学文网作者简介：第一作者：李川川（1989，11—），女，汉族，郑州大学水利与环境学院2009级水利水电工程专业二班
第二作者：武汉清，郑州大学水利与环境学院2009级水利电工程专业二班
摘要：生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，根治水土流失和防治土地荒漠化，保护建设生态环境是实现社会可持续发展的必由之路。本文主要阐述了中国的水土流失现状和危害以及水土保持在水利可持续发展中的重要作用，总结了建国以来水土保持的成效，提出了水土保持工作中存在的问题，并对水土保持工作前景进行了展望。
关键词：水土流失；现状；可持续发展；防治对策
水土是人类赖以生存和发展的、不可替代的基本条件和基础资源，水土流失问题受到世界各国的普遍关注。我国是世界上水土流失最严重的国家之一，水土流失面积大、分布广、治理难、危害重，严重的水土流失已对我国的生态安全、粮食安全、防洪安全和水土资源安全构成了重大威胁，已成为制约我国经济社会可持续发展的一个重要因素。建国以来，***和***府高度重视水土流失治理，把水土保持列为长期基本国策之一，水土流失治理工作取得了显著成绩，但仍然存在着一些问题，水土保持工作任重道远。
1．中国的水土流失现状及其对水利的危害
1.1中国水土流失现状
水土流失是各种生态退化的集中反映，我国水土流失主要有水力侵蚀、风力侵蚀和冻融侵蚀等形式，部分地区存在重力侵蚀。这几种类型广泛分布于全国各地，水土流失最严重的地区为黄土高原、长江上游、西南石灰岩地区和东北黑土地等。据二十世纪八十年代的统计结果，我国水土流失面积达492万km2,其中357万km2是由于水力侵蚀和风力侵蚀而产生的，占水土流失总面积的72.6%。受水土流失的影响，我国每年流失土壤45亿多吨，流失氮磷钾总量近亿吨，摧毁耕地100多万亩，累计淤积水库200亿m3。我国水土流失具有面广、量大的典型特点，无论在山区、丘陵区、风沙区还是在沿海地区、内陆城市甚至农村均有发生。
1.2水土流失对水利的危害
水土流失对水利工程、水环境以及水利设施的效益发挥都有重大影响，而自然条件不同，其影响也有较大区别。总体上，水土流失对水利的影响主要表现在以下几个方面：
（1）加剧旱灾和洪涝灾害的发生
水土流失不仅使土壤蓄水量显著减少，而且也使梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等发生淤积，蓄水容积和蓄水量相应降低，从而带来枯水季节水量更少，严重时水源枯竭、河道断流。同时，水土流失使枯水季节水量减少，但在洪水季节恰恰相反。
（2）造成河库淤塞，降低水利工程的效益
由于表层土壤，在水力的侵蚀下，大量泥沙随地表径流流向塘库、江河。一方面，淤积的泥沙减少了有效库容，削弱了水库的防洪能力，严重时易造成漫坝、垮坝等灾害，危及水库运行安全；另一方面，泥沙的淤积造成沟渠江河河床抬高，严重影响行洪能力，致使洪水宣泄不畅，水位上涨，从而经常出现10年一遇的流量、20年一遇的水位现象。
（3）造成水利设施的损坏
由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨，极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。滑坡、泥石流等灾害经常造成房屋和电力通讯设施冲毁、道路中断，也常常使农田、水塘、水凼、水库等水利设施遭到严重破坏，甚至造成人员伤亡。
（4）水环境质量下降
由于水土流失使水库、湖泊、河道等发生淤积，枯水季节水量减少，使得水体的稀释自净化能力下降，水环境容量减少，水污染速度加快。
总之，水土流失破坏水土资源，淤积江河湖库，降低土地生产能力和水资源使用效益，恶化生产、生活条件和生态环境，加剧贫困和自然灾害，影响可持续发展，危害巨大。
2.水土保持工作中存在的问题
我国在防治水土流失方面有了很大进展,但仍存在一些困难和问题。
（1）水土保持与防治水土流失的意识仍相对淡薄,特别是法制意识不强。一些地方对水土保持生态环境建设缺乏足够的重视,未能真正把水土保持生态环境建设纳入当地国民经济与社会发展计划,把治理的希望完全寄托在国家投入上。
（2）预防监督工作薄弱,不合理的人为活动造成新的水土流失。一处治理,多处破坏,点上治理,面上破坏。随着经济的发展,开发建设活动增加,受眼前利益、地区利益、部门利益的驱动,以权代法、以权压法的现象还普遍存在。
（3）.水土流失综合防治任务艰巨,投入严重不足,治理速度缓慢。我国现有210万km2 水土流失地区亟待治理,目前国家各种渠道用于水土保持的投入40多亿元,综合治理水土流失面积5万km2 左右,年治理进度仅2.5%,且治理标准低。即使不增加新的水土流失面积,今后以每年治理5万km2的速度计算,需要40多年才能初步治理一遍,远不能适应国民经济建设与社会发展的需要。
（4）科研与水土保持生态环境建设工作不相适应，必须依靠科技,建立高效科技服务体系,适应社会经济发展需要。
3．水土保持的防治与对策
（1）水土保持是保证可持续发展的一项重要措施。水土保持将成为各国***府关心和支持的社会公益事业，其进展如何将成为世人关注的一个重要问题。保护水土植物资源持续利用,免遭破坏导致水土流失是水土保持的目的。在我国,水土等自然资源相对匮乏,生态环境不断恶化,人口与土地的矛盾日益尖锐,防治水土流失是一项神圣的使命。
（2）防止新的水土流失,强化监督***职能和科学化管理,是水土保持工作的头等大事，绝不能再走“先造成水土流失,后治理”的老路。水土保持措施要与主体工程实行“三同时”制度,将人为产生新的水土流失控制到最低限度。要进一步健全配套法规体系和水土保持监督***体系,建设一支***策水平高、法规业务熟的***队伍。
（3）加速治理进程,抢救一切可抢救的土地,是一项紧迫而艰巨的任务。特别是在长江上游以及南方石灰岩地区和北方的土石山区,土层薄,土地退化严重,防止土地”石化”和砂砾化已是刻不容缓。
（4）建设一支科技素质和***治素质高的水土保持队伍,是搞好水土保持工作的前提。提高防治水平,必须依靠科技和教育,大力发展水土保持教育和在职培训以及加强对农民的技术培训。同时,加强对水保科研的指导和协调,将现有科研成果筛选应用于生产实践，并组织力量对水土防治中的重大问题进行攻关。
（5）建立水土流失动态监测监控预报系统,为***府决策提供科学依据。及时掌握水土流失消长动态,可以有针对性地采取有效措施防止水土流失的恶化。按《水土保持法实施条例》规定,建立水土保持监测网络,预报水土流失发展趋势和水土保持成效,并提供主管部门定期公告。水土保持与人类社会的可持续发展密切相关，我们必须充分认识水土流失的现状以及其所带来的危害，总结经验，做好水土流失治理工作，创建一个更加美丽和谐的家园。（作者单位：郑州大学水利与环境学院）
参考文献：
［1］沈富远.浅谈水土保持在水利可持续发展中的作用［J］.中国新技术新产品，2011,（17）：64
［2］陈群香.中国水土保持生态环境建设现状与社会经济可持续发展对策［J］.水土保持通报，2000,20（3）:1-4,34.
［3］郭廷辅.中国水土保持成就与展望［J］.水利水电科技进展,1997，17（4）：7-10,32
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