宋哲元,都没人质疑过三湘烟花公司及其人员的资质。而经调查,三湘烟花公司没有合法的烟花运输证,只有一份过期的湖南到内蒙古的烟花运输证。经浏阳烟花管理局对三湘烟花公司工人燃放资格证明,有3个人有烟花燃放资格证,3个人无证,刘发国的资格证过期失效。而为了赚钱的刘发国,更没有质疑央视新址办是否办有A类烟花燃放许可手续。
2009年2月3日,刘发国租用厢式货车运送烟花,在永清县鞭炮公司仓库短暂停留。因为没有进京许可证,刘发国找来两张运往内蒙古的烟花证,途经城市正好包括北京,以此蒙混过关。刘发国找到常在河北搞运输的薛继伟。随后,薛继伟联系了大兴的运输司机张炳建,以2200元的价格让张出车拉烟花。刘发国特意嘱咐,打开汽车收音机,可干扰检查站的搜爆器。
2009年2月6日晚,烟花从永清供销社启程。进京路上两个检查站,分别位于永定河大桥南北,一个是出河北界的固安检查站,一个是进北京界的大兴榆垡检查站。
当晚,这两个检查站均无值守人员,烟花车顺利进京。随后,他们走辅路绕过收费站,将车直接开到央视新址大楼下。整车烟花916枚礼花弹、80个组合礼花、516个单发花束及19组架子,进入场地时未被任何人阻拦。而根据《北京城建中央电视台新台址B标段消防保卫管理方案》规定:持易燃易爆等危险品进入现场,必须报总包安全部消防保卫负责人同意并登记备案后,按照总包物资部的要求放在指定地点,派专人负责。此外,动用火必须经保卫部门和消防工作人员审批,办理用火证。
刘发国带着燃放师曾旭进入工地,曾旭意识到场地狭窄不适合燃放礼花弹。他当时担心礼花弹会震坏央视主楼的玻璃。但刘发国坚持用礼花弹方案,“央视的人说不打礼花弹没效果,必须要打,没事。”
2009年2月9日,刘发国带领工人搭起了燃放烟花的架子,徐威安排了施工单位提供搭台子的钢管,并亲自来现场察看,他要求把警戒线的范围拉宽一些,还给了烟花公司的20个工人每人200元红包。
2月9日当天,中建新台址工程总承包项目部副经理田可耕等人,通知中建项目部安全部副经理李俊义及城建承包部安保部干部陈子俊,安排当晚燃放活动的消防、保卫工作,陈子俊向城建央视新址承包部安保部负责人刘***汇报此事后,刘***未对燃放一事予以阻拦。央视国金副总经理高宏作为央视新址办下设安全生产监督组组长,在得知要在央视新址工地内燃放烟花后也没有加以阻止。
2009年2月9日晚8点,央视新址聚餐结束后,接到通知的新址办员工和家属二百多人赶到央视新址的广场看烟花。绚丽夺目的烟花吸引众多市民驻足观看,导致交通堵塞。两名交警跑到现场要求停止燃放,但是徐威回复说:“马上就结束了。”
徐威说,他没有停止燃放烟花,原因有四:一是对方是交警,提出许多人因观看我们燃放的烟花,引起交通堵塞,但这并不是我们的原因,群众要看花;二是我当时对交警说了并不是我们在放,是烟花公司工人放的;三是烟花由联动控制连续燃放,我主观上认为不能停;四是我认为马上就要放完了。
但令人遗憾的是,仅仅在四五分钟后,北配楼开始冒烟,很快蹿起火苗。沙鹏见状,快步跑到燃放区,让刘发国赶紧把礼花弹炮筒拉走,赶紧灭火,但一切都为时已晚。
6寸礼花弹在160米高空绽放,而央视配楼高度是159米。爆炸后的高温星体落入配楼主体建筑顶部擦窗机检修孔,最终引发火灾。
此时火势已经蔓延得不可收拾,整个大楼迅速燃成巨大火柱。当晚烟花燃放时,央视安排了四台专业摄像机,“现场录制焰火中的央视新址,以备存档今后用于电视节目中”。摄像机完整地记录了烟花燃放和大楼失火的全过程。
负责现场燃放礼花的湖南浏阳三湘烟花制造公司的8名现场人员,遗弃了燃放礼花弹的玻璃钢筒和21发尚未燃放的礼花弹后逃离现场。警方根据线索,追赶至廊坊,将8名燃放人员拦截后带回北京。
经初步调查,负责现场燃放烟花的三湘烟花制造公司具备燃放A级礼花的资质,但燃放活动并未得到北京市相关部门的审核和批准,属于违法燃放行为。据悉,现场准备燃放的礼花弹达700余发,总价值达百万元,事发时大部分礼花弹已经燃放,仅剩下21发。
2009年2月12日,徐威等12人因涉嫌危险物品肇事罪,被北京警方刑事拘留。此后被抓人数陆续增加,共24人卷入。北京市检察院机关介入事故调查。
触目惊心,冲天大火中国首例
引发大火的,是礼花弹爆炸后的高温星体落入北配楼主体建筑顶部擦窗机检修孔内,引燃检修通道内壁的易燃材料引发火灾。
那么,央视大火到底严重到什么程度呢?北京市公安局消防局宣传处一位负责人对媒体称:“当时温度肯定超过了1000℃。而浓烟的程度,可以说浓到吸进一口人就会昏迷。”
这次火灾被有关专家称之为:新中国成立以来建筑物燃烧最快的一例。大楼失火后,专家分析认为,阻火材料不达标,是导致大楼容易失火和自上而下迅速蔓延的重要原因。
失火后的第二天,2009年2月10日,北京市公安局消防局副局长、新闻发言人骆原在当日上午举行的新闻会上说,由于大楼的装修刚进入尾声,灭火设施不完善,因此施救高度只能达到98米,因而造成当时灭火困难。
2009年5月16日,61岁的中央电视台台长赵化勇被宣布免职。
2009年12月19日,国家安监总局新闻发言人黄毅披露,央视大楼火灾事故调查已经结束。调查报告已经上报***等待批复,一经批复即向全社会公布。黄毅称,经过对大火现场的勘查,对涉案当事人的询问以及相关专家的模拟实验,调查组完成了对事故的定性,对于相关责任人的处理意见,对于大楼是否能够修复使用也提出了安全方面的意见和建议。黄毅说,调查报告可以确定的是,央视过火楼不会拆除,将修复使用。
在历经漫长的等待后,公众需要的是一个严谨透明、具有说服力、经得起历史考验的调查结论和一个公正合法的处理结果。
公布的失火直接原因是:央视新址办违反烟花爆竹安全管理相关规定,未经有关部门许可,在施工工地内违法组织大型礼花焰火燃放活动,在安全距离明显不足的情况下,礼花弹爆炸后的高温星体落入文化中心主体建筑顶部擦窗机检修孔内,引燃检修通道内壁的易燃材料引发火灾。
当天,新华社援引***批复的央视大火调查处理结果称,这是一起典型的责任事故,造成直接经济损失1.省略
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