学文网科技统计工作计划篇1
这次全市科技规划暨科技统计工作会议是局***组经过认真研究和充分准备后组织召开的，这次会议的主要任务是传达贯彻全省对俄经贸科技合作战略升级会议和全省科技规划暨科技统计工作会议精神，座谈总结****年工作，深入研究****年全市科技工作的总体思路，对科技统计人员进行培训，同时对当前的几项重点工作做出安排和部署。
****年，全市科技与信息产业管理战线的广大干部职工在各级***、***府的正确领导下，努力实践"三个代表"的重要思想，深入实施"科教兴市"和可持续发展战略，全力推进科技进步，经过不懈的努力，又取得了新的成绩。全年共争取立项实施省级以上科技计划项目23项，争取项目资金415万元。据测算，全市高新技术产业产值可达1亿元，民营科技企业产值可能突破2亿元，两项指标均有望实现两位数增长。孙吴县、爱辉区科技局在科技计划项目争取方面，嫩江县、北安市科技局在培育和发展高新技术企业及民营科技企业方面，逊克县、五大连池市科技局在科技普及和社会发展科技工作方面都取得了可喜的成绩。在队伍建设、"正行风、促发展"和"两风"建设等工作中，北安市科技局通过打造"五型"机关等各类活动的扎实开展，取得了明显成效。全市精神文明创建活动又上新的台阶，市县两级科技管理部门均达到了县标以上的档次，为推动全系统精神文明建设工作的提档升级奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，凝聚着全市各级科技管理部门和广大科技工作者的辛勤汗水和不懈努力，在此，我代表局***组向你们表示祝贺，并对你们所付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意。同时也希望并祝愿你们在新的一年里取得新的更大的成绩。
回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，自己同自己相比有了新的进步和发展，但同全省总体发展水平及其它地（市）相比，我们仍存在许多问题和不足。我们10%的发展速度与全省的25%还相差十几个百分点，我市在高新技术、民营科技和科技创新等方面的发展质量、速度和水平不仅远远落后于哈、齐、牡、佳、大，而且与双鸭山、鹤岗、七台河、鸡西等地（市）相比也有较大差距。我们所面临的形势是严峻的。从客观上讲，我市的工业基础薄弱，企业总量少、规模小、产业发育滞后，科技人才匮乏，科技投入不足，科研创新能力弱等等是制约科技发展的客观瓶颈。但从主观上我们也必须认真反思，我们的思想***的程度、对本职工作的重视程度、投放的精力、抓工作落实的力度、克服困难开拓进取的意志品质也有相当大的差距。我们必须清醒地认识到，我们的工作不仅仅是不进则退的问题，受总体基数和发展水平的影响，即使是相同的发展速度，其实也是在后退。如果不尽快地提高认识，统一思想，付出比别人更多的心血与汗水，我们必将在全省科技发展的道路上被抛得越来越远。所以，大家必须要有忧患意识，***思想，振奋精神，认真研究新思路、采取新措施、寻求新突破，扎扎实实地做好****年的各项工作。下面，按照会议的安排我就当前要做好的几项重点工作讲几点意见：
一、落实"十五"科技计划，完成"十一五"计划的编制工作。一要抓好"十五"科技计划的推进落实。今年是实施"十五"计划的最后一年，也是确保"十五"计划顺利完成的关键一年，全市科技与信息产业管理部门要加强对"十五"期间已实施项目的跟踪问效和评估检查，确保"十五"计划目标的实现。二要深入开展好"十一五"科技计划编制工作。各县（市）区要成立"十一五"计划编制工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，要抽调得力人员组成起草小组，专门负责"十一五"编写起草工作。计划编制工作要与当地***府的总体计划进度要求相适应，与当地***府的总体规划和全市的科技发展规划相协调，要全面贯彻和落实科学发展观，认真搞好前期调查研究，摸清底数，在科学评估"十五"科技计划执行情况的基础上，结合当前情况和未来的发展趋势来编制"十一五"计划。以保证"十一五"计划与"十五"计划相衔接，具有前瞻性和可操作性，立足实际，切实可行，从而使"十一五"计划在未来5年的全市科技发展工作中真正发挥风向标和指南针的作用，通过扎扎实实的工作，切实发挥科学技术在全市经济和社会发展中的先导作用。
二、加强科技统计工作，切实提高统计工作质量。科技统计工作我们每年都在做，但重视程度不够，始终没有纳入重要的工作日程，无论是统计的深度还是覆盖范围都与实际情况存在一定差距，漏统、漏报的情况也时有发生，致使统计工作的数字不准、质量不高，没有充分发挥统计工作在科技发展中的应有作用。我们应该看到，统计工作和统计结果不仅是反映我们工作质量和水平的晴雨表，是地方***府和上级主管部门评价我们工作情况的直观依据，同时也是我们科学地制定下步工作目标和发展计划的重要参考和客观依据，所以必须引起我们的高度重视。在新年伊始，各项工作都非常繁忙，我们组织召开这次科技规划与科技统计会议，主要目的之一就是要采取以会代训的形式对统计人员进行系统培训，以保证今后统计工作的科学化和规范化，保证统计数据的真实可靠。因此，局***组要求各县（市）区局和有关企业都要给予高度重视，将其作为今后的一项重点工作来抓，主要领导要亲自过问，责成专人具体负责，做到不重不漏，应统尽统，如实上报。要加强统计分析工作，市局和各县（市）区每半年都要进行一次统计分析，从中查找问题，改进工作，切实发挥统计工作的应有作用。
三、发挥区位优势，进一步加强对俄科技交流与合作。发挥区位优势，积极开展对俄科技交流与合作，始终是我市科技工作的战略重点，经过不懈的努力取得了明显的成效，使黑河的科技工作在全省对俄科技合作工作中占有了一席之地。但从总体上看，还仍然处于起步阶段，层次低、规模小，小打小闹，特有的地缘和区位优势还没有得到很好的发挥。刚刚结束的全省对俄经贸科技合作战略升级工作会议，再一次吹响了开展对俄经贸科技合作的战略号角，为对俄经贸科技合作工作的深入开展提供了新的历史性机遇，会议提出，要全力推进对俄经贸科技合作的战略升级，当前和今后一个时期主要工作目标是抓好"四个突破"，加大"三个工作力度"。抓好"四个突破"，即：一要在对俄能源原材料投资合作方面取得突破，二要在对俄出口加工基地建设方面取得突破，三要在对俄农产品生产加工基地建设方面取得突破，四要在对俄科技合作基地建设方面取得突破。加大"三个工作力度"，一要加大培育和做强对俄经贸科技合作主体的工作力度，二要加大市场开拓的工作力度，三要加大大通道和互市贸易区建设的工作力度。为此，省***府从矿产资源补偿费、大项目前期资金、工业企业技改贴息、农产品龙头企业扶持资金、绿色食品扶持资金和高新技术产业化资金中整合近10个亿，用于支持四大基地建设，其中，省高新技术产业化资金的30%（3000万元）专门用于支持对俄科技合作基地建设。这次会议的规格之高、规模之大、力度之强都是前所未有的，充分显示了省委、省***府对对俄经贸科技合作工作的高度重视。我们一定要以此为契机，充分利用好国家、省、市对俄经贸与科技交流合作的***策，认真研究和寻求对俄科技合作的切入点和突破口，力争在新一轮的对外开放中有所作为。一要加强协调，强化南联北开，为企业开展科技合作提供服务。首先要尽快建立双边定期协调机制。在与哈巴科技局进行工作协作的基础上，今年要与阿穆尔州和新西伯利亚科技主管部门建立协作关系，并与俄远东地区各科研单位建立广泛联系，协调解决双边科技合作中遇到的各种困难和问题。其次，要主动加强与"一城一园五个中心"和有关大专院校的联系与协作，寻求指导与帮助，为中俄科技交流与合作提供科技支撑。力争科技合作活动开展到哪里，科技服务就跟进到哪里。要积极引导全市企业及有关部门实施走出去战略，寻求合作，力争在俄高新技术、高层次人才、高新技术成果和项目的引进、吸收方面有所突破，立足黑河，服务于全省，辐射全国，促进全市对俄科技合作的战略升级。二要在培育和引进对俄科技合作主体上下功夫。我市的企业发展缓慢，科技贸易主体的规模小、实力弱，是一个不可回避的问题。作为科技主管部门就要引进和培育主体上多做工作，通过科技项目的引导和扶持，做大做强一批对俄的技术贸易企业和科技中介组织。三要力争在对俄进出口加工基地、对俄农产品生产加工基地和黑河新兴基础原材料基地建设上有所作为。
四、抓项目，切实加强科技计划管理。科技项目的立项仍然是今年科技工作的重中之重，必须作为重点工作常抓不懈。从前一段时间各地上报的****年第一批省级攻关项目看，无论是项目数量还是质量都不尽如人意，今年的项目立项工作形势十分严峻，还有更多更细的工作要做。必须市、县两级上下联动，下大力气抓好立项争取工作。要积极深入企业开展调查研究，挖掘项目潜力，积极引导和支持有条件、有前景的企业申报科技项目，主动为企业提供全方位的服务，帮助企业论证选项、设计项目和争取立项。重点做好对区域经济和重点产业发展具有巨大牵动作用的重大科技项目的选项、立项和申报争取工作，通过项目实施，进一步提高企业自主创新能力。特别是北安、嫩江和五大连池市要进一步***思想，进一步加大项目挖掘的工作力度，力争今年有所突破。今年是十五计划的最后一年，需要验收的项目比较多，请各县（市）区局一定要强化跟踪检查和后期评估，坚决克服重立项、轻实施的倾向，在省厅赢得信誉。计划科要对今年需要验收的项目列出清单，各县（市）区科技局和项目实施单位要严格按照合同要求一个项目一个项目地抓好落实，做好迎检准备，确保各项计划如期完成。
五、要做好培育企业，发育产业工作。努力促进高新技术企业和民营科技企业的发展，是当前各级科技主管部门的一项重要任务，也是体现科技工作显示度的关键所在。我们一定要努力营造有利于高新技术发展的环境，进一步认真落实好国家、省鼓励高新技术发展的各项优惠***策和市委、市***府《关于加快民营经济发展的决定》的各项要求，针对制约企业发展的"技术瓶颈"组织科技攻关，积极争取国家和省各类发展高新技术产业专项资金，为企业提供服务与支持。要进一步加强"双高认证"管理工作，对现有的7家高新技术企业要继续给予扶持，使之尽快形成较大的产业规模。要进一步加强对基础条件较好的科技型中小企业、特别是民营科技企业的培育和扶持力度，努力提高企业的科技创新能力和产品的科技含量，尽快地引导其向高新技术领域拓展，各县（市）区科技局都要重点联系2-3户高新技术企业或民营科技企业，使其尽快发展壮大，力争在高新技术企业的总量上有新的突破。在培育现有企业的同时，要在招商引企上多做工作，重点引进高新技术企业和民营科技企业，力争年内有所突破。
六、加强产、学、研结合，积极开展科技人员下基层活动。按照省厅的要求，今后对于企业申报省级以上各类科技计划项目，必须要有大专院校或科研院所做为技术依托或协作单位才有资格进行申报。我市的科研创新能力和水平低，目前的一些企业与省外内的大学和科研院所虽然建立了一定的联系和协作关系，但多数是口头式的协议关系，必须尽快转变观念，改变这种局面。这就要求我们要进一步强化企业的技术创新主体地位，引导企业加强与大学、科研院所的联系沟通与协作，形成文本合约，建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研究、产品研发和先进适用科技成果的转化与推广，通过推动产、学、研的结合和互动，优化科技资源配置，增强我市企业的发展后劲。年内，各县（市）区都要有1-2户企业与大专院校或科研院所建立协作关系。同时，按照省厅关于组织大批科技人员下基层的有关要求，今年有条件的县（市）区要有计划、经常性地组织有关专家和科技人员开展下基层、进乡村、进社区、进企业等各类活动，使科学技术普及活动在提高全民素质和推动经济发展中发挥更大的作用。
科技统计工作计划篇2
一、科技统计工作十分重要
***指出，统计工作无论怎么讲都是非常重要的。科技统计是对科技活动状况的定量测定，是制定科技***策、编制各级科技发展规划和计划，实现科技管理科学化、现代化的重要基础工作之一，也是评价科技***策和计划实施效果的重要依据。科技统计工作是各级***府科技管理部门的重要职能。没有准确、全面的、系统的科技统计数据就不可能合理地制定出各种科技***策和规划，不可能把有限的科技资源在各种科技活动中进行合理的分配和有效的利用，也就无法正确评价科技***策和规划的实施效果。
二、各部门要重视、支持统计工作
科技统计工作是科技事业发展重要的基础性工作，科技统计数据既是制定***策和科学化管理的重要依据，又是***策执行情况和管理实施效果的直接体现。重视统计工作的关键是要落到实处。要为统计工作的发展创造好的条件，除了在经费、设备等物质条件上给予保证，在工作思路上多加指导、多提要求，使科技统计部门明确管理工作的需求所在。要加强统计和决策部门之间的相互联系，要选择具有较好素质的人员负责统计工作，并保持人员的相对稳定。科技统计工作有了领导的高度重视，有了部门的大力支持，就一定能做得更好。
三、要切实做好科技统计工作
1、及时准确地提供统计数据
统计工作最重要的任务就是准确及时地提供统计数据。数据质量是统计的生命。在新的形势下，统计工作的任务越来越艰巨，各级领导和有关部门对统计的需求越来越多。广大科技统计工作者要发扬坚持原则、尊重科学、严谨求实、遵守纪律的优良作风，忠诚统计，不出假数。
2、科技统计要与管理工作密切结合
统计工作的目标是为管理服务，统计部门要紧密围绕管理的中心工作、难点和热点开展工作，并要提高统计为管理服务的实际效果。近期内，要着重抓好以下几件工作：一是要配合统计局抓好"科技进步统计监测"；二是对一些管理热点问题提供更多的统计服务，特别是要注重为人力资源、高技术产业、科技中介、知识产权等方面的指标研究并提供有效的统计数据支撑；三是要为管理部门提供多层次、多侧面的统计产品，以适合不同层次的管理者，还要利用计算机网络逐步为管理者提供开放服务，使统计信息成为管理工作信息平台中的重要内容。
3、要加强和提高统计的分析能力
要使科技统计更好地为科技管理服务，首要的条件是提高统计分析能力。要加强统计分析能力的建设，注重统计分析方法和手段的研究，要花大力气培养和形成一支高水平的科技统计分析专家队伍，要积极开展超前的研究工作来支持统计分析工作，只有这样，才能使统计工作摆脱"事后调查"所带来的被动局面，提高服务的时效性。提高统计分析能力，还要学会开发和利用外部各类统计资源，加强综合分析，为科技管理所用，为领导、决策者提供真正可用的东西。当然，加强科技统计分析能力是一个逐步积累的过程，只能在实践中，一步一个脚印地加以实现。
科技统计工作计划篇3
这次全市科技规划暨科技统计工作会议是局***组经过认真研究和充分准备后组织召开的，这次会议的主要任务是传达贯彻全省对俄经贸科技合作战略升级会议和全省科技规划暨科技统计工作会议精神，座谈总结****年工作，深入研究****年全市科技工作的总体思路，对科技统计人员进行培训，同时对当前的几项重点工作做出安排和部署。
****年，全市科技与信息产业管理战线的广大干部职工在各级***、***府的正确领导下，努力实践"三个代表"的重要思想，深入实施"科教兴市"和可持续发展战略，全力推进科技进步，经过不懈的努力，又取得了新的成绩。全年共争取立项实施省级以上科技计划项目23项，争取项目资金415万元。据测算，全市高新技术产业产值可达1亿元，民营科技企业产值可能突破2亿元，两项指标均有望实现两位数增长。孙吴县、爱辉区科技局在科技计划项目争取方面，嫩江县、北安市科技局在培育和发展高新技术企业及民营科技企业方面，逊克县、五大连池市科技局在科技普及和社会发展科技工作方面都取得了可喜的成绩。在队伍建设、"正行风、促发展"和"两风"建设等工作中，北安市科技局通过打造"五型"机关等各类活动的扎实开展，取得了明显成效。全市精神文明创建活动又上新的台阶，市县两级科技管理部门均达到了县标以上的档次，为推动全系统精神文明建设工作的提档升级奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，凝聚着全市各级科技管理部门和广大科技工作者的辛勤汗水和不懈努力，在此，我代表局***组向你们表示祝贺，并对你们所付出的辛勤劳动表示诚挚的谢意。同时也希望并祝愿你们在新的一年里取得新的更大的成绩。
回顾过去一年的工作，我们取得了一定的成绩，自己同自己相比有了新的进步和发展，但同全省总体发展水平及其它地（市）相比，我们仍存在许多问题和不足。我们10%的发展速度与全省的25%还相差十几个百分点，我市在高新技术、民营科技和科技创新等方面的发展质量、速度和水平不仅远远落后于哈、齐、牡、佳、大，而且与双鸭山、鹤岗、七台河、鸡西等地（市）相比也有较大差距。我们所面临的形势是严峻的。从客观上讲，我市的工业基础薄弱，企业总量少、规模小、产业发育滞后，科技人才匮乏，科技投入不足，科研创新能力弱等等是制约科技发展的客观瓶颈。但从主观上我们也必须认真反思，我们的思想***的程度、对本职工作的重视程度、投放的精力、抓工作落实的力度、克服困难开拓进取的意志品质也有相当大的差距。我们必须清醒地认识到，我们的工作不仅仅是不进则退的问题，受总体基数和发展水平的影响，即使是相同的发展速度，其实也是在后退。如果不尽快地提高认识，统一思想，付出比别人更多的心血与汗水，我们必将在全省科技发展的道路上被抛得越来越远。所以，大家必须要有忧患意识，***思想，振奋精神，认真研究新思路、采取新措施、寻求新突破，扎扎实实地做好****年的各项工作。下面，按照会议的安排我就当前要做好的几项重点工作讲几点意见：
一、落实"十五"科技计划，完成"十一五"计划的编制工作。一要抓好"十五"科技计划的推进落实。今年是实施"十五"计划的最后一年，也是确保"十五"计划顺利完成的关键一年，全市科技与信息产业管理部门要加强对"十五"期间已实施项目的跟踪问效和评估检查，确保"十五"计划目标的实现。二要深入开展好"十一五"科技计划编制工作。各县（市）区要成立"十一五"计划编制工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，要抽调得力人员组成起草小组，专门负责"十一五"编写起草工作。计划编制工作要与当地***府的总体计划进度要求相适应，与当地***府的总体规划和全市的科技发展规划相协调，要全面贯彻和落实科学发展观，认真搞好前期调查研究，摸清底数，在科学评估"十五"科技计划执行情况的基础上，结合当前情况和未来的发展趋势来编制"十一五"计划。以保证"十一五"计划与"十五"计划相衔接，具有前瞻性和可操作性，立足实际，切实可行，从而使"十一五"计划在未来5年的全市科技发展工作中真正发挥风向标和指南针的作用，通过扎扎实实的工作，切实发挥科学技术在全市经济和社会发展中的先导作用。
二、加强科技统计工作，切实提高统计工作质量。科技统计工作我们每年都在做，但重视程度不够，始终没有纳入重要的工作日程，无论是统计的深度还是覆盖范围都与实际情况存在一定差距，漏统、漏报的情况也时有发生，致使统计工作的数字不准、质量不高，没有充分发挥统计工作在科技发展中的应有作用。我们应该看到，统计工作和统计结果不仅是反映我们工作质量和水平的晴雨表，是地方***府和上级主管部门评价我们工作情况的直观依据，同时也是我们科学地制定下步工作目标和发展计划的重要参考和客观依据，所以必须引起我们的高度重视。在新年伊始，各项工作都非常繁忙，我们组织召开这次科技规划与科技统计会议，主要目的之一就是要采取以会代训的形式对统计人员进行系统培训，以保证今后统计工作的科学化和规范化，保证统计数据的真实可靠。因此，局***组要求各县（市）区局和有关企业都要给予高度重视，将其作为今后的一项重点工作来抓，主要领导要亲自过问，责成专人具体负责，做到不重不漏，应统尽统，如实上报。要加强统计分析工作，市局和各县（市）区每半年都要进行一次统计分析，从中查找问题，改进工作，切实发挥统计工作的应有作用。
三、发挥区位优势，进一步加强对俄科技交流与合作。发挥区位优势，积极开展对俄科技交流与合作，始终是我市科技工作的战略重点，经过不懈的努力取得了明显的成效，使黑河的科技工作在全省对俄科技合作工作中占有了一席之地。但从总体上看，还仍然处于起步阶段，层次低、规模小，小打小闹，特有的地缘和区位优势还没有得到很好的发挥。刚刚结束的全省对俄经贸科技合作战略升级工作会议，再一次吹响了开展对俄经贸科技合作的战略号角，为对俄经贸科技合作工作的深入开展提供了新的历史性机遇，会议提出，要全力推进对俄经贸科技合作的战略升级，当前和今后一个时期主要工作目标是抓好"四个突破"，加大"三个工作力度"。抓好"四个突破"，即：一要在对俄能源原材料投资合作方面取得突破，二要在对俄出口加工基地建设方面取得突破，三要在对俄农产品生产加工基地建设方面取得突破，四要在对俄科技合作基地建设方面取得突破。加大"三个工作力度"，一要加大培育和做强对俄经贸科技合作主体的工作力度，二要加大市场开拓的工作力度，三要加大大通道和互市贸易区建设的工作力度。为此，省***府从矿产资源补偿费、大项目前期资金、工业企业技改贴息、农产品龙头企业扶持资金、绿色食品扶持资金和高新技术产业化资金中整合近10个亿，用于支持四大基地建设，其中，省高新技术产业化资金的30%（3000万元）专门用于支持对俄科技合作基地建设。这次会议的规格之高、规模之大、力度之强都是前所未有的，充分显示了省委、省***府对对俄经贸科技合作工作的高度重视。我们一定要以此为契机，充分利用好国家、省、市对俄经贸与科技交流合作的***策，认真研究和寻求对俄科技合作的切入点和突破口，力争在新一轮的对外开放中有所作为。一要加强协调，强化南联北开，为企业开展科技合作提供服务。首先要尽快建立双边定期协调机制。在与哈巴科技局进行工作协作的基础上，今年要与阿穆尔州和新西伯利亚科技主管部门建立协作关系，并与俄远东地区各科研单位建立广泛联系，协调解决双边科技合作中遇到的各种困难和问题。其次，要主动加强与"一城一园五个中心"和有关大专院校的联系与协作，寻求指导与帮助，为中俄科技交流与合作提供科技支撑。力争科技合作活动开展到哪里，科技服务就跟进到哪里。要积极引导全市企业及有关部门实施走出去战略，寻求合作，力争在俄高新技术、高层次人才、高新技术成果和项目的引进、吸收方面有所突破，立足黑河，服务于全省，辐射全国，促进全市对俄科技合作的战略升级。二要在培育和引进对俄科技合作主体上下功夫。我市的企业发展缓慢，科技贸易主体的规模小、实力弱，是一个不可回避的问题。作为科技主管部门就要引进和培育主体上多做工作，通过科技项目的引导和扶持，做大做强一批对俄的技术贸易企业和科技中介组织。三要力争在对俄进出口加工基地、对俄农产品生产加工基地和黑河新兴基础原材料基地建设上有所作为。
四、抓项目，切实加强科技计划管理。科技项目的立项仍然是今年科技工作的重中之重，必须作为重点工作常抓不懈。从前一段时间各地上报的****年第一批省级攻关项目看，无论是项目数量还是质量都不尽如人意，今年的项目立项工作形势十分严峻，还有更多更细的工作要做。必须市、县两级上下联动，下大力气抓好立项争取工作。要积极深入企业开展调查研究，挖掘项目潜力，积极引导和支持有条件、有前景的企业申报科技项目，主动为企业提供全方位的服务，帮助企业论证选项、设计项目和争取立项。重点做好对区域经济和重点产业发展具有巨大牵动作用的重大科技项目的选项、立项和申报争取工作，通过项目实施，进一步提高企业自主创新能力。特别是北安、嫩江和五大连池市要进一步***思想，进一步加大项目挖掘的工作力度，力争今年有所突破。今年是十五计划的最后一年，需要验收的项目比较多，请各县（市）区局一定要强化跟踪检查和后期评估，坚决克服重立项、轻实施的倾向，在省厅赢得信誉。计划科要对今年需要验收的项目列出清单，各县（市）区科技局和项目实施单位要严格按照合同要求一个项目一个项目地抓好落实，做好迎检准备，确保各项计划如期完成。
五、要做好培育企业，发育产业工作。努力促进高新技术企业和民营科技企业的发展，是当前各级科技主管部门的一项重要任务，也是体现科技工作显示度的关键所在。我们一定要努力营造有利于高新技术发展的环境，进一步认真落实好国家、省鼓励高新技术发展的各项优惠***策和市委、市***府《关于加快民营经济发展的决定》的各项要求，针对制约企业发展的"技术瓶颈"组织科技攻关，积极争取国家和省各类发展高新技术产业专项资金，为企业提供服务与支持。要进一步加强"双高认证"管理工作，对现有的7家高新技术企业要继续给予扶持，使之尽快形成较大的产业规模。要进一步加强对基础条件较好的科技型中小企业、特别是民营科技企业的培育和扶持力度，努力提高企业的科技创新能力和产品的科技含量，尽快地引导其向高新技术领域拓展，各县（市）区科技局都要重点联系2-3户高新技术企业或民营科技企业，使其尽快发展壮大，力争在高新技术企业的总量上有新的突破。在培育现有企业的同时，要在招商引企上多做工作，重点引进高新技术企业和民营科技企业，力争年内有所突破。
六、加强产、学、研结合，积极开展科技人员下基层活动。按照省厅的要求，今后对于企业申报省级以上各类科技计划项目，必须要有大专院校或科研院所做为技术依托或协作单位才有资格进行申报。我市的科研创新能力和水平低，目前的一些企业与省外内的大学和科研院所虽然建立了一定的联系和协作关系，但多数是口头式的协议关系，必须尽快转变观念，改变这种局面。这就要求我们要进一步强化企业的技术创新主体地位，引导企业加强与大学、科研院所的联系沟通与协作，形成文本合约，建立长期稳定的合作关系，共同开展技术研究、产品研发和先进适用科技成果的转化与推广，通过推动产、学、研的结合和互动，优化科技资源配置，增强我市企业的发展后劲。年内，各县（市）区都要有1-2户企业与大专院校或科研院所建立协作关系。同时，按照省厅关于组织大批科技人员下基层的有关要求，今年有条件的县（市）区要有计划、经常性地组织有关专家和科技人员开展下基层、进乡村、进社区、进企业等各类活动，使科学技术普及活动在提高全民素质和推动经济发展中发挥更大的作用。
科技统计工作计划篇4
第一条根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，为科学、有效地组织科学技术部（以下简称科技部）的科技统计工作，明确部内统计工作的分工和衔接，建立、健全部内常规的科技统计体系，制定本办法。
本办法适用于科技部各厅司局及直属事业单位。
第二条科技统计的基本任务是对我国科学技术活动的情况进行统计调查和统计分析，提供统计资料，开展指标研究，发挥科技统计的服务作用、监测作用和导向作用。
第三条部内科技统计工作实行统一领导、分工负责的管理体系。发展计划司负责统筹协调和业务指导，部内各有关司局、直属事业单位负责组织实施。
第四条部内各有关单位要完善统计指标体系，改进统计调查方法，确保统计资料的真实性、完整性和及时性，有计划地加强统计信息系统和数据库建设，实现数据共享。
第二章统计调查管理
第五条本办法所称的统计调查，是指经国家统计局批准的各类科技统计调查项目。
第六条统计调查在实施前，应制定调查计划和调查方案。
调查计划必须列明：项目名称、调查机关、调查目的、调查范围、调查对象、调查方式、调查时间、调查的主要内容。
调查方案应包括：
（一）供调查对象填报用的统计调查表及说明书；
（二）供整理上报用的统计综合表及说明书；
（三）统计调查的组织实施方案；
（四）统计调查所需人员、经费及其来源。
第七条部内统计调查分为综合统计调查和专项统计调查。
综合统计调查是涉及科技发展全局性的重要统计调查。由发展计划司会同部内有关单位共同拟订，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部文件形式下达后实施。
专项统计调查是部内有关单位为业务归口管理需要而组织的统计调查。由组织调查的单位拟订，发展计划司会签，经科技部领导审定，报国家统计局审批，以科技部发文的形式下达后实施。
第八条统计调查项目必须符合精简、效能原则，最大限度地减少调查频率，缩小调查规模，降低调查成本。调查的报表表式和文字说明必须规范；指标解释应明确，避免歧义；调查内容应简洁，避免交叉、矛盾。调查应使用国家标准或行业标准，尚无国家标准和行业标准的，可以制定补充性标准。
第九条调查方法要科学合理，要结合调查目的和要求选择最适当的调查方法，避免由于调查方法使用不当给基层造成过重负担。
第十条调查前要进行业务培训，制定数据质量控制方案。在调查及数据处理的过程中，要保证数据的完整性。新增调查项目必须经过研究论证和试点，具备完整的论证材料和试点材料。
第三章统计资料管理与
第十一条综合统计调查的统计资料由发展计划司指定专门机构统一管理。专项统计调查的统计资料由统计调查单位指定专人负责管理，并报发展计划司备案。
第十二条建立科技统计资料公布制度。以科技部名义对外公布的统计资料，由发展计划司会签，并报科技部领导审批；以部内有关单位名义公布的统计资料，报发展计划司备案。
第十三条公布的统计资料若引用其它单位资料，应注明资料来源；引用尚未公开的统计资料，应征得数据提供单位的同意。
第十四条统计调查单位要充分利用可以公开的统计资料，为社会公众提供服务。未公开的统计资料，需经统计调查单位审核批准，方可对外提供服务。
第十五条属于国家秘密的统计资料，必须保密。属于单个统计调查对象的资料，不得泄露，不得用于统计以外的目的。
第四章统计机构和统计人员
第十六条统计调查单位要加强对统计工作的管理，指定专人负责统计工作。
第十七条统计调查单位要加强对其支撑机构统计人员的培训，不断提高统计人员的业务素质，努力为统计人员创造良好的工作条件。
第五章监督与检查
第十八条发展计划司负责监督检查本办法的实施。
第十九条统计调查单位和个人应杜绝下列行为的发生：
（一）提供不真实统计资料的；
（二）拒报、迟报统计资料的；
（三）违反规定擅自公布统计资料的；
（四）违反有关保密规定的；
科技统计工作计划篇5
科技厅***组高度重视***建工作，始终将***建工作作为做好一切工作的龙头性工作，作为全厅的头等大事抓好、抓实。作为厅***组副书记，我全力协助厅***组书记抓好***建工作，不断加强***组织的创造力、凝聚力和战斗力，为做好科技工作提供刚强的***治保证。
1.认真贯彻执行民主集中制度,使领导班子成为刚强核心。严格遵循***组议事规则，接受厅***组领导，维护***组权威，计划经费安排、人事等重要工作由班子集体研究决定，不将个人凌驾于组织之上。认真参加组织生活，注重征询有关部门和人员的意见，不独断专行。带头维护团结，全力支持其他领导同志开展工作，使领导班子成为刚强核心。
2.大力加强基层***组织建造，构建刚强战斗堡垒。一是加强了支部建造，根据机关处室主要负责同志调动交流情况的变化，及时增补6名处长担任***支部书记，完善了“一岗双责制”；省科技情报所机关***支部和省生产力促进中央***支部，作为基层***建示范点单位连续三年被评为“优秀***支部”。二是完善了“双重民主生活会”制度，厅领导依据行***业务工作职责分工，分别编入各个***支部。三是加强***务干部队伍的自身建造，举办了科技厅直属机关专兼职***务干部培训班，完成了省委***校和省直工委***校下达的培训学习任务。四是开展了“一先两优”评选活动，表彰了30名优秀***员、10名优秀***务工作者，通过树立典型，促进了***建工作，本年度新发展4名同志为预备***员。五是对厅直单位的***员思想状况等情况进行了系统的深入调研，总结经验，查找问题。六是积极发挥机关工会和团委、青工委的作用，将广大职工和青年团结凝聚在***组织周围。
3.不断加强学习，提高思想***治觉悟和执***能力。一是积极主动地挤出时间和有计划地安排时间学习，认真做好自学和参加中央组学习，重点深入学习了“三个代表”重要思想和******关于构建社会主义和谐社会和牢固树立社会主义荣辱观等重要讲话精神，自觉将思想和行动统一到中央和省委、省***府的决策部署上来。二是制定下发《2009年理论学习要点》，部署安排了、树立科学发展观和省第十次***代会精神等八个专题的理论学习。三是把的学习放在突出的重要位置，要求各支部进行专题学习，查找差距，改进不足。四是组织开展了“红船杯”学知识问答和参观红***长征纪念展览等活动。通过不断加强学习，广大***员的***治素质得到提高，加强了责任意识、使命意识。
4.高度重视***风廉***建造，不断提高服务意识和廉洁自律意识。一是进一步转变工作作风。积极深入各市、企业、科研院所等基层深入调查研究，了解科技需求，主动服务，为基层解决实际问题。在工作中注重广泛征求各方面的意见和建议，积极做好与厅内各处室和有关部门的信息沟通调解，调动各方面的积极性，确保实现科学决策和民主决策，形成发展合力。二是高度重视廉***建造。保持立***为公、执***为民，身体力行“三个代表”重要思想。认真学习贯彻******在中纪委六次全会上的重要讲话和省纪委六次全会等精神，认真参加厅“五个一”的学习教导活动，不断加强廉洁自律意识，牢牢构筑拒腐防变的思想道德防线。严格遵守和执行《***风廉***建造责任制》等规章制度和“八个保持、八个反对”等要求，严格要求自己，以身作则，自觉接受监督和检查，自觉按规章制度办事和按程序办事。保持依法行***，认真学习《公务员法》等法律知识，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。大力推行***务公开工作，制定了厅***务公开治理办法，形成***务公开工作制度化、常常化。进一步规范科技计划治理，完善工作制度，规范工作程序，科技立项实行面向社会公开征集、网上申报、专家评审、公开招投标等办法，做到公开公平公正。三是大力推进服务型机关和文明机关建造。组织开展“保持先进性，服务在基层”的主题实践活动，确定了23件省委、省***府所关心的重点、难点、热点问题，为基层和人民群众解难事、办实事、做好事，受到广泛赞誉和好评，多项工作被省目标办评为最佳实事。积极开展“文明机关、文明处室”的创建活动，有五个处室被评为文明处室，被评为“***风行风先进单位”。通过加强***建工作，显著加强了***组织的创造力、凝聚力和战斗力，先进性教导的成果得到进一步巩固和扩大，为做好各项工作提供了强有力的***治保证，因工作成绩显著，2009年科技厅被评为目标考核先进单位，这是多年来首次被评上。
二、突出工作重点，促进科技工作实现新突破
上个世纪九十年代以来，**老工业基地经过改革脱困和持续调动改造，现已进入必须依赖科技创新加快实现全面振兴的新阶段。新的形势和任务要求我们必须转变工作思路，加强从全局高度和战略高度推进科技工作，不断加强科技对经济社会发展的支撑力。
1.进一步转变工作思路，加强宏观谋划和指导。一是牢固树立“大科技”思想。为了广泛调动各方面的积极性，统筹配置全省科技资源，形成发展合力，我们在科技项目的遴选上采取了与省***、省经委等部门联合发文共同征集；通过报纸、网络等媒体向社会公开征集；请各市***府和相关部门组织推荐；组织科技创新领导小组成员单位实地考察；召开企业、科研院所、高校座谈会等方式，初步形成了社会普遍认同的遴选项目新机制。二是认真做好科技发展规划的制定。历经两年的时间，组织调解省直39个有关部门、30多个大学、科研单位和近100家企业，300多名专家编制完成了《**省中长期科技发展规划纲要》，我厅被评为规划制定工作的先进集体，获得了省***府表彰。根据国家的总体部署，组织开展了《振兴东北老工业基地区域科技发展规划》编制工作。协同省***制定省“十一五”科技发展规划，指导各市和有关部门制定科技发展规划。三是充分利用市场机制，发挥***府资金的引导作用。我们抢抓机遇，通过大力调解和积极争取，2009年省本级科技预算较上年实现了大幅度增长。我们发挥市场机制的作用，投入经费3.1亿元用于支持产业技术创新，共拉动企业等社会资金投入77.9亿元。
2.深化科技计划治理改革，优化配置科技资源。一是全省科技计划提速下达。2009年的科技计划，在经过大量调研、考察、评估、评审和论证的基础上，于7月份下达，较上年又提前4个月，实现“提速”下达的目标。二是科技计划大幅度地向企业倾斜。将科技经费投入的重点和方向转向企业，使企业成为重大项目的承担主体，确保科技计划立项符合市场需求，并以项目为纽带促进社会科技资源向企业集聚。2009年，支持企业的科技经费占省本级科技计划总量的64%，依托企业实施的重大重点项目近300项。三是集中资源办大事、重点项目重点投入。根据我省经济社会发展对科技的需求，集中经费3亿元，组织实施了12个重大科技专项，占资金总额的70%。其中,重大项目10项，经费均在300万元以上，最高达1000万元，重点项目中近百项经费在100万元以上。四是加强项目的跟踪治理和绩效评价。制定并试行了科技重大重点项目任务的合同制度和结题制度，为进一步规范和加强科技计划的治理奠定了基础。
3.积极争取国家支持，助推我省科技发展。积极主动地向科技部报告、沟通、推介重大项目，申请支持。据初步统计，经过全厅共同努力，我省共获得863计划、科技支撑计划、973计划、科技型中小企业技术创新基金、农业科技成果转化基金等国家主要科技计划项目281项，经费2.86亿元；争取国家自然科学基金委经费1.29亿元，项目401项。
4.组织实施科技型中小企业技术创新资金计划,培育新的经济增长点。一是组织开展创新资金计划培训工作。承办了2009年国家创新基金东北片培训会议，我省近百家企业的代表参加了会议，为实施创新资金计划奠定基础。二是组织实施创新资金计划。安排经费5000万元，支持了一批重点项目和企业。通过省创新资金的前期培育，已在国家创新基金计划中立项74项，争取经费2720万元。三是进一步完善创新资金工作体系。目前我省已建立起了由省市科技治理部门、国家和省高新区、科技中介服务机构组成的创新资金工作体系，为促进科技型中小企业发展提供了保障。
5.加大科技宣传和***务信息工作力度，积极营造依赖科技实现**振兴的浓厚氛围。精心策划组织新闻媒体对科技工作开展形式多样、内容丰富的宣传活动，非凡是围绕全国和全省科技大会等会议的召开，进行了大规模、系统性的宣传报道，据不完全统计，一年来，中央及省级主要媒体刊（播）新闻稿件350余篇，其中，新华社60余篇、《科技日报》77篇、《**日报》82篇,全省共同推动科技创新的良好舆论氛围初步形成。健全完善了信息报送网络体系，建立了激励机制和通报制度，一年来，共向国家科技部、省委、省***府报送信息200余条次，被采用信息150余条次，信息工作跻身国家科技部、省委、省***府先进行列，被评为先进单位。
6.加强科技统计等基础性工作，为决策提供科学依据。按时完成科技部布置的各项科技统计调查工作，完成年度工业企业高新技术企业统计调查工作。编辑出版《**科技统计》、《**科技统计内参》等报告，为决策提供基础性数据。
三、做好综合调解和服务工作，保障机关工作顺利开展
围绕全厅中央工作，主动开展工作，承担任务，积极做好组织调解，确保全省科技大会等重要会议的胜利召开。积极同科技部沟通争取，筹备召开了部省工作会商会议，在全厅上下共同努力下，科技部批准**为“以企业为主体的技术创新体系建造工作试点省”、对**的园区建造、重大项目等工作给予大力支持。筹备召开了省科技工作会议和省科技计划工作会议，对全省科技大会精神进行贯彻落实，强调省市联动、加强资源集成，实现重点突破、跨越发展。
认真做好人大建议、***协提案办理工作。在全厅上下的共同努力下，组织完成人大建议11件、***协提案27件，办结率和满足率均达到100%，科技厅几年来连续被评为省***府建议提案办理工作先进单位。
高度重视工作，办理好包案案件。加强对工作的指导，亲自到铁岭等包案地区深入了解情况，调解解决问题，全年组织完成17件包案任务，办理其他案件60余件，保持了和谐稳定大局。
推进电子***务工作。加强了网络建造，根据今年新增科技成果转化、引进消化吸收再创新、产学研技术联盟等计划，以及相关计划厅内分工调动后的需求，组织修改和完善了计划远程申报系统，为相关工作提供平台保障。
不断加强保密工作和档案治理工作。组织开展了保密知识竞赛、收看保密教导案例等活动，开展了年度密码工作目标责任制考核，对厅内计算机网络信息保密进行了自查、检查。被评为省保密优秀档次和省档案治理优秀档次。
科技统计工作计划篇6
引言：
我国自1973年全面推行计划生育以来，少生的4亿多人使世界60亿人口日推迟4年，但在未来30年还将净增约2亿人。当今时代的中国依然面临人口总量所带来的严峻挑战，需要持续稳定的人口控制***策。要实现持续稳定的控制人口，就需要加强计划生育管理，有效的监督和控制各项计划生育工作，促使我国人口控制持续稳定。基于此点，在计划生育管理过程中，恰当的运用统计学是非常必要的。
一、计划生育管理中《统计学》的应用问题
在计划生育管理中应用统计学，其开始于上世纪80年代后期，主要在我国大型城市中实施。随着我国城市化进程的不断加快以及计划生育统计工作的逐步推进，运用统计学的计划生育管理在我国各个地区应用。尽管如此，但统计学的作用并没有在计划生育管理中充分发挥，究其原因，主要是统计学在计划生育管理应用中存在以下问题。
（一）统计数据采集和整理难度大
目前，在我国计划生育管理工作中，统计数据的采集与整理是实现统计效果真实、可靠的重要保障因素。由于我国计划生育统计是由村、乡、县、市、省中央逐层上报而完成的。但在真正落实这项工作的过程中，存在诸多阻碍因素。
（1）城镇统计缺乏专业性。在我国，城镇属于仅高于农村一级的地级城市。大多数地区相对缺乏专业的统计机构，统计人员缺少，另外好多人在外做生意挣钱，在县城买房，却不长期住，或者仅老人、孩子住这，育龄妇女长期在外。这也导致了人口数量统计的不专业性与不准确性。
（2）富民区户难进。通常富民区户限制较多，管理比较严格，对富民区户进行人口统计往往会受到限制，促使人口统计工作得不到有效的完成。
（3）流动人口较多。随着我国城镇化进程的不断推进，越来越多的农村务工农民到城市中寻找工作，这增加了城市人口数量，同时也增加了城市人口统计难度。因为此种情况就意味着城市中流动人口增多，对流动人口进行统计难度较大，容易出现差错，这也使得统计工作无法保证绝对的准确性。
（二）统计数据失真情况时有发生
统计数据失真是导致目前计划生育管理工作无法科学、合理、有效开展的关键问题之一。在我国科学技术不断发展的今天，我国人口统计工作并没有有效的运用科学技术手段来对其进行强化。究其原因，主要是我国大部分地区农村经济水平有限，科学技术投入力度低，运用科学技术来进行人口数据统计的可能性较低。另外，当地农村***府、统计单位、派出所等机构工作量较多，投入到居民人口统计工作中的人力、物力、财力有限，这使得外来人口统计、流动人口统计、常住居民人口统计并不是非常的准确，容易造成人口数量统计失真，相应的计划生育管理工作将会缺乏客观的理论依据，计划生育工作规划、监督、控制等方面会受到一定程度的影响。
二、《统计学》在计划生育管理中的有效应用
在我国推进社会主义现代化建设以及执行各项行***管理工作的过程中，计划生育统计都占有重要的地位和作用。面对当前计划生育管理工作不能够合理、有效实施的情况，合理的应用统计学，有效的落实计划生育统计工作，为计划生育管理提供客观的、真实的人口数据统计，可以促使计划生育管理工作有效实施，为有效的控制我国人口创造条件。
（一）加强立法落实力度，消除计划生育统计阻力
在我国落实人口统计工作的过程中，计划生育统计工作是一项非常重要的工作，直接影响计划生育工作如何实施。对此，为了保证计划生育统计工作可以规范的、标准的、合理的开展，加强计划生育统计相关立法工作落实是非常必要的。由于计划生育统计工作是一项复杂而艰巨的工作，在实施此项工作的过程中容易受到各种因素的影响，如统计人员、社会环境、城市流动人口等。面对此种情况，应当注重加强宣传和落实《计划生育统计工作管理办法》、《统计法》等统计法律法规，尽量提高村、乡、县、市、省***府领导、统计人员、干部群众的统计法律意识，促使***府领导、统计人员、干部群众可以正确认识计划生育统计工作。另外，适当的加大计划生育统计违法行为的惩罚力度，一旦发现违法单位或个人一定要严惩不贷，促使计划生育统计工作可以规范、合理的实施。通过以上方式来强化统计学在计划生育管理中的作用，即利用统计学来准确的、合理的统计计划生育相关数据，对数据进行分析、处理、整合，依据数据来规划计划生育工作。
（二）加强统计数据改革，优化数据采集方法
长期以来，我国计划生育统计工作都是以人口普查、人口登记以及相关抽样调查等数据采集方法为主，取得的计划生育统计数据作为计划生育管理的理论依据。但在现代化的今天，我国市场、环境、人口等方面不断变化，促使传统的计划生育统计数据采集方法越来越不适用。对此，应当结合当地实际情况，设计适合当地应用的统计数据采集问卷，以此来对当地人口数量进行采集和整理，这可以大大提高计划生育统计工作质量和效率。因为，适时加强统计数据采集方法的改革，可以基于统计学理论，利用统计学方法，对我国人口进行快速而准确的统计，充分发挥统计学的作用，为提高计划生育管理水平创造条件。
（三）加快信息化建设，加强统计分析
我国各级行***单位应当注重计划生育统计相关技术的应用，如计算机技术等。利用先进的科学技术来弥补传统计划生育统计的不足，并在此基础上进行计划生育统计工作创新，促使计划生育统计工作向信息化、高效化、智能化的方向发展。尽管我国已经利用科学技术来创建计划生育统计数据库，但我国一些地区还未能有效的运用计划生育统计数据库，所以，我国应当一直致力于计划生育统计数据库，促使计划生育统计数据库可以有效的存储人口统计数，为计划生育工作提供真实的、准确的数据，促使计划生育工作合理规划和实施，控制我国人口数量。
科技统计工作计划篇7
我们今天召开全省科技管理系统廉***工作会议，这是贯彻落实全省科技工作会议的一个切实举措。本次会议的召开受到方方面面的关注和重视，国家科技部发来了贺信，省纪委***同志亲自到会指导，参会代表不辞辛劳，精神饱满地从科技工作会直接转入廉***工作会，都说明了本次会议的重要性和迫切性。我相信，在各位领导的关心下，在同志们的共同努力下，本次会议一定能够圆满成功。下面我代表省科技厅***组做总结讲话。
一、科技管理系统廉***建设不断加强，推进了科技工作迈上新台阶
廉***工作是业务工作的保障，加强科技管理系统廉***工作，就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来，我省科技管理系统都将廉***建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓，特别是“十一五”以来，全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真贯彻执行***风廉***建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加大对权力运行的监督，深化改革，创新廉***工作的体制机制，***风廉***建设和反腐败工作不断取得新进展，推动全省科技事业发展不断取得新成效。
(一)领导重视，切实加强廉***工作的领导
廉***建设，领导是关键。***中央、***，省委、省***府，高度重视反腐倡廉建设，切实加强了对反腐倡廉建设的领导，形成了“***统一领导，******齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成全***全社会共同抓反腐倡廉建设的新局面。省科技厅***组切实加强了对厅机关、省知识产权局和厅直属单位反腐倡廉建设的领导，成立了领导小组和办事机构，统筹安排、部署、协调反腐倡廉建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际，切实加强对本单位本部门反腐倡廉建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导，对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项，都坚持咨询相关部门意见，专家评审和咨询，班子集体讨论，报州***府审定。
(二)完善制度，权力运行进一步规范
建立和完善规章制度，用规章制度规范权力运行，发挥制度的保证作用，是廉***建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技计划项目管理办法》、《云南省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《云南省科技计划项目后补助实施办法(试行)》、《云南省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《云南省科技计划项目监理办法》和《云南省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度，逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度，研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公开的管理制度，确保监督渠道的畅通。昆明市科技局在推行“阳光***务”中，运用网络公开科技管理的内容和流程;德宏州科技局通过“德宏科技信息网”和《德宏团结报》等媒体公开科技项目管理的内容、程序和州科学技术奖等。
(三)深化改革，强化源头治理
不断深化改革，加大源头治理工作的力度是反腐倡廉建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索，并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权，***府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作，是“十一五”科技计划和建设创新型云南行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上，省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》，把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则，充分体现了在管理过程中，努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制，项目实施过程中委托中介机构评估，委托州市科技局交叉检查。通过改革，科技项目管理得到加强，促进了项目实施质量的提高，年，对70个项目进行了检查评估，优良率达92%，同比增加了21%，而且未出现评估为差的项目。
各州市科技局，结合实际，创新机制，加大科技计划项目的管理。如：玉溪市科技局对科技计划项目实行业务科初审、局长办公会联审、局***组会审定的“二审一决策”的机制;昆明市年成立了“昆明市科技计划项目管理中心”，年建立“昆明市科技计划项目管理系统”，实现了科技计划项目“一站式”网络受理申报，并将省科技计划(备案)项目与市级科技计划项目同步进行中期评估与检查。
二是推进科技经费管理改革。针对社会上流传的科技经费“难申请、好使用”的反映，省科技厅对科技经费管理进行了改革，实行全额预算、过程控制和全成本核算的项目经费管理方式，并对项目经费的安排与使用、申报与核批、预算执行与评估、决算与问效等作出了具体规定，项目经费实行预算评审制，重大项目实行先审计后验收制度，加强了对科技计划项目经费管理。年，省科技厅委托5个会计师事务所和大理、楚雄等两个州(市)科技局，对60个省科技计划项目经费预算执行情况进行了专项审计，对9个省级科技计划项目进行了经费交叉专项检查。共涉及预算经费73395万元，其中：省科技拨款12206万元，国家科技拨款3317万元，单位自筹58082万元。通过审计，发现违规提取管理费27万多元，挤占项目经费8万多元。省科技厅对违规资金进行了收缴，对经费管理使用中存在问题的单位责令限期整改。通过经费管理改革，加强了科技计划项目经费的管理。
三是改革科技奖励评审。科技奖励是省科技厅的一项重要工作，科技人员关心，社会影响面大。每年都有400—500项科技项目申请奖励，而能够获得省***府奖励的项目只有200多项。为了保证科技奖励的公正性，省科技厅严格执行《云南省科学技术奖励办法》，并积极探索方式方法的改革，在评审前，将申报项目向社会公示一个月，接受社会监督;在评审中，驻厅监察室的同志参与工作，进行监督;在评审后，将结果在云南日报上公示，接受监督。年，省科技厅还推行专家网上评审，由小同行专家通过局域网对申报的400多个项目进行评审，做到专家对项目进行***思考、***判断，减少专家之间互相干扰，切实维护客观公正。
四是改革干部任用制度。根据《******领导干部选拔任用条例》，结合省科技厅的实际，制定了《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》，对选拔任用的基本条件和任职资格、民主推荐、确定考察对象、考察、任用、公示等，做出了明确规定。近3年，省科技厅选拔任用了30多名处级干部，都经过自愿报名、民主推荐、组织考察、***组票决等程序。特别是在驻厅纪检组的积极建议下，将***组织书记的选拔任用和其他行***干部的选拔任用有机结合起来，实行民主推荐，组织考察，决定任用等，改变了过去***组织书记的选拔任用缺乏民主推荐等环节的情况。年、年，省科技厅有4名***组织书记的选拔任用，都严格执行了《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》。
(四)创新机制，切实加强对权力运行的监督
省科技厅在创新监督机制，加强监督工作方面，也进行了积极探索，并得到有关方面的肯定。
一是建立了厅***组与驻厅纪检组之间互相监督机制。制定了《省科技厅***组与省纪委驻省科技厅纪检组工作通报实施办法》，明确了省科技厅***组要对维护***的***治纪律、落实科技工作的方针***策、贯彻落实勤***廉***等11种情况向驻厅纪检组通报;驻厅纪检组要对上级关于***风廉***建设和反腐败工作的要求、举报工作中发现的重大问题、驻厅纪检监察干部的勤***廉***等12种情况向省科技厅***组通报;特别是要求厅***组成员出国出境和到省外出差要在向厅***组报告的同时，向驻厅纪检组报告。这一制度的贯彻落实，为派驻机构统一管理后加强厅***组与驻厅纪检组之间互相监督提供了制度保证。
二是建立了厅***组和行***领导班子成员互相监督机制。制定了《省科技厅***组和行***领导班子成员***风廉***建设情况沟通办法》，明确了***组和行***领导班子成员之间，要对贯彻执行***风廉***建设责任制、廉洁自律等八种情况进行沟通。其中强调厅***组和行***领导班子成员要认真执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，对必须报告的事项必须以书面形式报告厅***组和驻厅纪检组，需要事前请示的，应当事前请示。现在沟通工作已经逐步开展，有利于从制度上加强厅***组成员和行***领导班子成员间的互相监督。
三是建立了以处级领导干部为重点的干部监督机制。制定了《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》，加强对处级干部的选拔管理，做好选拔环节的监督。在领导干部选拔任用过程中，***组会讨论之前，要征求驻厅纪检组监察室的意见并填写《干部选拔任用监督表》，驻厅纪检组监察室对考察对象遵守纪律和廉洁自律等情况提出意见，对执行***风廉***建设责任制和遵守廉洁自律规定做得不好的干部，实行一票否决。制定了《云南省科技厅实行***风廉***谈话制度的暂行规定》，将谈话分为例行谈话、任前廉***谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同的谈话形式。3年来，省科技厅对提拔任用的33名处级干部进行了任前廉***谈话，其中纪检组长与11名提拔为正处级的领导干部进行了任前廉***谈话。对群众意见多或其他有苗头性问题的处级领导干部进行提醒谈话。
四是建立和完善审计监督机制。近几年省科技厅探索了委托中介机构对科技计划项目经费、厅直属单位财务和资产等进行“第三方审计”的机制。年，委托会计师事务所对厅直属单位年财务收支和资产情况进行了审计，审计资产总额达8775.35万元，并根据审计中存在的问题和不足发出了整改通知;委托会计师事务所对2名省科技厅直属单位法定代表人，进行了任期经济责任审计;委托会计师事务所对12个计划、专项共计30个项目进行了预算执行情况专项审计，涉及项目经费总额55849万元(其中：省科技经费6785万元)。年，委托5家会计师事务所对年立项的部分科技计划项目进行了审计;委托2家会计师事务所对8个直属单位年财务收支和资产进行了全面审计;委托会计师事务所对原省高创中心负责人进行了离任审计。
五是建立协同联动机制。反腐倡廉建设是一个系统工程，需要多单位(部门)的协同联动。为了使省科技厅的反腐倡廉建设形成协同联动的格局，建立了***风廉***建设联席会议制度，制定了《省科技厅***风廉***建设联席会议工作规则》，由厅***风廉***建设工作领导小组定期或不定期召开会议，督促检查各单位、各部门***风廉***建设工作进展情况，研究部署新的工作，提出工作要求等。年，由计划处、条财处、各专业处、驻厅监察室、中介机构协同联动，组织开展了科技项目的中期检查评估工作;由人事处、驻厅监察室、机关***协同联动，完成领导干部选拔任用的推荐、考察等工作;由条财处、人事处、驻厅监察室、机关***等协同联动，对原省高创中心的历史遗留问题进行了清理，并提出处理意见。省科技厅反腐倡廉协同联动的工作机制初步形成，并取得了较好的效果。
六是建立了特邀监察员制度。省科技厅建立了特邀监察员制度，从***府部门、派、人民团体、企业、事业单位中聘请了25名特邀监察员。特邀监察员通过参与相关工作和活动，对科技项目的立项、中期检查、验收等环节的工作进行监督。年，驻厅监察室组织18名特邀监察员对33个项目的中期检查评估进行现场监督，填写了33份监察报告表，提出了许多意见建议，促进了我们的工作。特邀监察员的监督，对拓宽监督渠道，加强行***监察，维护廉洁高效，起到了积极作用。在今后的工作中，我们要进一步完善特邀监察员制度，充分发挥特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋咨询作用。
(五)落实责任制，切实履行“一岗双责”
***风廉***建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的一项基础性、全局性的制度。科技管理系统将***风廉***建设责任制作为“龙头”工程，按照“谁主管、谁负责”的要求，领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位、本部门的***风廉***建设。各单位、各部门根据实际，成立***风廉***建设工作的领导机构和办事机构，加强对***风廉***建设的组织领导和工作协调。紧密结合科技管理工作的实际，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作，年初研究制定反腐倡廉的重点工作任务，抓好责任分解，签订***风廉***建设责任书，把责任分解到责任人，把任务落实到部门;年底进行责任制检查考核，对认真落实责任制，并取得显著成效的给予表彰奖励，对落实责任制不力，并造成不良后果的给予责任追究。在反腐倡廉建设中领导班子正职切实负起第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调;班子其他成员协助正职抓好***风廉***建设，并对分管部门和单位的***风廉***建设负直接领导责任。纵向到底、横向到边的责任体系基本建立。领导班子和领导干部把反腐倡廉融入科技管理业务工作之中，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现反腐倡廉与科技发展相互促进。通过责任制的贯彻落实，***风廉***建设取得明显效果，昆明市科技局年、年分别获得了昆明市级机关作风评议行***管理部门类第二名和第一名;昭通市科技局年机关作风建设被评为优秀，并得到奖励。
二、适应形势发展的要求，深刻理解加强科技管理系统廉***工作的重要意义
面对错综复杂的国际形势和深刻变革的国内形势，面对国际金融危机带来的挑战，保持国民经济平稳较快增长的任务十分艰巨，科技创新支撑产业结构调整和经济发展方式转变显得尤为迫切，云南省委、省***府对科技工作提出了更高的目标，同时也给科技发展创造了前所未有的条件。科技管理系统在任务加重、条件改善、经费增加、权力增大的同时，风险和责任也相应增加。反腐倡廉建设面临新的形势和任务。
1月13日，***在中国***第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强***风廉***建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以***风廉***建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。科技管理系统要结合实际，深刻领会***的讲话精神，进一步加深对反腐倡廉建设重要性的认识。
(一)改革越深入，越要加强反腐倡廉建设
我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这一时期，由于制度和机制还不完善，监督体系还不健全，监管工作还不得力，利益分配还不合理，思想教育还不深入，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉建设面临的形势依然严峻。科技管理系统不是一块净土，科技管理干部不是生活在真空中，同样面对各种诱惑，发生腐败的危险依然存在。科技计划项目的立项审批，科技项目经费的配置安排，科技奖励的评审等，容易产生不廉洁行为。在这方面我们是有深刻教训的,省科技厅两名处级干部犯错误、被判刑就是典型的例子。科技管理系统的同志，一定要深刻认识到反腐倡廉的长期性、艰巨性和复杂性。在经费增加、权力增大、诱惑增多的情况下，守得住清贫、经得住诱惑，切实用好手中的权力，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
(二)任务越艰巨，越要加强反腐倡廉建设
***的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在促进国民经济又好又快发展的重要位置，为落实建设创新型国家发展战略，云南省委、省***府要求把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心，全面提升产业竞争力，加快创新型云南建设，并于年8月，作出了关于实施建设创新型云南行动计划的决定，这是省委、省***府站在全局和历史的高度，对科技工作做出的重大决策和部署，组织实施建设创新型云南行动计划，推进创新型云南建设，科技管理系统的责任更加重大、任务更加艰巨。科技管理系统只有切实加强反腐倡廉建设，为科技工作目标任务的完成提供坚强有力的***治和纪律保证，用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心，团结带领广大科技工作者，才能实现科技工作的任务目标。
(三)资源配置权越大，越要加强反腐倡廉建设
科技管理系统具有科技计划项目的立项权和科技经费的配置权。—年的3年间，省级科技计划共立项实施科技计划项目1900多项，配置科技项目经费10.8亿元。随着创新型国家建设的推进，省委省***府高度重视科技工作，增加科技经费投入，决定5年筹集500亿元资金，为建设创新型云南行动计划的实施提供有力资金保障，从年起省级财***每年安排省级应用技术研究与开发资金5亿元，州市县财***每年配套5亿元，设立建设创新型云南行动计划财***专项资金。科技管理系统必须以高度的***治责任感，本着为***和人民负责的精神，切实加强反腐倡廉建设，研究提出资金高效利用的办法，切实加强对科技经费的监管，使有限的资金切实用在刀刃上，提高科技经费的使用效益，发挥应有的作用。
(四)解决存在问题，需要加强反腐倡廉建设
科技管理系统的廉***情况总体比较好，但是，也必须清楚地看到存在一些不容忽视的问题。一是认识上有差距。有的科技管理部门和人员认为，千道理万道理，搞好业务工作才是硬道理，这成绩那成绩，争取到项目经费才是好成绩。于是，千方百计为本地、本部门争取项目和经费，有些到了不择手段的地步，某些单位领导对这种现象默许、甚至鼓励，省科技厅的干部曾经接到过“你给我…经费，我给你…回报”的短信。个别单位不在提高项目质量和水平、不在凝练好项目上下功夫，热衷于“拉关系”、“攒人情”，逢年过节这种情况尤其突出，说轻点是对自己、对自己的项目没有信心、或不相信我们立项的公正性，说重点是腐蚀我们的干部。今后，对这种情况，一经查实，对所报项目一律否决。这些现象都足以说明，加强反腐倡廉建设势在必行。二是工作针对性有差距。科技管理系统，在探索适合科技发展规律的反腐倡廉新思路，开辟反腐倡廉的新途径，提出反腐倡廉新措施方面还有差距。导致科技管理系统反腐倡廉建设特色不鲜明，重点不突出，亮点不显著。三是监督工作有差距。科技管理系统还存在怕得罪人，不愿监督;怕“穿小鞋”，不敢监督;不了解监督工作，不会监督等现象。省科技厅收到的举报件中，有的举报泛泛而谈作风问题、态度问题、服务问题，无具体线索，无法核实;有的署名举报，举报人留下真单位、假姓名，损害举报内容的真实性。四是项目经费监管有差距。对适应改革发展需要加强对科技计划项目和经费监管的探索不够。财***管理体制改革后，特别是国家和省的科技计划项目经费直接拨到项目承担单位，州市科技局普遍感到没有监管和调控的手段，致使一些项目不能按既定的目标任务实施，经费出现挤占和挪用现象，一定要研究有效的应对办法和措施，加强对科技计划项目和经费的监管。
我们一定要充分认识到加强科技管理系统***风廉***建设的重要性和紧迫性。必须从科技管理的特点出发，切实加强反腐倡廉建设，努力探索反腐倡廉教育机制，增强教育的针对性、说服力、感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高自身免***力;健全和完善各项规章制度，用规章制度规范权力运行行为，筑牢制度防线，增强制度的约束力;不断完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。为科技支撑云南经济又好又快发展，提供坚强有力的保障。
三、进一步加强廉***建设，为促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证
省十一届人大二次会议***府工作报告明确提出，全面实施建设创新型云南行动计划，在昨天召开的全省科技工作会议上，明确了年全省科技工作的目标任务。今年全省科技工作将积极应对国际金融危机的严重冲击，依靠科技扩大内需，加快实施建设创新型云南行动计划，支撑全省经济社会平稳较快发展。这既是当前全省科技管理部门所面临的重大任务，也对***风廉***工作提出了新的要求。
年科技管理系统廉***工作的总体要求是：全面贯彻***的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会的要求和部署，围绕全省科技工作的中心任务，服务科技发展大局，以中央《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》和省委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划〉实施办法》为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合全省科技管理系统的实际，围绕建立“一个机制”、搭建“两个平台”、抓好“三项工作”、落实“四项措施”，全面推进全省科技管理系统的廉***建设，为实施建设创新型云南行动计划，提高全省自主创新能力，促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证。
建立“一个机制”：建立全省科技管理系统廉***工作联动机制，科技工作落实到哪里，廉***工作就保障到哪里，科技项目实施到哪里，廉***工作就服务到哪里，加强对科技管理系统廉***工作的指导，形成科技管理系统廉***工作齐抓共管的局面。召开全省科技管理系统廉***工作会就是联动机制的重要内容，今后每年初都要召开这个会，要和全省科技工作会套开，廉***工作与业务工作一并考虑、一起部署。此外，在年度的中期，每年确定一个主题，召开科技管理系统廉***工作的座谈会、研讨会等，把联动机制落到实处。
搭建“两个平台”：一是搭建工作交流平台。以工作会、研讨会、委托检查项目等方式，加强互动，研究探索科技管理系统廉***工作的新思路、新做法、新举措。建立廉***信息员制度，定期交流经验、做法，共同推进科技管理系统廉***建设;二是搭建监督平台。健全完善各项制度，规范权力运行，完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。以厅领导接待日、开通监督电话、厅长信箱等方式，加强对科技项目、经费、评审等的监督，增强科技管理干部拒腐防变能力。
抓好“三项工作”：一是加强监督检查工作，二是推进治本抓源头工作，三是强化对权力的制约工作。
落实“四项措施”：一是加强组织领导，二是构建责任体系，三是健全法规制度，四是加大惩治力度。
(一)抓好“三项工作”，全面推进年度廉***工作
1.切实加强监督检查，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实
一是组织开展对云南省中长期科技发展规划及其配套***策和实施细则等实施情况的专项检查，选择部分州(市)和重点行业，开展对规划纲要及其配套***策落实情况的监督检查和评估，进一步完善自主创新的***策体系。各科技管理部门也要对有关促进自主创新的***策在本地区、本部门、本单位的落实情况开展监督检查，确保自主创新***策的贯彻落实，提升区域、单位自主创新能力。
二是组织开展对建设创新型云南行动计划落实情况的监督检查。省***府将实施建设创新型云南行动计划列入了“年全省重点督查的20项重要工作”，昨天和段琪副省长代表省***府与有关州市***府和省有关部门签订了建设创新型云南行动计划年度目标责任书，分解落实有关州市、有关部门年实施建设创新型云南行动计划的年度工作目标。根据《建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法》，省科技厅将组织开展对州市******一把手和各部门及责任人的绩效考核，各科技管理部门也要制定相关措施，开展监督检查，确保建设创新型云南行动计划年度工作目标的完成。
三是加大查处力度。根据专项检查情况，省科技厅将进一步加大对违规违纪行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的情况，确保***令畅通，确保年全省科技工作任务的完成。
2.深化改革，进一步推进治本抓源头工作
今年，省科技厅将重点开展以下治本抓源头工作：
一是转变***府职能，强化宏观管理。按照省机构改革的总体部署和深化科技管理体制改革的总体要求，抓紧制定《云南省科技厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步深化省科技厅内设机构和职能调整工作，合理划分、科学配置职责和权限，完善科学民主决策制度，进一步健全组织体制和程序规则，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的科技行***管理体制，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。创新管理方式，综合运用科技计划、***策法规、技术预测、评估监督等管理手段，提高宏观管理能力和效率。加强科技工作的宏观管理和统筹协调，建立科技工作重大问题会商与沟通机制，建立省科技厅与相关部门沟通工作机制，建立省科技厅与州(市)的科技工作会商机制，建立州(市)科技进步工作统计监测评价制度，促进区域科技创新体系建设。
二是深化科技计划管理改革。完善专家咨询和***府决策相结合的科技计划管理决策机制，进一步完善科技计划体系设置，加强各类科技计划的衔接，建立完善沟通协调机制。加快科技计划管理信息化建设，实现网上申报、立项、评审。统一科技计划数据资源，建立完善省科技专家库。引入第三方评估监理机制，从年起，对省科技计划项目资助经费200万元以上的、云南省承担的国家重点基础研究发展计划项目(973项目)、国家高技术研究发展计划项目(863项目)、国家科技支撑计划项目等，委托科技中介机构，对在研项目实施情况及经费落实使用情况进行监理。建立科技项目绩效评价制度，年省科技厅将组织或委托有关科技中介机构，对科技项目的既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价，绩效评价结果作为确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。
三是稳步推进科技经费管理改革。建立相关部门间科技计划实施、科技资源配置与综合协调管理的会商、沟通与协调机制，推动科技资源共建共享，提高组织重大科技活动的能力。进一步调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式，加大后补助、贷款贴息、风险投资等方式，不断提高科技经费配置效益。继续推进科技计划项目经费预算申报、执行、决算制度，建立全额预算、过程控制和成本核算的经费管理体系，项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
四是推进预算管理制度改革。完善科技计划管理、科技项目管理、预算管理相互衔接又相互制约的运行机制。建立完善省科技计划项目库，加快预算执行进度。逐步建立省科技计划项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。将科技项目预算安排情况、项目承担单位、项目负责人和主要研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时公开，接受社会监督。
五是进一步抓好科技评价管理改革。贯彻落实国家《科学技术评价办法(试行)》，以科技计划、成果、奖励、信用管理为重点，推进科技评价制度改革。改革完善科技成果管理制度，研究制定科技成果评价管理体系。深化科技奖励制度改革，修订《云南省科技奖励办法》，调整科技奖励奖项设置、奖励力度、评价标准，进一步完善云南省科技奖励推荐、评审、监督程序，健全评审专家遴选和信誉评价机制以及科技奖励公示、回避、监督和保密制度。加强云南省社会力量设奖的规范化管理和***策支持。
3.强化对权力的监督制约，保证权力正确行使
一是发挥行******门的作用。省科技厅在科技项目的立项评审、检查评估，科技奖励评审，人才评审，职称评审等重点环节工作中，要自觉接受驻厅监察室的监督。州市科技局在进行相关工作时，也应邀请监察分局参加，并接受监督。各部门(单位)在实施科技项目过程中，也要主动接受本部门(单位)纪检***门的监督检查，确保项目实施质量。
二是加强对科技计划项目全过程的监督。从今年起凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，在签订科技计划项目任务书的同时，签订廉***责任书，规范科技项目实施各方的行为。强化项目中后期管理，继续开展项目中期检查评估，完善科技计划项目检查评估方式，扩大州市科技局交叉检查项目力度，探索委托相关部门监管科技项目工作。加强对《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为与督查办法》执行情况的监督检查，进一步规范科技管理部门、中介机构、专家、承担单位在项目评审评估中的行为。
三是强化科技经费及资产的监管。加强对科技经费使用的全程监督，坚持科技项目经费预算评审制，实行科技计划项目结题财务验收制，凡未通过财务验收的项目不能通过结题验收，实行一票否决;凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，实行先审计后验收制度，结题时须由中介机构对经费使用情况进行专项审计后方可验收。加强对全厅科技资产的管理，修改完善《省科技厅资产管理办法》，建立全厅科技资产管理数据库。加强对直属单位资产财务的审计工作，规范直属单位对外投资、兴办实体等行为。
四是发挥省科技厅特邀监察员的监督作用。认真落实《省科技厅特邀监察员管理办法》和《省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》，继续实行特邀监察员参加科技项目立项、中期检查、验收鉴定等工作。启动特邀监察员对重大科技项目的全程监督工作，今年选择3—5个重大项目由特邀监察员全程监督，监督项目的立项程序、督促项目的实施、检查项目经费的使用情况以及项目产生的绩效。
五是主动接受社会各界的监督。认真实施《***府信息公开条例》，完善***务公开工作机制和程序规范。办好省科技厅门户网站，健全信息制度。完善举报和反映问题的督查督办机制，认真做好工作。坚持厅领导接待群众来访制度。加强与省级有关部门、高校、企业、科研院所、人大代表、***协委员的沟通与联系，定期进行工作通报和听取意见。配合省人大开展有关科技***策法规执行情况的检查、调研。认真办理人大代表和***协委员的建议和提案。
二)落实“四项措施”，确保廉***工作取得新成效
1.切实加强和改进组织领导，为廉***建设提供保障
各科技管理部门领导要更加自觉地把廉***建设放在增强自主创新能力，全面实施建设创新型云南行动计划、促进区域创新体系建设的工作全局中去谋划和部署，要紧紧围绕科技项目立项、科技经费配置、科技奖励评审等容易产生不廉洁行为的关键环节和科技界普遍关心的热点问题，研究确定加强廉***工作的工作思路和重点任务，要把廉***建设要求体现在本单位的各项改革任务和具体工作中，切实做到廉***工作与科技管理业务工作一同部署、一同考核、一同协调发展。同时，要大力支持本单位纪检监察机构依纪履行职责，加强反腐倡廉建设的条件支持，确保工作顺利开展。
2.构建责任体系，狠抓工作落实
反腐倡廉重在建设，贵在落实。各单位要按照***风廉***建设责任制的规定和要求，根据本地、本部门反腐倡廉工作的实际，结合年度科技工作目标任务，细化分解反腐倡廉建设的各项工作，并落实到每位领导及相关责任部门，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。各单位要按照有关要求进一步完善反腐倡廉目标考评机制，把责任制目标完成情况作为干部考核、选拔任用和评先表彰的重要依据。要加强监督检查和责任追究，对没有完成目标责任的单位和个人以及反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃处理。
3.建立健全法规制度，充分发挥制度的保证作用
一是要建立和完善重大决策的议事规则。科技管理系统要制定重大事项的议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把专家咨询、集体研究、民主集中、依法决策等方面的重大原则体现到规则中，凡涉及重大科技立法项目、重大科技发展和改革措施，应广泛听取社会各界意见，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。省科技厅将实行重大科技计划项目立项厅***组审定制，建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的票决制。
二是建立完善***风廉***建设制度。认真落实***风廉***建设责任制，规范***风廉***建设责任制的签订、检查、考评、奖惩等各个环节的工作，进一步建立完善全厅领导干部廉***档案制度。实行厅机关领导干部廉***承诺制度。修改完善省科技厅领导干部任期经济责任审计制度，切实加强对领导干部的监督。
三是完善***风廉***建设的领导体制和工作机制。加强对省科技厅***风廉***建设的组织领导，建立完善省科技厅***风廉***建设领导小组工作制度，定期分析研究科技管理系统反腐倡廉形势，及时指导科技管理系统的廉***工作。完善省科技厅反腐倡廉工作的协调机制，坚持省科技厅***风廉***建设联席会议制度，加强对教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等工作的组织协调。
四是认真落实四项制度。认真执行《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅领导干部问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》，加强各级科技管理系统作风建设，开展民主评议***风活动，加强监督检查，改进会风和文风，进一步精简会议和文件，提高科技工作效率和质量。
4.加大对违纪行为的惩治力度，促进依纪依法行事
一是加大对科技管理过程中违纪行为的惩治力度。对科技管理人员在项目评估评审中存在干预评估评审活动，聘请不具备条件的中介机构或专家承担评估评审活动，违反规定擅自泄露评审资料、评估人员、评审专家名单、评估评审意见，在评估评审活动中谋取不正当利益以及、、等行为的，省科技厅将予以行***问责。对评估人员、评审专家在项目评估评审中存在利用特殊身份为利益关系者获得项目立项，通过项目检查验收，泄露项目评审资料和评估评审对象商业秘密，接受评估评审对象礼品、礼金、有价证券等行为的，省科技厅将予以责令改正、记录不良信用、警告、通报批评、宣布评估评审意见无效及取消其参加评估评审活动资格等处理。
二是加大对科技项目实施过程中违纪行为的惩治力度。对在科技项目立项、评估评审、检查验收、科技奖励评审、科技人才评审等环节中的违纪行为予以惩处，对项目实施中提供虚假信息、资料和数据，承诺的项目自筹及配套经费未落实到位，项目经费使用严重违规，不配合项目检查评估工作，项目超过任务书原定完成时间1年以上不申请验收并不按规定申请延期，擅自变更项目任务书内容，为使项目通过验收，有弄虚作假行为等，省科技厅将视情况采取限期整改、终止项目、追缴科技经费、取消单位和项目负责人3年项目申报资格等处理措施，并公布处理结果。
三是加强对不诚信行为的惩治力度。要认真贯彻执行《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法(试行)》和《云南省科技计划项目实施中承担单位不诚信行为处理办法(试行)》，对科技计划项目管理过程中有不诚信行为的中介机构、专家，在项目实施中有不诚信行为的项目承担单位和个人，省科技厅将建立不诚信单位和个人信息库，实行公示制度，加强对不诚信行为的处理，营造尊重科学、诚实守信的良好风尚。
科技统计工作计划篇8
廉***工作是业务工作的保障，加强科技管理系统廉***工作，就是为推进全省科技工作注入动力、提供保障。长期以来，我省科技管理系统都将廉***建设作为推动科技事业发展的重要任务来抓，特别是“十一五”以来，全省科技管理系统坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉方针，认真贯彻执行***风廉***建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加大对权力运行的监督，深化改革，创新廉***工作的体制机制，***风廉***建设和反腐败工作不断取得新进展，推动全省科技事业发展不断取得新成效。
（一）领导重视，切实加强廉***工作的领导
廉***建设，领导是关键。***中央、***，省委、省***府，高度重视反腐倡廉建设，切实加强了对反腐倡廉建设的领导，形成了“***统一领导，******齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，形成全***全社会共同抓反腐倡廉建设的新局面。省科技厅***组切实加强了对厅机关、省知识产权局和厅直属单位反腐倡廉建设的领导，成立了领导小组和办事机构，统筹安排、部署、协调反腐倡廉建设工作。州市科技局、科研院所、高等院校、大型企业也结合各自实际，切实加强对本单位本部门反腐倡廉建设的领导。红河州加强了对重大科技工作的领导，对国家和省的项目推荐、州级项目安排、科技进步奖评定等科技重大工作事项，都坚持咨询相关部门意见，专家评审和咨询，班子集体讨论，报州***府审定。
（二）完善制度，权力运行进一步规范
建立和完善规章制度，用规章制度规范权力运行，发挥制度的保证作用，是廉***建设的重要工作。省科技厅坚持用制度管人、用制度管财、用制度管物、用制度管事，制定了《云南省科技计划项目管理办法》、《云南省科技计划项目经费管理办法》及《实施细则》、《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为准则与督察办法》、《科技计划经费配置方式实施办法》、《云南省科技计划项目后补助实施办法（试行）》、《云南省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》、《云南省科技计划项目监理办法》和《云南省科技计划项目监理实施细则》、《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》等一系列规章制度，逐步形成了对人、财、物有效管理的制度体系。
州市科技局在规章制度的建设方面加大了工作力度，研究制定了一系列的规章制度。玉溪市科技局先后出台了《科技计划项目管理办法》、《科技计划项目资金管理办法》、《科技局财务管理办法》等一系列规章制度。
大部分州市科技局建立完善了信息公开的管理制度，确保监督渠道的畅通。昆明市科技局在推行“阳光***务”中，运用网络公开科技管理的内容和流程；德宏州科技局通过“德宏科技信息网”和《德宏团结报》等媒体公开科技项目管理的内容、程序和州科学技术奖等。
（三）深化改革，强化源头治理
不断深化改革，加大源头治理工作的力度是反腐倡廉建设的战略性选择。省科技厅在这方面进行了积极探索，并取得了一定成效。
一是推进科技计划管理改革。科技计划管理是省科技厅一项重要的管理职权，***府重视、社会关注、科技人员关心。推进科技计划管理改革工作，是“十一五”科技计划和建设创新型云南行动计划顺利实施并取得实效的重要保证。省科技厅以科技计划管理改革为重点，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在调查研究的基础上，省科技厅及时研究制定了《“十一五”科技计划体系及管理改革方案》，把“明确权责划分、完善管理制度、提高管理效率”作为三个重要的原则，充分体现了在管理过程中，努力做到权责挂钩、规范用权、提高效率。项目立项过程实行“专家咨询、中介评价、处室建议、会议决定”的立项决策机制，项目实施过程中委托中介机构评估，委托州市科技局交叉检查。通过改革，科技项目管理得到加强，促进了项目实施质量的提高，2009年，对70个项目进行了检查评估，优良率达92%，同比增加了21%，而且未出现评估为差的项目。
各州市科技局，结合实际，创新机制，加大科技计划项目的管理。如：玉溪市科技局对科技计划项目实行业务科初审、局长办公会联审、局***组会审定的“二审一决策”的机制；昆明市2009年成立了“昆明市科技计划项目管理中心”，2009年建立“昆明市科技计划项目管理系统”，实现了科技计划项目“一站式”网络受理申报，并将省科技计划（备案）项目与市级科技计划项目同步进行中期评估与检查。
二是推进科技经费管理改革。针对社会上流传的科技经费“难申请、好使用”的反映，省科技厅对科技经费管理进行了改革，实行全额预算、过程控制和全成本核算的项目经费管理方式，并对项目经费的安排与使用、申报与核批、预算执行与评估、决算与问效等作出了具体规定，项目经费实行预算评审制，重大项目实行先审计后验收制度，加强了对科技计划项目经费管理。2009年，省科技厅委托5个会计师事务所和大理、楚雄等两个州（市）科技局，对60个省科技计划项目经费预算执行情况进行了专项审计，对9个省级科技计划项目进行了经费交叉专项检查。共涉及预算经费73395万元，其中：省科技拨款12209万元，国家科技拨款3317万元，单位自筹58092万元。通过审计，发现违规提取管理费27万多元，挤占项目经费8万多元。省科技厅对违规资金进行了收缴，对经费管理使用中存在问题的单位责令限期整改。通过经费管理改革，加强了科技计划项目经费的管理。
三是改革科技奖励评审。科技奖励是省科技厅的一项重要工作，科技人员关心，社会影响面大。每年都有400—500项科技项目申请奖励，而能够获得省***府奖励的项目只有200多项。为了保证科技奖励的公正性，省科技厅严格执行《云南省科学技术奖励办法》，并积极探索方式方法的改革，在评审前，将申报项目向社会公示一个月，接受社会监督；在评审中，驻厅监察室的同志参与工作，进行监督；在评审后，将结果在云南日报上公示，接受监督。2009年，省科技厅还推行专家网上评审，由小同行专家通过局域网对申报的400多个项目进行评审，做到专家对项目进行***思考、***判断，减少专家之间互相干扰，切实维护客观公正。
四是改革干部任用制度。根据《******领导干部选拔任用条例》，结合省科技厅的实际，制定了《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》，对选拔任用的基本条件和任职资格、民主推荐、确定考察对象、考察、任用、公示等，做出了明确规定。近3年，省科技厅选拔任用了30多名处级干部，都经过自愿报名、民主推荐、组织考察、***组票决等程序。特别是在驻厅纪检组的积极建议下，将***组织书记的选拔任用和其他行***干部的选拔任用有机结合起来，实行民主推荐，组织考察，决定任用等，改变了过去***组织书记的选拔任用缺乏民主推荐等环节的情况。2009年、2009年，省科技厅有4名***组织书记的选拔任用，都严格执行了《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》。
（四）创新机制，切实加强对权力运行的监督
省科技厅在创新监督机制，加强监督工作方面，也进行了积极探索，并得到有关方面的肯定。
一是建立了厅***组与驻厅纪检组之间互相监督机制。制定了《省科技厅***组与省纪委驻省科技厅纪检组工作通报实施办法》，明确了省科技厅***组要对维护***的***治纪律、落实科技工作的方针***策、贯彻落实勤***廉***等11种情况向驻厅纪检组通报；驻厅纪检组要对上级关于***风廉***建设和反腐败工作的要求、举报工作中发现的重大问题、驻厅纪检监察干部的勤***廉***等12种情况向省科技厅***组通报；特别是要求厅***组成员出国出境和到省外出差要在向厅***组报告的同时，向驻厅纪检组报告。这一制度的贯彻落实，为派驻机构统一管理后加强厅***组与驻厅纪检组之间互相监督提供了制度保证。
二是建立了厅***组和行***领导班子成员互相监督机制。制定了《省科技厅***组和行***领导班子成员***风廉***建设情况沟通办法》，明确了***组和行***领导班子成员之间，要对贯彻执行***风廉***建设责任制、廉洁自律等八种情况进行沟通。其中强调厅***组和行***领导班子成员要认真执行《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，对必须报告的事项必须以书面形式报告厅***组和驻厅纪检组，需要事前请示的，应当事前请示。现在沟通工作已经逐步开展，有利于从制度上加强厅***组成员和行***领导班子成员间的互相监督。
三是建立了以处级领导干部为重点的干部监督机制。制定了《省科技厅******领导干部选拔任用管理暂行规定》，加强对处级干部的选拔管理，做好选拔环节的监督。在领导干部选拔任用过程中，***组会讨论之前，要征求驻厅纪检组监察室的意见并填写《干部选拔任用监督表》，驻厅纪检组监察室对考察对象遵守纪律和廉洁自律等情况提出意见，对执行***风廉***建设责任制和遵守廉洁自律规定做得不好的干部，实行一票否决。制定了《云南省科技厅实行***风廉***谈话制度的暂行规定》，将谈话分为例行谈话、任前廉***谈话、提醒谈话、诫勉谈话等不同的谈话
形式。3年来，省科技厅对提拔任用的33名处级干部进行了任前廉***谈话，其中纪检组长与11名提拔为正处级的领导干部进行了任前廉***谈话。对群众意见多或其他有苗头性问题的处级领导干部进行提醒谈话。
四是建立和完善审计监督机制。近几年省科技厅探索了委托中介机构对科技计划项目经费、厅直属单位财务和资产等进行“第三方审计”的机制。2009年，委托会计师事务所对厅直属单位2009年财务收支和资产情况进行了审计，审计资产总额达8775.35万元，并根据审计中存在的问题和不足发出了整改通知；委托会计师事务所对2名省科技厅直属单位法定代表人，进行了任期经济责任审计；委托会计师事务所对12个计划、专项共计30个项目进行了预算执行情况专项审计，涉及项目经费总额55849万元（其中：省科技经费6785万元）。2009年，委托5家会计师事务所对2009年立项的部分科技计划项目进行了审计；委托2家会计师事务所对8个直属单位2009年财务收支和资产进行了全面审计；委托会计师事务所对原省高创中心负责人进行了离任审计。
五是建立协同联动机制。反腐倡廉建设是一个系统工程，需要多单位（部门）的协同联动。为了使省科技厅的反腐倡廉建设形成协同联动的格局，建立了***风廉***建设联席会议制度，制定了《省科技厅***风廉***建设联席会议工作规则》，由厅***风廉***建设工作领导小组定期或不定期召开会议，督促检查各单位、各部门***风廉***建设工作进展情况，研究部署新的工作，提出工作要求等。2009年，由计划处、条财处、各专业处、驻厅监察室、中介机构协同联动，组织开展了科技项目的中期检查评估工作；由人事处、驻厅监察室、机关***协同联动，完成领导干部选拔任用的推荐、考察等工作；由条财处、人事处、驻厅监察室、机关***等协同联动，对原省高创中心的历史遗留问题进行了清理，并提出处理意见。省科技厅反腐倡廉协同联动的工作机制初步形成，并取得了较好的效果。
六是建立了特邀监察员制度。省科技厅建立了特邀监察员制度，从***府部门、派、人民团体、企业、事业单位中聘请了25名特邀监察员。特邀监察员通过参与相关工作和活动，对科技项目的立项、中期检查、验收等环节的工作进行监督。2009年，驻厅监察室组织18名特邀监察员对33个项目的中期检查评估进行现场监督，填写了33份监察报告表，提出了许多意见建议，促进了我们的工作。特邀监察员的监督，对拓宽监督渠道，加强行***监察，维护廉洁高效，起到了积极作用。在今后的工作中，我们要进一步完善特邀监察员制度，充分发挥特邀监察员的民主监督、桥梁纽带、参谋咨询作用。
（五）落实责任制，切实履行“一岗双责”
***风廉***建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的一项基础性、全局性的制度。科技管理系统将***风廉***建设责任制作为“龙头”工程，按照“谁主管、谁负责”的要求，领导班子和领导干部认真履行“一岗双责”，切实抓好本单位、本部门的***风廉***建设。各单位、各部门根据实际，成立***风廉***建设工作的领导机构和办事机构，加强对***风廉***建设的组织领导和工作协调。紧密结合科技管理工作的实际，抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节的工作，年初研究制定反腐倡廉的重点工作任务，抓好责任分解，签订***风廉***建设责任书，把责任分解到责任人，把任务落实到部门；年底进行责任制检查考核，对认真落实责任制，并取得显著成效的给予表彰奖励，对落实责任制不力，并造成不良后果的给予责任追究。在反腐倡廉建设中领导班子正职切实负起第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调；班子其他成员协助正职抓好***风廉***建设，并对分管部门和单位的***风廉***建设负直接领导责任。纵向到底、横向到边的责任体系基本建立。领导班子和领导干部把反腐倡廉融入科技管理业务工作之中，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，实现反腐倡廉与科技发展相互促进。通过责任制的贯彻落实，***风廉***建设取得明显效果，昆明市科技局2009年、2009年分别获得了昆明市级机关作风评议行***管理部门类第二名和第一名；昭通市科技局2009年机关作风建设被评为优秀，并得到奖励。
二、适应形势发展的要求，深刻理解加强科技管理系统廉***工作的重要意义
面对错综复杂的国际形势和深刻变革的国内形势，面对国际金融危机带来的挑战，保持国民经济平稳较快增长的任务十分艰巨，科技创新支撑产业结构调整和经济发展方式转变显得尤为迫切，云南省委、省***府对科技工作提出了更高的目标，同时也给科技发展创造了前所未有的条件。科技管理系统在任务加重、条件改善、经费增加、权力增大的同时，风险和责任也相应增加。反腐倡廉建设面临新的形势和任务。
1月13日，***在中国***第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，强调要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，毫不动摇地加强***风廉***建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以***风廉***建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为改革发展稳定提供坚强保证。科技管理系统要结合实际，深刻领会***的讲话精神，进一步加深对反腐倡廉建设重要性的认识。
（一）改革越深入，越要加强反腐倡廉建设
我国进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这一时期，由于制度和机制还不完善，监督体系还不健全，监管工作还不得力，利益分配还不合理，思想教育还不深入，腐败现象易发多发的土壤和条件依然存在，反腐倡廉建设面临的形势依然严峻。科技管理系统不是一块净土，科技管理干部不是生活在真空中，同样面对各种诱惑，发生腐败的危险依然存在。科技计划项目的立项审批，科技项目经费的配置安排，科技奖励的评审等，容易产生不廉洁行为。在这方面我们是有深刻教训的,省科技厅两名处级干部犯错误、被判刑就是典型的例子。科技管理系统的同志，一定要深刻认识到反腐倡廉的长期性、艰巨性和复杂性。在经费增加、权力增大、诱惑增多的情况下，守得住清贫、经得住诱惑，切实用好手中的权力，增强拒腐防变和抵御风险的能力。
（二）任务越艰巨，越要加强反腐倡廉建设
***的十七大把“提高自主创新能力，建设创新型国家”放在促进国民经济又好又快发展的重要位置，为落实建设创新型国家发展战略，云南省委、省***府要求把提高自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的核心，全面提升产业竞争力，加快创新型云南建设，并于2009年8月，作出了关于实施建设创新型云南行动计划的决定，这是省委、省***府站在全局和历史的高度，对科技工作做出的重大决策和部署，组织实施建设创新型云南行动计划，推进创新型云南建设，科技管理系统的责任更加重大、任务更加艰巨。科技管理系统只有切实加强反腐倡廉建设，为科技工作目标任务的完成提供坚强有力的***治和纪律保证，用反腐倡廉的成效取信于民、凝聚人心，团结带领广大科技工作者，才能实现科技工作的任务目标。
（三）资源配置权越大，越要加强反腐倡廉建设
科技管理系统具有科技计划项目的立项权和科技经费的配置权。2009—2009年的3年间，省级科技计划共立项实施科技计划项目1900多项，配置科技项目经费10.8亿元。随着创新型国家建设的推进，省委省***府高度重视科技工作，增加科技经费投入，决定5年筹集500亿元资金，为建设创新型云南行动计划的实施提供有力资金保障，从2009年起省级财***每年安排省级应用技术研究与开发资金5亿元，州市县财***每年配套5亿元，设立建设创新型云南行动计划财***专项资金。科技管理系统必须以高度的***治责任感，本着为***和人民负责的精神，切实加强反腐倡廉建设，研究提出资金高效利用的办法，切实加强对科技经费的监管，使有限的资金切实用在刀刃上，提高科技经费的使用效益，发挥应有的作用。
（四）解决存在问题，需要加强反腐倡廉建设
科技管理系统的廉***情况总体比较好，但是，也必须清楚地看到存在一些不容忽视的问题。一是认识上有差距。有的科技管理部门和人员认为，千道理万道理，搞好业务工作才是硬道理，这成绩那成绩，争取到项目经费才是好成绩。于是，千方百计为本地、本部门争取项目和经费，有些到了不择手段的地步，某些单位领导对这种现象默许、甚至鼓励，省科技厅的干部曾经接到过“你给我…经费，我给你…回报”的短信。个别单位不在提高项目质量和水平、不在凝练好项目上下功夫，热衷于“拉关系”、“攒人情”，逢年过节这种情况尤其突出，说轻点是对自己、对自己的项目没有信心、或不相信我们立项的公正性，说重点是腐蚀我们的干部。今后，对这种情况，一经查实，对所报项目一律否决。这些现象都足以说明，加强反腐倡廉建设势在必行。二是工作针对性有差距。科技管理系统，在探索适合科技发展规律的反腐倡廉新思路，开辟反腐倡廉的新途径，提出反腐倡廉新措施方面还有差距。导致科技管理系统反腐倡廉建设特色不鲜明，重点不突出，亮点不显著。三是监督工作有差距。科技管理系统还存在怕得罪人，不愿监督；怕“穿小鞋”，不敢监督；不了解监督工作，不会监督等现象。省科技厅收到的举报件中，有的举报泛泛而谈作风问题、态度问题、服务问题，无具体线索，无法核实；有的署名举报，举报人留下真单位、假姓名，损害举报内容的真实性。四是项目经费监管有差距。对适应改革发展需要加强对科技计划项目和经费监管的探索不够。财***管理体制改革后，特别是国家和省的科技计划项目经费直接拨到项目承担单位，州市科技局普遍感到没有监管和调控的手段，致
使一些项目不能按既定的目标任务实施，经费出现挤占和挪用现象，一定要研究有效的应对办法和措施，加强对科技计划项目和经费的监管。
我们一定要充分认识到加强科技管理系统***风廉***建设的重要性和紧迫性。必须从科技管理的特点出发，切实加强反腐倡廉建设，努力探索反腐倡廉教育机制，增强教育的针对性、说服力、感染力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，提高自身免***力；健全和完善各项规章制度，用规章制度规范权力运行行为，筑牢制度防线，增强制度的约束力；不断完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。为科技支撑云南经济又好又快发展，提供坚强有力的保障。
三、进一步加强廉***建设，为促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证
省十一届人大二次会议***府工作报告明确提出，全面实施建设创新型云南行动计划，在昨天召开的全省科技工作会议上，明确了2009年全省科技工作的目标任务。今年全省科技工作将积极应对国际金融危机的严重冲击，依靠科技扩大内需，加快实施建设创新型云南行动计划，支撑全省经济社会平稳较快发展。这既是当前全省科技管理部门所面临的重大任务，也对***风廉***工作提出了新的要求。
2009年科技管理系统廉***工作的总体要求是：全面贯彻***的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会的要求和部署，围绕全省科技工作的中心任务，服务科技发展大局，以中央《建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年工作规划》和省委《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2009—2012年工作规划〉实施办法》为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合全省科技管理系统的实际，围绕建立“一个机制”、搭建“两个平台”、抓好“三项工作”、落实“四项措施”，全面推进全省科技管理系统的廉***建设，为实施建设创新型云南行动计划，提高全省自主创新能力，促进全省科技工作又好又快发展提供有力保证。
建立“一个机制”：建立全省科技管理系统廉***工作联动机制，科技工作落实到哪里，廉***工作就保障到哪里，科技项目实施到哪里，廉***工作就服务到哪里，加强对科技管理系统廉***工作的指导，形成科技管理系统廉***工作齐抓共管的局面。召开全省科技管理系统廉***工作会就是联动机制的重要内容，今后每年初都要召开这个会，要和全省科技工作会套开，廉***工作与业务工作一并考虑、一起部署。此外，在年度的中期，每年确定一个主题，召开科技管理系统廉***工作的座谈会、研讨会等，把联动机制落到实处。
搭建“两个平台”：一是搭建工作交流平台。以工作会、研讨会、委托检查项目等方式，加强互动，研究探索科技管理系统廉***工作的新思路、新做法、新举措。建立廉***信息员制度，定期交流经验、做法，共同推进科技管理系统廉***建设；二是搭建监督平台。健全完善各项制度，规范权力运行，完善监督体系，整合监督力量，增强监督的制衡力。以厅领导接待日、开通监督电话、厅长信箱等方式，加强对科技项目、经费、评审等的监督，增强科技管理干部拒腐防变能力。
抓好“三项工作”：一是加强监督检查工作，二是推进治本抓源头工作，三是强化对权力的制约工作。
落实“四项措施”：一是加强组织领导，二是构建责任体系，三是健全法规制度，四是加大惩治力度。
（一）抓好“三项工作”，全面推进年度廉***工作
1.切实加强监督检查，推动中央和省委重大决策部署的贯彻落实
一是组织开展对云南省中长期科技发展规划及其配套***策和实施细则等实施情况的专项检查，选择部分州（市）和重点行业，开展对规划纲要及其配套***策落实情况的监督检查和评估，进一步完善自主创新的***策体系。各科技管理部门也要对有关促进自主创新的***策在本地区、本部门、本单位的落实情况开展监督检查，确保自主创新***策的贯彻落实，提升区域、单位自主创新能力。
二是组织开展对建设创新型云南行动计划落实情况的监督检查。省***府将实施建设创新型云南行动计划列入了“2009年全省重点督查的20项重要工作”，昨天和段琪副省长代表省***府与有关州市***府和省有关部门签订了建设创新型云南行动计划年度目标责任书，分解落实有关州市、有关部门2009年实施建设创新型云南行动计划的年度工作目标。根据《建设创新型云南行动计划督查制度和奖惩办法》，省科技厅将组织开展对州市******一把手和各部门及责任人的绩效考核，各科技管理部门也要制定相关措施，开展监督检查，确保建设创新型云南行动计划年度工作目标的完成。
三是加大查处力度。根据专项检查情况，省科技厅将进一步加大对违规违纪行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的情况，确保***令畅通，确保2009年全省科技工作任务的完成。
2.深化改革，进一步推进治本抓源头工作
今年，省科技厅将重点开展以下治本抓源头工作：
一是转变***府职能，强化宏观管理。按照省机构改革的总体部署和深化科技管理体制改革的总体要求，抓紧制定《云南省科技厅职能配置、内设机构和人员编制规定》，进一步深化省科技厅内设机构和职能调整工作，合理划分、科学配置职责和权限，完善科学民主决策制度，进一步健全组织体制和程序规则，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的科技行***管理体制，把权力运行纳入制度化、规范化、程序化轨道。创新管理方式，综合运用科技计划、***策法规、技术预测、评估监督等管理手段，提高宏观管理能力和效率。加强科技工作的宏观管理和统筹协调，建立科技工作重大问题会商与沟通机制，建立省科技厅与相关部门沟通工作机制，建立省科技厅与州（市）的科技工作会商机制，建立州（市）科技进步工作统计监测评价制度，促进区域科技创新体系建设。
二是深化科技计划管理改革。完善专家咨询和***府决策相结合的科技计划管理决策机制，进一步完善科技计划体系设置，加强各类科技计划的衔接，建立完善沟通协调机制。加快科技计划管理信息化建设，实现网上申报、立项、评审。统一科技计划数据资源，建立完善省科技专家库。引入第三方评估监理机制，从2009年起，对省科技计划项目资助经费200万元以上的、云南省承担的国家重点基础研究发展计划项目（973项目）、国家高技术研究发展计划项目（863项目）、国家科技支撑计划项目等，委托科技中介机构，对在研项目实施情况及经费落实使用情况进行监理。建立科技项目绩效评价制度，2009年省科技厅将组织或委托有关科技中介机构，对科技项目的既定目标实现程度、科技项目的完成结果、投入产出效益、资金投入与使用情况等进行综合性考核与评价，绩效评价结果作为确定以后年度科技计划经费预算安排的重要依据。
三是稳步推进科技经费管理改革。建立相关部门间科技计划实施、科技资源配置与综合协调管理的会商、沟通与协调机制，推动科技资源共建共享，提高组织重大科技活动的能力。进一步调整科技经费配置思路，调整优化投入结构，探索多种科技经费配置方式，加大后补助、贷款贴息、风险投资等方式，不断提高科技经费配置效益。继续推进科技计划项目经费预算申报、执行、决算制度，建立全额预算、过程控制和成本核算的经费管理体系，项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。
四是推进预算管理制度改革。完善科技计划管理、科技项目管理、预算管理相互衔接又相互制约的运行机制。建立完善省科技计划项目库，加快预算执行进度。逐步建立省科技计划项目预算管理数据库，完善信息公开公示制度。将科技项目预算安排情况、项目承担单位、项目负责人和主要研究人员、承担单位承诺的科研条件等内容纳入数据库进行管理，对非保密信息及时公开，接受社会监督。
五是进一步抓好科技评价管理改革。贯彻落实国家《科学技术评价办法（试行）》，以科技计划、成果、奖励、信用管理为重点，推进科技评价制度改革。改革完善科技成果管理制度，研究制定科技成果评价管理体系。深化科技奖励制度改革，修订《云南省科技奖励办法》，调整科技奖励奖项设置、奖励力度、评价标准，进一步完善云南省科技奖励推荐、评审、监督程序，健全评审专家遴选和信誉评价机制以及科技奖励公示、回避、监督和保密制度。加强云南省社会力量设奖的规范化管理和***策支持。
3.强化对权力的监督制约，保证权力正确行使
一是发挥行******门的作用。省科技厅在科技项目的立项评审、检查评估，科技奖励评审，人才评审，职称评审等重点环节工作中，要自觉接受驻厅监察室的监督。州市科技局在进行相关工作时，也应邀请监察分局参加，并接受监督。各部门（单位）在实施科技项目过程中，也要主动接受本部门（单位）纪检***门的监督检查，确保项目实施质量。
二是加强对科技计划项目全过程的监督。从今年起凡省科技计划项目资助经费200万元以上的，在签订科技计划项目任务书的同时，签订廉***责任书，规范科技项目实施各方的行为。强化项目中后期管理，继续开展项目中期检查评估，完善科技计划项目检查评估方式，扩大州市科技局交叉检查项目力度，探索委托相关部门监管科技项目工作。加强对《云南省科技厅科技计划项目评估评审行为与督查办法》执行情况的监督检查，进一步规范科技管理部门、中介机构、专家、承担单位在项目评审评估中的行为。
三是强化科技经费及资产的监管。加强对科技经费使用的全程监督，坚持科技项目经费预算评审制，实行科技计划项目结题财务验收制，凡未通过财务验收的项目不能通过结题验收，实行一票否决；凡省科技计划项目资助经费200万元
以上的，实行先审计后验收制度，结题时须由中介机构对经费使用情况进行专项审计后方可验收。加强对全厅科技资产的管理，修改完善《省科技厅资产管理办法》，建立全厅科技资产管理数据库。加强对直属单位资产财务的审计工作，规范直属单位对外投资、兴办实体等行为。
四是发挥省科技厅特邀监察员的监督作用。认真落实《省科技厅特邀监察员管理办法》和《省科技厅特邀监察员参加科技计划项目实施过程监督检查试行办法》，继续实行特邀监察员参加科技项目立项、中期检查、验收鉴定等工作。启动特邀监察员对重大科技项目的全程监督工作，今年选择3—5个重大项目由特邀监察员全程监督，监督项目的立项程序、督促项目的实施、检查项目经费的使用情况以及项目产生的绩效。
五是主动接受社会各界的监督。认真实施《***府信息公开条例》，完善***务公开工作机制和程序规范。办好省科技厅门户网站，健全信息制度。完善举报和反映问题的督查督办机制，认真做好工作。坚持厅领导接待群众来访制度。加强与省级有关部门、高校、企业、科研院所、人大代表、***协委员的沟通与联系，定期进行工作通报和听取意见。配合省人大开展有关科技***策法规执行情况的检查、调研。认真办理人大代表和***协委员的建议和提案。
（二）落实“四项措施”，确保廉***工作取得新成效
1.切实加强和改进组织领导，为廉***建设提供保障
各科技管理部门领导要更加自觉地把廉***建设放在增强自主创新能力，全面实施建设创新型云南行动计划、促进区域创新体系建设的工作全局中去谋划和部署，要紧紧围绕科技项目立项、科技经费配置、科技奖励评审等容易产生不廉洁行为的关键环节和科技界普遍关心的热点问题，研究确定加强廉***工作的工作思路和重点任务，要把廉***建设要求体现在本单位的各项改革任务和具体工作中，切实做到廉***工作与科技管理业务工作一同部署、一同考核、一同协调发展。同时，要大力支持本单位纪检监察机构依纪履行职责，加强反腐倡廉建设的条件支持，确保工作顺利开展。
2.构建责任体系，狠抓工作落实
反腐倡廉重在建设，贵在落实。各单位要按照***风廉***建设责任制的规定和要求，根据本地、本部门反腐倡廉工作的实际，结合年度科技工作目标任务，细化分解反腐倡廉建设的各项工作，并落实到每位领导及相关责任部门，形成科学合理、协调有效的反腐倡廉建设责任体系。各单位要按照有关要求进一步完善反腐倡廉目标考评机制，把责任制目标完成情况作为干部考核、选拔任用和评先表彰的重要依据。要加强监督检查和责任追究，对没有完成目标责任的单位和个人以及反腐倡廉建设方面的失职行为，要严肃处理。
3.建立健全法规制度，充分发挥制度的保证作用
一是要建立和完善重大决策的议事规则。科技管理系统要制定重大事项的议事规则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，把专家咨询、集体研究、民主集中、依法决策等方面的重大原则体现到规则中，凡涉及重大科技立法项目、重大科技发展和改革措施，应广泛听取社会各界意见，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。省科技厅将实行重大科技计划项目立项厅***组审定制，建立重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用的票决制。
二是建立完善***风廉***建设制度。认真落实***风廉***建设责任制，规范***风廉***建设责任制的签订、检查、考评、奖惩等各个环节的工作，进一步建立完善全厅领导干部廉***档案制度。实行厅机关领导干部廉***承诺制度。修改完善省科技厅领导干部任期经济责任审计制度，切实加强对领导干部的监督。
三是完善***风廉***建设的领导体制和工作机制。加强对省科技厅***风廉***建设的组织领导，建立完善省科技厅***风廉***建设领导小组工作制度，定期分析研究科技管理系统反腐倡廉形势，及时指导科技管理系统的廉***工作。完善省科技厅反腐倡廉工作的协调机制，坚持省科技厅***风廉***建设联席会议制度，加强对教育、监督、制度、改革、纠风、惩处等工作的组织协调。
四是认真落实四项制度。认真执行《云南省科技厅服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》、《云南省科技厅领导干部问责办法》和《云南省科技厅督查督办工作办法》，加强各级科技管理系统作风建设，开展民主评议***风活动，加强监督检查，改进会风和文风，进一步精简会议和文件，提高科技工作效率和质量。
4.加大对违纪行为的惩治力度，促进依纪依法行事
一是加大对科技管理过程中违纪行为的惩治力度。对科技管理人员在项目评估评审中存在干预评估评审活动，聘请不具备条件的中介机构或专家承担评估评审活动，违反规定擅自泄露评审资料、评估人员、评审专家名单、评估评审意见，在评估评审活动中谋取不正当利益以及、、等行为的，省科技厅将予以行***问责。对评估人员、评审专家在项目评估评审中存在利用特殊身份为利益关系者获得项目立项，通过项目检查验收，泄露项目评审资料和评估评审对象商业秘密，接受评估评审对象礼品、礼金、有价证券等行为的，省科技厅将予以责令改正、记录不良信用、警告、通报批评、宣布评估评审意见无效及取消其参加评估评审活动资格等处理。
二是加大对科技项目实施过程中违纪行为的惩治力度。对在科技项目立项、评估评审、检查验收、科技奖励评审、科技人才评审等环节中的违纪行为予以惩处，对项目实施中提供虚假信息、资料和数据，承诺的项目自筹及配套经费未落实到位，项目经费使用严重违规，不配合项目检查评估工作，项目超过任务书原定完成时间1年以上不申请验收并不按规定申请延期，擅自变更项目任务书内容，为使项目通过验收，有弄虚作假行为等，省科技厅将视情况采取限期整改、终止项目、追缴科技经费、取消单位和项目负责人3年项目申报资格等处理措施，并公布处理结果。
三是加强对不诚信行为的惩治力度。要认真贯彻执行《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》和《云南省科技计划项目实施中承担单位不诚信行为处理办法（试行）》，对科技计划项目管理过程中有不诚信行为的中介机构、专家，在项目实施中有不诚信行为的项目承担单位和个人，省科技厅将建立不诚信单位和个人信息库，实行公示制度，加强对不诚信行为的处理，营造尊重科学、诚实守信的良好风尚。
科技统计工作计划篇9
2007年，按照《2007年深化经济体制改革工作的意见》的统一部署，重点加强了技术开发类科研机构的创新能力建设、推进了公益类科研院所分类改革***策的不断完善、继续实施科技计划管理体制改革。
（一）科研院所改革稳步推进
1．强化转制院所在行业技术创新中的骨干作用。为加强转制院所创新能力建设，切实发挥其在行业科技进步中的骨干作用，科技部2007年启动了依托转制院所建设国家重点实验室建设工作，确定在26家骨干转制院所开展首批建设。这批实验室主要开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究，着力解决产业和行业发展中的重大问题，切实提高行业技术水平和企业自主创新能力。
2．支持转制院所建立产业技术战略联盟。为增强转制院所对行业技术进步的带动辐射作用，2007年科技部围绕国家战略需求，选择一批具备条件的转制院所，依托国家“十一五”科技计划重大项目，支持其联合行业大企业、高校，开展建立战略技术联盟以及产学研合作研究组织。2007年6月启动了钢铁可循环流程技术创新战略联盟、新一代煤（能源）化工产业技术创新战略联盟、煤炭开发利用技术创新战略联盟和农业装备产业技术创新战略联盟试点工作。目前，4个联盟建设进展良好，转制院所在其中发挥着骨干作用。
3．研究出台《关于稳定支持公益类科研机构的实施意见》。这是《规划纲要》配套***策实施细则之一，对于公益类科研机构改革与发展，具有重要的促进作用。目前，该项***策已与***、中央编办正式联合。
4．开展科研机构创新绩效评估试点工作。为推进现代科研院所制度建设,科技部组织力量研究制订科研机构创新绩效综合评价指标体系和评价办法，目前正在气象和国土系统有关公益科研机构开展绩效评价试点工作，将结合试点工作情况，对绩效综合评价指标体系和评价办法，做进一步修改完善后全面推开。
（二）推进科技管理改革，建立有利于促进自主创新和公平、公正、公开的科技计划管理体系
1．立足中长期发展规划纲要，强化计划的系统设计和整体部署。在认真调查研究和广泛征求意见的基础上，科技部对“十一五”科技计划体系进行了优化调整，各项计划的安排落实紧紧扣住自主创新主题，按照任务要求明确定位，有机衔接，保证了计划工作，纳入全面落实《纲要》各项目标和任务的轨道。
2．加强制度建设，推进计划管理公平、公正、公开。2007年，科技部着力推进科技计划管理改革，推进实施《关于国家计划管理改革的若干意见》等计划和经费管理办法、立项和评审规范等管理规定，转变了***府职能、调整了计划支持方式、改革了立项办法、建立健全了监督制约机制、加强了科研道德和诚信建设。
二、2008年改革工作动态
2008年，科技部认真贯彻落实***的十七大和全国科技大会精神，紧紧围绕加强自主创新这个科技工作的中心任务，以加快国家创新体系建设为主线，以建设企业为主体、产学研相结合的技术创新体系为突破口，以深化科研机构管理体制和推进科技计划管理改革为重点。2008年的重点任务：
(一）系统总结与宣传20多年来科技体制改革的成就。
(二）继续深化科研院所改革。
科技统计工作计划篇10
__区科技人才局，工业园综合管理局，各镇经济服务中心、现代农业示范园区管委会，各有关单位：
__年，市科技发展计划贯彻落实“创新驱动”战略，围绕培育战略性新兴产业，重点推进新能源、新材料和现代装备制造业，加快发展生物医药、医疗器械及材料、节能环保、通信与电子信息、物联网等新兴产业，实施现代服务业科技支撑工程；围绕推进冶金、纺织、化工、机械等传统产业升级，重点支持急需解决的共性技术、关键技术及配套技术；围绕科技惠及民生等重点，推进科技创新“三个一批”行动方案，组织10个科技计划。为切实做好各类科技计划项目的申报工作，现将有关事项通知如下：
一、计划类别
本年度张家港市科技计划共设置10个类别：
科技计划名称
市科技支撑（工业）计划
市科技成果转化培育计划
市科技支撑计划（农业）
市科技支撑计划（社会发展）
市软科学计划
市科技基础设施建设计划
市产学研合作创新计划
市国际科技合作计划
市知识产权战略推进计划
市专利实施计划
其中，市国际科技合作计划、科技基础设施建设计划中的科技公共服务平台只安排指导性计划，其他科技计划项目实行科技经费支持。
二、申报条件
符合申报条件的企事业单位按《__年张家港市科技计划指南》（以下简称《指南》）要求自主申报。申报单位、申报项目和项目负责人应符合以下三项基本要求及各类计划申报的特定要求（特定要求详见《指南》的相关计划部分）。
（一）申报单位的基本要求
1.申报单位须在我市登记注册，具有***法人资格；
2.申报单位应具备实施相关项目的必要条件：
（1）具有较强的研究开发能力，具备为完成项目所必须的资金投入、人才条件、技术装备和产业化基础；
（2）企业单位应具有规范的管理制度，资产、资信及经营状况良好；
（3）鼓励产学研合作，由两个以上单位联合申报，必须明确各自在项目中承担的任务，并附合作协议；
（4）为鼓励企业加大自主创新力度，原则上要求项目申报单位建有研发机构，一般要求项目承担单位上年度研发投入占销售收入比重不低于2%（以2013年度研发项目备案相关证明材料为准）；
（5）项目承担单位须有自主知识产权，必须满足以下三项条件之一：①具备有效发明专利和有效实用新型专利共3件以上；②2013年新申请发明专利和实用新型专利各2件；③2013年已申请或授权外观专利5件以上。须在申报材料中提供授权专利证书、受理通知书、缴费凭证等附件，佐证专利工作情况；
（6）有应结未结项目的单位，在申请本年度科技计划项目前，应提供项目进展情况汇报，并列出结题计划表，向项目主管单位和市科技局做出书面承诺和说明，未提供相关说明的列入科技信用不良记录。列入科技信用档案不良记录的单位，限制申报项目。为及时准确做好科技统计工作，对于未按要求完成科技统计的单位予以限制申报。
（二）申报项目的基本要求
为贯彻落实市委、市***府相关要求，对于市重点培育的创新型标兵企业、重点科技成长型企业、获得苏州市级以上人才项目的科技人才企业、区镇重点支持的科技公共服务平台和载体的创新项目给予倾斜支持，申报项目须同时符合《指南》支持的领域或方向；实施内容相同或相近的同一项目不能同时申报两个或多个不同计划；申报项目内容具体，目标明确并可考核，能形成专利、软件著作权、自主专有技术等自主知识产权，实施周期一般不超过两年。
（三）申报项目负责人的基本要求
项目第一负责人要确保在职期间能完成项目任务。有下列情况之一的项目负责人不能申报新的市级科技计划项目：①截至20__年底，承担市级科技计划项目应结未结的；②目前已承担省、苏州市级、本市级科技计划在研项目3项（含3项）以上的；③已承担江苏省科技成果转化专项资金项目，尚未结束验收的。
三、申报材料要求
1.各类计划的《项目申报书》样式见本通知附件，申报单位注意控制申报材料篇幅，参照申报书限定字数填写；
2.申报单位应确保申请材料内容的真实性、合法性，弄虚作假获得市科技计划项目经费的单位，一经发现，除追回资金外，将记入科技信用档案，三年内不再受理该单位申报的各类科技计划项目；
3.附件清单中要求提供“查新 报告”的，查新重点为创新点的新颖性及专利状况；要求提供“研发投入统计资料”的，是指企业在税务部门办理研发费加计抵扣核准享受税收优惠的汇算清缴单；
4.纸质申报材料统一用A4纸打印，按封面、项目信息表、项目申报书、相关项目要求的附件材料顺序装订成册（采用书本式装订，切勿用塑料夹），其中，项目信息表、项目申报书须在网上申报结束后在系统内***后打印（有水印）。纸质申报材料一式一份。
四、申报流程
1.意向报告：申报单位对照本通知“申报条件”和《指南》的特定要求，向项目主管单位报告申报意向；
2.网上申报：登录“__科技信息网”进入“科技计划项目申报平台”注册激活，明确单位项目负责人和联系人的帐户和权限，由各单位管理员填写单位信息。对照《项目信息表》和《项目申报书》要求完成申报系统内各栏目的填报，上传相关附件和佐证材料；网上申报结束后，***打印纸质文本，按要求装订纸质申报材料。
3．主管单位审查：申报材料须经项目主管单位审查，限额申报的要进行筛选和排序，再推荐报市科技局。申报主体是市直属单位和事业单位的，项目主管单位为本条线市级主管部门；申报主体是企业单位的，项目主管单位为所在区镇科技管理部门（保税区、经开区科技管理部门为科技人才局，冶金工业园为综合管理局，各镇为经服中心）。经项目主管单位审核通过后，递交受理窗口。
五、申报时间与地点
申报日期：
网上申报受理截止时间：__年*8月25日。
纸质申报材料受理时间：__月26日-__月31日。
受理地点：
市生产力促进中心科技服务大厅受理窗口。
联系方式：
1.市生产力促进中心窗口：
电话__
2.市科技局办公室：
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