残联稳就业工作计划篇1
一、扎扎实实做好社区***建工作,为构建“风范道德型”社区提供组织保证
社区***组织是社区各类组织和各项工作的领导核心,社区***组织坚强有力,才能凝聚领导力量,形成群策群力、共建和谐社区的局面。因此我们将注重发挥***支部在社区的核心导向作用,把社区***建工作与搞好居民自治、加强社区管理融合起来,进一步建立健全部各项制度建设、社区工作职责、“三会一课”制度、***员联系贫困户制度、流动***员管理制度、***员发展制度、***员服务站。实现社区共建、文明共创、资源共享的目的。
二、认真做好各类服务工作,提高居民生活质量
居委会、社区***支部和社区的群众直接面对面,上新的一年中,我们将把以人为本、服务群众作为社区一切工作的根本点和出发点。一是想方设法为群众解决生活困难。在2008年的工作基础上,进一步把了解社情民意解决困难群众热点,难点问题作为民***工作的主要任务,千方百计创造一个良好的民***工作环境。二是积极拓展就业渠道,创造就业机会。社区内就业困难人员主要是年龄偏大、有没有一技之长的人员,针对这种情况,我们将为下岗失业人员开设技能培训,使他们学有所长,掌握一定的业务技能,为下一步就业创造良好条件。同时,想方设法积极寻找就业岗位,组织下岗失业人员参加各类培训和招聘。为离退休老人办理养老金验证等。三是主动做好计划生育工作计划,积极为社区已婚育龄妇女建立信息卡,及时掌握他们的基本信息,婚姻信息、怀孕信息、***信息、子女信息等,对当年发生婚、孕、产、术四种现象的育龄妇女及时上门服务,经常开展计划生育***策法规的宣传工作,发放计划生育用品用具、***药具等,把关心育龄妇女的身心健康切实落到实处。使计生协会“服务零距离、关爱三到人”的服务理念进一步得到体现。四是做好社区治安工作、促进社区稳定。为了确保社区居民有安全稳定的生活环境,我社区在创建平安社区上下功夫,积极构建以社区民警为主导、社区辅助为依托,社区居民积极参与的治安网络,落实责任,立足预防,发挥社区居民力量,确保重大节日无人上访闹事,做到群防群治。同时积极做好民调工作,对辖区内发生的家庭、邻里纠纷,做到认真、及时调解,避免矛盾进一步扩大。
残联稳就业工作计划篇2
近几年来,是县残疾人事业发展基础夯实的几年。我县残疾人工作在县委、县***府高度重视和正确领导下,在省、市残联的精心指导和有关部门的大力支持下,以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面深入落实科学发展观,求真务实,开拓进取,扎实开展各项业务工作,为促进社会稳定,构建和谐起到了应有的作用。
(一)加强残联基层组织建设,促进残疾人工作开展
1、定期召开残工委成员会议。每年县***府残工委至少召开一次会议,介绍县残联工作开展情况,做到残疾人工作和残疾人事业在***府部门得到宣传和支持。近几年来,县***府常务会议每年至少两次听取残联工作情况开展汇报,县委,县***府领导高度重视残疾人工作,社会各界支持残疾人工作,以此推动残疾人事业进步。
2、乡镇残联建设也得到不同程度加强,乡镇、村(社区)残疾人专职委员和专门协会得以配备和成立。几年来,县残联多次就乡镇残联基础建设召开会议。2012年9月县***府残工委转发了省市残联一系列文件精神,下发了《关于做好我县基层残疾人协(助)理员配备有关工作的通知》,每个乡镇、社区(村)按文件要求配备一名残疾人协(助)理员,夯实残疾人工作的组织基础,使残疾人工作开展得以组织保证。目前,各乡镇、社区协(助)理员配备基本到位。县残联还经常利用残疾人节日开展了形式多样的,有利于残疾人身心健康的联谊活动和座谈会,听取残疾人意见,把思想工作做到位,把问题化解在初始阶段,为维护社会稳定起到了积极作用。
3、加强残联机关作风建设。重视机关人员学习和机关制度建设,积极发挥全体干部的主动性和积极性,杜绝作风和纪律散漫问题,杜绝推诿扯皮,上班迟到下班早退和上班聊闲天现象,使残联在我县树立良好的社会形象。
近几年来,县残联认真组织“三个代表”重要思想、“***员保持先进性教育”“科学发展观”和“创先争优”活动教育,积极开展业务学习培训。目前,机关全部人员均获得***证,工作人员队伍素质明显提高。
4、残疾人办理残疾人证工作日益规范。换发二代残疾人证以来,残联加强工作人员的业务培训和教育,严格规范办证程序,认真操作,为1.8万名残疾人办理了第二代残疾人证,为残疾人享受贫困重度生活补助,学习、工作和出行便利提供了优质服务。
(二)积极开展残疾人教育就业工作,提高残疾人社会参与度
2、认真落实残疾人“万人就业”工程,扶助残疾人发展生产奔小康。我县认真完成省残联“万人就业工程”千元工程,今年扶持80名残疾人创业,发放扶持资金8万元,有部分残疾人在种植、养殖及个体加工经济方面取得了较好的业绩,为其走向小康之路作好铺垫。
3、完善福彩助学机制。认真贯彻执行《义务教育法》、《残疾人教育条例》等法律法规。配合***门抓好特教工作,提高适龄残疾儿童入学率。一是开展残疾少年儿童和残疾人子女因贫失学情况调查并进行立档建册,提高残疾少年儿童入学率。二是多渠道多形式开展特困残疾学生助学活动,据不完全统计:全年共资助10位贫困残疾人子女及残疾人学生,发放助学金5000元。三是对参加中考、高考的残疾考生进行摸底登记、跟踪服务。积极争取县民***局、共青团等部门的支持,利用福利帮助7位考入高等院校的残疾高中生圆了大学梦,共落实资助经费计8500元。
(三)积极开展康复服务,为残疾人送温暖
1、认真落实上报康复项目。县残联积极向上争取康复项目,继续做好我县聋儿语训康复,肢体儿童矫治手术,假肢安装等康复工作,今年210例精神病药费补助工作正在进行,聋儿语训、肢体儿童矫治手术、假肢安装工作登记办理日益正常化,为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。
2、2012年县残联结合工作实际,将开展“创先争优活动“与贫困残疾人救助工作实际相结合。一是多次深入到县经济技术开发区袁洼村开展结对救助工作。与该村干部及部分群众进行了座谈,详细询问该村残疾人的生活状况、存在问题并研究解决脱贫致富的措施,鼓励部分残疾人通过***府帮扶和个人努力而脱贫致富。并给该村部分残疾人送上了慰问金、轮椅、助行器、衣帽等物品。二是认真做好我县洪山、高庙两个残疾人抽样调查监测点的工作,以“创先争优精神”完成调查任务。
3、突出重点,各项康复工作全面推进。
(2)继续推进“助行工程”。根据上级残联文件精神,认真做好贫困肢体残疾人装配假肢的宣传和登记输送工作,2012年,为 11名残疾人享受安装假肢优惠,这在一定程度上提高了我县部分贫困肢体残疾人的行动自由。积极争取省、市残联的支持,为残疾人配发辅助器具指标。目前正在全县范围内开展对残疾人基本情况调查工作,将建立我县残疾人基本情况数据库,为上级***府和县委、县***府进行科学决策提高服务。
4、做好社区残疾人康复工作和无障碍进家庭工作。根据上级文件精神,我县3个残疾人社区康复点已选好,经费已到位。无障碍进家庭活动已完成。今后县残联将联合卫生局、房产局及城关镇做好上述工作。
(四)加强维权和法律援助工作,切实维护残疾人的合法权益
1、2012年县残联和司法局联合下文成立了残疾人法律援助工作站,建立工作联系和沟通制度,同时加强县残联工作力度,制定了首问工作责任制,积极联系相关部门和乡镇切实维护残疾人合法权益,使一些基层矛盾得以有效化解,促进了社会和谐稳定。
2、为配合县***府做好县城道路交通秩序整治工作,县残联于9月14日下发了《关于认真做好我县道路交通秩序综合整治相关工作的通知》,要求各乡镇积极履行对残疾人三轮车主***策宣传教育及安抚工作,并向他们宣传了国家对残疾人自主创业的有关资金扶持***策,鼓励残疾人自主创业,县残联负责同志多次深入残疾人群访工作第一线积极宣传***策,教育残疾人依法办事;同时积极反映残疾人呼声,体现***府关爱残疾人。为我县县城交通秩序明显好转作出应有的贡献。
近几年来,我县司法局对残疾人提供法律援助6件,县残联主动协调处理残疾人群访12起560多人次,深入宣传法律法规***策40余次,教育服务各类县残疾人达3000多人。我县残疾人合法权益得到较好的保障。
(五)开展文化体育宣传活动,活跃残疾人文化生活
1、广泛开展残疾人事业宣传,大力营造扶残助残舆论氛围。今年县残联在办公室墙壁上制作宣传橱窗七个,大力宣传一系列残疾人法律法规***策和上级有关文件精神。每年在“全国助残日”期间,县残联联合法制办、共青团、司法局在县城文庙广场、大戏院等繁华地带设立3处宣传咨询台,并对残疾人事业有了更多理解、支持和关注。同时,各乡镇残联开展了多种形式的活动。县残联还在“爱耳日”、“爱眼日”、“聋人节”、“盲人节”等残疾人节日期间,利用报纸、残疾人工作简报和广播电视等宣传媒体,开展助残系列报道,营造社会助残氛围。使社会各界对残疾人事业有了更多的了解,形成全社会都来关心支持残疾人事业的浓厚氛围。
2、残联***风行风建设成效显著,2012年,县残联积极参加县纪委、监察局开办的***风行风热线活动,以此积极宣传残疾人事业,聆听残疾人朋友心声,将残疾人朋友提出合理的意见建议,融入到残联日常工作中去,为更好的服务残疾人做出应有的贡献。
来,大力宣传残疾人***策,并在省市残联网投稿 30余篇,其中省市残联网采用22篇,县人民***府网上投稿50余篇,县***府刊登28篇。安徽时报、江淮时报和阜阳日报先后刊登文章14篇。起到了良好的宣传效果。几年来,我县残疾人运动员在省市残运会和特奥会上,共勇夺金牌19枚、银牌5枚、铜牌5枚。展 示了残疾人自强不息、身残志坚的顽强拼搏精神。也展示了我县残疾人良好的体育道德风尚。
(六)认真开展残疾人基本情况调查工作
为确保我县残疾人基本情况调查工作顺利开展,根据上级文件精神,县***府及时成立了领导小组制定了实施方案。8月下旬,县残联联合卫生局、民***局、统计局在县委***校开展了为期3天的残疾人基本情况调查员动员培训会,先后下发了《关于召开全县残疾人基本情况调查员动员培训会的通知》、《关于成立县残疾人基本情况调查队的通知》和《关于进一步做好残疾人基本情况调查工作的通知》等相关文件。残联负责同志高度重视,精心安排,周密部署,并多次到各乡镇进行督促和指导,严格调查工作程序,认真规范操作。进行全程跟踪工作开展情况,11月5日,召开了由各乡镇残联理事长参加的推进会,对调查工作再部署,再安排。对存在的问题及时采取措施,目前总体工作开展情况较为顺利。
(七)残疾人综合服务中心建设项目启动
残疾人综合服务中心在民安路以东,富民路以南的***务新区内,土地已办证。2012年7月以来,县残联正在争取国家残疾人康复中心项目 。我县残疾人综合服务中心将按照县委、县***府的要求,高标准规划设计,高标准起点建设,力争建成我省市县两级残疾人综合服务设施示范点,目前正在设计规划中。
二、贫困白内障复明和贫困残疾人救助两项民生工程主要做法
(一)及时贯彻落实会议精神,成立领导小组和制定实施方案,从组织和措施上保证民生工程顺利实施
3 月12日全县民生工程会议召开后,残联及时成立领导小组,召开会议传达学习和动员,针对过去两年来残联牵头实施的民生工程工作中存在的问题和不足,通过认真讨论,查找症结和原因,制定措施和对策。在较短的时间内就分别制定了贫困白内障复明工程和贫困重度残疾人生活特别救助工作的实施方案,细化了工作任务。
(二)迅速召开会议,进行安排和部署
3 月15日上午,在全县民***和残疾人工作会议上,县残联就今年的民生工程工作在会议上进行了安排,并排出工作行事历,提出上半年全面完成任务的工作目标。要求各乡镇残联迅速宣传动员,积极向所在乡镇******府汇报,按照要求摸底调查,登记造册,完善资料,及时上报审批。副县长丁思彬强调:“要把涉及所有残疾人这一特殊弱势群体的工作做好,把***和***府的温暖送到残疾群众心里,切实体现***和***府的关爱,以实际工作业绩促进我县社会和谐稳定”。
(三)操作规范细致,督促突出重点环节
从今年3月中旬以来,贫困重度残疾人生活特别救助工作进入人员调整时期,针对残疾人证因残联工作人手缺少,不能及时领证的问题,县残联及时从县委***校计算机班临时聘用6名学生昼夜不停地将办证信息输入微机,同时申请市网上尽快审批,工作人员放弃节假日休息,从打印--贴照片--到市残联用印到发放证件等一系列环节都认真细致,为贫困救助工作的资料完善奠定的基础,也为残疾人使用证件提供的便利。
在贫困白内障复明工程4月底调查登记工作结束前,县残联就积极协调卫生局和县医院就今年复明手术的工作流程进行协商,5月4日--12日在组织各乡镇病员进行筛查期间,鉴于患者多,工作性质特殊,难度较大,在残联和医院的努力下,做到筛查活动组织有序、服务规范。
三、2011年工作思路和计划
根据上级有关文件精神和“十二五”残疾人事业规划要求,县残联将认真贯彻执行上级“十二五”残疾人事业规划和相关的文件精神,制定我县“十二五”残疾人事业规划。贯彻“求真务实、持续推进”的方针,以推进“两个体系建设”为重点,以提高为残疾人综合服务的能力和改善残疾人基本生活为着力点,多为残疾人办好事办实事,推进残疾人事业进步。主要工作有:
1、认真做好二代残疾人证的换发和办理工作。
二代残疾人证的办理工作是建立残疾人数据库的基础。针对二代残疾人证的办理工作要求手续齐备、操作规范。评残核残鉴定工作要简化程序,尽力为残疾人提供优质服务。为符合评残条件的残疾人办理残疾手续,为他们生产生活、工作学习和享受***府各项优惠***策提供方便。
2、切实做好2011我县贫困重度残疾人生活救助工作。
3、认真做好贫困白内障患者复明工程
按照“十二五”残疾人事业规划要求,要继续总结经验和教训,进一步做好贫困白内障患者复明工程,在县卫生局、县医院的密切配合下,为我县贫困白内障患者多争取手术任务,为失明残疾家庭送去光明和温暖。
4、以保障金征收为抓手,促进残疾人就业取得新突破
5、积极做好残疾人其他康复工作
积极向上争取康复项目,继续做好我县聋儿语训康复, 肢体儿童矫治手术,假肢安装等康复工作,争取明年成为精神病工作防治工作县,同时积极争取残疾人用品用具,为我县残疾人出行和参与社会生活提供了方便。
6、认真做好残疾人事业的宣传、文体和维权和工作
认真做好2011年的我县残疾人事业的宣传、文化体育工作、全力残疾人稳定工作,积极促进我县社会和谐稳定。
7、认真做好残联的基层组织建设。
(一)指导完善肢残人协会的各项工作,做好其他残疾类别协会的成立;
(二)做好乡镇和村(社区)残疾人专职委员(协理员)培训工作。
8、多方筹集资金,建设残疾人综合服务中心。
兴建县残疾人综合服务中心是我县残疾人工作者的梦寐以求的愿望,也是为残疾人服务的平台和场地。县残联将按照积极争取上级项目资金,加大残保金的征收协调力度,加大福利的助残力度,同时积极争取社会力量参与筹集资金,目前规划建设已进行;争取早动工、早建成、早使用。
残联稳就业工作计划篇3
今年以来,××县残联在县委、县***府的正确领导下,在市残联的精心指导和相关部门的关心支持下,以***的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真履行“代表、服务、管理”职能,圆满完成了各项年度目标任务,全县残疾人事业呈现出良好的发展态势,现就全年工作情况总结如下:
一、深入学习实践科学发展观,破解残疾人事业发展难题
自全县于3月26日开展深入学习实践科学发展观活动以来,县残联严格按照县委的统一安排和部署,精心制定学习计划,实施方案,紧紧围绕“***员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的宗旨,紧密结合残疾人事业发展和领导班子建设实际,进一步***思想,实事求是,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应,不符合科学发展的思想观念,着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、职工座谈、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式,不断提高干部职工***治理论水平,切实加强***性修养,深刻剖析内在问题,着力提升“代表、服务、管理”职能。二是以“扩大的支部会”为切入点,着力解决残疾人当前困难。县残联领导班子带领广大***员干部职工深入到九畹溪、两河口、磨坪等乡镇、城区三家残福企业和社区,走访残疾群众60多人次,召开“扩大支部会”5次,真诚倾听群众呼声,详细了解基层实情,逐一解决了黄世垠、杜立项、郑艳华等多名残疾人家庭生活困难和实际问题;会同农技中心解决了残疾人及残疾人家庭茶叶、柑桔田间培管缺技术难题;出资6000多元帮助残疾人宋庆国解决了发展“黄粉虫”缺创业基金难题;出资1.3万多元帮助二甲村120多人解决了饮水难题。三是结合我县“发展环境改造年”和“作风建设年”活动,狠抓残联机关作风建设,厉行节约,勤***务实,有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”,切实达到了“内强素质、外树形象”的预定效果。
二、突出重点,稳步实施各项年度目标任务
(一)劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施市残联下达的残疾人职业技术培训任务,3月上旬,我们选送了10名残疾人赴市蓝天技校培训三个月,学习电脑、家电、理发、按摩、现已全部落实。4月上旬,我们以九畹溪镇为试点,对200多名残疾人及残疾人家庭进行了农村实用技术培训,即将启动12个乡镇种植业品改工程。4月中旬,我们在县大力纸厂举办了电工、造纸岗前培训72人。截止目前,共培训残疾人及残疾人家庭成员1342人,其中,农技培训1260人,职业技能培训72人,特殊技能培训10人。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响,残疾人劳动就业形式更加严峻,我们县、乡残联采取集中和分散安置方式,已为100名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位。三是不断加大残保金***策争取和预收工作力度。县委、县***府高度重视残疾人事业,先后印发了县人民***府《关于残疾人工作专题办公会议纪要》,县***府办公室《关于征收2009年度劳动就业保障金的函》,我们在此基础上将《纪要》、《函》、《人事编制年报》、《民办企业花名册》寄给12个乡镇残联,夯实了县乡残联征收工作基础。目前,残疾人就业保障金征收工作已进入规范程序,效果良好。
(二)康复救助工作成效显着。一是实施助明工程。县残联以“创建全国白内障无障碍县”为目标,采取集中与分散手术相结合的办法,千方百计为白内障患者减轻负担,确保白内障患者承担手术费用无障碍。我们将今年5月定为集中手术月,集中手术月期间,县人民医院、县二医院作出让利,单眼收费1500元,其中,县农合办每例报销975元,县残联每例补贴200元。对分散手术对象则凭县残联、县农合办出具的介绍信到市阳明眼科医院进行复明手术,单眼的费用1200元。其中,县农合办每例报销800元,县残联每例补贴200元。由于措施得力,补贴到位,目前,已完成白内障手术120例,其中集中手术60例,分散手术60例,直接补贴资金达24万多元。二是实施助行工程。经过调查摸底,全县需要安装假肢的29人,需要盲人定向行走培训的20人。目前,我们已为8人安装了假肢,协助购买轮椅7部,另外,农村盲人定向行走培训工作正在积极准备之中。三是实施助学工程。按照省市要求,对今年考取大学和高中的残疾学生和残疾人家庭学生进行了扶助,确保该类学生100%得到资助。四是实行助听工程,我们经过与相关部门联系协商,目前协助11名残疾人购买了助听器。
(三)聋儿语训工作有声有色。一是积极争取经费,改善语训环境。今年3月,我们协助资助中心完成了春季“两免一补”和寄宿生资助上报工作,实行全免费入学,共为20名学生减免各种费用3.6万多元,在校语训巩固率为100%,另外,我们节约公用经费4000多元,为学生添置了空调、绵席、毛巾被和春秋两季校服,极大改善了学生生活学习环境。二本是积极参于活动,增强办学活力。3月22日,我们组织学生与县一中志愿者举行联谊会,并接受了县一中捐赠的文体用品。5月15日,我们举办了“发展特殊教育,关爱残疾孩子”的主题活动,精心制作宣传展牌送市特校参展,受到了同行好评。5月17日,组织学生积极参于第19次全国助残日活动,20名残疾少儿的文艺汇演在经电视播出后,引起了强烈的社会反响。县委副书记、代县长罗联峰,县委***、县纪委书记孙晓蓉等领导亲自看望了残疾少儿,了解特教困难,并送来了2000元慰问金,县妇联和社会各界人士也纷纷表达了爱心。三是教学与安全并重,不断提高办学水平。县特校、县聋儿语训部采取“双语教学”模式,使特校工作取得了突破性进展。目前在校训的20名学生中,有18名听力残,经过训练,本期有5名学生(3人到普校插班,2人到市特校就读)即将康复出校。残联自始至终把安全教育放在首位,采取开源节流维修校舍,多措并举明确责任的方法,在学生的安全出行、食品卫生、疾病预防和教育引导上严格把关,确保了平安无事故。
(四)科技助残项目稳步实施。一是今年年初,我们完成了2008年度科技助残项目验收和资金兑现工作,借全县低保扩面之机,对低保户中的残疾人及残疾人家庭进行了调查,进一步完善了残疾人基本情况数据库。二是完成了2008年度省、市残联下达的危房改造任务验收工作,并对2009年残疾人危房改造户进行了抽查审核。三是在全国第十九次助残日活动期间,指导大力纸厂成立了残疾人协会,并顺利召开了大力纸厂残疾人代表大会,为扶持大力纸厂创建省级“劳动就业示范基地”奠定了基础。四是完成了中国残联对下达的对我县残疾人服务机构建设现状的调查任务,5月至6月,我们对全县残疾人服务机构建设现状进行了调查摸底,并在形成情况报告后参加了中残联“残疾人服务机构建设现状调查”工作组在宜昌市举行的座谈会。在会上我们提出的关于我县在服务机构建设方面的建议和意见受到了工作组采纳和肯定。五是是继续采取办现场与品改相结合的办法开展农村实用技术培训,完成了年初下达的农村实用技术培训任务。六是实施种植业品改400亩,发展种植基地2个。七是会同畜牧局扶持残疾人家庭养殖优良种猪100头;全面完成了50户残疾人危房改造任务;会同县水务局实施残疾人安全饮水80户,并将该实施项目的标准由2级残疾人延伸到3级。八是对1200名重度残疾人提高定补标准,并在年前将8万元定补经费全部兑现到人。
(五)文体宣传工作势头强劲。一是借深入开展学习实践科学发展观活动之机,组织全体干部职工做读书笔记60万字,写心得体会40篇,调研文章2篇,建言献策征文6篇,工作简报3条,参加专题知识讲座7次,并在活动期间实地结办件6起,及时化解了残健和谐中的矛盾。二是借县人大审议新修订《残疾人保障法》贯彻落实情况之机,组织干部职工进一步学习了残疾人康复教育、劳动就业、文化生活、社会保障和无障碍环境建设等方面的法律法规,并深入到九畹溪、屈原、梅家河实地调查,着力解决办证方式不便、康复救助力度不强等问题。目前,我们已为8000多名残疾人换办了新证。三是借开展全国助残日活动之机,加大对残疾人事业的宣传力度。全年共上报各类新闻稿件160篇,抽调专人,组成专班拍摄了《关注残疾人劳动就业》专题片,并在《今日视点》连续3天播出;会同气象局展播了《依法征收残保金是法律赋予的责任和义务》、《全社会都来关心支持残疾人事业》。四是成功举办了“全国第19次助残日活动”和“爱厂如家,珍惜岗位”演讲比赛,展现了一批残疾人自强不息的精神风貌、表彰了一批残疾人先进典型,在经县电视台播出后,受到了社会各界的广泛关注和一致好评。我们通过大张旗鼓的强势宣传,进一步营造了良好的扶残助残氛围。
(六)残疾人合法权益得到切实维护。高度重视维稳工作,进一步深入贯彻落实《工作条例》,推行理事长接待日制度,切实做到“有访必结,有访必处,有访必复”,使之“件件有回音,事事有着落”。一是根据省、市残疾人优惠待遇规定,尽快拟定出台《××县促进残疾人事业发展意见》初稿,请各相关人员迅速汇总,经集体商议后定稿,在不断完善我县残疾人优惠***策的基础上予以公平、公开、公正实施。二是会同相关部门对企事业单位残疾人员工劳动合同、工作环境、工资待遇、职工福利进行***检查,切实实现好,维护好、发展好残疾人合法权益。三是根据中残联《关于制发第二代<中华人民共和国残疾人证>的通知》要求,按照审批程序、残疾类别和等级评定,严把办证质量关,做到符合标准的迅速办理,不达标准的坚决不办,始终维护残疾人群体的公平、正义。
(七)动态信息控制能力不断提高。进一步加强残疾人信息统计工作力度。一是我们继续加强了残联***务信息工作和信息化建设,办好残联系统信息刊物。认真贯彻《***府信息公开条例》,做好信息和报送工作,积极向各级***府门户网和中残联、省市残联网报送残疾人工作重要信息。强化了网络信息服务能力,强化了自动化办公和网络的服务功能,为基层和残疾人提供网上咨询和更多的***服务。二是我们严格按照上级要求,规范了档案管理,配齐了相应设施,完善了相关资料,确保档案室达到省级二级标准,给各乡镇残联的档案管理工作起到示范作用。三是各乡镇残联加强了全县残疾人事业统计台帐建设,强化了台帐电子化、规范化管理,进一步调查核实了各乡镇残疾人基本情况,建档立卡,充实完善了残疾人数据库,更好掌握着残疾人动态状况。
三、把握大局,全面完成年度共性目标任务
一是加强***风廉***建设,狠抓机关效能建设。××县残联成立了以***组书记、理事长为组长,分管领导和部室负责人为成员的***风廉***和效能建设领导小组。做到年初有方案、半年有检查、年终有总结。在机关***建、***务公开、文明创建、依法治理、社会治安、计划生育、人事档案、统计年报、保密工作等方面采取******“一把手”负总责,分管领导具体抓,委派专人专门抓,层层签定责任状,一级抓一级,各项工作均达标。二是围绕县委***府大局,扎实完成各项任务。讲***治、讲纪律,在思想工作、***治上同县委、县***府保持高度一致,确保县委、***府的***令畅通。讲团结、讲奉献,认真完成督办文件,对于专纪、专题、督办文件实行******“一把手”牵头,分管领导协助,业务专干配合,在规定的时间内,用书面材料上报县委、县***府督查室。讲大局、顾全局,努力完成县委、县***府临时安排的其它工作任务。集中单位人力、物力、财力帮助柑农销售柑桔,帮助上访人员转变思想观念,扶持资金发展生产,会同相关单位特困残疾人给予必要的生活补贴和生产发展基金,让他们能安居乐业。三是领导干部率先垂范,全体职工奋发向上。2009年,全县残联系统干部职工,以高度的责任感和使命感,精诚团结,克难奋进,无私奉献,扎实工作,圆满完成了县委、县***府下达的年度职能目标和共性目标任务,为全县经济社会的繁荣和发展做出了较大贡献。
××县2010年残疾人工作要点一、总体要求2010年全县残疾人工作的总体要求是:认真贯彻落实***的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观统领残疾人事业发展,积极贯彻落实县委、县***府关于促进残疾人事业发展的重大部署,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题,努力营造残疾人参与社会活动的良好环境,尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,逐步实现残疾人事业与全县经济社会协调发展,为全面建设小康社会,构建和谐××作出新贡献。
二、目标任务2010年全县残疾人工作主要目标任务是:以贯彻中央和省委关于促进残疾人事业发展意见为首要任务,全面落实各项***策措施;以农村为重点,着力推进残疾人社会保障和服务体系建设,全面完成“十一五”发展纲要年度任务,以提高素质和服务能力为切入点,推进各级残联组织和队伍建设,为200名残疾人提供不同程度的康复服务;对1200名残疾人及家庭成员实施农村适用技术培训,对110名残疾人实行岗前和特殊技能培训,采取多种形式安置110名残疾人就业;对1200名重度特困残疾人提高救助标准;实施残疾人家庭果园品改500亩;扶持残疾人家庭发展种猪100头;为60户残疾人家庭实施危房改造;为100户残疾人家庭实施安全饮水工程;改扩建县残联和城区3个社区残疾人综合服务设施。
三、主要措施(一)建立保障服务两大体系,改善残疾人的生存环境。着力加强残疾人社会保障体系和服务体系的建设,推进残疾人社会保障“普惠加特惠”机制的形成。一是扎实推进社会保障制度的落实。在城镇帮助残疾职工按规定参加基本养老、失业、工伤和生育保险;落实***府补贴***策,帮助贫困残疾人个体户,个体就业残疾人和其他残疾居民参加基本医疗和养老保险。在农村帮助残疾人参加农村医疗保险,使新农合、新农保,最低生活保障制度和其他救助共同构成农村残疾人社会保障的基础。二是把残疾人专项社会救助作为今后社会保障建设的重点。要在确保城乡困难残疾人普遍纳入最低生活保障的基础上,大力争取专项救助***策,不断提高保障水平,特别是要做好农村重度特困残疾人救助工作,资金直达残疾人个人帐户,年前全部兑现到人。三是加强残疾人服务机构和网络建设,提高服务水平。要把残疾人康复服务融入到全县公共卫生服务体系中,不断加强服务设施建设,整合社会资源,规范服务行为,加大职业培训服务力度,大力促进残疾人就业。
(二)不断完善基层组织建设,巩固基层残协换届成果。2010年我县残疾人基层组织建设的重点:一是对基层残协组织换届工作进行检查验收;二是对已成立残疾人协会的企业要做好换届工作。三是积极筹备创建劳动就业省级示范基地,在企业的支持下健全组织,开展“珍惜岗位、爱厂如家”的活动。确保全县基层残联组织纵向到底,横向到边。
(三)扎实推进科技助残项目,逐步改善残疾人生存条件。采取办现场与培训相结合的办法,开展残疾人及家庭成员农村实用技术培训1200人;围绕农业产业化建设,实施柑桔、茶叶品改500亩,发展种养基地3个,会同县畜牧局扶持残疾人家庭发展优良种猪100头;全面完成省、市残联下达的残疾人危房改造60户的任务;会同县水务局实施残疾人安全饮水100户。科技助残项目做到对象选择准确、项目实施规范、验收资料合格、资金兑现到户。
(四)认真落实劳动就业条例,大力安置残疾人劳动就业。认真贯彻落实《残疾人就业条例》,以残疾人集中就业和个体从业为目的,以征收残疾人就业保障金为手段,全面提高残疾人自身素质和就业能力、提高就业比例。一是始终坚持依法足额征收残疾人就业保证金。2010年计划征收120万元,其中:县直55万元,乡(镇)45万元,企业20万元。二是鼓励企业按1.5%的比例安置残疾人劳动就业。本年度安置110名残疾人劳动就业,其中集中安置70人,新增个体从业40人。对个体从业“三证”齐全的一次性给予1000元的扶持,对有创业能力和市场前景看好的项目予以重点扶持;三是积极开展残疾人岗前技术培训,全年计划培训残疾人110人;四是积极扶持大力纸厂省级残疾人劳动就业示范基地创建活动。
(五)不断强化康复工作措施,逐步完善康复服务体系。一是以创建全国白内障无障碍县为目标,采取“发现一例,复明一例”的方法,计划实施白内障复明手术120例。采取***府主导、残联牵头、卫生配合、市场运作的方法,落实好相关优惠***策,确实做到贫困白内障患者承担手术费用无障碍。二是做好残疾人用品用具配送及协助购买工作。有计划的购买一部分轮椅、拐杖免费配送给特困残疾人患者;对全县符合假肢安装条件的贫困残疾人,一律纳入安装范围;积极向上级部门争取精神病免费药品。三是不断巩固完善14个康复指导站工作,四是巩固“全市盲人定向行走试点”成果,做到“六有”,即:有组织机构,有工作人员,有办公场所,有工作经费,有康复服务,有规章制度,继续做好盲人定向行走工作。
(六)全力支持特殊教育发展,稳步做好扶残助学工作。继续贯彻落实全国第四次特教工作会议精神,采取***府主导,社会支持的办法,加大特教工作力度。一是继续做好0—6岁残疾儿童的抢救性康复工作,确保“三类”残疾少儿入学率稳定增长,确保常年在训学生20人,开办2期家长培训班,确保特校全年安全无事故。二是继续争取国家公益金对贫困聋哑少儿的援助工作,力争在训聋哑少儿的受益面达到80%。三是继续稳步实施扶残助学项目,帮助残疾人大学生、高中生顺利入学。对当年考取大学的残疾人学生一次性给予2000元的资助,对当年考取高中的残疾人学生一次性给予1000元的资助,确保考取大学、高中的残疾人学生100%得到资助。
(七)着力加大宣传调研力度,积极开展残疾人文体活动。继续动员广大新闻工作者和残联系统通讯员,以残疾人生产生活环境为重点,加强调研工作,关注残疾人民生,积极倡导“平等、参与、共享”,努力营造人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。以宣传残疾人事业发展为主线,通过报刊、网络、电视等多种途径,大力宣传××残疾人事业发展,力争全年用稿160篇。在“全国助残日”、“国际残疾人日”、“爱眼日”等活动期间,有机结合我县群众性精神文明创建活动,组织残疾人参加文娱演出,激励广大残疾人自尊、自信、自立、自强。
残联稳就业工作计划篇4
一、指导思想
以贯彻落实《中共市委市***府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》为主线,着眼于满足广大残疾人日益增长的托养服务需求,立足街道(镇)、社区(村)的工作实际,通过开展全国“阳光家园”示范区创建活动,完善托养服务***策,整合托养服务资源,优化托养服务体系,拓展托养服务内容,不断提高残疾人托养服务工作能力,为全区经济社会又好又快发展作出贡献。
二、基本原则
1、以人为本、满足需求。坚持人道主义理念,立足实际,因地制宜,整合资源,加大投入,最大程度上满足残疾人的托养服务需求,着力改善广大残疾人、特别是就业年龄段智力、精神和重度残疾人的生活、生存状况,确保残疾人事业与经济社会同步发展。
2、突出重点、稳步推进。以街道(镇)残疾人托养服务中心(综合服务中心)和社区(村)残疾人托养服务点建设为重点,立足当前,着眼长远,典型示范,稳步推进,逐步形成以专业托养机构为主体、社区日间照料为依托、居家护理服务为基础,布局合理、就近就便的残疾人托养服务网络。
3、开拓创新、营造特色。结合本地区、本单位实际,积极探索,大胆创新,不断拓展托养服务领域,创新服务内容,增设服务项目,进一步满足残疾人生活照料、专业护理、职业康复、心理疏导和文化娱乐等个性化服务需求,努力形成残疾人托养服务工作特色。
三、目标任务
至2011年底,通过全国“阳光家园”示范区验收,街道(镇)全部建成残疾人托养服务中心,30%以上的社区(村)建立残疾人托养服务点,基本形成***策配套、制度健全、服务规范、管理严格的残疾人托养服务长效机制。
四、部门职责
1、区残疾人联合会。承担区创建工作领导小组办公室的日常工作;牵头相关部门组织开展“阳光家园”示范区创建工作,认真协调具体事务;指导街道(镇)、社区(村)结合实际,针对需求,创造条件,就近就便为残疾人提供多种形式的托养服务。
2、区发展和改革局。负责把残疾人托养服务体系建设和创建全国“阳光家园”示范区工作纳入全区经济社会发展规划,合理布局,整体推进残疾人托养服务工作开展。
3、区民***局。负责将社区(村)残疾人托养服务点建设纳入全区社区建设整体规划,列入社区工作年度计划同步考核。
4、区财***局。负责做好残疾人服务(托养)资金的审核管理和使用监督工作,核拨“阳光家园”示范区创建工作经费,为残疾人托养服务提供经费保证。
5、各街道(镇)。负责制定本辖区残疾人托养服务工作和社区(村)残疾人托养服务点建设计划,建立创建工作机构;开展残疾人服务需求调查,建立托养需求与服务档案;因地制宜开展以日间照料为主要内容的托养服务,完成区创建工作领导小组交办的各项任务。
五、方法步骤
1、组织筹备阶段(2011年3月)。成立“阳光家园”示范区创建工作机构,制定实施方案,分解落实创建工作任务,全力做好各项准备工作。
2、实施推动阶段(2011年4月-7月)。根据实施方案要求,以街道(镇)为单位,严格对照创建标准,以点带面,全面推进,逐项落实。
3、自查评估阶段(2011年7月-9月)。区创建工作领导小组按《全国“阳光家园”示范区考核评估标准》、《全国“阳光家园”示范机构考核评估标准》进行自下而上的检查评估,查漏补缺,对发现的问题,及时进行整改。
4、迎接检查阶段(2011年10月-11月)。完成所有创建工作,提出验收申请,迎接中国残联组织的“阳光家园”示范区检查验收组的考核评估。
5、总结表彰阶段(2011年12月)。全面总结创建工作,表彰奖励创建工作先进集体和个人。
六、工作要求
1、加强组织领导,明确创建任务。为加强对全国“阳光家园”示范区创建活动的领导,区成立创建全国“阳光家园”示范区工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区残联,负责创建活动的计划制定、组织推进等日常工作。各街道(镇)要将残疾人托养工作和“阳光家园”示范区创建活动纳入年度工作计划,成立工作机构,制定创建计划,抓好任务分解,扎实有效开展好创建工作。
残联稳就业工作计划篇5
各位领导、同志们:
今天会议的主要内容是贯彻落实中央7号文件和省、市残联工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作,推动我县残疾人工作再登新台阶。等会,县委***、常务副县长申桂荣将作重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。下面,我讲三点意见。
一、20xx年工作简要回顾
20xx年,在县委、县***府的正确领导下,在省、市残联的精心指导下,县残联紧紧围绕确保社会稳定大局,以十七大精神为指针,认真贯彻落实上级残疾人工作会议精神,坚持以诚信取胜,以耐心解困,以细心暖民,以热心保稳,开拓进取、求真务实,圆满完成了全年各项目标任务,为改善我县残疾人生活状况和维护社会稳定发挥了积极作用。
(一)各项康复工作全面推进
我们积极创造条件,不断拓宽服务领域,康复工作成效明显。一是全面实施“复明行动”。20xx年8月初,我们通过广东经商的**籍老板李锋同广东(心连心)狮子会付会长杨宇波联系,同意在**县实施白内障复明行动。县委、县***府对此高度重视,成立了由县委***法委书记周平任组长、县长助理闵国伟任副组长的领导小组,并召开领导小组会,对白内障复明行动进行了全面安排和部署。从10月初开始,我们会同县人民医院7名医务工作者对全县26个乡(镇)的白内障患者进行了全面筛查,通过一个月的调查摸底,共筛查1203名白内障疑似病人,初次诊断270人可以进行白内障复明手术。确定筛查对象后,我们就经费落实情况和有关启动事项同广东心连心狮子会进行衔接,广东心连心狮子会同意将能够手术的所有白内障患者全部进行手术,并全额提供资金。在此期间,县残联又积极多次向省、市残联汇报,得到了省、市残联的高度关注和支持,省残联答应“复明10号”在永州做完手术即赴**做白内障手术,通过各方努力和支持,现已实施白内障手术213例。使他们重见光明。二是深入推进“助行工程”。以开展第十八次全国助残日宣传活动为平台,我会共筹集120xx0元资金购买200多台优质轮椅,为全县200多名肢体功能重度障碍的残疾人配备了行走工具,圆了他们的出行梦;同时,组织50名缺肢残疾人到长沙假肢厂,免费为他们装配假肢;免费为22名小儿***症患者实施矫治手术,使其亲人深感***和***府的温暖;三是在“辅助工程”上下功夫。20xx年,我们为60名贫困唇腭裂患者免费手术***,为聋哑儿童配用助听器50个。
(二)劳动就业工作再创佳绩
我们积极做好残疾人就业咨询、职业介绍、就业安置、就业回访等工作,积极帮助有一定劳动能力的残疾人上岗就业。一是开展培训促就业。大力开展残疾人培训工作,提高残疾人职业技能。我们根据劳动力市场和用人单位的需求,对残疾人进行职业技能培训和实用技术培训,20xx年共举办残疾人职业技能培训7期,培训残疾人1869人次。二是集中安置促就业。我们主动与县内外企业或公司联系,有序输出残疾人就业。20xx年以来,全县共安排残疾人就业237人,其中,仅福利企业“永吉红包厂”就新安置了16名残疾人就业。三是互帮互带促就业。我们鼓励残疾人自谋职业,动员残疾人互帮、互带。20xx年我县残疾人在外打工谋生的由20xx年的187人增加到300多人,在本县打工、办店、摆零摊的,开办养殖业的由20xx年的175人增加到320人,如大田社区的李汗兵夫妻双方都是肢残,通过我们的牵线,在各部门的帮助下,他们夫妻办起了塑料粒丁厂,并雇请了近10名员工,目前,该厂生意红火,效益较好。
(三)扶贫解困工作实现突破
我们积极探索适合残疾人特点的扶贫方式,加大残疾人扶贫力度。一是扎实开展“一帮一”志愿者助残活动。利用春节、元旦、残疾人的重大节日对残疾人进行慰问,共走访慰问特困残疾人183户,发放慰问金150600元,其中一帮一为129人。二是积极救助贫困残疾学生。对考入大中专院校的残疾学生及残疾人子女给予学费补助,并争取了上级资金20xx0元用于残疾学生的扶贫助学,解决了50多名聋哑弱智残疾儿童免费入学问题,使他们得到了特殊教育。同时,支助贫困残疾大学生4人,支助资金120xx元。三是认真做好残疾人换证工作。全面开展了第二代全国统一的残疾证换发工作,已办理新证6000余本,为我县残疾人就业、补助金发放等福利***策的落实、残疾人出行提供了依据。四是狠抓扶贫建整工作。在资金困难的情况下,千方百计挤出2万元资金帮助扶贫点砂石镇真合村新建了油茶基地和两个养殖场,实施了自来水工程项目,全村985名村民全部用上了自来水。
(四)残保基金征收成绩辉煌
残疾人就业保障金是***府性基金,是保障残疾人劳动权力、推动残疾人就业的重要经济保障。我们从以下四个方面着力,成功启动了征收残保金征收工作。一是争取领导重视。20xx年县***府常务会第1次会议就残疾人就业保障金征收工作做了专题研 究。县长艾***在年初的经济工作会议会上,要求“足额征收残疾人就业保障金,专门用于残疾人培训、就业”。县委***、常务付县长申桂荣在残疾人就业保障金征收工作会上做了专题报告,要求各部门通力合作,做到6个到位,即“思想认识到位、征收管理到位、部门配合到位、舆论宣传到位、责任落实到位、督促检查到位”。县委***周平先后多次到残联指导工作,督促就业保障金征收。市残联理事长戴旭洲、省残联付理事长刘平秀和谭奇元等省、市主管领导也就我县残疾人就业保障金征收工作做了具体指导。二是协调部门配合。财***、地税、统计、劳动对残疾人就业保障金,征收工作非常到位,统计部门统计单位年末职工总人数和20xx年职工平均工资时,财***和统计两局积极配合,提供了所有依据,为征收工作起好了步,铺好路。三是精心组织实施。我们认真学习了《中华人民共和国残疾人保障法》、《统计法》、《残疾人就业条例》及省***府206号令等相关法律法规和***策,组织了专人到邵阳市其他兄弟县市考察,学习他们的先进经验,并积极向市、省残联领导汇报,争取省、市残联的支持和关心。同时,着力夯实工作基础,在统计上年度职工总数时,我们分单位、分战线、分乡镇进行了清查核实,做到“2个不漏,一个不留”,即:全县不漏单位,单位不漏职工人数,企业做到不留死角。由于领导高度重视,我们组织得当,地税部门对应缴纳残疾人就业保障金的392家单位全面实行了代收,***门对属财***有拨付关系的118家单位,实施了财***代扣。全年共征收残疾人就业保障金280余万元,在全市九县三区名列第一位。
(五)维权工作及时有效
为确保奥运会、残奥会期间的社会稳定,我们遵循“诚信”、“热心”、“细心”、“耐心”原则。认真做好残疾人来信来访工作,密切***群、干群关系,热情帮助残疾人解决困难,全力维护稳定大局。一方面,热情接待来访群众。对来访人员进行全面摸底,弄清其实际困难,做到有针对性的去解决问题,尽最大努力把工作做通在残联,把矛盾消灭在萌芽状态。另一方面,切实解决群众困难。争取各乡镇***府和有关部门的支持,帮助残疾人解决一些实际困难,督促一帮一的成员单位帮扶残疾人各项措施全部落实,协调有关单位对残疾人落实减免***策,全年共接待上访残疾人878人,化解慢慢游残疾人群体上访等各类矛盾562起,全县残疾人上访总量和群体上访案比往年均大幅减少,得到了社会各界的好评。
以上成绩的取得,是县委县***府正确领导、高度重视的结果,是各乡镇各有关部门密切配合、大力支持的结果,是广大残疾人工作者辛勤工作、共同努力的结果。在此,我谨代表县***府向向全县残疾人工作者和所有关心支持残疾人事业的同志们表示衷心的感谢!
二、抓住重点,努力推动20xx年残疾人工作深入开展
残联稳就业工作计划篇6
一、上半年工作开展情况
(一)结合残疾人扶贫攻坚,有针对性地开展春节送温暖慰问活动。为使困难残疾人度过一个欢乐、祥和的节日,我会积极配合县委县***府的统一布置,通过统筹安排,缜密部署,多方筹措慰问资金,做好春节送温暖慰问活动。经过村、镇两级深入细致地摸底调查,重点从全县列入建档立卡残疾户筛查慰问对象,做到紧盯残疾人之需,急解残疾人之难, 月 日至 月 日,全区共慰问 名贫困残疾人,发放慰问金共计 万元,使贫困残疾人及其亲属切身感受到了***和***府的温暖,让他们和正常人一样过个祥和的春节。
(二)紧密配合民***部门实施“两项补贴”工作。重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴项目,主要是由民***部门牵头实施,我会的职责是配合民***部门做好配合审批工作。今年以来,我会积极做好“两项补贴”宣传工作,将符合“两项补贴”的名册分发至各乡镇,组织专门人员,每月月初做好审批工作,确实服务残疾人办理补贴工作。截止6月底,我区共有 度残疾人护理补贴,每人每月发放 ,共计 万元, 人享受困难残疾人生活补贴,每人每月发放 元,共计 万元,让受助残疾人减轻家庭负担。
(三)结合“***员活动日”,开展 “全国助残日”慰问残疾人活动。为进一步增强***组织的凝集力、战斗力和号召力,充分发挥***员的先锋模范作用,全面深化“两学一做”学习教育活动,主题鲜明、形式多样地开展“***员活动日”, 月 日,我会***支部结合第二十八个“全国助残日”,到义务教育基本均衡发展帮扶点——岑松镇稿旁小学村开展慰问建档立卡户残疾人儿童和品学兼优儿童及“六一”活动,共慰问20名儿童,为每人送去学习及生活用品共计 元,并到5户建档立卡贫困残疾人家庭走访调研实施无障碍改造项目,通过活动,用实际行动给义务教育基本均衡发展帮扶点和贫困残疾人送上关怀和祝福,得到群众的一致好评。
(四)举办“易地扶贫搬迁专场招聘会暨东西部劳务协作”就业招聘会,促进残疾人精准就业。6月19日,由县人民***府组织县相关部门,在县阳光广场举行就业招聘会,招聘企业面向社会招聘多名残疾人工人。招聘现场气氛相当热烈,深受广大残疾人的欢迎。通过残疾人和公司面对面的交流,当天共有29名残疾人参加,接待残疾人100余人次,招聘现场有16名残疾人与用工单位达成就业意向。招聘会的胜利举办,能够让更多残疾人实现就业,增强他们的自信心。进一步体现了***和***府对他们的关心和帮助。
(六)积极开展残疾人创业资助工作,帮助残疾人收获自力更生的第一桶金。为进一步提高残疾人的创业意识、创业能力和经营理念,鼓励残疾人走自主创业之路。 月份以来,我会整合省、州、县本级资金共计 万元,计划扶持 名有创业需求的残疾人自主创业,每人扶持 元至 元。为将该项工作落到实处,我会充分发动乡镇、村级残联的作用,对全县各行***村符合条件、有创业意向的残疾人进行拉网式的筛查,各乡镇正在上报符合资助条件的残疾人名单,下一步将在各乡镇和县一级进行公示,资助资金计划于 月底前划拨到受助残疾手中。通过资助残疾人创业工作,有利于培养残疾人自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值,在全社会形成助残扶残、创新创业的良好氛围。
(七)开展资助学龄残疾活动,为他们在求学路上保驾护航。为保障家庭困难的残疾学生及残疾人子女接受教育的权力,切实提高残疾人受教育水平,我会整合补助资金 万元,帮助困难残疾家庭顺利完成学业。 月份以来,我会主动与县***门联系,广泛宣传残疾人新生入学的资助***策,积极安排专人进行调查摸底,彻底摸清幼儿或即将升入大学和中专就读的残疾人信息,做到应报尽报,确保不漏一人,按照要求最大限度让符合条件的贫困残疾新生和贫困残疾人家庭子女享受到优惠***策,真正把***和***府对残疾学生的关爱落到实处。截止目前,县***门和县区域内的幼儿学龄教学点已上报符合条件的残疾人学生,下一步将进行公示和资金发放等工作。
(八)按时完成康复工作和残疾人运动员筛查工作。根据州残联《关于下达2018年度残疾人康复工作指标任务》和《残疾人运动员筛查任务的通知》的精神,为确保按时完成州下达给我县2018年度贫困成人残障者康复工程项目工作任务, 月底,我会将筛查任务和通知下发至各乡镇,积极做好筛查工作。本次筛查出助听器、人工耳蜗共计 人,假肢、矫形器 人,残疾运动员 人筛查名单均超额完成州残联下达的任务。
(九)规范做好我县残疾人“二代”证的核发工作。今年以来,为了防止腐败问题或滋生不稳定因素,我会加强了办证程序的规范化管理,要求办证人员严格把好二代残疾人证的办证关,严格按照残疾人证评定流程、评定原则和等级评定标准来评定核发残疾人证。对于不符合办证或等级评定不一致的人员,一律不予办理,并做好解释说服工作。对于对残疾等级、类别有争议者,按要求到县级以上医院进行残疾鉴定复核。坚决杜绝办理不符合残疾标准的“人情证”、“关系证”、“照顾证”,严防假冒、伪造残疾人证,真正做到零差错、零积压、零投诉。上半年,共为 名残疾人办理了第二代残疾人证,其中一级残疾 人,二级残疾 人,重度残疾人证占办证比例 %。
(十一)多路出击,多点开花,扎实推进残疾人扶贫项目。今年以来,按照县委县***府工作要点、***府工作报告和州残联年初下达的指标任务,重点抓好残疾人扶贫项目,助力残疾人脱贫攻坚。
1、继续实施“剑河县扶持残疾人创业暂行办法”。 月 日,我会联合企业、合作社以N+的模式,全县 个行***村,以***建带残建参加结对帮扶,每个村支部指派一名***员或经济能人帮扶一名贫困残疾人发展生产,全县共扶持残疾人 户,每户补助项目扶持资金 元,共 万元。截止6月份底,各乡镇的扶持对象已确定,扶持的项目也选好,申报、审批、收集档案材料和信息录入工作正在进行中,项目补助资金计划7月份通过银行系统划拨到残疾人手中。
2、“残疾人创业就业示范点”成效显著。为更好地充分发挥“创业就业示范点”辐射带动、帮扶残疾人脱贫致富的作用,我县在州残联的指导和实地考察及评估下,今年确定剑河县柳川李老六种养殖专业合作社为本年度“残疾人创业就业示范点”项目单位,。。。。。。。通过“基地”的免费扶持,年内每户残疾人家庭可增加2000-3000元的纯收入。
3、“阳光家园计划”项目助力残疾人居家托养服务。“阳光家园计划”项目主要对就业年龄段(男16-59周岁,女16-54周岁)的智力、精神和重度肢体残疾人进行居家托养服务补助,每人补助1500元。我县今年 “阳光家园计划”补助人数共 人,受助对象优先从列入建档立卡的符合条件残疾人中筛查,项目从 月份开展调查筛选比对工作,目前已确定本年度受补助的对象,有关档案材料收集和系统信息录入工作正在进行中,正在向县财***申请补助资金,计划6月底前将补助资金发放到受助残疾人手中,下半年主要做好跟踪服务、档案材料归档和检查验收等工作。
4、贫困残疾人家庭“无障碍设施改造”项目改善残疾人居家环境。我县今年实施残疾人家庭无障碍改造任务 户,每户补助资金6000元,共计 万元,项目资金由中央、省财***直接下达。 月以来,我们将任务分解到全县13个乡镇(街道办),同时派出工作组对各乡镇上报的筛查对象进行入户调查,通过认真调查核实,按照“最迫切、最需要”的原则,对初步确定的改造家庭进行公示,确保公开透明,同时,积极与残疾人家庭沟通,力求做到改造工程符合残疾人的需求。目前各实施无改造的家庭已动工,部分工程进度较快的乡镇已验收完毕,项目补助资金计划6月底划拨到受助残疾人手中。
5、实施残疾人机动轮椅车燃油补贴项目,推进残疾人信访维权工作。本年度实施的残疾人机动轮椅车燃油补贴任务数是由上一年度录入系统申请补贴的人数。今年州下达至我县任务 户,每户补贴260元,共计 万元,项目补贴资金已到位,目前正在审核拟补贴对象的资料和本年度新增人数的信息录入工作,补助资金计划8月份发放至受助残疾人手中。
二、存在的困难和问题
1.县级财***在残疾人扶贫工作的投入少。我县目前残联系统所实施的各个扶残惠残项目资金和补助资金均为省、州级财***直接下达,县级财***投入残疾人扶贫专项资金非常少,全县年度得到扶持的残疾户人数共计 人,达不到精准扶贫建档立卡户人数( 人)的三分之一,远远不能满足我县贫困残疾人扶贫脱贫的需要。
2.残疾人扶贫项目的工作经费短缺。由于残疾人扶助工作涉及面广、难度大和手续烦琐,所下资金全部通过银行系统统一划拨到受助残疾人账户或实施机构中,残疾人各大扶贫项目均没有落实工作经费,制约工作有效开展。
3.残疾人扶贫项目指标少,扶助面窄,补贴标准底。我县残疾人基数大,需要扶持和救助的人数多,得到扶持和救助的人数占的比例少,加上社会生活水平不断提高,而我们的扶贫项目虽然任务数较往年有所增加,但补助标准多年来不变,对于真正困难的残疾人来说杯水车薪,对于全体残疾人的脱贫致富奔小康的要求相差太远。
三、下一步工作打算
一是对有就业能力和就业愿望的残疾人计划培训120名,采取集中与分散相结合,新安置残疾人就业78名,带动扶持农村有就业能力的残疾人稳定就业。
二是扶持1个县级残疾人创业就业示范点,申报1个州级残疾人创业就业示范基地,争取项目资金扶持,扩大县残疾人创业就业示范点规模,解决更多的残疾人就业。
三是争取将残疾人教育扶贫、就业扶贫、康复医疗、残疾人保障办法等专项扶贫措施落到实处,确保残疾人的基本生活水平不断提高。
四是是从突出特色、形成亮点出发,认真做好残疾人宣文工作。
五是继续抓好我县残疾人基层组织建设工作。
六是帮助50名贫困白内障患者免费接受复明手术,帮助10名低视力残疾人配发助视器,为30名盲人进行行走导向训练。
七是帮助5名下肢残疾人免费装配假肢,帮助5名下肢残疾人及脑瘫儿免费接受康复训练,为60名残疾人免费发放轮椅。免费为15名聋童配发助听器。
八是走访慰问贫困残疾人家庭100户,做到把事办实和把实事办好。
九是畅通残疾人维权通道,认真做好残疾人来信来访工作,积极为残疾人提供法律援助和法律服务,切实维护广大残疾人的合法正当权益。
残联稳就业工作计划篇7
为深入贯彻***的十八届三中全会和***中央***关于做好残疾人工作的一系列指示精神,进一步加强残疾人事业的基础管理工作,掌握全面建成小康社会新起点上的残疾人基本服务状况和服务需求,为健全残疾人社会保障和服务体系、制定国家“十三五”规划和残疾人事业“十三五”发展纲要提供依据,***残疾人工作委员会决定开展全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作(以下简称“专项调查”)。
专项调查从2015年1月1日零时开始,至2月28日录入完成,结束县级任务。调查对象为在全国残疾人人口基础数据库中登记并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人,重点了解各类残疾人在生活救助、社会保障、康复服务、辅具服务、接受教育、就业帮扶、托养照料、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、权益维护等方面的现有服务状况、托底服务需求等内容。调查工作分三个阶段:(一)动员准备;(二)入户调查;(三)微机录入。
开展此次调查工作是全面、深入掌握我县残疾人情况,增强残疾人工作科学性、实效性的重要举措,县残联成立了领导小组,具体负责组织安排、督导检查、经费协调等工作。在入户调查期间,严格按照一人询问,一人登记的程序。通过多问、多听、多看的形式进行填写调查表,做到不遗漏一个残疾人。数据录入时,一人录入、一人校对,确保不出差错。此次调查共调查8281名持证残疾人,并按时完成录入任务。
今年5月17日是第二十五次全国助残日,主题是“关注孤独症儿童,走向美好未来”。县残联紧紧围绕今年的主题,以让孤独症儿童走出家门,融入社会,实现梦想为出发点,认真谋划,积极行动,搞好助残日活动。
一是强化宣传力度,唤起全社会对残疾人的关爱。在助残日期间,县城的主要街道悬挂起了以关心帮助孤独症儿童为内容的各种宣传标语,县电视台也做了专门的新闻短片进行报道,在全社会范围内掀起了关心帮助残疾人,支持残疾人事业发展的高潮。
二是做好助残日活动。__县残联举办了“让星星的孩子不再独自闪烁——关爱孤独症儿童公益活动”,来自全县14名孤独症儿童及家长参加了此次活动。活动中首先由__县残疾人康复中心的康复师讲解了孤独症的预防、表现及如何康复的相关知识,并发放了孤独症康复知识手册;然后,康复医师、特教老师、孩子家长与孤独症儿童共同完成了亲子互动游戏;最后,由县残联向孩子们发放了玩具、食品等慰问品。
通过活动的开展,不但让家长了解了孤独症儿童康复的基本常识,更让孩子们经历了一次快乐的融入社会活动,也唤起了全社会对孤独症儿童的关爱。
三是启动“一对一”助残帮扶活动。
在六一儿童节这天,由共青团__县委、__县残联及__县爱心协会共同举办了以“__县志愿者走进残疾儿童暨一对一帮扶启动仪式”为主题的活动。
共青团__县委书记陈凌云、__县残联理事长张宪臣出席会议,__县爱心协会副会长沙浩及志愿者代表作了发言,对残疾儿童送去节日的祝福,鼓励他们茁壮成长。副理事长商国栋“一对一”帮扶活动的目的意义进行了阐述,并宣布“一对一”帮扶正式启动。
此次活动既是庆祝孩子们的节日,同时也正式启动__县“一对一”助残帮扶活动。残疾人是社会上的弱势群体,因为残疾他们在生活中面临着各方面的困难。为了使广大残疾人朋友生活的更加幸福,__县残联决定在全社会范围内开展“一对一”助残帮扶行动,将助残行动化整为零,从残疾人的自身需求出发,从残疾人身边的点滴做起,让他们在生活的方方面面都能体会到社会的温暖。要做好此项工作紧靠残联一家,力量远远不够,因此__县残联愿意作为桥梁和纽带让志愿者与残疾人“一对一”实现对接,将爱心串联起来,为残疾人服务,集聚天下之善心,共谋残疾人之福祉。
(一)康复工作:1、__县残疾人托养中心新建项目立项,计划年内开工建设。2、__县残疾人康复中心作为河北省“脑瘫童康复示范基地”,上半年共为50名脑瘫儿实施了康复救助。3、完成日常各项康复工作任务:①有5名残疾儿童享受了“七彩梦行动计划”项目,在沧州市福田康复中心进行康复训练,每名残疾儿童将得到1.2万元的资助。②发放轮椅、拐杖、助听器、盲杖等残疾人辅助器具100余件次。
(二)就业扶贫:1、共有10名残疾人在培训基地接受了职业培训。2、稳定安排残疾人就业,上半年共计安排4残疾人到企业实现就业,扶持4名残疾人实现自主创业,完成3000多
名农村残疾人参加生产劳动,实现稳定就业。3、完成贫困重度残疾人护理补贴的统计汇总工作,将有390余名贫困残疾人享受此项***策。4、5月18日开始至22日,深入到乡镇为全县400余名残疾人进行了实用技术培训。(三)宣文工作:1、__县残联残疾人文体中心申报全省残疾人自强健身示范点。2、建立残疾人人才库,发掘各类有特长的残疾人艺术及体育人才。3、为5户残疾人发放了居家康复体育器材。
残联稳就业工作计划篇8
打鼓村746户,常驻人口3000多人,有12个自然村,17个村民小组,***员67名,另有预备***员1名。县联系领导:县工业园区罗明君主任;结对帮扶后盾单位:临武县妇幼保健院;扶贫驻村工作队队长:黄大海;队员:龙鹏屹。结对帮扶情况:县联系领导1户,镇干部帮扶5户,村干部帮扶5户, 妇计中心31户。
打鼓村四类对象基本情况:
1、贫困户42户137人,其中2014年脱贫1户3人;2015年脱贫1户2人;2016年脱贫1户2人;2017年脱贫2户13人;2018年脱贫22户78人;2019年脱贫11户31人;现有未脱贫4户8人-李文露(分散供养五保户)、李城佩(孤儿)、李中堂(肢体一级残疾)、谭礼生(精神三级残疾);致贫因素基本为因病、因残。教育助学帮扶情况:幼儿园2户3人、小学12户18人、初中10户14人、6户6人、雨露计划6户6人:享受危房改造***策16户(修缮2户,新建14户);
贫困户住院报销均达到90%以上。产业发展鹤头山鱼塘。
2、低保情况:60户92人
3、残疾户情况:一级残疾14人;二级残疾28人;三级残疾20人;四级残疾10人;其中享受残疾人两项补贴50人
4、五保户情况:1户1人,分散供养五保户-李文露
2020年脱贫攻坚工作计划:
一、已脱贫户稳定脱贫进行全面“回头看”
为深入落实提出的精准扶贫精准脱贫方略和“不落一户、不漏一人”要求,全面做好全国脱贫攻坚普查准备工作,由乡镇统一安排部署,工作队带头,发动支村两委干部与全体帮扶责任人,进行全面的细致的摸排工作,对整村人口全覆盖,重点是以 2019 年底建档立卡信息系统数据为依据,对 2014 年以来的已脱贫户、未脱贫户、边缘户及特殊困难群体(建档立卡以外的低保户、分散供养五保户、重残户、重病户)和贫困村开展“回头看”,不漏一村一户一人。
主要摸排内容:一是所有建档立卡贫困户是否达到“一 超过、两不愁、三保障”脱贫标准(2020年拟脱贫户在6月底前达到脱贫标准),重点查看:收入是否稳定超过4000元,主要收入来源是否稳定;安全饮水是否有保障,是否存在水质变差、 年累计缺水达36天以上现象,季节性缺水是否有完善的送水应急预案;住房安全关注危房改造未入住、非贫困人口、老人住危房等现象;易地扶贫搬迁要特别关注后续帮扶***策落实情况, 实际入住情况,搬得出能否稳得住情况;教育扶贫核查是否存在义务教育阶段失学辍学和***策享受遗漏现象;健康扶贫关注是否参保,参保缴费补贴是否到位,家医签约履约是否到位。二是建档立卡贫困户产业(资产收益分红是否到期断档或分红不正常导致收入不达标)、就业等各项扶贫***策是否充分享受, 重点关注受***情影响减收致贫返贫现象;三是重点关注因大病、 意外事故、自然灾害等原因导致贫困的家庭及未纳入建档立卡的低保户、残疾人户等边缘户帮扶措施是否精准有力,效果是否明显,返贫、致贫因子是否切实阻断。四是贫困户或边缘户居家条件是否简陋,家庭卫生、个人卫生是否有脏乱差现象, 是否存在“视觉贫困”现象;五是对脱贫攻坚工作是否认可,是否存在较大牢骚意见;六是扶贫小额信贷***策是否发挥效益, 重点核查自主创业户产业发展是否有风险,是否有还款风险。
针对摸排情况进行因户施策做好三稳、四不摘工作,三稳:就是做好稳产业、稳就业、稳保障工作。四不摘:就是摘帽不摘责任、不摘***策、不摘帮扶、不摘监管。
二、2020年脱贫户实施方案。
针对2020年计划脱贫的4户8人(李文露、李城佩、李中堂、谭礼生)制定脱贫计划,主要是低保户,进行低保提档,提高社会救助补助。设立公益性岗位,确保收入达标。对重病慢病情况,能纳入特殊门诊的加入特殊门诊,宣传当地医疗***策,与乡镇卫生院衔接,针对特殊情况,提供上门就诊服务。
三、2020计划要建设项目:
1、打鼓综合服务平台建设计划今年完工入住,村综合服务平台后侧护坡建设规格1M×1M×100M,2M×1M×60M,以及长度200米,宽0.5米,深0.5米的防洪渠,四周的绿化和亮化及其他附属工程,东侧道路改道和提质200余米,宽度6米,前坪40米×20米的标准篮球场建设。-主要护坡建设和排水渠计划需要资金10万元
2、彭家村至曾木山新村通组路,长度700米,路基4.5米,路面3.5米;李家村至新屋场2.5公里,路基4.5米,路面3.5米,。-两条公路争取县交通局立项,李家这条路已经立项,曾木山这条路需争取立项争取今年完工。但两条公路的附属工程两侧排水渠,需村委自行筹资建设,共计工程量950米,工程单价150元/米,工程总造价14万元。
3、何家与李家交接处,第一、第二防洪排污渠,需提质改造,目前正在施工,水渠总长450米,缺口资金8万元。
3、综合服务平台旁边公厕建立,占地面积40平方米,8个蹲位(男、女各四个蹲位)。-工程资金5万元,需县卫计局审批和现场验收。
4、鹤头山村后山冲地质灾害治理项目,山冲治理需县水务局现场核实立项。
4、鹤头山村后山冲地质灾害治理项目,山冲治理需县水务局现场核实立项。
5、打鼓村境内河道小支流2公里治理和农田灌溉,以及流经李家、何家、雷家、彭家灌溉水渠提质改造2公里。-小支流和水渠需县水务局现场核实立项。
四、产业发展
金鹤鱼业合作社产业发展和规划。计划养殖草鱼、雄鱼20吨,养殖猪50头,鸡鸭600羽。预计年纯收入6万余元。
残联稳就业工作计划篇9
一、切实增强加快发展残疾人事业的责任感和使命感
(一)充分认识残疾人事业发展的重要意义。残疾人是一个数量众多、特性突出、特别需要帮助的社会群体。促进残疾人事业发展,有利于维护残疾人合法权益,促进社会公平正义,实现全县人民共享改革发展成果;有利于调动残疾人的积极性、主动性和创造性,发挥残疾人在促进改革发展稳定中的重要作用,实现经济社会又好又快发展;有利于促进人权事业全面发展,体现社会主义制度的优越性。我县现有1.5万残疾人,占总人口的6.36%,涉及五分之一的家庭。县委、县***府历来重视发展残疾人事业,关注残疾人生活。随着改革开放不断深入,我县残疾人事业持续快速发展,残疾人参与社会生活的环境和条件明显改善,生活水平和质量不断提高。但是,必须清醒地看到,残疾人生活状况与社会平均水平还有较大的差距,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难,残疾人事业发展仍然滞后于经济社会发展水平。推进残疾人事业快速发展,已成为当前建设生态文明和全面小康社会、构建和谐的一项重要而紧迫的任务。
(二)明确残疾人事业发展的总体要求。坚定不移实施我县“三县并举”发展战略,围绕生态文明建设和全面小康社会建设的目标,坚持***府主导、社会参与,国家扶持、市场推动,统筹兼顾、分类指导,立足基层、面向群众的原则,认真实施残疾人事业发展规划、残疾人共享小康工程和“基本公共服务均等化”、“低收入群众增收”、“公民权益依法保障”等行动计划,着力解决残疾人最关心、最直接、最现实、最迫切的利益问题,努力使广大残疾人残有所助、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,实现残疾人事业与经济社会同步协调发展。
二、积极改善残疾人生活状况,共享物质文明成果
(三)促进残疾人就业创业。目前,我县年人均纯收入低于2500元以下的贫困户中,有一半以上是残疾人或残疾人家庭。******府要切实保障残疾人平等就业的机会和权利,实行集中与分散相结合的方针,采取优惠***策和扶持保护措施,多渠道、多层次、多形式地促进残疾人稳定就业。******机关、事业单位、国有企业及其所属机构要带头安置残疾人就业。新录用人员时,除特殊岗位外,录用单位不得设置歧视残疾人的录用标准,对有特长的残疾人给予优先录用。机关、团体、企事业单位和民办非企业单位等,应依照国家法律法规规定的比例安排残疾人就业。未达到安置比例的,依法缴纳残疾人就业保障金。鼓励和扶持兴办福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、辅工场等机构,集中安排残疾人就业,依法给予税收优惠,并在生产、经营、技术、资金、物资、场地、土地使用等方面给予扶持。在同等条件下,***府优先采购残疾人生产、专营的产品和服务。***府有关部门设立的公共就业服务机构,应为残疾人免费提供就业服务。对法定劳动年龄段内的残疾人实施庇护性就业援助,新增设的销售点、报刊亭等,应优先安排有劳动能力的残疾人上岗;适合残疾人就业的社区(村)公益性岗位应优先吸纳符合条件的残疾人就业。积极扶持残疾人自主择业、自主创业。完善残疾人从事个体就业和其他新型就业形式的资金扶持、税费减免、贷款贴息、社会保险补贴、岗位补贴制度。完善残疾人扶贫基地扶持***策,进一步促进残疾人扶贫基地建设。加强与发达地区残疾人扶贫示范基地的项目合作,争取在技术、资金、市场等方面实现嫁接,以强带弱,做好借力发展文章。有序组织残疾人实现异地就业,促进残疾人增收。加大残疾人职业技能培训力度,拓展领域,创新模式,增强能力,提高效果,为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。
(四)完善残疾人社会保障制度。落实最低生活保障制度,使符合条件的残疾人应保尽保,及时将低保金发放到户到人。实施残疾人基本生活保障工程,对家庭人均收入低于当地城镇或农村低保标准的持证重度残疾人,单独施行最低生活保障,并按照当地城镇或农村低保标准,全额享受最低生活保障金。对家庭人均收入在当地城镇或农村低保标准100—150%之间的持证重度残疾人,参照当地的低保标准,全额发放重度残疾人补助金,并享受医疗救助及其他社会救助***策。实施重度残疾人托(安)养工程,逐步将失去生活自理能力的重度残疾人纳入居家安养、日间照料或集中托养;鼓励社会力量兴办残疾人托养机构。积极开展残疾人社会保险工作,社会各类用人单位均应为招用的残疾职工按规定缴纳基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等各项保险费用。鼓励支持残疾人参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗,残疾人个体工商户及其残疾人雇工参加职工基本养老保险。帮助农村残疾人逐步解决社会养老保障问题。城乡医疗救助制度要将贫困残疾人作为重点救助对象。对在城市流浪乞讨生活无着的残疾人,***府救助机构要及时采取救助措施。
(五)加大残疾人生活救助力度。着力解决好重度残疾、一户多残、老残一体等特殊困难家庭的基本生活问题。残疾人因自然灾害、重大疾病、突发性事故等造成生产生活严重困难的,要给予救助,帮助他们度过难关。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭,给予适当的生活补助。加快实施困难残疾人家庭危房改造项目,将符合条件的残疾人优先纳入农村困难群众住房救助对象或城市廉租住房、经济适用房对象,提供实物配租,减免租金或优先购房,进一步改善残疾人居住条件。在深化“一户一策一干部”帮扶机制中,优先结对扶持低收入残疾农户。广泛动员社会力量开展“结对帮扶”、“献爱心、送温暖”等助残活动,通过帮包带扶等方式,稳定残疾人收入。
(六)发展残疾人社会福利和慈善事业。要按照公益金的使用宗旨,逐步加大公益金支持残疾人事业的力度。红十字会、慈善总会等慈善团体要积极为残疾人事业筹集善款。鼓励社会捐赠,支持发展残疾人社会福利和慈善事业。创造条件成立县残疾人福利基金会,创新慈善募捐的方式和手段,动员社会各界踊跃开展为残疾人献爱心活动,募集残疾人事业发展资金。
三、不断提高残疾人综合素质,共创精神文明财富
(七)保障残疾人享有基本医疗卫生和康复服务。基本医疗卫生服务体系要为残疾人提供安全、方便、价廉的服务,逐步将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇职工、居民医疗保险和新型农村合作医疗范围,保障残疾人的医疗康复需求。要制订和完善残疾人康复救助办法,实施残疾人康复工程,在满足贫困残疾人助行、助听、助明等基本康复需求的基础上,因地制宜地扩大覆盖对象和增加服务内容,为贫困家庭残疾人免费提供康复训练和适配辅助器具。***门要根据经济社会发展水平及残疾人康复工作的需要,将残疾人康复经费列入财***预算,提供经费保障。落实相关部门和乡镇职责,广泛开展精神卫生宣传,进一步加大对精神病患者的医疗救助,督促精神病患者监护人做好监护工作。加快康复服务设施规范化建设,建立多层次、多类型康复服务网络,以专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托,整合康复服务资源,实现资源共享,提供多种康复服务。充分发挥社区卫生服务体系和农村初级卫生保健网的作用。编委、人事、***门在康复机构人员、编制、经费等方面应给予保障。
(八)发展残疾人教育。要将残疾人教育纳入全民教育发展总体规划和教育发展评价考核体系,保障残疾人享有平等接受教育的权利。根据“盲教育以省为主,聋教育以市为主,培智教育以县为主”的特殊教育体系,采取普通学校附设特殊教育点、随班就读、委托培养等多种形式满足区域内智力残疾儿童少年的就学需要。要建立扶残助学制度,进一步完善助学***策。对残疾学生、贫困残疾人家庭子女学生给予资助或减、免有关费用。对参加自学考试并完成大专以上学业,取得文凭的残疾人、贫困残疾人家庭子女给予奖励。鼓励残疾人自学成才,鼓励教师从事特殊教育工作,开展特殊教育教师继续教育培训,并在职称评定、晋级等方面,予以优先和照顾。对残联机构专门从事残疾人手语翻译和指导工作的人员,也一视同仁。各级各类学校在招生、入学等方面不得歧视残疾学生。
(九)繁荣残疾人文化体育事业。***府和文化、体育等部门要鼓励、组织残疾人开展残健融合、形式多样、有益身心的群众性文化、艺术、健身、娱乐活动。支持残疾人参与各类公共文化活动。有计划地兴建适合残疾人特点的文化、体育、娱乐等活动场所。全县综合性运动会及其他大型体育、文化活动应创造条件设立残疾人体育、文艺项目,举办残疾人体育运动会和特殊艺术演出。结合落实全民健身计划,大力开展残疾人群众性体育健身活动,增强素质,康复身心。发展和扶持残疾人特殊艺术,鼓励和扶持市场化运作、社会化运作为主的艺术团体,培养特殊艺术人才,打造特殊艺术精品。鼓励、支持残疾人参加省市、全国、国际比赛和交流。建立残疾人优秀运动员的选拔、培养、激励机制,对获得省、市以上运动会优异成绩的残疾人运动员及其教练员,***府应给予表彰和奖励。
四、努力提高残疾人及其组织社会地位,积极参与***治文明建设
(十)落实残联作为人民团体的***治地位。县乡残联负责人要严格按照有关规定配齐配强,与其他同级人民团体负责人享受同等待遇,符合条件的,县级可以推选为同级人大或***协***,乡级可以推选为同级人大***团成员。***代表、人大代表和***协委员中应当有一定比例的残疾人工作者和残疾人,促使广大残疾人充分行使民利,参***议***,为经济建设、***治建设、文化建设和社会建设建言献策。
(十一)发挥残疾人组织作用。县乡残联是***和***府联系广大残疾人的桥梁和纽带,代表残疾人的共同利益,依法维护残疾人合法权益,团结教育残疾人,协调、组织开展残疾人康复、教育、就业、扶贫、文体生活等工作。***和***府要根据形势任务的需要,健全各级残联工作机构,明确工作职能,理顺管理体制;支持残联依照法律法规和章程开展工作,参与残疾人事业社会管理和公共服务,对残联承办的社会事务和专业服务项目要给予相应的***策支持。加强基层残联组织建设,乡镇要通过整合、调剂现有人员编制,落实专职残联工作人员,切实加强残疾人基层基础工作;社区、村要建立残协,落实残疾人活动场所,配备残疾人专兼职委员并落实工作职责和人员待遇。加强各类残疾人协会建设,为其开展活动提供条件。
(十二)加强残疾人工作干部队伍建设。要配齐配强县乡残联领导班子。加大对残联干部培养、选拔和交流力度,将其纳入当地******干部和人才队伍建设的整体规划。加快选拔残疾人干部充实残联领导班子和干部队伍。全面落实残联领导干部以同级***管理为主、上级残联协助管理的干部管理体制。建立健全残疾人服务体系,理顺残疾人服务机构管理体制,积极推进残疾人服务机构和服务人员的专业化。通过培训、干部交流等方式,进一步提高现有残疾人工作者队伍工作水平,通过公开选拔、选调、公务员考试等,严格考察程序,把好残疾人工作者进入门槛,进一步畅通素质高、能力强的干部流入渠道。加强优秀残疾人的选拔使用工作,在各级残联***团***、副***中应配有残疾人,***团委员中应有各类残疾人代表;在残联执行理事会中应有残疾人比例;在残联机关工作人员中应提高残健比例,不断增强残疾人自我管理的能力。
五、全面优化社会环境,共同推进生态文明建设
(十三)维护残疾人合法权益。认真贯彻落实《县扶助残疾人实施办法》,制定和完善扶助残疾人的配套***策,帮助残疾人参与社会、共享文明成果。进一步发挥法律援助机构作用,健全残疾人法律援助机制,及时为符合条件的残疾人提供法律援助和法律服务并全免或减免相关费用。司法行***、审判、检察机关要充分考虑特殊困难的因素来对待残疾人涉法事件,人大要进一步加大***检查力度,各类媒体要进一步加大舆论监督力度,成合力,共同督促有关残疾人的***策、法律法规的贯彻落实。各级残联和各相关学校要进一步加强残疾人法制宣传教育,开展残疾人自我教育活动,建立维权和落实***策监督组织,进一步提高残疾人法律意识、维权意识和维权能力。
(十四)改善无障碍环境。严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准,促进和完善城市公共建筑物、道路、公共交通工具、公共服务设施等项目无障碍设施建设。积极推进信息和交流无障碍。电视台要创造条件开办手语电视节目、自办节目加配字幕;网络、电子信息和通信产品要方便残疾人使用,并在收费上给予一定的优惠。加大投入,逐步将残疾人工作信息化网络向乡镇、村(社区)延伸,拓宽信息渠道,完善信息网络体系,提高信息反馈速度,提高为残疾人服务的质量、效率和水平。
(十五)强化公众扶残助残意识。扶残助残意识是公众文明素质的体现。要围绕建设社会主义核心价值体系,大力弘扬人道主义思想和中华民族传统美德,倡导“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观,开展爱心企业、爱心人士评选活动,增强全社会扶残助残意识,形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。广泛动员社会力量,发展壮大助残志愿者队伍,结合群众性精神文明创建活动,开展形式多样的扶残助残活动,组织好“全国助残日”、“国际残疾人日”等各类涉残节日活动。
(十六)弘扬自强不息精神。要通过“自强模范”、“优秀残疾人企业家”等评选和宣传活动,激励广大残疾人以积极、乐观、进取的态度对待生活、参与社会,自尊、自信、自强、自立,积极参与生态文明建设,贡献自己的智慧和力量,实现自己的人生价值。
(十七)健全残疾预防体系。要在全社会开展预防残疾的全民行动,促进残疾人与自然、社会共和谐。建立健全管理体系,从防范事故、安全生产、环境保护等方面预防残疾。严把计划生育、优生优育关口,最大限度降低因遗传等先天性残疾儿的出生率。建立出生缺陷与残疾的监测网络,制定出生缺陷监测和0-6岁残疾儿童的监测方案。
六、切实加强组织领导,加大残疾人事业发展投入
(十八)健全残疾人工作领导机制。***、***府要充分认识发展残疾人事业的重要意义,把残疾人工作列入重要议事日程,切实履行“***领导、***府负责”的残疾人工作领导机制。县委***会、***府常务会议建立每年专题研究残疾人工作的制度,在事关社会发展和民生等重大工作时做到同部署、同实施、同检查、同考核;乡镇***、***府要建立健全残疾人工作制度。***、***府要分别明确一位领导同志联系和分管残疾人工作,经常听取汇报,深入调查研究,部署有关工作,及时解决残疾人最关心的热点难点问题,促进残疾人事业快速发展。把残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划、相关专项计划和年度计划,定期检查、督促落实。***和***府有关部门、单位要将残疾人工作纳入职责范围和目标管理,并列入******领导班子和领导干部综合考核评价内容。
残联稳就业工作计划篇10
近几年,随着互联网在中国的普及,我国的很多新兴行业都是与互联网息息相关的,而这些行业对于就业困难的残疾人来说是一种难得的机遇,互联网可以让残疾人更加了解当前社会经济状况,对残疾人就业以及创业起到了一定的推动作用。
一、残疾人就业现状与分析
中国是世界上人口最多的国家,为了保障社会稳定以及经济的不断增长,我国必然要在社会保障制度上取得突破性进展。残疾人是国家给予保障的弱势群体,也是市场经济中的重要组成部分,因此,残疾人的社会保障制度的完善便直接影响到整个社会的稳定与和谐社会的构建。
1、残疾人就业目前呈现越来越难的态势
残疾人除了面临生理上的缺陷,更要面临心理上的冲击,在缺少机会、能力受损、权利受限的情况下,残疾人就业困难成了必然的结果,再加上近几年宏观形式下,整体就业形势的严峻进一步加大了残疾人就业的困难程度。残疾人就业呈现规模有限、层次低、稳定性差的特点,促进残疾人就业是国民经济和社会发展的优先目标。我国残疾人就业状况不容乐观,呈现出就业规模小,就业率低等特点。首先,残疾人不符合市场经济中人力资源的需求,企业的本质是以营利为目的的,而不是免费做慈善,更不会福利收养,残疾人要生存,找到工作并取得收入,就必须要符合企业的岗位要求,要与岗位的需求相对应的能力和水平,要为企业创造财富,而这些要求恰恰把很多残疾人挡在了生存机会的门外。于是,完善残疾人社会保障制度,提高残疾人就业率便是当前残联工作中的首要任务。
2、残疾人就业难现状的原因分析
(1)社会排斥是造成残疾人就业困难的主要原因
残疾人作为社会中的弱势群体,在生活中本身就要面临各种问题和挑战,就业矛盾更是尤为突出,就业是残疾人的生存和尊严之本。在社会中,相当一部分人认为残疾人是残缺不全的,对他们歧视甚至言语侮辱,对他们的心理造成了极大的伤害。大多数残疾人除了身体上的缺陷,心理上本身就内向、自卑、自闭、不愿与人交流甚至不愿出门。这样一来,心理上的打击更让他们无法从自卑中走出来,重新回归社会进行正常的工作和生活。
(2)经济排斥让残疾人就业步履维艰
经济排斥的主要表现形式就是劳动力市场排斥,企业讲求的是工作效率,优胜劣汰,讲的是用最小的投入换取利益的最大化。因此,当企业在遇到困境需要裁员时,首先考虑的就是残疾人,其次才是健全的人。当然,也有一些是福利企业,但是大多数的福利企业在市场竞争中都处于劣势,这些企业通常也无法让残疾人得到相应的保障,导致残疾人就业模式出现了危机。
(3)第三部门的缺位直接导致残疾人就业无门
所谓第三部门是指与国家、市场相对等的社会三大部门之一,比如叫非营利组织、非***府组织、第三领域等。第三部门作为帮助弱势群体的重要力量,不但可以帮助残疾人创造良好的就业环境,减轻国家负担,缓解社会就业压力,也可以疏导残疾人的心理,对残疾人关心照顾,让社会更加和谐稳定。
二、飞速发展的网络环境给残疾人就业带来的机遇与挑战
互联网的兴起给残疾人带来了很多的机遇,互联网具有信息量大、信息资源广、传播速度快等特点,并存在于社会、经济各个领域和部门。对人们的生活、工作至关重要。成为社会发展和国民经济的重要战略资源。
1、互联网成为残疾人就业的新形式
随着电脑的普及,互联网的运用,极大的加快了信息的传递速度,扩大的传播的受众范围,为残疾人参与社会生活创造了前所未有的条件和机会。很多残疾人只是肢体的残缺,智力并无问题,甚至比普通人的智商还高,这样的残疾人完全可以利用自己的优势利用互联网来创业或者就业,通过一定的网络技能培训帮助残疾人网上开店、网上咨询。网络股票交易、网上写作等不同的网络就业模式,实现在家就业,或者通过网络信息的资源利用提高就业质量。比如,淘宝网推出的:残疾人云客服岗位,主要就是***为淘宝买家、卖家提供***咨询服务,只要符合淘宝要求的打字速度即可,而且不需要固定的办公地点,也不用朝九晚五,只要可以上网,全职和兼职都可以。
2、电子商务的兴起与残疾人就业模式的创新
利用互联网帮助残疾人学习和利用电子商务,分享网络营销模式,2012年,由北京市残疾人福利基金会、残疾人就业促进网共同举办的“I”创计划―残疾人网上创业行动行动培训支持计划在市残疾人活动中心启动,该计划是为了解决未就业的残疾人尤其重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人的就业问题,实现残疾人家庭网上创业的梦想。
3、利用互联网解决残疾人就业难的问题
虽然国家对残疾人就业难的问题非常重视,残疾人的就业状况也逐年得到改善,多元化的残疾人就业格局也初步形成,但是由于中国就业总量压力和结构性矛盾并存,特别是近几年来收到金融危机的影响,残疾人的就业形势依然严峻。而当今社会中,随着互联网的飞速发展,电子商务的兴起,为残疾人就业提供了一个新型就业平台。残疾人通过互联网的模式在网上开店,成本小、投资少、回报高、见效快,而且可以自由安排时间,同时也不受地理和店面空间的限制,也不会积压资金。特别适合残疾人的经营模式,也受到了残疾人的广泛关注和欢迎。
4、网络新环境下残疾人就业面临的新挑战
网络环境下,很多残疾人并不会使用网络,不会运用网络的优势来发挥自己的长处,这就需要***府或者第三部门对残疾人进行网络运用的培训,提高残疾人生存能力。但这种培训也并非适用每位残疾人,可以根据残疾人的不同情况来区分,可以具体问题具体分析。
三、网络环境下残疾人就业的模式与途径创新
1、对残疾人进行“定向培训”
所谓“定向培训”就是需要根据残疾人的残疾程度,不同的情况来分析适合哪种培训。为建立社会化培训机制,多渠道、多方式开展残疾人培训,加强残疾人培训的服务和扶持,切实提高残疾人职业素质和职业技能,加速残疾人技能型人才培养,实现残疾人岗位成才目标,推动残疾人劳动就业,我国对残疾人进行“定向培训”迫在眉睫。
2、残疾人能做的工种和职业进行重新定位
针对残疾人的不同情况,大致分为两种种情况:一是肢体残疾,针对这种残疾人可以培训一些语言或者需要脑力劳动的技能培训。二是聋哑人,聋哑人听不到声音,也无法用声音来表达自己的情绪,那么可以用肢体做一些力所能及的工作,可以培训一些手工技术或者使用电脑的技能。
3、创建新的就业岗位
通过利用互联网,适合残疾人的岗位就多了。比如,过去认为服务业就是端盘子,开餐厅,搞修理,其实现在由于有了互联网,基于互联网产生新的服务更多,传统的服务业可能由于残疾人身体不便无法胜任,但是借助智能化的技术,如以前聋哑人不好交流,现在有点菜机,目视管理屏幕等。现在的服务业大部分都进行了信息化改造,需要大量的信息化服务的人员,比如任何一个小店都可能有一个收银机,有个电脑终端。所以这些值得我们进一步思考。
4、采取***府搭建平台、企业唱戏、残疾人组织主导、残疾人加盟等新模式
***府采取搭建平台,企业配合,让更多人关注残疾人就业问题,比如,残疾人创业资金的匮乏以及随着互联网飞速发展带来的交易中的多变性,对残疾人来说是相当困难的问题。残疾人通过互联网创业,还需要多方面的帮助和各界人士的支持,主要是电子商务的网店,更多的爱心企业加入到供货商的队伍中来,网络平台要给予残疾人店主更多的优惠***策,同时,中国残联会跟随形势变化多渠道、多形式开展培训、指导工作,为残疾人店主答疑解惑,并带动更多残疾人加入到网络创业的行列中来,为残疾人解决就业问题。
四、网络环境下残疾人就业的思考与策略
残疾人通过互联网就业的比例在逐年上升,网络给他们提供了新的就业机会,并且残疾人学习网络的兴趣很高。当今社会,残疾人在劳务市场中仍然受到不同程度的歧视,对于身体上有缺陷的他们来说,基于互联网的工作无疑是他们的最佳选择,现实迫使大量的残疾人放弃普通的劳务市场,进而转向自主创业。通过互联网销售自己的产品是目前来讲最简单、最流行的自主创业方式。但是,长时间的伏案电脑操作对残疾人来讲也是一个巨大的挑战,很多残疾人的精神和体力经不起这样的消耗。也有部分残疾人在短暂的网店试运营后逐渐被淘汰。可见,要想成功的经营好一个网店仅仅有热情是不够的,还要有相应的电脑技术和经商能力。
1、残疾人就业行业的重新定位与思考
虽然残疾人就业状况逐年得到改善,多元化的残疾人就业格局也初步形成,但由于中国就业压力和结构的矛盾并存,特别是近年来受金融危机的影响,残疾人就业形势依然十分严峻。残疾人可以根据自身的不同情况来选择不同的培训,培训中可以使用各种不同的仪器,一定是要适合自身条件的,比如,盲人用的一种读屏软件,这种软件方便快捷,适合每一个盲人用,可以这样形容它的使用效果,盲人在用电脑的过程中和正常人没有任何区别。
2、残疾人培训的重新定位与手段创新
根据残疾人的喜好和残疾程度的不同,可以针对性的培训,也可以根据当地的资源优势、市场需求,建立残疾人就业培训基地,基地要按照培训、就业、扶贫一体化的培训模式,使职业培训工作更加贴近残疾人、贴近社会和劳动力市场,促进残疾人就业脱贫。
3、***府与行业组织的定位与思维创新
大力发展残疾人职业教育不仅关系到残疾人及其家庭的切身利益,而且关系到改革发展稳定的大局,关系到全面建设小康社会目标的实现。要从改革发展稳定大局的高度,从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度,进一步增强做好残疾人职业教育培训工作的责任感和紧迫感,采取有力措施,切实加强残疾人职业教育培训工作,加快残疾人职业教育事业发展。
4、选择适合残疾人就业的岗位
每位残疾人的自身条件都不同,可以根据自己所长来选择不同的职业培训。当然最适合残疾人的还是互联网相关的行业,比如,信息化农业、信息化工业、互联网服务业、通信服务业等等。
结语
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