学文网履职调查报告篇1
一、以反腐倡廉为已任，促进全市廉***建设。
审计制度不仅是维护国家所确定的经济发展的方针、***策和法规，保证社会主义市场经济健康发展的一项十分重要的法律制度，而且是加强对相关权力的监督，促进廉***建设和反腐败斗争的一项十分重要而又具体的***治任务。当前腐败现象的特征和反腐斗争的客观要求，以及审计机关自身具备的专业特长、职能优势和客观公正性、***性等特点，都决定了审计机关在反腐败斗争中具有不可替代的重要作用。同时发现和揭露腐败，既是反腐败斗争的需要，也是审计机关的重要职责。我们认为要充分发挥审计机关在发现腐败、查处腐败、预防腐败和权力监督四个环节中的作用。
（一）强化审计机关在发现大要案线索方面的责任感与敏感性
经济领域中的违法犯罪是我国当前腐败现象的最重要特征。据有关部门统计，经济案件占所有案件总数的70%以上，而且大案要案多，违法犯罪手法呈智能化发展趋势，案件隐蔽性强，潜伏时间长。但是，凡是经济领域中的违法犯罪活动一般都要通过资金往来和账目反映出来，因此，审计机关在审计过程中，通过采取适当的技术方法，便可查出贪污、行贿、偷税漏税、套汇、走私、造假账、化预算内为预算外、化大公为小公和化公为私，以及损失浪费等经济犯罪行为，掌握大量的第一手资料，及时发现腐败案件的线索和信息。针对审计对象数量庞大的实际情况，我们采取全面审计突出重点的方法，集中力量，选择那些重点领域、重点部门和单位、重点项目和资金进行重点审计。充分发挥审计自身熟悉财***财务，精通查账的优势，积极配合纪检监察、司法机关查办案件，积极提供大要案线索，并逐步建立起情况通报、案件移送等制度。
（二）发挥审计机关在查处腐败中的作用
审计机关第一位的责任是发现和揭露问题，尔后还要依法查处。对发现的腐败嫌疑，审计机关都将其作为重点予以追踪审计。对追踪查实的腐败行为，则区别不同情况进行分别处理：一是对于审计机关处理权限内的腐败行为，依照法律规定，以下达审计决定的方式，直接做出通报批评、罚款和没收非法所得等处理。二是对于审计机关处理权限以外的腐败行为，依照法律规定，移送纪检监察或司法机关处理并视情继续参与查证，对案件的突破、定性及扩大战果发挥着非常重要的作用。
（三）发挥审计机关在预防腐败中的作用
要深入有效地开展反腐败斗争，在从严治标，严惩腐败的同时，必须从源头上抓起，针对容易产生腐败的部位和环节采取治本措施。审计机关从反腐败斗争的大局着眼，由过去单一的事后审计逐步向事前审计、事中审计和事后审计相结合的方面转变，坚持“一审、二帮、三促进”的原则，把发现问题和解决问题有机地结合起来，积极探索从源头上预防和治理腐败的途径，特别是通过对经济领域带有普遍性、倾向性或者某些制度、***策方面带有缺陷性的一些重要问题的研究分析，努力找出产生腐败问题的背景原因以及与此相关的体制根源、制度根源，在及时反馈各类审计信息的同时，提出在体制改革、制度完善、加强管理、健全机制等方面的建议，促使相关部门采取措施，从宏观上、源头上解决问题。
（四）发挥审计机关在权力监督中的作用
从根本上说，腐败是一种权力的滥用，是公共权力运行中的一种特殊现象，其本质特征是拿权力或原则作交易，侵吞国家和集体财富，为个人捞取好处，其结果必然构成对物质文明、精神文明的破坏和社会生产力的阻碍。从多年来查办的腐败案件中不难看出，多数大要案都是掌管经济实权的行业、部门、单位和领导干部及企业负责人，利用职权和职务上的影响为本单位和个人、亲友及身边工作人员谋取不正当利益。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断完善，***府部门尤其是各级领导干部肩负的发展经济的任务越来越重，责任越来越大。综合分析我国当前财经秩序方面存在所产生的原因，都与一些部门、企业的少数领导没有正确行使权力和认真履行职责有关。腐败分子、权钱交易、权权交易等屡屡得逞并且无所顾忌，在很大程度上又反映出对领导干部管理偏松，监督不力，缺乏行之有效的监管机制。***的十六大报告从深化***治体制改革、强化对权力制约监督防止权力腐败的高度，赋予了审计机关更重要的职责，突出强调要“发挥司法机关和行***监察、审计等职能部门的作用”。因此，审计机关参与反腐败的工作领域必须从一般的财***财务收支审计扩展到对***府部门和领导干部权力的监督，在建立良性权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督，推动民主***治制度和***风廉***建设等方面发挥特殊作用。具体要做好两方面的工作，一是在审计监督过程中密切关注领导干部的决策行为。注意审计资料的决策有效性，重视信息分析，及时提出促进管理和改善决策的意见和建议，为领导决策当好参谋。二是推动审计机关对权力监督的法制化和规范化。一方面建立健全领导干部经济责任审计规范，完善责任评价体系，扩大经济责任审计范围，促进相关部门对经济责任审计成果的运用，努力将此项工作真正成为对领导干部实施权力监督的有效机制。另一方面是从反腐败的角度积极推动民主***治制度建设。推行和完善审计公告制度，通过新闻媒体，对一些、权钱交易的典型案件进行揭露，不断增强审计结果的透明度，让社会各界通过审计结果的关注，参与到对权力的监督制约中来。
二、讲究审计方法注意发现大要案线索
如何发现大要案线索，经过多年的实践摸索，我们研究总结出，主要是以下五个方面的综合运用。
（一）从内部控制入手查找重要审计问题线索
内部控制制度是一个单位自我管理、自我约束和自我监督的机制。实践证明，一个单位的内控制度不健全或有效性差，这个单位就很可能产生违纪违的问题。因此，基础制度审计已成为现代审计的主题理念，以一个单位内部控制制度评审为切入点，从内控制度到会计核算系统为基本路径，开展审计工作。审计人员重视对被审计单位内部控制制度的检查，尤其是要对不相容职务控制、人员素质控制和凭证传递程序进行重点检查，以测定内控制度可信赖程度，找出薄弱环节，对审计预期、审计内容、审计重点做出基本判断安排。
（二）从严从细审核原始证据发现重要审计问题线索
审计的过程从某方面看，也是审计证据搜集、查证，最终获得审计证据支持的过程。特别是以经费收支核算为主要内容的行***事业单位审计中，对审计证据尤其是原始凭证审核，就是一个审计重点。在审计过程中，要特别注意有无篡改原始数据、伪造经济事项、使用非法票据等、收款收据不按顺序号使用等，从异常数据、字迹、经济往来、账务处理、收款收据使用等，去发现问题和查找一些重要问题的线索。
（三）尝试运用逻辑推理法发现重要审计问题线索
唯物论和辩证法告诉我们，任何事物之间都存在着一定的联系。而这些联系又具有一定的逻辑性。即根据事务之间存在的内在联系的关系，进行分类、分析、归纳推理，把相关的问题和现象不断地纳入逻辑分析的视角，又不断地排除非逻辑因素，从现象间的矛盾关系到实质性的因果关系，推理出一些必然性的东西，发现和揭示重要问题的线索。
（四）***策攻心与实际调查相结合查寻重要审计问题线索
审计监督属于行******范畴。审计***，尤其是在进行重大问题揭示与查处时应尝试运用心理学和犯罪心理学，进行***策攻心。观察其言行，揣摸其心理，破解其心迹密码。即通过对有关人员晓之以法，动之以情，攻破其心理防线，获取线索。那些心事防线薄弱或受人唆使、胁迫而违纪违法的人，在接受检查监督时往往会发生微妙的心理变化，神色言行反常。如接受谈话时神色慌张，答非所问；提供资料时，有意拖延或借故推诿，表现为一种即后悔又不敢声张的心态。在这种情况下审计人员刚柔相济，既一方面向对方宣传法律知识，严肃指出其行为的严重性和危害性；另一方面向其宣传国家的***策，使其放下思想包袱，看到光明，主动说明情况和问题。
（五）整合利用平时审计积累的资料发现重要审计线索
在日常审计工作中，我们注意把平时审计的相关材料和信息进行积累与整合，以便在审计中进行系统地、动态地、联系地加以运用。将与被审计事项有关的各个因素相互联系起来进行分析，通过各个因素的性质分析被审计项目的性质，通过各个局部的性质分析出总体的性质，或将个别的、分散的审计证据综合起来分析，使审计证据形成有充分的证明力的辅助审计方法。
此外，我们还经常结合运用走访座谈、个别谈话法、跟踪决策环节审计法、重要关联业务及资金追踪法、实地勘察法等方法，这些方法的有机运用，已成为我们发现重大经济违法案件线索的重要手段。
四、把握三个环节，确保流程畅通
一是账户入手查源头。随着计算机技术在财务管理中的广泛应用，使违法篡改会计账簿、会计报表等原始会计资料而不留痕迹成为可能，随着财务造假和违法违纪问题不断受到揭露和查处，隐匿和销毁会计资料已成为违法犯罪分子逃避监督、隐蔽自己的主要手段。这些情况的出现，必然给以查账为基础的审计工作造成很大困难，因此，我们的对策是，从审计银行账户入手，彻底查清事实真相。因为，任何经济案件都与钱有关，银行账户是资金活动的载体，能够全面揭示货币资金收支的真实性、合法性和效益性。尽管涉案人员采取各种手段逃避查处，但其资金所反映的经济活动却会在银行账户上留下运行的轨迹。因此，审计人员在审计过程中发现疑点时，特别关注银行账户，查清资金在账户中的运行情况，掌握了资金的流动方向和有关活动，这就抓住了案件线索的根源。
二是固定证据抓要点。我们主要从四个方面抓好证据环节：第一，资金证据。审计时需要查明涉案的资金是国家资金，还是集体资金或其他资金，收集确切的证据资料来认定资金的性质。第二，实物证据。重点核实资金的开户银行、账户、存折、收支情况等资料，存取资金的准确日期、金额，并逐一对原始资料取证、复制、盖章。第三，调查证据。审计人员在取得上述两种证据的基础上，应进一步围绕资金运动的方向，深入对涉案资金的用途进行调查并取得调查证据。第四，流向证据。这项工作的难度最大，审计人员应按资金运动的各个环节，对涉嫌案件的对象逐个进行谈话，并按审计程序作笔录，取得资金流向的证据。
三是案件移送要及时，由于审计机关受到职能和手段的限制，必须积极主动配合纪检、监察和司法机关工作，才能发挥更在的作用。首先，通过审计锁定除案件线索以外的所有涉案构成要件的事实资料。包括嫌疑人身份、涉案资金来源、性质、数额，贪污挪用的时间范围，具体操作过程的手段等，并结合案件线索事实，依据有关法律法规对定性、定罪的可能性等进行初步的审计分析，并做出审计移送该案的结论，及时将上述资料作为审计查案线索向纪检、监察及司法机关移交。这是审计查处案件线索的主要工作，也是审计查出案件线索能否顺利移交和最终得到处理的关键性工作，必须做成事实清楚、证据确凿、充分，足以认定，避免关键审计证据缺失，以免给案件受理机关进一步调查造成困难。其次把握好案件移交的时机并注意保密。审计查处案件，主要是获取证据提供线索，最终破获案件还要依靠纪检、监察与司法机关的职能作用。因此，审计组在获取案件线索的证据后，应及时向受理机关移交，以免贻误战机，并要注意保密，防止涉案嫌疑人畏罪潜逃，给案件处理造成困难。
四是充分运用审计调查方式，扩大审计成果。审计调查方式灵活，针对性强。审计离不开审计调查。一是审计调查能够取得在被审计单位无法取得的证据。任何经济业务都有交易双方，而我们审计的通常只是其中的一方，对一些可疑或异常的交易只有到对方去调查，才能弄清这笔业务的真实情况，取得直接的证据，离开审计调查，许多问题都无法定性；二是审计调查有助于发现在要案线索。在以往的审计中，即使审计中发现很多疑点和异常的经济业务往来及资金走向，因未对这些有价值的线索进行调查最后不了了之，若能用好审计调查，在对这些疑点的调查过程中，一些在要案线索就会浮出水面，并取得关键证据。
审计调查作为一种实用有效的工作方法，是审计的重要补充，能及时发现和反映经济生活中出现的普遍性、倾向性问题，更好地为宏观决策服务；能扩展审计监督的范围，扩大审计的影响，深化审计成果；此外审计调查目的性强、涉及面广、重点突出、方法灵活有效，能解决审计中所面临的许多实际问题。在今后的工作中，我们大兴审计调查之风，大用特用审计调查之法，大讲审计调查之效，大展审计调查之果。同时掌握科学的调查方法，以点带面，并与审计紧密结合，更好地发挥审计作用。
几点体会与思考
发挥审计机关的监督作用，促进廉***建设，我们认为要做好以下工作：
一、进一步强化五个结合的审计工作思路
（一）坚持审计调查与群众举报相结合的思路。审计机关平时要重视群众来信和举报材料，并经常同纪检、检察部门交流信息、互通有无。审计的优势在于：根据需要补充审计计划，随时安排常规性检查，不容易引起被审计单位和犯罪嫌疑人的特别关注。尤其涉及重大违纪案件时，在整个问题没有浮出水面，纪检、检察机关不方便介入的情况下，审计机关便担负起“探路石”的重任。遵照领导指示和协作部门的要求，审计可以按照法定程序对一些项目进行常规性的审计调查，重点查证举报内容，获得初步证据和线索进而移交纪检、司法机关进一步查处。审计调查像是“试金石”，手法简单、效果显著。
（二）坚持财***财务收支审计与关键环节相结合的思路。以真实性为目的的财***财务收支审计是审计的职能，它的审计重点是会计资料的真实完整性、原始凭证的合法性、经济业务的合理性。相对而言，常规审计由于实施时间短、审计资源不足等诸多因素的制约，注重面的工作多一些，涉及点的工作少一些，对主要经济活动出现漏洞的关键环节不能一一查证，极有可能造成许多重大线索的遗漏。审计人员在常规审计中既要保持冷静的头脑，又要有主动办案的意识，更要具备职业敏感性，善于从各种各样的经济活动和纷繁复杂的核算资料中发现线索、收集线索、积累线索，善于分析每个被审计单位的经济活动特点，找出问题的“易发点”、“多发点”，精选需要查清的项目，准确抓住问题的实质一审到底，一层一层揭开问题的“神秘面纱”。
（三）坚持绩效审计与分析提炼相结合的思路。绩效审计是对财***财务收支及其有关经济活动的效益进行监督的行为。它必须从财务审计入手，在保证绩效审计建立于真实合法的前提下，对被审计单位内控制度系统地进行健全性调查和符合性测试，找出并完善生产经营管理各个环节的薄弱环节，运用分析提炼的思维方式，设计“违法违纪假设模型”，就很容易发现相关人员的舞弊行为。
（四）坚持经济责任审计与检查“死角”相结合的思路。经济责任审计因其***治性强、涉及面广而备受关注。经济责任审计的过程属被审计单位的“非常时期”，许多长期积累的矛盾一般会在这个阶段爆发，隐藏深层的问题也可能逐渐暴露出来，常规审计未能完全涉及的方面，比如盘点难度大的存货、对外投资、账外经营、涉外办事处都需要进行全面清理整顿，审计人员如果及时指导、参与检查“死角”的行动，那么发现案件线索的概率会大大提高。
（五）坚持专项审计与非常业务相结合的思路。非常业务是指违背常规或常识而发生的经济活动，它的背后往往隐藏着违法违纪行为，对非常业务的关注是审计人员发现大案要案的又一重要途径。在专项审计中重心对非常业务的检查有三个方面的优势：一是专项审计针对性强、内容单一、时间相对充足，容易发现违纪线索；二是专项审计涉及的专项资金或建设项目管理相对严密，财务核算比较规范，不容易发生非正常业务，如果有肯定存在问题；三是专项审计一般采取的方式有“上审下”、“联合审计”、“交叉审计”，涉及多个部门和单位，便于内查外调、对照检查，问题线索容易暴露出来。
二、掌握规律，加强与纪检监察、司法部门协作
通过对一些大要案线索查处过程的调查，我们在查处大要案线索方面形成了一种规律：第一步，抓住审计重点，不能让其惑；第二步，抓住关键线索，不能让其断；第三步，抓住关键资料，不能让其毁；第四步，抓住“双线人物”不能让其逃。即抓准审计重点----发现疑点----抓关键线索----控制关键资料----牵出知情人或当事人----最后突破取得证据----分析定性----移送案件线索。
以上几个环节中，我们认为加强与纪检监察的配合尤为重要，也是确保案件是否有效突破的关键，必要时纪检监察机关司法机关应予提前介入。
履职调查报告篇2
一、履行***协职能程序化问题现状
目前，履行***协职能程序化建设主要有以下问题：一般性的号召较多，在实践中进行具体探索的较少。对***协组织的程序性规定较多，对***协组织之外的程序性规定较少，履行***协职能的主体是人民***协，客体是中国***、人大***会、人民***府、法院、检察院等。但社会各界包括***协组织在内，对程序性的理解往往习惯地认为履行***协职能是***协的事，有些******领导也自觉不自觉地持这样的观点，导致在履行***协职能的程序化建设上，***协作为主体比较主动，而客体在主动程度上与主体不均衡，造成了关于履行职能的程序性规定中，涉及客体的部分较少。程序性规定原则性较强，可操作性较弱。***协章程、《***协全国委员会关于***治协商、民主监督、参***议***的规定》和《中共中央关于进一步加强中国***领导的多***合作和***治协商制度建设的意见》，对***治协商、民主监督、参***议***的内涵、内容和形式虽然做出了比较明确的规定，但有关程序方面的内容，比较零散。《中共中央关于加强人民***协工作的意见》在履行***治协商职能方面做出了比较具体的规定，而且是单独和系统地进行表述，这是在履行***协职能程序化建设方面的一项重大突破。在履行民主监督和参***议***两大职能方面提出了比较具体的要求，但在具体操作层面没有像***治协商规定的那样具体，而且更多的是正面引导性的规定，一些制约性的规定较少，使落实《中共中央关于加强人民***协工作的意见》精神缺乏程序性的保障。
二、履行***协职能程序化问题产生的原因
履行***协职能程序化建设存在问题的原因主要有以下两个方面：
人民***协理论研究与实践比较相对滞后。履行***协职能的程序化问题属于***协理论研究的范畴，必然要落后于履行***协职能的实践活动，这是物质第一性决定的。只有在履行***协职能的过程中发现问题、分析问题、解决问题，人民***协的理论研究才能不断推进。具体到履行***协职能程序化建设问题，是在理论研究不断适应实践发展需要的过程中逐渐产生和发展起来的。***协章程的修改、中央相关文件的出台，恰恰反映了这种从发现问题到解决问题的进程。
正确认识和理解***协履职程序化建设的重要性需要一个过程。对这个问题在理解和认识上存在两个误区：一是主要来源于***协组织外部，认为***协履职程序化建设问题是***协组织的“内部事务”，与其他部门无关；二是主要来源于***协组织内部，认为程序化带有一定的制约性，******部门如不遵守，要追究责任。人民***协***治上的巨大包容性和广泛的社会参与性，决定了履职程序化是履行***协职能主、客体双方的事情，是对主、客体双方共同遵守的规定，是对双方行为的制约。人民***协的性质、地位决定了这种制约不带有法律的强制性，是一种程序的制约。这种探索的过程是履行***协职能程序化建设不断成熟和完善的过程，其中存在的问题是暂时的和发展中的问题，随着我国民主***治建设进程的推进会逐渐得到解决。
三、对履行***协职能程序化问题的建议
***、***府要把履行***协职能程序化建设作为重视和支持***协工作的重要内容。***的领导是依法治国的重要保证，依法治国是***领导人民治理国家的基本方略。同样，就***协履行职能而言，***治协商、民主监督和参***议***三项基本职能涉及的领域大都与***、***府密切相关，工作成效很大程度上取决于***的重视、***府的支持以及各部门的配合参与。在***协履行职能程序化建设中，必须要坚持***总揽全局、协调各方的原则，发挥***对同级***协组织的领导核心作用，将***协工作融入***工作全局统筹考虑。
履职调查报告篇3
主动聚焦中心工作 不断增强监督实效
扶贫攻坚事关决胜全面小康社会，市人大***会对此高度重视。2016年11月下旬到12月上旬，***会组织五级人大代表，对全市脱贫攻坚工作开展情况进行集中视察。代表们深入扶贫项目专业合作社了解运行情况，实地查看扶贫点小聚居建设情况，走进贫困户家中开展走访调查。在集中视察的基础上，***会听取审议了市***府关于扶贫开发工作情况的报告，提出要在巩固成果的前提下，整合资源、精准施策，狠抓产业扶贫，壮大脱贫增收支柱，完善脱贫***策体系，汇聚脱贫强大合力。
凝聚发展共识，回应社会关切。***会以问题为导向，深入一线开展调研。围绕扶贫攻坚、落实民族***策、促进城市核心区民办幼儿教育发展和全市校园足球发展等一系列民生问题，***会主动强化监督，惠及民生。围绕加快推进供给侧结构性改革、推动全市文化旅游业发展、完善科技创新体系、建设煤化工科技创新示范基地等一系列问题，***会主动聚焦中心工作，加快推动地区经济结构转型升级。围绕推进司法公平正义，***会组织对全市贯彻落实《食品安全法》等一批法律法规实施情况进行***检查。听取审议市中级人民法院关于行***审判工作情况的报告和市人民检察院关于提起公益诉讼点工作情况的报告，为地区经济社会发展提供更加有力的法治保障。
完善监督方式 跟踪督办推动问题解决
连续跟踪问效，维护监督刚性。***会连续听取和审议审计工作报告和审计查出问题整改情况的报告，指出***府及有关部门要认真落实***会审议意见，对存在问题加大问责力度，全面整改落实，切实维护人大监督和审计监督的严肃性。
督促整改落实，筑牢生态屏障。***会结合贯彻落实新《环保法》，通过跟踪督查，推动市***府制定出台《鄂尔多斯市******领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》《领导干部自然资源资产责任审计试点工作方案》，编制《全市环境保护总体规划》《全市环境承载力规划》，出台“四个一律不批”***策规定。对林业和草原生态保护与建设情况报告的审议意见的整改落实情况进行跟踪督查，促进了审议意见的落实。
督办工作中，***会紧盯问题落实，要求***府相关部门及时书面报告落实情况，要求承担监督任务的***会各工作委员会常过问、常督促、常查看，及时了解办理情况。对办理中存在的实际难题，多方协调，帮助解决，促进审议意见更好地落实。通过跟踪督办，***会基本上实现用“监督―落实―再监督―再落实”的方式解决问题，体现了人大监督刚性，凸显了人大监督权威。
结合全面深化改革 实现监督工作有力更有效
聚焦财***预算监督，管紧***府钱袋子。***会先后制定了市本级财***预算审查监督暂行办法、审计查出问题整改落实情况监督暂行办法、预算审查前听取人大代表和社会各界建议暂行办法、国有资产管理监督暂行办法。***会在预算审查前广泛吸收代表和社会各界意见，注重预算监督的超前性，预算审查中完善预算监督制度，增强预算监督的规范性，预算审查后加大预算执行监督力度，强化预算执行监督的约束力。
加强任后监督，推进依法行***。***会审议通过***府组成部门主要负责人向市人大***会报告履职情况的实施办法，对履职报告对象的确定、履职报告的主要内容、方式、具体程序、组织实施等作了明确具体的规定。履职报告后，***会组成人员按照“满意”“基本满意”“不满意”三个档次进行满意度测评，对总体评价为“不满意”的要求限期整改，整改仍为“不满意”的，将其列为下一年度重新报告履职情况的对象，并再次进行满意度测评。***组织部门要把人大***会对干部履职监督情况作为干部考核和使用的重要依据之一。办法明确规定，经第二次测评仍为“不满意”的，市人大***会可以向市委建议调整该部门主要负责人的工作岗位。制定这一办法，有利于加大干部任后监督力度，使“由人大任命、对人大负责、受人大监督”的理念更加牢固，增强了依法履职、恪尽职守、锐意进取、清正廉洁的意识。
强化代表监督，推进公正司法。***会制定出台人大代表监督司法案件办理办法，对人大代表监督司法案件的启动条件、监督司法案件的范围、受理程序、处理程序等进行了规定。制定该办法，有利于规范代表监督司法程序和代表监督司法行为，有利于司法C关公正司法、严格***，有利于更好地维护宪法法律权威，进一步推进了法治鄂尔多斯进程。
履职调查报告篇4
2021年是贯彻***的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是省十三届人大依法履职的第一年。做好今年省人大***会工作，要全面贯彻***的精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持***的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照省委十三届三次全会的部署要求，紧扣省十三届人大一次会议确定的目标任务，依法履行各项职权，努力在推进法治建设上有新建树、在服务高质量发展上有新成效、在汇聚民心民力上有新作为，为扎实推进“两聚一高”新实践、加快建设“强富美高”新江苏作出新贡献。
一、推进科学民主依法立法，保障经济社会持续健康发展
1．以良法促进发展、保障善治。坚定不移走中国特色社会主义法治道路，全面准确把握中国特色社会主义进入新时代和我国社会主要矛盾变化，落实***的对深化依法治国实践要求，加强重点领域立法，遵循和把握立法规律，着力提高立法的及时性、系统性、针对性、有效性，使我省地方立法与国家法律法规衔接配套、与省委改革发展稳定决策同向同步、与“强富美高”新江苏建设实践相适相融。
2．科学编制五年立法规划。适应新时代的新目标、新任务、新要求，坚持“不抵触、有特色、可操作”的原则，统筹兼顾经济、***治、文化、社会、生态文明建设，精心编制省人大***会五年立法规划，按程序报请省委批准。协助省委召开全省立法工作会议，明确今后五年立法工作的指导思想、具体任务，全面系统部署我省立法工作。制定20xx年立法计划，合理安排立法时序。今年拟安排3项继续审议项目、13项正式项目、15项预备项目。
3．推进经济领域立法。制定海洋经济促进条例，促进海洋资源的合理开发和科学利用，在更大范围、更高层次集聚创新要素，打造江苏特色的“蓝色”增长极。制定水路交通运输管理条例，促进水运行业结构调整，推动水路运输科学发展。制定职业教育校企合作促进条例，推进产教深度融合，加快高素质劳动者和高技能人才培养，更好服务经济发展。修改广告条例，规范广告行业管理，增强广告产业发展活力。继续审议农村集体资产管理条例，推动建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制，促进农村集体经济发展壮大。适应行***审批制度改革需要，集中修改大气污染防治条例等17件地方性法规，进一步优化发展环境。
4．加强民生领域立法。制定不动产登记条例，规范登记行为，保证不动产交易安全，维护权利人合法权益。制定家庭教育促进条例，解决家庭教育面临的突出问题，强化父母家庭教育法定主体意识，保障儿童全面健康成长。继续审议实施妇女权益保障法办法，保证妇女各方面合法权益得到切实维护，发挥妇女参与经济社会发展的积极性、主动性和创造性。继续审议城乡生活垃圾处理条例，促进垃圾无害化处理，更加有效地控制污染、保护环境。
5．注重社会领域立法。修改奖励和保护见义勇为人员条例，弘扬优良传统，匡护社会正义，促进精神文明建设。修改授予荣誉公民称号条例，鼓励和引导更多外籍人士积极投身我省经济建设、社会发展和对外交流与合作。制定地方志工作条例，推进地方志事业依法加快发展，充分发挥地方志存史、育人、资***作用。贯彻***的对人大工作提出的新要求，修改省人大***会工作条例，制定街道人大工作委员会工作条例，规范省人大***会履职和推进街道人大建设。根据全国人大***会通过的关于实行宪法宣誓制度的决定，修改省实施宪法宣誓制度办法，将监察委员会工作人员纳入宪法宣誓范围，完善誓词和宣誓仪式。
6．坚持科学立法、民主立法、依法立法。不断完善健全法规起草、论证、咨询、评估、审议等工作机制。落实全国人大***会《关于立法中涉及的重大利益调整论证咨询的工作规范》《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》文件精神，推动出台相关实施意见。发挥基层联系点作用，健全公众意见采纳和反馈机制，拓宽公民有序参与立法途径，加强立法协商，凝聚立法共识，发挥社会力量在立法中的积极作用，努力使每一项法规都符合宪法精神、反映人民意志、契合省情实际。
7．发挥人大在立法工作中的主导作用。健全人大主导立法工作的体制机制，加强对立法工作的组织协调，强化协同配合，防止地方立法中的部门利益倾向和地方保护主义。有关部门起草法规，相关专门委员会、***会工作机构要提前介入，督促、推动有关方面提高工作效率、提高立法质量。
8．加强对设区市立法工作的指导。强化立法项目统筹，确保省和设区市之间立法计划相互协调，科学利用地方立法资源。加强对设区市人大立法工作人员的培训和指导，建立常态化机制，推动地方立法队伍建设和能力建设。
二、履行人大监督职能，推动中央和省级层面重大决策部署贯彻落实
9．把握监督重点提高监督成效。紧紧围绕全省工作大局，立足推动经济高质量发展、助力打好“三大攻坚战”、积极回应社会普遍关切等依法开展监督，努力推动解决人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分的矛盾，确保中央和省委决策部署贯彻落实，确保宪法和法律有效实施。今年拟听取和审议19个专项工作报告及计划、预算、审计报告，开展4次***检查，结合审议工作报告开展3次专题询问。
10．聚焦经济领域重点工作开展监督。听取和审议上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、“十三五”规划纲要实施中期情况报告，加强对国民经济运行情况的跟踪和分析，支持和督促***府坚持稳中求进的总基调，牢牢把握高质量发展要求，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，确保目标任务圆满完成。听取和审议20xx年省级预算执行情况报告及审计报告、审计查出问题纠正和整改情况报告，督促***府实施积极的财******策，推动供给侧结构性改革，支持科技创新和产业转型升级，增进民生福祉。全面建成预算联网监督系统，进一步深化预算决算全口径、全过程监督。听取和审议全省文化产业发展情况报告，推动破解文化产业发展中的难题，健全现代文化产业体系，创新生产经营机制，培育我省新型文化业态。听取和审议关于推进建筑产业现代化工作情况报告，促进行业企业转型升级，加快布局适应新需求的生产能力，全面提高建筑产业现代化水平。检查专利法和省专利促进条例实施情况，推动有关方面加大专利保护和转化力度，促进科技创新和成果应用。检查旅游条例实施情况，推动我省旅游业转型升级，加快旅游强省建设。建立***府向人大报告国有资产管理情况制度，推进国有资产管理公开透明。
11．紧扣打好“三大攻坚战”开展监督。听取和审议省***府关于深化地方金融监管体制改革、防范金融风险工作情况报告，支持***府深化改革，健全金融监管体系，完善金融安全防线和风险应急处置机制，提高金融领域防范风险的能力，守住不发生系统性金融风险的底线。听取和审议20xx年环境状况和环境保护目标完成情况报告，更大力度推进绿色发展，促进我省生态环境质量持续改善。对农村扶贫开发条例实施情况开展***检查，推动***府进一步落实责任，创新扶贫方式，加大扶贫投入，以更大力度推进精准扶贫，全力打好脱贫攻坚战。
12．呼应人民群众期盼和社会普遍关切开展监督。听取和审议全省公共服务标准化建设情况报告，推动***府创建并落实全省统一的基本公共服务供给制度，促进基本公共服务向规范化、高水平发展提升，努力使全体人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。听取和审议关于我省重点地区城镇体系规划编制情况报告，推动***府加快规划编制实施，科学规划城镇空间布局、区域基础设施建设，最大化利用资源和促进生态环境保护，促进城乡融合发展、区域集约发展。听取和审议全省现代综合交通运输体系建设情况报告，并开展专题询问，督促有关部门加快完善基础设施网络、提升综合运输服务能力，推动交通运输事业高质量发展。对档案法和档案管理条例实施情况开展***检查，发挥档案在社会治理和文化传承中的重要作用。
13．围绕依法行使监察权和公正司法开展监督。根据宪法法律规定，听取和审议监察委员会专项工作报告，支持监察委员会建立集中统一、权威高效的监察体系，实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖，深入推进***风廉***建设和反腐败工作。听取和审议全省法院司法公开和信息化建设情况报告，推动建立公开透明的审判运行机制。听取和审议全省检察机关开展公益诉讼工作情况报告，并开展专题询问，助力我省公益诉讼工作全面扎实稳步推进。
14．加强规范性文件备案审查工作。按照全国人大要求建立备案审查信息平台，依法对各类规范性文件进行备案审查，切实维护国家法制统一。听取和审议省人大***会法工委关于备案审查工作情况报告，加快完善相关运作机制，加强制度和能力建设，提升备案审查工作整体水平。
15．做好群众来信来访工作。进一步提高来信来访办理工作规范化、制度化水平，及时将群众反映的信访问题交有关部门处理，推动和促进相关问题解决。加强对群众来信来访集中反映问题的分析研究，更好地服务于***会立法和监督工作。
16．改进监督工作方式方法。加大监督力度，努力增强监督实效。拓展审议组织形式，对群众关注度高的民生热点议题实行小组审议或联组审议。结合审议相关报告开展专题询问，创新工作模式，增强询问效果。改进***检查工作，突出问题导向，加强省市县上下联动，扩大社会影响力。把审议意见处理情况报告列入***会会议议程进行审议，并对整改工作进行满意度测评。
三、依法讨论决定重大事项，体现***的主张和人民意志
17．围绕省委重大决策及时作出决定。深入贯彻在我省视察时特别强调的坚守实体经济、坚持创新发展、深化国企改革、推动乡村振兴、修复生态环境等重要指示精神，紧扣中央关于打好“三大攻坚战”决策部署和省委提出的经济发展、改革开放、城乡建设、文化建设、生态环境、人民生活六个高质量发展的新要求，坚持谋大事、议大事、抓大事，以全局视野正确行使人大重大事项决定权，及时把***的主张转化为全省人民的共同意志和自觉行动，推动中央和省委重大决策部署和重点工作落细落实。
18．及时批准省级财***决算和预算调整方案。对省级预算调整方案和上一年度省级财***决算等进行审议并作出决议，支持***府把更多财力用于发展实体经济、实施乡村振兴战略、保护生态环境和促进民生实事上，发挥公共财***对经济社会发展的支撑和保障作用，推动全省经济实现质量变革、效率变革、动力变革，保持全省经济社会持续健康发展的良好势头。
19．听取审议***府提交的重大事项报告。根据省***府提请，听取和审议关于实施乡村振兴战略情况报告并开展专题询问，推动农业供给侧结构性改革，加快特色田园乡村建设，支持农业农村优先发展。听取和审议关于推进“中国制造2025”江苏行动纲要实施情况报告，促进有关方面坚定发展以制造业为主体的实体经济，融合科技新潮流，增创竞争新优势，凝聚升级新动能，实现制造大省向制造强省的新跨越。
20．完善讨论决定重大事项工作机制。建立***办公厅牵头、人大办公厅和***府办公厅参加的协调机制，规范重大事项提出程序，加强对决议决定贯彻实施情况的监督，保证***会作出的决议决定得到有效执行。推动建立***府重大决策出台前向本级人大报告的制度，促进决策科学化民主化法治化。
四、坚持代表主体地位，更好发挥人大代表作用
21．加强代表工作制度和平台建设。落实并不断完善代表工作各项制度，拓展代表履职途径，建设代表履职平台载体，丰富闭会期间代表活动的内容和方式，推动代表工作机制、载体和服务创新，努力提升代表服务保障和监督管理水平，为代表更好发挥作用提供便利、营造环境。
22．密切***会同代表的联系。坚持代表列席人大***会会议、***会领导到基层调研时走访省人大代表等制度，***会组成人员固定与3名基层的省人大代表保持联系，每逢双月开展主任接待代表日活动。扩大代表对***会工作的参与，邀请更多熟悉相关议题和提出相关议案建议的代表参加地方立法、***检查、重点议案建议督办等活动。完善向代表通报情况和征求意见机制，畅通代表知情知***渠道，通过多种方式听取代表对立法、监督等工作的意见建议。
23．加强代表同人民群众的联系。贯彻落实关于完善全省各级人大代表联系人民群众制度的实施意见，丰富联系内容，拓展联系方式，推进人大代表更密切地联系群众。向原选举单位的市人大代表公布省人大代表基本信息，省人大代表固定联系原选举单位3名市人大代表。发挥代表联系群众工作平台的效用，支持省人大代表依托当地“人大代表之家”“代表联络工作站”等载体定期接待选民和群众，参加全省各地组织的人大代表联系群众主题活动。完善代表履职服务工作平台和服务网络，鼓励支持省人大代表建立实名制QQ群、微信群，使其成为密切与群众联系的“连心群”。
24．增强代表履职能力。采取多种形式，认真组织代表开展初任培训、履职学习活动，提高代表培训的针对性和实效性，多渠道拓展代表知***知情面，增强代表行使管理国家权力的***治责任感，帮助代表掌握履职所需的法律知识和其他专业知识，切实提高代表***治素质和依法履职能力。
25．创新代表活动方式。建立省直单位和各市省人大代表小组，结合代表的行业和专业建立专业代表小组，提高代表活动的组织化程度。围绕经济社会发展的重要问题和人民群众普遍关心的问题及***会审议的重要议题，组织代表联组或跨地区开展专题调研和年中调研。代表调研、视察活动切实做到有计划、有组织、有反馈，着力提高代表活动的实际成效。按照全国人大***会要求，协助做好在苏全国人大代表履职服务保障工作。
26．提高代表议案建议办理的质量和效率。组织代表开展经常性调查研究，为代表提出高质量议案建议创造更好条件。完善议案审议机制，加强建议办理的沟通协调和督促，提高议案审议和建议办理的实际成效。进一步完善省***府领导同志领办、***会领导同志督办重点议案建议工作机制，提升督办落实的层次和力度，推动解决实际问题。组织开展优秀代表议案、建议评选活动，对代表建议优秀承办单位进行通报表彰，激励先进，以点带面，推动议案建议办理工作水平持续提升。
27．建立健全代表履职监督管理机制。完善代表信息管理系统，建立省人大代表数据库和履职档案，组织开展代表报告履职情况工作，本届任期内省人大代表向原选举单位报告履职情况全覆盖。根据全国人大***会办公厅安排，在苏全国人大代表每年提交一份书面履职情况报告。探索加强代表履职监督管理新方法，不断完善代表履职监督形式，做到代表履职有记载，履职考核有依据。探索开展先进代表小组和代表工作先进个人评选活动。
28．推进基层人大工作有效开展。邀请设区市人大***会负责同志和部分县（市、区）人大***会主任、乡镇人大***列席省人大***会会议，办好市县人大***会主任学习会、乡镇人大***培训班。密切与市县人大工作的联系，加强工作指导与交流，深化协同联动，更多采取上下联动的方式开展调研、***检查等活动，增强人大工作的整体效应。进一步贯彻落实中央和省委关于县乡人大工作的有关文件精神，总结推广基层人大实践经验，推进地方人大工作创新发展。发挥联系点乡镇人大的示范作用，推动全省乡镇人大规范化建设和相关工作有效开展。
29．做好人事任免工作。坚持***管干部和人大依法任免相结合原则，不断完善拟任职人员任前法律考试、拟任职发言、颁发任命书和宪法宣誓制度，增强被任命人员的法律意识、责任意识。
五、全面加强自身建设，提高***会及机关依法履职水平
30．深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为全面贯彻***的精神的重中之重，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，严格遵守***治纪律和***治规矩，在***治立场、***治方向、***治原则、***治道路上同以同志为核心的***中央保持高度一致，切实提高做好人大工作的***治站位和理论水平。协助省委召开全省人大工作会议，对做好新形势下全省人大工作作出全面部署。
31．推动人大***的建设向纵深发展。始终把***治建设放在首位，坚持***对人大工作的领导，坚持和完善重大事项向省委请示报告制度，确保中央和省委决策部署在人大不折不扣得到贯彻落实。着力加强省人大***会***组建设，完善和落实民主集中制的各项规定，充分发挥***会***组在人大工作中把方向、管大局、保落实的***治领导责任。支持省纪委监察委派驻纪检监察组履行监督职责，切实强化监督执纪问责。
32．增强***会及机关的履职能力。坚持***会***组集体学习制度，完善和丰富***会专题讲座，针对性地开展理论学习、业务培训等活动，优化***会组成人员和人大机关干部的知识结构，努力提高运用系统思维谋划全局工作的能力，增强解决问题、推动发展的能力。加强人大干部的培养锻炼和交流使用，提升人大干部队伍的综合素质和整体活力。
33．抓好作风建设。严格执行中央八项规定和省委实施办法，坚决反对形式主义和官僚主义，始终把纪律挺在前面，推进***风廉***建设各项规定落到实处。大兴调查研究之风，坚持深入基层、深入群众、深入实际，广泛听取人民群众、人大代表的意见建议。改进会风文风，切实精简会议活动和文件简报，把更多精力放到重点工作的调查研究和推动落实上。
34．完善制度体系。根据新形势新要求，推进***会及机关制度建设，从***会履职和机关建设管理两个层面，全面梳理、修订各项现有制度，根据实际制定新制度，促进***会及机关工作制度化、规范化、程序化，发挥制度在管人管事管物上的重要作用，保证***会和人大机关各项工作科学、规范、协调、高效运转。
35．深化理论研究。围绕***的关于健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主***治的重要部署，结合人大依法履职的实践，开展深入的调查研究和系统的理论研究，组织交流研讨和成果评比，推进人大工作理论和实践创新。发挥人大工作理论研究会作用，加强人大智库建设，深化人大制度理论阐释，为做好新时代人大工作提供智力支撑。结合改革开放40周年纪念活动，围绕人大领域改革创新举办研讨会，总结回顾人大工作发展成就，推动人民代表大会制度与时俱进。
36．强化新闻宣传。坚持正确的舆论导向，加强对人大制度、人大工作的宣传，努力营造人大依法履职的良好社会氛围。在省主流媒体开辟代表专栏，讲好代表履职故事，总结推广代表工作经验做法，提升代表工作的社会影响力。重视人大新闻宣传舆论阵地建设和队伍建设，发挥传统媒体和新兴媒体作用，办好《人民与权力》杂志、江苏人大网站、人大微信公众号等，形成人大新闻宣传工作的整体合力。推进机关信息化建设，充分发挥信息技术在***会行使职权、信息公开、服务代表、新闻报道及提高机关工作效率等方面的重要作用。
履职调查报告篇5
第一条为规范行******责任追究，推进行******责任制，促进依法行***，依据《中华人民共和国行***监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《行***机关公务员处分条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称行******责任，是指行***机关、法律法规授权的组织或者受委托履行行******职责的组织(以下统称行******机关)及其工作人员，在行******过程中不履行或者不正确履行法律、法规、规章以及行***规范性文件等规定的职责而应当承担的行***责任。
本办法所称不履行职责，包括应当履行而拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；所称不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定权限、规定程序和规定时限履行职责等情形。
第三条本市行******机关及其工作人员的行******责任追究，适用本办法。
第四条行******责任追究遵循实事求是、有错必究，教育与惩处相结合，惩处与责任相适应的原则。
第五条市人民***府负责领导全市的行******责任追究工作；区、县级市人民***府负责领导本辖区的行******责任追究工作。
市监察机关负责组织实施本办法；区、县级市监察机关根据人事管理权限，负责辖区内本办法的实施。
各级行******机关依照法定职责和本办法的规定，实施本机关的责任追究管理。
各级***府法制机构配合同级监察机关组织实施本办法。
第六条区、县级市监察机关应当定期向市监察机关报告本辖区行******责任追究工作的实施情况。
行******机关应当定期向同级监察机关报告本单位行******责任追究工作的实施情况。
第二章行******责任追究范围
第七条违反规定程序、权限行***规范性文件，被有权机关宣布无效或者撤销的，应当追究行******责任。
第八条实施行***处罚过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)没有法定的行***处罚依据的；
(二)擅自改变行***处罚种类、幅度的；
(三)违反法定的行***处罚程序的；
(四)违法委托实施行***处罚的；
(五)不按规定出具处罚文书和***门统一印发的处罚单据的；
(六)未尽妥善管理义务，违法使用、损毁或者遗失被扣押财物的；
(七)依法应当举行听证而不举行听证的；
(八)对涉嫌犯罪案件、应当依法移交司法机关处理而不移交的；
(九)对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
(十)其他违法实施行***处罚行为的。
第九条实施行***许可、行***审批过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)对符合法定条件的申请不予受理的；
(二)申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；
(三)对不符合法定条件的申请人准予许可、批准或者超越法定职权作出准予许可、批准决定的；
(四)对符合法定条件的申请人不予许可、批准或者不在法定期限内作出准予许可、批准决定的；
(五)在受理、审查、决定过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务，或者未依法说明不受理申请或者不予许可、批准的理由的；
(六)依法应当举行听证而不举行听证的；
(七)依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行***许可、批准决定，而未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果、考试成绩择优作出准予行***许可、批准决定的；
(八)擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的；
(九)非法设定、增加、变更、延续、撤销或者停止行***许可、行***审批的；
(十)其他违法实施行***许可、行***审批行为的。
第十条实施行***确认过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)无法定职权或者超越法定职权实施行***确认的；
(二)无法定事实依据或者违反法定程序实施行***确认的；
(三)违法向他人提供、泄露在行***确认过程中获知的行***管理相对人的个人隐私或者商业秘密的；
(四)其他违反规定实施行***确认的。
第十一条实施行***强制措施过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)无法定依据、法定职权采取行***强制措施的；
(二)违反法定程序采取行***强制措施的；
(三)违法限制人身自由的；
(四)违法查封、扣押、冻结行***管理相对人财产的；
(五)其他违反规定实施行***强制措施的。
第十二条实施行***给付过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)无法定依据或者越权实施行***给付的；
(二)未按法定权限、程序实施行***给付的；
(三)对符合条件的行***给付申请，应予受理而不予受理的；
(四)对符合条件的申请人不予行***给付或者未在法定期限内作出准予给付决定的；
(五)其他违反规定实施行***给付行为的。
第十三条实施行***裁决过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)无法定依据或者越权实施行***裁决的；
(二)未按法定权限、程序实施行***裁决的；
(三)对符合条件的行***裁决申请，应予受理而未予受理的；
(四)未在法定期限内作出行***裁决的；
(五)其他违反规定实施行***裁决的。
第十四条实施行***征收征用过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)无法定依据实施征收征用的；
(二)不公示征收征用资格、许可证件的；
(三)未按法定范围、程序、时限、权限、标准实施征收征用的；
(四)不开具合法票据的；
(五)征收征用款项不按规定上缴国库的；
(六)其他违反规定实施征收征用行为的。
第十五条实施行***检查过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)未出示有效资格证件实施检查的；
(二)不按法定程序、权限、时限实施检查的；
(三)放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；
(四)对检查中发现的违法行为予以隐瞒、包庇、袒护、纵容，或者不予制止和纠正的；
(五)其他违反规定实施行***检查行为的。
第十六条实施行***复议过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)对符合条件的复议申请无正当理由拒绝受理的；
(二)不按照规定转送行***复议申请的；
(三)其他违反规定实施行***复议行为的。
第十七条实施行***赔偿过程中的下列行为，应当追究行******责任：
(一)对符合条件的行***赔偿申请，应予受理而未予受理的；
(二)应予赔偿，逾期未予赔偿的；
(三)不按规定标准赔偿的；
(四)依法不应赔偿而给予赔偿的；
(五)其他违反规定实施行***赔偿行为的。
第十八条依法应当公开***府信息而不公开，或者违反规定程序、权限公开***府信息，被有权机关认定违法的，应当追究行******责任。
第十九条应当追究行******责任的其他行为：
(一)违法摊派费用、要求行***管理相对人接受无法定依据的有偿服务、购买无法定依据的指定产品或者要求行***管理相对人履行其他非法定义务的；
(二)违反有关规定，贪污、截留、挪用依法收取的费用、罚没款、征收款，或者贪污、截留、使用、损毁被没收、征收、征用财物的；
(三)其他不履行或者不正确履行职责的。
第二十条有下列情形之一的，应当追究行******机关的行******责任：
(一)行******机关行******违法问题突出，或者年度内在行***复议、行***诉讼终审判决中被确认违法、被变更、被撤销比例较高的；
(二)在年度行******评议考核中较差的；
(三)推行行******责任制消极应付、弄虚作假的。
第三章行******责任承担主体
第二十一条行******机关两名或者两名以上工作人员共同行使同一职权，有不履行或者不正确履行规定职责的，主办人员承担主要责任，协办人员承担次要责任；不能区分主办、协办的，共同承担责任。
两个或者两个以上行******机关在联合***中不履行或者不正确履行职责的，由联合***的行******机关对各自的行******行为承担责任；无法分清责任的，共同承担责任。
第二十二条有下列情形之一的，承办人承担责任：
(一)承办人***行使行******权，不履行或者不正确履行职责的；
(二)承办人故意隐瞒事实，导致不履行或者不正确履行职责的；
(三)承办人不按批准人、审核人的意见行使行******权，导致不履行或者不正确履行职责的。
第二十三条审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致不履行或者不正确履行职责的，审核人承担责任。
第二十四条批准人采纳承办人和审核人的错误意见，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人、审核人、承办人共同承担责任。
批准人采纳承办人或者审核人的错误意见，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人和提出错误意见的承办人或者审核人共同承担责任。
前款中因承办人的过失致使案情失实，导致不履行或者不正确履行职责的，承办人承担主要责任，审核人、批准人承担次要责任。
第二十五条批准人改变承办人、审核人的正确意见，导致不履行或者不正确履行职责行为发生的，批准人承担责任。
批准人未经承办人拟办、审核人审核，直接做出决定，导致不履行或者不正确履行职责的，批准人承担责任。
第二十六条行******机关领导集体讨论作出的决定，导致不履行或者不正确履行职责，需要追究领导成员个人责任的，由主持作出该决定的行******机关负责人承担主要责任，主张错误意见以及未发表意见的其他成员承担次要责任。
第二十七条行******机关认为上级行***主管部门的决定或者命令错误，要求改变或者撤销，上级行***主管部门仍然坚持错误意见，导致不履行或者不正确履行职责的，由作出决定或者命令的上级行***主管部门承担责任。
第二十八条本章所称批准人，是指行***机关的行***首长或者其副职人员；审核人，是指行***机关内设机构的负责人；承办人，是指具体承办行***管理事项的工作人员，包括主办人及协办人。但依照内部分工或者经行***授权，由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权、审核权的人员为批准人、审核人。
第四章行******责任追究方式
第二十九条追究行******机关的行******责任可以采取以下方式：
(一)限期整改；
(二)通报批评；
(三)取消本年度评比先进的资格。
前款所列方式可以单独或者合并适用。
第三十条追究行******机关工作人员的行******责任可以采取以下方式：
(一)批评教育；
(二)责令作出书面检查；
(三)通报批评；
(四)离岗培训；
(五)调离***岗位；
(六)取消***资格；
(七)予以辞退或者责令引咎辞职；
(八)行***处分。
前款所列方式可以单独或者合并适用。
第三十一条追究行******机关行******责任的，应当同时追究行******机关相关责任人员的行******责任。
第三十二条对行******机关工作人员不履行或者不正确履行职责的行为，应当根据其行为性质、危害程度等因素确定情节轻重，分别作出如下处理：
(一)情节较轻的，给予批评教育、责令作出书面检查、通报批评或者离岗培训的处理，可以并处警告或者记过的行***处分；
(二)情节较重的，给予离岗培训、调离***岗位或者取消***资格的处理，可以并处记过、记大过、降级或者撤职的行***处分；
(三)情节严重的，给予取消***资格、予以辞退或者责令引咎辞职的处理，可以并处撤职或者开除的行***处分。
第三十三条行******机关及其工作人员不履行或者不正确履行职责有下列情形之一的，不予追究行******责任：
(一)由于行***管理相对人的过错造成的；
(二)因法律、法规、规章和行***规范性文件的冲突导致的；
(三)因不可抗力、正当防卫导致的；
(四)其他法律、法规、规章规定的情形。
第三十四条不履行或者不正确履行职责情节显著轻微、尚未造成危害后果的，免予追究行******责任。
第三十五条行******机关及其工作人员不履行或者不正确履行职责有下列情形之一的，应当从轻处理：
(一)积极配合调查或者有提供重要线索等立功表现的；
(二)由于行***管理相对人的部分过错造成的；
(三)对共同***或者领导班子集体讨论作出的决定，能够证明共同***过程中或者讨论时提出部分反对意见的；
(四)其他法律、法规、规章规定的情形。
第三十六条行******机关及其工作人员不履行或者不正确履行职责有下列情形之一的，应当从重处理：
(一)拒不纠正不履行或者不正确履行职责行为的；
(二)干扰、妨碍行******责任调查的；
(三)对申诉人、投诉人、检举人、控告人打击报复的；
(四)伪造、隐匿、毁灭证据或者教唆、帮助行***管理相对人伪造、隐匿、毁灭证据的；
(五)一年内被追究两次或者两次以上行******责任的；
(六)其他法律、法规、规章规定的情形。
第五章行******责任追究程序
第三十七条监察机关与行******机关的管辖分工按照《中华人民共和国行***监察法》及其相关规定办理。下列行******责任追究案件应当由监察机关负责调查处理：
(一)需要追究行******机关或者其领导成员个人行******责任的；
(二)造成区域内重大社会影响或者涉及多个行******机关的；
(三)行******机关应当追究其工作人员行******责任而未予追究的；
(四)其他依法应当调查处理的。
第三十八条追究行******责任应当按照下列程序进行：
(一)对需要调查处理的事项进行初步核查，认为有不履行或者不正确履行职责的事实，需要追究责任的，予以立案；
(二)制定调查方案，组织实施调查，收集有关证据；
(三)制定书面调查报告；
(四)根据调查报告提出处理意见；
(五)按照管理权限作出处理决定。
第三十九条各级监察机关或者行******机关对下列案件线索应当进行初步核查：
(一)公民、法人或者其他组织投诉、检举、控告的；
(二)经行***诉讼，被人民法院判决撤销、部分撤销、重新作出具体行***行为、限期履行法定职责或者变更行***处罚，且该判决已经生效的；
(三)经行***复议，被复议决定撤销、变更、确认具体行***行为违法、重新作出具体行***行为或者责令限期履行法定职责，且该复议决定已生效的；
(四)在上级或者同级人大、***府行******监督检查、行******评议考核中，被认定错误，要求调查处理的；
(五)上级或者同级人大代表、***协委员以建议、提案形式要求对行******行为进行调查处理的；
(六)财***、审计、、法制等机关或者机构发现行******机关或者其工作人员涉嫌不履行或者不正确履行职责的；
(七)其他合法途径发现的线索。
第四十条案件线索经过初步核查后，各级监察机关或者行******机关应当在出具初步核查结果后十五个工作日内作出是否立案追究行******责任的决定。对于移送的案件，应当向移送案件线索的机关或者机构书面说明情况。移送机关或者机构有不同意见的，可以向同级人民***府或者上一级监察机关申请复核。
各级监察机关或者行******机关应当在决定是否立案后三个工作日内将立案结果和理由通知具名举报人。
第四十一条下列案件的立案决定，应当报本级人民***府和上一级监察机关备案；其处理决定，应当就行******行为的合法性事先征求同级***府法制机构的意见，并报请本级人民***府批准和上一级监察机关同意：
(一)需要追究行******机关行******责任的；
(二)需要追究行******机关领导成员个人行******责任的；
(三)社会影响较大或者涉及多个行******机关的；
(四)涉及境外的；
(五)其他法律法规规定的案件。
第四十二条行******责任追究调查取证的工作人员不得少于两人。
调查人员有权向有关行******机关调阅、复印有关案卷材料，询问相关人员。
调查人员与被调查对象之间存在利害关系的，应当回避。被调查对象有权要求调查人员回避，并说明回避理由。
第四十三条立案调查的案件，应当在立案之日起三个月内调查处理完毕。情况复杂的，调查处理期限按照《中华人民共和国行***监察法》的规定办理。
第四十四条对行******机关及其工作人员的行******责任追究，应当制作行******责任追究决定。行******责任追究决定应当载明以下内容：
(一)被追究行******责任的责任人的基本情况；
(二)不履行或者不正确履行职责的事实和证据；
(三)行******责任的认定；
(四)行******责任追究的依据；
(五)行******责任追究的决定；
(六)不服行******责任追究决定的申诉途径、期限和方式；
(七)作出决定的机关和日期。
第四十五条监察机关或者行******机关对于立案调查的案件，经调查认定不存在不履行或者不正确履行职责事实的，或者不需要追究行******责任的，应当予以撤销，并书面告知被调查单位及其上级行******部门或者被调查人及其所在单位。
涉及本办法第四十条规定案件的撤销，应当报本级人民***府和上一级监察机关备案。
第四十六条行******责任追究决定书应当自作出之日起十五个工作日内送达被追究行******责任的责任人，并依照管理权限报送有关部门备案。
行******责任追究决定情况应当作为行******机关及其工作人员评议考核依据。
第四十七条受到行******责任追究的责任人对追究决定不服的，按照《中华人民共和国公务员法》和《中华人民共和国行***监察法》以及其他相关法律、法规、规章规定的程序，提出申诉或者申请复核。
第四十八条监察机关和行******机关及其工作人员在行******责任追究工作中有下列情形之一的，给予通报批评；情节严重的，给予行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)故意隐瞒违法行为或者发现有应予追究行******责任的违法行为而不立案追究的；
(二)违法加重或者减轻责任人员责任的；
(三)依法应当移交司法机关处理而不移交的。
履职调查报告篇6
一、实施综合监管给基层工商所带来的机遇与挑战
(一)实行综合监管的现实意义与要求
面对新的形势和任务，工商所通过实施综合监管。实现了由静态管理向动态管理、由被动管理向主动管理、由履行单一职能向履行综合职能的转变。通过整合监管力量和资源，最大限度减少了管理与***的疏漏或重叠，优化管理职能，拓宽监管领域和权限，有效解决了上下分离、登管脱节、各自为***的问题，实现工商监管职能全面有效到位。工商综合监管职能和管理权限重心逐渐下移，也对工商所提出了更高的要求。
1、树立科学的监管理念。只有这样，才能按照工商行***管理的客观需要，建立有效的制度管理体系，合理划分工作职责和权限，明确工作程序和标准。整合系统***资源，在履行职能的过程中不越位、不错位、不缺位。
2、实现职能的准确定位。只有准确定位管理职能，明确工作任务，才能建立合理的监管机制，有效配置各项资源，才能保证忠于职守，勇于负责，围绕自身职能不断研究新的工作思路和方法，探索科学监管的途径和模式。
3、采取先进的监管手段，提高工商所的综合监管效能。随着市场经济的发展。工商部门监管的对象已经发生了深刻的变化。市场监管的手段也必须不断更新，实现现代化、信息化和科技化，才能适应形势发展的需要。真正按照市场运行和发展的客观规律实现科学监管。
4、提高人员综合监管素质。增强工商所的综合监管效能，关键在于人员素质的提高。工商部门尤其是处在一线的工商所干部，必须加强学习，切实掌握工商法规，提高自身素质，不断提高管理能力。适应科学监管需要。
(二)实施综合监管遇到的困难及主要原因
实际困难有以下几个方面：
1、基层工作能力不足，机构运转不顺畅。工商所内部机构没有完全按照“小局大所”的监管模式设置，基层单打独斗、各自为战的局面时有存在。形成应对***环境的能力、适应市场形势的能力、调控市场秩序的能力不足等等。
2、基层***装备不足。工商所的巡查***装备少且差，计算机、照相机、摄像机、***车辆和各种检测设备等现代化监管技术设备不能配备齐全，且有的设备破旧，性能低下，不能满足办公和监管***的需要。
3、目前基层工商所实际承担的任务和职责已超出了《工商行***管理所条例》规定的范围。但是工商所还要受到《条例》的约束。另外在地方***府干预下，工商所承担了过多的法定职责以外的工作，如创建文明卫生城市、市场建设规划等。工商所不能专心有效地履行市场监管的法定职能。
形成上述困难的原因主要有：
1、基层人员能力不适应综合监管的要求
由于长期以来形成基层人员固有定势，基层工商所存在队伍素质不高、***能力低下、监管手段单一现象。不能适应综合监管的要求，不能借助现代化管理平台进行巡查监管，发现问题和解决问题。对待许多新形势下出现的问题，往往无所适从，监管存在缺位。
2、基层监管力量不适应综合监管的要求
经济户口管理体制推动了“小局大所”的模式初步形成，工商所承担了大量的监管工作。但是，工商所人员配备并没有随着监管工作量的增加而相应增加，加上基层一线监管人员普遍年龄老化，工商所不能很好地适应监管维护好市场经济秩序的要求，监管不能实现全面尽职。
3、基层工商所职能定位不适应综合监管的要求
综合监管要求工商所基层建设实现规范化，整体工作向实现“制度化、程序化、规范化、法治化”转变。目前工商所法律地位及职责定位不够明确。基层工商所对职能的认识和定位与省市局存在上下错位的现象，上级局更多地强调监管职责，要求全面落实监管与发展、服务、***、维权的四个统一，而现实中基层工商所则更多地偏重收费，强调经费保障，在多数时候存在以经费多少决定巡查监管工作量多少的现象。
4、协作机制不适应综合监管的要求
一是内部运行机制不完善，工商所现行***监督机制仍不够完善，综合岗位和巡查监管岗位衔接不好。登记与管理脱节，内部监督制约差，缺乏有效监督。二是联合***机制不完善，没有形成相应的制度约束，各部门联合***处于松散状态，日常工作中不能做到信息互通，各自为战现象普遍存在。
二、综合监管困难报告制度的基本做法
综合监管困难报告制度，是指基层工商所在实施综合监管职能时，对超越自身权限和能力范围内的管理问题，尽全力仍然解决不了的前提下。通过及时填写综合监管履职困难报告单向上级主管部门或地方***府相关部门报告，借助上级权能实现对辖区经济秩序的有效管理的一种形式。其主要做法是：
(一)发现问题及时填写困难报告单。基层监管人员发现问题后，在尽全力履职情况下不能解决的，或发现不属于工商行***管理范畴，在规定时间内填写综合监管困难报告单，向工商所分管领导报送。分管领导审查后发现问题超出自己职权范围的，在报告上签署意见后，报工商所长。
(二)工商所组织力量解决问题。解决不了的及时向上一层级报告。工商所长对下一层级递交的履职困难报告事项，提出处理意见并统筹力量解决；如果是工商所层级解决不了需报告分局或同级***府部门的，由工商所提出处理建议。需报告上一级***府的，由工商所报告分局后，以分局的名义报送。同时在报告单上注明工商所的处理情况和建议。
(三)上级部门整合监管资源，集中力量解决问题。报告单上报后，在规定时间内，上级部门组织相关力量，进行综合整治。工商所此时仍然要做好配合工作，便于上级部门及时了解情况，使整治工作在短期内取得较好效果。
为了促使工商所各个岗位环节都能各负其责，保证在每一层面都能围绕综合监管目的，尽全力进行监管，我局在实际工作中，还具体明确综合监管困难报告的范围，明确综合监管困难报告的原则、层级和时限，明确综合监管困难报告的程序及要求，明确综合监管困难报告的内容、登记及责任追究方式。
三、全面实行综合监管困难报告制度取得的成效
综合监管困难报告以履职尽责为目标，提高基层监管工作质量和监管效能，建立畅通的工作渠道，实现有效监管。我局自实行综合监管困难报告以来，在多方面取得了明显成效。
(一)整合监管资源，实现有效监管
综合困难报告的实行。有效地实现监管资源整合，工商所内部和上级相关职能部门在工作中能有效衔接，实现履职尽责的综合监管目的。分局锦屏工商所在查处
取缔一例无照经营加油站过程中，监管人员采取限期办照、责令停业、下达处罚决定等措施，仍然未能达到预期管理目的。鉴于该无照经营涉及危险品，随时可能引发安全责任事故，监管人员及时果断地作出综合监管困难报告，上级有关部门按照市、区两级***府关于查处取缔无照经营责任的分工，组织联合***，落实关停措施，实现了初期监管目的――停业整顿。
(二)提升了基层工商所解决难题的能力
实施综合监管，就是为了提升监管效能。在实施综合监管困难报告前，工商所现有的力量很难解决监管中出现的难题。面对严峻现实。基层监管人员容易产生畏难情绪，对待困难不是想方设法去解决，而是简单地采取逃避方式，以至于难题越来越多，监管工作不能取得好的效果。实施综合监管困难报告后，在自身能力不足的情况下。基层可以借助上级部门的力量。很容易地解决监管过程中产生的难题，不仅提升了监管效能，还提高了基层人员工作的积极性。
(三)有效地分流监管责任，降低风险
在现行体制机制下，工商所原则上了解干什么，怎么干，困难如何解决，责任如何分流。综合监管困难报告制度的推行，使本职以外的管理事项得到落实。为达到管理目的奠定了基础，也使部分责任流转到了上级或其他职能部门，从而降低了基层监管岗位的履职风险。缓解了基层人员对履职风险盲目恐惧的心理，主动履职、全力尽职的意识强了。
(四)促进了基层职能的准确定位和内部运行机制的完善
由于困难报告制度从多方面对监管行为作了规定，所以在各个环节都要求监管人员始终坚持依法履行监管***行为。通过综合岗位和巡查监管岗位有机衔接，实现登记与管理相联结，加上内部监督制约。基层监管人员对职能定位有了准确的认识。各个环节在日常工作中能做到相互畅通，内部运行机制日趋完善，基层监管工作基本实现系统性。
四、实行困难报告必须把握的几个具体问题
(一)正确认识困难报告，不能将报告效力扩大化，把监管责任无限上交
困难报告的执行标准是局、所两级的争论焦点，客观依据很难把握。无论是网格监管人员，还是巡查组、工商所，都要对综合监管困难报告制度有一个正确的认识。困难报告制度的实行，的确对基层综合监管起到了积极的推进作用，可以防止实际工作中监管困难问题扩大化或出现意外情况，通过上级的权力和有效管理，将监管问题缩小或消除，从而分担基层的监管责任，化解监管工作中的问责风险。但是，在工商所也容易形成一个误区，就是将困难报告的效力扩大化，认为凡是综合监管中存在的问题，只要打一个报告就万事大吉，该监管不去监管，该尽全力不尽全力。通过一纸形式的制度，将监管责任无限上交，造成上一级部门被牵扯大量的精力，监管效能被大大地制约。
(二)困难报告要一事一报、一报一结、一报一回复，规范化运作
综合监管困难报告是一种请求报告，将监管工作中发现的问题在规定的时限内通过规定的形式上报，只有实行一事一报工作制度，才能使上报的问题得到及时的解决。如果进行多事一报，往往让上一级不知道哪一个轻重缓急，反而不利于问题的解决，有时甚至干扰监管工作的正常开展。上级部门，也要认真对待下级上报的履职困难报告，做到一报一研究、一报一了结，在自身层面解决不了的要及时向自己的上级报告，并将情况及时回复给下级。这样上下才能及时有效沟通，有利于综合监管工作中的困难问题得到顺利解决。
履职调查报告篇7
第二条下列单位的行***主要领导、分管领导，对安全生产事故的发生负有失职、渎职领导责任的，适用本暂行规定：
（一）签订区安全生产工作责任书的各镇人民***府、街道办事处、区***府有关委办局、区属公司（以下统称履约单位）；
（二）未签有区安全生产工作责任书，对安全生产负有监督、管理职责的区***府有关部门（以下简称***府部门）；
（三）本行***区域内中小学校校长和直接责任人员。
第三条安全生产按照属地管理原则，凡发生下列安全生产事故的，应当追究责任人员行***责任或者经济责任的，适用本暂行规定：
（一）发生重大火灾事故，无人员伤亡，直接经济损失20万元以上的；
（二）发生安全生产事故，一次死亡2人的；
（三）发生安全生产事故，一次重伤5人以上的；
（四）发生安全生产事故，一年内累计死亡3人以上的；
（五）发生重大安全生产事故，一次死亡3至9人的；
（六）发生特大安全生产事故，一次死亡10人以上的。
第四条履约单位的安全生产职责：
（一）认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和规章，把安全生产工作纳入日常重要的议事日程，每季至少召开一次由主要领导或分管领导召集的防范安全生产事故的工作会议，并形成会议纪要；
（二）建立健全本单位安全生产工作机构，落实安全生产管理人员和安全管理经费；
（三）落实安全生产责任制，安全生产责任签约率100%；
（四）根据区年度安全生产工作计划，制订本单位年度安全检查计划，每年不少于12次，并组织实施。发现问题，落实整改措施，及时消除安全隐患；
（五）制订本单位重大事故应急处置预案，并组织演练；
（六）全面掌握本单位易燃易爆、有毒有害和化学危险品企业状况，并实施重点监控和定期检查；
（七）督促企业搞好安全教育培训，企业生产经营主要负责人、安全干部培训持证上岗率达95%以上；
（八）发生安全生产事故，主要领导或分管领导要及时赶赴现场，组织指挥和抢救，并及时上报。
第五条***府部门安全生产职责：
（一）宣传、贯彻安全生产的法律、法规，加强安全生产监督管理，定期组织安全检查；
（二）必须严格依照法律、法规和规章的规定，对新建、改建、扩建（包括技改）项目进行行***审批，对已批准的项目实施监督检查；
（三）及时查处被举报企业的违法、违规行为，重大事故隐患和不履行安全生产职责的行为，并追究有关人员的责任；
（四）依法行***，不得违规、越权审批建设项目；
（五）安全生产事故发生后，按照国家有关规定组织调查组对事故进行调查。事故调查工作应当自事故发生之日起60天内完成，最长不超过90天。调查报告应当包括依照本暂行规定对有关责任人员追究行***责任或经济责任的意见。
第六条安全生产事故发生后，履约单位应当按照国家规定的程序和时限上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延报告，并应当配合、协助事故调查，不得以任何方式阻碍、干涉事故调查。
违反前款规定的，对履约单位主要领导给予行***警告、记过等处分。
第七条履约单位、***府部门阻挠、干涉对安全生产事故有关责任人员追究行***责任的，对该履约单位或***府部门主要领导，根据情节轻重，给予行***警告或记过等处分。
第八条未履行或者未完全履行安全生产职责，发生给国家（集体或群众）财产造成重大经济损失的火灾事故，但未造成人员伤亡的，依照国家有关规定进行处理，并对履约单位或***府部门进行通报批评。
第九条未履行或者未完全履行安全生产管理职责，发生第三条第一、二、三项事故之一的，可以予以下列处分：
（一）对发生事故的履约单位及***府部门的主要领导、分管领导，根据情节轻重，给予行***警告等行***处分；
（二）对上述人员根据情节给予扣除10%-30%的年度奖金。
第十条未履行或者未完全履行安全生产管理职责，发生第三条第四项事故的，可以予以下列处分：
（一）对发生事故的履约单位及***府部门的主要领导、分管领导，根据情节轻重，给予行***记过或记大过等行***处分。
（二）对发生事故的履约单位及***府部门的班子成员扣除20%-30%的年度奖金；
（三）对主要领导、分管领导加扣30%-50%的年度奖金。
第十一条未履行或者未完全履行安全生产管理职责，发生第三条第五、六项事故的，对发生事故的履约单位及***府部门的班子成员扣除全年度奖金。
第十二条中小学校严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒、有害等危险化学品的劳动或其他危险性劳动。严禁将学校场地出租作为从事易燃、易爆、有毒、有害等危险品的生产、经营场所。
违反前款规定的，对有关校长和直接责任人员，根据情节轻重，可以给予记大过等行***处分。
第十三条履约单位、***府部门遇有追究行***和经济责任，且属于公务员考核单位和个人的，区公务员考核领导小组办公室比照诚信考核扣分办法，同时予以扣分。
第十四条发生重大或者特大安全生产事故的行***责任追究，分别由市和***事故调查组决定。
第十五条本规定所述的行***处分，经事故调查组提议，依法分别由任免机关或者行***监察机关组织实施。
第十六条本规定所述的追究经济责任，经事故调查组提议，由区公务员考核工作领导小组组织实施。
第十七条履约单位、***府部门对安全生产事故的发生负有直接责任的人员，比照本暂行规定给予行***处分，并酌情扣除年度奖金。
第十八条凡对安全生产事故负有责任，构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
第十九条本暂行规定所称的“以上”包括本数。
履职调查报告篇8
时刻牢记代表的使命，切实履行代表职责，发挥代表的作用，绝不辜负***和人民对我的信任和重托!下面给大家介绍关于人大代表述职报告，方便大家学习。
人大代表述职报告1
尊敬的领导、同志们:
20--年8月，我荣幸地当选为--区第--届人大代表，深感肩负的职责和重担，无论在日常生活中，还是在工作中，始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我，无时无刻不在鞭策、提醒我既是一名普通公民，更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。下面我把一年来的履职状况汇报如下:
一、用心参加学习，努力提高素质
为了使自己能更好地履职，一方面，我坚持自学马列主义、-思想、-理论及“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关的其他法律法规，不仅仅增强了***治的坚定性和履职的自觉性，也拓宽了知识领域，提高了履职潜力和水平。另一方面，我用心参加区人大组织的代表培训学习，系统学习***的精神和人大依法履职的相关法律和规范文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。
透过学习，增强了我的***治敏锐潜力和***治鉴别潜力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和推荐，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，依法履职的职责感、使命感增强了，群众意识、权力意识、法制意识、服务意识、代表意识、监督意识增强了，为履行好代表职责打下了良好的基础。
二、用心参加活动，依法行使权利
作为一名人大代表，既要用心参加人代会，认真审议人大***会和“一府两院”的工作报告，投好每一张“神圣的一票”，更要参加闭会期间的代表活动。在履行代表职务中，我坚持做到勤写推荐。为了收集各种写推荐的素材，为了掌握民情，广泛集中民智，准确反映民意，提交的推荐具有前瞻性、代表性、针对性、准确性、可操作性，我坚持做到“四个勤”:勤于动脑、勤于动腿、勤于动耳、勤于动手，深入基层、深入百姓征询群众意见，掌握到第一手的资料，为出席人代会审议各项议案和报告，酝酿、起草、提出高质量的议案、推荐、批评和意见做好准备，协助本级人民***府推行工作。
三、履行职责，用心参加代表活动
参加人民代表大会会议、审议各项报告和议案、反映人民群众的意愿和要求，是依法行使代表各项职权的基本要求。按照这一基本要求，我用心参加区人民代表大会和区人大***会组织的各项活动，并在会议期间认真审议各项工作报告，用心提出推荐，反映人民群众的意见和呼声。在代表会议期间，结合全区状况，反映相关问题现状，每次人代会上用心发言，提出急待解决的问题，较好的履行了一个人大代表的职责。
四、收获和体会
在依法履职中，我深切地体会到:人大代表既要敢于为人民群众说话，又要善于为***府和社会的长远发展建言献策。无论是参加人代会、视察活动、专项调研，还是***检查、小组活动，都是依法履行代表职务。要当好人大代表.
第一，要职责到位。要有职责与义务，才有动力和主动性去认真履职，完成自己应尽的职责。
第二，要安排到位。要学会弹钢琴，分清轻、重、缓、急，少一些被动，多一些主动，科学安排，挤出时间和精力去履职，参加代表活动。
第三，要尺度到位。人大代表在人民代表大会上提出议案、推荐、意见和批评，在听取和审议“一府两院”工作报告时作审议发言，在参加***检查和视察等工作中指出问题、提出意见，在开展监督工作中对评议对象进行评议等等，这些都需要真实意思的表达。要把真实的意思表达好，就要尺度到位，在讲究方式，选取履职角度上要多琢磨，做到敢于说话，多说实话、真话，不说套话、空话，同时要真心实意，要让人听得进去，觉得言之有理、心悦诚服，才能促进“一府两院”及有关部门改善工作、解决问题，提高履职的实效。
肩负着广大选民托付的重任，在本届代表任职期间，我虽然做了一些工作，但离选民的期望必须还有距离。在今后的工作中，我将不断努力，为广大群众的利益，尽自己应尽的义务和职责，更好地履行了一个人大代表的职责。
人大代表述职报告2
各位同志、各位选民：
我于--年1月当选--区人大代表，下面我就几年来履行代表职责情况，从提高能力，为民代言、为民办事，务实工作三个方面作如下汇报，请予评议。
一、坚持加强自身学习，积极提高履职能力
作为--区人大代表，我充满光荣感、责任感和使命感。为此，我从“充电”学习开始，努力做一名合格的人大代表。一是自觉学习《宪法》、《代表法》等相关法律法规，学习《--人才》、《天职》(人才代表的神圣使命和职责)等重要学习资料;二是积极参加培训学习。当选以来，积极参加区人大举办的各类人大代表培训班学习，学习中认真听讲，积极思考;三是向老代表学习，虚心向老代表请教，提高自己的履职能力，通过多方面的学习，使我对人大代表的责任意识，公仆意识、法律意识有明显增强，工作方法、调研能力，献言献策水平逐步提高，履行代表职务能力得到锻炼和增强。
二、坚持依法行使职权，热心为人民群众代言办事
人大代表行使职权，就是充分体现人民的意志，反映人民的意见和要求，不充分体察民情、了解民意，就不能履行好代表的职责。几年来，我围绕为人民群众代言，围绕--区的经济发展、中心城区建设、平安社区建设，广泛听取和征求人民群众的意见和反映，依法行使代表职权。
一是积极联系选民，认真掌握真实民意。坚持到人大代表联系点，及时了解和掌握群众的意见和反映。二是积极参加会议，认真行使代表权力。会上预先阅读，认真听取专心审议各项报告。同时积极参加代表发言，与街道代表团共同研究讨论，精心准备，积极提出议案。三是积极参加代表活动，认真完成各项职责。几年来积极参加区人大和街道人大举办的各项活动，视察安置房工地、察看安置房分配，监察社区居委会选举等。
三、坚持为民服务的宗旨，贴心为人民群众办事
我认为，人大代表不应该是走访选民握握手、听听报告拍拍手、选举表决举举手，会议闭幕挥挥手的“四手”代表，而应是为人民鼓与呼，为人民办实事、办好事的全权代表。几年来，我把为人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿。通过走访调查，接待群众，广泛收集意见和建议，积极协调尽快尽力解决，出现新问题，积极想办法解决，比如对包家河整治，目前只整治一面，北面还未整治，还要积极提出议案。
四、存在的主要问题
1、由于自己在监狱工作，事务较忙，在履行人大代表职责方面还不够。
2、因为事务忙，工作和日常人民生活相关的事务不多，所以提出的议案范围、深度不够，质量不高。
今后，要加强学习，积极了解和走访，认真履行人大代表的职责，体现人大代表参***议***职能，为--区的全面发展、社会进步和创和谐--、平安--而努力工作。
人大代表述职报告3
各位选民大家好：
我20--年12月
15日当选为--区第--届人大代表。当选以来，在上级***组织的正确领导下，认真贯彻执行***的路线、方针、***策，以及法律、法规和各级人大及其***会的决议决定，在工作和社会生活中处处模范带头，积极履行代表职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助***府推行工作，带领社区广大居民不断***思想，与时俱进，积极创建文明、和谐社区，工作中取得了一定成效。
一、认真学习，切实增强执行代表职务的责任感
作为一名人大代表、社区***书记，肩负着代表社区广大居民的利益和意志，依法管理、服务居民的重任，要胜任代表职务，就必须切实加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习***和国家的大***方针、法律法规作为首要任务
做到心里时刻想着广大居民的重托，把居民的利益放在第一位，努力当好***和***府联系人民群众的桥梁和纽带，善于站在全局的高度分析问题，善于从法治的角度搞好监督，善于密切联系群众做好调查研究工作，善于发挥自身优势，影响和带动广大居民创建祥和文明社区。
二、积极建言献策，协助***府推行工作
作为代表就应该认真履行代表职责，积极参***议***，努力为民负责，为***府排忧，协助***府推行工作。日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系广大选民，做***和***府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间，认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出意见和建议。一直以来，结合墟沟街道开展带头学习，带头遵纪守法，带头履行职责，带头发展经济，带头扶贫帮困。选择课题进行专题调研，选择了社区居民需求的文化建设活动中心和社区老小区管理两项课题进行了专题调研，固定联系群众23名。
三、履行职责，为居民做实事
作为一名人大代表社区***书记积极以***建为引领，开展便民、利民服务，推进和谐社区建设。
(一)、创优工作新机制，增强社区凝聚力，彰显基层***组织先进性
一是创新***组织设置新模式。西园社区积极构建服务新载体，今年成立社区大***，并设立特色***支部，为突出文化宣传特色服务的宣传***支部、突出社区服务特色的服务中心***支部、突出环境保护特色的环保***支部以及夕阳红***支部、青年志愿者***支部。
二是探索社区***建工作新机制。推行在社区***领导下，社区议事会、社区联系会、社区监事会的“三会共治”新机制，进一步提升社区整合资源、统筹各方的能力和水平，实行“六步”工作法，加大社区***务公开、居务公开和民主评议力度，规范社区干部工作行为，有效推进和谐社区建设。
(二)、拓展服务新渠道，强化服务功能性，扩大社区为民服务的覆盖面
在平时工作中时刻关心关注群众生活，为居民群众创造便捷舒适的人居环境和生活服务。
一是构筑社区互帮互助平台，解决特困人群等弱势群体的基本生活。把落实城市居民最低生活保障作为扶贫解困的“民心工程”来抓，目前社区共有13户、31人享受城市居民最低生活保障待遇。
二是构筑社区卫生服务平台，为老年人提供健康服务。以社区卫生服务站为平台，以居家养老为载体，积极关注空巢老人的身心健康，建立的《老年人健康服务档案》，开设家庭病床，定期开展义诊和保健咨询，拓展代办老年证、医疗保险卡，进行定期与不定期上门访视。积极鼓励老年人参加社区的“艺术团”，真正做到使社区的老年群体老有所乐、老有所依。
三是构筑社区劳动保障平台，为下岗失业人员提供再就业服务。从构建社区劳动保障平台入手，把劳动保障网络延伸到社区单位、家庭，扩大劳动保障覆盖面，今年以来，办理退休人员资格认证1087人、就业创业证70人、4050人员困难认定21人、就业困难人员灵活就业社保补贴申请79人、城市医疗保险缴费人数40人、城乡居保领取待遇资格认证人员63人。
四是
通过创卫生城市和创文明城市提升居民的居住环境。一是创卫常态化，抓好小区长效管理，清理居民区反弹乱堆乱放30余处、建筑垃圾120余吨、楼面及楼栋内墙体广告100余处，更换嘉年华盖板10余块
。二是更换健康教育知识***版100余块。三是做好辖区内病媒生物防制，树木白蛾监测与防治工作，并根据情况进行树枝修剪焚烧和喷药20余处
。四是处理12345数字平台待办案卷121余例。五是统计居民无产权证用房366间，登记了经济房1家，排查居民区污水管道3620户，反馈居民违搭违建情况5起。六是做好护林防火和地质灾害巡查工作。巡查辖区地质灾害，2处。
二是“创文点位”出靓点。1、营造宣传氛围，召开创文动员会、推进会6次，制作创文宣传和健康教育专栏12处，更新版面180块，精神文明宣传栏1处，发放市民一封信3000余份。2、以“睦邻活力中心”为平台，围绕“活力西园、邻里守望、和谐社区”为主题，进行创文点位建设，投入近20万元，在800米主路，沿路安装20多米的墟沟好人榜、近百米的传统励志故事以及近500平方的核心价值观宣传***、8米长的核心价值观小景观、在2000平方米的“活力”广场设立励志的3个小景观、绿化带设置15个涉及保护绿化、邻里和睦、尊老爱幼等内容的宣传牌，制作创建国家文明城市楼道温馨提示栏85个。邀请外国留学生参访睦邻中心开展的“一带一路”民俗文化展，感受民俗文化的魅力。
五是构筑社区维稳平台，为广大居民提供和谐生活环境。
以“建设平安社区、创建最安全地区”活动为载体，建立社区警务室，成立由社区***员、离退休人员、青年志愿者组成的40人治安巡逻队伍，建立五大工作机制：一是完善了社会矛盾“大调解”工作机制。健全完善矛盾纠纷，定期排查制度，真正把各类社会矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。今年以来社区无一件集体上访或矛盾激发的事件。二是建立流动人口管理服务工作机制。不定期向流动人口宣传法律法规知识，与房屋出租户签定房屋出租合同，对外来人口进行登记、信息采集等工作，共登记在册流动人口530人，真正做到“人数清、底数明”。三是建立安置帮教服务工作机制。健全了工作台帐，每月帮教小组成员与刑释解教人员谈心。四是建立预防和减少青少年违法犯罪工作机制。充分发挥青少年法制学校和暑期学校的作用，邀请社区民警举行青少年法制知识讲座，使青少年知法懂法，有效扼制青少年的犯罪行为。五是建立治安防范工作机制。在辖区内开展“我为人人、人人为我”，号召社区居民积极参加治安志愿者队伍，开展邻里守望、义务巡逻等群防群治活动。发放宣传单
3000 余份，《治安防范指南》1200份，为社区居民创造了一个安定、和谐的生活环境.
(三)、创新活动新载体，繁荣社区文化， 推动居民参与社区建设的积极
开展各类活动增强居民的凝聚力。端午前夕，开展“粽香端午、情暖睦邻”主题活动，组织妇女姐妹开展包粽子庆端午关爱活动，向困难居民送去节日的温馨、社会的关爱。学校放假社区开学，暑期间，每个星期四上下午。老师免费教学葫芦丝、吉他，期间开展社区民警、老***员给未成年人上安全知识讲座、书法、正能量的故事
，五老人员巡查网吧等活动。--港市微笑行动—单亲特困母亲援助专项资金4人每人1000元，
资助特困孤儿申请1位，上报最美家庭申报1位、最美庭院上报1处，优秀家风家训上报1户。积极打造居民学校，开展非遗宣传活动1场。积极完善体育健身设施，上半年安装室外体育器材一处，拆除超年限健身路径2处。发挥社区三支文艺团队和体育指导员的作用，指导居民晨晚练。建立社区文体中心，开展多样活动。道德讲堂、居民学校，采取课堂学习与活动相结合。睦邻活力中心葫芦丝班、唱歌班、剪纸班、书法班等。建立社区睦邻微信群，传播文化。
履职调查报告篇9
第二条本办法所问责对象，是指县司法局对除局长以外的班子成员、机关各股（处）室、所和直属单位负责人，在其分管和职责范围内，因故意或者过失不履行或者不正确履行行***职责或者履行行***职责不到位，影响行***秩序和效率，影响法律法规***策决策不能正确有效执行，造成公共利益或者群众的合法权益受到损害，或者产生不良社
会影响的行为，依照本办法的规定追究其责任。不履行行***职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形；不正确履行行***职责，包括无合法依据或者不依照规定程序、规定的权限和规定时间履行的情形。
第三条行***问责坚持权责对应、实事求是、公平公正和责任承担与改进工作相结合、教育与处罚相结合的原则。
第四条股（处）室、所和下属单位负责人应当依法履行职责，自觉接受监督。公民、法人和其他组织认为股室负责人有不履行、不正确履行和履行行***职责不到位的行为，有权向局行***问责领导小组检举或控告。
第五条行***问责对象必须严格履行法律、法规、规章赋予的各项职责，自觉服务、服从全局利益，积极主动和优质高效完成局交办的各项工作任务。一旦发生问责情形，应主动纠正错误，采取补救措施。
第六条股（处）室、所负责人及直属单位负责人有下列情形之一的，可以对其进行问责：
（一）对上级司法行***部门或局支部的决策和工作部署执行不力，效能低下，致使***令不畅或影响市局整体工作部署的：
1、不履行或不认真履行局的决策或上级业务部门、局领导及有关机关交办的工作任务，致使某项工作未能按时完成，影响全局工作安排的；
2、无正当理由，未完成当年《工作计划》中明确规定以及县***府、上级司法行***部门确定应由其承担的工作任务的；
3、对县人大代表提出的建议、议案，县***协委员提出的提案以及派、人民团体提出的意见，不办理、拖延办理或不认真办理、答复，造成不良影响和工作失误的；
4、不认真履行“服务承诺制、首问责任制、限时办结制”的有关规定，在行***管理相对人中造成不良影响，损坏局整体形象的；
5、虚报浮夸或瞒报、迟报造成不良影响或重大损失的。
（二）不严格依法行***，违反法定程序，造成不良社会影响或其他严重后果的：
1、具体行***行为不合法、不适当，严重损害公共利益或行***管理相对人合法权益的；
2、因股室责任导致年度绩效考核、***风廉***建设考核为不合格等次的；
3、因股室（部门）监督管理不力，致使本股室（部门）工作人员发生严重违法、违纪行为的；
4、部门工作效率低下，服务质量差，群众反映强烈，造成不良影响的；
5、违反规定选拔任用干部，用人严重失察、失误，造成严重后果的；
6、局领导班子认为其他应追究责任的过错行为的。
（三）局领导班子认为应当问责的其他情形。
第七条下列情形为行***问责的信息来源渠道：
（一）县委、县***府和上级机关及其领导的指示、批示、通报和意见与股室责任相关的；
（二）人大代表、***协委员通过议案、提案等形式提出的意见建议与股室责任相关的；
（三）行***机关、监督机关等提出的意见建议与股室（单位）责任相关的；
（四）公民、法人和其他组织的检举、控告与股室（单位）责任相关的；
（五）工作检查或工作目标考核中的意见建议与股室（单位）责任相关的；
（六）新闻媒体的报道与股室（单位）责任相关的；
（七）专项工作考核结果涉及需要问责的；
（八）其他渠道反映的与股室（单位）责任相关的。
第八条根据问责信息，发现问责对象可能有应当问责的情形，由领导小组进行初步核实。经初步核实，反映的情况存在，向局领导班子提出书面建议，由局领导班子在领导小组中确定人员组成调查小组开展有关工作。
第九条被调查人应当配合调查。阻挠或干预调查工作的，调查组可以向局领导班子请示，按照干部任免程序的有关规定，提请暂停被调查人的职务。被调查人有权陈述和申辩。调查组应当听取被调查人的陈述和申辩，并进行核实，理由成立的，应当采纳。不得因被调查人的陈述和申辩而从重问责。
第十条调查小组一般应在15个工作日内完成初步调查核实工作，并向局领导班子提交书面调查报告。情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。调查报告的主要内容包括问责情形的具体事实、基本结论和问责建议。
第十一条调查终结后，由调查小组报经局领导班子作出行***问责决定，并把处理意见书面送达被调查人。
第十二条问责方式：
（一）诫勉谈话；
（二）取消当年评优评先资格；
（三）责令作出书面检查；
（四）责令公开道歉；
（五）通报批评；
（六）调整工作岗位；
（七）停职检查；
（八）引咎辞职；
（九）责令辞职；
（十）建议任免机关对其免职。
以上问责方式可以单独适用也可以合并适用。采用前款第（六）项至第（十）项问责方式的，按照干部管理权限和规定的程序办理。被问责的情形构成违纪、***纪应追究纪律责任的，按相关法律法规规定办理。
第十三条有下列情形之一的，可免予问责：（一）因适用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出明确、详细、具体规定或要求，无法认定责任的；
（二）因不可抗拒因素难以履行职责的。
第十四条有下列情形之一的，可从重问责：
（一）一年内出现二次以上被问责的；
（二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；
（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；
（四）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公正实施问责的；
（五）被问责人拒绝执行问责决定的。
第十五条股室（单位）负责人引咎辞职的，不再依照本规定追究责任。依照法律、法规、规章规定需追究其他责任的，从其规定。
第十六条问责决定书应当自作出决定之日起十个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。问责情况应五个工作日内告知提出问责批示、建议的有关单位或个人。被问责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起3个工作日内向调查小组或向局领导班子提出申诉。申诉期间问责决定不停止执行。
第十七条调查小组收到被问责人的申诉，在局******领导班子的领导下组织进行复议、复查，在五个工作日内作出决定。
（一）问责认定事实清楚、证据确凿、问责方式适当的，维持原决定。
（二）问责认定事实清楚，但问责方式不当的，变更原决定。
（三）问责认定事实不清楚或者证据不足的，撤消原决定，并在一定范围内澄清事实、恢复名誉。
第十八条领导小组负责实施问责办法的组织协调，具体工作由领导小组办公室承办。
第十九条调查小组成员与被调查人、被调查事项有利害关系的、可能影响公正处理的，应主动申请回避或由局领导班子决定回避，被调查人也可以申请其回避。调查人员的回避由调查小组组长决定。调查人员、、，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使局领导班子作出错误问责决定的，应当依照有关规定追究其责任。
履职调查报告篇10
一、述职对象
市***系统企业***书记。
二、述职内容
㈠研究制定基层***建工作总体规划情况。主要包括认真履行抓基层***建“第一责任人”职责，贯彻执行上级***组织关于基层***建工作的决议、决定和指示，全面把握基层***建工作的整体情况，研究制定本企业基层***建工作目标任务和落实措施并组织实施的情况。
㈡加强基层领导班子建设和***员队伍建设情况。主要包括加强基层***组织领导班子建设，选好配强***组织负责人，及时整顿软弱涣散***组织的情况；加强***员队伍先进性建设，抓好***员发展、教育和管理，完善激励、关怀、帮扶措施，关心爱护基层干部，充分发挥***员先锋模范作用的情况。
㈢抓好基层***建协调指导工作情况。主要包括引导***员领导干部认真履行管***职责，确保基层***建工作规划和目标责任落实的情况；指导基层***组织开展工作，加强基层***组织的思想、组织、作风、制度和能力建设的情况；扩大***的工作覆盖面，充分调动本企业抓基层***建的积极性，形成抓基层***建工作合力的情况。
㈣抓基层***建工作制度建设情况。主要包括以“四五六”创建、“创先争优”等活动为抓手，积极探索推进基层***建工作的有效载体和办法，建立健全常抓不懈的工作机制的情况；加强督促检查和考核评价，认真落实基层***建责任制的情况。
㈤带头抓好基层***建工作保障及落实情况。主要包括落实基层***建工作机构、经费和活动场所情况；经常深入基层调研，抓好基层***建工作联系点和示范点建设，认真总结推广经验，研究解决问题，加强对基层***建工作具体指导的情况。
三、述职时间和方式
每年年底或次年年初，各企业***书记就履行基层***建工作责任向市*********建工作领导小组述职。
述职采取会议述职与书面述职相结合的方式进行。每次抽取4-6户企业***书记进行会议述职，其余进行书面述职。
四、述职主要环节
㈠述前准备。市*********建工作领导小组结合日常检查和年终考核，了解掌握各企业***书记履行工作职责情况，为开展述职评议作好准备。
㈡撰写报告。各企业***书记对照基层***建工作的目标任务全面自查，认真撰写述职报告。述职报告以履行“第一责任人”职责情况为主线，突出书记的主体责任，具体陈述谋划和指导基层***建工作的思路、抓落实的措施、工作创新的成果、存在的突出问题和薄弱环节等内容。述职报告形成前应广泛听取领导班子成员、基层***员干部和群众意见，认真进行修改完善。
㈢述职汇报。各企业***书记向市*********建工作领导小组进行会议述职或书面述职后，由市*********建工作领导小组进行测评。测评工作邀请部分***员代表参加。
㈣会议总结。述职会议结束前，市*********建工作领导小组主要负责同志根据参加评议的领导小组成员的意见，结合系统基层***建工作情况，特别是各企业***书记履行管***职责情况进行总结，指出基层***建工作的不足，帮助找准存在的突出问题。同时，对下一步更好的发挥“第一责任人”作用、扎实推进基层***建工作提出要求。
五、结果运用
㈠综合评定。市*********建工作领导小组及办公室根据述职及测评情况，对各企业***书记履行基层***建工作责任按好、较好、一般、较差、差五个等次作出评价，评价结果报市委组织部并在系统内公布，同时作为每年对各企业***组织抓基层***建工作进行年度考核综合评定和表彰、奖励优秀***书记的重要依据之一。对***员群众意见较大、问题比较突出，且综合评定为较差以下的企业***书记，市******将对其进行诫免谈话；对连续两年综合评定为较差以下的企业***书记，按管理权限作出调整职务或免职的建议或安排。
㈡抓好整改。根据述职中反馈的意见建议以及市*********建领导小组主要负责同志在评价时提出的问题和整改要求，采取印发整改通知书、督导检查等方式，指导各企业***书记深刻剖析原因，明确整改内容、时限和责任人，跟踪督促整改任务的落实。各企业***书记要结合实际制定整改方案，抓好整改落实，并在下一年度述职大会上报告整改情况。
六、有关要求
㈠坚持实事求是。述职对象要按照述职的内容和要求，认真准备。述职内容要全面准确反映履行职责情况，既要反映成绩，也要反映问题，还要提出下一步的工作措施。