90年代初,世界银行派代表团对中国统计体系进行考察之后,发表了一篇考察报告:《转换中的中国统计体系》。报告认为,中国统计体系虽然进行了深入的改革,但其在基本概念、调查范围、调查方法等方面仍存在着很大缺陷:基本概念仍深深扎根于传统的物质产品平衡表体系(MPS),调查范围仍主要限于物质生产领域,调查方法仍以传统的全面行***报表为主;中国价格体制虽然进行了许多重大改革,但仍保留着传统价格体制的许多本质特征,许多产品的价格仍然处于***府控制之中。这些情况导致中国***国内生产总值(GDP)总量数据的低估和速度的高估。1994年,世行发表了一篇专题报告:《中国人均GNP》。它以上述考察报告为依据,对中国***1992年GDP数据进行了较大幅度的向上调整。世行公布的1993-1997年的中国人均GNP数据是在其调整后的中国1992年GDP(注1)总量数据和中国***公布的经济增长率数据基础上计算出来的。因此,世行公布的中国1992-1997年人均GNP数据远大于中国***人均GNP(注2)的美元折算数。本文阐述世行关于中国***1992年GDP数据的调整及其存在的问题。
一、世界银行关于中国***GDP数据的调整
世界银行对中国***GDP数据的调整包括三个方面内容:一致性调整、范围调整和估价调整,综合调整比率为34.3%。其中一致性调整和范围调整是关于统计体系的不完善所做的调整,估价调整是关于价格体制的影响所做的调整。
世行关于中国***GDP数据的调整情况简要概括在表1中:
表1:世界银行关于中国***GDP数据的调整
调整项目调整幅度对GDP的影响(%)
自产自用的粮食上调20%+0.8
存货增加下调1/3-1.6
福利服务10%企业劳动力从事福利服务+1.6
亏损补贴补贴视作***府最终支出+0.8
一致性调整合计+1.6
粮食产出上调10%+0.9
蔬菜产出上调30%+2.3
农村工业产出上调10-15%+0.6
农村服务业产出上调50-60%+6.5
住房服务支出上调40%+1.5
范围调整合计11.7
住房服务179.8%1.5
全部其他行业-12.1%-43.0%16.6
估价调整合计18.3%18.3
总计34.3
注:1、农村工业包括农村煤炭开采业、纺织业、消费品制造业和其他工业
2、农村服务业包括人文服务业、原材料服务业和其他服务业
3、全部其他行业包括粮食作物种植业、其他作物种植业、煤炭开采业、纺织业、消费品制造业、其他工业、人文服务业、原材料供应业、其他服务业
(一)一致性调整
从表1可以看出,世行关于中国***1992年GDP数据的一致性调整包括以下几个方面:
1、农民自产自用的粮食
世行认为,中国统计体系以低于市场的价格估价农民自己生产自己消费的粮食。它假定对这部分粮食进行一致性估价将使其价值增加20%,这种调整使GDP上升0.8%。