学文网摘要：随着城市化和工业化进程的加快，城市土壤、空气、饮水和食品中重金属污染日益严重，越来越受到全社会的关注，其中以铅污染最为突出，本文主要就我国城市铅污染的现状进行分析，通过分析当前我国城市在防治铅污染过程中存在的一系列问题，提出相应的解决对策，为研究城市铅污染提供参考。
关键词：铅污染；防治；对策
中***分类号：X171.5文献标识码： A
引言
随着我国城市化的加快、现代工业和交通的迅速发展。环境铅污染的问题日益突出，成为威胁人类健康的重要环境因素之一。城市环境铅污染主要来源于汽油燃烧产生的废气，含铅涂料、采矿、冶炼、铸造等工业生产活动，食品和水的铅污染以及含铅杀虫剂污泥施用于农业土壤等。同时，铅还可能是一种致癌物质，根据对铅致癌性的动物实验和人群研究，美国环保局认为铅是“可能的人类致癌物”。因此，必须采取积极措施防治环境铅污染和对人体的毒害。基于上述背景，本文就我国城市铅污染的现状及其防治对策进行一点初浅的探讨。
一、城市铅污染的概念
铅是一种青灰色重金属。在加热到400-500℃时会有铅蒸汽逸出形成铅烟，在用铅锭制造铅粉和极板的过程中都会有铅尘散发，污染空气，当空气中铅烟尘达到一定浓度对人体是有害的。
铅对环境的污染：一是由冶炼、制造和使用铅制品的工矿企业，尤其是来自有色金属冶炼过程中所排出的含铅废水、废气和废渣造成的。二是由汽车排出的含铅废气造成的，汽油中用四乙基铅作为抗爆剂，在汽油燃烧过程中，铅便随汽车排出的废气进入大气。
城市土壤不同于农业土壤，城市土壤作为地球土壤圈的一个组成部分，是城市污染物的源和汇。关系到城市生态环境质量和人类健康。从分布区域、人为作用方式和作用强度及形成过程等方面看。土壤铅污染在我国许多城市普遍存在，而且部分地区较为严重，铅污染具有明显的人为富集和空间变异性大的特征。
二、城市铅污染现状分析
自2009年8月以来，我国相继发生了多起铅污染事件，人民群众健康受到严重影响。为有效整治环境违法行为，切实维护群众环境权益，促进社会和谐稳定，国家环保局根据环保部和***府统一部署，以贯彻落实国家《重金属综合污染防治“十二五”规划》、深入整治重点行业企业铅污染为重点，坚决淘汰达不到环保要求的小型冶炼企业，强化涉铅化工企业生产全过程监管，督促铅排放企业开展清洁生产审核。
国内很多涉铅企业在环保措施方面有一定可取之处，例如：企业的生产废水基本上都能够做到回用；对生产过程中产生的废气（如在烧片、磨粉过程中产生的铅层，酸处理过程中产生的酸雾等）都有收集处理装置；企业加强了工人的生产安全意识，要求工人在生产过程中必须戴口罩、每年进行体检等。但是同时也存在不少问题，需通过加大监管力度，促进企业不断改进，主要表现在：
（1）企业生产铅粉的车间地面上的铅粉较多，没有很好的收集，在运输过程中也有抛洒滴漏存在；（2）企业的处理设施都不能正常运行，如铅尘吸收处理装置、酸雾处理装置等；（3）企业生产车间的地面都已被酸腐蚀，存在渗漏现象；（4）企业回用池容易被酸腐蚀，不利于废水的收集利用。
三、城市铅污染的防治对策
（一）加大整治力度，切断铅污染源
（1）各级环保部门要进一步加大铅蓄电池及再生铅企业的***监察力度，严格按照环保专项行动工作方案的要求，对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的，一律停止建设。
（2）要逐步改进矿山开采手段，提高冶炼技术，减少铅的排放；整改含铅工厂企业以及铅酸蓄电池工业，淘汰落后设备和工艺，完善排污/回收处理系统。推广先进的无铅工艺技术，研制新的绿色产品，以减少铅污染。
（3）要进行儿童血铅筛查，建立以疾病控制、妇幼保健、儿童医疗机构为主的儿童血铅监测网，对于环境污染严重地区的儿童，做到早发现、早干预。多部门合作开展健康教育，动员全社会各界广泛参与，利用电视、报纸、广播等媒体大力宣传儿童铅中毒的危害及其预防措施，提高广大群众对铅污染的认识。
（二）进一步加强环境中铅的管理
（1）各级环保部门应建立企业环境信息披露制度，铅蓄电池及再生铅企业应每年向社会企业年度环境报告，公布铅污染物排放和环境管理等情况，包括辖区内所有铅蓄电池及再生铅企业名单、地址，以及污染物排放情况等。
（2）引进市场机制，推进保险经纪中介服务，推行铅蓄电池和再生铅行业的环境污染责任保险制度，位于重点区域的企业及环境风险较大的生产企业应购买环境污染责任保险。环境污染责任保险将与重金属污染防治专项资金挂钩。
（3）要加强宣传力度，把回收废铅蓄电池变成每个公民的自觉行动。让更多群众了解废铅蓄电池的危险性、回收的重要意义，把回收废铅蓄电池变成每个公民的自觉行动，抵制将铅蓄电池卖给流动商贩。
（三）确保铅污染物稳定达标排放
（1）铅蓄电池企业应切实采取有效措施对极板铸造、合膏、涂片、化成等工艺进行全面污染治理，必须建设完善的铅烟、铅尘、酸雾和废水收集、处理设施，并保证污染治理设施正常稳定运行，达标排放，减少无组织排放。
（2）严禁将铅蓄电池破碎产生的废酸液未经处理直接排放，铅蓄电池及再生铅企业生产过程中产生的废渣及污泥等危险废物必须委托持有危险废物经营许可证的单位进行安全处置，严格执行危险废物转移联单制度。接触铅烟、铅尘的废弃劳动保护用品应按照危险废物进行管理。
（3）铅蓄电池及再生铅企业要进一步规范物料堆放场、废渣场、排污口的管理，逐步安装铅***监测设施并与当地环保部门联网，未安装***监测设施的企业必须具有完善的自行监测能力，建立铅污染物的日监测制度。
（四）建立重金属污染责任终身追究制
（1）对造成环境危害的肇事企业要立即责令停产，停止排放污染物。因重金属污染造成群发性健康危害事件或造成特大环境污染事故的，要依法对造成环境危害的企业负责人及相关责任人追究刑事责任。
（2）要从企业的立项、审批、验收、生产和监管各环节，依法依纪对当地***府以及有关部门责任人员实施问责，严肃追究相关责任单位和责任人员的行***责任。造成较大影响的，取消其三年内在环保系统评先资格。
（3）今后凡发生重金属污染事件的地区，当地***府主要领导应承担领导责任。凡发生重特大铅污染事件以及由铅污染引发的国家环境保护模范城市和生态建设示范区，一律立即撤销其国家环境保护模范城市和生态建设示范区称号，三年内不再受理其申请。
四、结论
总之，铅的排放已经对环境造成了一定的危害，铅污染防治工作已经迫在眉睫，应该引起社会的广泛关注和重视，经济的发展决不能以牺牲环境作为代价。要加强对铅作业污染的管理，停止使用含铅汽油，控制其他排铅工业污染源。此外，呼吁***府部门应加强对铅污染项目的监管，对已经受到影响的水和土壤，要采取积极有效的措施，尽量减小污染危害。
参考文献
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