学文网申请救助申请书篇1
大病救助申请书格式
1、申请要有基本格式,即称呼、正文、结尾；
2、正文内容主要讲述患者身份、所在社区位置、患病时间、何时住院、***过程的简述；
3、最后要写清楚需要申请救助的原因,简要讲一下目前的家庭经济情况,理由要充分、合理,实事求是,不能虚夸和杜撰.
大病救助申请书怎么写？
大病救助申请的写作格式其实并不是十分的复杂,首先患者需要了解的就是自己的户口所在地的***府的名称和自己的病例,在申请书的开头首先要明确的写出是向哪里申请,同时还要详细的叙述患者的情况,例如患者的姓名、性别、年龄以及自己的家庭住址等等这些地址都必须详细的进行叙述,这样***府才能够进行进一步的信息确认,一旦申请批准,也能够保证钱能够准确无误的到自己的手里.
大病救助申请的第二个步骤就是需要陈述自己的申请理由,这里面需要详细的叙述自己的病状以及家庭条件,而且情况一定要尽量的保证真实,最好是能够在申请书当中附上自己的病例的复印件,这样能够方便审核的人了解你的病情.
【溫馨提示】:大病救助的申请不仅仅只是局限在农村户口上,对于一些虽然是城镇户口但是依旧没有办法负担高昂的医疗费用的家庭来讲,大病救助申请依然是可以申请的.
附:申请大病救助需要准备的材料
1、医疗救助申请书；
2、户口簿、申请救助人身份证；
3、农村（城镇）低保证复印件；
4、申请救助人住院的出院证明、转院证明；
5、住院医疗费用发票原件；
6、医疗诊断书、病历复印件.
范文:肺部肿瘤患者救助申请书
xxx人民***府民***办:
申请人:xxx,男,壮族,现年55岁,家庭其他成员5人.家住xx镇xx村民委xx小组14号.
本人因患有肺部肿瘤,且引起胸腔大量积液,抽干后又反复发作,先后各在xx医院、xx县中医院、xx县老医院及市医院进行检查***.最终在xx州医院确诊为肺部恶性肿瘤.其中除去报销的农村医疗合作费外其开支如下:
首先在xx医院医药费共用去玖佰捌拾元整,合币:980元. 其次在xx县中医药医药费共用去壹仟肆佰肆拾捌元肆角,合币:1448.4元.
再次在xx老县医药医药费共用去贰仟叄佰零柒元玖角,合币:2307.9元.
最后在xx州医药费共用去壹万壹千柒佰叁拾伍元整,合币:11735元.
其间亲属为服侍病人的交通费、住宿费、生活费共用去叁仟陆百元左右,合币:3600元.
病人医药费用总合币:16471.3元.交通护理费用合币:3600元.两项合币:20071.3元.
因本人家庭经济收入非常困难,无力承担本次治病的昂贵的医药费用.其中大部分的***费用都是从五亲六戚和朋友中借款筹备***的.现无法承担这样的大医疗费用不得不向医院申请出院回家进行保守***.现本人已经欠下了重重债务.其中还有后期的化疗***将会开支出更加昂贵的医药费用.因此,本人特向xx宝镇人民***府民***办申请大病医疗救助,望贵单位给予本人大病的救助为谢!本人及全家老小对贵单位的帮助将感激不尽!
此敬 敬礼 !
申请人:xxx
2017年10月10日
【溫馨提示】:在填写该申请书时,应将具体的情况在申请书中进行详细地说明,并附上所需的证明材料,争取顺利获得救助.
范文:心脏病患者救助申请书
xx民***部门:
本人xxx,女,xx族,现年xx岁,家住xxx村.于20xx年8月份,突感心跳异常,并伴有头晕等症状,后经遵义医学院、重庆西南医院确诊为风湿性心脏病,心脏瓣膜钙化病变,务必立刻做心脏手术,换心脏瓣膜.于是,2012年9月5日住进遵义医学院,并于2012年9月10日进行了心脏瓣膜置换手术.在遵义医学院住院手术***11天,花去费用9万余元.由于这种手术后仍须定期检查和终身服用药物,后续***费用也是个无底洞.由于我家住农村,没有什么经济来源,之前的手术***已让我的家庭负债累累,我又失去了劳动潜质,我的家庭已经不堪重负,后续***怎样办呢?万般无赖之下,我只有向民***部门求助,恳请市民***部门给予帮忙!
此敬 敬礼 !
申请人:xxx
申请日期:2017年10月10日
【相关问答】
1、大病救助申请书该往什么部门提交？
【答】大病救助申请和审批程序如下:
①个人提出书面申请,填写《城乡医疗救助申请表》,提供本人户口,身份证及相关证件,并提交医院正式医疗收费收据,疾病证明等相关资料；
②送交居委会评议；
③街道办审核；
④县民***部门审批.
2、得了大病,村里有补助吗？,怎么写向大队的申请书？
【答】农村五保户、特困户可直接向乡(镇)民***部门提出申请,并提供相关证明材料,初审符合条件的填写申请表,经村委会审核,乡镇审查(需入户调查核实)同意后报县级民***部门审批. 写大病申请书需要写明患者 身 份、患者的患病情况 、住院、***花费情况以及家庭经济情况等.
3、低保民***求助和大病救助是否一样？
【答】不一样的,低保求助要求家庭是低保家庭的,不是低保家庭无法获得低保救助的,而大病救助是因治病花出较高费用,并到达一定标准,对家庭造成生活困难,可申请救助.
申请救助申请书篇2
在当今不断发展的世界，申请书使用的情况越来越多，我们在写申请书的时候需要注意问题。但是你知道怎样才能写的好吗?以下是为大家整理的残疾人救助申请书范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
残疾人救助申请书范文1尊敬的__社区领导:
您们好。我是本社区居民___，现年_岁。
我自幼患外伤癫痫，至今已46年。患病后，我大小便失禁，生活不能自理，需有专人照顾。我的爱人杨乃彬无职业，在家照顾我。我的女儿___，现年24岁，正在读大学。我母亲患有严重的心脏病及糖尿病，每天都要服药及注射胰岛素控制病情。
现我们全家仅靠母亲每月几百元的退休金及姐、弟资助维持生活。现特向您们申请残疾人补助，诚盼领导批准。
我相信亲民爱民的***府会给我解决实际困难，向我伸出援助之手。
申请人:
__年__月__日
残疾人救助申请书范文2尊敬的.民***部门领导:
我叫张__，人称哑妹，现在向民***部门申请残疾人生活费补助。我家现在住在广东省清远市__村，家里一共五口人，分别是爸爸、妈妈、哥哥、我、弟弟。
由于家庭困难，我不辍学，想出外打工，苦于聋哑，无人请我。哥哥在浙江县杭州市读大学，每年的学杂费生活等用都需要两万元多元，哥哥读过小学、初中、高中、大学有九万元多，爸爸妈妈都是农民，只靠在家耕种维持全家的生活，爸爸的左手指动作不方便，妈妈又多病痛，我身边聋哑，我的左手指很弯，父母为了我已经花费了很多钱，这让本来就穷的家里上加霜。
另外去年妈妈被砖砸伤头部，又花了差多八千元，现在家里还欠别人的债五千元没还，我现在上班工资很低没还帮爸爸妈妈，多得中国人民***府体怕人民，对残疾人有特殊关照。
故向***部门申请残疾人生活费补助，恳求民***部分批准。
此致
敬礼!
__
20__年_月_日
残疾人救助申请书范文3尊敬的残联办:
我是__村民___(身份证号码3504______07043517)，家住__乡__村__20号。
因为小时候发高烧时***不善，导致我不幸身患残疾。现在我已经长大，可是却失去了劳动力，无法自食其力。
20__年经相关部门鉴定，我为肢体、智力多重残疾，残疾等级为二级。父母年迈，既要照顾家庭，特别是照顾我的生活起居，又要抓农业生产，实在无能为力，造成家庭特别困难，收入低微，生活难以为继，今特向贵单位申请补助。
此致
敬礼!
___
20__年_月_日
残疾人救助申请书范文4尊敬的上级领导:
我叫__，男，彝族，__年7月出生，未婚，家住___。
我因身体残疾、智力低下，行动极为不便，生活不能自理，无法进行劳动，无任何经济收入，生活十分困难，为了度过艰苦的时日，我特向上级领导申请农村低保补助。
我有理由相信伟大的中国***，相信伟大的***府会给我解决实际困难。伸出援助之手，请求***府给予低保补助。
此致
敬礼!
___
20__年_月_日
残疾人救助申请书范文5尊敬的民***局领导:
我是____镇____村五组村民____，男性，__年_月生，现年__周岁。本人家庭靠种地维生，是个地地道道的农民出生。
本人家庭总人口5人，我和爱人以及三个子女(特此申明:两个儿子为双胞胎，非超生家庭)。家庭成员职业、身体状况及经济收入情况如下:爱人____是种地的农民，身患疾病，身体虚弱，劳动能力低下(有病历证明)，无任何经济收入。大女儿____就读____职业技术学院，大儿____就读于____，小儿在家务农，三子女均无经济收入。
为了筹齐子女的学费和生活费，本人于20__年_月__日在____给木材老板打工，在进行木材加工的过程中，由于机器发生故障致使本人右手四只手指高位截肢，只剩下大拇指能稍微动弹。经过____医院的诊断，本人右手手指功能完全散失，右手劳动能力完全散失，从此再也无法进行劳动生产，意外的致残给我的家庭带来沉痛的打击，本就贫困的生活雪上加霜。
但是由于子女均还没有毕业，其繁重的生活费和学费成了我家庭的沉重负担，加上还要偿还本人的高昂***费用，我已经无能为力。此时此刻，我异常需要国家的关心和资助。
因此，为了维持我家庭的正常生活，为了让我的子女能够顺利完成学业，现特向上级领导和相关部门申请办理残疾证，争取得到国家和有关单位的资助，解决我家庭的实际困难。望各位领导能够认真审核并给与恩准，我及家人将感激不尽，不忘***府及各位领导的恩情，谢谢!
特此申请!
申请救助申请书篇3
尊敬的公司领导：
您好！
我叫**，男，19**年出生，汉族，中国***员。于2002年复转***人转业分配进入山东企业。于*****公司就职，多年来主要负责***的***工作。
现将家庭主要情况进行汇报，我家有四口人：****、**、我爱人、我的女儿，我的女儿郑永欣今年十九岁。在她十三岁那年因胃部引发的炎症加之自幼体弱在走访多家医院***之后，最终确诊需长期服用药物以及打针***维持，后因病情加剧，导致无法继续完成学业，无奈之下办理休学。这使得她在本该在最美好的年纪却感受不到最美好的时光，长期的卧床在家，使得她郁郁寡欢不可终日，导致精神日渐崩塌，后经精神病医院专家的确诊患有精神***以及严重的抑郁症、经期综合征、轻生和自残暴力倾向严重。需家人寸步不离陪护左右。以防发生意外。巨大的***花销令本就困难的家庭更加雪上加霜。
我的爱人因患有子宫肌瘤、腰间盘突出、风湿类风湿性关节炎无法工作，只能在家照顾生病的女儿以及年老的父亲。老父亲已是80岁的老人，身体为二级残疾，无退休金等收入来源。生活无法自理，照顾的重担同样也落在了本就身体不好需要长期吃药的爱人身上。
因此全家的经济重担全都压在了我一个人身上，因工作原因，配合施工方赶进度赶工期。五加二，白加黑，日以继夜的工作早已是家常便饭。但我从来都没有喊过苦喊过累，工作依然兢兢业业，保质保量的完成，忙完安排的任务才可以利用休息的时间回家照顾一家老小。这样的日子我一直在苦苦坚持和支撑着，但女儿的病情却没有好转的迹象，女儿病情突然加重无法进食，于2017年11月份将女儿紧急送往山东省精神卫生中心住院***，因为孩子的精神***病情无法立刻得到修复，无法完成正常输液***，而身体机能只能靠营养液维持。每月的医院花销都在1000以上。因我一人收入要撑起全家，而女儿的病情也不是短期就可痊愈，爱人也因身体原因无法工作无任何经济来源。
自2002年部队转业分配工作到三箭以来，我一直把工作和家庭努力做好，我深知在三箭工作的机会来之不易，所以我服从公司领导安排的各项工作，团结同事，一心朝着把公司的事情圆满完成而努力着。用良好的工作来回报帮助过我的亲人和朋友。无奈家庭的重担让成为公司的困难职工，我感激三箭大家庭对于我们全家的支持和帮助，真诚希望公司领导给我一解燃眉之急，我会通过更加努力的工作来报答公司对于我们家庭的帮助。在这向公司申请救助金。
再次真挚的感谢公司领导。
此致 敬礼！
申请人：郑元勇
申请救助申请书篇4
我叫XXX，现年XX 岁，XX省XX县人，现为XXX市污水处理厂的一名普通员工。2013年9月4日下午，我在下班回家途中突遭严重交通事故，后经XXX市第一人民医院五官科医护人员近六个小时的精心救治和悉心护理，终于使我脱离了生命危险，后来我才得知，这次意外造成了我颌面严重粉碎性骨折。在我从发生意外到入院接受救治的这段时间里，单位的领导和同事在工作之余多次来医院探望我的病情，悉心询问伤势如何、***方案等相关问题，使我倍受感激，在此我一并表示深深的谢意。
这次经历，使我在身体和心理上倍受痛苦和煎熬。身体上的痛苦和折磨不言而喻，在此我不再多言。心理上的影响主要来自于面部伤害造成的容貌的毁损，以及因救治而产生的高额医疗费用在经济上带来的重负。从9月4号入院接受手术到10号，一星期的医疗费用就已经接近五万五千元，而且据医生保守估计，从本次手术到出院的后期费用，以及因面部容貌恢复需要而可能进行的二次手术后续***，全部费用应该会超过十万元人民币。所有这些经济上的压力对我和我的家庭来讲，真的是难以承受。
有关我的家庭情况，以下简要地向各位领导做一介绍。我目前离异单身，与前妻育有一子，离异后儿子和我生活在一起，现在XXX市XX学校上二年级。因为没有住房，我跟儿子现在和父母及弟弟一家共七口人（弟弟一家包括其本人、弟媳及其子）居住在一起。父亲收入较低，每月大概1400元左右，母亲没有收入，并且父母身体健康状况不好，需常年用药***。弟弟及弟媳均以务工为生，每月的收入除去要偿还其在买房时背负的债务以外，剩下的也就几乎只能勉强维持生计。
申请救助申请书篇5
第二条执行救助金是人民法院在执行过程中，对特困群体的申请执行人，提供经济救助而设立的专项经费。
第三条执行救助金由县人民***府拨款解决，每年度拨款十万元，余额转入下年度累计使用。
第四条执行救助金的管理和发放坚持公开、专用、救急原则。
第五条执行救助金在县财***局设立专门帐户，建立帐册，实行专门管理。
第六条执行助金救助金救助对象应符合下列条件之一：
（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、劳动报酬案件的申请执行人；
（二）属城镇低保户、农村特困户的申请执行人；
（三）刑事附带民事诉讼案件、人身伤害赔偿案件、交通事故案件的受害人为申请执行人；
前款所述案件属县人民法院管辖，申请执行人属磐安籍，在人民法院对被执行人已穷尽执行措施，被执行人确无履行能力，申请执行人完全未实现生效法律文书确定的权利，不能维持当地最低生活标准，可以申请救助。
第七条申请执行人申请救助应当以书面形式提出，并提交证件或所在地基层组织证明。提供证明材料确有困难的，可以申请人民法院调查。
第八条县人民法院执行人员受理执行救助金申请后，应及时调查核实，符合本规定救助条件的，提出执行救助的书面意见，经执行局局长审核，院长或分管院长审查决定，报县财***局审核发放。
第九条对不符合发放执行救助条件的，由人民法院及时告知申请执行人。
第十条执行救助金发放额不超过执行标的50%，最高额一般不超过10000元。救助金额超过10000元的，报县***府讨论决定。
第十一条申请执行人一般只能享受一次执行救助。
第十二条情况特殊需要特别救助的，由县人民法院院长决定。
第十三条执行救助金发放后，不减轻被执行人的清偿义务，人民法院应当继续依法执行，并从所得执行款中提取所支付的金额补入执行救助金。
第十四条不符合救助条件的申请执行人弄虚作假骗取执行救助金的，责令其限期退还，并给予警告、训诫、具结悔过等处分；情节严重的，依法追究法律责任。
第十五条每年年底向县***府汇报资金使用情况。
申请救助申请书篇6
城市低保金和农村低保金的发放标准不同，农村低保金是半年发放一次，城市低保金是按月发放。下面是为大家整理的2022上海低保金申请指南一览，更多申请书点击“低保申请书”查看！
2022上海低保金申请书社区居民委员会：
我今年63岁，家住兴华路__号，平房(23平米)，与妻子离异，现独自生活，身体长期有病，不能干重体力活，没有稳定的经济来源，靠亲属救济勉强糊口，年收入不足_元，生活异常艰难，当我听说还能够向社区申请低保，我十分高兴，本来已绝望的心又让我有了活下去的勇气，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光。为此，特向广场社区居民委员会申请低保。我也想靠自我的双手，但身体状况、家庭的窘困、生活的艰难，如今只能让我命悬一线，期望社区能向我伸出援助之手。
此致
敬礼!
申请人：haoword
__年__月__日
2022上海低保金申请条件一、上海城市低保申请条件
1、无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居(村)民。
2、领取失业救济金或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民。
3、在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭收入仍低于保障标准的居民。
根据国家有关规定享受特殊优待的，其抚恤金、定补款不计入家庭收入。
二、上海农村低保申请条件
1、持有本县农业居民户口;
2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民;
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民***部门)。
2022上海低保金申请材料1、书面申请书;
2、家庭成员的户口簿;
3、共同生活的家庭成员的合影;
4、土地、山林、水面承包合同或证明;
5、外出务工人员收入证明;
6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明;
7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明;
8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明;
9、残疾人提供残疾证。
2022上海低保金申请流程1、申请对象向户籍所在地街道、乡镇社会救助事务管理所提出书面申请、提供有关材料、填写申请表;
2、街道、乡镇社会救助事务管理所调查核实申请人的填报情况;
3、街道办事处、乡镇人民***府根据调查核实情况作审批决定。
决定批准的，报区县民***部门备案并通知申请人;对不予批准的，书面通知申请人并说明理由;
4、批准享受城乡居民最低生活保障待遇的居民，由管理审批机构采取适当形式予以公布;
5、从批准之月起发放低保金。
申请救助申请书篇7
第二条本办法所称的应急救助，是各级***府对在生活中遇到突发性困难的城乡居民，给予一次性救助的社会救济制度。
第三条应急救助要坚持属地管理、适度救助、公平公正和以自救、互助为主，***府一次性救助为辅的原则。***府救助的重点是发生突发性困难后，靠自身力量和互助互济仍不能在短期内恢复和维持最低生活水平的居民。
第四条在各级***府领导下，民***部门负责应急救助的审批与管理，并会同***门负责应急救助资金的筹集与管理。应急救助工作接受有关部门的依法监督。
第五条凡户籍在我市并在我市行***区域内居住的城乡居民家庭，具备下列条件的，可申请应急救助：
（一）在享受了最低生活保障、重大疾病救助、就学援助、住房救助、采暖费减免、农村灾民救济等项社会救助***策后，家庭又遇突发性灾害损失或其他特殊困难危及基本生活的；
（二）虽未享受最低生活保障待遇，但家庭遇有突发性灾害损失或存在其他特殊生活困难，造成生活一时难以维计，使实际生活水平降至当地最低生活保障标准以下的；
（三）在特定时期，由***府指定对某些特殊困难群体给予应急救助的。
第六条为了体现应急救助的合理公正，使有限的救助资金发挥出最大效能，对虽遭遇突发性灾害损失或其他特殊困难，但自身有能力维持基本生活的，原则上不能享受***府的应急救助。
第七条应急救助的款物数额要根据居民遭受突发性灾害影响基本生活的程度，实事求是地加以确定，原则上要与当地最低生活保障标准相适应。城乡生活困难居民享受应急救助后，其实际生活水平不应高于当地的最低生活保障标准。
第八条应急救助要针对居民家庭的实际需求，采取以现金为主、款物结合的方式实施。一般情况下，对同一家庭实施应急救助的时间间隔，须在3个月以上。
第九条城乡生活困难居民申请应急救助的，以家庭为单位向居住地的街道办事处、乡（镇）***府提出书面申请。由于某种原因造成人户分离，在暂住地居住1年以下的，携暂住地的街道办事处、乡（镇）***府出具的暂住证明，向户籍所在地的街道办事处、乡（镇）***府提出申请；在暂住地居住1年以上的，携户籍所在地的街道办事处、乡（镇）***府出具的户籍证明，向暂住地的街道办事处、乡（镇）***府提出申请。
第十条街道办事处、乡（镇）***府接到应急救助申请后，应委托申请者所在的社区居委会、村委会在听取申请者的陈述后，核实其家庭生活状况，组织群众评议，并将评议结果予以张榜公布。3日内无异议上报街道办事处、乡（镇）***府审核。
街道办事处、乡（镇）***府根据社区居委会、村委会评议结果进行初审核实，符合应急救助条件的填写《*市城乡生活困难居民应急救助申请审批表》并签署意见，报县（市）、区民***局审批。不符合应急救助条件的，以适当的方式通知申请者并说明理由。
一般情况下，应急救助管理审批部门，应在申请者递交申请后的7个工作日内，办结审批手续。
应急救助实行一次性申请审批制度。
第十一条申请者在申请应急救助时，应提供下列证明材料：
（一）申请书；
（二）户籍证明；
（三）各种社会救助***策兑现情况；
（四）家庭收入状况证明；
（五）根据申请理由提供相关的证明；
（六）上次享受应急救助的情况（时间、款物数量）。
第十二条应急救助款物的发放工作由县（市）、区民***局组织实施，也可委托街道办事处、乡（镇）民***办发放。应急救助的款物要在批准后的3日内予以兑现，并责成申请者所在的社区居委会、村委会进行张榜公布。
第十三条应急救助所需资金采取以吸收社会捐赠款物为主，各级***府每年安排一定数额资金为辅的方式筹集，建立应急救助基金，市财***每年从市本级福利公益金收入中安排一部分资金，对困难地区予以适当补助。
第十四条各级财***、民***部门要将应急救助资金列入社会保障资金专户，专款专用。各级民***部门要按规定向上级民***部门和同级***门报送资金使用情况及决算报告。
应急救助基金筹集和管理的具体办法，由各级财***、民***部门依据本地实际共同制定。
第十五条各级财***、民***部门要定期开展应急救助款物管理、使用情况的监督检查。应建立责任追究制，对在应急救助的申请审批、管理与实施过程中违规违纪的要严肃处理，情节严重构成犯罪的依法追究刑事责任。
申请救助申请书篇8
1、缺乏统一完整的立法规定。《规定》以司法解释的形式而《办法》以行***法规的形式均仅限于民事、行***诉讼，而不包括刑事诉讼、刑事附带民事诉讼和国家赔偿诉讼，没有制定统一的司法救助法，难以全面对司法救助制度进行规范和设计。
2、司法救助范围过于狭窄，而且存在随意扩大和缩小的倾向。《规定》及《办法》采取列举式规定，很难穷尽，而且审判实践中，经常存在两种倾向：一是司法救助范围被扩大；二是司法救助范围被缩小。
3、司法救助的内容规定不具体。首先，申请减免交诉讼费用是否包括证人、鉴定人、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、生活费、住宿费和误工补贴没有规定；其次，再审案件、支付令案件、执行案件的当事人可否申请司法救助无规定；再次，救助内容只有缓、减、免诉讼费用，没有规定其他救助内容，明显过于单一。
4、司法救助条件规定不科学。《规定》第二条以“经济确有困难”、《办法》第四十四条以“当事人交纳诉讼费用确有困难”作为救助条件，但没有规定具体的标准。而“经济确有困难”在实务中很难界定和把握，没有具体标准可比对，导致司法救助随意性较大。
5、司法救助主体规定不明确。营利性法人和外国国民是否属司法救助主体规定不明确。
6、司法救助实施程序缺乏可操作性。《规定》及《办法》对实施司法救助的程序作了一些原则性的规定，没有具体的操作细则，审批程序不透明，不利于当事人进行司法救助。
为此，笔者认为，应从以下方面对我国司法救助制度内涵与体系进行重构：
1、重新界定概念及确立基本原则
笔者认为，司法救助是人民法院为了维护司法公正，确保法律面前人人平等的法律原则得以真正实现，以法律化、制度化的形式，对部分经济困难、诉前、诉中、诉后陷入困难或者需要法律帮助以及特殊案件的当事人提供的经济救助和法律帮助。这个定义和原来的定义相比在救助阶段、救助对象、救助方式、救助内容上都进行了扩容，它将更好地满足人民对司法的需要，保障公民诉讼权利的充分及时行使。我国司法救助制度的重构必须遵循以下基本原则：一是合法权益及时救济原则；二是弱势群体优先救助原则；三是经济困难先决原则；四是公开、公正原则。
2、扩大适用范围和主体
法律面前人人平等的宪法原则要求司法救助制度必须具有普适性和平等性，即司法救助范围应涵盖刑事诉讼、刑事附带民事诉讼、民事诉讼、行***诉讼、国家赔偿诉讼及司法ADR；不仅包括一审程序、二审程序，还包括再审程序、督促程序和执行程序；享有司法救助权利主体应包括公民、法人或其他组织，既包括福利性单位，也包括营利性法人，既包括原告、上诉人、申请人、再审申请人、申请执行人，也包括被告、被上诉人、被申请人、再审被申请人、被执行人，不仅适用于中国公民或组织，而且还根据国际条约适用于其他国家的国民。
3、扩大适用条件及救助内容
司法救助适用条件为：（1）有理由证明自己合法权益受到侵害而有胜诉可能；（2）有证据证明经济确有困难且年收入或月收入低于最低生活保障金；（3）符合司法救助主体和适用范围；（4）经人民法院审查同意。司法救助内容主要应包括：（1）诉讼费用缓交、减交、免交。缓交期限为立案阶段，适用情形为《办法》第四十七条规定的四种情形，仅适用于原告、上诉人、申请人、再审申请人、申请执行人；减交、免交为立案后至宣判阶段，减交比例为总额30%，减免交在作出判决时一并决定，并均在法律文书上载明。减交适用情形为《办法》第四十六条规定的四种情形，免交适用情形为《办法》第四十五条规定的五种情形，但只适用于自然人；（2）民事、行***诉讼、刑事自诉、刑附民诉讼、国家赔偿诉讼而有胜诉可能时指定人，适用于当事人文盲而又无人的情形；（3）刑事诉讼中指定辩护人，适用于符合法律援助条件的刑事案件；（4）设立法律咨询机构，为当事人免费提供法律咨询和相关诉讼信息；（5）建立刑事被害人救助金制度。（6）建立执行救助金制度。
4、完善启动、审批程序
（1）由当事人申请启动。在立案审查阶段、审理阶段或执行阶段，由当事人依照不同的救助内容书面提出申请并附有相关证明材料（主要是由县级民***、劳动保障部门出具的优抚对象和收入的证明等），由法院审查决定是否启动司法救助程序。如决定救助，对当事人请求缓交诉讼费用的，应当在、上诉或申请时提出，由负责立案的审判人员或合议庭提出意见，报庭长审核同意后报院长审批。在决定立案之日作出准予缓交的决定并在宣判之日补交；对当事人请求减交、免交诉讼费用的，由承办案件的审判人员或合议庭提出意见，经庭长审核同意后，报院长审批；对于申请刑事救助金和执行救助金的，由审判人员或执行人员提出意见，经庭（局）长审核同意后报院长审批。对其他救助内容的，则由审判人员或合议庭审查决定即可。法院经审查决定予以司法救助的，应当制作《司法救助决定书》并书面告知当事人办理相关手续，对于没有获得救助的，应告知其不能救助的原因及理由，并告知其申请复议的权利。（2）由法院依职权启动。适用这种启动方式的案件应当限制在现代型诉讼，即围绕着离散性利益、扩散性利益、集团性利益引发的纷争。如医疗事故赔偿纠纷、消费者权益受损纠纷、环境污染损害赔偿纠纷、交通事故赔偿纠纷、产品责任纠纷等案件。建议立法规定法院对此类案件除诉讼费用救助外的其他救助内容，可依职权启动司法救助程序。
5、增设撤销、复议程序
如果当事人申请司法救助有不当企***或行为时，经对方当事人申请或者人民法院发现，应当作出撤销司法救助的决定并处以一定数额的罚款。对当事人申请司法救助未获批准的，当事人可以在接到书面决定后三日内向作出决定的上级人民法院申请复议一次，上级法院应在接到复议申请书三日内予以复议并书面答复。
申请救助申请书篇9
第一条为进一步健全社会救助制度，保障特殊困难群体的基本生活，救济因病致贫、大病返贫等特殊困难群体，设立特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金。根据***、民***部《关于印发〈城乡医疗救助基金管理办法〉的通知》精神，结合新区实际，制定本办法。
第二条本办法所称特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金，是指通过新区公共财***预算、社会各界捐助等渠道筹集，用于新区困难群众患重特大疾病无力筹措***费用或***后经各类医疗保险报销、民***大病医疗救助、临时救助，个人支付医疗费用仍负担过重的补充医疗救助专项基金。
第三条重特大疾病医疗救助基金的基本原则：***府引导和社会参与的原则；发展可持续的原则；公开、公平、公正的原则；基金救助与个人负担相结合的原则；专款专用的原则。
第四条建立新区重特大疾病医疗救助基金专户，用于办理基金的筹集、核拨、支付等业务，实行分账核算，专项管理，专款专用。
第二章资金筹集第五条重特大疾病医疗救助基金来源主要包括：
（一）新区财***根据本地区开展医疗救助工作的实际需要，在公共财***预算中安排的除省市***策规定的民***医疗救助资金之外的，专项用于困难群众的医疗救助资金；
（二）企事业单位和其他组织、团体、个人的捐助资金；
（三）医疗救助基金形成的利息收入。
第三章救助对象和条件第六条救助对象
（一）具有本辖区户籍的城市三无人员、城乡低保人员、农村五保人员、孤儿、重点优抚对象及新区社会保障局、新区农林水务局认定的其他困难群众及扶贫对象。
（二）具备以下条件之一的困难群众，按照一事一议的原则，召开专题会议，进行给予式救助：
1.新区登记注册单位已缴纳社会养老保险半年以上的困难职工（不包括其家属）；
2.新区工商部门登记注册的生活困难个体工商户；3.新区生活2年以上的暂住困难人口（需持有***门签发的暂住证）。
第七条下列人员可申请医疗救助：
（一）救助对象因病（含不属于第三方责任的意外伤害性事故）在医疗保险定点医疗机构就医，经各类医疗保险报销、重特大疾病医疗救助、临时救助后，个人支付医疗费用仍负担过重，明显超过其家庭承受能力，并造成生活严重困难的；
（二）救助对象因患重特大疾病需要住院***，但一次性个人支付***费用数额巨大，其家庭无力支付或无法及时筹措的。
第八条重特大疾病医疗救助基金申请家庭应积极参加城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗保险。对未参加上述医疗保险的，按照救助标准的50%予以救助，一次性救助金额不超过3万元。
第九条因下列情形之一产生的医疗费用，不属于重特大疾病医疗救助范围：
（一）危害国家公共秩序和社会公共安全的；
（二）参与***府明令禁止的非法组织活动的；
（三）不能提供有效收据或原始证明的，提供虚假证明和涂改、伪造原始单据的；
（四）自身违法犯罪、自杀、自残、打架斗殴、***、酗酒和等引发的伤害；
（五）交通肇事、医疗事故等责任事故及人身伤害中应由第三方承担赔偿责任的部分；
（六）故意违反交通法规和安全生产规定造成的人身伤害及工伤的；
（七）变性、镶牙、整容等非疾病***的；
（八）法律、法规和***策规定的其他情形。
第四章救助方式和救助标准
第十条重特大疾病医疗救助基金救助方式分为预借式救助和给予式救助：
（一）预借式救助，也称医前或医中救助，是指新区困难群众因患重特大疾病住院***前或住院***过程中，由于其家庭无力筹措费用或无法继续***时而申请暂借但需要事后偿还的应急救助。预借式救助根据预估医疗费用数额，按规定比例预借救助基金，患者在申请各类医疗保险报销、民***大病医疗救助、临时救助、给予式救助时进行扣收。
（二）给予式救助，也称为医后救助，是指新区困难群众因患重特大疾病住院***后，住院***花费巨大，在各类医疗保险、民***大病医疗救助、临时救助后，个人支付医疗费用负担较重，造成其家庭基本生活困难，可申请一次性给予式救助。
第十一条医疗救助基金的救助标准
（一）预借式救助标准1.新区困难群众因患重特大疾病住院***，所住医院可直接结算基本医疗保险报销、民***大病医疗救助费用，预估***费用在10万元以下的，不予预借救助。预估***费用在10万元以上的，按照预估***费用分段累加预借救助的方式，具体救助比例为：10万元以下的部分按照5%予以预借救助；10-15万元之间的部分按照20%予以预借救助;15-20万元之间的部分按照40%予以预借救助；20万元以上的部分，原则上按照40%-50%予以预借救助，具体救助比例、金额由相关会议议定，酌情救助。2.新区困难群众因患重特大疾病住院***，所住医院暂不能进行基本医疗保险直接报销结算，所需住院***费用暂由个人全部垫付，预估***费用在3万元以下的，不予预借救助。预估***费用在3万元以上的，按照预估***费用分段累加预借救助的方式，具体救助比例为:10万元以下的部分按照30%予以预借救助；10-15万元之间的部分按照50%予以预借救助；15万元以上部分按照60%予以预借救助，最高预借救助金额不超过9万元。
（二）给予式救助新区困难群众因患重特大疾病住院***后，***花费数额巨大，经各类医疗保险报销、民***大病医疗救助、临时救助后，仍需负担巨额费用的，剩余费用在3万元以下的，不予给予救助。剩余费用在3万元以上的，按照剩余费用分段累加给予救助的方式，具体救助比例为：6万元以下的部分按照20%予以给予救助；6-10万元之间的部分按照40%予以给予救助；10-15万元之间的部分按照50%予以给予救助；15万元以上的部分按照60%予以给予救助，原则上一次性给予救助不超过10万元。
第十二条重特大疾病医疗救助基金审核时需核减下列费用：
（一）医疗机构减免的费用及大病统筹支付费用；
（二）参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险应报销的部分；
（三）医疗救助对象参加其他各种商业保险支付或赔付的医疗保险费；
（四）申请人所在单位或相关单位承担报销或补助的费用和家庭成员所在单位为其报销或补助的费用；
（五）民***部门救助、社会慈善团体资助和个人捐助的费用。
第五章救助程序第十三条申请程序
（一）申请人向所在地镇人民***府提出申请，并填写《特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金申请表》，同时提供以下相关证明材料：
1.患者及代为申请人户口本、居民身份证原件及复印件，若代为申请人不属于患者家庭成员，还需要有患者本人签字认定的委托书；
2.二级甲等以上医疗机构出具的患病诊断证明原件；
3.申请预借式救助的，需提供新区卫生局聘请专家组做出的预估***费用书面证明材料；
4.申请给予式救助的，要提供基本医疗保险定点医疗机构出具的诊断证明、原始病历、费用结算明细单、正式医疗收费凭证等有关票据（原始票据被有关单位留存的，应当出具由该机构加盖印章的票据复印件），及各类医疗保险、民***大病医疗救助、临时救助的凭证和社会捐赠、互助帮困情况等相关材料。
（二）镇人民***府在收到申请后，在3个工作日内完成对相关证明材料的完整性、真实性的审核，并进行入户调查，核实申请人详细家庭状况（家庭收入、不动产、种植业等相关状况进行核算和采集影像资料），填写入户调查表。对不符合条件的，要书面告知申请人，并说明理由。对符合条件的，在《特殊困难群体重特大疾病医疗救助基金申请表》中签注意见，并由镇人民***府主要负责人签字，加盖镇人民***府公章后报新区社会保障局，并在相关村社进行公示，公示内容包括家庭基本情况、所患病种、就医医院、预估***费用等，公示时间不少于3天，并留存清晰的影像资料。对公示中有异议的，镇人民***府要及时调查核实，对确实不符合条件的，要及时反馈新区社会保障局，以终止审核审批程序。并向申请人做好解释说明工作。
（三）新区社会保障局在接到镇人民***府上报的材料（包括公示影像资料）后，应在5个工作日内进行复审核实，通过集体研究及时审批。对申请预借式救助或给予式救助金额在3万元以下的，由新区社会保障局召开专题会议研究决定救助金额。对申请救助金额在3万元以上的，由新区社会保障局召开专题会议研究提出救助金额，并上报新区管委会分管领导审签。对部分因资料不详、票据不清的，新区社会保障局要及时通知申请人补充、完善资料。对不符合申请重特大疾病医疗救助基金条件的，委托镇人民***府书面通知申请人，并说明理由。
第十四条对申请重特大疾病医疗救助的要在民***救助后一个月内提出申请，超过一个月未提出申请救助的，视为自动放弃，不再受理。
第六章基金管理第十五条重特大疾病医疗救助基金管理
（一）新区财***局将重特大疾病医疗救助基金列入财***预算，根据人口规模增长情况按一定比例预算。
（二）新区社会保障局设立新区重特大疾病医疗救助基金专户，用于办理资金的收入、支付、结算划转等业务；为便于及时救助，财***局应将预算资金及时足额拨付重特大疾病医疗救助基金专户。
（三）新区社会保障局应根据审核审批的救助标准将资金从基金专户支付给申请人，可直接向就医医院支付，也可以直接银行账户划拨，确保救助基金及时到位、专款专用。
申请救助申请书篇10
从2009年起在全市建立临时救助制度，对因临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的家庭实施临时救助。临时救助制度建设列入社会救助考核内容，不断总结完善，逐步达到管理制度化、操作规范化的目标。
二、基本原则
临时救助是对在日常生活中由于各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助的制度。临时救助应坚持以下原则：
（一）救急解难，量力而行的原则。
（二）属地管理和市财***补助相结合的原则。
（三）公开、公平、公正的原则。
三、救助对象
凡具有本市户口，因临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的城乡困难家庭。主要包括以下对象：
（一）在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外，由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭，重点是低保边缘家庭(共同生活的家庭成员人均收入在当地城乡居民最低生活保障标准100%至150%之间的)。
（二）虽然已纳入最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围，但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭。
（三）当地***府认为应当救助的其他特殊困难家庭。
四、临时救助针对的情况
（一）因病造成基本生活暂时出现较大困难，在享受其它救助***策后，家庭负担仍然较重，难以维持基本生活的城乡困难家庭。
（二）因突发性、不可抗拒因素造成生活特别困难的城乡困难家庭。
（三）因子女教育费用负担过重（不含择校生和自费生），生活非常困难的城乡困难家庭。
（四）其它特殊原因造成生活特别困难的城乡困难家庭。
五、救助标准
救助标准可按照申请救助家庭困难程度和自救能力确定，一次救助金额不超过2000元。一般每个家庭每年享受一次临时救助。特殊情况，经县级民***部门研究，报县级人民***府批准，可再行救助或增加救助金额。
六、申请与审批
申请临时救助的对象以家庭为单位，由户主向户籍所在地的居委会（村委会）提出书面申请，填写《临时救助申请审批表》，并出具如下证件和材料：
（一）居民户口簿；
（二）身份证；
（三）家庭成员收入及致困原因证明；
（四）民***部门认为需要提供的其它相关证明材料。
申请材料齐全后，报街道办事处或乡（镇）人民***府。街道办事处或乡（镇）人民***府会同居委会（村委会）入户调查，进行审核评议，10日内提出初步意见报县（市）、区民***局，并在申请人居住地进行公示。
县（市）、区民***局接到街道办事处或乡（镇）人民***府上报的申请材料后，10日内完成审核审批工作。对批准享受临时救助待遇的，在申请人居住地进行第二次公示。公示无异议的，由街道办事处或乡（镇）人民***府负责发放救助金。对不符合条件的县（市）、区民***局委托街道办事处或乡（镇）人民***府书面通知申请人，并说明理由。
七、资金筹集和管理
（一）资金来源：
1市、县财***每年安排一定数额的临时救助资金。
2福利公益金。
3社会捐赠款。
（二）加强对临时救助资金的使用、管理，设立临时救助资金财***专户或专账，专项管理，专款专用。对困难家庭发放的临时救助资金应通过金融机构实行社会化发放。临时救助资金的使用情况要定期向社会公布，接受社会监督。
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