二季度安全工作计划第1篇
今年一季度,我省安全生产形势总体平稳,但进入3月份以来,煤矿、建筑施工、工矿商贸等重点行业领域事故多发,安全生产形势依然严峻。特别是进入二季度,气温逐渐回升,晴朗干燥与雨水天气交替频繁,高温、雷电、暴雨等极端天气逐步增多,加之企业生产进入旺季,“五一”小长假带动旅游小高潮,安全生产事故也进入了易发、多发、高发季节。各地各部门各单位要深刻汲取近期事故教训,时刻保持清醒的认识和高度的警觉,针对二季度安全生产规律、特点,对本地、本部门、本行业领域和本单位安全生产工作进行再安排再部署,做到早准备、早部署、早落实,切实做好各项安全生产防范工作,努力减少各类生产安全事故的发生。
一、切实做好重点行业领域专项整治工作
各地各部门各单位要结合各行业领域重点工作,抓住季节特点和重要时间节点,把握工作规律,在持续推动全年重点工作的基础上,突出开展二季度重点行业领域专项整治。
煤矿:以“126”工程行动计划为抓手,贯彻落实“双七条”,持续推动煤矿重大灾害治理,建立突出矿井安全煤量核查制度,开展隐蔽致灾因素排查治理“回头看”。突出开展二季度“一通三防”和冲击地压防治专项整治,督促煤炭企业按照“一矿一策”原则开展专家会诊,对各矿井实行分类管理;开展机电运输设备达标专项整治,淘汰国家明令禁止的设备和工艺。
非煤矿山:持续开展防水、防火、防中毒窒息等专项整治,集中治理“头顶库”、无主尾矿库。突出开展二季度排土场采空区头顶库专项整治,落实企业主体责任,切实做好危险源专项整治检查。
危险化学品:持续推动新建项目进园区、化工经营进市场和城区不符合卫生、安全距离要求的化工企业搬迁。突出开展二季度危险化学品罐区、仓库隐患排查治理工作,重点是周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区、仓库;开展合成氨生产装置专项整治,重点整治安全防护距离不足,紧急停车系统不完备,有毒有害易燃易爆检测报警不完好,液氨没有采用万向节充装系统或没有定期维护等问题。
烟花爆竹:持续开展生产企业分包转包等违法违规行为专项整治,积极推动花炮生产区域性整体退出。突出开展二季度烟花爆竹储存仓库专项整治,凡与周边距离不符合要求的库房一律拆除。
交通运输:持续做好“道路交通安全三年综合整治”、“道路运输平安年”、“打非治违”、“隐患排查治理攻坚行动”等活动。着力推进平安公路、平安车辆、平安车站、平安船舶、平安港口、平安渡口、平安工地等创建活动,强化“平安交通”创建工作落实。
建筑施工:对易发生群死群伤事故的危险性较大分部分项工程和关键部位、关键环节加强安全管理,重点深化渣土堆场、深基坑、高支模、脚手架、建筑起重设备、临电设施、地下工程安全专项整治,组织开展落实施工方案专项行动“回头看”活动,进一步强化防坍塌、防坠落、防触电、防物体打击等各项防范措施,规范重大危险源防控管理,不断提高建筑施工安全事故风险防控能力。
城镇燃气:持续推进城镇燃气设施保护管理,加强燃气老旧管网及其附属设施更新改造,加快燃气配套设施建设和应急储备及调峰设施建设。突出开展二季度燃气设施、设备老化锈蚀、管道占压、应急预案不完善、企业无证经营等问题专项整治活动。
消防:持续开展“一高一低”(高层地下)、“一大一小”(大型人员密集场所,“九小”场所)、“一爆一乱”(易燃易爆,城乡结合部、城中村等乱点区域)消防安全专项整治。突出开展二季度违法工程、“三合一”场所、老旧建筑消防安全专项整治和社会福利机构消防专项整治。
同时,持续开展粉尘防爆、涉氨制冷企业液氨使用、冶金企业煤气安全、受限空间等四个专项整治。
二、做好汛期安全生产工作
据国家防汛抗旱总指挥部预测,20XX年,我国气象年景总体偏差,受超强厄尔尼诺事件影响更趋明显,今年汛期发生流域或区域性洪水以及局地强降水、山洪地质灾害、超强台风登陆影响等事件的概率很大,防汛抗洪形势十分严峻。各地各部门各单位要严格按照《国家防汛抗旱总指挥部办公室国家安全生产监督管理总局关于做好汛期安全生产工作的通知》(办综﹝20XX﹞16号)要求,高度重视江河洪水、台风、山洪、滑坡、泥石流等自然灾害给安全生产工作带来的不利影响,按照防大汛、抗大险、救大灾的要求,尽早安排部署汛期各项安全生产工作。
各地各部门各单位要迅速行动,从责任、措施、监管、保障等方面入手,围绕组织机构、应急预案、防洪工程、水库水电站度汛、山洪灾害防御、在建工程安全度汛、防汛演练、队伍、物资、经费、通讯预警等工作,认真开展汛期检查,扎实做好各项防汛准备工作。
各地各单位各部门要结合本地区、本行业安全生产特点,针对可能存在的防汛薄弱环节,5月底前组织一次以防范洪涝灾害、地质灾害、高温雷雨大风等恶劣天气为重点的汛期安全生产隐患排查治理活动,认真排查可能由自然灾害引发生产安全事故的隐患。特别是对水库、堤防、矿山、尾矿库、施工工地、危旧房屋、公路铁路沿线、旅游景区、危险化学品生产储运等重要部位以及重点行业和人员密集场所要制定汛期安全生产大检查工作方案,深入细致地排查治理各类事故隐患。对排查出的隐患要建立台账,按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求,制定整改措施,尽快消除安全隐患。要严格落实“重患必停”原则和重大隐患挂牌督办制度,对存在重大隐患、不能保证汛期安全生产的,要实行停产整顿,直至整改到位、隐患消除、达到安全生产条件。对重大危险源要严密监控、严格管控,防止事故发生。要将做好汛期安全生产工作同打击非法违法生产经营建设行为相结合,对非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂(矿)和经营点,要依法予以取缔、关闭。
三、认真开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动
各地各部门各单位要围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,层层建立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动领导机制和工作协调机制。各级安委会主要负责人要亲自过问,分管负责人要直接负责,成立专门的活动组织机构,保障经费,明确责任,制定方案,狠抓落实。要把“安全生产月”和“安全生产万里行”活动纳入全年安全生产重点工作,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。通过开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,进一步推动树立红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质。
四、加强应急管理,及时处置突发事件
各地各部门各单位要进一步健全安全生产风险预报预警和应急协调联动机制,完善生产安全事故应急预案,准备足够的应急力量和应急物资装备。一旦发生事故或紧急情况,要立即报告并启动应急响应及时应对,科学有效处置,把损失减小到最低限度。同时,把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。
【乡镇第二季度安全生产工作计划2】
为了落实蒙安办[20XX]8号文件,做好二季度安全生产工作要点,紧急召开全局安全生产会议,迅速传达了文件精神,同时制定了第二季度安全生产工作方案。要求全局上下要紧紧围绕第二季度安全生产工作要点,深入扎实开展春季安全生产大检查“回头看”,认真检查本单位各岗位存在的安全隐患,防患未然,推进二季度安全生产各项工作、目标、任务、措施的落实到位。
一、认真贯彻安全生产会议精神,落实安全生产管理制度
全局认真学习了蒙安办[20XX]8号、9号文件精神,做好第二季度安全生产管理工作部署。为更好的落实好安全生产措施,我局在审批文庙、文体、梦蝶等广场公益宣传活动,首先认真做好安全评估,针对性做好预防。对户外广告牌箱制作,继续执行各职能部门审查备案制度。同时,实行现场勘查审核、规划单位审核,工商部门审核,安监部门审核,城管局批准等并联审批制度,强化安全监管力度,提高安全防范措施确保安全第一。
二、落实安全隐患排查整治制度,强化安全防范措施
实现安全隐患从排查、登记、上报、监控、整改到评价、销号、统计、检查、考核等全过程,动态化、重预防的管理办法,为了强化安全生产责任人制度的落实,我局指派一名副大队长专司安全生产的监管工作。建立隐患排查整治台账,切实做到安全隐患苗头立即整改。对户外设置大型广告牌箱的严重隐患依法拆除,***车辆安全隐患天天排查。加大对汛期雷电、高温工作环境等重大自然灾害做好应急准备,做到整改责任、整改期限、整改措施和应急预案“四落实”,加大跟踪重大隐患的督办力度,清除各种隐患。
三、强化安全生产领导责任制和目标管理责任制
坚决执行“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”的安全生产责任制,继续按照《蒙城县安全生产工作述职制度》的要求,做到安全生产履职到位、监管到位,防范措施落实到位,认真落实安全生产第二季度工作要求,着力做好“三个抓好”和“四个结合”工作,安全工作做到:一是与解决突出问题相结合;二是与隐患排查整改相结合;三是与宣传“六进”相结合;四是与目标奖惩相结合。加强夏季防汛、防雷、防大风、防触电及防暑降温等自然因素引发安全事故的措施,进一步完善预案,加强演练,加强应急值守工作。
二季度安全工作计划第2篇
(一)加强养护管理,为安全通行护航
做好科学化、日常化、预防性养护,确保安全畅通。一季度,我所将积极开展我县农村公路管理养护工作,加大养护投入,加强养护资金使用监管。农村公路实现预防性和周期性养护,进一步由单一型、粗放型养护向全面养护、集约型养护转变。逐步实现专业化和机械化养护。好路率达到既定目标。
狠抓日常养护不放松,公路服务质量和水平要明显提高。一季度,为不断改善公路形象,提高路况水平,改善路容路貌,牢牢抓住五个重点不放松。一是日常巡查不放松。按照日常养护巡查制度,明确巡查频率和要求,利用每天车巡和每月的步检相结合,增强巡查效率,确保巡查效果。二是狠抓路面养护不放松。针对路面病害严重的实际,根据路面病害类型,“对症下药”,区别对待,坚持规范化、精细化操作,推行“检查验收计量支付”制、采取“一次成型法”的办法治顽症,确保路面养护质量的提升。三是狠抓公路保养、保洁不放松。养护人员实行“定岗、定责、定路段,定质量”,重点路段继续实行人工与机械化相结合,重点加大穿村治理,实行重点养护,集中投入,攻坚破难。四是狠抓日常养护检查不放松。每月要按通报情况发放养护员工资,连续通报两次以上的养护员路段建议辞退不再签订合同。五是狠抓恶劣天气保畅不放松。落实恶劣天气保畅责任制,备好备足抢险物料,确保各类应急抢险物资和机械最短时间到达现场。着力构建平安、和谐、生态公路,为社会公众出行提供畅安舒美的通行环境。
加强桥梁养护管理,确保公路桥梁安全运营。落实桥梁养护工程师,认真做好桥梁日常监测及按月定期检查工作。做好特殊天气情况下桥梁保畅通工作,编制防雪防滑等应急预案;开展桥梁安全保护和桥下环境治理专项行动,有效提高了桥梁安全性能;完善公路设施,努力提高养护管理水平。
(二)加强***力度,落实隐患处置
加大安全隐患的排查、治理工作。一季度,我所将进一步加强对辖区农村公路安全隐患排查治理工作。能及时处置的第一时间落实处置,消除隐患;不能够及时处置的按规范设置醒目标识,按计划上报落实处置。
(2).大力开展法律法规宣传,实现沿线群众爱路护路意识得到增强。要充分利用宣传车、标语、宣传单等形式多样宣传方式,在公路沿线村寨和企业开展公路路***宣传教育活动,一季度不得少于2天,使人民群众及企业间更多人了解《公路法》、《公路安全保护条例》等农村公路方面的相关法律法规,并能自觉遵守;在农村公路宣传标语方面配套相应的资金,完善公路沿线标语宣传和积极参加县***府组织的各项宣传活动,切实使群众爱路护路意识有明显增强。
(3).与乡镇加强联系,共同对公路沿线、两侧的违法建筑进行治理。一是坚持预防为主、加大公路管控。加强与乡镇人民***府联络,严格管控公路沿线、两侧的新增违法建筑。二是实行综合整治,形成齐抓共管机制。与沿线乡镇、土管、城建及村委的横向联系,争取在乡、镇建立公路管理联动机制,从根本上控制违法建筑的产生。三是建立和完善违法建筑档案,全面掌握和了解建筑控制区的建筑物情况,对建筑控制区内建筑物的照片,***像及文字信息进行整理归档,同时还要加强路***巡查,提高巡查质量,善于查找苗头隐患,要从源头管理抓起,实行跟踪管理,将违法建筑制止在萌芽之中。四是进一步加大路******力度,对公路两侧控制区的违法建筑,按照法定程序,依法强制拆除,抓住重点,突出典型事件,达到拆除一处,震慑一片的目的。有效控制我县农村公路范围内的“红线”建筑。
(4).维护好路产路权,进一步加大超限运输治理力度,使得恶性超限运输车辆控制在3.5%以内。
(三)争取提等改造项目,提升公路路况
二季度安全工作计划第3篇
(一)加强养护管理,为安全通行护航
做好科学化、日常化、预防性养护,确保安全畅通。一季度,我所将积极开展我县农村公路管理养护工作,加大养护投入,加强养护资金使用监管。农村公路实现预防性和周期性养护,进一步由单一型、粗放型养护向全面养护、集约型养护转变。逐步实现专业化和机械化养护。好路率达到既定目标。
狠抓日常养护不放松,公路服务质量和水平要明显提高。一季度,为不断改善公路形象,提高路况水平,改善路容路貌,牢牢抓住五个重点不放松。一是日常巡查不放松。按照日常养护巡查制度,明确巡查频率和要求,利用每天车巡和每月的步检相结合,增强巡查效率,确保巡查效果。二是狠抓路面养护不放松。针对路面病害严重的实际,根据路面病害类型,“对症下药”,区别对待,坚持规范化、精细化操作,推行“检查验收计量支付”制、采取“一次成型法”的办法治顽症,确保路面养护质量的提升。三是狠抓公路保养、保洁不放松。养护人员实行“定岗、定责、定路段,定质量”,重点路段继续实行人工与机械化相结合,重点加大穿村治理,实行重点养护,集中投入,攻坚破难。四是狠抓日常养护检查不放松。每月要按通报情况发放养护员工资,连续通报两次以上的养护员路段建议辞退不再签订合同。五是狠抓恶劣天气保畅不放松。落实恶劣天气保畅责任制,备好备足抢险物料,确保各类应急抢险物资和机械最短时间到达现场。着力构建平安、和谐、生态公路,为社会公众出行提供畅安舒美的通行环境。
加强桥梁养护管理,确保公路桥梁安全运营。落实桥梁养护工程师,认真做好桥梁日常监测及按月定期检查工作。做好特殊天气情况下桥梁保畅通工作,编制防雪防滑等应急预案;开展桥梁安全保护和桥下环境治理专项行动,有效提高了桥梁安全性能;完善公路设施,努力提高养护管理水平。
(二)加强***力度,落实隐患处置
加大安全隐患的排查、治理工作。一季度,我所将进一步加强对辖区农村公路安全隐患排查治理工作。能及时处置的第一时间落实处置,消除隐患;不能够及时处置的按规范设置醒目标识,按计划上报落实处置。
(2).大力开展法律法规宣传,实现沿线群众爱路护路意识得到增强。要充分利用宣传车、标语、宣传单等形式多样宣传方式,在公路沿线村寨和企业开展公路路***宣传教育活动,一季度不得少于2天,使人民群众及企业间更多人了解《公路法》、《公路安全保护条例》等农村公路方面的相关法律法规,并能自觉遵守;在农村公路宣传标语方面配套相应的资金,完善公路沿线标语宣传和积极参加县***府组织的各项宣传活动,切实使群众爱路护路意识有明显增强。
(3).与乡镇加强联系,共同对公路沿线、两侧的违法建筑进行治理。一是坚持预防为主、加大公路管控。加强与乡镇人民***府联络,严格管控公路沿线、两侧的新增违法建筑。二是实行综合整治,形成齐抓共管机制。与沿线乡镇、土管、城建及村委的横向联系,争取在乡、镇建立公路管理联动机制,从根本上控制违法建筑的产生。三是建立和完善违法建筑档案,全面掌握和了解建筑控制区的建筑物情况,对建筑控制区内建筑物的照片,***像及文字信息进行整理归档,同时还要加强路***巡查,提高巡查质量,善于查找苗头隐患,要从源头管理抓起,实行跟踪管理,将违法建筑制止在萌芽之中。四是进一步加大路******力度,对公路两侧控制区的违法建筑,按照法定程序,依法强制拆除,抓住重点,突出典型事件,达到拆除一处,震慑一片的目的。有效控制我县农村公路范围内的“红线”建筑。
(4).维护好路产路权,进一步加大超限运输治理力度,使得恶性超限运输车辆控制在3.5%以内。
(三)争取提等改造项目,提升公路路况
二季度安全工作计划第4篇
一、以宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产工作条例》为重点,切实做好安全生产工作法制建设,让全体员工和安全监督管理人员,做到由人治向法制转变,依法规范安全生产工作行为。把安全生产工作宣传教育继续抓紧抓细抓实。坚持和推动安全生产工作与经济建设和各项工作同步发展。以安全促发展,以安全促效益。坚持以人为本,预防为主,全员参与,齐抓共管,充分发挥广播电视这个现代化宣传工具的作用,不断加大宣传力度和深度,积极配合县安委会,办好安全生产工作节目。进一步加强基层和基础安全生产工作。
二、突出重点,标本兼治。坚持人防和技防相结合。深入开展安全生产工作和专项整治,做好安全播出自查工作。结合贯彻落实《广播电视设施保护条例》,进一步完善广播电视网络安全管理有效机制,以广播电视网络安全为重点,加强从业人员安全技能的培训,进一步强化完善各项安全工作制度,使安全工作规范化、制度化,全面落实安全生产工作责任制。
三、强化责任,建立健全责任制。推行安全生产管理机制,抓好安全措施制度落实,健全安全生产自我约束机制,建立以安全生产工作责任制为核心的安全工作制度,把职责落实到单位和责任人,签订安全生产责任书,继续实行“谁主管,谁负责”的原则,责任到位,有标准,有检查,有考核,与业绩考核挂钩,实行一票否决。
四、坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,预防为主,综合治理,切实抓好安全生产基础工作。依照《安全生产法》,建立健全安全生产责任制,进一步完善安全生产工作规章制度和操作规程,加强日常管理和检查,及时消除安全生产工作事故隐患,坚持特种作业人员的培训、考核。杜绝违章操作,坚持持证上岗,规范安全生产管理制度,加强安全质量管理,建立起预防为主,科学的安全生产自我约束机制。
二季度安全工作计划第5篇
一、工作目标
切实保障清明,五一,“安全生产月”期间的安全生产工作,有效遏制安全生产事故,力争安全生产各项目标控制在区委下达指标内,全面完成隐患整治任务,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作措施
本季度重点做好清明、五一等重大节日期间的安全生产工作,6月份是“安全生产月”,要精心组织开展“安全生产月”和安全知识“七进”等活动。在当前安全生产专项整治取得阶段性成果基础上,继续在重点行业开展安全专项整治,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分口把关,各付其责,全面深化整治工作,按照规范化制度化的要求加大安全生产检查力度,定期组织对重点镇位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治,在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动,健全和落实重大隐患告示,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处,取得实效。
(一)学校,公众聚集场所及食品卫生、消防等安全检查
1、检查学校消防,食品卫生及校园内外周边环境安全以及学校是否开设安全宣传教育课,是否有教案,是否有安全研究会记录等。
2、检查人员密集场所消防设施是否齐全,有无电力及其他安全隐患等,组织各单位深入开展相关会议,加强宣传教育、组织村(社区)排查出隐患要立即整改,对不能立即整改的要落实整改责任人,规定整改期限,并按时进行复查。
3、对餐饮、副食店加工作坊进行检查,检查内容包括餐饮店的卫生条件,是否有变质霉烂食品,是否使用了禁用的食品添加剂和不合格的食用品等。
(二)道路交通,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、特种行业、电力等安全检查
1、加强对辖区内各类交通工具的超载超速超限、客货混载、非法营运,酒后驾车、无证驾驶、车辆带病上路等检查,险路阶段的把守情况等,并做好一次道路交通安全宣传活动。
2、对煤矿企业进行全方面检查,检查安全监管员是否到岗到位,作业人员是否违规操作,生产机械是否定定期检查维护,各种预防护设备是否齐全,各种记录资料是否齐备。
3、对全镇烟花爆竹零售商店进行全方面检查,查有无烟花爆竹经营许可证,有无灭火器材,有无专柜摆放架,与其他易燃物品是否分开放置等。
4、对全镇特种行业(加油站)是否按章操作,是否有安全工作方案,是否有应急预案,是否有检查记录,是否有值班记录,另查周边环境是否有其他隐患存在等。
5、对全镇公众场所、人员密集场所等电力设施、电力线路进行隐患排查,如发现隐患立即组织相关人员整改。
(三)建筑及地质灾害等安全检查
1、建筑施工场地安全警示标志设置情况,防高处坠落、坍塌、物体打击、触电、机械伤害事故、安全防护的措施落实情况,作业人员是否按章操作,特种作业人员是否持证上岗。
2、山体滑坡、泥石流、危岩和其他地质灾害等情况的安全隐患排查和整治。
(四)“三品”、防汛、森林防火等安全检查
1、生产、经营、使用农用化学品各项手续是否齐全,所出售的农药化学品是否有去向登记,是否有已禁用的农药化学品等。
2、检查辖区内河流、水库等是否存在安全隐患。
3、对全镇各村森林防火工作制度职责落实执行情况督促督查巡查,组织相关防火人员认真排查潜在的安全隐患,对存在的各类隐患进行及时的整改,同时做好清明节期间的林区巡查。
二季度安全工作计划第6篇
1、狠抓了春运工作:在上级主管部门的正确指导下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,按照“安全、便利、快捷、有序”的总体要求,围绕“四不一杜绝”的工作目标,加强组织领导,狠抓宣传教育,强化措施落实和暴雪天气下的安全监管,进一步加大了安全检查和隐患整改力度,有效的保证了XX年春运任务的顺利完成。
2、召开了系统安委会议。XX年1月10日上午,交通系统在培训班召开XX年交通系统安委会成员单位第一次会议,会议就XX年的安全工作进行了总结,对XX年的安全工作意见和承包意见提出了讨论,最后系统安委会主任和副主任分别做了重要讲话。
3、组织安排了元旦、春节期间的安全检查:XX年12月25日各单位完成元旦前的安全自查,XX年1月25日前各单位完成春节前的安全自查。XX年12月31日日前和XX年1月22日前交通行业完成元旦、春节前的专项检查。XX年12月26日至31日,由系统******领导带领10个检查小组分别深入到施工一线、工作前沿、重点部位、重要岗位进行了全面、深入、细致的安全督查。总体而言,各单位都能坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,大力开展各项安全活动。责任明确、管理规范、整改迅速,记录较为全面,活动较为经常,领导较为重视,成绩较为明显,资料较为规范、齐全;安全形势较为稳定。
4、狠抓了责任制的落实:进一步建立健全安全制度、强化安全措施落实、加强安全教育培训,切实做好企业内部的安全管理工作,确保年度安全工作目标的实现,经交通系统***、安委会研究决定,XX年继续与系统有关单位签订安全工作目标风险抵押承包责任书。风险抵押金额,按照企业规模大小,安全风险系数,安全管理工作难度,在册职工总数等因素,确定标准,相关单位已在规定的时间内向局补缴了XX年安全风险抵押金,总金额4,5000元。各单位内部******工负责人也层层签订了责任书。
二季度安全工作计划第7篇
安全生产监督检查计划
为做好2021年度安全生产监管***,切实履行安全生产监督管理职责,根据《安全生产法》《辽宁省安全生产条例》《安全生产监管监察职责和行******责任追究的规定》(原国家安全生产监督管理总局令第24号)《国家安全监管总局关于印发<安全生产年度监督检查计划编制办法>的通知》(安监总***法〔2017〕150号)和《抚顺市安全生产监督管理局在执行年度监管***计划中落实安全生产随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(抚安监***法〔2016〕13号)和抚顺市安全生产专项整治三年行动要求,结合我市安全生产监管工作实际,制定抚顺市应急管理局2021年度安全生产监督检查计划。
一、工作目标和主要任务
(一)工作目标
1.非煤矿山企业监管覆盖率达100%,危险化学品生产经营企业覆盖率达100%,烟花爆竹批发企业监管覆盖率达100%、烟花爆竹经营单位监管覆盖率(由市局、县区局和乡镇街道共同完成监管)达100%,冶金、有色、机械、建材行业规模以上企业监管覆盖率达100%;
2.隐患整改率达95%以上;
3.事故调查结案率达100%。
4.“双随机”抽查事项达到监管***事项的100%;
(二)主要任务
根据省应急管理厅、市***府有关安全生产工作部署,结合我市实际,开展安全生产监督检查。采取特殊时段监督检查、季节性监督检查、专项检查、专项整治、随机抽查,对查出问题和违法行为依法依规予以处理。按照属地管理、分级负责的原则,对中央、省、市属非煤矿山、危险化学品生产经营、烟花爆竹经营(批发)、冶金、有色、机械、建材行业企业进行直接监管。严格实施源头管控,深入推进风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。以危险化学品安全整治为重点,突出抓好非煤矿山、金属冶炼、涉爆粉尘等行业重点专项整治工作。持续加大监管***力度,严厉打击各种非法违法行为。进一步加强应急管理队伍建设,紧紧抓住应急管理的基本盘、基本面,全力推动安全生产治理体系与治理能力跃升和现代化进程。
二、安全生产行******人员、总法定工作日、监督检查工作日、其他***工作日、非***工作日
(一)市应急管理局安全生产行******人员
根据市应急管理局编制规定(室秘发〔2019〕52号)中相关科室负有的安全监管***职责,市应急管理局安全生产行******科室人员:***策法规科(规划科技科)3人、行***审批科2人、非煤矿山安全监督管理科2人、危险化学品安全监督管理科4人、制造业安全监督管理科5人、***科(调查和评估统计科)3人、铁路道口安全管理办公室2人、机关***办公室(人事科)3人,煤矿安全监督科5人,共计29人。
因煤矿安全监督检查特殊要求,其计划单独制定与实施,故煤矿安全监督科5人不在市应急管理局安全监管***科室人员统计范围之内。市应急管理局去除因病休息1人,实际在岗行使安全生产监管***科室人员23人,占在册负有的安全监管***职责科室(煤矿安全监督科5人除外)24人的95.83%,符合相关规定。
(二)总法定工作日
根据编制年度监督检查计划所考虑的安全生产行******人员的数量和能力有关规定,总法定工作日=法定工作日×实际行******人员总数=250×23=5750个工作日(详见附件1)。
(三)其他***工作日
其他***工作日合计2688个工作日(详见附件3)。
(四)非***工作日
非***工作日2622个(详见附件4)。
(五)监督检查工作日
监督检查工作日=总法定工作日-其他***工作日-非***工作日=5750-2688-2622=440个(详见附件2)。
三、监督检查工作安排
(一)重点检查工作安排
1.重点检查单位范围、数量、名称、行业领域(见附件5-10);
2.对有关重点检查单位开展计划检查,计划需用306个工作日(见附件2);
3.在年度监督检查计划中的占比: 69.55 %;
4.时间安排:全年。
(二)一般检查工作安排
1.一般检查单位范围、数量、行业领域(见附件5-11);
2. 对一般检查单位开展计划检查,计划需用134个工作日(见附件2);
3.在年度监督检查计划中的占比:30.45 %。
4.时间安排:全年。
四、监督检点
(一)做好各类企业日常监督检查
按照《安全生产监管监察职责和行******责任追究的规定》(原国家安全生产监督管理总局令第24号)第八条的规定,对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查,严格依法依规,促进企业安全生产主体责任的落实。
(二)突出重点行业领域、做好监督检查
1.开展危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹及金属冶炼、涉爆粉尘等高危行业安全生产专项整治;
2.开展安全生产大检查、风险排查与管控、隐患排查与治理、督查和“回头看”活动,排大安全生产隐患、跟踪监控危险源、建立管理清单督促整改落实;
3.针对相关行业企业存在的安全生产薄弱环节和突出问题,采取暗访抽查、随机抽查、专项***等方式进行检查,严厉打击安全生产领域非法违法行为;
4.参与国家、省、市***府及上级主管部门组织的安全生产大检查工作;
5.强化对安全生产专业技术服务机构从业行为的监管,对安全评价机构、安全培训机构依法开展安全生产技术服务情况,遵纪守法情况及持续改进情况进行专项监督检查。
(三)监督检查各县(区)及生产经营单位应急救援预案的编制、备案及演练等。
(四)依法组织生产安全事故调查处理(包括举报生产安全事故案件的查处),落实事故挂牌督办和事故后评估。
(五)调查核实安全生产投诉举报,对违法行为予以查处。
五、工作要求
(一)经市***府批准的年度监督检查计划,必须按时完成。分管局长要督促各科室本着突出重点、统筹兼顾、量力而行、提高效能的原则,在此基础上科学合理地细化制定监督检查工作方案,严格按批准后的监督检查方案实施,保证监督检查计划的顺利完成。因监督检查的重点区域、重点行业、重点单位及检查内容变更或生产经营单位增减幅度超过原计划的20%以上等因素,应当及时组织对本计划调整,并经局讨论通过后,重新履行报批和备案程序。
(二)要严格按照《安全生产法》等法律、法规、规章要求,在权责范围内实施监督检查计划。监督检查,应依法依规,做到主体合法、程序合法、适用法律准确、证据充分,并主动接受监督。
(三)要采取计划检查、“随机”抽查、“回头看”复查等多种检查方式执行监督检查计划。检查时,既要做到按计划内容进行,又要按“双随机,一公开”要求,开展监督检查,从***人员名录库中随机抽取人员和专家名录库中随机抽取专家,对生产经营单位随机进行检查,并按要求做好相关监督检查公开工作。检查中,认真做好监督检查记录,对查出的问题,督处整改,送达相关***文书。对发现的违法行为,依法依规予以查处,落实好“回头看”形成闭环监管。要将检查情况按要求及时录入安全生产综合统计信息直报系统,并将定期形成阶段性监督检查情况总结和必要的***记录和音像资料,经分管局长审核后存档备查。
加强信息化监管***,运用“互联网+***”模式,进一步完善优化安全生产监管***方式,推动安全生产监管***水平不断提高。
(四)统筹安排监管***力量,发挥整体合力作用。考虑我局安全生产行******人员数量和监管的生产经营单位数量及分布实际情况,实施监管***力量统筹安排。根据检查需要,充分利用局***人员名录库人员资源,合理调配***力量,满足监督检查需要。局***科(调查和评估统计科)要对各科监督计划执行情况和***人员需求进行调度。科室间要密切联系,做好事前、事中、事后环节的沟通与协调,做到信息共享。
(五)严肃监督考核,提升监管***效能。安全监管***人员要加强安全生产***相关业务学习,尽快提高自身的***能力和水平,促进安全监管责任落实,将监督检查计划完成情况列入对各科室的绩效考核内容,推动监督检查计划的有效施行。
(六)安全监管***人员要牢固树立服务意识。监督检查中,要做到公平、公正、公开。既要严格***,又要服务,及时宣讲国家法律法规规定和要求,指导、监督企业全面落实主体责任和保证***府部门监管责任落实到位,促进安全生产形势稳定,营造规范有序、风清气正的营商环境,助力抚顺经济社会发展。
附件:
1.2021年度市应急局***工作日计划总表
2.2021年度安全生产监督检查工作日汇总表
3.2021年度安全生产其他***工作日汇总表
4.2021年度非***工作日汇总表
5.2021年度***策法规科(规划科技科)监督检查计划
6.2021年度非煤矿山安全监督管理科监督检查计划
7.2021年度危险化学品安全监督管理科监督检查计划
8.2021年度制造业安全监督管理科监督检查计划
9.2021年度***科(调查和评估统计科)监督检查计划
10.2021年度机关***办公室(人事科)监督检查计划
附件1
2021年度市应急局***工作日计划总表
项目内容
总法定工作日
其中:
监督检查工作日
其他***工作日
非***工作日
工作日
5750
440
2688
2622
附件2
2021年度安全生产监督检查工作日汇总表
序号
科室名称
工作日
重点检查
一般检查
小计
1
***策法规科(规划科技科)
9
——
9
2
非煤矿山安全监督管理科
30
42
72
3
危险化学品安全监督管理科
124
36
160
4
制造业安全监督管理科
68
44
112
5
***科(调查和评估统计科)
66
12
78
6
机关***办公室(人事科)
9
——
9
合计
306
134
440
附件3
2021年度安全生产其他***工作日汇总表
序号
工作内容
科室名称
工作日
小计
1
开展安全生产综合监管
危险化学品安全监督管理科
160
305
制造业安全监督管理科
45
铁路道口安全管理办公室
100
2
实施行***许可
行***审批科
140
360
非煤矿山安全监督管理科
100
危险化学品安全监督管理科
60
制造业安全监督管理科
60
3
组织生产安全事故调查和处理
非煤矿山安全监督管理科
20
260
危险化学品安全监督管理科
10
制造业安全监督管理科
30
***科(调查和评估统计科)
200
4
调查核实安全生产投诉举报
***科(调查和评估统计科)
60
60
5
参加有关部门联合***
非煤矿山安全监督管理科
20
170
危险化学品安全监督管理科
60
制造业安全监督管理科
90
6
办理有关法律、法规、规章、规定的登记、备案
***策法规科(规划科技科)
30
140
行***审批科
110
7
开展对中介服务机构的监督检查
***策法规科(规划科技科)
78
189
机关***办公室(人事科)
111
8
开展安全生产宣传教育培训
***策法规科(规划科技科)
141
693
非煤矿山安全监督管理科
20
危险化学品安全监督管理科
42
制造业安全监督管理科
80
***科(调查和评估统计科)
50
铁路道口安全管理办公室
120
机关***办公室(人事科)
240
9
办理行***复议、行***应诉
***策法规科(规划科技科)
45
133
行***审批科
10
非煤矿山安全监督管理科
10
危险化学品安全监督管理科
8
制造业安全监督管理科
30
***科(调查和评估统计科)
30
10
完成本级人民***府或者上级安全监管部门安排的***工作任务
***策法规科(规划科技科)
21
378
非煤矿山安全监督管理科
46
危险化学品安全监督管理科
140
制造业安全监督管理科
83
***科(调查和评估统计科)
50
铁路道口安全管理办公室
20
机关***办公室(人事科)
18
合计工作日
2688
附件4
2021年度安全生产非***工作日汇总表
序号
工作内容
科室名称
工作日
小计
1
机关值班
***策法规科(规划科技科)
20
381
行***审批科
50
非煤矿山安全监督管理科
32
危险化学品安全监督管理科
84
制造业安全监督管理科
80
***科(调查和评估统计科)
45
铁路道口安全管理办公室
50
机关***办公室(人事科)
20
2
学习、培训、考核、会议
***策法规科(规划科技科)
255
896
行***审批科
27
非煤矿山安全监督管理科
60
危险化学品安全监督管理科
64
制造业安全监督管理科
80
***科(调查和评估统计科)
100
铁路道口安全管理办公室
110
机关***办公室(人事科)
200
3
检查指导下级安全监管部门工作
***策法规科(规划科技科)
21
324
行***审批科
78
非煤矿山安全监督管理科
34
危险化学品安全监督管理科
64
制造业安全监督管理科
90
机关***办公室(人事科)
37
4
参加***群活动
***策法规科(规划科技科)
60
431
行***审批科
30
非煤矿山安全监督管理科
30
危险化学品安全监督管理科
64
制造业安全监督管理科
90
***科(调查和评估统计科)
72
铁路道口安全管理办公室
40
机关***办公室(人事科)
45
5
病假、事假
***策法规科(规划科技科)
30
218
非煤矿山安全监督管理科
16
危险化学品安全监督管理科
42
制造业安全监督管理科
50
***科(调查和评估统计科)
20
铁路道口安全管理办公室
30
机关***办公室(人事科)
30
6
法定年休假、探亲假、婚(丧)假
***策法规科(规划科技科)
40
372
行***审批科
55
非煤矿山安全监督管理科
40
危险化学品安全监督管理科
42
制造业安全监督管理科
80
***科(调查和评估统计科)
45
铁路道口安全管理办公室
30
机关***办公室(人事科)
40
合计工作日
2622
附件5
2021年度***策法规科(规划科技科)安全生产监督检查计划
重点检查单位范围
名称
行业领域
检查次数
时间安排
工作日
其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位
1.随机抽取1家非煤矿山企业
非煤矿山
1
二季度
3
2.随机抽取1家危化企业
危险化学品
1
三季度
3
3.随机抽取1家制造业企业
制造业
1
三季度
3
合计工作日
9
附件6
2021年度非煤矿山安全监督管理科安全生产监督检查计划
1.重点检查安排
重点检查单位范围
名称
行业领域
检查次数
时间安排
工作日
1.安全生产风险等级较高的生产经营单位
金属非金属地下矿山,采场或者排土场边坡高度200米以上的露天矿山,建设在大型工矿生产经营单位、大型水源地、重要铁路和公路、水产基地和大型居民区等重要生产生活设施上游的尾矿库,高压高含硫石油天然气开采生产经营单位
①抚顺红透山矿业有限公司
非煤矿山
4
一季度
2
二季度
2
三季度
4
四季度
2
②抚顺莱河矿业有限公司
非煤矿山
4
一季度
2
二季度
4
三季度
2
四季度
2
2.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位
①抚顺市源丰矿业有限公司尾矿库
尾矿库
1
二季度
2
②辽宁省第十地质大队
地质勘探
1
二季度
2
③辽宁省有色地质局
一〇一队
地质勘探
1
二季度
2
④抚顺罕王傲牛小庙沟尾矿库
尾矿库
1
三季度
4
合计工作日
30
2.一般检查安排
一般检查单位范围
监督检查
单位数量
行业领域
时间安排
工作日
对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位
3
①清原县应急局负责监督检查的单位
二季度
8
2
②新宾县应急局负责监督检查的单位
二季度
6
4
③抚顺县应急局负责监督检查的单位
三季度
10
2
④东洲区应急局负责监督检查的单位
三季度
6
2
⑤新抚区应急局负责监督检查的单位
三季度
6
2
⑥顺城区应急局负责监督检查的单位
四季度
6
合计工作日
42
附件7
2021年度危险化学品安全监督管理科安全生产监督检查计划
1.重点检查安排
重点检查单位范围
名称
行业领域
检查次数
时间安排
工作日
(一)安全生产风险等级较高的生产经营单位
1.涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源的生产单位
①中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司
危险化学品
6
一季度
4
二季度
8
三季度
4
四季度
8
②抚顺矿业集团页岩炼油厂
危险化学品
2
一季度
4
三季度
4
③抚顺北天集团化工公司
危险化学品
2
一季度
4
三季度
4
④抚顺远东页岩炼化有限公司
危险化学品
3
一季度
4
三季度
4
四季度
4
⑤抚顺矿业集团页岩炼油胜利实验厂
危险化学品
2
一季度
4
四季度
4
(二)安全生产风险等级较高的生产经营单位
2.危险化学品经营单位
⑥中国石油天然气股份有限公司抚顺销售分公司
危化经营
2
二季度
4
三季度
4
⑦抚顺矿业集团氮气分厂
危化经营
2
二季度
4
三季度
4
⑧抚顺市能港顺泰多经有限公司
危化经营
2
二季度
4
三季度
4
⑨抽查市局直管加油站
危化经营
8
一季度
16
四季度
16
(三)安全生产风险等级较高的生产经营单位
3.烟花爆竹生产、批发单位
⑩抚顺凯隆烟花爆竹有限公司
烟花爆竹
2
一季度
4
四季度
4
合计工作日
124
2.一般检查安排
一般检查单位范围
监督检查
单位数量
行业领域
时间安排
工作日
对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位
1
①清原县安监局负责监督
检查的生产经营单位(2家)
一季度
4
1
②新宾县安监局负责监督
检查的生产经营单位(2家)
一季度
4
2
③东洲区安监局负责监督
检查的生产经营单位(4家)
一季度
4
四季度
4
1
④望花区安监局负责监督
检查的生产经营单位(2家)
二季度
4
1
⑤沈抚新城安监局负责监督检查的生产经营单位(2家)
二季度
4
1
⑥顺城区安监局负责监督检查的生产经营单位(2家)
一季度
4
1
⑦抚顺县安监局负责监督检查的生产经营单位(2家)
二季度
4
1
⑧新抚区安监局负责监督检查的生产经营单位(2家)
二季度
4
合计工作日
36
附件8
2021年度制造业安全监督管理科安全生产监督检查计划
1.重点检查安排
重点检查单位范围
名称
行业领域
检查次数
时间安排
工作日
1.安全生产风险或者职业病危害风险等级较高的生产经营单位
金属冶炼生产经营单位
①抚顺新钢铁有限责任公司
冶金
3
一季度
4
二季度
4
四季度
4
②抚顺特殊钢股份有限公司
冶金
2
一季度
4
三季度
4
涉爆粉尘生产经营单位
辽宁天湖啤酒有限责任公司
轻工
2
一季度
4
三季度
4
2.近三年发生过造成人员死亡的生产安全事故或者发生过群发性职业病危害事件的生产经营单位
抚顺特殊钢股份有限公司
冶金
2
二季度
4
四季度
4
3.其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位
①抚顺铝业有限公司
建材
2
一季度
4
三季度
4
②抚顺炭素有限责任公司
建材
2
二季度
4
四季度
4
③抚顺大伙房水泥有限责任公司
建材
2
二季度
4
四季度
4
④中国石油天然气第八建设有限公司
机械
2
二季度
4
四季度
4
合计工作日
68
2.一般检查安排
一般检查单位范围
监督检查
单位数量
行业领域
时间安排
工作日
1.本部门负责监督检查的重点检查单位以外的生产经营单位
5
机械
三季度
4
四季度
4
2.对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位
2
①清原县应急局负责监督检查的单位
三、四季度
5
2
②新宾县应急局负责监督检查的单位
三、四季度
5
1
③抚顺县应急局负责监督检查的单位
三季度
4
1
④新抚区应急局负责监督检查的单位
一季度
4
1
⑤顺城区应急局负责监督检查的单位
二季度
4
1
⑥东洲区应急局负责监督检查的单位
二季度
4
1
⑦望花区应急局负责监督检查的单位
一季度
4
3.其他应当纳入一般检查安排的生产经营单位
1
烟草
二季度
3
四季度
3
合计工作日
44
附件9
2021年度***科(调查和评估统计科)安全生产监督检查计划
1.重点检查安排
重点检查单位范围
名称
行业
领域
检查
次数
时间
安排
工作日
1.安全生产风险等级较高的生产经营单位
金属冶炼生产经营单位
①抚顺新钢铁有限责任公司
冶金
3
一季度
3
二季度
3
四季度
3
②抚顺特殊钢股份有限公司
冶金
2
一季度
3
三季度
3
涉爆粉尘生产经营单位
辽宁天湖啤酒有限责任公司
轻工
2
一季度
3
三季度
3
2.上年发生事故的生产经营单位(开展事故后评估)
①中水六局华浙开原管业有限公司
建筑
1
二季度
15
②抚顺***
冶金
1
二季度
15
③抚顺坤仪运输有限公司
运输
1
二季度
15
合计工作日
66
2.一般检查安排
一般检查单位范围
监督检查单位数量
行业领域
时间安排
工作日
对下级安全监管部门负责监督检查的生产经营单位进行抽查所涉及的生产经营单位
1
①顺城区应急局负责监督检查的单位
(涉爆粉尘生产经营单位)
二季度
3
1
②抚顺县应急局负责监督检查的单位
(涉爆粉尘生产经营单位)
二季度
3
2
③新宾县应急局负责监督检查的单位
(涉爆粉尘生产经营单位)
二季度
6
合计工作日
12
附件10
2021年度机关***办公室(人事科)安全生产监督检查计划
重点检查安排
重点检查单位范围
名称
行业领域
检查次数
时间安排
工作日
其他应当纳入重点检查安排的生产经营单位
1.抚顺市新抚区成龙职业培训学校
培训机构
1
二季度
3
2.抚顺矿业集团技师学院安全技术培训中心
培训机构
1
三季度
3
3.抚顺矿业集团技师学院安全技术培训中心
培训机构
1
四季度
3
合计工作日