学文网节能降耗年度工作计划篇1
1、定期对公司内用水、用电、用油、办公耗材、技术改造等方面的节能降耗工作进行考核总结。继续推进有效的节能措施，对不完善的地方要进行改进，对疏忽的地方要强化管理，为以后节能工作更好的开展提供可靠依据。
2、为了更好的落实各类节能降耗措施、满足能源管理方针，成立节能降耗工作领导小组，落实、检查节能降耗工作开展情况，并进行指导监督，以全面完善、推进节能降耗管理工作迈上新的台阶。
3、修订节能管理制度。为了使节能降耗工作真正落到实处，根据我公司的生产经营现状，进一步修订各类节能管理办法，对其进行梳理，使节能措施更符合我公司实际情况，确保节能措施执行到位。
4、制作节能降耗宣传标语、横幅，在公司内张贴、悬挂，为节能降耗工作开展创造良好的氛围。同时在公司宣传栏，开辟节能降耗专题栏，做好舆论宣传的节能降耗导向工作。
5、抓好节能监察和监控。通过限制消耗定额，对水、电、油、车、办公耗材等方面严格执行管理办法和节约措施。加强可用资源重复的利用。
6、根据公司部要求，利用空余时间，组织员工进行学习、讨论，不断强化员工的节能意识。
7、加强班组学习，并鼓励广大职工利用自己的聪明才智为我公司节能降耗工作献计献策活动，结合本公司特点，对节能降耗工作提出合理化建议。
8、开展节能降耗讲座、培训，让在节能工作中有突出表现的员工或生产专业技术人员，组织相关的节能技术、节能优秀事迹讲座，并组织交流。
9、建立节能目标和评价考核制度，将节能降耗的目标任务细化分解到班、组、个人，重点能耗岗位，签订责任书，严格进行考核。
10、积极挖掘身边节能降耗的典型员工、典型事例。对平时在节能降耗方面有突出贡献的员工、项目、以及节能降耗工作较突出的事迹，进行发掘，在公司内进行宣传。
11、制定鼓励***策，严格奖惩。制定节能降耗、建设奖惩办法和措施，评选节约型部门、节约型个人等先进典型，给予表彰奖励。
12、搞好节能降耗宣传和教育。积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传国家关于节能的法律***策，宣传节约能源的好经验、好做法，普及节能知识，推广节能技术，带动全公司职工加入到创建节约型企业的活动中来，努力营造浓厚的节约能源的社会氛围。
总之，我们将密切配合市建委等上级领导，进一步抓好节能，全面落实各项目标任务，努力提高我公司经济效益。
节能降耗年度工作计划篇2
为全面完成“十一五”期间工业领域节能降耗目标任务，根据《安吉县人民***府关于加强工业领域节能降耗工作的实施意见》，提出20__年度工业领域节能降耗年度推进计划。
一、年度推进目标
20__年工业领域节能降耗的主要目标为：规模以上企业万元工业增加值综合能耗下降4.5%。重点用能企业单位产值（产品）能耗明显下降。
二、工作重点
（一）强化目标责任，完善考核办法。把工业节能降耗目标分解落实到各乡镇，县***府将与各乡镇（开发区）签订20__年节能降耗目标责任书，并将节能降耗工作列入乡镇年度工业考核；建立节能降耗专项资金，加大奖励力度，各乡镇（开发区）企业服务中心（工贸办）要及时掌握本乡镇所属企业的节能技改情况，相关节能技改项目及时报县节能办审定备案，待年终评定，给予奖励；全县37家年综合能耗1000吨标煤以上用能企业，全部利用安吉工业网每月报送能源消耗情况（新增能耗在1000吨以上的企业逐一进入直报系统），每季公布重点用能企业综合能耗的万元工业增加值能耗及下降率；督促企业执行行业用能标准，依法开展重点用能单位能源利用监测，完成能源利用状况监测1家，培育1家节能降耗示范企业。
（二）优化产业结构，严格限制高能耗项目引进。能耗指标作为项目核准、备案的强制性标准，严格控制水泥熟料、印染、造纸、铸造等高能耗项目的引进建设；对年耗电300万千瓦时以上或年耗标准煤20__吨以上的项目须经节能综合评估；加快淘汰落后生产能力，拆除直径2.2米水泥粉磨设备2台；淘汰一批落后工艺装备，重点是加快淘汰s7型变压器。
（三）加大节能技改力度，推进节能技术进步。着力抓好建材、造纸、印染、化工、磁性材料、金属压延加工、纺织等行业的节能降耗工作，突出抓好工业炉窑和电力拖动系统的节能改造；强化节能技术改造重点项目管理，及时掌握项目进展情况；督促重点用能企业制定和实施节能技术改造方案；组织实施6项节能技术改造重点项目，对实施节能技术改造取得显著成效的项目，除县***府奖励外，还要积极向上争取资金补助。
（四）全面推进清洁生产审核。鼓励和指导企业有效开展清洁生产审核。进一步加大宣传力度，组织企业参加清洁生产审核培训。今年组织落实10家企业实施清洁生产审核，确保6家企业通过审核验收。同时，积极开展绿色企业创建工作，确保2家企业被评为市级以上绿色企业。
（五）鼓励企业开展资源综合利用。鼓励企业广泛利用生产和消费过程中产生的各种废旧物资，培育一批资源综合利用示范企业；加快建设竹产业科技创业中心，推进竹屑资源化利用；引导企业开展中水回用、废气回收；提高散装水泥和新型墙体材料的应用比例，在中心城镇推广预拌混凝土，水泥散装率达到80%，新型墙体材料的应用比例达到50%。
（六）大力营造节能降耗氛围。利用各种途径广泛宣传《节约能源法》等法律法规，介绍节能降耗成功案例。组织有关企业参加节能产品（技术）推介会。认真组织节能宣传周活动，在全社会营造节能降耗、科学发展的良好氛围。
附件：1.20__年工业领域节能降耗目标任务
2.20__年计划实施的工业节能技术改造重点项目
节能降耗年度工作计划篇3
吨标煤/万元，同比上升5.96
%。与全年单位gdp能耗下降0.99%的目标相差甚远，余下来的时间，我区为确保达到全年能耗预定的目标，将采取断然措施，甚至不惜牺牲一点gdp也要达到预期的目标。
一、以来节能目标完成情况
浈江区单位gdp能耗为1.28吨标准煤/万元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我区万元gdp能耗降低率进度累计完成“十一五”目标任务的106.02%，超额完成四年计划进度
26.02个百分点。
6月30日止，我区单位gdp能耗1.082吨标准煤/万元，同比上升5.96%，未能完成年度计划目标。
二、国发[]12号文件落实情况
一、增强做好节能减排工作的紧迫感和责任感。我区高度重视节能减排工作，成立了浈江区节能降耗领导工作小组，由区主要领导担任组长，制定了《浈江区节能预警调控方案》，与3家全区用能大户签订了节能目标责任书。区“十一五”节能减排指标完成与否是衡量全区领导干部领导水平、具有一票否决领导能力的重要指标，是区***府向***和人民作出的庄严承诺，是衡量落实科学发展观、加快调整产业结构、转变发展方式成效的重要标志，事关经济社会可持续发展，事关人民群众切身利益，事关我区的社会形象。当前，节能减排形势十分严峻，特别是以来，高耗能、高排放行业快速增长。今年以来，由于我区企业呈现金融危机以后的高速恢复增长，大多数企业用能也随之恢复增长等原因，能耗不降反升，为完成今年的节能目标，区委区***府高度重视我区节能降耗工作，特别是今年，多次召开会议想方设法降低能耗，确保完成我区节能降耗目标。我区各镇、各部门、各企业将充分认识加强节能降耗工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心，花更大气力，一定会果断采取强有力、见效快的***策措施，打好节能攻坚战，确保实现“十一五”节能目标。
二、强化节能减排目标责任。组织开展了对全区9家重点耗能企业节能减排目标完成情况和措施落实情况及“十一五”目标完成进度的评价考核，公开考核结果，落实奖惩措施，加大问责力度。及时了全区和重点耗能企业单位国内生产总值能耗指标公报，以及上半年全区单位国内生产总值能耗指标公报。我区按照节能减排目标责任制的要求，一级抓一级，层层抓落实，组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作，对未完成目标的地区进行责任追究。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制，对未完成任务的各镇、各部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分。
三、加大淘汰落后产能力度。我区没有淘汰落后产能的职能，也没有淘汰落后生产能力目标和任务，但我区积极配合市级部门开展这项工作，关闭了黄岗水泥厂。
四、严控高耗能、高排放行业过快增长。严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。区投资主管部门进一步加强项目审核管理，今年内不再审批、核准、备案“两高”和产能过剩行业扩大产能项目。未通过环评、节能审查和土地预审的项目，一律不准开工建设。对违规在建项目，有关部门要责令停止建设，建议金融机构一律不得发放贷款。对违规建成的项目，要责令停止生产，建议金融机构一律不得发放流动资金贷款，建议有关部门要停止供电供水。落实限制“两高”产品出口的各项***策，控制“两高”产品出口。
五、加快实施节能减排重点工程。由于区财***资金十分紧张，我区对区内重点节能项目积极申请扶持资金。重点支持重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、以及节能环保能力建设等，浈江区已把节能减排指标落实到具体项目，节能专项资金要向能直接形成节能能力的项目倾斜。我区在6月中旬前出台加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展的相关配套***策，对节能服务公司为企业实施节能改造给予支持。
六、切实加强用能管理。我区加强对重点耗能企业综合能源消费量、高耗能行业用电量、高耗能产品产量等情况的跟踪监测，加强我区公共机构节能监察。
七、强化重点耗能单位节能管理。我区突出抓好9家企业节能行动，公告考核结果，强化目标责任，加强用能管理。
八、推动重点领域节能降耗。我区加强对冶金、铸钢、化工、水泥、建材等重点企业节能减排管理，加大用先进适用技术改造传统产业的力度。加强新建建筑节能监管，到底，我区城镇新建建筑执行节能强制性标准的比例达到95%以上，夏季空调温度设置不低于26摄氏度。开展节约型公共机构示范单位建设活动，公共机构能源消耗指标要在去年基础上降低5%。加强流通服
务业节能减排工作。加大汽车、家电以旧换新力度。九、大力推广节能技术和产品。我区根据《韶关市节能技术和产品推广应用目录》大力实施节能技术的推广。在我区道路照明、公共场所、公共机构全部淘汰低效照明产品。落实区***府优先和强制采购节能产品制度，完善节能产品***府采购清单动态管理。
十、完善节能经济***策。我区没有这方面的职能，但坚决贯彻执行***、省、市有关节能各项***策。
十二、加大监督检查力度。8月组织了对广东东明股份有限公司节能灯、韶关市金三江耐火材料有限公司烘干设备节能情况、韶关市锦德峰实业有限公司的节能非晶合金变压器项目、韶关市金微厨具有限公司的智能化节能减排燃烧器等企业有关项目进行了认真仔细的检查。区级***府要组织开展节能专项督察，严肃查处违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、减排设施不正常运行及严重污染环境等问题，彻底清理对高耗能企业和产能过剩行业电价优惠***策，发现一起，查处一起，对重点案件要挂牌督办，对有关责任人要严肃追究责任。浈江区节能降耗工作领导小组对韶冶、韶铸等重点用能单位开展拉网式排查，严肃查处使用国家明令淘汰的用能设备或生产工艺、单位产品能耗超限额标准用能等问题，情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭。区发改局、经信局、建设局开展对浈江区酒店、商场、办公楼等公共场所空调温度以及城市景观过度照明检查。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。发挥职工监督作用，加强职工节能减排义务监督员队伍建设。
十三、深入开展节能减排全民行动。我区举办了“全国节能周”宣传活动，7月组织企业进行节能学习和培训。这些活动、学习和培训，加强能源资源和生态环境情况的宣传教育，进一步增强全民资源忧患意识、节约意识和环保意识。组织开展好全国节能宣传周、世界环境日等活动。在企业、机关、学校、社区等开展广泛深入的“节能减排全民行动”，普及节能环保知识和方法，推介节能新技术、新产品，倡导绿色消费、适度消费理念，加快形成有利于节约资源和保护环境的消费模式。新闻媒体要加大节能减排宣传力度，在重要栏目、重要时段、重要版面跟踪报道各地区落实本通知要求采取的行动，宣传先进经验，曝光反面典型，充分发挥舆论宣传和监督作用。
十四、实施节能减排预警调控。我区于9月制定了《浈江区节能预警调控》，做好节能减排形势分析和预警预测。浈江区如今年第四季度完成目标有困难，将及时启动预警调控方案。浈江区把节能减排放在更加突出的位置，切实加强组织领导。区人民***府对浈江区节能减排负总责，区***府主要领导是第一责任人。区发展改革委加强节能减排综合协调，指导推动节能降耗工作，区经信局做好节能的协调推动工作，区建设局做好减排的协调推动工作，区统计局要加强能源监测和统计。区有关部门在各自的职责范围内做好节能减排工作，加强对各地区贯彻落实本通知精神的督促检查，确保实现“十一五”节能减排目标。
三、“十一五”节能预计完成情况
十一五”万元gdp能耗降低率进度
浈江区单位gdp能耗为1.28吨标准煤/万元，下降5.024%，下降8.50%，下降4.81%，下降4.93%，至我区万元gdp能耗降低率进度累计完成“十一五”目标任务的106.02%，超额完成四年计划进度26.02个百分点。我区单位gdp能耗为1.021吨标煤/万元，预计能完成能耗下降0.99%目标，即我区单位gdp能耗为1.082吨标煤/万元，也能完成“十一五”规划gdp能耗下降20%的目标。
四、下半年拟采取的节能措施
一是突出抓好重点领域的节能工作。对重点产业的单位能耗限额管理，严格按照《中华人民共和国节约能源法》有关规定，对达不到标准的要限期整改。逾期不治理或达不到治理要求，情节严重的，由区经信局和发改局提出意见，区***府依法责令其停产整顿或依法予以关闭。强化对重点耗能企业节能管理，区重点监控的9家重点耗能企业（即中金岭南、活力股份、市自来水公司、力拓民爆、市烟叶复烤、水玻璃厂、浪奇、华兴水泥、韶铸）严格监管。进一步建立健全节能管理机构，认真贯彻国家《重点用能单位节能管理办法》，发挥节能主体作用，调动职工节能降耗的积极性，加强节能基础管理，配备专职人员，建立健全节能管理体系，完善用能节能制度，编制节能规划，制定节能目标，层层分解和考核。年销售收入达到2500万元的企业要定期向区发改局、经信局、统计局报告能源利用情况。区经信局要切实履行属地管理职责，加强对重点能耗企业节能情况的跟踪指导和监督；规划、建设部门要进一步强化设计、施工使用各环节的节能，新建住宅和公共建设在设计和建造中应当严格执行国家、省、市有关节能标准和设计规范，优先采用节能型建筑材料和设备，提高保温隔热性能，达到节能50％的设计标准，积极推动建筑的节能改造。推广使用新型墙体材料，逐步禁止使用实心页岩砖、水泥砖，推广使用粉煤灰砖、工业废渣制砖和空心砖。对达不到建筑节能标准的建筑不准开工建设和销售；城管、旅游等部门要在公用设施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例，限制使用高压汞灯，禁用白炽灯。在宾馆、商厦、
体育场馆、居民住宅中大力推广高效节能照明产品和空调节能技术，引导合理的消费模式和生活方式。二是加快产业结构调整步伐，推进结构调整和优化。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，规划工业园区、机械制造、化工建材等重点行业的结构调整，大力发展循环经济。把莞韶产业转入园区规划建设成循环经济生态工业园区，提高产品附加值，促进资源整合；进一步淘汰落后生产能力、技术、设备和产品，坚决取缔“五小企业”。对一些规模小、消耗大、污染严重、生产能力低下，不具备安全生产条件和浪费破坏资源的化工、建材等企业实施差别电价等措施，对已被淘汰的企业依法责令停产整顿或予以关闭，吊销排污许可证和停止供电，属实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证；鼓励发展低能耗、高附加值的第三产业和高新产业，加快旅游业发展，大力发展现代物流、社区服务、金融、信息、科技服务等现代服务业，带动交通运输、批发零售业、住宿、餐饮等服务业，积极解决就业为主的劳动密集型生产、生活服务业，提高第三产业占gdp的比重和水平；坚持走新型工业化道路，大力发展先进制造业和农产品加工、现代中药、茶叶等特色产业，提高工业附加值率，确保经济总量提高，资源消耗下降。
三是加快技术改造步伐，加大节能资金投入，推进节能技术进步。以企业为主体，加强产学研合作，鼓励自主创新，开展应用先进节能技术。要加强对外交流和合作，积极引进和消化吸收先进节能技术和管理模式，加快节能科技成果转化和产业化进程。要加大节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用力度。鼓励企业加大节能技术改造和技术创新投入，增强自主创新能力。鼓励发展节能服务产业，采取节能专项资金补助、奖励等方式，支持节能服务公司、节能中介机构开展高效节能产品的推广和成果转化，推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理等服务。引导企业和社会资金投向节能降耗领域，多渠道争取节能资金扶持。水泥厂要把污染物排放作为一项系统工程来研究；各乡镇要创造条件，改善投资环境，加大招商引资力度，为外来投资者提供优良宽松的环境，以便吸引更多节能资金注入；积极推动和引进社会各方面加强对节能项目的资金投入，鼓励企业通过市场直接融资和利用国际金融组织贷款等，加大能耗技改力度。
节能降耗年度工作计划篇4
--******水泥有限公司
尊敬的各位领导：
下面我代表******公司向各位领导汇报一下公司的基本情况，以及在今年和今后的节能减排工作概况、措施等方面的工作。
******水泥有限公司是由***集团控股、目前世界上单厂规模最大的熟料生产基地之一。2005年，公司生产熟料1021万吨，在水泥行业率先实现了1000万吨突破，成为国内首个千万吨级熟料基地，在整个水泥行业产生了巨大的反响。并连续6年熟料产量超过1000万吨。
2011年，公司各生产线运行正常，12000TPD熟料生产线将于12月底试生产运行。2011年1-11月，公司共生产熟料959.78万吨，生产水泥540.7万吨，销售水泥、熟料1038.2万吨，余热发电并网电量3.57亿度，处理城市生活垃圾9.08万吨。
预计2011年生产熟料1050万吨、水泥595万吨，销售水泥、熟料1128万吨，余热发电并网电量3.88亿度，处理城市生活垃圾9.75万吨。
今年公司不仅被省***府授予“安徽省第九届文明单位”，还获得国家“两型”企业试点单位、省循环经济示范单位，均为安徽省唯一一家获此殊荣的水泥熟料生产企业。
一、2011年节能情况
2011年1-11月份，公司消耗各类能源:104万吨标煤;实现节能量：2万吨标煤；万元工业增加值能耗7.03吨标煤。主要采取的措施：
1、公司上半年由于原煤内水高、热值低，不利于物料煅烧，使系统能耗下降不明显，吨熟料能耗较去年同期相比只下降了0.13公斤标煤。从7月份开始，公司积极与集团相关处室沟通、联系，加强原煤驻港管理，以改善煤质。同时，公司也加大内部管理力度，从煤粉细度控制、漏风治理和加大考核激励力度等方面着手，切实提高了员工成本意识，改善了煤粉燃烧状况。2011年1-11月吨熟料能源单耗较去年同期相比，明显下降，吨熟料下降2.8公斤标煤。
2、公司在三季度对窑、磨系统安排各类停机检修，降低原煤、电力消耗。具体如下：
1#窑计划停窑133小时，已减少标煤消耗2718.2吨、电力消耗64.84万度。2#窑计划停窑99小时，已减少标煤消耗2482.6吨、电力消耗62.63万度。3#窑计划停窑151小时，已减少标煤消耗7211.5吨、电力消耗172.0万度。4#窑计划停窑163小时，已减少标煤消耗7784.6吨、电力消耗185.7万度。对各台原料磨进行停机检修，合计停机1756.8小时，减少电力消耗814.6万度。
3、每月召开煤耗专项分析会，对煤耗变化情况进行分析，制定改进措施，落实到各部门及管理人员，完成情况纳入月度考核，提高各部门和管理人员的积极性。
公司12月计划生产熟料96万吨、水泥55万吨，预计能源消耗总量为10万吨，可实现节能量0.4万吨。
预计2011年公司能耗总量为114万吨，节能量2.4万吨，将圆满完成公司年度能源消耗控制量121万吨和节能量1.5万吨的目标。
二、下一步工作安排
1、公司在建的日产12000吨熟料生产线即将投入运行，公司将加快配套建设的18MW余热发电项目工程进度，确保在2012年2月份投入运行。
该项目年设计发电量11827万度，扣除余热发电系统自用电后，预计净发电量近11000万度，可满足日产12000吨熟料生产线用电量的58%。项目投入后，全年可节约标煤4.88万吨，年减少向大气排放二氧化碳11.8万吨。
2、将主要经济技术指标层层分解，落实到人，尤其是煤耗指标的控制，并加大考核力度，使人人了解指标、关注指标，从而优化指标，降低生产成本。
3、强化设备检修管理，对窑系统采取集中检修、对磨系统采取预检预修的方式，使系统运行更加稳定，有效降低能源消耗和污染物排放。
4、发挥公司各专业部门的管理作用，注重生产过程控制、分析，不断优化系统参数，为稳定窑磨运行创造条件。同时，公司每月对煤耗、电耗主要经济指标完成情况进行分析，充分利用公司资源对影响能耗的疑难问题进行研讨、改进，降低各类能源消耗。
节能降耗年度工作计划篇5
“十一五”必须加快经济增长方式的转变，节能和环保指标的规定具有决定性的意义。
“十一五”规划纲要要求：发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。纲要规定，必须加快转变经济增长方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。
“十一32”规划纲要把规划指标分为预期性和约束性两类，把单位产值能源消耗5年降低20％、主要污染物排放总量5年减少10％作为***府必须确保实现的约束性指标，把GDP年均增长速度从“十五”期间实际的9．5％降为7．5％作为主要依靠市场主体的自主行为努力争取实现的预期性指标，摆正了经济增长与资源环境之间的关系，是上述指导思想的具体落实，是加快转变经济增长方式、加快建设资源节约型和环境友好型社会这两个“加快”的具体落实。
单位产值能源消耗5年降低20％是什么概念?2005年全国能源消费总量为22．33亿吨(按标准煤计算，下同)，全国GDP为18．3万亿元，每万元产值能源消耗为1．22吨。单位产值能源消耗五年降低20％，2010年应当减少为0．98吨。按照“十一五”期间GDP年均增长7．5％，5年增长43．6％的预期计算，2010年能源消费总量可以控制在26亿吨左右，比2005年增长15％，年均增长3％，能源消费弹性系数为0．4。而我国“十五”期间GDP年均增长9．5％，能源消费总量年均增长10％，能源消费弹性系数为1．05；其中2003年到2005年3年间，GDP年均增长10．1％，能源消费总量年均增长13．7％，能源消费弹性系数为1．36。这一对比，显示出“十一五”规划对节能的要求是严厉而紧迫的，体现了加快转变增长方式和建设资源节约型社会步伐的决心。
主要污染物排放总量5年减少10％是什么概念?2005年全国二氧化硫排放总量为2549万吨，5年减少10％，2010年应当控制在2294万吨，即减少255万吨；2005年全国化学需氧量排放总量为1414万吨，5年减少10％，2010年应当控制在1273万吨，即减少141万吨。而我国“十五”期间，二氧化硫排放总量年均上升5％，5年上升28％，增加了554万吨，其中2003年到2005年3年间增长了32．3％，平均每年增长9．8％；化学需氧量排放总量，前3年有所下降，后两年有所上升。这一对比，显示出“十一五”规划对环境总体改善的要求是严厉而紧迫的，体现了加快转变增长方式和建设环境友好型社会步伐的决心。
“十一五”规划为什么要下这样大的决心，要这样严厉地规定节能降耗和污染减排指标，并把GDP的增长预期降低?根本的原因，就在于我国经济发展面临的最大问题，不是经济增长速度不快，而是资源和能源消耗太多，环境污染严重，难以为继。同时也是接受“十五”期间节能和环保指标落空的教训。“十五”预期，2005年能源消费总量控制在16亿吨，二氧化硫排放总量控制在1795万吨，化学需氧量排放总量控制在1300万吨，结果出人意料，能源消费总量猛增到22．33亿吨，二氧化硫排放总量猛增到2549万吨，化学需氧量猛增到1414万吨。如果“十一五”不提出这样严厉的要求，不用节能和环保指标约束经济的增长，到2010年全国能源消费总量就有可能达到35亿吨，那将发生严重的能源危机和经济危机，环境恶化的程度将更不堪设想。到那个时候再想解决就晚了。
“十一五”规划确定的节能和环保指标对转变增长方式的决定意义在于：
第一，长期以来，我们走的是高增长、高消耗、高污染、低效益的粗放型增长方式的老路，“十一五”期间必须悬崖勒马，改弦更张，不再停留于一般口号，而是明确规定出节能降耗和污染减排的硬性指标，强制性地把单位产值能源消耗和污染物排放总量降低和减少下来，在这个基础上求得经济的适度增长，并促进经济结构的合理调整、促进经济增长质量和效益的明显提高，以实际的行动促使经济增长方式从高消耗、高污染转为低消耗、低污染，高增长转为适度较快增长，低效益转为高效益。如果不对节能和环保做出硬性规定，依然是软约束而不是硬约束，任其信马由缰，仍然以牺牲资源和环境为代价追求GDP的高增长，那转变增长方式不是还要空喊下去吗。
第二，把实现节能降耗和污染减排指标作为各级***府必须确保实现的约束性指标，不是可以实现也可以不实现，而是必须确保实现，***府必须对此承担责任。这将促使各级***府真正把节能和环保放在优先地位，采取严厉的切实行动，而不再是敷衍塞责。
第三，不论哪个地区，都必须把全国分配下达的节能降耗和污染减排指标纳入本地区的“十一五”规划和年度计划，采取有效的措施确保实现，而不再是自搞一套，把国家规划目标驾空。地方原定的“十一五”规划和年度计划，凡是影响和妨碍这两个约束性指标实现的，都理所当然地应当进行修改和调整。如果原定的规划和计划不变，特别是预期的增长指标和原定的投资部署不变，产业结构不进行大的调整，只是简单地把节能降耗和污染减排的数字加上去，那节能降耗和污染减排指标肯定无法实现。这就是约束性指标对经济增长的约束作用，也是对各级***府的约束作用。
第四，通过这两个约束性指标的实施，造成一种声势，促使人们发展观念的猛醒，并形成群众性的监督。追求经济增长有一个较快的速度，为人民多谋一些福利，想法是好的，但是这种增长必须是可持续的，它必须为人民造福，而不能为人民造祸，为子孙造祸。企业为了追求利润，地方为了追求财***，任凭污水排放江河，有害气体弥漫天空，这是在害人。过去司空见惯、知错不改的事情，现在必须断然地与之划清界限。人们思想观念转变了，就能更自觉更主动地去转变增长方式，落实“十一五”规划的要求。
非不能也，是不为也。关键是采取有效的技术措施和调整产业结构。
应当承认，“十一五”规划对节能和环保的要求很高，实现有难度，但决不是高不可攀。举一个例子可以说明问题。目前全国发电用煤占全国煤炭消费总量的一半和一次能源消费总量的36％，火电厂排放的二氧化硫占全国二氧化硫排放总量的60％，我认为采取两项措施，就可以节省近亿吨标准煤，减少二氧化硫排放量800万吨，相当于2005年全国二氧化硫排放总量的30％。
第一项措施，用煤耗低的高效发
电机组取代煤耗高的中小型发电机组。现在全国中小型火电机组总容量约为1．6亿千瓦，每千瓦时供电标准煤耗为380--500克，有的更高。其中很大一部分是近几年违规建设的。而单机容量30、60、100万千瓦的高效发电机组每千瓦时煤耗仅为330--275克。如果在几年时间内，全部中小型机组被高效发电机组取代，按每千瓦时节约100克标准煤计算，一年就可以少用近1亿吨标准煤，相当于减少1-3亿吨原煤的采掘、运输、燃烧和排放，可以减排二氧化硫200万吨。
第二项措施，大型火电机组都必须安装脱硫设施，而且保证全部使用。据统计，2006年上半年全国新增投产的火电机组容量3200多万千瓦，同步建设并运行脱硫设施的只有一半；2005年投产的燃煤机组5500万千瓦，安装脱硫设施的只有40％；目前全国火电厂安装有脱硫设施的只占30％，而已投产的脱硫设施并没有全部开动。在建设火电机组时不同时建设脱硫设施，是违反国家关于“三同时”的规定的，不保证脱硫设施正常运转也是违反国家的环保法的。用几年时间，强制性地使所有发电机组都执行国家规定安装脱硫设施并且全年运转，一年至少可以减少二氧化硫排放量600万吨。
可见，不是能耗和污染降低不下来，而是下不下决心去淘汰那些消耗高、污染大的落后设备和工艺，并下大力气采用先进技术。难就难在这里。非不能也，是不为也。为与不为是关键。
淘汰落后的设备和工艺，采用先进技术，碰到的难题：一是会影响地方工业的产值和财***收入；二是会加大企业的生产成本；三是被淘汰的企业职工的安置和善后处理。但是，不管你有千条和万条理由，总挡不住一条理由：我们国家的能源和环境容量承受不住这样大量的消耗和污染，而且也为法律所不容。我们已经搞了50多年的建设，有了正反两方面的经验，制定了一系列的节约和环保法规，科学技术发展到今天，一些节能和环保技术是成熟的，决不能容忍再这样地浪费资源和污染环境。以人为本，科学发展，创新发展模式、提高发展质量，这是大道理，一切小道理都必须服从这个大道理。而且不能停留在口头上，必须全面规划，分步实施，不能贻误时机。决不能“叶公好龙”，成天抱怨增长方式粗放，成天讲增长方式转变，等到真正要转变了又怕了起来，退缩了回去。
由***府确保节能降耗和污染减排指标的实现，并且层层下达降耗减排指标，这是不是不重视市场的作用，又回到计划经济的老路?这里应当说清楚两点：第一，能源和环境容量属于重要的公共资源，涉及公共利益和***府的公共服务，***府应当管也必须管。管的办法，一是制定***策，二是规定门槛，三是加强监管；而在制定***策中间，就包括发挥市场作用的***策，如价格、税收***策，不是一纸责任状就能解决问题的。第二，一些地方***府现在的主要精力放在追求GDP、财***收入和招商引资上面，采取了种种行***命令的办法，指标到人，按时检查，年终评比，完不成指标的给以行***处分。这种做法违反***企分开和市场对资源配置起基础性作用的社会主义市场经济原则。把地方的主要精力转到为公共利益服务的轨道上来，并且加强其责任，这符合在宏观调控下发挥市场机制的原则。完全不要发挥***府的作用，排斥一切行***手段，一切听之于市场，这是不可取的。
2006年节能和环保指标没有完成原定目标，有一定的客观原因，2007年不能再次落空，对此必须寸步不让。
2006年是我国实施“十一五”规划的第一年，全国计划规定单位产值能源消耗降低4％，主要污染物排放总量减少2％，GDP增长8％，计划执行结果，GDP预期增长10．5％，而节能降耗和污染减排指标都没有完成国家计划。
由于全国的“十一五”规划和2006年计划是在2006年3月全国人民代表大会上通过的，各省区市乃至地县的规划和当年计划在此前已经本级人民代表大会通过并开始执行，其制定和实施与全国规划和年度计划要求存在差距是很自然的。其中包括：
第一，地区GDP增长速度都高于全国，平均为10％以上，地市级和县级的计划速度更高，仍然把追求GDP增长放在首位，而没有足够地考虑节能降耗和污染减排的要求。
第二，产业结构调整缺乏有力措施，偏重于第二产业尤其是重化工业的增长，对高耗能、高污染的产能扩张迁就忍让，该治理的没有下决心治理，该淘汰的没有下决心淘汰，该停建的没有坚决停建，有些地区甚至继续发展了一些高耗能、高污染的企业；对第三产业的增长仍然重视不够。
第三，节能降耗和污染减排指标不完全符合全国的要求，而且责任不明确，没有成为硬约束。2006年8月份和9月份全国才把污染减排和节能降耗指标分解下达到省区市，此后，省区市才依次把指标分解到各地市和县以及有关行业和重点企业，分解到基层和重点排污单位，把这两个约束性指标逐步同地方和企业的发展目标具体挂钩。
由于解决思想认识和采取具体措施要有一个过程，2006年节能和环保指标落空，已在所难免。对此，应当采取实事求是的态度，不能过分理想化。
但是，必须指出，对于2006年GDP增长10．5％，不能不加分析地报之以赞美之声。2006年GDP的增长速度超过国家计划2．5个百分点，是以能源消费总量仍然以11％的高速增长、主要污染物排放总量不减反增为代价的，得失相抵，未必是得大于失。对此，应当认真加以检查，找出原因，给予警示。同时，必须认识到，5年的节能降耗和污染减排指标不但每年要进行检查，而且到2010年要进行总检查，前一年欠的账，要在后4年补上去，前两年欠的账要在后3年补上去，是侥幸不得的。
现在，各地区正在根据中央经济工作会议精神，制定本地区2007年经济和社会发展计划。除个别省区市外，各地人民代表大会都将在1月或2月通过本地区的2007年计划，而全国计划要在3月中旬才能经全国人民代表大会通过。接受2006年的经验教训，各地在制定和审议地区的2007年计划中，以下几件事情有必要加以注意：
第一，制定经济增长和结构调整计划时，应当首先分析本地区的能源和环境状况，严格按照国家下达的节能降耗和污染减排指标，制定出确保完成的具体措施，然后再定与之相适应的GDP增长指标、固定资产投资计划和结构调整方案。
第二，必须增加节能降耗和污染减排的工作力度。对高耗能、高污染的企业必须采取有力的措施，发挥市场的作用，加强***府的监管，该治理的治理。该关闭的关闭，该停建的停建，工作力求到位，不能优柔寡断，听任放纵。
节能降耗年度工作计划篇6
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想
以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，建立节能降耗预警机制，落实调控措施，调整优化结构，转变发展方式，确保全面完成“十一五”节能目标任务，促进全区经济平稳较快发展。
（二）目标任务
1．全区节能目标：“十一五”期间万元GDP能耗下降23%。
2．全区调控目标：确保2012年全区万元GDP能耗比2011年下降5%以上；二、三季度均应完成计划进度的105%，以此作为全区节能降耗预警控制线。
3．区经贸局、统计局根据季度GDP实际增长幅度和能源消耗实际变化情况，督促各重点耗能企业落实进度要求，对确需调整的单位经综合评估后进行适度调整；重点调控5户市级重点能耗企业（其中一户关闭，一户停产）和7户区级能耗较高企业，确保完成“十一五”节能责任目标。
二、基本原则
1．正确处理预警调控与经济发展的关系。把保增长与转方式、调结构结合起来，加快转变经济发展方式，提高经济社会发展的协调性，实现节能降耗和经济增长的双赢。
2．正确处理控制增量与调整存量的关系。以控制高耗能产品产能过度释放、高耗能行业过快增长为重点，严格限制能耗增量。加快结构调整，大力发展服务业、高新技术产业和先进制造业，加快淘汰落后产能。
3．正确处理依法监管与预警调控的关系。依法实施节能降耗预警调控，综合运用法律、经济和必要的行***手段，强化节能***监察，切实将各项调控措施落到实处。
4．正确处理整体与局部的关系。树立全局观念，围绕完成全区“十一五”节能目标的大局，落实节能降耗调控措施，做到令行禁止。
三、调控重点
以下企业、产品和项目是调控的重点：
（一）单位产品能耗超过能耗限额的企业；
（二）未完成“十一五”前四年节能目标进度的企业；
（三）耗能总量大、单位能耗高、污染重、附加值低的产品；
（四）属于“上大压小”项目中应关停的高耗能项目，提前关停。
四、预警调控程序
（一）区经贸局、统计局根据季度重点用能企业能源消耗和全社会用电量等指标数据，对全区节能降耗整体形势进行分析，及时把握趋势变化，动态分析全区、各镇街和重点耗能企业能耗总量及耗能结构，提出是否启动调控方案动议，报区***府同意后实施。区经贸局对出现能耗异常情况的镇街、重点耗能企业，下达预警调控通知，责成有关镇街启动节能降耗预警调控方案；有关镇街接到预警通知后应立即对企业实施限制高耗能产品产能等调控措施，并按月向区节能办报送调控措施实施情况和调控效果。
（二）异常情况消除后，区经贸局、统计局将及时解除预警。
五、调控方案
根据全区目前节能降耗目标完成情况，结合我区能耗实际，区节能降耗调控方案分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个等级，实施分级控制，根据全区实际完成的季度节能降耗目标情况，启动相应级别的调控方案。
Ⅰ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95%以内时，按照全年节能工作安排，继续加大节能减排力度，特别是要加强重点耗能企业和行业用电量增长的监控，及时采取应对措施。加快调整产业结构，转变经济增长方式，为“十二五”节能减排打下坚实基础。
Ⅱ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标95-105%，但根据能耗形势分析预测有可能完不成“十一五”节能目标时，启动此方案。
1．全区高能耗企业按零库存安排生产。
2．当年拟竣工投产的高耗能项目，分期投产或部分投产。
3．省级重点用能企业中，第二季度未达到全区单位工业增加值能耗下降水平的重点耗能企业限期整改或按零库存安排生产。
4．城市景观灯关闭50%。
Ⅲ级方案：全区年初以来到本季度累计实际综合能耗在综合耗能量控制指标105%以上时，启动此方案。
1．当年拟竣工投产的高耗能项目，停止投产。
2．市级以上重点用能企业中，第二季度未完成全区单位工业增加值能耗目标任务的用能企业限期整改或限产3个月。
3．根据电网负荷情况，在保证供电和供热前提下，科学安排发电计划，降低高耗能机组出力，调整大机组出力。
4．城市景观灯全部关闭。
关停企业名单由镇街提供，经区经贸局、统计局拟定，报区***府批准后确定。
六、工作措施
（一）加强组织领导。建立由区经贸局、统计局、相关行业协会和部分重点耗能企业参加的节能降耗预测预警工作联席会议制度，研究、协调和解决节能降耗预警调控工作中的重大问题，提出相关***策措施，确保调控指令落实到位。各镇街和重点耗能企业要进一步落实节能第一责任人制度，加强对节能降耗预警调控工作的组织领导，要结合本地实际，细化措施，明确责任，制定实施方案，并报区节能办备案，方案应当包括能耗控制目标、调控企业（产品、项目）名单、保障措施等内容。
（二）进一步健全能耗统计、监测体系。区统计局将加强能耗统计、监测体系建设，做好能源生产、流通、消费统计工作，全面提高能耗指标数据质量，客观、真实、准确地反映能源消耗状况。各用能单位要加强能源利用的计量、记录和统计工作，依法履行统计义务，如实提供统计数据。积极开展重点用能企业能源审计、能源平衡和能源利用监测工作，深入研究能耗指标与有关经济指标的关系，科学设置监测指标体系。对不能客观、真实、及时、准确、全面提报统计资料，甚至肆意篡改统计数据的单位和个人，依据《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规从严查处。
节能降耗年度工作计划篇7
煤炭行业是我国能源行业的重要组成部分，并且在其中发挥着不可替代的作用，但随着煤炭的大规模开发，也加剧了能源的消耗和环境的污染，做好节能降耗工作，已经成为当今煤炭企业所面临的重任务之一。
一、从源头入手，加强节能降耗管理
在煤炭开采过程中，浪费现象最为严重的就是地下资源的浪费，而能最大限度的实现节能的措施是提高煤炭回采率，所以煤炭企业要从源头入手，加强节能降耗的管理力度。首先要以煤炭工业发展规划、矿区总体规划、煤炭生产开发规划、煤炭安全生产规划为依据，合理、有序地开发和利用煤炭资源；其次，要严把设计关，要将先进的煤矿设计理念引入到管理中，对井田的范围进行科学、合理的规划，对各类煤柱进行合理的留设处理，这样就能够在一定范围内减少煤矿设计的损失。同时还要尽可能地选择那些资源回收率高、污染排放少的新型生产技术、工艺和设备，为节能降耗的实现创造条件。另外，我国目前面临着煤炭资源短缺的情况，但是在建筑物下、水体下、铁路下却积压着大量的煤炭资源，但是开采这样的资源却存在着一定的难度，实施起来比较困难，所以要提倡采用先进的开采技术，在保证安全的前提下大力推广“三下”采煤技术。
二、对企业能源进行定额管理，建立节能监督管理机制
若想判断能源消耗是否正常，企业能源消耗定额是不可或缺的一个重要依据。企业要在完善耗能计量设施的基础上，以国家下达的定额指标、能源消耗标准为依据，结合企业设备状况、产品结构、工艺流程、能源利用现状、能源品种和质量等情况，制定具体的节能目标。同时还要建立完善的节能监督管理与***策激励机制，这样才能促进节能消耗工作顺利进行。煤炭企业要设立相应的奖金和罚金，对于完成节能指标且表现优异的部门或个人给以一定的物质奖励，对于未完成节能指标的要进行罚款处理，通过这种方式能有效调动各个部门、各个员工的积极性和工作热情，进而从整体上提高节能降耗工作的氛围。在此过程中，煤炭企业要遵循“三原则”，即：公平原则、平衡原则、连续原则，所谓的公平原则就是对于各个部门之间、个人之间要做到不偏不倚，对其工作成果要以同一标注去衡量；平衡原则是指激励机制在激励企业自身利益的同时，还要平衡大集体与小集体之间的利益；平衡眼前利益和长远利益；平衡企业经济效益和环境、社会之间的利益，做到统筹兼顾。连续原则是指，要使节能监督管理与***策激励机制长期有效的维持下去，并且在实践中不断将其完善，以保证节能工作的持续和稳定
三、制定节能规划，加强节能降耗工作的组织领导
通过节能规划的制定，能有效加强企业用能统计和分析，煤炭企业要以国家及煤炭行业提出的节能奋斗目标为依据，认真编制企业节能规划，同时为了确保节能规划的顺利实施，企业还要深入了解节能目标和重点，这样才能有针对性的制定有效的节能措施，才能为节能降耗工作在实际中的落实创造可能。而且，最重要的是有了节能规划作基础，企业就能通过能源消耗统计，定期对本企业的用能状况进行分析，这样就能在第一时间发现问题，并及时解决，也能借此挖掘企业的潜力，提出切实可行的节能技术措施和项目，并提出落实的时间进度安排。除了制定节能计划外，煤炭企业还要加强节能降耗工作的组织指导，认识到节能工作的重要性，并将其纳入到企业议事日程中，主要领导要亲临节能工作第一线，亲自督促节能工作的开展，同时还要自上而下建立公司、煤矿到基层各区队、车间三级节能降耗管理网络，层层落实节能目标责任制，并且要对各部们的责任进行明确划分，以确保责任到位、措施到位、投入到位，与此同时，煤炭企业还要与各基层单位签订目标责任书，以确保节能降耗目标能够顺利完成，并且要把能耗指标作为各基层单位年度业绩的参照标准。
四、提高全员素质，促进节能降耗
对节能降耗工作影响最大的因素莫过于人为因素，只有工作人员意识到节能降耗的重要性，才能使节能降耗工作在实际中得到有效落实。所以，煤炭企业要定期对工作人员进行培训，并且要保证全员参与，这样才能真正提高节能降耗工作队伍的整体素质，同时对于不同层次的工作人员，在培训上要区别对待，比如说：重中要岗位人员要进行特殊的外委培训，只有这样才能使培训有针对性的进行并且行之有效。培训过后，全体员工的思想认识、技术技能以及综合素质都会有所提高，最终要达到的目的是使全员工想节能降耗、会节能降耗并且能节能降耗。除了要加大培训力度外，煤炭企业还要采取多种形式组织开展经常性的节能宣传与培训，让每一位员工都熟知我国的最新能源形势和节能降耗的重要意义，并以在节能降耗工作方面有突出贡献的人物为宣传典型，为全体员工树立榜样，对于那些能源消耗现象严重的行为予以曝光，为广大工作人员敲响警钟，提高其资源忧患意识和节约意识。同时也可以围绕节能进行科普方面的宣传，大力倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念，形成与煤矿实际情况相吻合的节约型消费模式。另外，宣传过程中也要保证参与的广泛性，要求全体人员特别是管理层和决策层务必参加，使每个部门、每个员工都意识到节能降耗的重要性和不达到节能指标的严重后果，并且明白自己该做什么不该做什么，做到思想到位、认识到位、措施到位、责任到位、行动到位，将节约降耗理念内化到每一位员工心里，使员工养成节约和保护环境的良好习惯。
节能降耗年度工作计划篇8
中国移动和中国联通的运维支出报告显示：仅2007年中国移动电费支出就达76亿元人民币，中国联通也高达45亿元，电费支出几乎占据了两家移动运营商80%以上的运维费用。这个数字还在随着中国移动和中国联通网络的快速扩张而迅猛增长。
据中国移动综合部的孙佰介绍，中国移动2006年保有基站约25万个，至2007年，基站数目就已达30.7万个。基站数量的激增，加大了对能源的消耗，根据中国移动内部提供的耗能分析***表显示，目前基站耗能占据73%，这其中基站主设备耗电占据51%，基站空调耗电占据46%，其他配套设备耗电3%。
可见，若想从根本上降低基站耗电，节约运营成本，只有从机房主设备和空调入手。目前，通过空调乙二醇双冷等技术已经可以充分降低空调耗能，所以，基站主设备节能成为最大的突破口，也是运营商关注的重点。
节能不能只关注基站功耗
事实上，通过对移动运营商生产需求分析，设备制造商很早就意识到基站节能对于运营商运维成本降低的重要性，目前已经出现了很多成熟产品。
由于实力和经验相当，目前各大设备商使用的节能技术和节能方案差别不大，主要集中提升基站功放能效，采用节能软件降低基站运行能耗，各类绿色洁净能源的采用(如风能、太阳能、生物能源等)、改进基站站点设计等。
目前，这三家设备制造商的最新主打基站产品都在采用较为先进的多载波功放技术(MCPA)，可以大幅度降低每载频的能耗。根据资料显示，通过采用双密度载频，S4/4/4配置的G***基站能耗从1800W迅速降到1000W左右，能耗节省高达40%以上。据华为中国区无线Mar-keting部CTO周建国表示，目前华为已经实现在单模块内最多支持6个载频，正在四川、青海等地进行测试和商用验证。爱立信也正在开发这样的基站，据介绍，对比2载频，这种新技术将节能40%以上。
目前运营商在进行节能测试时，过多地将目光集中在单一设备功耗上，而没有从基站整体考虑能耗。“这种方式是不合理的，有些时候尽管产品功放效率较高，但如果基站的整体设计不好，很可能要达到同样的通信质量和覆盖范围，设备能耗一样很高。”爱立信无线解决方案专家章正珊表示。但好在目前，中国移动设计院已经意识到基站节能不能只关注功放，还要关注整体基站设计。
由于分布式基站4载频配置下平均能耗仅550W，基带与射频单元之间采用光纤传输，无馈线损耗，覆盖效果与传统宏基站相当，自然散热技术则省去了温控能耗，且占地面积小，安装快捷，能够广泛应用于室内覆盖、城区选址困难区域、热点覆盖等场景。由于分布式基站具有如此多的优势，中国移动已经明确表示，会进一步扩大分布式基站的应用场景，目前爱立信、华为正在内蒙古、广东、贵州、四川等地进行测试和验证。
软件节能优于硬件
降低设备的载频能够有效降低功耗，于是出现很多运维人员通过长时期观测载频使用情况，人为在“闲时”开关载频来达到节能的现象，虽然效果显著，但这样既浪费人力，同时也大大降低了基站的应急能力。
目前各大厂商提供的节能软件改变了这种情况，让老旧基站焕发出新的节能活力。通过负载平衡能耗，在闲时将设备设定为节能状态，当话务量突增时，可以自动转化为正常状态。章正珊表示，爱立信的“PowerSaving”软件解决方案可以根据话务量的变化自动对实际需要的载频数量进行控制，从而达到降低基站能耗的目的，该功能可以应用于爱立信1994年后出产的所有基站产品上。而华为的绿色节能软件已经能够达到时隙开关，主要应用在华为G***3012、3006G等主打产品上。诺基亚的NetActServiceQualityManager也有相同的功效。
对于移动运营商来说，相对于硬件的投入，软件的投入可以有效解决现有基站的节能问题，同时具有成本低，便于维护等特点，可以说是运营商最佳节能投入。另外，新能源的应用对于基站的稳定性提出了更高的要求，风能和太阳能等不稳定电力源，要求基站设备能够有更强壮的生命力。具周建国介绍，目前中国移动“绿色行动计划”已经选择了爱立信和华为在内蒙古等省市，针对太阳能的基站展开测试，检验基站设备的稳定性。
网络规划与设备功耗同等重要
在整体网络规划上，专家提出了“需求-设计-研发-制造-供应链-部署-回收-需求”等闭环周期节能系统，如华为的“E2E绿色设计方案”、爱立信的LCA绿色计划等计划也都是全生命周期评估的典范。
有着丰富工程经验的章正珊认为，基站节能的重点不应放在基站技术的升级上，而是应该放在网络规划中。“一个好的网络规划，在不影响用户通话质量和减少覆盖的基础上，可以最大限度地减少基站数量。这对于运营商来说，不但可以减少初期成本投入，同时也可以减少后期维护成本。”
据专家经验估计，让一个经验丰富的网络设计专家从最初即参与整体网络规划，可以将无线站点的数量减少30%～50%。
按目前网络基站设备2.5KW(G***、CDMA基站平均能耗)来计算，每减少一个基站，每年可以减少耗能21900度电。
但是目前运营商还没有完全认识到网络规划在节能减排工作中的重要性，曾有中国联通地方运维人员对记者抱怨：“节能减排不能光靠在后期运维上下功夫，运维能够减少的能耗很少。节能减排要从新建基站网络规划抓起。由于没有良好的规划，造成现在后期维护上能源消耗过多的现象还很多。”
在中国移动“绿色行动计划”重点工作矩阵***中，可以看出他们并没有将网络规划作为降低能耗的主要领域。业内专家解释说，由于这种方式的可实施难度大，投入规划成本大等问题，还是需要市场的考验。
向无空调基站挑战
据统计，温度从24度上调到28度时，基站节能效果将提高3%～8%。但是在目前的基站内，都有最高温度上限的设置，不能轻易调高基站温度。
中国移动绿色行动计划负责人秦光泽对记者表示，现在的基站设备已经能够适应普通的高温运行，之所以设定基站顶限温度——25℃，主要是考虑不影响基站内蓄电池的寿命，蓄电池在高温下不能正常运行，如遇断电等情况，会对网络安全运行带来威胁。
目前产业链各方正在行动，试***解决这个问题。中国移动也和有关厂商联系，试***研发出小型冷冻设备，将基站中的设备保护起来，这样就可以将基站内空调取消，来达到最大节能的目的。
节能降耗年度工作计划篇9
一、节能降耗的现实意义
（1）、节能是缓解能源制约矛盾，保障国家能源安全的现实选择，是解决能源环境问题的根本措施，亦是提高经济增长质量和效益的重要途径，更是增强企业竞争力的必然要求。而在市场经济条件下，提高生产的竞争性是企业生存的需要，节能是降低生产成本的重要途径之一。
（2）、能源是国民经济发展和人类赖以生存的重要物质基础，是经济增长的支柱。随着经济快速增长和人民生活水平不断提高，能源需求大幅度增加，而地球已不堪重负，消耗能源虽然满足了眼前的需求，但从根本上破坏了人类赖以生存的环境条件，在研究开发新型能源之前、现有状态下必须尽量节约能源。
二、公司节能降耗的现状及存在的问题
一般来说企业能耗就是以企业能源资源消耗为对象，以及企业投入产出活动的全过程。主要分为直接能耗、间接能耗：
现行公司体制下的能源消耗主要是以能耗和物耗两类指标来体现，以下是公司2009年至2011年能耗、物耗指标情况：
这些指标是建立在有计量基础上的，而更多无计量、估算的能源消耗则无法体现。
对以上成果分析，公司的节能降耗工作主要存在以下问题：
（1）、随着“节约能源、保护环境”的呼声越来越高，公司在各个方面有迫切的需要，但缺乏相应熟悉计量工作的人员及开展能源平衡检测的技术与设备。
（2）、国家没有相应的企业准入的耗能、环境标准条件的强制性标准，使得部分人员对能源计量工作重视不够，舍不得在计量方面投入，不同程度的存在自分厂、车间等二级以下计量器具配备率低和不能定期溯源的现象。
三、能源科学的计量与能源节约
能源计量与节能监测、能源统计、能源利用状况分析是企业能源管理节能工作的基础，能源计量工作是企业实现科学管理的一项重要技术基础，没有准确的计量器具，就不能为生产和生活提供可靠的用能数据。
四、节能降耗在会计环节的内部控制
（一）、目前内部会计控制的状况：
1、没有严格划分职责权限
财产物资内控、物资采购的管理制度松驰，在存货的采购、验收、保管等过程中没有严格的划分职责权限。
2、预算规划不合理
基层上报的预算很多数据是根据以往年度开支及经验估算所得，没有相应的数据支持和合理的规划，造成年度预算与实际运营有一定的差距，使得预算形同虚设。
3、内部会计控制设置不够科学
现有的内部会计控制制度重视对资产的核算，而忽视对资产质量和使用效率的控制，从而导致大量不良资产的发生；重视对会计核算差错的查处，而忽视对经济活动和经营活动的系统控制，不能及时发现能源高消耗、低利用影响经济效益的潜在问题。
（二）、健全内部控制制度
1、强化预算管理体制
任何企业都在变动中求生存、求发展，由于未来的不确定性，企业必须从长计议，合理规划才能获得预期的成效。
2、加强采购、储存环节管理
①对采购环节的管理
应建立采购申请制度，明确相关部门或人员的职责权限及相应的程序，并加强采购业务的预算管理，对于超预算和预算外采购项目，由具有请购权的部门在对需求部门提出的申请进行审核后办理请购手续，并按下列流程办理：
在存货的采购环节，应采取重点物资实行阳光采购，严格执行公开招标竞价；对一般零星采购要实行询价、比价采购，使整个采购过程公开、公平、公正，从而保证货物的质量、降低物资采购成本。
②对储存环节的控制
与储备存货有关的成本包括进货成本、储存成本、缺货成本三种，这就要求严格存货验收制度、并设置存货实物明细账，加强对代管、暂存存货的管理。
（3）、加强设备机组修理费（含更新改造和专项费用）控制
重点做好材料、工时、费用三项消耗定额的预算。首先：对于维修需要更换的设备或部件，应遵循的原则，做好维护和保养工作；其次，科学合理地储存易损备品配件；再次，定期组织劳动竞赛和技术比武活动，培养“检修医生”和岗位技术能手，降低维护费用。
（4）、加强能源计量工具的配备与使用管理
自改革开放以来，国家的经济出现了快速发展，国家对企业的节能降耗工作也提出了更高更新的要求，企业能源计量工作就显得更为重要，必须与国家对企业节能、环保的要求相适应。
（5）、加强水、电、风、汽管理与技术创新
①电：进行空压系统联网运行，使系统压力达到最经济的输送状态，功率保持在0.9以上，提高变压器利用率；同时根据气温变化合理调节空调，办公厂所全面使用节能灯、节能装置，有效降低企业购电成本。
②水：综合利用水资源的循环再利用，并加强对废水、废气、废渣的回收再利用，对生产消耗中产生的杂、废水，进行软化回收再利用；实行技术改造对蒸汽冷凝水去杂质以便回收利用，减少排放工业废水、加强工业水的回用率。
③风、汽：可将燃气排放系统进行改革，利用循环水吸收燃烧后产生的废热气中的热量，在采暖季节可节约采暖费用，采暖季节过后还可将余热用于对纯水进行加热以节约蒸汽，同时还能满足职工洗浴。
（6）、制定合理的考核指标
在加强管理的基础上还应科学计算和制定水、电、风、汽消耗定额考核指标，并及时查明能源消耗超标的原因。
（7）、健全工程项目的控制
随着设备的更新和技术改造以及***调项目、6S管理项目的逐步落实，公司以能源使用、节约能耗为主要内容的能源管理工作有重大进步，对概预算的编制、审核等作出规定，加强对概预算编制的审核，审查编制依据、项目内容、工程量计算、定额套用等是否真实、完整与正确。
（8）、优化人力资源配置
企业的面貌日新月异，新人层出不穷，新老员工的技术衔接有一定的差异，这就要求必须严格上岗人员的资质、加强培训工作，提高个人技术水平。只有在技术熟练的情况下，才能减少残次品的产生，达到降低成本的目的。
注释：
综合能耗量：原煤、电力、油（柴油、煤油、汽油）的消耗量折标煤之和。原煤折标准煤系数0.7143，电（度）折标准煤系数0.404千克，柴油折标准煤系数1.4571，煤油折标准煤系数1.4714，汽油折标准煤系数1.4714.
万元产值综合能耗量=综合能耗量/产值（万元）
综合物耗：即钢材、铝材、电磁线（铜材）的综合消耗量。
万元产值综合物耗=综合物耗/产值（万元）
参考资料：
・《水电厂加强成本控制的几点做法》 曹水斌 财务与会计・综合2006.12
・《能源的科学计量与能源节约》 张万路
节能降耗年度工作计划篇10
为贯彻落实科学发展观和节约资源基本国策，进一步加强节能工作，保证“*”规划提出节能降耗目标的实现，根据《*肃省人民***府关于加强节能工作的意见》（****发〔20*〕71号）精神，结合我市实际，就我市加强节能工作提出如下实施意见：
一、总体目标
到20*年，以20*年可比价格计算，全市万元生产总值能耗下降到1.64吨标准煤，比20*年降低20%以上，平均年节能率4%以上；产业结构得到明显优化和升级，能源利用效率明显提高。在全市重点用能单位中，*集团公司和*水泥（集团）有限责任公司主要产品单位能耗达到国内同行业先进水平，其他重点用能单位的主要产品单位能耗要达到全国平均水平，初步建立起与社会主义市场经济相适应的比较完善的节能标准体系和***策保障体系、技术支撑体系、监督管理体系，形成市场主体自觉节能的机制。工业、交通、城建、旅游、教育和卫生等部门要根据各自职责制定各自领域的节能降耗工作方案并予以实施。
二、主要任务
（一）加快调整产业结构、产品结构和能源消费结构
大力调整产业结构。认真落实《***关于加强节能工作的决定》和《***关于实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》要求，把节能工作摆在更加重要的战略位置，推动产业结构优化升级，推动服务业加快发展，促进经济增长主要由依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变，充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，立足节约能源推动发展。合理规划产业和区域布局，真正体现科学发展观的本质要求，改变高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，避免由于决策失误造成能源浪费。
积极调整工业结构。坚持走新型工业化道路，严格控制新开工高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高能耗行业过快增长。鼓励和支持现有高耗能行业的节能降耗技术改造。企业搬迁改造要严格能耗准入管理，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。不按期淘汰的企业，市、县（区）人民***府及有关部门要依法责令其停产或予以关闭，依法吊销排污许可证和停止供电，属于实行生产许可证管理的，依法吊销生产许可证。积极推进企业联合重组，提高产业集中度和规模效益。
合理优化用能结构。大力发展高效清洁能源。逐步减少原煤直接使用，加快发展煤炭气化和液化，提高转换效率。引导企业和居民合理用电。大力发展风能、太阳能、生物质能、水能等可再生能源和替代能源。
（二）着力抓好重点领域节能
强化工业节能。突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、化工、建材等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业的节能工作,推动企业积极调整产品结构。*集团公司和*化工（集团）公司要认真落实千家企业节能行动。
工业节能要以项目为依托，加快节能技术改造和节能新产品、新技术的推广应用，使能源消耗在质的方面能有根本转变。要加快实施*集团公司富氧顶吹镍熔炼系统烟气余热利用、熔炼系统回转窑、32m2反射炉以煤代油技术改造、熔炼转炉残极加料系统节能技术改造、铜合成炉、镍闪速炉系统余热蒸汽发电，金化集团公司年产16万吨合成氨装置填平补齐综合节能改造、2#“三废”锅炉改造、*台ф2.4m和5台ф2.61m煤气炉改烧煤棒，金泥集团公司水泥粉磨系统改造、密闭型电石炉尾气治理和利用，金铁集团公司电机系统节能工程、余热余能利用工程、能量系统优化工程，镍都实业公司2.5kt/a硫磺节能降耗技术改造、2万吨硫酸铜提质降耗扩能改造，永昌发电公司6＃、7＃炉干除渣、干除灰节能改造、2×300MW“以大代小”扩能改造等一批骨干节能项目。上述项目建成后应注重“三废”的综合利用，防止二次污染。
在工业园区建设中，应注重引进符合国家产业***策、发展循环经济的项目，对于高污染、高能耗的项目一律不得引进，在引进项目的论证方案中一定要有能源篇、环境保护篇等有关内容。
推进建筑节能。大力发展节能型建筑，推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%的设计标准，努力实施节能65%的标准，推动既有建筑的节能改造。大力发展新型墙体材料。
加强交通运输节能。积极推进节能型综合交通运输体系建设，优先发展公共交通，鼓励发展节能环保型交通工具，开发和推广车用代用燃料和清洁燃料汽车。
引导商业和民用节能。在公用设施、宾馆商厦、写字楼、居民住宅中推广采用高效节能办公设备、家用电器、照明产品等。
抓好农村节能。加快淘汰和更新高耗能落后农业机械，加快农业提水排灌机电设施更新改造，大力发展农村户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶，因地制宜发展小水电、风能、太阳能以及农作物秸秆气化集中供气系统。
推动******机关和人民团体及社会组织节能。重点抓好******机关和人民团体及社会组织建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及办公设备节能，采取有效措施大力推动节能采购，稳步推进公务车改革。各部门和领导干部要在节能工作中发挥表率作用。
三、重点实施节能工程
认真组织落实“*”规划纲要提出的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、***府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十大重点节能工程。重点抓好*集团公司、*肃电投永昌发电公司、镍都实业公司、金化（集团）公司、金泥（集团）公司、河西堡铁厂六户省列重点用能单位的节能降耗工作。节能工作要以项目为重要手段，通过项目的实施实现能源消耗的质量转变，要积极支持*集团公司2×150MW热电联产工程、镍精炼节能降耗技术改造工程、铜冶炼节能降耗技术改造工程，镍都实业公司年产8000吨氯化镍技术开发及产业化、金化集团年产1.5万吨高品质磷酸一铵装置、金泥集团密闭型电石炉炉气净化及综合利用技术、河西堡铁厂2#烧结机、永昌发电公司2×300MW改扩建工程等重点节能项目。各有关部门和相关单位要抓紧落实相关***策措施，确保工程配套资金到位，同时市***要会同有关部门切实做好重点工程、重大项目实施情况的监督检查。
四、加强节能工作的主要措施
（一）加快先进节能技术、产品研发和推广应用。市、县（区）人民***府要把节能作为***府科技投入、推进高技术产业化的重点领域，支持企业开发高效节能工艺、技术和产品，优先支持拥有自主知识产权的节能共性和关键技术示范，增强自主创新能力，解决技术瓶颈。采取多种方式加快高效节能产品的推广应用。市经委将根据国家的相关***策，定期公布国家限期淘汰的落后产品、设备和工艺以及各行业的能耗先进标准，组织行业共性技术的推广。
（二）建立目标责任制和评价考核体系。市***府将编制全市节能降耗的专项规划，明确目标、任务、责任和保障措施。市经委会同市统计局要将“*”规划纲要确定的能耗降低目标分解落实到县（区）及重点用能企业，并与县（区）***府和重点用能企业签订节能目标责任书，加强考核，实行目标责任制。县（区）***府、市属各有关部门也要根据“*”规划纲要，把实现能耗降低作为约束性目标，认真制定本地区、本部门节能降耗专项规划。建立能耗考核公报制度，将能耗指标纳入经济社会发展综合评价和年度考核体系，作为市、县（区）人民***府领导班子和领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要考核内容，作为国有大中型企业负责人经营业绩的重要考核内容，实行节能工作问责制。市***要会同有关部门研究制定固定资产投资项目节能评估和审查的具体办法，建立固定资产投资项目节能评估和审查制度，对年综合能源消费总量1500吨标准煤以上或年用电200万千瓦时以上的固定资产投资项目（含新建、改建、扩建项目），严格执行合理用能专题审查制度。对未进行节能审查或未能通过节能审查的项目不得审批、核准，从源头上杜绝能源的浪费。对擅自批准项目建设的，要依法依规追究直接责任人的责任。
（三）强化对重点耗能企业节能管理力度。市经委将会同有关部门每半年对重点用能企业的节能工作情况进行一次检查，加强对重点耗能企业节能情况的跟踪、指导和监督，定期公布重点企业能源利用状况。不断提高能效标识的社会认知度，引导社会消费行为，促进企业加快高效节能产品的研发和应用。加强电力需求和电力调度管理，优化企业用电方案，推广应用高效节能技术，提高电能使用效率。改进发电调度规则，优先安排清洁能源发电，对燃煤火电机组进行优化调度，限制能耗高、污染重的低效机组发电。重点耗能企业要建立严格的节能管理制度和有效的激励机制，进一步调动广大职工节能降耗的积极性，强化基础工作，配备专职人员，将节能降耗的目标和责任落实到车间、班组和个人，并加强监督检查。
（四）推动公共节能工作。修订完善公共建筑室内温度有关标准，控制室内空调温度。所有公共建筑内的单位，包括国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。加大节能工作的监督检查力度，重点检查公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、禁止淘汰设备异地再用情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等情况。达不到建筑节能标准的建筑物不准开工建设和销售。严禁生产、销售和使用国家明令淘汰的高耗能产品。严厉打击报废机动车等违法交易活动。积极推进城镇供热体制改革，加快城镇供热商品化、货币化，将采暖补贴由“暗补”变“明补”，抓紧制定建筑供热采暖按热量收费的有关***策，加强供热计量，完善供热价格形成机制，培育有利于节能的供热市场。
（五）加大对节能工作的支持。“*”期间，市***府将建立节能专项基金，并按每年GDP增长幅度的0.*－001%相应增加，用于对节能技术进步项目、节能新产品推广、示范试点、宣传培训、信息服务等工作的支持及节能工作中做出显著成绩的单位及个人要给予表彰和奖励。县（区）人民***府每年也要安排一定的资金，用于支持节能重大项目、示范项目及高效节能产品的推广。各重点用能单位要制定科学合理的节能规划和管理办法，重点要加强节能项目建设，以项目为重要手段，来促进节能降耗工作的有效开展，并结合本单位的实际情况，对节能工作中作出贡献的集体、个人给予表彰和奖励，节能奖励计入工资总额。
（六）实施有利于促进节能的激励***策。各类金融机构要切实加大对节能项目的信贷支持力度，推动和引导社会各方面加强对节能的资金投入。鼓励企业通过市场直接融资，加快进行节能降耗技术改造。加强和改进电价管理，建立成本约束机制；完善电力分时电价办法，引导用户合理用电、节约用电；扩大差别电价实施范围，促进结构调整。用足用活国家有关节能降耗的优惠***策。对符合国家产业***策的技术改造项目，其所需国产设备投资的40%，可在项目建成投产后的连续5年内从该设备产生的企业所得税中进行抵扣。
（七）加强节能管理队伍建设。市***府将筹备成立*市节能监察中心，其职能为重点检查高耗能企业及公共设施的用能情况、固定资产投资项目节能评估和审查情况、禁止淘汰设备异地再用情况，以及产品能效标准和标识、建筑节能设计标准、行业设计规范执行等情况。各有关部门要建立专家库，进一步强化固定资产投资项目节能评估。各重点用能单位要加强节能管理队伍建设，充实节能管理力量，完善节能监督体系，强化对节能工作的监督管理和日常监察（监测）工作。市经委要认真做好节能新技术的推广、培训、信息咨询、交流与合作等工作，积极为企业能源管理队伍建设创造良好的条件。
（八）加强能源统计和计量管理。市、县（区）人民***府和各有关单位要为统计部门依法行使节能统计调查、统计***和数据等提供必要的工作保障。针对我市中小企业长期以来能源统计工作基础薄弱的现状，要进一步加强对统计人员的培训工作，使统计人员能在新形势下尽快适应新的统计报表要求；重点能耗单位应充实必要的统计人员，加强统计队伍的建设，完善统计制度，改进统计方法，建立能够反映我市能耗水平、节能目标责任和评价考核制度的节能统计体系；要强化对单位生产总值能耗指标的审核，确保统计数据准确、及时；质量技术监督部门要督促企业合理配备能源计量器具，加强能源计量管理。
（九）加强与国内外的交流与合作。积极引进国内外先进的节能技术和管理经验，广泛开展区域间在节能领域的合作，对引进的新技术、新工艺要加大消化吸收和再创新的力度。
转载请注明出处学文网 » 节能降耗年度工作计划10篇