学文网水利安全论文篇1
1．1水利工程技术复杂，安全管理难度大
许多水利工程施工技术复杂，如混凝土大体积高架梁立模、钢筋帮扎、脚手架与浇筑、不稳定基础深坑开挖边坡支撑，基坑地质或地下水突变区域施工等，容易发生倒塌等安全隐患;同时水利工程施工涉及特种作业多，现场集中大量的打桩、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑、起重吊装等机械，安全管理难度大;另外起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，许多工序都是以手工作业为主，劳动强度大，增加了施工人员危险性。
1．2施工作业人员素质低
水利工程施工一线作业人员大多来自农村，文化程度较低，未受过专业培训，安全技能缺乏，安全意识淡泊，流动性大，现场管理难度大;新工人在上岗前培训不到位，专业技能和安全操作要点实践经验不足，不听从技术人员指导，作业随意，导致“三违”现象是由发生。
1．3水、电和火的管理措施不到位
为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有导流和度汛要求，但施工现场围堰、导流沟等防洪施工标准底，极易冲毁围堰或导流沟，给工程施工造成损失和安全隐患。再者，临时用电负荷高，用电设备多，现场电路走向多，不按照用电规程操作，用电和配电设施极易发生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的问题
2．1安全投入严重不足
由于水利工程施工企业没有引起高度重视，施工安全措施经费不明确，支出没有标准，不列开支计划，或投入严重不足，造成安全实际操作落实有难度。水利工程建设多数实行合理低价中标，施工单位利润空间小，经常挤占安全生产经费;还有部分工程的施工进度款到位不及时，也影响了安全生产经费的及时投入到位。2．2施工单位内部管理不到位水利工程施工企业没有健全组织机构和安全生产的管理体系，内部管理不到位。需要明确项目部经理的安全管理理念和思路，完善项目部安全生产规章制度，提高管理人员和施工职工的安全素质，现场设置安全设施、制度标志牌的等，项目经理与安全管理人员必须对这些管理的软件和硬件引起高度的重视，掌握安全生产存在的全面问题，细化责任，落实职责。
2．3社会环境影响
工程施工管理新法律规章的出台，社会需求的高标准，市场竞争和施工环境的变化等，对水利工程施工安全面临着日益加重的压力，工程市场竞争的激烈导致施工单位降低投标报价，给工程施工造成了安全生产带来隐性影响。
2．4工程本身因素影响
水利工程本身工程规模、水文地质、工程施工难易程度等都会对工程带来施工安全隐患。如施工基础开挖，深度较大，又碰到地质断层或富含水层，存在流沙、塌坡等安全隐患，施工时做施工方案时，要有相应方案，解决好防渗。
2．5施工企业与资质不匹配
目前，在水利工程建设招投标中，不少单位和个人通过借用、挂靠资质参与竞标，从而进入水利工程建设施工市场。而这些单位大多经济基础薄弱，严重缺乏或没有相应的技术人员，没有经过培训考核合格的专职安全生产管理人员，施工人员多数为临时招集的民工，安全技术措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用设备多为临时租用，且所租特种设备基本未经检测、未经有资质的公司进行拆装、施工中操作人员无证上岗等。
3水利工程施工安全管理措施对策
3．1落实监管职责
县(市)级水行***主管部门水利工程建设安全生产监督管理办公室，要经常深入工地，对工程项目施工项目部的安全生产职责履行情况和安全保证体系运行监督检查;对施工单位主要负责人、项目负责人及专职安全生产管理人员的安全资格证进行审核把关;对特种设备年检情况及操作人员的资格证书进行审核把关;要对施工单位职工参加社会保险的情况等进行审核把关，对查处的问题提出整改通知，要按照“谁主管、谁负责”的原则，落实监管责任，加强水利工程施工项目的安全生产设施“三同时”工作;完善水利工程施工项目安全生产准入制度，组织开展在建水利工程安全生产检查，对违反安全生产法律法规的行为，依法进行处罚。并根据《水利水电建设工程验收规程》(SL223－2008)要求，参加工程阶段验收、竣工验收，提出建设安全监督报告，对工程项目安全生产进行整体评价。
3．2完善制度，落实职责
依据＜安全生产法＞、＜建设工程安全生产管理条例＞等法律法规落实施工等单位的安全生产职责:严格实行安全生产“一岗双责”制度，按照管生产必须管安全的原则，将各类人员的安全生产职责落到实处。总结近年来的经验，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之水利施工安全就村扎起问题。详细分解水利工程施工责任，明确安全生产工作的责、权、利并逐级签订各类人员安全生产责任书、安全文明施工管理协议书，并按责任和协议要求追究违章、违约责任。。3．3注重教育培训，提升安全意识加强施工安全管理培训，分析安全生产案例，总结经验教训，增强参建人员的安全生产法制意识和责任意识，提高安全生产人员管理水平，使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业，做到全方位、全天候、全过程、全员管理，施工现场发现隐患立即整改，发现违章立即制止，确保项目安全目标的实现。
3．4加强施工机械安全管理
各种机械、电气焊设备必须经过安全技术培训考试合格的取证人员才能上岗作业，做到持证上岗，遵守操作规程和岗位制度，做到专人专要、一机一岗，操纵、装拆、检修必须有持证专业人员完成;各种高压气瓶专人保管发放，减压器应有安全阀，氧气瓶与可燃性乙炔瓶不可同放一处，均居明火10m以上，存放、使用时避免阳光曝晒不得相互碰撞，做好防震垫圈的保护;各式起重机械，牵引及辅助工具标明最大负荷量，超高、底限位以及力矩限位、传感、继电保护、指示器、停靠装置、夹轨器必须灵敏、齐全、可靠，一经发现故障，应由专职人员停机维修。
3．5现场安全用电与防火措施
现场临时用电一定要按施工临时用电和防火平面***布设，不得随意改变或挪动，落实用电与防火责任制，建立易燃、易爆物和强腐蚀介质物品的管理制度。现场临时用电要由专职电工统一布设，临时用电线路全部采用架空，所有用电设备设置配电箱，并严格执行一机一闸一漏电保护器，配电箱应装置端正牢固配电箱产品合格，具有防水功能，出入线穿管从下进入，配齐绝缘鞋手套等绝缘工具。加强电气防火重点场所烟火管理，并设置禁止烟火标志。建立施工现场安全用电保证体系，在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。在电气装置相对集中的场所配置绝缘灭火器材，电工每日检查电气设备，禁止使用电炉子、电火锅、室内大功率的灯具等。
3．6高空作业安全措施
遇有恶劣气候影响施工安全时，高空作业衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋;所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋套内;禁止进行露天高空、起重和打桩作业，上下传递物件禁止抛掷;从事高空作业要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高空作业的，不得从事高空作业;没有安全防护措施，禁止在支撑、桁条、挑架的挑梁和未固定的构件上行走或作业;高空作业与地面联系，应设通讯装置，并设专人负责。
3．7基础开挖安全措施
基础开挖深度超过2．5m时，根据土质情况，做好放坡处理，坑边1m以内不得堆土、堆料和机具，坑边四周设防护栏，并搭设下坑便道;机械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周应挖好排水沟。基坑按安全技术措施设置边坡稳定围护。沟槽深度大于2．5m时应采取人工放坡，使边坡成阶梯，做好支撑;基坑、沟槽地下水位应设专人监控，及时抽水，防止基坑、沟槽侵泡，造成边坡塌方。
4结论
水利安全论文篇2
论文摘要 在分析水利工程建设现状、安全文明施工存在问题及其原因的基础上，提出了以国家决定增加安全经费投入为契机，借鉴工民建设管理成功经验，建立水利工程标准化、规范化、安全文明施工现场管理新模式的构想。
切实重视和加强安全文明施工，是促进生产力发展、经济发展和社会稳定的迫切需要，是践行“三个代表”重要思想的具体体现，更是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的实际行动。
1安全文明施工存在问题及原因浅析
江苏省水利厅和市、县水利局对安全生产工作历采十分重视，近年来不断加大安全生产监管力度，全省水利工程建设领域安全生产总体态势平稳，安全生产责任制进一步落实，安全生产条件市场准人制度不断完善，安全生产教育、培训进一步加强，文明工地创建活动有声有色，有效促进了安全文明施工，控制和减少了生产安全事故。
但是，安全生产形势仍不容乐观。其主要表现为：①施工企业专职安技人员配备、安全生产经费投入普遍不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产受教育程度和安全防范意识、安全生产素质普遍欠缺；③安全生产管理有时流于形式，违章指挥、冒险违章作业时有发生；④施工现场安全防护十分薄弱，事故隐患漏洞不少；⑤施工过程中脏乱差现象随处可见，野蛮施工屡见不鲜；⑥近年来水利工程建设安全文明施工虽有长足进步，但与工民建行业相比仍有很大差距。
安全文明施工存在问题的原因是多方面的，主要有：①各级水利施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求经济效益的最大化，加之部分企业的大股东们急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工企业的现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式签订劳动合同的职工（即通常意义的固定工）以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的农民工（即临时工）。有的企业除少量管理人员以外几乎没有固定工；③客观存在的工程分包或隐形分包，导致以包代管（甚至只包不管）成为生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的隐形杀手；④由于水利工地多数位于较偏僻的地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上重视质量而淡化了文明施工；⑤水利工程文明工地评选以业主牵头，参建各方参与，施工单位并未增加投入，在评为文明工地以后没有任何激励机制，因此积极性不高。
2机遇和挑战
近年来，因安全经费投入不足导致安全生产严重滑坡已引起***和国家的高度关注，相关规定、办法陆续出台。建设部于2005年6月7日以建办〔2005〕89号文颁布了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》；水利部于2005年7月22日以第26号令颁布了《水利工程建设安全生产管理规定》；***、国家安全生产监管总局于2006年12月8日 以财企〔2006〕478号文颁布了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》；建设部办公厅、国家安全生产监管总局办公厅于2006年12月31日以建办法〔2006〕863号函向各省、市、自治区征求对《建设工程安全生产费用管理规定（征求意见稿）》的意见。这些规定和办法的陆续付诸实施，将有助于从根本上改善安全生产条件，推动和促进安全生产管理。面对水利工程现行招投标体制和激烈竞争的建筑市场，如何用合法手段向施工单位支付安全文明施工措施费，约束施工单位将得到的安全文明施工措施费足额用于本工程项目，并以国家决定增加安全经费投入为契机，全面提升我省水利工程安全文明施工总体水平，这是全省水利建设单位面临的机遇和挑战。
工业民用建筑行业从20世纪90年代前期高层建筑的兴起开始推行标准化合格施工现场管理，10多年来已形成全行业的标准化、规范化施工现场管理模式。虽然，水利工程与工民建项目不同，工程规模大至数亿小则数十万元，工期长至数年短则数十天，工程所在地经济发达程度和地域条件差别大，短期内较难制定全省统一的安全文明标准化施工现场管理模式在全行业推广。然而多年来工程建设的成功实践，使许多建设单位（项目法人）积累了丰富的项目管理经验。面对新形势、新任务，建设单位以增加安全经费投人为契机，从完善合同条款人手，强化过程控制，充分运用经济杠杆和激励机制，先从具体工程项目开始，探索标 准化、规范化施工现场管理是完全可能的。在此基础上，组织制定大中型水利工程项目安全文明标准化施工现场实施（考核）标准，必将全面提升我省水利工程安全生产管理和文明工地创建水平。
3标准化、规范化安全文明施工现场管理实施方案
3.1从合同文本入手，探索量化管理新思路
量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位（项目法人）在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在商务文件“工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。“安全文明施工”章节可以参照建设部《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办〔2005〕89号）、《江苏省建设工程现场安全文明施工措施费计价管理办法》（建设厅苏建价〔2005〕349号）、水利部《水利系统文明建设工地考核标准》（1998年4月）、《江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法》（建设厅苏建建〔2003〕247号）等法规、办法，结合水利工程的施工特点，针对具体工程情况、施工条件和合同工期编写。相应合同条款中必须明确计量支付条件，并尽可能采用定量考核支付。建议“安全文明施工”章节分基础设施、过程控制、绩效考评3个层次编写。
3.1.1安全文明施工基础设施项目。主要指工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。例如：职工宿舍、泥结碎石道路属正常施工所必须的项目，而文化体育娱乐设施、混凝土道路属满足安全文明施工所需要的项目。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工和工人生活所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”，并根据需要补充若干细项。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
3.1.2安全文明施工过程控制项目。主要指永久工程施工过程中为确保安全文明施工需要而实施的项目，根据拟招标的工程项目性质、规模、内容确定。可以按工程项目的施工过程划分若干阶段性控制要素，也可以按工程项目工序内容划分若干控制范围。如：基坑降排水及安全围护、脚手板搭设及安全网围封、施工通道及临边洞口防护、安全用电及施工照明、成品保护及工作面清理、安全警示、环境保护、食堂卫生等等。招标文件中对安全检查考核的标准、频次、方法要给予明确，要将“安全文明施工过程控制项目”中的相关内容与工序质量控制内容一并查验，明确未经检查验收合格并签署书面意见，不得进入下一道工序施工。要通过规范化管理下决心解决水利工程施工中的粗放管理、平时脏乱差、临时突击清理打扫的陋习。要把安全文明施工的相关项目和工作内容与计量支付量化挂钩，促使施工单位主动加强管理。
3.1.3安全文明施工管理及绩效考评项目。侧重于对施工单位的安全文明施工管理的检查、考核，包括专兼职安技人员配备、安全教育培训、持证上岗、危险源控制、安全自查及安全检查所提问题的落实整改等动态管理内容和上级有关部门对工程项目安全文明施工管理的评价（包括检查、稽查、文明工地评选等），具体内容能量化的尽可能量化，并与费用挂钩。考评达不到分值要求的扣罚施工单位相关经费，管理成效明显经考评符合相应条件的，给施工单位予以奖励。
3.2严格过程控制，推行规范化管理
标准化、规范化管理的前提是标准，但更重要的是通过严格的过程控制确保符合标准，以实现规范化管理的目标。必须明确安全文明施工的检查程序、检查内容，并与经费挂钩。现行项目管理实践中，施工单位在投标文件施工组织设计章节中对文明工地设施所作的承诺经常不能全部兑现。究其原因，既有合同不完善的一面，也有监控不力的一面。“安全文明施工基础设施项目”基本上都是总价项目，实施过程中监理必须对照合同项目严格考核有无保质保量全部完成，否则该项报价应部分或全部不予计量支付。
推行标准化、规范化管理，不仅要看初期投入、环境状况，更要特别注重施工过程中的安全防护、安全文明措施和安全文明行为。施工单位进场以后，必须根据施工***和现场实际情况对投标文件中的“安全文明施工过程控制项目”进一步细化后报监理批准。监理要制定针对性的检查、考核细则报建设单位批准后实施。在动态检查、考核的基础上对相应子项费用分期支付，全部完成后结清。不满足合同条件的不予支付。
3.3推行激励机制，全面提升管理水平
试行安全文明施工风险基金制度，具体奖惩办法由建设单位和施工单位签订。施工单位的现场项目经理部在取得第一次工程预付款时交纳一定数额的安全文明施工保证金，建设单位从合同备用金中提取相等数额的安全文明施工奖金，合并组成安全文明施工风险基金由建设处专户存储。40％的风险基金用于施工过程中“安全文明施工管理及绩效考评项目”的检查、考核兑现，20％的风险基金奖励水利系统文明工地，20％的风险基金奖励省、市级文明工地，工程结束未发生生产安全事故奖励20％的风险基金。
安全文明施工的责任主体是施工单位，建设单位和监理单位主要起监管作用。要通过动态管理和激励机制，推动和促进施工单位增加安全文明施工投入，强化安全文明施工管理，全面提升安全文明施工管理水平。
3.4建议
在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，及时总结、交流，适时制定出台省、市大中型水利工程建设管理标准化合格现场考核标准，根据标准化合格现场考核标准，经考核合格的工地才能逐级申报文明工地。为了鼓励创建文明工地，建议全省水利系统分省、市两级评选文明工地，原则上每年评选1次。评为文明工地的项目经理3年内可在投标中获得评标加分。
参考文献
水利安全论文篇3
如果水利工程施工中出现安全问题，不仅会给施工企业和国家造成巨大的经济损失，更会造成严重的社会不良影响，水利工程施工安全隐患有效解决意义重大。安全是水利施工行业发展的基础，水利施工不同于其他的民间建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有着安全隐患多、风险高、事故多等特点。水利施工一旦发生安全事故，极易造成人员伤亡，人员伤亡将会严重影响企业名誉，给企业带来负面影响，引发社会舆论，水利施工安全问题关系着社会经济建设和国家水利事业的发展。为了降低水利施工安全问题，减少水利施工安全隐患，水利施工企业必须进行科学安全隐患管理，控制水利施工过程中的安全隐患，避免事故的发生，杜绝水利施工人员不安全行为，科学解决安全隐患问题。为了保障水利施工安全，解决安全隐患，施工企业必须对施工现场给予全方位、全过程、全天候的安全监督和管理。
2水利施工行业安全隐患
水利施工多为野外露天作业，施工条件十分恶劣，施工过程中有较多的手工劳动和重体力劳动，劳动强度较大，施工过程中易出现施工人员身体疲劳、注意力分散的现象。由于水利施工行业的特殊性，在注意力分散的情况下，极容易造成安全事故。另一方面，水利施工过程中，立体交叉作业较多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型设备搬迁、大班作业等等。在多工种相互配合进行立体交叉作业时，必须有专业指挥进行安全指挥，如指挥不当，造成施工过程衔接不当，易造成相互伤害现象的发生。此外，水利工程施工属于大工程项目施工，施工过程中需要使用大型机械设备，大型机械设备操作本身就具有一定的危险性，如不按照相关操作流程进行操作也会导致安全事故的发生。施工中设备管理不当也是水利施工安全隐患之一，因为很多施工设备都属于用电设备，又均为导体，如布置比较分散、移动频繁，施工过程中很有可能发生触电事故。再者，通过调查发现，水利工程施工中还存在施工企业为了自身利益，经受不住利益诱惑，偷工减料、违章操作的现象，最终导致安全事故的发生。从水利工程施工环境本身来说，自然环境依然存在安全隐患。实际上水利工程施工对周围地质结构影响较大，在施工过程中也可能出现崩塌和滑坡等情况。如:发生崩塌，出现陡坡前缘部分岩土体与母体发生分离，塌落而下的岩体或土体，可能对施工人员生命造成威胁，给水利施工造成影响。另外天气也影响着水利施工。雨季施工中，大降雨易渗透至土体，使土质软化，破坏土质结构，减小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易发生坍塌事故的主要原因。想要有效解决水利施工中的安全隐患问题，水利施工安全监督必不可少，安全监督是有效规避安全事故发生、防止水利施工安全隐患的关键。但目前我国水利施工安全监督管理效果并不理想，主要原因是现场施工人员自身安全意识较差，缺乏必要的安全知识和技能，对安全隐患认识度并不够。另一方面，水利施工企业领导层对安全隐患培训教育不够重视。安全隐患教育中多走形式，并没有起到实际的教育作用。另外在安全隐患监督中，安全监督人员自身综合素质较差、缺乏责任心等问题也尤为突出，加强安全教育和培训，提高施工人员安全责任心，是解决水利施工安全隐患的关键，水利施工行业安全隐患是水利施工企业经营管理中要解决的首要任务。
3水利施工行业安全隐患解决措施
1)增强施工人员安全意识
水利施工行业安全隐患多是众所周知的，由于水利施工现场环境比较复杂，安全监督工作是无法靠一两个人完成的，安全监督人员很难做到面面俱到。想要有效解决水利施工安全隐患，必须把安全隐患问题提升到全员参与高度，要求现场施工的每一位施工人员都参与到安全隐患监督管理中，形成及时发现问题、及时解决问题的安全隐患管理机制。让每一个人都自觉遵守安全隐患管理程序，进行正确施工操作。另一方面，领导自身应起到带头作用，提高对安全问题的重视，积极整改隐患，强化安全防护措施，不能抱有侥幸心理。
2)强化相关规章制度
“无规矩不成方圆”，想要有效解决安全隐患，将安全隐患解决工作落到实处，严格的制度必不可少。相关制度的实施，能够规范施工流程，约束施工人员行为，保障水利施工的顺利进行。在制定相关策略时，应全面进行考虑，首先要做到针对不同施工环境、不同工种制定不同的规章制度，制度内容应涉及到岗位安全标准，严格规定注意事项、施工工艺、施工流程等。制度制定后，必须加强实施力度，使其落到实处，避免只做表面功夫的现象。制度的约束，能够有效避免错误操作造成的安全事故。另一方面，必须加大处罚力度，发现施工人员违规操作必须严肃处理，视情节给予罚款或下岗处罚，实现从根本上解决水利施工安全隐患。
3)设置专职安全监督员
为了有效解决水利施工行业安全隐患问题，水利施工过程中应设置安全隐患监督员，对水利施工整个过程进行安全隐患监督。安全隐患监督员是解决水利施工安全隐患的核心力量。为了保障安全隐患监督的有效性，必须提高安全隐患监督员自身综合素质，增强其自身责任心，通过培训和学习调动安全隐患监督员积极性，提升安全隐患监督员的安全隐患管理监督技能和知识。
4)加强对自然隐患的重视和防治
从自然安全隐患来讲，水利施工中自然隐患十分难以控制，往往这类安全因素引发的安全隐患，具有突发性和偶然性及难预知等特点。为了避免安全事故的发生，水利工程施工期间，应定期对水利施工周边环境进行巡视和维护，及时维护是减少安全隐患、减少事故发生几率的最好方法。如对易发生安全隐患问题的部位，应采取加固或支撑等相应措施防止塌落。
4结语
水利安全论文篇4
1.1管理者对施工安全缺乏重视
在市场经济的条件下，“时间就是金钱，工期就是生命。”的观念深入人心，很多施工组织单位为追求经济利益的最大化，而忽视了施工安全的重要性。在施工中对于安全的物资和人力投入较少，没有建立完善的安全管理体系等都是施工单位决策层相关领导思想上对施工安全不够重视造成的。这种侥幸心理往往会给施工安全带来重大隐患。
1.2监督者对安全的忽视
施工现场的质检员和安检员是对工程安全的第一道考核，也是最直接全面的考核，对施工过程的检查监督是发现安全隐患的主要方式。一些安检人员没有认真负责的工作态度，对于施工现场存在的安全隐患没有职业性的敏感使得事故隐患不能被及时的发现处理，也会对水利水电工程的施工安全带来一定的影响。
1.3施工人员安全意识淡薄
水利水电工程的施工往往需要大量人员，而人员来源的不一使得其自身素质参差不齐。而施工人员是工程能否按时、高效、高质完成的基础与关键所在，只有施工人员对自身及工程安全高度重视，工程施工安全才能得到保障。然而，由于项目分包等多种原因，大部分施工人员的安全意识较差，对于安全保护用品的使用不够重视;对施工环境的安检不够到位;加之机械设备操作的不规范都是造成个体工伤事故发生的主要原因。
2增强水利水电工程安全控制管理的措施
只有增强对水利水电工程的安全控制管理，在施工时对安全隐患进行有效的预防与及时的控制，使危险因素被消灭在萌芽阶段才能真正确保工程施工的安全。因此，建立施工安全管理体系，发挥其在工程施工中在安全管理中的作用，充分调动施工人员的安全生产积极性，对施工环境和设备进行严格规范的管理才能从根本上保证实力水电工程的施工安全。
2.1建立完善的安全管理体制
制度是管理的依据，在水利水电工程施工中，要树立“安全为天”的理念，建立以项目负责人为领导，各单位负责人参与的安全管理小组，制定规范的安全管理制度和奖惩规定，并严格执行，实现水利水电工程的安全规范化管理。在施工中加大安全管理人员对现场的巡查力度，对现场存在的安全措施落实不到位的情况要及时解决，做到安全隐患的早发现、早处理。严格遵守各项管理规定，增强施工现场安全管理的执行性。加大安全管理投入，形成安全生产的氛围，对安全管理目标进行分解，实现责任到人的人人参与的安全管理体制，对于违反安全管理规定的相关人员和单位要有一定的考核标准，对于安全生产贯彻良好的单位个人进行一定的物质奖励。让所有工程作业人员心中都有一道安全防线。
2.2增强对施工人员的培训
在整个水利水电工程的施工建设中，施工单位要不断的组织专业的技术人员采用视频教学、现场操作等多种方式对施工人员进行有效的安全教育和专业的岗位技能培训，并进行相关总结和考试，考试不合格的作业人员严禁上岗作业。确保施工作业人员将安全生产真正“铭记在心中，落实在行动”，确保施工人员综合素质及其专业技能的达标，使得无论是专业技术人员还是普通施工者都能发现施工环境中的不安全因素并及时采取相应的措施。此外，在施工中，还有对发生的工程事故进行分析总结，用身边的具体事例来教育和惊醒施工者，确保在今后工作中相应安全问题的不再发生。
2.3消除施工环境中的危险因素
自然条件恶劣的客观存在我们不能改变，但是我们有必要对自然环境进行分析，加强灾害预警管理工作，找出环境中对安全施工影响较大的方面，在施工现场采取相应的防护措施，对于危险作业地段要有明显的预警提示和预防措施。比如对容易滑坡的地段进行围岩加固，对高空作业的危险作业场所要有安全绳和防砸顶棚等防护装置。同时，加强对周边自然环境情况的巡视，最大程度上避免恶劣的自然环境对施工安全带来的影响;施工环境方面，我们要严格执行质量标准化要求，规范施工，对于施工设备的维护和保养以及施工物料的码放进行规范化管理，避免大型施工设备和施工建材对施工人员的伤害。
3结语
水利安全论文篇5
大坝填筑、干渠全线施工等工程建设的全面展开，特别是7个拱式渡槽施工、排洪渠和副坝施工等建设目标，点多面广，工程量大，交叉施工多，技术难度高，同时还受雨季、汛期等自然因素的影响，小井沟水利工程建设任务十分艰巨，安全生产管理面临严峻挑战。
2安全管理重点
水利工程建设要做好工程建设安全生产管理工作，必须始终坚持制定的安全生产方针、目标和要求，切实做好安全生产管理相关方面的工作。同时必须要有控制重点，主要表现在：三严三控三反。三严即严肃安全规程、严格监管现场、严检施工过程；三控即监控高架拱式渡槽施工、监控大坝主体施工安全、监控干渠余量工程的施工安全；三反即反违章指挥、反违章作业、反安全管理管控回潮。
3安全管理方法
小井沟水利工程全面开展工程建设任务，在建设过程中，高峰期全线施工作业人员近4000人，投入各类大型机械设备300余台套。针对工程建设工期紧、任务重、施工面多、雨季影响大、地质条件复杂等特点，在安全生产方面，主要抓好以下几方面工作，并取得良好状态，实现了安全双零目标。
3.1加强领导,落实责任,全面夯实安全管理基础工作
（1）建立各级安全管理领导机构。
组织领导是安全生产工作的关键，成立了安全生产工作领导小组负责整个工程安全生产工作，总经理和分管副总分别担任领导小组组长和副组长，部门负责人出任领导小组成员，各参建单位都分别设置了安全生产领导机构和办事机构。安全生产工作领导小组定期召开会议，传达和贯彻***、水利部关于水利安全生产的一系列精神和要求，部署相关工作。同时，组织各参建单位成立并根据工程建设实际情况三次调整充实了工程安全生产委员会，将各单位安全生产第一责任人、具体负责人和专职安全员都纳入其中，实行一岗双责，做到安全管理纵横全面覆盖，并建立联动机制和工作网络，经常流沟通，对重大安全问题共同研究决策。
（2）健全各类安全生产管理制度。
组织编制了《安全生产管理办法》、《安全文明施工管理规定》、《安全文明施工实施细则》、《安全生产文明施工奖惩实施细则》、专项安全工作指导书等，为安全生产管理工作明确了程序和要求，也为各参建单位提供了详尽的工作指南。
（3）明确安全生产工作方针和目标。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，提出和制定了“零死亡事故；杜绝较大人身伤亡事故；杜绝重大机械设备、火灾、电力、中毒、环境污染、建筑物垮（坍）塌事故；杜绝特大交通事故；努力消除一般事故的工作目标。在施工健康、环境保护方面，坚持以人为本、综合治理、有效控制的积极手段，杜绝了环境污染事故和噪音污染。不发生职业卫生伤害事故。”的安全生产管理目标。为保证安全工作目标的顺利实施，公司对制定的目标进行细化，责任到人，落实到面，对承担责任目标的责任人制定了绩效挂钩和奖惩考核办法。
3.2注重细节,规范管理,切实做好安全管理日常工作
安全生产工作贯穿建设全过程，覆盖工程每个角落，必须做好日常的细节工作，才能保证将安全隐患消灭在源头和萌芽状态。
（1）以工程安全设计和安全措施方案为指导，做好安全作业交底。
坚持“三同时”原则，要求设计单位在工程设计同时做好安全设计，并对安全防控重点部位提出施工安全建议；坚持审批施工组织设计和方案的同时必须审查安全保证措施，做到施工与安全同步进行。工程施工前实行多种形式的安全交底，如***纸会审、工前教育、集中培训、现场交底、重点重申等，枢纽标针对各阶段的不同施工工种，进行了有针对性内容的分部（分项）施工的安全操作技术交底和三级安全教育，有力地增强了员工的自我保护能力，干渠标段的安全技术交底也都形成了较为规范的书面材料。其次利用网络普及安全规范知识，如承重排架、塔机设备、高处作业等，形成共享平台，由各参建单位组织学习。
（2）以施工现场安全管理为重点，抓安全隐患不放过。
一是针对不同时段出现的安全隐患，及时进行专题研讨。如地质滑坡、坍塌处理、高边坡拉网式隐患排查、隧洞施工、爆破作业、拱式渡槽、变更设计等，制定安全可靠可行的施工方案。二是坚持周例会安排安全工作，做到提前预警。三是对安全巡视中发现的问题要立即现场整改，每月组织安全大检查和专项检查，发现问题及时下达安全整改督导书，件件有整改回复。四是进行了大规模的地质灾害、边坡险情、水损隐患专项排查，防止了险情衍生。五是重大危险源的监控，火工材料管理24小时无空挡，从供货到临时炸药库的安全性能确定，从涉爆人员资格到培训上岗，从现场火工材料的使用、管理和回收到清零库存，从汲取外地爆炸事故教训学习到对出现事故隐患的处罚，环环相扣，密而不疏。六是借鉴事故教训抓处理抓教育，如对爆破作业出现不规范苗头、文明施工脏乱差等现象及时对相关人员进行处罚，对涉爆和相关人员进行专题安全教育，整改效果明显。七是基层安全人员大胆管理，群防群治、一些标段的安全管理办法、手段和处罚措施，都有力地扭转了有章不循，忙而不顾的乱象整治。
（3）严格持证上岗、严格设备机械作业规范管理。
对爆破、设备运行操作手和从事特殊作业人员进行资格审查和从业确认。对运行的机械设备进行安全性能鉴定工作，保证了安全生产的需要。
（4）实行联动安全检查，加密安全防范措施。
施工单位为安全责任主体，以自检自查自纠为常态管理。工程监理以旁站、监督、管理形式实行现场检查管理。业主以巡视、专题（专项）检查形式，对安全生产实行综合管理。工程建设自开工以来，每月的安全大检查制度持之以恒，风雨无阻，随着不同时段的施工情况和重点部位，安全检查的频次和力度不断增强。
3.3突出重点,全力保障,集中抓好安全生产专项工作
（1）抓好防洪度汛和应急救援演练工作。
汛期雨水多，工程防洪度汛任务十分艰巨，一方面大坝枢纽工程开工，必须要抢在主汛前完成截流和围堰填筑，一方面干渠渡槽施工多处溪沟，极易发生山洪暴发等险情。一是根据工程建设目标，提出了防洪标准，在短期内集中力量编制完成了度汛方案和应急预案，并报上级部门审批，为安全度汛提供了技术支撑。二是在参建单位特别是施工单位的努力下，按时达到了度汛工程面貌，导流工程按期通过验收并过流，围堰在1个月不到的时间就保证质量完成填筑，主要的渡槽也完成基础浇筑施工。三是注重信息采集和汛期预报，建立了专门的水情雨量测报系统，坚持汛期每日一报、暴雨天气每小时一报，并与市、县防办和气象站建立联系，在省防洪网站建立专用平台，随时掌握天气动态，提前做好防洪准备。四是进行应急演练，期间进行了围堰抢险、紧急排水、紧急撤离演练等，提高了应变能力和实战水平，取得了良好效果。2012年汛期，最高遇到流量达700m3/s的洪水，堰前水位升至370m，就是在事前、事中有控制，未发生任何险情，保证了安全度汛。
（2）抓好四大专项整治，遏制恶性事故发生。
该工程重点抓了承重排架、起重设备机械、渡槽高处施工、重要节假日活动方面的4个专项整治工作，成效显著。一是利用群网、会议等形式普及教育知识，从起重机械安全常识到高处施工作业规范，从落实上级指示的工作安排到肩负的工作使命，提高工作责任感和使命感。二是加大监管力度，在预防脚手架起重机械坍塌专项整治中，实行动态监测和周报制度；在超前安排拱式渡槽安全标准化施工管理办法等项工作中都取得了预期的效果。
（3）接受上级领导的安全检查。
水利工程安全管理是重点，各级行业主管部门分别对工程进行了专项检查，检查内容覆盖了工程建设安全的方方面面，在上级检查之前，首先对工程进行了全面的自检自查和整改，特别是对内业资料进行了集中清理和完善。不仅得到上级单位的好评，而且各参建单位自身的安全管理水平也上了一个台阶。
3.4依靠科学,与时俱进,促进安全生产管理水平持续进步
安全生产只有起点没有终点，安全管理只有不断学习进取才能适应工程建设的需要。
（1）不断深化科学发展、安全发展的安全教育活动。
借助“安全生产月”、“安全生产年”；大张旗鼓地开展宣传教育活动。开设安全教育专栏、现场张贴安全生产宣传挂***、张贴安全宣传横幅、标语、警示牌等。
（2）全员性的安全生产教育活动坚持不懈。
分别对新进场、转岗、高处、隧洞、特殊作业等提出教育要求，学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规以及安全生产规章制度和安全操作规程，以此强化参建人员的安全法律意识，规范安全生产行为。对安全教育活动实行有内容有记录有签认的考核检查，并坚持的班前5min、工前1min、现场再教育活动都收到了良好效果。
（3）不断充实学习和汲取经验。
定期组织开展了安全生产知识网络竞赛活动。派员参加了安全生产管理培训，购置安全书籍、增加安全投入等。
（4）广泛开展业内专家咨询活动。
全年邀请组织了7次有关地质滑坡、拱式渡槽、筑坝技术、爆破、碾压试验、安全监测等方面的专家到场，传经送宝，受益匪浅。
4结语
水利安全论文篇6
在建筑施工现场，通常我们看到的人员伤亡只是安全事故的结果，而引发事故的原因虽然表象各异，但归根结底不外乎两个因素:人的不安全行为和物的不安全状态。而改变物的不安全状态相对直观:(1)提高施工机械、设备完好率;(2)规范机械设备的操作;(3)控制物或材料来源，保证使用合格产品。物的不安全状态可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析说明，“三违”是引发事故的结症所在，人是事故的受害者，同时又是事故的制造者，人是主导安全的第一要素。
2以人为本，加强全员的安全教育与培训
建筑行业具有流动性大、高空和露天作业多等特点，属于事故高危行业。近些年，大量富余农民改变传统的务工性质，以劳务分包的型式参与工程施工，已成为水利建筑行业不可缺少的一个特殊群体。但其流动性大，受教育程度低，安全意识、自我保护意识相对较差，对水利工程施工中的基本专业知识和安全常识，特别是安全教育与培训及易被忽视，不重视员工特别是农民工的安全培训是建筑施工企业管理的薄弱点。其有效的途径是重视全员的教育与培训，强化全员的安全意识，提高作业人员的安全生产知识和操作技能，增强自我保护能力，才能减少直至杜绝安全事故的发生。
(1)建立健全安全教育培训制度，制定详细安全教育培训计划。
安全教育培训要适时、适地、内容合理、方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。做好安全教育培训，首先必须制定符合本企业安全培训的计划，建筑企业安全教育培训有参加建设主管部门和行业主管主管部门组织的培训、企业“三级”安全教育培训和专项培训等。培训可以集中授课和自学相结合，通过专家面授、多媒体教育、班组班会、员工交流等方式进行。学习内容应包括***和国家的安全生产方针、***策、法律;行业和地方关于安全生产相关法规;国家及行业有关规程、规范;企业的安全生产管理制度、岗位安全职责、安全技术操作规程及相关安全生产基本常识等应知应会知识。
(2)注重安全生产教育与培训的实用性。
建筑业企业安全教育培训应严格按照“三级”安全教育程序进行，应有针对性地适时调整、补充。教育培训主要包括:安全生产意识教育;各岗位的安全规章制度;现场安全技术操作规程;新技术、新设备、新材料、新工艺的应用;潜在的危险因素及防范措施;现场紧急救护等。还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。教育培训的重点是生产前沿的施工人员，他们操作现场设备、机具，是各生产工序的作业者，是各项规程规范、技术标准和安全措施的具体实施者。安全培训不能走过场，应严格考核，建立个人培训档案，颁发内部培训合格证或上岗证。
(3)强化项目经理在教育与培训中的领导与带头作用。
项目经理是企业法定代表人的委托人，全面负责工程项目合同的履行与实施，是项目安全生产的第一责任人。因此企业负责人在与项目经理签订安全生产责任状时，应将培训作为一个重要的指标对项目经理进行考核。从而督促项目经理策划、督导项目经理部的安全教育培训内容、目标和效果;
3建章贯制，完善安全生产管理体系
建筑业企业必须建立完善的安全生产管理体系，其体系文件主要包括安全生产组织机构、安全生产管理目标，安全生产责任制度、资金保障制度、教育培训制度、安全检查制度、事故报告处理制度、机械设备安全管理制度、特种作业安全技术操作规程、事故应急预案制度、重大危险源识别办法等等。
4加强项目管理，提高生产一线安全管理制度的执行力
水利建筑业企业，不仅需要制定严谨的安全生产制度，更要保证制度在项目管理中得到有效执行，从而提高安全生产管理的效率和效能。但众所周知:“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。所以，提升项目生产一线安全制度的执行力尤为重要。
(1)建立健全项目一线安全生产管理体系。
项目部安全生产管理机构是施工现场安全生产的组织保障，要将每个岗位的工作任务、安全职责细化和量化，安全管理人员能充分行使安全管理职权。明确各班组、各岗位之间的工作流程和安全要求，做到环环相扣，相互监督，相互促进。施工现场安全生产管理制度既是强制性的又要有可操作性，配套细则要涵盖到每个人员、每道工序、每台设备和工器具，安全管理要实行动态管理，工期相对长的项目要定期对其全面性和适应性进行评审和改进。
(2)科学规范制定程序。
好的生产一线安全管理制度一定是科学立制、结合项目实际立制的结果。有些项目施工组织设计或管理办法照抄照搬，脱离实际，无法执行。只有紧密结合项目特点、施工环境，施工方法，广泛地听取收集作业人员的合理建议，汲取他人的经验教训，才能切实保证安全制度的质量和可操作性，大家才能自觉遵守。
(3)明晰责任，保证制度执行。
明晰安全管理职责要把复杂的工作程序化，对安全生产制度进行责任分解，明确具体责任人，做到责任层级清晰化，各司其职、各负其责、负好其责。让每个作业人员明确本职岗位必须遵守哪些制度，知道自己该做什么，应该承担什么责任和后果。避免推诿扯皮，保证制度执行。
(4)强化监督管理机制。
没有监督，安全生产制度就成了不带“电”的高压线，更谈不上执行力。只有加强监督，制度才有震慑力。一是项目部管理层要经常深入现场监督检查安全管理制度的执行情况，做到不违章指挥并接受监督;二是项目负责人和要为安全生产管理人员(安全员)保驾“护航”并充分授权，安全生产管理员要尽职尽责;三是作业人员要相互监督并自觉接受监督。运用好监督管理，始终绷紧制度执行这根弦，让项目部全体成员自觉严格执行和认真落实安全生产制度。
(5)严格责任追究机制。
项目部建立一个科学的考评机制，通过考核把项目部成员的行为纳入到制度化范畴内，通过赏罚、聘用与解聘等与其切身利益相关的手段实现全面管控。严格执行安全责任追究机制，体现制度的刚性，坚持制度制定与执行的“知行合一”。确保安全责任追究落实到项目部每一层次，每一职级，每一岗位。从而形成引导项目部全体成员自觉执行安全生产制度的长效机制。
5结束语
水利安全论文篇7
辽宁省水利安全监督管理信息系统主要包括门户网站、数据采集、信息查询、巡查管理、隐患自查自报、安全事故管理、水利安全月报系统、统计管理等功能模块。
1.1数据采集
安全信息涵盖了水利工程的基本信息、危险特性、安全生产管理机构、安全生产责任人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员、危险设备、许可证照、安全风险较大作业、职业病危害情况、安全生产投入、安全生产标准化建设、安全生产获奖情况、行***处罚情况、安全生产事故信息、安全生产管理资料信息等。在采集手段上可采用2种手段：
1）基于互联网的网页填报；
2）基于移动3G信号的移动终端采集系统。
1.2监督管理
监督管理贯穿工程开工到验收的全过程，主要分为工程概况、参建单位、建设程序、工程进度、工程重量、施工安全、工程验收、质量安全监督、公众留言等9个环节。
1.3巡查管理
通过安全巡查管理平台，推送基层巡查员巡查任务；基层巡查员通过手持GPRS指纹巡查终端，接收巡查信息。巡查终端将通过指纹识别身份信息和巡查轨迹上传到巡查管理平台，管理者可根据基层巡查员的任务轨迹，保质保量地开展水利安全监督工作。同时借助巡查终端，可将巡查发现的问题和实时照片上传到管理平台，辅助管理者远程指挥和科学决策。
1.4安全事故管理
将水利安全生产事故处理流程化、常态化和科学化，通过数据伤亡人数和影响程度，自动判断事故等级，及时启动相应等级的数据处理方案，并按照预定流程开展数据处理工作，同时对整个数据处理进行登记备案，确保数据处理及时、合理、规范。3数据库设计水利安全监督管理系统数据库由属性、空间和多媒体等数据库组成。其中在存储设计上实现属性、空间和影音***等信息的分开***存储和管理，以松耦合的方式关联，最大化方便属性、多媒体数据的扩展及与空间库关系的维护。数据库内容上充分利用辽宁省第一次水利普查成果，包括属性和空间数据，并以各类工程管理单位的注册机构码为唯一识别标识码。通过数据采集系统，补充获取在建或已建工程的安全生产信息及相关音像文件。
2网络与信息安全设计
2.1网络安全
依托辽宁省防汛骨干网和防火墙技术，将系统的所有服务器都布设在水利厅信息中心机房，并用防火墙隔离。只允许安全的网络协议（如HTTP协议等）通过，其他如FTP，Telnet协议限制执行。同时用ISAPI将对系统具有访问选线的用户的IP地址限制在某一范围内。
2.2Web服务器安全
采用Web服务器IISS10，对允许访问的用户、组、IP地址或域主机名进行授权，实现网络访问控制，同时与WindowsServer结合，控制用户访问权限。
2.3数据库安全
利用数据库管理系统提供的强大安全功能，如数据库账号、数据库视***、账号操作权限等对访问机型控制。具体如下：1）使用身份认证，使SQLServer的登录安全与操作系统安全性高度集成，保证系统用户的登录安全；2）创建预定义的数据视***，使用户只能访问需要观察的视***；3）利用存储过程。从安全的角度来看，存储过程只存取安全表的实体，用户程序访问的只是存储过程，而不是数据表，从而保证了数据库的安全。
2.4通信安全
系统用2种不同的加密手段实现网络数据通信安全性的设计：
1）采用安全协议加密客户端和Web服务器之间传输的信息；
2）通过专门的加密算法实现客户端与数据库服务器之间重要数据的加密传输。
3结语
水利安全论文篇8
关键词：水利水电工程；寿命诊断；理论；方法
中***分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
一、引 言
随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，人们对生存安全也越来越重视，尤其是水利水电工程的安全已引起各国***府和人们的高度关注。水利水电工程是我国国民经济的重要基础设施，在经济建设和社会安定中起着举足轻重的作用，其安全不仅直接影响到效益的充分发挥，而且危及下游人民的生命、财产安全。然而，由于水文、工程地质、设计、施工以及老化等原因，部分工程存在不安全因素，还有不少病险工程，这些工程对安全提出了更高的要求。下面分别论述各部分的内涵，并提出一些新理论、新方法和新技术。
二、水利水电工程生存寿命的原则
世界上任何事物都存在由生到死的生命周期，如地球预计约为50亿a，房屋的使用寿命约50a，大型桥梁约100a，而水利水电工程的生存寿命在国内外属尚未解决的难题。笔者认为水利水电工程的生存寿命应遵循社会经济效益最大、对生态环境的负面影响最小的总原则，具体应考虑以下几个重要原则：
(1) 安全原则
水利水电工程( 如大坝) 应在各种设计荷载组合作用下，满足强度、稳定和耐久性等的安全要求。
(2) 工程效益原则
水利水电工程应发挥设计所规划的防洪、灌溉、发电等效益要求。
(3) 生态环境原则
在以往水利水电工程的设计和建设中考虑较少，甚至不考虑。随着社会的发展，国内外对水利水电工程影响生态环境的问题也越来越重视。笔者认为对生态环境的影响，应遵循“以人为本，人与自然和谐共处”的原则。
三、水利水电工程的寿命诊断方法及评价探讨
依据以上原则，水电工程( 或大坝) 的生存寿命同样也存在“生老病死”的生命周期。对此，笔者初步提出以下的看法和认识。
3.1 安全诊断
根据设计规范、原位监测资料及其分析与反分析成果，动态复核水利水电工程的强度、稳定及耐久性，除满足现行规范的要求外，还应定期检查、分析老化和病变的机理及其对大坝安全的影响，使大坝在健康状态下运行。除此以外，本文提出以下一些新的分析理论和方法。
3.1.1 强度分析理论和方法
设计规范规定，水利水电工程中的强度分析以控制部位的拉、压应力是否满足允许应力判断。本文探索用微纳米尺度的力学分析方法分析裂缝和强度，即采用宏观、细观、纳观的3层嵌套的力学模型，其基本原理为：(1) 用原子镶嵌模型和分子动力学理论模拟裂纹尖端附近的纳观区行为；(2) 用弹性基体加离散位错描述细观区行为；(3) 宏观区采用超弹性、粘塑性大变形本构关系和有限元计算分析。
3.1.2 稳定分析理论和方法
设计规范规定，在设计荷载组合作用下，沿控制滑动面的稳定安全系数大于或等于规范的允许值，则为稳定，否则为不稳定。近几十年来，有限元法已成为计算力学中解决工程问题的主要数值分析方法，然而随着其应用范围的扩展，其固有的一些缺陷也日益突出。近几年来国际上许多著名的计算力学学者，提出了一些新的分析理论和方法，如DDA，NMM，Meshfree Method等。
3.1.3 耐久性分析理论和方法
除了常用的抗冻、抗渗和抗冲等作为耐久性的指标外，还应包括现场检测和监测的变形、应力应变、扬压力和渗漏量、析出物以及隐患缺陷(尤其是裂缝)等资料，建立时变模型，以定量分析水利水电工程耐久性的演变过程。
3.1.4 安全监测新技术
除了上述对水利水电工程的强度、稳定和耐久性进行定期复核外，实践证明，对水利水电工程进行实时安全监测和定期检测及其安全分析评价也是十分重要的。本文介绍用纳米监测技术及4S监测技术进行安全监测。
(1) 纳米监测技术
纳米技术的覆盖面相当广泛，本文探讨了该技术在水利水电工程监测中的应用。
① 纳米传感器。由于独特的物理化学性能，纳米材料在传感器技术上有着良好的应用前景；利用纳米材料的大表面积可制造出具有高灵敏度、高选择性、高稳定性和高重复性的纳米传感器，监测大坝的变形、渗流和应力应变等，可弥补传统的传感器的不足。
② 微观诊断新技术。日本科学家最近利用纳米材料，开发出一种可检测人或动物体内物质的新技术，该技术可辨别身体内物质特性；东京大学的科研人员使用一种纳米级的微粒子，因其与物质反应产生光，研究人员采用深入内部的光导纤维检测反应所产生的光，经光谱分析就可以了解是何种物质及其特性和状态。
(2) 4S监测技术
综合应用地理信息系统(GIS)、遥感(RS)、全球卫星定位系统(GPS) 和专家系统(ES) 对水利水电工程进行安全监测是一种新的尝试。4S 技术及其集成技术作为数字流域中的重要技术，在大坝安全监控领域有广阔的应用前景。笔者提出4S 集成框架(***1)，用以对整个流域大坝群的监测和管理或者微观每座大坝的安全监测和监控。
***1
3.2 工程效益评估
修建水利水电工程的目的是要发挥防洪、灌溉(供水) 和发电等综合效益，因此，要及时评估工程效益。下列情况下的大坝应退役或拆除：(1) 不能发挥这些大坝的效益或效益大为降低；(2) 病险问题十分严重，通过技术经济分析和风险分析，当补强加固费用大于工程效益，或者大坝失事引起下游严重灾害等。因此，工程效益必须作为水利水电工程生存的重要因素。
修建水利水电工程后对生态环境的影响内容广泛，笔者认为，要遵循“以人为本，人与自然和谐共处”的根本原则，具体应注意以下几个方面：
（1) 移民问题要遵循“移得出、安得住”的原则。修建水库后，特别是大型水库，往往需要迁移大量移民，必须保证这些移民要有发展再生产和提高生活的好环境。
(2) 次生地质灾害
修建水库特别是特大型水库或水库群后，大体积水体作用在地壳上，使地应力增大，在高地应力或高地震区或活动地质构造处，可能产生诱发性地震。因此，修建大坝是否发生灾难性的地质灾害，是大坝生存的重要条件之一。
(3) 泥沙问题
修建水库后，改变了河道中泥沙的运动规律，使库区泥沙淤积、清水下泄。这将引起上游支流河口和河床抬高，降低支流的排洪能力，抬高地下水位，引起次生盐渍化，如三门峡水库修建后对渭河的影响。清水下泄将冲刷下游河床和防洪堤。因此要分析这些灾害所造成的损失，或者改变水库的运行方式，使灾害降低到最小程度。
(4) 对水生动植物的影响
修建水库后，改变了水生动物的通道，也使得水质产生了变化等，破坏了有些物种的生存环境。与此同时，水库蓄水，特别是梯级水库蓄水，造成下游水量减小，甚至断流，使下游特别是河口物种的生存环境遭到破坏，这在国外是很重视的，如美国缅因州的Edwards 坝，服役 162 a后，因该坝破坏了大西洋某些物种的生存环境而被拆除。
(5) 文物淹没问题
库区往往有较多的历史文物古迹，具有重要的历史保存价值，对这些古迹的保护，也是生态环境评估的内容。
(6) 对气候的影响
大型水库或水库群产生的大面积水面，一方面改善了当地的气候条件，如刘家峡水库使当地气温在夏天降低1℃～2 ℃、冬天升高 1 ℃～2 ℃。另外，也对大气环流产生一定的影响，使有些地区降雨增多，而有些地区降雨减少。
(7) 大坝失事对生态环境的影响
大坝存在严重病变或者现代战争等引起溃坝，将对下游产生严重灾难。因此，要评估这种极端情况对生态的影响。
四、结论
本文探索了重大水利水电工程寿命诊断的理论和方法，得到以下结论：
(1) 随着我国大量水利水电工程的老化，急待研究其生存诊断的理论和方法体系。
(2) 提出了重大水利水电工程与世界一切事物
一样存在生到死的生命过程，主要以工程效益、对生态环境的影响等功能为控制，以确定工程寿命。
水利安全论文篇9
第一条为加强水利水电建设工程的安全管理，提高工程蓄水验收工作质量，保障工程及上下游人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》和《水利水电建设工程验收规程》，制定本办法。
第二条本办法适用于库容1亿立方米以上的大型（包括新建、续建、改建、加固、修复等）水利水电建设工程。中型水利水电建设工程可参照执行。
第三条水库蓄水验收前必须进行蓄水安全鉴定。蓄水安全鉴定是大型水利水电建设工程蓄水验收的必要依据，未经蓄水安全鉴定不得进行蓄水验收。
第四条蓄水安全鉴定，由项目法人负责组织实施。设计、施工、监理、运行、设备制造等单位负责提供资料，并有义务协助鉴定单位开展工作。
第五条水利部负责监督和指导全国水利水电建设工程蓄水安全鉴定工作。各级水行***主管部门按照工程竣工验收的分级管理权限负责监督和指导蓄水安全鉴定工作。
第六条已竣工投入运行的水利水电工程，其安全鉴定工作遵照《水库大坝安全鉴定办法》(水利部水管[1995]86号)执行。
第二章一般规定
第七条蓄水安全鉴定的依据是有关法律、法规和技术标准，批准的初步设计报告、专题报告，设计变更及修改文件，监理签发的技术文件及说明，合同规定的质量和安全标准等。
第八条进行蓄水安全鉴定时，鉴定范围内的工程形象面貌应基本达到《水利水电建设工程验收规程》规定的蓄水验收条件，安全鉴定使用的资料已准备齐全。
第九条蓄水安全鉴定的范围是以大坝为重点，包括挡水建筑物、泄水建筑物、引水建筑物的进水口工程、涉及工程安全的库岸边坡及下游消能防护工程等与蓄水安全有关的工程项目。
第十条蓄水安全鉴定工作的重点是检查工程施工过程中是否存在影响工程安全的因素，以及工程建设期发现的影响工程安全的问题是否得到妥善解决，并提出工程安全评价意见；对不符合有关技术标准、设计文件并涉及工程安全的，分析其对工程安全的影响程度，并作出评价意见；对虽符合有关技术标准、设计文件，但专家认为构成工程安全运行隐患的，也应对其进行分析和作出评价。
第十一条蓄水安全鉴定内容：
1、检查工程形象面貌是否符合蓄水要求。
2、检查工程质量（包括设计、施工等）是否存在影响工程安全的隐患。对关键部位、出现过质量事故的部位以及有必要检查的其他部位要进行重点检查，包括抽查工程原始资料和施工、设备制造验收签证，必要时应当使用钻孔取样、充水试验等技术手段进行检测。
3、检查洪水设计标准，工程泄洪设施的泄洪能力，消能设施的可靠性，下闸蓄水方案的可靠性，以及调度运行方案是否符合防洪和度汛安全的要求。
4、检查工程地质条件、基础处理、滑坡及处理、工程防震是否存在不利于建筑物的隐患。
5、检查工程安全检测设施、检测资料是否完善并符合要求。
第十二条蓄水安全鉴定工作中，不进行工程质量等级的评定。
第十三条蓄水安全鉴定程序：
1、安全鉴定前，安全鉴定单位制定蓄水安全鉴定工作大纲，明确鉴定的主要内容，提出鉴定工作所需资料清单。
2、听取项目法人、设计、施工、监理、运行等建设各方的情况介绍。
3、进行现场调查，收集资料。
4、设计、施工、监理、运行等建设各方分别编写自检报告。
5、专家组集中分析、研究有关工程资料，与建设各方沟通情况，必要时进行设计复核、现场检查或检测。专家组讨论并提出鉴定报告初稿。
6、在与建设各方充分交换意见的基础上，作出工程安全评价，完成蓄水安全鉴定报告，专家组全体成员签字认可。
第三章蓄水安全鉴定的组织
第十四条项目法人认为工程符合蓄水安全鉴定条件时，可决定组织蓄水安全鉴定。蓄水安全鉴定，由项目法人委托经水利部认定有资格的单位承担，与之签定蓄水安全鉴定合同，并报工程建设项目上级主管部门核备。接受委托负责蓄水安全鉴定的单位（即鉴定单位）应成立专家组，并将专家组组成情况报工程验收主持单位和相应的水利工程质量监督部门核备。
第十五条鉴定专家组应由专业水平高、工程设计、施工经验丰富、具有高级工程师以上职称的专家组成，包括水文、地质、水工、施工、机电、金属结构等有关专业。鉴定专家组三分之一以上人员须聘请责任单位以外的专家参加。
第十六条项目法人、设计、施工、监理、运行、设备制造等参建单位的在职人员或从事过本工程设计、施工、管理的其它人员，不能担任专家组成员。
第十七条项目法人应组织建设各方认真做好配合鉴定专家组进行的工作，包括：
1、准确、及时提供鉴定工作所需的各种工程资料。
2、根据专家组的要求，组织相对固定的专业人员和工作人员，向专家组介绍有关工程情况，对专家组提出的问题进行解答。
3、根据专家组的要求，对有关问题进行补充分析工作，并提出相应的专题报告。
4、为专家组在现场工作提供必要的工作条件。
第十八条鉴定单位应将鉴定报告提交给项目法人，并抄报工程验收主持单位和水利工程质量监督部门。工程验收前，项目法人应负责将鉴定报告分送给验收委员会各成员。
第十九条项目法人应组织建设各方，对鉴定报告中指出的工程安全问题和提出的建议，进行认真的研究和处理，并将处理情况书面报告验收委员会。
第二十条建设各方应对所提供资料的准确性负责。凡在工程安全鉴定工作中提供虚假资料，发现工程安全隐患隐瞒不报或谎报的单位，由项目主管上级部门或责成有关单位按有关规定对责任者进行处理。
第二十一条鉴定单位应***地进行工作，提出客观、公正、科学的鉴定报告，并对鉴定结论负责。项目法人等任何单位或个人，均不得妨碍和干预鉴定单位和鉴定专家组***地作出鉴定意见。
第二十二条建设各方对鉴定报告有重大分歧意见的，应形成书面意见送鉴定单位，并抄报工程验收主持单位和水利工程质量监督部门。
水利安全论文篇10
一、活动目的
为进一步强化社会公众安全教育，树牢安全发展理念，扎实推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”活动，营造全县水利系统安全生产工作良好舆论氛围，提升水利系统整体安全水平。
二、总体要求
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***中央***和省委省***府、委***府对安全生产工作的决策部署，紧扣“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，在局***组的统一领导下，坚持以人民为中心，树立安全发展理念，进一步完善水利系统安全教育体系，加强公益宣传，普及安全知识，学习安全技能，培育安全文化，以安全生产清单制管理为抓手，扎实推进安全宣传“五进”工作，教育水利干部职工和群众进一步强化风险防范、掌握安全应急知识，提升自救互救能力，在水利系统中营造安全生产良好舆论氛围，提升行业整体安全水平。
三、工作开展情况
(一)加强安全生产清单制管理。按照《水利局安全生产安全生产监管责任清单制度》制定《县水利局安全生产监管责任清单制度》，严格要求各股室按照制度督促对行业有关领域安全生产和职业健康工作实施监督管理。
（二）用活动推进“五进”工作。以“安全生产月”为契机，积极参与县应急管理局组织的全国第19个“安全生产月”宣传咨询活动，向广大人民群众宣传了防汛减灾和河长制工作相关知识，共计发放宣传册100余册，宣传单300余份，普及群众300余人，为群众解答了防汛减灾相关问题20余个，有效提高了群众避灾意识和遇到灾害的自救意识。
（三）下乡开展宣传情况。按照“五进”活动要求，我局组织工作组下乡开展常规工作时组织进行宣传11次，覆盖群众、施工单位人员120余人。