学文网网站自评报告篇1
网站保密自查自评报告模板【一】
按照市委保密委员会办公室《关于组织开展非网络保密管理专项检查的通知》(筑保办通字〔20XX〕7号)有关要求，对照检查目录，结合本单位实际情况，我局认真开展了非网络保密管理自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、非网络基本情况
我局现有非网络为：审计管理系统，主要功能是进行公文处理、审计项目安排、邮件收发等，整个系统工作于我局内部局域网上，连接终端非计算机71台，网络使用部门为我局14个处室，涉及应用系统3个，分别为：OA审计管理系统、社保审计系统、公积金审计系统。
二、非网络保密管理情况
一是对非网络处理信息类别进行了明确规定，严格执行信息不上网，上网信息不和上网信息领导审批制度，审计管理系统所有公文必须履行保密审批程序，防止审计泄密事件发生。
二是制定了非网络安全保密管理制度，要求对相关信息严格审查、严格控制、严格把关，从制度上杜绝泄密隐患。
三是定期对非网络开展保密检查，主要对非网络终端计算机管理制度的落实情况、非网络的管理和使用情况、防范措施的落实情况进行检查，实施有效监控，切实做好非网络安全监督工作。
三、非网络保密制度落实情况
一是我局非网络未与网络连接。
二是我局非网络未接入计算机及移动存储介质。
三是我局未在OA审计管理系统、社保审计系统、公积金审计系统3个非应用系统中存储、处理、传递文件信息资料。
四是我局未在非服务器和计算机终端上存储、处理任何文件信息资料。
网站保密自查自评报告模板【二】
根据铜保局发【20xx】1号文件要求，我局迅速对我单位互联网门户网站的保密工作进行检查落实，现将自查情况报告如下：
一、领导重视、责任落实
为加强对保密工作的领导，把保密工作落到实处，我局及时调整了保密工作领导小组。由一把手担任局保密工作领导小组组长，对保密工作总负责;分管领导任副组长，负责指导、协调和督促、检查保密事务，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件;领导小组成员由局属各股室、站、大队负责人组成。局***组把保密工作列入议事日程，同业务工作一同研究部署，指定责任领导、责任单位、责任人，定期听取保密工作情况汇报，确保保密工作落到实处。领导小组不定期对单位保密工作执行情况进行检查指导，督促保密工作的落实，推进了保密工作的发展。
二、完善制度，强化责任
我局十分重视保密审查制度建设，先后建立完善了《县环保局保密工作制度》、《文印室保密管理制度》等保密工作制度。修订和完善保密领导小组工作职责和各项保密规章制度，层层签订保密承诺书，完善约束机制，明确责任和义务，严格加强公文保密管理规定，切实履行公文的收发、传递、借阅、清退、归档和销毁等各个环节的登记、签字手续，严禁公文随处丢放。秘密文件严格限制知悉范围，从不随意扩散、复印。传达秘密文件按照有关的管理规定，除公务需要外不得擅自携带秘密文件外出。从制度上确保了信息不上网，上网信息不。
三、已的信息是否存在现象
按照《中华人民共和国***府信息公开条例》等规定要求，我局成立了保密检查工作领导小组。召开专题会议并制定实施方案对保密检查工作进行部署和安排，局属各股室、站、大队严格按照要求，对办公网络、计算机、移动存储介质进行拉网式检查，我局互联网和***务公开网上已的信息不存在、泄密现象。
四、下一步工作计划
我们将在全体干部职工中进一步深入开展保密宣传教育，努力提高干部职工对新形势下保密工作重要性的认识，增强维护国家秘密安全的自觉性。及时传达学习上级关于保密工作的文件精神，增强保密意识;运用典型事例开展保密教育，把泄密事件作为典型反面教材，反复宣传教育，使全体人员从中得到警示。
加强对计算机网络信息资料的保密管理，把保密人员、计算机操作和管理人员的管理列入保密自查工作的重点，数字复印机由专人使用保管，做好日常信息的采集、存储、处理、传递和销毁工作。加强对U盘等移动存储介质采取谁使用谁负责的办法，电子文档转移采取谁转移谁负责的办法，防止内外网交叉使用和信息流出，严禁非人员携带存有内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件;严把上网信息审核关，凡上网信息均要通过办公室审核，分管领导审批。禁止敏感数字、文字和文件在网上;
我局将进一步加大***务信息保密宣传力度，完善保密宣传制度，强化保密责任，使保密工作始终贯穿于机关各项工作之中，使全体干部职工更好地履行保密工作职责，推动***务信息保密工作再上新台阶。
网站保密自查自评报告模板【三】
我局对网络信息安全保密工作地直十分重视，成立了专门的领导组，建立健全了网络安全保密责任制和有关规章制度，由局网络管理室统一管理，各科室负责各自的网络信息安全工作。严格落实有关网络信息安全保密方面的各项规定，采取了多种措施防范安全保密有关事件的发生，总体上看，我局网络信息安全保密工作做得比较扎实，效果也比较好，近年来未发现失泄密问题。
一、计算机信息管理情况
今年以来，我局加强组织领导，强化宣传教育，落实工作责任，加强日常监督检查。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理，采取专人保管、文件单独存放，严禁携带存在内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件，形成了良好的安全保密环境。计算机严禁接入局域网，并按照有关规定落实了保密措施，到目前为止，未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非计算机及网络使用也严格按照局计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施，确保了机关信息安全。
二、计算机和网络安全情况
一是网络安全方面。我局终端计算机均安装了防病毒软件、软件防火墙，采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。
二是日常管理方面切实抓好局域网和应用软件管理，确保计算机不上网，上网计算机不，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、优盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。重点抓好三大安全排查：一是硬件安全，包括防雷、防火、防盗和电源连接等;二是网络安全，包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等;三是应用安全，公文传输系统、软件管理等。
三、硬件设备使用合理，软件设置规范，设备运行状况良好。
我局每台终端机都安装了防病毒软件，系统相关设备的
应用一直采取规范化管理，硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定，单位硬件的运行环境符合要求，打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品;防雷地线正常，对于有问题的防雷插座已进行更换，防雷设备运行基本稳定，没有出现雷击事故，局域网系统运行安全。
四，通迅设备运转正常
我局网络系统的组成结构及其配置合理，并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口是也过安全检验、鉴定合格后才投入使用的，自安装以来运转基本正常。
五、严格管理、规范设备维护
我局对电脑及其设备实行谁使用、谁管理、谁负责的管理制度。在管理方面我们一定是坚持制度管人。二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。在设备维护方面，专门设置了网络设备故障和维护情况属实登记，并及时处理。对外来维护人员，要求有关人员陪同，并对其身份和处理情况进行，规范设备的维护和管理。
六、安全制度制定落实情况
为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我局结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度，做到四个确保：一是网络管理员于每周五定期检查局域网系统，确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录，确保工作落实;三是领导定期询问制度，由网络管理员汇报局域网使用情况，确保情况随时掌握;四是定期组织全局人员学习有关网络知识，提高计算机使用水平，确保预防。
七、安全教育
为保障我局网络安全有效地运行，减少病毒侵入，我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间，大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询，并得到了满意的答复。
自查存在的问题及整改意见
我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进。
一、对于线路不整齐、暴露的，立即对线路进行期限整改，并做好防鼠、防火安全工作。
网站自评报告篇2
关键词：月评；分包；危险；特种；外审；告知；检测；备案
Abstract: the implementation of "Shanghai construction safe quality standardization in the implementation method", Shanghai Ann quality monitoring stations since July 2006 in Shanghai construction engineering safety standard quality standardization construction site declared, self-assessment, online and other relevant work of examination and approval and audit. Ann quality monitoring stations through the monthly online site safety status, provided greater danger division component project, professional the subcontract and special operation staff and other information, can in time control each site safety production conditions, can be realized in advance, timely supervision and inspection, to safeguard the safety in production.
Keywords: month review; The subcontract; Danger; Special; Outside careful; Inform; Detection; record
中***分类号： U415.1 文献标识码：A文章编号：
上海市安质监站实施建筑工地的网上“安全质量标准化”填报，是为了贯彻落实《上海市建筑施工安全质量标准化工作的实施办法》（沪建建管[2006]第 025号）的要求，促进企业工地达标工作而顺利开展的。上海市安质监站自 2006 年7月起实行上海市建设工程安全质量标准化达标工地网上申报、自评、核准、审核等有关工作，要求每月网上需填报所属工地项目的现场危险性较大的分部分项工程、施工现场安全、专业分包及特种作业人员等信息。安质监站通过对网上各项目的填报信息的了解，能及时掌握各工地的安全生产情况，对相应的重大危险源进行提前预控，及时有效地进行监督检查，为施工生产安全保驾护航。但在实际操作时，监理机构往往对此过程的操作程序不是非常熟悉，不知从何着手，很容易产生盲目性。有的监理机构即使程序清楚了，但在针对施工单位自评的基础上，监理如何进行审核，审核之前需做哪些准备工作，需要抓住哪些重点等比较模糊。笔者在实施此项工作中有如下体会和感悟，想与各位监理同仁进行交流和分享。
施工单位在取得施工许可证、安质监站受监后，应按月在网上自评，项目监理机构对施工单位的月度自评进行核准。
项目监理机构登录上海建筑建材业网站（ciac.省略），选择“建筑施工安全质量标准化”栏目进入登录界面，依次点击“项目”类、“网上办事”中的“安全质量标准化达标工地网上申报”、“企业登录”，输入“企业编码”、“标识码”和“密码”，在出现的“在监项目”中查询本项目工地的用户名及密码。返回到上一界面使用查询到的用户名和密码，从“施工现场登录” 中登录并进入到填报界面进行填报。
施工单位在网上填报月度自评结果的时间为每个自然月的1～10日，项目监理机构应于该月11～20日间网上填报月度核准结果。
一、项目监理机构如何正确填报进行逐项解析
1、施工月评及监理复核信息：施工总包单位应按时将上月现场的实物安全隐患、机械设备安全状况、安全证书及安全管理人员的配备、安全管理、安全防护、文明施工措施费用、施工现场安全保证体系的内审、外审认证情况、危险性较大的分部分项工程的执行情况等内容对施工现场进行客观的、实事求是的评价，并按照给出的分值进行合理的自评并打分。项目监理机构按时对施工总包单位的自评，就现场的实际情况给出公正的核定，核定结果反映在监理的月度复核表中。
2、专业承包及劳务分包企业：施工总包单位按时将上月在本项目进行施工的专业承包及劳务分包企业的信息填报齐全，并对其进行月度评价，项目监理机构按时填报核准结论。工程竣工后，要及时在网上填报对现场分包单位的竣工评价。
3、危险性较大的分部分项工程：在危险性较大的分部分项工程施工前，项目监理机构应督促施工总包单位在网上填报危险性较大的分部分项工程信息，项目监理机构在网上审核，也可以自行在网上填报。安质监站会依据网上填报内容自行决定是否要进行该危险性较大的分部分项工程开工前的准备验收，或过程中的重点监控。在填报时要注意准确预估危险性较大的分部分项工程的施工期限。
4、特种作业人员信息：由施工总包单位在网上填报，项目监理机构在网上审定。监理单位在审定前要先自行在“国家安全监督网”上的“特种作业人员查询”中对施工单位上报的特种作业人员的信息进行核实，再依据核实结果进行审定。
5、外审信息填报：施工总包单位外审认证通过后在网上填报，项目监理机构在现场确认后网上给予核定。
6、安装告知审核：现场大型机械安装前，由施工总包单位在网上进行安装告知填报，项目监理机构进行安装告知审核。
7、委托检测审核：施工总包单位委托机械检测单位在网上进行委托检测填报，项目监理机构在网上进行委托检测审核；检测单位受理后，要在网上填报委托检测受理信息，安装检测报告完成后，应由检测单位在网上进行登记。
8、设备使用审核：大型机械使用前，施工总包单位必须在网上填报使用登记信息，项目监理机构对使用登记信息进行审核，机械检测单位发放使用合格证。
9、顶升加节审核：塔吊顶升加节前，由施工总包单位在网上填报顶升加节信息，项目监理机构对顶升加节信息进行审核，机械检测单位进行中间检测，并将中间检测报告在网上登记。
10、拆卸告知审核：大型机械拆卸前，施工总包单位应在网上填报拆卸告知信息，项目监理机构对拆卸告知信息进行网上审核。
11、拆卸备案：大型机械拆卸完成后，由项目监理机构在网上填报拆卸备案信息。
二、项目监理机构在填报时的注意事项
1、认真检查和督促施工总包单位每周进行自检，每月网上按时填报。
2、专业承包及劳务分包企业的评价结论及核准结论每月都要在网上填报，竣工评价应在合同结束时及时填报。
3、危险性较大的分部分项工程信息，必须在工程开工前督促总包单位及时在网上填报，如总包单位没有填报，则项目监理机构应及时填报。特种作业人员信息，应在特种作业人员的操作证报项目监理机构审核同意进场后，督促总包单位及时在网上填报。
4、有关现场大型装拆机械的安装告知、委托检测、设备使用、顶升加节、拆卸告知审核及拆卸备案必须及时申报、及时审核、及时备案。
网站自评报告篇3
一、网站认证的由来
(一)产生背景
1997年，美国***府正式提出了电子商务框架(E-business framework)的概念。Business to Business(BtoB)，Business to Customer(BtoC)的电子商务形式，以及Internet Service Provider(ISP)，Application Service Provider(ASP)和Certificated Authorities(CA)等服务随之丰富和繁荣起来。同一年，AICPA与CICA联合提出了一项旨在帮助网站浏览者增强对网站的信任，帮助保障隐私，认证网站安全和减低网络商业诈骗风险的新的互联网网站鉴证服务—Webtrust。这项鉴证服务是由持有特许专业执照的注册会计师，按照AICPA和CICA公布的“网站认证”准则与规范(Principles and Criterias)对被审查网站的***隐私(Online Privacy)、安全性(Security)、有效性(Availability)、商业模式与交易信誉(Business Practices/Transaction Integrity)、认可(Non-repudiation)、保密性(Confidentiality)、CA服务等七方面进行审查和鉴证，对于符合准则与规范的网站，允许其将AICPA或CICA委托Verisign公司管理的“网站认证”徽记以超链接(Hyperlink)方式放置在该网站的主页(首页)上，供浏览网站的顾客点击后，以安全方式查看位于Verisign网站的注册会计师鉴证报告。
网络安全、隐私权和浏览者信任等问题一直是严重阻碍网络经济发展的主要问题。一方面，各网站公司、安全技术机构和微软等的研发中心都在不断的更新完善加密技术，推出一些认证方式，维护网络安全；但另一方面，在开放型的网络世界中，人们不断听到、看到和受到各种网络安全的威胁，因此对于网上交易戒心重重。此外，虚拟的网站使顾客只能通过网页的内容来了解公司而无法知晓公司的规模、诚信、产品和服务的实际状况，更无法确认网站承诺的安全保密条款会否得到不折不扣地执行，而且越是有名的安全技术性认证，越容易引起黑客的攻击兴趣。AICPA和CICA正是看到了这一新兴的市场，利用自身***、客观、公正的良好第三者形象和专业的技能知识开始介入这一市场，使“网站认证”服务应运而生。
(二)准则内容
也许是受到计算机行业惯例的影响，AICPA在推出其“网站认证准则与规范”时使用了X.0版的模式。其最新的3.0版准则与前期的2.0版和1.0版比较，有了很大的进步，将网站认证的范围扩大到了BtoB、ISP、CA等范围。3.0版准则提供给网站更多的认证选择，以满足其具体的需要。例如提供BtoC服务的网站会对“***隐私”和“商业模式与交易完整”认证更感兴趣；提供BtoB服务的网站会对“安全”和“认可”认证更感兴趣。以下是3.0版准则的简要介绍：
1.***隐私。2000年11月30日AICPA制定了“***隐私”准则与规范3.0版：“网站应该充分地揭示其对***商务隐私的运作程序，并遵守这些程序，保持对这些程序的有效控制，对在电子商务中产生的私人信息的安全提供合理的保证”。该准则适用于BtoC、ISP和ASP服务。
2.安全性。2001年1月1日，AICPA制定了“安全性”准则与规范3.0版：“网站应揭示、执行和保持其安全保护***策，并对所有接近电子商务系统和数据的人都是通过了安全***策下的授权提供合理的保证”。该项准则适用于BtoB、BtoC、ISP和ASP服务。
3.商业模式与交易信誉。2001年1月1日，AICPA制定了“商业模式与交易完整”准则与规范3.0版：“网站应揭示、执行和保持其既定的商业运作***策，并为商务运作完整、准确和一致的遵循其***策提供合理的保证”。该项准则适用于BtoB、BtoC、ISP和ASP服务。
4.有效性。2001年1月1日，AICPA制定了“有效性”准则与规范3.0版：“网站应揭示、执行和保持其既定的有效性***策，并为电子商务交易的有效性提供合理的保证”。该项准则适用于BtoB、BtoC、ISP和ASP服务。
除上述准则外，“网站认证”的其他准则与规范与以前旧版模式内容没有太大变化。
(三)发展现状
根据AICPA网站2001年5月的消息，目前共有17个国家和地区的注册会计师协会获准其会员提供网站认证鉴证服务，其中包括香港会计师公会(HKSA)。但是，获得网站认证徽记的网站不足40家。台湾学者的相关研究认为，网站认证发展受阻的主要原因是：1.公众对注册会计师的网站认证鉴证服务还很不熟悉。2.网站认证的收费较高，对于很多网站来说不具成本效益。3.消费者是因为对网站感兴趣才进入该网站。4.注册会计师不善于进行网站认证营销。可见，网站认证还处于起步阶段，需要注册会计师们的大力推广，不断更新。
二、网站认证的特点
由于网络的虚拟特性，信息、证据的痕迹不能直接观察，网络技术环境更新迅速以及网站信誉鉴证有特殊目的等原因，使得这一鉴证服务有别于传统审计业务，具有许多新的特点。
(一)目标和审点。
网站认证不是以网站的财务状况、经营业绩为审查的中心目标，而是以网站的安全性、信息的管理保护等为审查对象，以评价这些内容是否符合有关准则与规范为目标进行的鉴证服务。这一目标的变化，直接导致了鉴证的各要素和鉴证方法的变化。因此，可以说网站认证是一种全新的审计概念。
我们认为，网站认证仍然是一种审计活动，而不是其他的管理咨询等非审计业务。美国会计学会(AAA)对审计的定义是“为确定关于经济行为及经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度，而对这种结论有关的证据进行收集、评定，并将结果传达给利害关系人的有组织的过程。”可见，现代审计的概念早已经拓宽到管理审计、经济效益审计等多方面。“网站认证”作为现代审计的新分支，是网络经济的产物，是在注册会计师对网站进行审计时，结合客观现实的需要应运而生的。从审计的本质上讲，网站认证是对虚拟网站向客户提供BtoB、BtoC商务模式以及ISP、ASP、CA等经济活动是否符合有关规范所进行的评价与鉴证。
(二)审计职能
一般认为，审计具有监督、评价、鉴证职能。网站认证的评价职能是显而易见的，注册会计师对网站的营运方式分析、系统的安全测试、数据资料的管理维护抽样调查等都是为了要评价网站的安全性、有效性、合规性。虽然说评价的内容有所变化，但评价职能本身是没有改变的。网站认证的鉴证职能是其本身目标的直接体现，正是因为有了鉴证职能，网站浏览者和客户才会加强对网站的信任感，才能实现电子商务润滑剂的功能。“网站认证”由于是注册会计师接受网站本身的委托对其进行的审查活动，除对网站内部人员有一定监督作用外，监督职能因此并不突出。
(三)审计的主体、客体和对象
虽然网站认证依然是由注册会计师进行的，但是它对注册会计师提出了更高的要求。首先，注册会计师必须有特殊的专业执照才能进行这项业务，这不同于管理审计、管理咨询等业务。其次，注册会计师必须充分考虑是否需要其他专家的协助，而这往往是必不可少的，就犹如人寿保险审计，需要有精算师的配合与协助一样。最后，网站认证徽记是由Verisign网站提供和管理。所以网站认证审计的主体已经不再像传统审计那样单纯了。
网站认证的客体是网站。由于这一客体与传统的公司、组织有显著不同，因此“网站认证”审计也显得与众不同。网站公司往往实体业务很简单，更多更主要的经济活动是发生在虚拟的网络世界中，对这样的客体进行审计必须选择与之相适应的手段和方法。
网站认证的对象是网站的系统安全模式、网站的经济活动程序等等，这与传统的审计大不一样。
(四)审计风险
一方面，网站认证报告的对象是不确定的所有网站服务使用者，不局限于审计委托人；另一方面，网络的变化迅速，使用“网站认证”鉴证报告的浏览者得到的是根据以前信息做出的安全认证，这对于网络世界来说是明显滞后的。所以，注册会计师的风险很大，必须在认证报告中加入适当的说明，以明确责任。
(五)审计方法、手段和报告方式
综上所述，我们知道网站认证的目标、客体和对象与传统审计相比较有了很大变化，因此在审计手段和方法上也有相应的变化。
首先，网站认证的审计程序是：评价委托风险接受委托并获得管理当局声明书系统管理控制评价符合测试、实质测试完成审计工作，提出管理建议书，要求进行改进以达到标准出具报告，申请给与网站认证徽记每3个月进行复核测试。其中的最后一个步骤就是传统审计所没有的，是适应网络经济飞速发展的客观需要而采取的一项重要内容。而且，网站认证中管理当局声明书的内容较传统审计有很大不同，管理当局被要求对其管理网站的各项安全保密***策以及其他要求注册会计师审计的方面的***策和执行情况进行揭示与责任说明。网站认证中的管理当局声明书相当于传统审计中的会计报表加管理当局声明书，这与传统审计有所区别。
其次，许多审计测试都必须通过计算机进行，不存在绕过计算机审计的方法。例如，在进行客户登录是否有安全保护，是否只能进入授权级别的内容，交易是否是在安全模式下进行等测试只能在网络上进行，相关的审计证据也是以电子方式存在，这是网站认证审计的一大特点。
第三，网站认证的委托人(审计报告的对象)与传统的报表审计不同。一般来说，“网站认证”是由网站管理当局委托注册会计师进行的，审计报告的对象是网站的管理当局，这是与目前的网站认证报告的使用目的相关的。网站所有者并不需要网站认证来证明网站的安全，因为这只是经营者提高业绩而进行的努力，所以网站认证的委托人大都是网站的管理当局。
最后，网站认证的报告方式别具一格。网站认证报告是通过被审计网站主页上的一个超链接***标与Verisign网站的相关报告链接，浏览者点击该***标就可以看到注册会计师的审计报告。这种审计报告是网站通过了何种认证标准的报告，不存在传统概念下的保留意见、否定意见或拒绝表示意见报告。以下是一份根据网站认证3.0版“安全性”准则与规范书写的报告范例：
***审计师报告
兴隆公司管理当局：
我们已经审查了贵公司2000年1月1日到2000年12月31日的管理声明书(链接到管理声明书)，声明包括揭示了所有重要的电子商务安全***策，并遵循了这些***策，且对只有获得授权的人才能在上述安全***策下接近电子商务系统和数据保持了有效的控制。我们的审查是根据美国注册会计师协会“网站认证”安全性准则进行的(可链接到安全性准则)。执行程序、揭示***策、遵循和控制是兴隆公司管理当局的责任。我们的责任是根据我们的审查发表审计意见。
我们的审计程序是按照美国注册会计师协会的标准执行的，这些审计程序包括：(1)获得和了解兴隆公司揭示的安全***策和相关安全控制程序，(2)测试这些安全***策的执行遵守情况，(3)测试和评价安全控制执行的有效性，(4)其它我们认为必要的审计程序。我们认为我们的审查为我们的审计意见提供了合理的基础。
我们认为，兴隆公司的上述管理声明书，依据美国注册会计师协会“网站认证”安全标准，在所有重要方面都进行了公允地表达。
由于控制内在的限制，一些错误和舞弊可能存在而没有被检查出来。并且，基于我们的发现而得出的结论，在未来的期间，存在这些结论不适用的风险，因为：(1)安全系统和控制可能改变，(2)执行环境的变化，(3)时间流逝带来的变化，(4)对安全***策和程序的遵循可能懈怠。
在兴隆公司网站上的网站认证徽记是本报告内容的一种符号表示，它不是对本报告的更新，也不代表任何更进一步的保证。
埃得华会计师事务所
弗内斯特·埃得华 注册会计师
华盛顿特区
2001年2月1日
三、中国注册会计师应如何面对网站认证
网站认证审计在我国还是个新鲜的事物。如何发展我国注册会计师的网站认证业务呢?笔者认为，我国注册会计师行业的建设随着时间与经验的积累，水平在逐渐提高。但由于种种原因，社会大众对我们注册会计师这个行业的信任度还不是很高。这是我国注册会计师拓展网络鉴证服务市场的主要阻碍。要克服这些障碍，我们仍有许多方面的工作必须加以努力。具体来讲：
1.有必要建立一部管理电子商务的基本法。没有法律的保护，任何行业的自律，任何第三方的证明，都不能使消费者和客户真正的放心。如果消费者权益没有明确的法律保护，那么电子商务将是一件风险很高的商业行为，更何况是网站认证。
2.中国注册会计师协会应该为网站认证或网站审计制定标准，提供资格认证。每一个行业都有自身的特点，虽然我们没必要为每一个行业制定特殊的审计准则，但是对于个别重要或特殊的行业还是应该根据实际情况，进行相应的处理。我们完全可以参考金融保险企业审计那样，为网站认证或网站审计规定新的游戏规则。
网站自评报告篇4
如何以数据驱动决策，提升网站价值（大数据时代的分析利器）
目前，越来越多的网站开始重视数据，并期望从中发现新的机会，不管你是做网络营销、互联网产品设计、电子商务运营、个人站点运营维护，我们都希望从数据中寻找有价值的结论，并且指导公司管理层的决策，最终创造更大的网站价值。本书以通俗易懂的方式来讲解网站分析所需掌握的知识，剖析日常工作中遇到的问题，并且配合大量的实战案例的讲解。
本书适合网站运营人员、网络营销人员（SEO、SEM、EDM）、网站产品经理和个人站长阅读，本书也适合计算机专业或者市场营销专业的自学。
目录
第1章解密神奇的网站分析——网站分析的目的、流程及价值
1.1 为什么要对网站进行分析
1.2 网站分析是什么
1.3 如何进行网站分析
1.3.1 网站流量质量分析
1.3.2 网站流量多维度细分
1.3.3 网站流量重合度分析
1.3.4 网站内容及导航分析
1.3.5 网站转化及漏斗分析
1.4 网站分析为什么很重要
1.5 网站分析带来的价值及改变
1.6 网站分析的基本流程
1.6.1 定义（Define）
1.6.2 测量（Measure）
1.6.3 分析（Analyze）
1.6.4 改进（Improve）
1.6.5 控制（Control）
1.7 我能成为网站分析师吗
1.7.1 网站分析行业概况
1.7.2 兴趣和一个免费的分析工具
1.7.3 了解JS及HTML语言
1.7.4 了解网络营销知识及常见广告模式
1.7.5 Excel和PPT的使用能力
1.7.6 强大的沟通能力
1.7.7 不畏错误和挑战的能力
1.7.8 良好的职业操守和道德底线
1.8 本章小结
第2章从这里开始学习网站分析——网站分析中的基础指标解释
2.1 我们如何获得网站的数据
2.1.1 常见的数据获取方式
2.1.2 网站日志和JS标记
2.1.3 用户识别
2.1.4 点击流模型
2.2 网站分析中的基础指标
2.2.1 网站分析中的骨灰级指标
2.2.2 网站分析中的基础级指标
2.2.3 网站分析中的复合级指标
2.3 本章小结
第3章网站分析师的三板斧——网站分析常用方法
3.1 数据分析前的准备工作
3.1.1 数据的来源类型
3.1.2 数据的清洗与整理
3.1.3 我们的数据准确吗
3.2 网站数据趋势分析
3.2.1 同比、环比、定基比
3.2.2 趋势线拟合
3.2.3 移动均值
3.2.4 数据监控自动化
3.3 网站数据对比分析
3.3.1 简单合并比较
3.3.2 比较实验的设定
3.3.3 让比较结果更可信
3.3.4 别忘记与目标对比
3.4 网站数据多维度细分
3.4.1 指标和维度
3.4.2 为什么要使用细分
3.4.3 什么是细分
3.4.4 细分的常用方法
3.5 本章小结87第4章网站流量那些事儿——网站流量分析
4.1 网站中常见的流量分类
4.1.1 网站中常见的三种流量来源
4.1.2 直接流量的秘密
4.2 对网站流量进行过滤
4.2.1 过滤流量来源的基本原理
4.2.2 Google Analytics流量过滤速查表
4.3 如何对广告流量进行追踪和分析
4.3.1 对你的流量进行标记
4.3.2 区分搜索付费流量与免费流量
4.3.3 监测百度竞价流量ROI
4.3.4 挖掘有价值的搜索关键词
4.3.5 追踪EDM的活动流量
4.4 如何辨别那些虚假流量
4.4.1 虚假流量与真实流量的特征
4.4.2 辨别虚假流量的十二种方法
4.5 为你的网站创建流量日记
4.5.1 什么是网站流量日记
4.5.2 如何创建流量日记
4.5.3 网站流量日记的作用
4.5.4 开始第一次网站分析报告
4.6 流量波动的常见原因分析
4.6.1 直接流量波动常见原因
4.6.2 付费搜索流量（SEM）波动常见原因
4.6.3 自然搜索流量（SEO）波动常见原因
4.6.4 引荐流量波动常见原因
4.7 本章小结
第5章你的网站在偷懒吗——网站内容效率分析
5.1 网站页面参与度分析
5.1.1 什么是页面参与度
5.1.2 页面参与度的计算方法
5.1.3 设置并查看页面参与度指标
5.1.4 页面参与度指标的两个作用
5.2 页面热力***分析
5.2.1 Google Analytics热力***功能
5.2.2 Google Analytics热力***中数字的含义
5.2.3 Google Analytics热力***中的细分功能
5.2.4 Google Analytics热力***中的路径分析
5.2.5 Google Analytics热力***的常见问题
5.3 页面加载时间分析
5.3.1 理想情况下的Landing Page时间分布
5.3.2 Landing Page缺乏吸引力的时间分布
5.3.3 页面打开速度慢的时间分布
5.4 网站中的三种渠道分析
5.4.1 网站的流量来源渠道
5.4.2 网站的内部渠道
5.4.3 网站的目标渠道
5.5 追踪并分析网站404页面
5.5.1 使用Google Analytics追踪404页面
5.6 最终产品页分析
5.6.1 如何评价内容的热门度
5.6.2 基于多指标的内容简单分类
5.6.3 基于多指标的内容综合评分
5.7 本章小结
第6章谁在使用我的网站——网站用户分析
6.1 用户分类
6.1.1 用户指标
6.1.2 新老用户
6.1.3 活跃用户和流失用户
6.2 用户行为分析
6.2.1 每个用户行为指标的分析价值
6.2.2 基于用户行为指标的用户分布
6.2.3 基于用户细分的用户行为分析
6.3 用户忠诚度和价值分析
6.3.1 基于用户行为的忠诚度分析
6.3.2 基于用户行为的综合评分
6.3.3 用户的生命周期价值
6.4 本章小结
第7章我们的目标是什么——网站目标与KPI
7.1 对网站进行全面货币化
7.1.1 设置电子商务追踪
7.1.2 对目标设定货币价值
7.2 创建网站分析体系
7.2.1 定义网站目标
7.2.2 获取并分解网站目标
7.2.3 聚焦网站的核心目标
7.2.4 关注每个分解的目标
7.2.5 创建网站分析的KPI
7.3 KPI网站分析成功之匙
7.4 KPI在网站分析中的作用
7.4.1 网站分析KPI的5个标准
7.5 解读可执行的网站分析报告
7.5.1 可执行的网站分析报告的内容
7.5.2 KPI指标的创建及选择
7.5.3 网站分析关键KPI指标报告
7.5.4 关键KPI指标变化分析
7.5.5 访客行为货币化
7.5.6 创建属于你的Action Dashboard
7.6 目标KPI的监控与分析
7.6.1 KPI的数据监控
7.6.2 KPI背后的秘密
7.7 本章小结
第8章深入追踪网站的访问者——路径与转化分析
8.1 探索用户的足迹——关键转化路径分析
8.1.1 明确关键转化路径
8.1.2 测量关键转化路径
8.1.3 漏斗模型的展现
8.1.4 有效分析转化路径
8.1.5 为什么使用漏斗***
8.1.6 网站中的虚拟漏斗分析
8.2 让用户走自己的路——多路径选择优化
8.2.1 简化用户转化路径
8.2.2 让用户选择适合自己的路
8.2.3 多路径转化数据分析
8.3 基于内容组的访问者路径分析
8.3.1 基于分析目的规划内容组
8.3.2 创建内容组前的准备工作
8.3.3 使用过滤器创建内容组
8.3.4 检查并优化内容组
8.3.5 访问者流报告功能概述
8.3.6 访问者流报告与其他功能配合使用
8.4 本章小结
第9章从新手到专家——网站分析高级应用
9.1 为你的网站定制追踪访问者行为
9.1.1 使用_trackPageview函数自定义页面名称
9.1.2 使用_trackPageview函数追踪出站链接
9.1.3 使用_trackPageview函数记录时间维度
9.1.4 使用_trackPageview函数记录页面状态
9.1.5 使用_trackPageview函数记录用户行为
9.2 按需求创建个性化报告
9.2.1 创建报告前的准备工作
9.2.2 设置自定义信息中心
9.2.3 对报告的用户权限进行管理
9.2.4 设置智能提醒和邮件报告
9.3 控制报告中的数据
9.3.1 过滤器基础
9.3.2 高级过滤器
9.4 快速数据导出工具
9.5 数据分析高级应用
9.5.1 网站内容关联推荐
9.5.2 KNN相关内容推荐
网站自评报告篇5
据了解，该报告的研究对象定义为奥运品牌，包括2008年北京奥运会全球合作伙伴、赞助商和供应商，共计50个品牌。报告相关负责人表示，《奥运品牌影响力评估报告》重点考察媒体关注度、***府关注度、个人关注度三个方面的指标，2月份的报告数据采集时间为2月29日。了解更多请点击赢销互联网站省略。
据CNNIC的最新报告显示，百度在中国搜索市场的首选份额已经高达74.5%，百度搜索更是覆盖超过90%的中文人群。作为全球最大的中文搜索网站，百度每天会接受来自全球的数亿次查询请求，并为CNNIC的“互联网报告”提供中国互联网的网页、网站数量，如此庞大的数据库，保证了报告能够精确反映出50个奥运品牌在奥运公关方面的真实影响力，为奥运品牌的营销提供效果监测、数据支持和决策参考。
恒源祥成最大黑马
因为一则颇有争议的电视广告，恒源祥成为此次报告中最让人意外的奥运品牌。在1月份的《奥运品牌影响力评估报告》中，恒源祥的综合影响力排名甚至没能进入前20，媒体影响力排名仅列第16位，但在2月份的报告中，却突然位列媒体影响力和综合影响力排名的第一、第二位。
报告特别指出，恒源祥的电视广告引起了大量的社会关注，分析发现公众评价褒贬不一，故在媒体关注度、***府关注度、个人关注度三个方面的考察指标中，没有采用特殊的负面新闻算法。
此外，恒源祥在***府影响力和个人影响力排名方面，也有大幅攀升，分列第七、第三的位置，而在1月份的榜单中，这两项考察指标恒源祥均未进前20名。分析认为，不管恒源祥的广告是否会损害其品牌形象，但它对恒源祥品牌关注度的提升显而易见。
联想略显疲软，跌至第五
作为奥运会的全球合作伙伴，联想在近期的奥运营销中表现略显疲软，报告显示，在2月份的最新奥运品牌综合影响力排名中跌落至第五，被恒源祥、三星超越。
对比近三个月来的报告，可以发现，联想近期的奥运营销呈现”走下坡路“趋势。在2007年12月的报告中，联想品牌综合影响力位居第一；到2008年1月，名次下降至第三，本月报告更是跌落至第五。
不过，报告显示，联想在媒体、***府、个人关注度三方面表现相对比较均衡，分别排名第三、第二、第四，依然后劲十足。
微软、国家电网下榜
在报告列出的综合影响力前20位排名中，并没有看到微软的影子，而在1月份的报告中，微软尚列第16位。微软作为老牌的软件厂商，其Windows系列和Office系列产品在全球拥有超过90%的市场份额，但在奥运营销中却表现不尽如人意。
网站自评报告篇6
国内企业的恶性竞争，已经延伸到了黑客领域。以百合网遭攻击为例(百合网自称是其合作网站遭攻击，而非百合网自身)，是其竞争对手直接雇佣黑客发动DDOS攻击，导致遭攻击网站无法正常访问，造成经济损失高达112万元，两名黑客及其雇佣者已被抓获，类似企业间因为恶性竞争而相互攻击的案例在2011年有大幅增加。
根据瑞星公司提供的数据，2011年有199，665个企业网站曾被成功入侵(以页面计算)，教育科研网站、网游相关网站和***府网站，是最容易被攻击植入木马的三种类型，分别占总体数量的31%、19%和15%。
2011年，几乎所有互联公司都曾遭遇了渗透测试、漏洞扫描、内网结构分析等安全事件，其中被黑客成功获取一定权限的公司，占总体比例的80%以上。根据瑞星公司进行的抽样测试，在访问量超过1万IP/日的网站中，存在10个以上严重漏洞的占75%，这些网站十分容易遭到黑客攻击。
在传统企业领域，绝大多数企业内网曾发生过安全事故，其中遇到恶意代码(病毒和木马等)侵入的比例占50%以上，黑客攻击和渗透占35%，钓鱼网站攻击和其它形式安全事件占10%。
根据统计，中国企业遭到攻击的IP地址，至少有65%来自国外，其中美国、日本、韩国是攻击IP三大来源地。在所有受攻击的企业和单位中，诸如国家机关、涉密单位、科研院校、金融单位等涉及国家机密和资金安全的企业和单位，遭到黑客攻击的技术含量、攻击频率都远高于普通企业。
对于国内少量的高等级、涉密网络和单位来讲，2011年是更加危险的一年。来自国外IP的攻击有增无减，而包括数据库、自动工控系统、移动终端设备等爆出的安全问题，也使这些单位面临严重的安全风险。
在瑞星检测过的高等级涉密网络中，常见的安全问题包括XSS漏洞、文件读写权限不规范、泄漏敏感信息、弱口令等。尤其是弱口令和泄漏敏感信息，在90%以上的企业局域网中广泛存在。
对于2011年造成极大影响的“拖库攻击(CSDN密码泄漏门事件)”，瑞星报告进行了详细剖析。例如，“拖库”攻击是如何实施的，网站管理员应该注意哪些问题，“拖库”攻击有什么危害等等问题，都在瑞星报告中详细阐述。
瑞星报告指出，遭攻击的企业分为多种类型，“拖库”成功之后，黑客会对数据库进行深加工处理，根据其实用程度、透露信息的多少出售给相关需求方，各种数据的利用方式是不同的。在瑞星报告中，详细分析了媒体网站、SNS网站、电商网站、旅行酒店类网站、证券银行类网站和企业内网这六大类单位，遭到拖库攻击之后的危害。
网站自评报告篇7
就在数以千计的投资者们即将损失他们的钱财之前，美国众筹网站Kickstarter上的“神户红牛肉干”项目被叫停了。而在这个知名众筹网站上，诈骗已经不是第一次发生了。
Kickstarter最近在最后关头及时躲过了可能是该众筹平台成立以来最大的一桩诈骗案：一个名叫“神户红牛肉干”的项目承诺，向其投资者们运送一种产自日本的牛肉干。并说这种日本牛是吃着100%有机食品、长期接受按摩成长起来的。而就在项目发起者即将成功骗得来自3239个投资者的120309美元资金时， Kickstarter网站在其目标达成前的1小时及时叫停了该项目。
用户陷入最大诈骗案
通常，Kickstarter网站依靠它的用户们来举报可疑的众筹项目，并非亲自去审核项目。而向 Kickstarter举报了神户红牛肉干项目诈骗的，是一群致力于制作一部关于 Kickstarter纪录片的电影制作人。
有一个视频展示了他们的发现。在视频中可以看到：来自假冒试吃者的虚假试吃报告、以及阿谀奉承般的媒体报道。而每当在Kickstarter新上线的项目能够打动网络论坛里的核心人群时，媒体都会紧紧跟随并大肆宣传。
Kickstarter网站在不断壮大的同时，也面临着一个问题：众筹网站管理上的放任态度使得各种项目可以得以展示，但这也给了骗子可乘之机。目前，Kickstarter已经上线102527个项目，其中43193个项目已经进入注资阶段。当用户变为投资者给项目注资时，骗子们也随之而来――虽然现在他们的数量还不算多。
诈骗项目五花八门
像这次一样的诈骗行为，在Kickstarter网站也并不是第一次发生了。
不过将诈骗项目和创建者疏于管理的众筹项目区分开来，也同样不是一件容易的事。最臭名昭著的一个例子非ZionEyez项目莫属。该项目声称，其产品使用者可以通过一副眼镜直接将流媒体视频导入到其个人微博中。它在2011年底筹集到了343415美元，此后它的创建者只是偶尔会突然出现一下，并没有给该项目的投资者们带来什么回报或新价值。
而其他一些可疑的项目包括：一个在筹资阶段结束前就被叫停的角色扮演游戏，一个产品实际上已经存在，创建者试***通过Kickstarter重新销售该产品的项目。除此之外，还有一个滑板游戏项目也与之类似，该项目的创建者在筹到22559美元后就突然消失得无影无踪。
安全评估形同虚设
Kickstarter的立场是，所有项目都由用户自己来评估其真实性。Kickstarter网站明确表示，它只是一个为创意产品提供众筹机会的站点，而不是一家商店。它的董事会成员们也声称“网站无法审核人们提交的所有项目”，并且指出总体上来说用户的损失其实并不大。该网站的常见问题页面包含了一个免责声明，其中写明了用户风险自担，并说明了如果一个项目的创建者不履行当初筹资时的承诺会发生什么。有用户曾要求Kickstarter对此事件发表评论，但其发言人回应称他们从来不对个人筹资项目被叫停原因作出评论。
虽然任何人都可以提交一个信用报告，可这看起来像是所谓的“可信与安全性评估主管”的义务，能证明它存在的唯一证据是在Kickstarter网站的招聘页面上有一个相关职位的招聘。Kickstarter之所以向用户忽略这一岗位的存在，是因为网站担心如果讨论该职位的存在会给用户造成一种假象：Kickstarter上的所有项目都是精心审核过的，或者觉得网站有责任来阻止骗子们的进入。
网站自评报告篇8
关键词：网络广告；网络广告污染；成因；对策
中***分类号：TP393文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)12-2920-02
1997年7月中国第一则网络广告在搜狐网上出现,随着因特网的迅速发展，基于因特网的商业应用也爆炸性的增长。近几年，我国网络广告的营业额以超过200%的速度增长。然而，网络广告污染却相当严重。为了使网络广告能更好的服务于大众，该文提出“网络广告污染”这一概念，并深入研究，提出相应的解决方案。
1网络广告污染
1.1网络广告污染的概念
当你登陆互联网时，是不是经常被各种各样强行“跃入眼帘”的网络广告搞的不胜其烦？这些“网络牛皮癣”,许多散布的是黄色下流的不真实的信息，一旦你购买来所示的产品，打开包装一看，却是假冒伪劣……这些网络广告，侵犯了网民的正当权益，阻碍和制约了网络经济的健康有序发展，并且其对社会的负面影响也是不可估量的。
所以网络广告污染应定义为：以数字形式在互联网上传播的内容不真实、不合法、不科学或者方式不规范的广告，给网络环境或者社会环境带来负面影响的不良状况。
1.2网络广告污染的形式
网络广告的发展可谓是一日千里，然而，对于这样发展迅速的新事物，目前由于缺少相应的法律制度、规范的管理方法、有力的监管措施，有很多网站以及网络提供商为了牟利，吸引浏览者等，把网络广告搞得非常不规范，以至于出现网络广告污染。
1.2.1内容污染
网络广告中含有或者猥亵的语言、表情、***暗示等有碍社会良好风尚、有伤风化的内容；含有相信命相、鬼神、风水等迷信思想的内容；含有暴力、恐怖的内容；含有丑恶现象的内容。如直接或者间接宣扬享乐主义的生活方式，大讲帝王、贵族、大亨的享乐，宣扬奢侈糜烂的生活，宣传封建腐朽没落的文化思想等。
1.2.2方式的污染
主要指采取不正当的、无视网民正当权益的方式。
1.2.3所宣传商品的滥
有些商品与人民的身体健康息息相关，属于国家实行特殊管理的产品，如药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品及烟草等，在网上随处可见。
1.2.4价格乱
网络广告的收费至今没有统一的标准，各个网站都是根据自身情况收费，有的还是免费提供的，这给网络广告的工商管理带来极大不便。
1.3网络广告污染成因
1.3.1网络广告的经营者为了赚钱而无视网民利益
2012年1月16日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》中显示，截至2011年12月底，中国网民数量突破5亿。面对如此之大的媒体受众，每个以网络广告为主要赚钱手段的网站视之为肥肉，想尽办法、绞尽脑汁赚钱，甚至不顾网民利益。在网络广告的经营者当中，由于没有专业资格限制和专门管理机构，难免有些经营者被金钱冲昏头脑，制作一些内容不健康或者方式不当的网络广告。
1.3.2立法滞后
1997年7月中国第一则网络广告在搜狐网上出现，第二年，中国污染广告的营业额就达到4300万人民币。近几年，我国网络广告的营业额以超过200%的速度增长。对于传统媒体广告，多年来国家已经制定了一整套的法律法规和各种规范性文件，而面对这样一个新事物，除了一些地方指导性文件、管理条例之外，并未针对其本身立法。没有一个全国性的法律利器，各地的监督管理部门很难步调一致，网络广告的经营者很容易钻空子，所以出现网络广告也是在情理之中的。
1.3.3监督管理不力
目前对我国网络广告的监管除了少数几个省市出台了指导性文件之外，大部分地方还没有类似的管理办法。出现这种情况，究其原因是工商监管部门在目前条件下，对网络广告进行有力的管理有一定的难度。
2针对网络广告污染的对策
2.1制定有关网络广告的法律
制定有关网络广告的法律应该从以下几个方面入手：
1)肯定网民的消费者地位。
2)对网络广告主、网络广告经营者、网络广告者进行明确定义。3)规定ISP、ICP的管理义务和配合义务。
4)规定以电子邮件发送的广告，必须在标题中明确标出。
2.2依法加强对网络广告的监督管理，进一步规范网络广告
2.2.1建立健全工商监管体系
首先，尽快实行县级以上工商行***管理机构的计算机联网，加快工商机关信息化进程，尽快达到全国工商系统信息共享；其次，是要在县级以上工商机关成立网络广告监管机构，配备必要的技术装备，专门研究对网络广告的监管途径；再次，建立国家工商总局统一指挥下的监管体系，实行“统一协调，信息互通，全面监控，属地监管”的管理模式。
2.2.2发放《ICP经营许可证》、《网络广告经营许可证》
对于ICP资格审查，国家工商总局应有统一标准，审查合格，由县级工商局发放全国统一的《ICP经营许可证》，上面应注明全国统一编号、网站名称、法人、注册资金、所在地、联系方式等。对专门从事网络广告经营的ICP，除了《ICP经营许可证》之外，还应具有全国统一编号的《网络广告经营许可证》，然后把两者编号展示在网站一定的位置。
2.2.3建立统一的网络广告监管中心
由国家工商总局从全国各地收集到的收据编制全国性的数据库，以供用户对各ICP及网络广告经营者进行身份核实和监管之用。
2.2.4提高广告监督管理人的素质
工商监管部门是网络广告监管的主体，应当适应网络监管的需要，建议专门成立“网络广告监察队”，组织一批既熟悉广告法律法规又计算机网络知识的人才来监管网络广告。主要任务是审查、登记网络广告，监督网络广告在互联网上的，发现问题及时采取措施，及时清除网络广告污染，使网络广告随信息产业的不断发展而健康音序地快速发展。
2.2.5加强ISP的监督管理
实施全程监管，规定ISP必须建立有关网络广告登记名册，并与网络广告监管部门联网，实行资源共享，联机实施监管，或者由ISP把登记名册以电子邮件的形式定期发送到网络广告监督管理部门接受监督。
2.3网络广告的第三方评估与监测
网络广告效果的最直接的评价标准是显示次数和点击率，即有多少人看到了广告并且有多少人对此广告感兴趣并点击了该广告。如果没有准确全面的统计结果，将使广告客户无所适从，那么就有可能断送网络广告这一新兴的产业。
第三方评估和监测通常是资深和权威机构对各网站媒介及其广告的传播面和影响效果所做的统计认识和监控工作。其意义在于从第三方的角度来确保前述有关各项统计数字的准确和公正，从而为网络广告主及商选择不同的网站媒体、评价其计费报价的水准提供方便，也为其预计广告费用、广告影响和持续时间或事后调查广告的影响力、吸引人及广告效果各方面提供可靠的帮助。当然，也可以为各网络媒体开展广告义务提供可靠的“实力凭证”。另一方面，也可为当前盛行的隐性广告做权威判断。因此，第三方评估与监测工作对促进我国目前网络广告事业的发展将起到重大的推动作用。
由于第三方评估与监测机构的***性使得其认证和监测的结果在证据上的效力将有很大的提高。但对第三方评估与监测机构的主体资格、操作规范、职业道德及法律责任等问题要有明确的规定。
2.4强化行业自律
网络广告业与其它的市场竞争一样需要行业自律，过度地放纵只会使这一行业遭受损失。这个道理网络广告界的人士都明白。这里所说的行业自律包括两层含义，一是网络广告和网站的从业人员必须遵守法律和***府监督部门的相关规定，抵制不正当竞争和虚假以及欺骗广告；二是他们应当在经营范围内，认真负责的管理所托管的主页，一旦发现网络广告污染，及时追究责任。
2.5发动网民，及时举报
广大网民对网络广告的监督是全方位的，每时每刻都有成千上万的网民在浏览网页，如果把网民的积极性调动起来，非法的网络广告将无处可逃。发动网民应从以下几个方面入手：
第一，把网络广告法规、制度等深入人心，比如在知名网站大力进行宣传等，让网民意识到自己的消费者地位，提高自我保护意识，认识到网络广告污染的严重性。
第二，设立全国性的举报中心，24小时工作。
第三，采取一定奖励措施，调动网民举报的积极性。
2.6在操作系统中提供强大的广告拦截与过滤功能
在操作系统中增加广告拦截与过滤功能将大大减少弹出广告和低俗广告给广大网民所带来的烦恼。
2.7推出新的更好的广告模式
网络广告主和网络广告经营者根据新形势，不断创新，开发出更好的、更适合网民口味的广告，对目前网络广告污染治理也会起到很大作用。
2.8对经营性网站的网络广告进行星级评定
国家工商局和第三方评估与监测机关制定出一定标准，在一定时间内对经营性网站的网络广告进行评定，对于达到星级标准的，发放星级牌，对于获得星级牌的网站，应在网站首页的显著位置采用国家统一的数字形式予以展示。此办法可以参照星级酒店的挂牌方式。原则上可以依据人们的习惯将星级分为五级，主要指标应该包括：该网站网络广告的营业额、网络广告的投放质量、投放效果等。
3前景展望
网络媒体、网络广告还属于新生事物，在各个方面都不同于传统的操作方式，现有的从业人员无论在理论上还是经验上都存在不足，在很多时候都只能摸着石头过河，在网络广告的操作方式、方法上认识还不足，监管体系还很不完备，出现目前的网络广告污染现象并不奇怪，我们应该把它看作是网络广告发展的一个阶段。有理由相信随着时间的推移，专业技术的提高，从业人员经验的积累，国家管理部门的努力和网民自我保护意识的增强以及国际网络广告组织的协作，终究会将网络广告这个新生事物向正确的方向加以引导和规范，减少和杜绝网络广告污染的出现，并利用网络广告这种先进的广告传播模式更好地为社会和经济的发展服务。让我们期待着那一天的出现吧！
网站自评报告篇9
关键词报网互动 媒介 网络 报纸
abstract through the analysis on the development of the medium in the history and comparison between internet and newspaper, the paper points out that the shortcomings of the cooperation of newspapers and network in the primary stage in china and makes concerned recommendations so as to promote the advantages of combination of network and newspapers.
key wordsthe interaction of newspaper and network medium network newspaper
一、网络传播的兴起与报业面临的挑战
媒介总是改变新闻的传播方式，每一种媒介技术的更新都会影响新闻的传播，进而影响受众的接受方式。新闻首要提供的是消息，没有消息也就没有新闻，现实生活中人们更多地倾向于去获取消息而不只是聆听新闻，于是媒介在新闻的时效性上不断地加以改进，而信息也在这种外在的包裹中缺乏辨别真伪。lw881媒介从来都不是单一的存在，他的存在注定会影响新闻，加速新闻报道的异化和重组。报网互动成了媒介融合的首要问题。
改革开放以来的20年，报纸发展迅猛，到20世纪最后一年，全国已有公开发行的报纸2100种，报纸年出版总数达到195亿份。20世纪后半期，作为“老牌”大众传媒的报纸，首先受到来自电视“新宠”的打击——它的大量受众被电视窗口分流。电视由于视频报道新闻事件而拥有大量观众。电视的出现从某种程度上来说是对分散的大众的集合，相同的新闻报道，类似的广告宣传，大众日益被趋同的世界所包围。从产业经济的角度看，在我国90年代末期，随着电视机的家庭普及率达到了100%，以及同期电视节目从内容到形式呈现平民化走向，报纸产业正式受到这种“视听工业”的大规模冲击。全国性报纸从20世纪90年代中期开始衰落，主要表现在全国性大报发行量急剧萎缩，各类行业报和专业报也逐步走向衰落。如广东的《南方体育》，北京的《现代商报》、《中国金融网》、《竞报》等等。
新千年伊始，中国的大众传播领域刮起了互联网经济的旋风。经过短暂的“概念资本”泡沫化之后，沉淀下来的是坚实的电子商务的稳步发展和作为信息传播的新媒介步入“使用与满足”的正循环轨道。2002年以后的中国互联网首先以信息传播的强大功能走出低谷，并迅速扩大终端和内容，引擎进入媒介融合时代。互联网的出现彻底改变了传统的传播模式，人际传播、群体传播、大众传播等被融合在一起。信息发送者和信息接收者被隐匿，任何一个端口既是接受终端又是信源。各个信息结点不断地编织着这个庞大的网络，信息接收者可以对信息者编码的信息进行任意地解码。网络媒体的互动性和开放性，使得每个人都成为了创作主体，也使得网络媒体的“信息流”和“意见流”更加丰富，这是任何媒介都无法比拟的。大众在网络中可以任意的获取自己需要的信息，特别是免费的信息。而这恰恰改变了传统的新闻获取途径，报纸新闻再一次受到了冲击。
根据ctr市场研究的数据，从媒体接触时间看，2001年读者每天平均读报时间是53分钟，2006年下降到38分钟，读者总体的这一变化已经相当显著。报纸的广告收入在快速持续下降。报纸2007年广告收入与上年同期比较下降了0.98%，成为负增长；前10个月广告的刊登规模为368亿元，比上年同期减少了3.65亿元。考虑到这一数据是以刊例价格统计，那么报纸广告的实际下降程度就有可能更低。这表明报纸广告的下滑趋势仍然在继续，报纸在广告市场的份额在持续减少，报业的困境还在延续。①
保罗·莱文森认为，任何一种后继媒介都是一种补救措施，都是对过去某一种功能的补救和补偿。②与网络媒体比较，报纸的生产方式是落后的。作为工业化社会的产物，报纸在信息社会步履蹒跚。报纸是“原子”的制造者，而网络媒体是“比特”的创造者；报纸传播渠道单一，而网络则是一种多媒体展示；报纸是定时出版，而网络则能即时传播；报纸新闻只能隔天更新，网络媒体能滚动播报；报纸属于单向传播，网络媒体实现双向互动；报纸的容量有限，网络媒体的内容海量；报纸内容针对的是大众，网络媒体覆盖的是分众。③
互联网不是媒体，它是一种全新的传播形态，具有媒体的特点，又超越了媒体。④互联网改变了媒体信息的方式、组织方式，也改变了受众的接受方式。当互联网这类超媒体形态还处于边缘化的时候，不会对整体的传播格局产生重大的影响，而当互联网成为主流媒体，互联网的特点就会逐渐成为未来传播发展的主导性力量。
二、报纸与网络的交融——报网互动
报纸在新媒体中寻求变革，它们开始自主地与网络进行融合，我们可以将之称为“报网互动”。“报网互动”是2006年中国网络新闻媒体发展的新名词。
最早对报网互动进行尝试的是1987年的美国硅谷《圣何塞信使报》，借助硅谷对网络技术的优势，人们第一次将报纸搬上了网络，但《圣何塞信使报》只是将本报内容送上了尚处于初级阶段的互联网。作为“电子报纸”（electronic newspaper），《星文》（startext）早在1982年5月就作为一种“以更新的新闻和信息”去补充《沃思堡明星电讯报》，通过公告牌系统进行。在国外，新闻门户网站一般都是由传统新闻报纸做大、做强的，如美国的纽约时报网站、华尔街日报网站、英国的经济学家网站、德国的镜报网站、法国的世界报网站等。
我国报纸媒体从20世纪90年代开始加入报业网络化进程。1993年12月6日，我国首家进行电子化尝试的报纸《杭州日报》通过联机服务网络进行传输，揭开了我国报纸网络化的序幕；1996年1月2日，《广州日报》电子版通过新加坡报业控购的服务主站“亚洲一号站”进入互联网络，成为我国第一份上网的地方报纸。在2007年首届中国报网互动共赢高峰论坛上，《浙江日报》和《潇湘晨报》被评为“2006与报纸网站互动最佳的报纸”。
报网互动有广义和狭义之分，广义的报网互动是从媒介融合的角度而言，报纸与网络的融合恰好是对报纸与网络的新闻报道形成互补。报纸的时效性要在网络上得到体现；网络的深度报道与授权信息的可以在报纸上登载。两者是媒体的互动。狭义的报网互动指的是报纸与网络上开辟某个专栏，形如河南日报报业集团的“焦点网谈”，以及重庆商报的“报网互动”，这主要是栏目的互动。信息的来源主要是从网上发起的讨论，比如重庆商报的“报网互动”很多时候是从大渝网的“大渝q吧”上去发现网友讨论最新最激烈的问题，然后在报纸上，有的时候也参照新浪、搜狐、网易等门户网站上网友讨论激烈的问题。这种互动也可以叫做网友与读者之间的互动，这种互动针对的主要是25到45岁的，具有一定文化修养的受众。
1.当前我国报网互动存在的不足
报网互动的最初层面就是报纸数字化，真正意义上的报网互动还涉及品牌融合、广告运营、内容采编、活动营销、数据库建设等系列的问题。早期的报网互动存在着以下几方面的问题：
第一、将报纸照搬到网络，成为报纸的网络版。在网络媒体方面，只有“读者评论”之类的方式可勉强算作“互动”。从本质上看，如今的网络媒体目前仍未摆脱传统媒体的传播模式。甚至，绝大部分媒体网站，还只是对传统媒体的照搬照抄，仍未走出“电子版”或者“网络版”的巢臼。
第二、互动性不足。将报网互动片面地理解为从网络讨论到报纸的登载，认为网民激烈讨论的问题是当前的热点、难点，而忽视了报纸新闻向网络的互动。
第三、资源简单整合，忽视特色建设。中国媒体无论大小，总喜欢跟风似的建一个网站。这样做的后果是网络资源的极大浪费。当网站新闻内容大同小异时，它们同时存在的价值和意义究竟在哪里？失去了特色，它们又如何生存？⑤
第四、经营体制上受制于传统媒介。报纸媒体在向网络发展时，经营理念也十分滞后，不能有效地开展资本运作，为自身发展提供资本支持。大多数报纸网站依靠内源融资的方式维持运作，将纸媒和网站的收入作为投资，来支撑网站的发展。
第五、新闻报道没有真正意义的“动”起来。尽管网络提供了最新的新闻，比如大渝网借助qq平台第一时间一些最新、最及时的消息，包括第一时间“5·12地震”后的几次较大的余震中的伤亡人数，北京奥运会上中国运动员获得金牌的消息，以及三鹿奶粉查处事件等，但是这样的互动仅仅是改变了报纸新闻的时效性，仅仅是让新闻的名字滚动了起来，缺乏更深入的分析与更具吸引力的报道。
第六、报网互动太泛化，没有区域特性。媒体总是有做大、做强的心理，想在有限的空间尽量囊括更多的新闻从而赢得更多的广告。现实中，新闻具有趋同性，国际国内新闻趋同度高，而本地新闻由于都市报的竞争而略有不同。报网互动重视的热点也被泛化而缺少新意,读者认同感不强。
第七、记者的角色单一。做报纸和做网络是否需要两班人马？这个问题一直困扰着媒体行业的高层，没有找出传统报纸新闻的编写与网络新闻的之间的衔接点。造成经营成本增加的一个原因是记者还停留在传统记者的水平上，忽视了采、编、写与摄、录、编的关系。
2.对我国报网互动的建议：
第一、在内容上，网络媒体不能单一地照搬报纸，应该增设滚动新闻和谈论、评论板块。新闻网站要体现新闻的及时性，就必须要及时地更新新闻，而滚动新闻最能体现这种及时性，如新华网的滚动新闻基本能做到五分钟之前的新闻，并且每分钟都有新闻更新。大多数网站都开办了原创评论，包括人民网的“人民时评”、千龙网的“千龙时评”、东方网的“今日眉批”等。它们以较强的时效性与针对性深化了网络媒体的内容，让受众能读到报纸之外的内容。
第二、实现报网的双向互动。既要有网民热议的问题向报纸读者的话题转移，也要适当有报纸新闻转向网络多媒体新闻的互动。如经济参考报网站经过再次策划而产生重大影响的报网互动案例。2003年7月9日《经济参考报》刊登了《听陈淮博士谈向******汇报》一文，此稿经历了纸质媒体的第一次传播，本报网站的第二次传播，网站及其它媒体的再传播，经过缜密策划，该稿的影响力超过了以往任何重点报道。
第三、整合资源，办出特色。这种整合在门户网站那里已经开始。比如说，新浪以内容为主，搜狐倾向服务，网易侧重社区、游戏等。门户网站正开始纵向整合，逐渐体现自己的特色。媒体应该重视精品内容营销、实用资讯营销、广告营销、活动营销、咨询服务与创意营销等。现在无论是网络还是报纸，单一的广告营销已经难以维持媒体的生存，媒体已经进入包括活动营销与创意营销在内的多种营销方式时代。
第四、经营体制上的***运作。目前国外知名度较高的新闻网站都是由传统媒介创办的。它们在纸媒领域已经获得了很高声望，自己办的网站也同样出色。究其原因，一方面报纸网站依托了纸质媒体的资源优势，而更重要的是选择了适合新闻网站的运营模式，注重网络媒体的特点，在信息提供方面重视数量和及时性，并提供大量的相关服务，满足用户需求，培养独特优势与其他网络媒体相区别，也与自身的纸质媒体相区分。资源上整合，体制上相***，是这些报纸网站与纸媒的关系写照。国内新浪，搜狐，网易等商业网站的资本运营意识相当强烈。强大的外源资本为媒体的发展提供了充足的动力，从而创造出优异的商业表现。
第五、媒介融合时代的新闻报道形式与内容更新。根据皮尤调查中心“互联网与美国人的生活”项目的调查数据，57%的上网者有观看和***视频的习惯，在宽带用户中，这一比率达到了74%。另据“广告网”的统计数字，42%的消费者会把视频片断发送给朋友。根据市场调查顾问机构埃普索斯的数据，75%的***视频受众有观看视频新闻、体育视频和视频评论的习惯。《底特律自由新闻》的网站的编辑保罗·安格在一次编前会上的提问：“我们能把视频放在网站上吗？”新浪与央视国际做了这方面的先行者。对于“神七”的系列视频报道显示了视频新闻在网络时代的重要性。
第六、报网互动应突出区域性。都市报呈现区域性特征，读者认可的也是国内重要新闻与本地新闻，都市报应该发挥这方面的优势，充分引导读者与网民参与到事件中进行讨论。2008年9月12日重庆商报对“大渝q吧”上讨论激烈的《这是重庆最牛的城管？》进行报道，在网上和读者中引起了较大反响，读者与网民不断辗转于报纸和网络中，关注事件的最新进展。商报通过接连三期的“报网互动”专栏对该事件进行了跟踪报道，对于“跷脚城管”，人们的舆论不是偏向对他玩忽职守的谴责，而是倒向对该城管赞赏。《“重庆最牛城管”该不该被开除？》留给了读者更多的思考。从这起事件我们发现，报网互动是可以做小的，关键是要做到受众的心坎上。
第七、媒介融合时代要培养“数字化单兵作战”的“背包记者”。媒介融合时代要求，记者要从传统的采、编、写技能融入到摄、录、编一体的“数字化单兵作战的”的记者。网络新闻对***片信息、视频新闻的需求远远超过文字新闻。艾维利奥·康特若斯是发行量为97000份的《罗诺克时报》的3个视频新闻编辑之一。他说：“我不想成为那种只懂得写而且只写的人。我想一个记者应该能够写作，能够拍摄视频，采集声音，或者至少，一个记者应该知道这些活应该怎么干。”康特若斯今年尽管只有25岁，但他可能是未来记者的代表。
四、结语
在国外，报网互动已经带动了整个报媒的发展，传统报纸的竞争已经由报摊市场转向网络。对于国内的报业集团来说，我国的报网互动还处在尝试阶段，短时间内各报业集团一时还难分高下，这种互动大有可为。但只是观望不行，墨守成规更不行。报业的发展已经进入冬天，报纸要发展就必须走一条数字化的多媒体道路。简单地将报纸搬上网络，已经吸引不到读者的目光，网络的张力所体现的竞争力远比现实更激烈。没有受众的阅读率也就没有市场，也就失去报纸生存的根本——广告。报纸的发展不是地震来临造成的瞬间毁灭，而是温水煮青蛙般的安乐死。报纸需要突围，无论是降低成本还是以将“公信力”的品牌优势进行延伸经营，如事件营销、活动营销、整合营销等；报网互动也不是“网+刊”的简单组合，这涉及系列新媒介经营与发展理念的更新。静态新闻向动态新闻的转化，文字新闻向视频新闻的融合，以及报纸的核心竞争力“公信力”的建设与网络互动性的进一步融合将是报网互动下一步重点研究的对象。
注释
1 参见陈刚：《2008：变革已经开始——互联网的真正起飞》，新华网2008年9月25日。转自《传媒》。
2 保罗·莱文森的“补救性媒介”（remedial medium）理论用以说明人在媒介演化中的理性选择。
网站自评报告篇10
关键词： 电子***务 评估模式 分层评估
一、电子***务评估的意义
近年来，电子***务的发展方兴未艾。在我国，电子***务同样得到了各级***府的高度重视，并成为国家信息化建设的中心环节，其年经费投入达2500亿元以上。发展电子***务已经成为我国***治体制改革、行***管理体制改革和***府管理现代化进程中的重要战略安排。电子***务的推广和实施，在促进***府职能改变、增强***府管理手段的科学性和有效性、提高***府办事效率、推动国家信息化事业的发展、为社会公众提供更多优质的公共服务以及促进***府***务公开和廉***建设方面都起着不可替代的作用。
在我国由于电子***务理论不成熟，电子***务的发展存在重投入、轻产出，重建设、轻评估，重电子、轻***务等方面的问题，电子***务建设的投资效益始终不明。一些***府机构甚至把电子***务建设等同于***府上网，等同于***府网站建设，使电子***务在发挥其作用方面受到了很大的限制。因此，迫切需要建立科学、实用、指导意义强和操作性好的电子***务绩效评估模式，对中国及各地区电子***务水平、发展进程、存在的问题进行量化的反映与评估，以促进全国电子***务的良性发展，进而提高***府管理和服务水平。
当前，中国面临着新一轮***府机构和管理体制改革，电子***务的深化发展将为这场改革提供更大的支撑。为了考察电子***务建设与投入的实际绩效，必须对电子***务所达到的实际效果进行评估。通过电子***务评估，能够准确了解电子***务建设的实际效果，能够诊断电子***务建设存在的问题，能够指导电子***务未来的建设与发展，能够推进***府管理体制改革，其意义十分深远。提出有别于国外电子***务评估模式又能适应中国电子***务建设和发展需要的评估新模式，也能为电子***务的深化发展指明方向，具有较大的战略意义。
二、国内外电子***务评估简介
面对全球电子***务建设的浪潮以及数额庞大的电子***务建设工程，国内外相关学者和评估科研机构从不同的视角、运用多种分析方法对电子***务绩效评估模式和方法进行了初步的研究和有益的探索。
经济合作与发展组织（OECD）将电子***务视为电子化的***府，以***府为评估对象，沿用和扩充了***府绩效评估的内容对电子***务进行评估；埃森哲（Accenture）公司从***府服务的对象――顾客的视角，审视电子***务提供的服务；联合国公共经济公共行***署与美国行***学会则按照人―机信息系统的观点从电子***务组成部分对各国电子***务发展水平进行评估；高德纳（Gartner）咨询公司从工程经济学的角度分析项目的有效性；布朗（Brown）大学则主要对***府网站进行测评。
OECD从公共管理的视角，提出电子***务绩效评估的基本准则是绩效评估的第一步，也是关键的一步[1]。不论是传统的行***管理，还是目前的公共行***、公共管理、***府治理等称谓，其共识的准则可大致归纳为“四E”（公平、效率、效益、经济）和“三R”（责任、回应、代表性）。遵循此传统，OECD提出电子***务的产出和影响可以用“善治”（Good Governance）的评估标准来衡量，检测其结果是否向“善治”趋进。其绩效评估指标包括：合法性、法治、透明性、负责性、整合性、效率、连贯性、适应性、参与和咨询。OECD的电子***务绩效评估基本上属于概括性陈述。
自2000年起，埃森哲公司开始通过网站对各国电子***务建设和发展进行跟踪测评[2]。在评估调查过程中，埃森哲公司将服务成熟度（Service Maturity）和传递成熟度（Delivery Maturity）作为度量***府门户网站的两大方面；将客户关系管理引入对***府绩效的测评，并赋予其30%的权重指标；根据两种成熟度的综合得分，将被调查的国家和地区分为四个等级：创新型的领导者（Innovative Leaders）、敏锐的追随者（Visionary Followers）、稳固的成功者（Steady Achievers）和平台的构建者（Platform Builders）。
联合国公共行***与发展管理司提出了自己的一套完整的电子***务绩效评估方法与指标体系[3]。该指标体系主要包括以下三个方面：***府网站状况、基础设施状况和人力资源状况。该指标体系从这三个方面计算了衡量一国电子***务发展水平的“电子***务指数”，并以此对192个成员国的电子***务发展水平进行了评估。调查的最终结果体现为各国的电子***务完备性指数和电子***务参与指数：电子***务完备指数对应的二级指标包括***府网站评估指数、通信基础设施指数、人力资本指数三个方面；电子***务参与指数对应的二级指标包括教育、健康、社会福利、财***、就业等。
高德纳（Gartner）咨询公司主要对某国特定电子***务项目的有效性进行评估。该公司从三个方面评估电子***务项目的有效性，即公民的服务水平、运行效益以及***治回报，而每个大类又包含一系列具体参数。
自2001年以来，美国布朗大学公共***策研究中心已经连续了6份全球电子***务年度评估报告。Brown大学在2007年了第六份测评报告，对全球198个国家的1935个***府网站进行了测评。测评内容包括***信息、***服务隐私和安全、沟通工具等[4]。该报告还对以往年份的评估结果进行了对比, 体现了各国电子***务发展进度。
我国电子***务绩效评估的研究起步晚，尚处于初始阶段，国内研究主要分为测评机构研究成果和各学者的观点两个部分。
北京赛迪时代信息产业股份有限公司自2001年起，受***信息办委托对***部委***府门户网站和地方***府门户网站进行绩效评估工作，并连年评估报告。2006年的评估报告按照对***府网站的内容要求，提出信息公开、***办事、公众参与和网络设计4项一级指标，并分别赋予其50%、20%、25%、5%的权重，重点评估***府网站在实现***府与公众互动交流的桥梁作用。2007年该项评估工作主要由中国软件测评中心负责，对评估指标体系做了较大修改，设置了网站内容、网站设计、日常监测三大评估板块，而日常监测本身又设计了一、二、三级指标。新的评估模式在推进“百件实事网上办”活动，加强对***府网站建设的分类评估，开展***府网站“日常监测”工作等方面有所创新[6]。
计世咨询公司自2002年起，开始陆续《中国城市***府网站评估报告》，对各部委***府网站的评估从无到有，评估指标体系也日趋完善。计世咨询公司应用网站内容服务、网站功能服务、网站建设质量三个大类，建立了十大指标体系, 对我国36个重点城市的***府网站进行了评估。尽管***府网站作为电子***务最直接的表现形式，代表了电子***务发展的水平和程度，但仅仅以***府网站来描述电子***务的整体特征，显然过于单薄。
上海经济互联网咨询中心与国家信息产业部信息化推进司,联合开展全国城市信息化水平测评工作；在2004年的报告中, 利用应用域带宽、家庭宽带接入、百户计算机拥有量等15项信息化水平测评量化指标，对37个城市进行测评。但是纯定量化的评估指标难以有效涵盖电子***务发展的全貌。
北京国脉互联信息顾问有限公司将电子***务评估分成四大板块：网络基础设施、信息系统、信息安全、投资效益。每一个板块都含二级和三级指标。信息系统板块包括软件、硬件、数据、服务、文档、设备、人员和其他二级指标；一级指标下设数个至几十个三级指标不等。
广州时代财富科技公司在电子***务研究报告中，设置了***府机关的基本信息、***府网站的信息内容和用户服务项目、网上***务的主要功能以及电子***务的推广应用4个方面共计30项评价指标。
北京大学网络经济研究中心联合计世咨询公司共同研究的《中国电子***务研究报告（2006年）》采用了自行提出的PIT-EEE（即双维度、多层级网站评价法）评价指标体系，将电子***务具体的服务功能分为三大类：信息公开（Presence）、互动交流（Interaction）和***办理（Transaction）；再将这三大类功能按照从低到高发展阶段，依据所提供的电子***务典型服务的难易程度与重要程度，相应给出了初级（Emerging）、中级（Enhanced）和高级（Expert）三种发展水平。该指标体系利用6项一级指标、29项二级指标和95项三级指标，用以考察电子***务服务功能中的各个方面。该模式代表了国内***府网站评价的潮流，但仍局限于网站的评价，较少从***府管理改革以及电子***务发展趋势方面着眼。
一些地方***府也自行制定了一套评估体系，如北京、广州等。北京市信息办了一套适用于对北京区县和委办局电子***务网站进行测评的指标体系，其中包括***务公开、***服务、公众参与、网站管理4个一级指标，下设26个二级指标、68个三级指标。广州市设置组织领导情况、建设和应用情况、应用效果、资金投入及使用情况4个一级指标，下设12个二级指标和28个三级指标。
除各咨询公司、科研单位对电子***务评估模式进行了研究和实践外，国内许多专家、学者也对电子***务绩效评估的方法和模式进行了一定的探讨。例如，张成福等将电子***务的绩效划分为产出、结果、影响3个层次，认为我国的电子***务绩效评估指标体系的战略选择在于：突破“产出”层次的评估，向“结果”和“影响”层次的评估发展，以形成综合性的绩效评估模式[8]。杨云飞、白庆华提出电子***务绩效评估指标体系可归纳为“电子集中、电子安全、电子管理、电子服务、电子决策”五大类[9]。彭细正在电子***务绩效评估五要素的基础上，根据逻辑框架法基本模式的分析架构，对***府门户网站绩效评估指标体系做出了初步研究。刘腾红等人从服务和应用的角度出发建立了一种电子***务绩效评估指标体系的系统评价方法；他们将电子***务绩效评估体系划分为内部和外部两大指标体系、6个子系统。何凤秋从现实中国***府管理的视角，提出了成本/效益分析、***府职能实现程度、信息化功能完善程度三大一级指标，并进一步细化为9个二级指标、27个三级指标[10]，其研究颇有新意。
三、当前电子***务评估存在的主要问题
综合国内外电子***务绩效评估相关研究成果，笔者发现学界对该领域的研究尚处于初始阶段，其研究的基础和现有成果都还很薄弱，现有的研究成果中只是一些零散的评估指标体系或方法，至今还未形成得到学界统一认可的评估模式。具体而言，我国电子***务绩效评估的研究中还存在着以下问题。
⒈评估内容过度关注***府网站外部绩效
现有评估模式大多是对***府网站的评估，很少有深入电子***务内部绩效方面的理论研究或评估实践。对电子***务绩效的研究主要集中在***府网站建设绩效的层面，对电子***务应用系统的评估也整合在***府网站的评估当中。而且，大量电子***务绩效的研究主要从***府网站外部特征入手，重点考察外部绩效，较少涉及到流程优化、制度建设、成本投入等电子***务的内部运营绩效。
⒉评估内容缺乏指导性和示范性
目前许多评估模式涉及的内容主要限于对电子***务（***府网站）的一般功能上，特别是信息公开、***府服务、互动交流、***办事等方面，而这些功能仅从电子***务的现状考虑，没有从***府管理改革、电子***务发展趋势等战略高度考虑问题。像***府行***绩效，***府决策民主化、透明化、科学化等理应是电子***务所追求的，而且也应当是电子***务评估所考虑的。否则，电子***务只能是***府管理的附庸，而不是促进***府管理体制改革的因素。上述原因造成评估内容和评估结果的指导性不强，对电子***务建设的改进、对***府管理体系改革的促进作用较弱。
⒊评估内容有明显缺漏
电子***务建设内涵相当丰富，但国内大多电子***务绩效评估模式涉及的评估内容有明显缺漏。例如，对涉及***府服务和互动交流方面的内容，如相当重要的G2E（***府对企业）、G2G（***府对***府）服务的评估，要么没有涉及，要么含混地融合在其他一般性指标中。显然，这样的评估对指导并完善电子***务建设，引导电子***务向更高的层次发展非常不利。
⒋评估指标体系设置随意性强
我国现有的电子***务绩效评估中基本上是“一对多”的模式，即用一个评估模式、一套指标体系去评估多个评估对象，对各级各类电子***务系统及其发展阶段的差异在评估模式上并没有进行区分。这就使得评估体系自身的针对性弱，且评估结果不易于比较，没有对存在的问题进行定位，从而大大降低了评估的意义。为应付不同评估对象，有的指标设置随意性强，甚至根本不能把握电子***务的内涵，使电子***务的评估演变成对***府有形和无形资产的评估。
⒌评估标准与数据处理存在问题
现有的电子***务绩效评估模式，从评估指标、评估方式、数据处理，以及到对实践的指导，各方面标准和体系都不一致，定性与定量指标难以协调，硬指标与软指标难以协调；权重分配虽然是经过专家评判或AHP法检验的，但某些指标属性迥异，如此权重分配本身就没有意义。这样的评估模式就使评估过程的科学性受到质疑，缺乏权威性和公信力。在电子***务绩效的整体构成上学界也没有形成统一认识，各有偏重，而使得各种评估结论无法横向比较，从而导致评估方面的重复投入和资源浪费。
⒍评估结果的运用薄弱
对电子***务绩效进行评估和比较不是目的，绩效评估的目的在于改进电子***务绩效并推进***府管理改革。在现有的评估模式中，往往忽略了对评估结果运用的指导。一个省级电子***务系统被评估后一般得到的是名次与分数，并不清楚自己差距在何处。这就极大地削弱了评估的意义和评估主体的积极性。
四、电子***务分层评估初探
电子***务是一个复杂的大系统，从大的方面上讲，它可以分为系统加应用两大部分。系统方面可以概括为网络环境、计算机硬件、系统软件、应用软件等部分；应用方面则比较复杂，而且电子***务的发展阶段不同，其功能会从低级向高级不断发展。正是因为电子***务系统非常复杂，因此许多有关电子***务评估模式实际上评估的并不电子***务，而是电子***务的一个主要的表现形式――***府网站。这种做法实际是回避了问题。而这类评价模式带来的一个后果是：拿网站评估结果来替代电子***务评估结果，因此无法真正诊断电子***务建设存在的问题，也就难以用来指导电子***务建设。另外，已有的电子***务评估指标非常多样，类型不一，很难用以进行比较和做权重分配。把它们混在一起进行评估，也存在科学性不强的问题。
笔者认为，避免上述问题的一个有效办法是对电子***务进行分层，将电子***务按组成、功能进行合理分层，然后对每一层级单独进行评估。电子***务总体上可分为系统层和功能层，功能层又可按照功能和应用特点进行分层。具体来说，笔者初步将电子***务分成以下5个层级（参见***1）。
⒈电子层
电子层包含硬件基础设施、网络与通信环境、网络安全等。电子***务作为传统***务的延伸和发展，其变革首先在于技术手段的革新和演变上。因此，对电子层的评估是电子***务评估的基础，也是电子***务得以发展和进步的基础性环境条件。
⒉信息层
信息层面的评估主要侧重于对电子***务的直接表现形式――***府网站的信息进行跟踪测评。电子***务的信息披露是其基本功能之一，网络的极大优势就在于能够跨越时间和空间的距离实现“零时空”的信息共享。信息层主要包括对信息更新、信息公开、三网一库的评估。
⒊服务层
市场经济不断要求***府向精致和柔性转型，提供优质的公共产品和公共服务是***府的重要任务。电子***务利用先进的技术手段，能够更好地提供这类服务。对服务层的测评主要侧重于***府***服务、***府网上采购以及***府网上十二金工程等。
⒋交互层
***府行为只有得到社会绝大多数的认可和赞成才有执行的必要和可能，电子***务为***府和社会提供了一个绝佳的互动平台。对电子***务交互层面的评估主要涉猎电子***务治理模式下实现公众参与、网上监督和电子听证的实现程度，等等。
⒌决策层
在决策层，电子***务系统通过对***务信息资源的有效管理和集成，利用先进的数据分析技术辅助***府决策的制定。利用电子***务进行辅助决策，能够调动广大公民参与决策的积极性，能够使决策过程更加科学透明，从而提高***府决策的质量。决策层效益主要体现在电子***务系统对***府决策优化的支持程度，评价指标包括提高决策能力、改善决策质量和增强公众监督能力等。
对电子***务进行分层评估，表面看来似乎使评估过程和评估内容更复杂化了。但实际上，由于对电子***务按系统和功能进行分层，每一层的评估内容相近，评估指标趋同，因而在权重设定、数据处理等方面得到了简化。而且这种评估模式能够提高评估的准确性、科学性，评估结果指向性明确，对电子***务建设与改进的指导意义更大。
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作者简介：
李成智，北京航空航天大学公共管理学院教授。