学文网同是处级干部，在公务员系统退休可拿六七千元，但在企业退休却只有一两千元；一位大学教授每月退休金仅仅相当于一位科级公务员……企事业单位与公务员系统的退休养老金存在的巨大差距，令人吃惊。本届两会召开前夕。由人民网的两会期间最受网友关注的十大话题中，“养老保险”高居榜首，其中超过八成以上的网友认为退休金“双轨制”不合理。(3月2日《广州日报》)
近年来，我国推进事业单位养老保险改革，事业单位的退休金与企业逐渐持平，然而，公务员与企事业单位间的差距却越来越大。公务员与普通职工间的社保待遇差别有多大?据全国人大***会法制工作委员会行***法室提供的资料显示，由于机关和企业的“退休双轨制”，待遇差距问题越来越突出。到2006年底，全国机关单位人员退休金平均高出企业两倍多，随着津补贴改革的到位，差距还将进一步扩大。中国青年报社会调查中心通过网络，对2070人的***调查显示，60.9％人认为在我国社保最急需消除公务员与企事业职工社保的差别。难怪有职工发出这样的感慨：“本是同根生，贡献也相同，待遇低几倍，何以论公平。”
当前，受经济发展水平的限制，我国社会保障还处在较低的水平。就覆盖面而言，目前占人口绝大多数的农民以及进城务工的农民工，多数还没有被纳入社会保障体系。在这种情况下，公务员在社保上另起炉灶，享受过高的社保待遇，是否显得过于自私?很显然，公务员与普通群众在社保待遇上过于巨大的差距，严重违背了社会公平，是在公务员和普通群众问人为划出身份鸿沟，打上身份烙印，不利于和谐社会的建设。公务员从本质而言是人民的公仆，是由纳税人的钱财供养的公职人员。同样是工作。同样是为社会奉献力量，凭什么公务员就高人一等，不仅工作稳定，基本不存在失业、工伤、职业病等风险，在位时还能享受种种或明或暗的特权，在退休后还拿着远远高于普通群众的退休金?人们有理由发出这样的公平质疑。调查显示，73％网友认为企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。有的网友直截了当地说，退休金“双轨制”是最典型的造成贫富差距的歪***策。导致众多企业退休职工长期生活在贫困线下。纷纷呼吁废除有悖社会公平的退休工资“双轨制”。
推进社会保障的公平、均等和普惠，让每个公民都沐浴在社会保障的阳光之下，这是理性***府的必然追求，也是实现社会公平正义的客观需要。大部分国家和地区都执行统一的社会保险制度，而没有为某一特殊群体制定单独的规定。虽然日本和我国台湾地区等在上世纪六七十年代建立社会保障制度之初，曾经针对包括公务员在内的特定群体出台单独规定，但随着社会保险制度的完善，这些国家或地区都在不断地整合这些分散的保险制度。“退休金双轨制”是我国计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，如今已不适应社会发展的需要。因此，消除公务员与企事业职工社保的差别，建立一个全国统一的社保体系，势在必行!
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