巡视问题整改报告篇1
结合当前工作需要,的会员“小呆”为你整理了这篇关于落实巡视组巡视反馈问题整改情况的报告范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
各乡镇(街道)***(工)委,市直各部门、各人民团体、直属事业单位、各农林场及驻灵区属各有关单位***(工)委(***组)、总支、支部,各级***员干部、社会各界群众:
根据自治区***统一安排,2019年7月15日-9月15日,自治区***第二巡视组对灵武市委进行了集中巡视,并于10月14日通报了巡视情况反馈意见,全面客观、严肃认真地指出了工作中存在的问题和不足,对巡视整改工提出了具体要求。灵武市委高度重视、迅速部署,各责任单位坚持问题导向、积极整改落实,整改工作有序推进。截至目前,自治区***第二巡视组巡视灵武市反馈的28个问题,已完成整改24个,正在推进整改4个,整改率85.7%,选人用人、意识形态和巡察工作专项检查反馈22个问题均已全部整改完成并长期坚持。根据***务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
一、针对在贯彻落实中央和自治区重大决策部署不够到位问题的整改情况
一是市委坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习贯彻对宁夏的指示批示精神和***的四中全会精神作为当前***的思想建设的重要任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动学习教育常态化制度化,向各级***组织送学上门500余次,开展“四项教育”1800余次。二是紧扣“保产业、防风险、保稳定”的总体要求,在对园区羊绒企业生产规模、运营情况、负债情况进行摸底调研基础上,依法依规,分类进行处置。三是严格大型宗教活动的申报审批程序,2019年审核朝觐网上报名人员414人,审核不符合规定的91人。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展马克思主义民族观宗教观和关于民族宗教工作的重要论述宣讲30余场次,受众1500余人。
二、针对在落实全面从严治***“两个责任”还不够有力问题的整改情况
一是市委***会专题听取***风廉***建设和反腐败工作汇报4次,签批问题线索163人次,实行“一案双查”,共追究履行***风廉***建设领导责任142人次。二是深化涉农扶贫领域腐败和作风问题专项治理,给予***纪处分1人,问责5人次。三是举办以创建文明城市、扶贫领域作风整治等专项整治为主题电视问***4期,积极向社会公开两批漠视侵害群众利益问题成果,严厉查处侵害群众利益问题18个,通报曝光典型案例1起,给予***纪***务处分16人。四是上下联动开展银川市委“市县一体化”***治巡察,完成对我市36个***组织巡察及创城专项巡察,年度巡察覆盖率54.5%,向我市被巡察***组织共反馈问题219个,已完成整改211个,正在推进整改8个,整改率96.3%。五是坚决落实“基层减负”年目标任务,全市会议数量同比下降40.4%,普发性文件数量同比下降39.5%,督查检查考核数量同比下降59.3%,让基层干部轻装上阵。
三、针对在落实***建工作责任制、加强组织建设和队伍建设存在差距问题的整改情况
一是结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,抓实“三会一课”、主题***日等制度落实,重新确定农村软弱涣散***组织6个,市级领导深入各村调研指导227次,指导弱涣散村***组织解决问题18个。二是扎实推进“三大三强”行动和“两个带头人”工程,形成“五站一室”标准化阵地84个,特色***建服务品牌91个,培育发展“两个带头人”1260名,村级后备力量184名,选派第一书记和驻村工作队员98名。三是建立《灵武市优秀年轻干部人才信息库》,储备入库优秀年轻干部241名。四是按照“三个区分开来”原则,对待处分影响期满的干部17名干部在处分影响期满后重新任职,为1名干部予以容错免责并在全市通报,对2起受诬告陷害的被举报人予以澄清正名。
四、针对在落实整改责任不到位,各类监督检查反馈问题整改成效不明显问题的整改情况
针对中央环保督察“回头看”指出的第二污水处理厂工程存在“假整改、真销号”问题,对照自治区、银川市及灵武市印发《整改方案》中明确的整改目标和整改措施再次进行梳理排查,2019年9月6日完成项目整体验收,9月10日通过灵武市级销号验收,12月18日通过银川市级销号验收,现已提交自治区领导小组报备正在销号。黄河书院遗留问题,按既定路线加速化解,两批诉讼案件已基本结案,其中:第一批案件74件,已结案74件,结案率100%。第二批案件立案20件,已判决3件,等待判决16件,撤诉1件,黄河书院项目诉讼案件已基本判定,债权债务关系基本确立,目前已研究制定黄河书院项目遗留问题处置化解方案,正在积极稳步推进遗留问题处置化解。
五、针对落实落细选人用人等三个专项检查反馈问题的整改情况
市委组织部、宣传部、巡察办分别针对反馈问题制定了《整改方案》,成立专项整改工作领导小组。市委组织部针对选人用人工作中存在的4个问题,坚持“凡提四必”要求,严格落实干部任前档案审核、任前公示、试用期、征求意见等制度,严把人选资格条件,2019年10月以来,共征求纪委监委、***法、卫健等部门意见54人,及时将140余份审计结果报告、受***纪***务处分决定书等计入个人档案,对54名拟提拔或进一步任用干部在灵武电视台、灵武***建网、灵武微***建、美丽灵武微信平台进行任前公示,广泛接受群众监督。市委宣传部针对意识形态工作中存在的9个问题,紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育深化市委理论学习中心组的学习实效,加强集中学习交流研讨,先后召开市委理论学习中心组专题学习会议6次,其中专题研讨4次。围绕《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“扫黑除恶专项斗争”等专题开展基层宣讲60余场次,受众3400余人。市委巡察办针对巡察中存在的9个问题,健全完善《灵武市巡察工作领导小组议事规则》等7项制度,2次提请市委***会、2次提请市委巡察工作领导小组听取巡视巡察整改情况汇报,成立督查组对自治区***巡视整改情况实地督查2次,对银川市委第七、第八、第九轮巡察整改情况进行实地督查3次,积极推动巡视巡察反馈问题整改工作。
巡视问题整改报告篇2
一、切实加强组织领导
县司法局整改落实工作,由县司法局***支部书记、局长余东平作为第一责任人,各股室负责人、各司法所结合司法行***工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。
二、整改情况:
(一)***风廉***建设方面的整改情况。
一是大力开展廉荣贪耻的廉***文化建设,以法律七进和依法治县为载体,营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督,将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。
二是组织干警签订廉洁从***“承诺书”,开展廉***宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉***提醒。
三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治,严肃财经纪律,严格执行国家工资及津贴补贴***策,严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。
四是建立健全重大事项报告制度,全局干警都要做到事前有请示,事后又报告,保证领导对工作进展情况做到心中有数,请示报告要坚持分级负责,逐级报告的原则,凡属职权范围的工作,要各负其责,认真落实,凡重大问题本级无权决定的,要逐级报告,不得超越权限;重大突发事件或事故应紧急报告,无论什么时间,必须在第一时间(半小时内)报告主管领导,一般事故要及时(1小时内)报告;可先用电话口头报告,然后再补报文字报告,来不及报送详细情况的,可先进行初报,然后根据事态进展和处理情况,随时进行续报;凡领导交办的事情,都必须坚决执行,认真落实,不打折扣,确实遇到困难应及时报告,不能有抵触行为。
五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警,继续加大违纪违法案件的查处力度,狠抓查办案件工作的落实,确保办案质量,严厉惩治消极腐败现象,严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉***教育,强化***纪法规学习,使之知法、守纪、思廉;开展警示教育,以案说纪,以案明纪,以身边事教育身边人,达到清廉的教育效果。
六是切实提升司法行***干警综合***办案能力,提高司法行***干警依法行***和法律服务人员的***办案质量和水平,夯实打造服务为民的理想和信念,组织力量进一步修订完善局机关规范***、行***管理及业务管理等规章制度,确保干警***和服务过程中“有法可依,有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为***办案规范化建设重点单位,从规范工作流程入手,加大规范化建设的力度。建立健全了司法行***机关***办案考评机制,提高***办案质量和水平。开展对严格公正***办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行***工作满意等情况的定期测评,并作为***办案考评的重要依据,以确保了***规范化建设有序推进。
七是大力推进服务群众“八件实事”,大开展“阳光***”,促进司法公开。充分运用现代信息技术,在现有的县普法网等基础上,有序开展在手机报、广播电视、短信的***司法公开,创新公开方式,畅通公开渠道,确保除法律规定的情形外,能公开的***司法内容全部公开。通过深入开展***司法公开活动,全面深化司法行***工作公开,让***司法在阳光下运行,进一步保障人民群众对***司法工作、对***司法机关及其工作人员的知情权、监督权,更加有效地防止各种非法干预***司法活动公正运行的影响,以公开促公正,以公开树公信,以透明保廉洁,构建开放、动态、透明、便民的阳光***司法新机制,进一步提高我局***司法工作的公信力。
(二)执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。
一是强化***治意识严肃***治纪律。认真开展“增强***性、严守纪律、廉洁从***”专题教育活动,把学习贯彻落实作为司法干警首要***治任务,严格遵守***规***法,切实做到***治信仰不变、***治立场不移、***治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识,并一言一行均与干警身份相符,大是大非面前立场坚定,关键时刻保持头脑清醒,力做与***中央保持一致、全力维护中央权威的表率。
二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动,按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、***要公正”的队伍建设要求,加强队伍建设,把思想***治建设工作融入到司法行***工作之中。
三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上,结合司法行***系统实际,要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题,努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题,不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责,不主动承担社会责任等问题;公证行业着力解决重收费、轻服务,重数量、轻质量,重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。
四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器;非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证;警车私用,非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违纪现象。
五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式,开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍,走访、集中问诊、法律体检、结对服务,为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”,对重点企业办理紧急公证事项简化程序,特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务,并减免费用。开展“法制宣传利民行动”,结合正在开展的依法治县、法律七进等活动,送法上门。
六是巩固提升***的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效,推动全局干警服务群众常态化、制度化。
七是全局干警深入学习***的十、十八届三中、四中全会精神,以《》和******规章为基本遵循,紧紧围绕中央和省州委从严管***治吏的新安排、新部署,按照“三严三实”要求,以深化***的群众路线教育实践活动整改为契合点,以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层***建工作年等重点工作为着力点,认真落实省委“两个意见”,深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作,全面推动各项规章制度落实,着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题,切实做到为民务实清廉,努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的***治生态。
八是把作风转变贯穿与学习贯彻***的十、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强***性、严守纪律、廉洁从***”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层***建工作年工作任务等工作的始终,开展***的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”,持续深化“走基层”活动和“转作风”活动,推动作风建设不断取得新成效。
(三)选人用人方面的整改情况。
一是开展***员干部双重信仰问题专项整治,注意***员干部是否搞双重信仰、是否把严格***员干部遵守***治纪律放在首位,始终发挥司法行***职能,把斗争和维稳工作放在首位,务必做到***治立场考察全面、客观、准确。对现在的***员干部进行谈话,发现有整治立场不坚定的给予批评改正,如不改正,考虑取消其***员资格。
二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治,在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上,组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书,严格执行礼品礼金登记上交制度,对顶风违纪的,从严惩处。
三是组织开展作风巡察和***作风专项检查活动,局班子采取明察暗访、社会调查等方式,重点检查法律服务窗口,各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前,要开展一次暗访督查。
四是以依法治县为载体,充分发挥我局法制宣传的作用,在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时,向群众宣传监督方式,如“12380”举报平台。
五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、***公正”为操守,坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时,应给予民利,不能以实现组织意***为名强迫他们选谁或不选谁,坚决维护选民或代表的民利,不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下,把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据,把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信,优秀的干部只能是干出来的,不是跑出来的。
六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉***谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。
八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉***谈话、勤***谈话等制度;以***风行风建设为切入点促进廉***建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行***干部和法律服务队伍作风建设;切实加强司法行***干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督;切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
巡视问题整改报告篇3
一、 存在的主要问题
针对省委第十一巡视组反馈的意见,我经过认真对照、举一反三,发现存在以下几个方面问题。
(一)关于***的***治建设和思想建设方面,对意识形态工作把控力不够强,落实意识形态责任意识不强。乡年度工作报告未涉及落实***意识形态工作责任制的内容。意识形态工作制度虽然建立,但是经常只落实在纸上,对意识形态工作认识不到位,责任意识不强。甚至有时候会认为意识形态工作无关紧要,日常工作中将更多的精力投入到具体的、更容易看到进度和成果的工作中去,忽略了***在***治、思想建设方面的要求。这一错误的思想苗头直接导致了我在意识形态领域责任意识淡薄,在和***班子成员沟通联系时,忽略了意识形态工作的重要性,缺少了必要的意识形态的正确指导。
(二)推进脱贫攻坚工作方面,主体责任压得不实,压力传导不到位。造成危房改造工作还存在诸多问题。2019年我乡共进行了298户的危房改造工作。在后续的拆旧、入住和房屋质量保修方面存在一些瑕疵。作为危房改造工作的主管领导,简单的将后续工作任务交给村干部了事,没有将后续拆旧、入住、以及房屋质量保修工作的重要性和必要性传递给村干部,没有让村干部对危房改造后续工作形成一个明确的认识,工作责任和压力传导不到位,造成危房改造工作没能以完美的结局落幕。
(三)关于落实意识形态工作责任制方面,对意识形态工作机制仍需完善。群众性精神文明创建工作仍需提升。对贫困群众的思想扶志工作需进一步加强。部分群众“安于现状”“等、靠、要”“争贫、抢贫、装贫”思想和现象仍然存在。文化素质水平较低是农村普遍存在的现实,精神文明生活匮乏是农村生活的常态。村民没有充分认识到扶贫工作的本质,只是简单的看到了当下贫困户的既得利益,这就产生了“等、靠、要、争、抢、装”,只***今朝安逸的懒人思维。作为***的宣传干部,没有认识到扶贫先扶智的必要性,没有把村民的意识形态工作纳入自己的工作范畴。
二、 产生问题的原因剖析
认真分析自身存在的问题原因,根源主要在以下几个方面:
(一)忽略了意识形态工作的重要性。认为意识形态工作是务虚的工作,是看不见摸不着的软任务,往往是说起来重要,做起来次要,忙起来不要。对强调意识形态工作是重中之重的理解不深,对新形势下意识形态工作缺乏全面深刻的把握,导致对意识形态责任落实重视不够。
(二)对主体责任重视不够。基层工作任务繁重、工作繁琐,存在安排等于完成的惰性思想,没有意识到自己作为主管领导身上的责任和重担。没有把实实在在的工作压力传递到每一个责任人。
(三)忽略了村民在扶贫扶智、精神文明生活方面的需求。认为在脱贫攻坚工作中,村民就应该念***情、感***恩,积极配合攻坚脱贫工作。忽略了农耕民族几千年来形成的小农意识,世世代代养成的生活习俗。没有在日常工作中踏踏实实地扎入老百姓的生活中去,去感受和认知他们的一言一行、思维习惯、行事方法,从而了解他们实实在在的需求。
三、 整改措施
(一) 狠抓理论学习,坚定理想信念。坚持把学习作为常态,持续深入、认真、系统学习新时代中国特色社会主义思想和***的报告精神,进一步增强“四个意识”,坚持把学习与工作结合起来。高度重视意识形态领域的工作,确保***对意识形态工作的领导,全面落实意识形态工作责任制。做到人人有责,人人尽责。
(二) 强化责任意识,转变工作作风。作为一名领导干部,要树立为人民服务的理念,要勇于担当、敢于担当,强化主体责任意识,明确主体责任目标。梳理工作流程,从安排到落实到办结,以事实、数据做依据,真正把主体责任落到实处,把惠农为民的实事落到实处。
巡视问题整改报告篇4
中共XXX区委:
根据区委统一部署,按照区委落实省委第九巡视组反馈意见整改工作领导小组和推进督导组要求,2019年3月13日至4月10日,区民***局对《中共XXX区委关于省委第九巡视组巡视反馈意见整改落实方案》中,涉及我局的13个问题、15条意见建议进行了认真整改。现将落实巡视整改情况报告如下:
一、关于组织抓好巡视整改的简要工作情况
(一)高度重视,认识到位。
局***组高度重视此次巡查整改工作,把抓好巡视整改工作作为践行“两个维护”的关键举措。提高***治站位,始终把巡视整改工作作为当前重大***治任务严格落实省委巡视组的反馈意见,坚持问题导向,坚持举一反三,以对***和人民事业高度负责的态度,以知错就改、敢于担当的勇气,全力完成整改落实这项重大***治任务,积极营造良好***治生态,全力推进清河门转型升级。
1.***组书记亲自负责,确保整改方案的科学性和可行性。3月14日,区委召开动员会议后,我局专门召开整改工作会议,深入研究整改方案;经过多次修改,局***组书记亲自把关,确保整改方案的科学性以及具体实施过程中的可行性。
2.认真研究,梳理认领整改问题。围绕省委巡视组反馈意见指出的具体问题和提出的意见建议,根据“条条要整改、事事有回音、件件有着落”的要求,经过全局工作人员的共同研究,我局共梳理出4个方面13个整改问题,意见15条。
(二)压实责任,明确时限。
1.成立巡视整改领导小组。成立了以***组书记为组长的巡视反馈意见整改工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改日常工作。细化整改事项,落实整改责任。***组书记亲自指挥,持续跟踪督办。对于在整改工作中消极对待、不担当不作为的干部,以及整改不力的干部,将根据有关规定,严肃追责问责,绝不姑息。
2.明确整改时限。按照区委的统一部署要求,整改工作领导小组对整改方案中的每一项整改任务都明确提出了整改时限,任务明确,进度表清晰。确保整改按时完成。
3.建章立制,形成长效。局***组将进一步扩大整改成果,切实汲取教训,抓住主要问题建章立制,争取整改一类问题建立一项管理制度。对一些深层次的问题和涉及体制机制的问题,坚持问题导向和破题指向,通过深化改革理顺体制,形成常态机制。既要强力开展突出问题的专项整治,精准发力,确保取得实效,又要坚持常抓不懈、久久为功,锲而不舍地抓好反馈意见的整改落实工作。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
经过一段时间集中整改,我们针对巡视组反馈的4个方面、13个问题、15条意见建议,按照“条条要整改,事事有回音、件件有落实”的要求,结合我局实际,强化整改措施,整改工作有序、有力、有效,取得了初步成效。
整改事项(13条):
(一)学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和***的精神差距较大
1.学习贯彻不深入不扎实,学用“两张皮”问题。
(1)关于“学习表面化、形式化问题突出”的问题。
区委制定的学习宣传贯彻***的精神方案照抄照搬市委文件,没有结合实际制定具体措施;对67名正科级以上领导干部巡视问巻调查,有39人不了解“两个维护”内容,占582%,有53人回答不全“三大攻坚战”内容,占79.1%。
整改措施:对全体***员进行学习教育,定期对***员干部进行***的知识考核,高度重视意识形态工作,坚决杜绝照搬照抄现象发生。
整改进展情况:局***组理论中心组每月至少学习一次新时代中国特色社会主义思想和***的精神,重点放在学懂弄通做实上;目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
(2)新思想新精神融入全区发展战略不够,思想观念的“短板”问题尤为突出
XXX区因煤而生、因煤而设,煤炭依赖症非常明显,超前谋划意识不强,错失转型发展良机,在煤炭去产能的大背景下,截至2018年12月底,城内33家煤矿陆续关停后,经济形势进一步恶化,2013年以来GDP等主要经济指标连续4年排在全省县区倒数第一,保工资、保运转、保民生的财***收支压力巨大。
整改措施:号召全局干部职工发扬创新和实干精神,加强招商引资和“三争取”工作。加强困难人群保障力度提高百姓幸福指数。
整改进展情况:在学习过程中转变因循守旧的思想,敢于接受新思想、新观念;加大对困难人群保障的工作力度。目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
2.贯彻落实中央决策部署、关于东北和辽宁
全面振兴重要指示精神,以及省委重大发展战略不到位。
(5)脱贫攻坚“四个落实”未达预期效果
区委重视程度不够,扶贫工作仅由农经局下属的农业农村发展服务中心负责,且农经局***组从未专题研究过此项工作。贫困人口识别不精准,将已经建档立卡的2866户8184人中不符合条件的2616户7545人清洗出库,清洗率达到90%以上,并引发了“清洗户”与村干部矛盾对立。产业扶贫项目形式单一,农机扶贫项目基本是通过农机合作社帮助贫困户种地、收地,养殖扶贫项目基本是给贫困户发放养殖饲料效果不够理想。
整改措施:按照区委统一部署和分工,充分发挥民***职能,确保低保金和残疾人两项补助发放等工作的按时有效开展,保证我区扶贫攻坚任务的顺利完成。
整改进展情况:负责部门统一思想,认真负责开展相关工作。目前已取得成果,并长期坚持。
3.***组织领导核心作用发挥不明显。
(7)区委、区***府、区***协***组织核心作用为充分发挥
区委未制定“三重一大”事项决策制度:2016年以来,区***府常务会研究决定的9个“三重一大”事项未经区委***会研究;在对重大事项决策时会前征求意见不够,会上 研究讨论不充分;区委***会议有的研究议题多达21项,影响了议事质量:2018年区***协以***会代替***组会研究重大事项,***组核心作用未充分发挥。
整改措施:对重大局内会议,充分发挥民主制度,充分研究、充分讨论,群策群议,特别是涉及“三重一大”事项的,及时上报,及时处理,充分发挥***组作用。
整改进展情况:制定“三重一大”制度,重要事项必须经过***组会议讨论决定;目前已经立行立改,并长期坚持。
4.对意识形态工作重视不够
(9)对***组织打击力度不够
“***功”等那教组织活动猖獗。2018年发现各类反宣品
405分(处),那教分子甚至在区***府、职业高中外墙漆反宣标语。
整改措施:加强网络舆情管控,为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。动员全体***员,对发现的***组织活动及时上报,定期对街头***标语进行清理。
整改进展情况:统一思想,制定意识形态实施细则,加强舆情管控力度;目前已经立行立改,并长期坚持。
(二)选人用人问题突出,***组织建设成效不明显。
4.***管人才工作力度不够。
(16)人才兴区意识不强
区委一直未出台人才优惠***策;全区共有各类人才2906人,占全区人口总数的4.8%,低于全市10.8%的平均水平,2013年以来全区考入大学的毕业生233人,回乡创业就业的不足10%。
整改措施:根据区委出台相关***策,积极培养选拔年轻干部,加强对高学历人才的宣传教育,做好人才兴区相关工作。
整改进展情况:目前已经立行立改,并长期坚持。
(三)作风建设抓的不严,不担当、不作为问题突出
2.干部不作为、慢作为问题依然存在。
(21)安全生产责任制落实不到位。
2015年10月内矿井发生瓦斯爆炸事故,死亡5人,经济损失628万元,区委、区***府没有认真汲取教训,在***的召开当日,又发生“10.18”煤矿透水事故,对此区委、区***府仍未能举一反三查摆剖析,导致有的***员干部至今认为事故发生是“点背”所致。
整改措施:对全体***员进行安全教育,并在实际工作中把安全生产责任制落实到人。杜绝事故的发生。
整改进展情况:按责任分工,问责追责,立即整改并长期坚持。
3.形式主义问题依然存在。
(24)会议多、文件多问题纠治不力
区委、区***府2016年度召开全区性会议29次,下发文件178份,2017年度召开全区性会议46次、下发文件292份,分别增长58.6%和64%。
整改措施:精简会议,减少合并下发文件,把更多的精力投入到实际工作中去。
整改进展情况:互相监督,杜绝形式主义再发生;目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
(四)全面从严治***力度不够,腐败问题依然存在
1.主体责任落实不到位:
(26)***风廉***建设和反腐败工作没有落细
32、2017、2018年度,区委未与下属28家单位***(工)委、***组主要负责人签订***风廉***建设责任状
整改措施:按照区委统一部署,***组主要负责人本着对区委负责的态度,签订***风廉***建设责任状。
整改进展情况:按上级要求,签订***风廉***建设责任状;立行立改,并长期坚持
33、查阅20名县级领导干部述职述廉报告,2016年有14人、2017年有12人未提及落实***风廉***建设“一岗双责”情况,分别占70%和60%。
整改措施:落实***风廉***建设和反腐败工作细则,落实“一岗双责”。
整改进展情况:立行立改,并长期坚持
(27)压力传到层层递减
34、2016年以来,所属6个乡镇(街道)***均未向区委、区纪委报告***风廉***建设工作。31个乡镇(街道)区直部门领导班子成员的分工文件,有19个未对***风廉***建设工作进行分工,占61.3%。
整改措施:细化分工,班子成员层层分解落实***风廉***建设工作
整改进展情况:细化***风廉***建设分工,层层落实责任;并长期坚持
3.反腐败减存量、遏制增长任务艰巨
(31)违法违纪问题多发
40、2017年纪检监察机关立案16件,***纪***务处分21人; 2018年1月至11月4日立案46件,***纪***务处分48人,分别增长187.5%、128.6%。
整改措施:严肃工作纪律,对本单位出现的违法违纪事件和人员绝不姑息,及时上报纪检监察机关。认真学习《准则》《条例》。
整改进展情况:学习《准则》《条例》等法律法规,并长期坚持。
意见建议(15条):
(一)增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”
45、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和
***的精神,切实在学懂弄通做实上下功夫
整改措施:结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和***的精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,要入脑入心,用学习指导实践,做到学有所用。
整改进展情况:理论中心组每月学习一次,每季度研讨一次,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
46、认真贯彻在辽宁考察时和在深入推进东
北振兴座谈会上的重要讲话精神,以及省委有关要求。
整改措施:结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和***的精神,切实在学懂弄通做实上下功夫,要入脑入心,用学习指导实践,做到学有所用
整改进展情况:理论中心组每月学习一次,每季度研讨一次,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
47、进一步加强***的领导、树牢新发展理念、推进高质量发展,努力在“突破辽西北”中率先破局。
整改措施:加强学习,深刻领会对辽宁工作的指示精神。树立正确***绩观,按照“五位一体”“四个全面”要求统筹谋划全区从严治***和经济社会发展工作。充分发挥本局职能,为“突破辽西北”工作出谋划策。
整改进展情况:细化工作,落实责任人,立行立改并长期坚持。
48、大力推进扶贫工作,确保中央和省委扶贫***策落地生根。
整改措施:把扶贫工作作为重点工作之一,做好低保金等福利资金的发放工作。
整改进展情况:细化工作,落实责任人,做好扶贫工作;立即整改并长期坚持。
50、严格认真履行意识形态工作责任制,牢牢把握***对意识形态工作的领导权。
整改措施:加强意识形态工作力度,强化***组书记为第一责任人。结合“两学一做”学习计划,深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和***的精神。
整改进展情况:制定意识形态实施细则,认真贯彻落实,目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
51、不断加大对***组织的打击力度
整改措施:制定意识形态工作责任制实施细则,加大对
***组织的打击力度,对辖区的非法宣传品进行彻底排查收缴。
整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持
(二)贯彻新时代***的组织路线,加强***组织建设,打造一支信念过硬、***治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
52、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
整改措施:认真学习***的理论知识和系列讲话
精神,贯彻“两学一做”教育常态化制度化。
整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持
53、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
整改措施:按照区委统一按照部署,开展主题教育。
整改进展情况:按照区委统一部署,开展主题教育。
54、严格执行***的组织生活制度,着力解决基层***组织软弱涣散问题。
整改措施:进一步加强基层***组织建设,严格执行***的组织
生活制度。充分发挥基层***组织战斗堡垒作用。
整改进展情况:***支部结合自身实际进行自查整改,目
前已经取得阶段性成果,并长期坚持
55、认真落实好干部标准,着力纠治干部选拔任用和管理中的违规问题
整改措施:贯彻***的组织路线,加强***组织建设,打造一支
信念过硬、***治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。
整改进展情况:已完成,并长期坚持
(三)彻底整治“四风”和违反中央八项规定精神问题,持续发力推进干部作风建设
57、认真贯彻中央八项规定精神和省委实施细则,着力解决
各类形式主义现象,严查顶风违纪行为全力防止“四风”问题反弹。
整改措施:局***组对本单位各类形式主义现象和违纪现象进行自查,做到不护短,发现问题及时整改。
整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持
58、进一步健全绩效考核体系,强化考核结果运用,鼓
励干部担当作为,提振各级干部干事创业、奋勇争先的精气神。
整改措施:根据区委统一部署,充分发挥干部工作积极性,
在意识形态工作和具体业务工作上均取得实效。
整改进展情况:健全绩效考核体系,鼓励干部担当作为;目
前已经取得阶段性成果,并长期坚持
(四)全面履行管***治***责任,层层传导压力,推动全
面从严治***向纵深发展。
59、切实担负起全面从严治***“两个责任”,加大重点领域和关键环节案件查办力度,严肃查处群众身边的腐败问题,不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
整改措施:加强对***员干部的教育,全面履行管***治***责任,认真开展自查自纠。全面履行管***治***责任,层层传导压力,推动全面从严治***向纵深发展。
整改进展情况:目前已经取得阶段性成果,并长期坚持。
60、加强纪检监察和巡察力量,打造一支忠诚、干净、
担当的干部队伍。
整改措施:加强干部队伍建设管理,打造一支忠诚、干
净、担当的干部队伍
整改进展情况:立行立改,并长期坚持。
(五)加强巡视整改,切实做好巡视工作的“后半篇文章”
61、各级***要强化***治担当,切实担负起巡视整改主体责任,及时召开领导班子巡视整改专题民主生活会,紧紧围绕省委本轮巡视指出的问题,结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题,深入查摆、举一反三,研究制定任务清单责任清单,倒排工期、挂***作战,推动整改落实优质高效完成。
整改措施:按照区委要求,强化***治担当,落实巡视整改主体责任,根据区委统一部署,召开专题民主生活会,结合中央巡视组反馈意见和省委上轮巡视没有整改到位的问题,深入查摆、举一反三,研究制定任务清单责任清单,倒排工期、挂***作战,推动整改落实优质高效完成,做好巡视工作的“后半篇文章”
整改进展情况:制定整改方案,认真落实整改,立行立改并长期坚持。
巡视问题整改报告篇5
山东省实施巡视条例全文内容第一章 总则
第一条 为落实全面从严治***要求,加强***内监督,规范巡视工作,根据《中国***巡视工作条例》,结合我省实际,制定本办法。
第二条 省委实行巡视制度,建立专职巡视机构,对市、县(市、区)、省直部门、省属企事业单位***组织进行巡视监督,实现巡视全覆盖。
省委承担巡视工作的主体责任。省委巡视工作在中央巡视工作领导小组的领导下开展。
第三条 我省巡视工作以马克思列宁主义、***思想、***理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,坚持从严治***、依规治***,落实中央巡视工作方针和省委部署要求,聚焦***风廉***建设和反腐败斗争,发现问题,形成震慑,推动***的先进性和纯洁性建设。
第四条 我省巡视工作坚持中央统一领导、省委负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
第二章 机构和人员
第五条 省委成立巡视工作领导小组,向省委负责并报告工作。
省委巡视工作领导小组组长由省纪委书记担任,副组长一般由省委组织部部长担任。
省委巡视工作领导小组组长为组织实施巡视工作的主要责任人。
第六条 省委巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻中央、省委的有关决议、决定以及中央巡视工作领导小组的决策部署;
(二)研究提出我省巡视工作规划、年度计划和阶段任务安排;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,分类处置,提出相关意见和建议;
(五)向中央巡视工作领导小组和省委报告巡视工作情况;
(六)对省委巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中遇到的问题以及其他重要事项。
第七条 省委巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。
省委巡视工作领导小组办公室(以下简称省委巡视办)为省委工作部门,设在省纪委。具体机构编制事项,根据中央有关要求确定。
第八条 省委巡视办的职责是:
(一)向省委巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻省委巡视工作领导小组的决策和部署;
(二)统筹、协调、指导省委巡视组开展工作;
(三)承担***策研究、制度建设等工作;
(四)对省委、省委巡视工作领导小组决定的事项进行督办,会同省委巡视组对巡视整改工作进行督办;
(五)配合省纪委机关和省委组织部等有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理;
(六)配合有关部门健全财务、后勤等管理制度,为省委巡视组开展工作提供服务保障;
(七)根据省委巡视工作领导小组要求,向中央巡视工作领导小组办公室报告巡视工作情况;
(八)办理省委巡视工作领导小组交办的其他事项。
第九条 省委设立若干巡视组,承担巡视任务。省委巡视组向省委巡视工作领导小组负责并报告工作。根据巡视任务和工作实际,可以抽调人员组建若干专项巡视组,开展巡视工作。
第十条 省委巡视组设组长、副组长、厅级巡视专员、处级巡视专员和其他职位。巡视专员为领导职务。
省委巡视组组长采取专兼职相结合的方式配备,专职巡视组长由正厅级领导干部担任,主要从省委巡视机构和纪检监察、组织系统领导干部中选配;兼职巡视组长根据巡视任务需要,主要从具有巡视、纪检监察、组织等工作经历的厅级领导干部中选调。省委巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权。
省委巡视组实行组长负责制,副组长协助组长开展工作。巡视组组长是落实巡视监督责任的第一责任人,负责巡视组全面工作,具体组织实施巡视任务,向省委巡视工作领导小组报告巡视工作情况,对起草巡视报告、移交问题线索等工作进行审核把关,对巡视工作人员进行教育、管理和监督。巡视组副组长根据组长要求,组织落实具体巡视工作,与有关方面沟通协调,组织起草巡视报告等材料,配合组长对巡视工作人员进行教育、管理和监督。
第十一条 巡视工作人员采取组织选配、单位推荐等方式配备。
建立巡视工作人才库。根据工作需要,抽调熟悉纪检监察、组织、***法、机构编制、审计、信访等工作的干部和其他方面优秀年轻干部参加巡视工作。
第十二条 巡视工作人员应当具备下列条件:
(一)理想信念坚定,在思想上***治上行动上同***中央保持高度一致;
(二)坚持原则,敢于担当,依法办事,公道正派,清正廉洁;
(三)遵守***的纪律,严守***的秘密;
(四)熟悉***务工作和相关***策法规,具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力;
(五)身体健康,能胜任工作要求。
第十三条 选配巡视工作人员应当严格标准条件,对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
巡视工作人员实行任职回避、地域回避、公务回避。
第十四条 建立健全符合巡视工作实际的考核、测评、考察、培训的具体办法,畅通巡视工作人员晋升、交流渠道。对巡视工作人员的职务晋升,有关干部主管部门应当充分听取巡视机构意见。
巡视工作人员的考核、测评和考察,由干部主管部门在巡视机构范围内组织进行,年度考核等次单独确定。
有关部门应当把巡视工作人员的学习培训纳入总体规划,省委巡视办和省委巡视组应当加强日常教育培训,不断提高巡视工作人员的***治、业务素质和工作水平。
巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
第十五条 省委巡视办成立机关***组织,巡视办负责同志兼任***组织主要负责人;巡视期间,省委各巡视组成立临时***支部,巡视组组长兼任***支部书记。巡视机构***组织应当落实***建工作责任制,严格***的组织生活,加强思想***治工作,开展批评和自我批评,对***员干部进行教育、管理和监督。
第十六条 建立健全巡视工作保障机制,有关部门应当按照规定为巡视机构提供必要的工作保障,巡视工作经费列入财***预算,专款专用。
第十七条 各设区市应当成立由市委负责同志牵头,市委办公室(厅)、市纪委、市委组织部负责同志参加的巡视工作联络组,联络组日常工作由市委办公室(厅)承担,相对固定人员,负责联络协调、沟通情况、督促整改等工作。
省直部门(单位)在被巡视期间,应当成立巡视工作联络组,负责联络协调等工作。
第三章 巡视范围和内容
第十八条 省委巡视组的巡视对象和范围是:
(一)市、县(市、区)***和人大会、***府、***协***组领导班子及其成员,市中级人民法院、人民检察院和县(市、区)人民法院、人民检察院***组主要负责人;
(二)省委各部门(单位)领导班子及其成员,省人大会机关、省***府各部门(单位)、省***协机关、省高级人民法院、省人民检察院、省人民团体***组(***)领导班子及其成员;
(三)省委管理的国有企业、事业单位***(***组)领导班子及其成员;
(四)省委要求巡视的其他单位的***组织领导班子及其成员。
第十九条 省委巡视组对巡视对象执行《中国***章程》和其他***内法规,遵守***的纪律,落实***风廉***建设主体责任和监督责任等情况进行监督,着力发现以下问题:
(一)违反***治纪律和***治规矩,存在违背***的路线方针***策的言行,有令不行、有禁不止,阳奉阴违,拉帮结派等问题;
(二)违反廉洁纪律,以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等问题;
(三)违反组织纪律,违规用人、拉票贿选、买官卖官,以及独断专行、软弱涣散、严重不团结等问题;
(四)违反群众纪律、工作纪律、生活纪律,搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题;
(五)省委要求了解的其他问题。
第二十条 省委根据工作需要,可以针对巡视对象和范围中的重点人、重点事、重点问题,巡视整改情况,或者相同类型、领域的巡视对象,开展机动灵活的专项巡视。
专项巡视可以按照同类同步安排、分批集中汇报的原则,一次安排巡视多个地区、单位,突出重点,简化程序,增强实效。
第四章 工作方式和权限
第二十一条 省委巡视组可以采取以下方式开展工作:
(一)听取被巡视***组织的工作汇报和纪检监察机关、组织部门的专题汇报,根据工作需要听取***法、审计机关和财***、信访等有关部门的专题汇报;
(二)与被巡视***组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话;
(三)受理反映被巡视***组织领导班子及其成员、省委管理的其他干部和下一级***组织领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访等;
(四)抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况;
(五)向有关知情人询问情况;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)召开座谈会;
(八)列席被巡视地区(单位)的有关会议;
(九)进行民主测评、问卷调查;
(十)以适当方式到被巡视地区(单位)的下属地方、单位或者部门了解情况;
(十一)开展专项检查;
(十二)提请有关单位予以协助;
(十三)省委批准的其他方式。
第二十二条 省委巡视组依靠被巡视***组织开展工作,不干预被巡视地区(单位)的正常工作,不履行执纪审查的职责。
第二十三条 省委巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题及时向省委巡视工作领导小组请示报告。特殊情况下,省委巡视组可以直接向省委书记报告。
巡视期间,发现有下列情况之一的,省委巡视组应当及时请示报告:
(一)被巡视***组织严重违反***治纪律和***治规矩的重大问题以及突发的带***治性的重大事件;
(二)被巡视***组织领导班子成员及其他干部涉嫌严重违纪违法的问题线索;
(三)被巡视***组织违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的重大问题;
(四)被巡视地区(单位)发生的与巡视工作有关的重要情况和重大突发事件;
(五)巡视干部队伍建设和管理方面的重要情况和问题;
(六)省委巡视组认为应当及时请示报告的其他重要情况和重大问题。
第二十四条 巡视期间,经省委巡视工作领导小组批准,省委巡视组可以将被巡视***组织管理的干部和被巡视县(市、区)所在市***管理的干部涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交有关纪律检查机关或者***法机关处理;对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,向被巡视***组织提出处理建议。省委巡视组可以根据工作需要,对被巡视***组织整改落实情况进行督办。
被巡视***组织以及有关部门应当认真研究解决省委巡视组指出的问题,调查核实移交问题线索,按照要求报告办理情况。
第五章 工作程序
第二十五条 省委巡视组开展巡视前,省委巡视办协调省纪检监察、***法、审计机关和组织、信访等部门(单位),采取当面通报、提供书面材料等形式,向省委巡视组介绍被巡视***组织领导班子及其成员和省委管理的其他干部的有关情况。有关部门(单位)应当全面、客观地提供情况,特别重要敏感的问题可以向省委巡视组组长单独通报。
对省委管理的国有企业、省属高等院校巡视时,省***、省委高校工委等部门(单位)应当向省委巡视组提供有关情况。
对县(市、区)巡视时,所在市***主要负责人应当向省委巡视组介绍被巡视县(市、区)领导班子及其主要负责人的情况,市纪检监察、***法、审计机关和组织、信访等部门(单位)应当向省委巡视组提供有关情况。
第二十六条 省委巡视组进驻被巡视地区(单位)前,应当根据省委巡视工作领导小组部署要求和被巡视地区(单位)情况,制定巡视工作方案,报省委巡视办备案。
第二十七条 省委巡视组进驻被巡视地区(单位)后,一般应当召开由被巡视***组织领导班子成员以及有关人员参加的巡视工作动员会,向被巡视***组织通报巡视任务,按照规定的工作方式和权限,开展巡视了解工作。
对县(市、区)巡视时,省委巡视组应当以适当形式向被巡视县(市、区)所在市***通报巡视任务。市委负责同志应当参加县(市、区)巡视工作动员会。
省委巡视组对反映被巡视***组织领导班子及其成员以及其他干部的重要问题和线索,可以进行深入了解。
第二十八条 巡视了解工作结束后,省委巡视组应当形成巡视报告,如实报告了解的重要情况和问题,并提出处理建议。
对***风廉***建设、干部选拔任用等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当形成专题报告,分析原因,提出建议。
第二十九条 省委巡视工作领导小组应当及时听取省委巡视组的巡视情况汇报,研究提出处理意见,报省委决定。
第三十条 省委五人小组应当及时听取省委巡视工作领导小组关于每轮巡视情况的综合汇报,研究并决定巡视成果的运用。会议有关材料报中央巡视工作领导小组备案。
第三十一条 经省委同意,省委巡视组应当向被巡视***组织领导班子及其主要负责人分别反馈相关巡视情况,指出问题,有针对性地提出整改意见。
根据省委巡视工作领导小组要求,省委巡视组将巡视的有关情况通报省委和省***府有关领导及其职能部门。
向被巡视县(市、区)反馈巡视情况前,省委巡视组应当将有关巡视情况通报其所在市***。市委负责同志应当参加向县(市、区)领导班子反馈会议。
第三十二条 被巡视***组织收到省委巡视组反馈意见后,应当制定整改方案,建立工作台账,认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送省委巡视办。
被巡视***组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人,应当对整改工作负总责、主动抓、带头做,并对上报的整改情况报告签字背书。
对县(市、区)巡视时,其所在市***应当加强对县(市、区)整改工作的领导,明确专门督查机构和人员,督促落实整改任务。
第三十三条 对巡视发现的问题和线索,省委五人小组或者省委巡视工作领导小组作出分类处置的决定后,依据干部管理权限和职责分工,按照以下途径进行移交:
(一)对领导干部涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题,移交有关纪律检查机关;
(二)对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题,移交有关组织部门;
(三)其他问题和意见建议移交相关职能部门(单位)。
第三十四条 有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见。其他有关职能部门(单位)收到巡视移交的问题和意见建议后,应当认真研究提出办理意见。
巡视移交事项办理情况应当于3个月内书面反馈省委巡视办;3个月内未办结的,应当说明情况,并于办结后两周内将办理情况书面反馈省委巡视办。
省委巡视办根据工作需要,适时了解移交事项的办理进展情况,并将有关情况通报省委巡视组。
第三十五条 各级***(***组)及其组织部门应当把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。
第三十六条 省委巡视办应当会同省委巡视组采取建立重点整改事项督查清单、情况调度、调研、约谈、下达整改督办单、巡视回访等方式,了解和督促被巡视地区(单位)整改落实工作并向省委巡视工作领导小组报告。
省委巡视工作领导小组可以直接听取被巡视***组织有关整改情况的汇报。
省委会每年听取上一年度巡视发现问题整改和成果运用情况的汇报。
第三十七条 巡视进驻、反馈、整改等情况,应当通过召开会议、印发文件等形式向***内通报,通过***网站、报纸、电视等主要新闻媒体向社会公开,接受***员、干部和人民群众监督。
第六章 纪律与责任
第三十八条 省委和省委巡视工作领导小组应当加强对巡视工作的领导,贯彻落实中央巡视工作方针,听取巡视工作汇报,研究决定巡视工作的重大问题。坚持省委会定期研究巡视工作制度,原则上每年不少于两次。
第三十九条 建立健全巡视机构与有关部门(单位)工作协作机制,纪检监察、***法、审计机关和组织、信访等部门以及其他有关单位,应当支持配合巡视工作,为开展巡视工作提供信息、人员、专业、技术支持。对违反规定不支持配合巡视工作,造成严重后果的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十条 有关部门(单位)应当认真办理巡视移交事项,无正当理由不予办理或者敷衍应付造成移交事项落实不到位的,依据有关规定追究相关责任人员的责任。
第四十一条 巡视工作人员应当严格遵守巡视工作纪律。巡视工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)对应当发现的重要问题没有发现的;
(二)不如实报告巡视情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;
(三)泄露巡视工作秘密的;
(四)工作中超越权限,造成不良后果的;
(五)利用巡视工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;
(六)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第四十二条 被巡视***组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合省委巡视组开展工作,认真整改巡视反馈问题,办理移交问题线索。
***员有义务向省委巡视组如实反映情况。
第四十三条 被巡视地区(单位)及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作,或者诬告、陷害他人的;
(四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(五)对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的;
(六)其他干扰巡视工作的情形。
第四十四条 被巡视地区(单位)的干部群众发现巡视工作人员有本办法第四十一条所列行为的,可以向省委巡视工作领导小组或者省委巡视办反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。
第七章 附则
第四十五条 本办法由省委负责解释,具体工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。
第四十六条 本办法自20xx年1月23日起施行。20xx年1月10日省委印发的《中共山东省委关于〈中国***巡视工作条例(试行)〉实施办法》同时废止。
揭秘中国***巡视制度的由来现代意义的巡视制度是***内监督的制度之一,是***中央和省、自治区、直辖市***,通过建立专门巡视机构,按照有关规定对下级***组织领导班子及其成员进行巡查监督的制度。中国***的巡视工作传统早已有之,但不同时期重点各有不同。从***的二大首次明确***的特派员制度到中央***治局刚刚审议通过的《中国***巡视工作条例(修订稿)》,巡视工作与时俱进、不断探索发展。为此,人民网?中国***新闻网带读者们一起回顾中国******内巡视制度的发展脉络。
***内巡视制度萌芽和建立
1920xx年***之初,***中央就开始派遣特派员巡行指导工作,任务主要是上传下达。 中共二大通过的《中国***章程》之第三章第十五条规定:中央执行委员会得随时派员到各处召集各种形式的临时会议,此项会议应以中央特派员为***。这应该是***内巡视最初的***内法规依据。
1920xx年中央扩大执行委员会通过的《组织问题议决案》明确提出应当增加中央特派的指导员,使事实上***对于区及地方实行指导全部工作。
1920xx年11月,中央临时***治局扩大会议决定从中央至地方建立并实行巡视制度,会议通过的《最近组织问题的重要任务议决案》,明确指出应当开始建立各级***部的巡视指导制度。1920xx年10月8日,中央专门制定了巡视条例,以中共中央通稿形式下发,要求各级***部切实执行,成为我们***巡视制度的起源。
巡视问题整改报告篇6
第一条为加强***内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,根据《中国共产程》,制定本条例。
第二条***的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度,建立专门巡视机构对下级***组织领导班子及其成员进行巡视监督。
第三条巡视工作以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持***要管***、从严治***的方针,维护***的纪律,保证***的路线方针***策和中央重大决策部署的贯彻执行。
第四条巡视工作坚持***的领导、分级负责,实事求是、客观公正,发扬民主、依靠群众的原则。
第二章机构设置
第五条***的中央和省、自治区、直辖市委员会成立巡视工作领导小组,分别向中央和省、自治区、直辖市委员会负责并报告工作。
第六条巡视工作领导小组下设办公室,为其日常办事机构。办公室设在同级***的纪律检查委员会。
第七条***的中央和省、自治区、直辖市委员会设立巡视组,承担巡视任务,向巡视工作领导小组负责并报告工作。
第八条巡视组设组长、副组长、巡视专员和其他工作职位。
巡视组实行组长负责制,副组长协助组长工作。
第九条巡视工作领导小组的职责是:
(一)贯彻***的中央委员会,省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定;
(二)研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案;
(三)听取巡视工作汇报;
(四)研究巡视成果的运用,提出相关意见、建议;
(五)向同级***组织报告巡视工作情况;
(六)对巡视组进行管理和监督;
(七)研究处理巡视工作中的其他重要事项。
第十条中央巡视组负责对下列***组织领导班子及其成员进行巡视:
(一)省、自治区、直辖市***和同级***府***组领导班子及其成员;
(二)省、自治区、直辖市人大***会、***协委员会***组领导班子及其成员;
(三)中央要求巡视的其他单位的***组织领导班子及其成员。
第十一条省、自治区、直辖市***巡视组负责对下列***组织领导班子及其成员进行巡视:
(一)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)***和同级***府***组领导班子及其成员;
(二)市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大***会、***协委员会***组领导班子及其成员;
(三)省、自治区、直辖市***要求巡视的其他单位的***组织领导班子及其成员。
第十二条巡视组对本条例第十条、第十一条所列的***组织领导班子及其成员的下列情况进行监督:
(一)贯彻执行***的路线方针***策和决议、决定的情况,特别是贯彻落实***理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况;
(二)执行民主集中制的情况;
(三)执行***风廉***建设责任制和自身廉***勤***的情况;
(四)开展作风建设的情况;
(五)选拔任用干部的情况;
(六)派出巡视组的***组织要求了解的其他事项。
第十三条巡视工作领导小组办公室的职责是:
(一)承担综合协调、***策研究、制度建设等工作;
(二)向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署;
(三)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理;
(四)配合巡视组对派出巡视组的***组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办;
(五)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
第三章工作程序
第十四条对省、自治区、直辖市***,市(地、州、盟)***和同级人大***会、***府、***协委员会***组领导班子及其成员的巡视,在每届任期内开展1至2次。
对县(市、区、旗)***和同级人大***会、***府、***协委员会***组领导班子及其成员的巡视,由省、自治区、直辖市***确定。
第十五条巡视组开展巡视前,应当向同级纪检监察机关和组织、人事、审计、等部门了解被巡视地区、单位***组织领导班子及其成员的有关情况。
第十六条巡视组应当根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案,并报巡视工作领导小组办公室备案。
第十七条巡视工作领导小组办公室应当提前10个工作日将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位,并协调安排巡视组进驻有关事宜。
第十八条巡视组进驻被巡视地区、单位后,应当向被巡视地区、单位的***组织领导班子及其成员通报开展巡视工作的计划安排和要求,说明巡视目的和任务。
第十九条巡视工作应当依靠被巡视地区、单位的***组织开展。被巡视地区应当通过当地主要新闻媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排以及巡视组的联系方式等有关情况。
被巡视单位应当通过内部通报等方式公布上述情况。
第二十条巡视组的主要工作方式为:
(一)听取被巡视地区、单位***(***组)的工作汇报和有关部门的专题汇报;
(二)根据工作需要列席被巡视地区、单位的有关会议,列席被巡视***组织领导班子的民主生活会和述职述廉会;
(三)受理反映被巡视***组织领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等;
(四)召开听取意见座谈会;
(五)与被巡视***组织领导班子成员和其他干部群众个别谈话;
(六)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;
(七)对被巡视***组织领导班子及其成员进行民主测评、问卷调查;
(八)以适当方式对被巡视地区、单位的下属单位或者部门进行走访调研;
(九)对专业性较强或者特别重要问题的了解,可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。
巡视组对反映被巡视***组织领导班子及其成员的重要问题,可以进行深入了解。
巡视组不干预被巡视地区、单位的正常工作,不查办案件。
第二十一条巡视期间,有下列情况之一的,巡视组应当及时向巡视工作领导小组报告:
(一)被巡视***组织领导班子成员以及中央或者省、自治区、直辖市***管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题;
(二)被巡视地区、单位******主要负责人违反民主集中制原则,严重影响工作和领导班子建设的问题;
(三)关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的重大事项;
(四)巡视组认为应当及时报告的其他事项。
特殊情况下,巡视组可以直接向派出巡视组的***组织主要领导同志汇报以上巡视情况。
第二十二条巡视期间,发现被巡视地区、单位存在群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,巡视组报经派出它的***组织同意后,应当及时向被巡视***组织或者其主要负责人提出处理意见。
第二十三条巡视了解工作结束后,巡视组应当写出巡视报告,将巡视情况向巡视工作领导小组汇报,并且针对了解、掌握的重要情况和问题提出处理建议。
第二十四条巡视工作领导小组根据巡视组的建议,研究提出处理意见,报派出巡视组的***组织决定。
对巡视中了解到的影响经济社会发展和***的建设方面的重大问题,或者涉及重大***策调整、体制机制改革方面的问题,应当形成专题报告,报送派出巡视组的***组织。
派出巡视组的***组织可以直接听取巡视组有关巡视工作情况的汇报。
第二十五条巡视报告经巡视工作领导小组同意后,巡视组应当在15个工作日内向被巡视地区、单位***组织领导班子反馈巡视期间了解的情况和问题,有针对性地提出改进意见。
第二十六条被巡视地区、单位应当自收到巡视组反馈意见之日起60个工作日内将整改方案通过巡视工作领导小组办公室报送巡视工作领导小组,并且自整改方案报送之日起12个月内报送整改情况报告。
巡视工作领导小组办公室应当将被巡视地区、单位的整改情况及时通报有关职能部门。
除特殊情况外,被巡视地区、单位应当将整改情况在一定范围内公布。
第二十七条对派出巡视组的***组织决定的事项,依据干部管理权限和归口管理、各司其职的原则,按照以下途径移送交办:
(一)对涉及被巡视***组织执行***的路线方针***策、贯彻落实科学发展观、***风廉***建设责任制、处理改革发展稳定等方面的问题,移交被巡视***组织或者有关主管部门处理;
(二)对被巡视***组织领导班子及其成员涉嫌违纪的问题,移交纪检监察机关处理;
(三)对被巡视***组织领导班子及其成员在执行民主集中制、干部选拔任用、工作作风等方面存在的问题和巡视组提出的关于领导班子建设的建议,移交组织人事部门处理。
第二十八条有关***组织、机关、部门收到巡视工作领导小组办公室移交的办理事项后,应当按照规定时限办理并将办理情况和结果书面反馈巡视工作领导小组办公室。
第二十九条受派出巡视组***组织的纪检机关或者组织部门的委托,巡视组组长、副组长可以按照规定与被巡视***组织领导班子成员进行诫勉谈话。
第三十条巡视组应当通过回访等方式了解被巡视地区、单位的整改情况并向巡视工作领导小组报告。
巡视工作领导小组也可以直接听取被巡视地区、单位有关整改情况的汇报。
第三十一条纪检机关、组织人事部门应当把巡视结果和巡视整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。
第四章人员管理
第三十二条巡视工作人员应当具备下列基本条件:
(一)***治坚定,同***中央保持高度一致,认真学习马克思列宁主义、思想、***理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行***的路线方针***策,具有履行职责所需要的***治理论水平;
(二)坚持原则,依法办事,实事求是,公道正派,联系群众,清正廉洁,组织纪律性强,严守***的秘密;
(三)有强烈的事业心和责任感,思想敏锐,有一定的工作经验,熟悉***务***务和***策法规;
(四)有较强的调查研究和文字综合能力;
(五)身体健康,能胜任工作要求。
第三十三条巡视工作人员可以采取组织选调、公开选拔、竞争上岗、单位推荐等方式选配。巡视工作人员应当按照规定进行轮岗交流。
对不适合从事巡视工作的人员,应当及时予以调整。
第三十四条巡视工作人员实行公务回避、任职回避和地域回避。
第三十五条巡视工作领导小组办公室和巡视组建立***组织,对所属***员进行教育、管理、监督和服务,严格***的组织生活,开展批评和自我批评。
第三十六条巡视工作领导小组办公室和巡视组应当加强自身建设,建立健全日常管理制度,严格规范工作程序,组织开展学习培训,不断提高巡视工作人员的***治、业务素质和工作水平。
第三十七条巡视工作人员在巡视工作中成绩突出、为维护***和国家利益作出重要贡献的,应当给予表彰奖励。
第五章纪律与责任
第三十八条派出巡视组的***组织应当加强对巡视工作的领导,及时解决巡视工作中遇到的重大问题。
第三十九条被巡视***组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督,积极配合巡视组开展工作。***员有义务向巡视组如实反映情况。
第四十条巡视组应当严格执行请示报告制度,对巡视工作中的重要情况和重大问题要及时请示报告。
第四十一条巡视组对被巡视地区、单位干部群众反映强烈、属于巡视工作职责范围内的重要问题,疏于职守,应当了解而没有了解,应当报告而没有报告的,按照有关规定追究责任人的纪律责任。
第四十二条巡视工作人员有下列情形之一的,给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)利用巡视工作的便利谋取私利或者为请托人谋取不正当利益的;
(二)隐瞒或者歪曲、捏造事实的;
(三)泄露、扩散巡视工作秘密的;
(四)有违反巡视工作纪律的其他行为的。
第四十三条被巡视地区、单位及其工作人员有下列情形之一的,对该地区、单位领导班子主要负责人和其他直接责任人员,给予责令书面检查、通报批评或者调整、免职、降职等组织处理;构成违纪的,按照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:
(一)隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的;
(二)拒绝或者不按照要求向巡视组提供相关文件材料的;
(三)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;
(四)暗示、指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡视工作的;
巡视问题整改报告篇7
一、主要工作情况
(一)以提升监督质效为目标,推动巡察监督有效开展
1.坚持稳中求进工作总基调,聚焦主责主业,在巡察形式上迈出新步伐。根据**、区委的部署安排,推动全区巡察工作有序开展。全年部署召开4次巡察干部见面会、4次巡察动员会、10次巡察进驻动员会、8次巡察情况反馈会,稳步推进4轮常规巡察,根据**部署开展了交叉巡察和村级巡察,率先完成了对省定贫困村巡察全覆盖任务,协助对接**脱贫攻坚专项巡察。2019年计划完成对16个***组织巡察,实际开展了21个***组织的巡察,完成全年任务的140%。
2.坚持提升发现问题能力,加强业务指导,在巡察成果上收获新成效。“四举措”着力提升发现问题能力。一是加大培训力度。举办5次巡察干部巡察理论、技能专业培训专题辅导,邀请5名经验丰富的巡察干部言传身教,印发巡察培训教材100余册,组织全部4轮126名巡察干部学习、领会。二是强化检查督导。牢牢把握***治巡察定位,加强对各巡察组落实深化***治巡察情况进行督导检查,巡察办多次组织召开专题会议解决巡察组遇到的巡察瓶颈、困难。三是加强部门协调。协调纪检监察、组织、***法、审计等单位提供被巡察单位相关情况共59次,实现信息互通,增强发现问题的针对性、推动力。全年电视台报道11次,加强宣传发动和教育引导工作,营造巡察工作良好氛围。四是注重总结提升。对开展的工作及时进行总结,及时将实践中好的做法固化为经验。全年形成交叉巡察、村级巡察、落实中央巡察整改、整治群众身边腐败和作风问题等专项工作书面总结报告12份,为上级决策提供参考。印发《巡察动态》16期,其中《压实巡察工作责任 灵活运用方式方法》村级巡察总结受到省委巡视办肯定并在全省*会上作了发言交流,区委**书记在阅后亲自做出批示,肯定我办经验总结,要求深化完善,加以发扬。
2019年,在发现问题线索上取得较大突破,4轮巡察,对*个省定贫困村,*个镇(街道)***,*个区直单位共*个***组织进行巡察监督,在已完成的第二、三、四轮巡察中,共发现问题427个,线索71条。相比2018年第一轮巡察,平均每轮在发现问题、线索的数量上分别提升51%和48%。
3.坚持问题导向原则,狠抓责任落实,在推动整改上实现新提升。着力做好巡察“后半篇文章”,制定有效措施,切实推动被巡察单位落实整改工作。一是制定整改相关文件制度2份,向前三轮17个被巡察***组织发出规范整改标准要求的通知。二是落实区委巡察工作领导小组全体成员参加巡察反馈会议制度,小组全体成员参加全部4轮巡察反馈会议,传导巡察整改责任压力。三是进一步完善巡察整改情况报告制度,严格执行被巡察***组织两个月内报送阶段性整改情况报告,一年内报后续整改情况。四是加强督办力度,根据区委主要领导指示,督导对被巡察对象巡察整改情况。五是落实书记专题会书记点人点事相关部署,在第四轮书记专题会,书记点出具体问题5个,点出具体人5名,提出具体办理意见,传导巡察整改压力力度。截止目前,已推动完成整改288项,建立完善机制制度99个。
4.坚持成果运用根本,强化线索督办,在问题线索办理上取得新突破。一是在“两个严谨”上下功夫,提高巡察线索移交质量。加强对巡察材料的审核把关,严格巡察报告引用“已有处理结论的问题”的比例,做到“内容真实严谨”;严格要求区委巡察组提交巡察报告、领导干部问题线索报告、谈话情况报告、专题报告等四类材料,确保相关材料辅证、支撑完整,做到“材料证据严谨”。二是定期对账,加强督办。根据《中国***巡视工作条例》《关于省委巡视组发现问题线索管理的若干意见》等有关规定,进一步细化工作要求,定期与区纪委监委、区委组织部等相关部门对账,全程跟踪督办问题线索件办理进度。截止目前,共移交问题线索87条,推动立案10宗,给予******纪处分10人,有效推动问题线索办理落实落地。
(二)以健全工作机制为根本,提升巡察监督工作水平
1.修订五年规划,着力把握根本指针,在总体布局上构建新骨架。全面贯彻落实关于市县***在一届任期内实现巡察全覆盖的要求,重新制定《中共**市**委巡察工作规划(2018-2022年)》,部署落实“三个全覆盖”:一是2019年全面完成对省定贫困村的巡察全覆盖;二是完成对所有镇(街道)、***(工)委工作部门、***府部门和直属机构、人民团体、区管国有企事业单位***组织的巡察全覆盖;三是坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,实现对村级***组织巡察全覆盖。明确了区委本届任期内**巡察工作的“路线***”和“任务书”。
2.完善配套制度,着力夯实工作基础,在制度建设上取得新进展。制定并实施《关于开展区委巡察组异地交叉巡察试点工作的方案》,根据**统一部署,积极落实异地交叉巡察;制定《中共**市**委巡察工作领导小组关于进一步深化巡察整改工作的实施意见(试行)》《关于进一步规范被巡察***组织报送巡察整改材料制度的通知》,加强和规范区委巡察整改工作;制定4轮《巡察工作方案》,指导各轮巡察工作稳步推进;建立书记专题会听取巡察汇报情况报备制度,进一步压实主体责任。制定《关于全区村级***组织巡察全覆盖的实施意见》,指导我区行***村、建制社区***组织巡察。全年建立健全制度、方案等文件10项。
3.强化统筹推进,着力对标中央精神,在***治定位上达到新高度。根据上级部署要求,及时调整、修订、细化、补充巡察工作制度规定。第三、四、五轮巡察,将坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响、落实意识形态工作责任制情况、推动“扫黑除恶”专项斗争情况等新增为巡察监督的重要内容;第五轮巡察,增设宣传部专员对落实意识形态工作责任制情况进行巡察,明确***的意识形态工作巡察报告要求。及时将视察**工作提出的关于“加强***的领导和***的建设”各项要求写入区委巡察规划,作为巡察重点,上升为制度要求,坚决践行“两个维护”。
(三)以加强组织建设为手段,夯实巡察监督基础保障
1.选优配齐队伍,着力补齐人力短板,区委巡察机构汇聚新动能。区委高度重视巡察机构队伍建设,重新核定“一办四组”十五个专职编制,并下大力气选优配齐巡察专职干部,挑选***治过硬、年富力强、能力突出、廉洁自律的优秀干部担任巡察组正副组长。选调文字综合、法律、审计等紧缺型人才到巡察机构,培养骨干力量,建立了涵盖全区各个部门,多达48名后备巡察干部的人才库,构建起“3+3”的“动静结合”的巡察人才机制(“3”即每个巡察组固定配备3名专职人员,“3”即根据被巡单位实际,动态抽调配备3名专业人员)。目前,全区已配齐8名巡察正副组长、6名巡察专员,48名巡察备用人才的巡察队伍,有效保障了巡察工作的开展。
2.加大干部轮岗,着力激发队伍活力,巡察干部队伍呈现新风貌。加大专业培训、日常培训、“以干代训”力度,协商有关部门,建立并逐步完善优秀年轻干部到巡察机构锻炼机制,发挥巡察熔炉作用。组织实施前四轮巡察前巡察干部理论、技能专业培训,保证所有抽调人员受到巡察专业培训和实战经验;分5批抽调各部门机关优秀年轻干部到**交叉巡察组、区委巡察组进行锻炼,干部***性、思想觉悟大幅提高。今年以来交流锻炼全区副科级以上干部24名,普通干部48名,数名抽调巡察干部被区委委以重任,巡察熔炉作用得到有效发挥。
3.强化监督管理,着力锻造巡察“铁***”,纪律作风建设跃上新台阶。重视关心巡察干部的成长,进一步加大巡察干部与区纪委、区委组织部机关干部的轮岗交流力度;严格落实“九条禁令”和借用干部“八不准”,改进借用干部管理制度;建立我区“巡察后评估”制度,对抽调干部进行客观评估,为区委、干部所在单位提供参考依据;对巡察干部发生的以巡谋私、跑风漏气等违纪行为,及时核查、严肃处理,用铁的纪律锻造忠诚干净担当的巡察干部队伍。值得肯定的是,全年没有发生一起巡察干部违规违纪情况。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地看到,我区巡察工作还存在着一些困难和问题。主要是:巡察任务量大面广,目前巡察机构现状无法满足深化***治巡察、村居巡察全覆盖的需要;新任巡察干部多,能力水平和巡察工作发展还不相适应,巡察技能仍需进一步提高;村级巡察尚处于起步阶段,巡察方式、手段多样性不足,村级巡察全覆盖任重而道远;巡察整改推进缓慢,利剑作用发挥还不够明显等等。这些困难和问题需要我们在今后的工作中认真加以解决和改进。
二、2020年工作安排
严格按照省委、**和区委的部署和要求,切实增强责任感和使命感,强化统筹协调,推动组织实施,抓紧抓实巡察各项工作顺利开展。全区的巡察总体要求是:巡察工作保持稳中求进总基调,严格落实**交叉巡察工作部署, 2020年计划完成对全区*个区直机关、企事业单位、镇(街道)***组织的巡察工作,着手开展村(社区)***组织全覆盖巡察工作。
(一)坚持问题导向,紧盯“关键少数”
牢固树立有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职的观念。强化问题意识,把问题导向贯穿巡察工作全过程和各环节。突出监督重点,紧盯不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的重点人,把三类情况同时具备的作为重中之重,以震慑“关键少数”促进大多数紧起来;紧盯资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等重点事,以关注重点事带动基层建设强起来;紧盯利用行***审批权、行***管理权、行******权、干部人事权和资金资产资源分配权等以权谋私的重点问题,以解决重点问题推进基层管***治***严起来。
(二)创新工作方式方法,丰富巡察“组合拳”
立足实际,不断探索创新巡察监督形式、方法、手段。创新组织形式,坚持常规巡察和专项巡察相结合,积极开展异地交叉巡察。优化工作流程,建立健全与纪检监察、组织等机关、部门和单位的协调协作机制,完善巡察干部激励约束机制等。创新方式方法,通过数据信息比对分析、改进谈话形式、通过***府购买服务等形式整合社会专业机构力量参与,加强信息分析等手段,拓宽巡察了解渠道,探索符合基层特点、群众容易接受的工作方式,使巡察工作形式更加灵活、方法更加多样、节奏更加紧凑、成效更加明显。
(三)注重成果运用,做好巡察“后半篇文章”
贯彻执行书记专题会议要及时听取巡察情况汇报,严格落实书记专题会点人点事制度,传导整改压力;研究巡察成果运用,对重点问题、重点线索提出处置意见。被巡察***组织要认真履行整改主体责任,巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改,及时向***内通报、向社会公开巡察整改情况,整改情况报告和主要负责人履行整改第一责任人责任的情况报告要于2个月内报巡察办。区纪检监察机关要对照监督执纪“四种形态”优先办理巡察移交问题线索,区组织部门要及时处置巡察移交事项,办理情况要于3个月内向区委巡察办反馈。有关***组织和职能部门要针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,开展专项治理,健全制度规定,完善管理措施。巡察机构要认真做好巡察情况报告、反馈、移交等工作,加强对巡察成果运用情况的督查,确保条条有整改、件件有着落。对整改不力或拒不整改的,由区委巡察工作领导小组向区委汇报并提出问责建议;研究开展对2017年、2019年被巡察单位开展巡察“回头看”全覆盖工作。
巡视问题整改报告篇8
为深入贯彻落实***的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次***代会、桂林市第五次***代会和xx县第十四次***代会精神,根据自治区***统一部署,不折不扣抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接***的胜利召开,卫计局决定,2017年3月到7月,在全系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定本方案:
一、总体要求
通过对***的十以来全县贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理***的十以来全县贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功作法,创新监督执纪方法,紧盯老问题,深挖隐形、变异“”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“”,在坚持中深化,在深化中坚持,推动中央八项规定精神在xx落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为加强***风廉***建设的重要内容,常抓常议,长抓长管;
2.检查各单位是否结合***的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;
3.检查各单位是否重视对中央巡视组、自治区巡视组、市巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,部署推动巡视(巡察)整改落实。
4.检查各单位是否重视对中央八项规定、自治区***和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(以下简称《实施办法》)以及县委、县***府纠正“”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区***和市委《实施办法》的具体措施;
2.是否结合本单位实际,抓好中央、自治区、市和县有关制度承接配套,就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的相关***策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位有无以形式主义、方式对待***中央和自治区***决策部署,把同***中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看“”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一健通”等举报方式,引导群众参与监督;
2.是否将遵守***治纪律和***治规矩,落实历次巡视(巡察)整改意见、学习贯彻《关于新形势下***内***治生活的若干准则》(简称《若干准则》)、《中国***问责条例》(简称《问责条例》)等法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力,成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪监督是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区***、市委《实施办法》的问题列入纪律审要内容,成效如何,各单位是否存在违反中央八项规定精神问题;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对中央巡视组、自治区***巡视组、市委巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查处的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。
(五)查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行
1.检查各单位开展专项治理的工作成效,突出问题是否得到切实整改,监督责任是否得到有效落实,防止“”问题反弹回潮;
2.检查各单位是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风得不到有效治理的单位和领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期四个月,2017年3月下旬召开全局动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。
(一)动员部署,自查自纠阶段(3月下旬至4月10日)
1.层层动员部署,压实工作责任。各单位要认真对照中央八项规定和自治区***、市委《实施办法》以及xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好单位“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。
2.全面自查自纠,形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位突出问题,列出问题负面清单,形成自查报告。自查报告要报上一级***组织和上一级纪检监察机关。各县直卫生计生单位、乡镇卫生院的自查报告(纸制和电子版、邮箱xx,附问题清单)经***支部书记、院长签字后于4月5日报卫计局人事监察股。
3.开展系统检查,落实监管责任。结合今年中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见,以及监督检查、执纪审查、巡察发现的突出问题,在全县范围内重点对违规发放津补贴、各单位领导干部工作经费、违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费,违规公务考察等开展系统检查(具体分工详见附件2),进一步巩固专项治理成效。各单位要严格落实监管责任,于4月10日前部署开展全面系统检查,并将检查方案报局人事监察股。系统检查要求在一个月内完成,要明确责任,细分任务,采取有效的方法和手段,从严、从实、从细开展检查,树立“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,做到不发现问题不收兵;对发现的问题要及时整改,对重要问题线索及时移送纪检监察机关。要形成检查综合分析报告,开列问题清单,提出处理意见,及时整改存在问题并按时上报。
(二)问题导向,重点检查阶段(4月15日至5月下旬)
1.专项检查。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,4月15日起县卫计局将组织专项工作组检查整顿形式主义和情况,重点整治文山会海、照抄照转,上有***策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。重点检查各单位履行全面从严治***主体责任、监督责任情况和干部执行廉洁自律纪律规定的情况;开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“”问题。严肃查处以形式主义、方式对待***中央和自治区***决策部署,对中央巡视组和自治区***巡视组、市委巡察巡视(巡察)和县委巡察巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等突出问题,对维护***的***治纪律和***治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行***内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
2.迎接自治区、桂林市将对各单位开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动。各单位务必高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台帐,做好迎接自治区、桂林市检查的准备工作。
(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)
1.建立问题清单。各单位要对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。
2.健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项精神落实常态化、长效化。
3.定期通报曝光。要加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。
4.认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告(含电子版)卫计局人事监察股各单位经支部书记、院长签字后于7月1日前报县卫计局联系电话:xx)。
四、工作要求
(一)加强领导。各单位领导要切实提高***治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。院长要带头抓落实,对督查中发现的问题要签字背书带头整改,层层压实责任。
(二)明确分工。各单位要认真履行职责,各司其职、密切配合,形成工作合力,确保“回头看”工作各项任务要求落实到实处。县卫计局人事监察股牵头部署贯彻落实市委《实施办法》监督检查和开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”监督检查,并加大对“为官不为”的组织处理力度,对不担当、不干事的领导干部进行问责;县卫计局宣传股要加大贯彻落实中央八项规定精神的宣传报道力度,加强舆论引导,积极营造良好的社会氛围;县卫计局财务股要加大审核力度,扩大审核覆盖面,紧盯违反中央八项规定精神问题开展审核监督检查;各业务主管部门要切实履行监管责任,抓好职责范围内的系统检查,解决突出问题,规范制度要求,建立长效机制。
(三)突出重点。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“”新动向、新情况。紧盯任务、倒排工期,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、彻底整改,做到“三个不放过”:即问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过,确保检查实效。
巡视问题整改报告篇9
为深入贯彻落实***的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次***代会、桂林市第五次***代会和xx县第十四次***代会精神,根据自治区***统一部署,不折不扣抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改,把纠正“”往深里抓、实里做,防止“”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接***的胜利召开,县委决定,2017年3月到7月,在全县组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作。根据我局实际,现制定如下工作方案:
一、总体要求
通过对***的十以来全局贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理***的十以来全局贯彻执行中央八项规定精神、纠正“”工作情况,总结经验成效,坚持成功作法,创新监督执纪方法,紧盯老问题,深挖隐形、变异“”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“”,在坚持中深化,在深化中坚持,推动中央八项规定精神在xx落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查局属二层单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“”作为加强***风廉***建设的重要内容,常抓常议,长抓长管;
2.检查局属二层单位是否结合***的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;
3.检查局属二层单位是否重视对中央巡视组、自治区巡视组、市巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,部署推动巡视(巡察)整改落实。
4.检查局属二层单位主要负责人是否重视对中央八项规定、自治区***和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(以下简称《实施办法》)以及县委、县***府纠正“”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区***和市委《实施办法》的具体措施;
2.是否结合本单位实际,抓好中央、自治区、市和县有关制度承接配套,就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的相关***策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位有无以形式主义、方式对待***中央和自治区***决策部署,把同***中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看“”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一健通”等举报方式,引导群众参与监督;
2.是否将遵守***治纪律和***治规矩,落实历次巡视(巡察)整改意见、学习贯彻《关于新形势下***内***治生活的若干准则》(简称《若干准则》)、《中国***问责条例》(简称《问责条例》)等***内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力,成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪监督是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区***、市委《实施办法》的问题列入纪律审要内容,成效如何,本单位是否存在违反中央八项规定精神问题;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对中央巡视组、自治区***巡视组、市委巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查处的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。
(五)查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行
1.检查局属二层单位开展专项治理的工作成效,突出问题是否得到切实整改,监督责任是否得到有效落实,防止“”问题反弹回潮;
2.检查局属二层单位是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风得不到有效治理的单位主要领导及股室负责人进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期四个月,2017年3月下旬召开全局动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。
(一)动员部署,自查自纠阶段(3月下旬至4月10日)
1.层层动员部署,压实工作责任。各单位要认真对照中央八项规定和自治区***、市委《实施办法》以及xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。
2.全面自查自纠,形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位突出问题,列出问题负面清单,形成自查报告。各单位的自查报告(纸制和电子版,附问题清单)经单位主要负责人签字后于4月8日前报局办公室。
3.开展系统检查,落实监管责任。结合今年中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见,以及监督检查、执纪审查、巡察发现的突出问题,在本单位重点对违规发放津补贴、领导干部工作经费、违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费,违规公务考察等开展系统检查,进一步巩固专项治理成效。局属二层单位负责人要严格落实监管责任,于4月8日前部署开展全面系统检查,要明确责任,细分任务,采取有效的方法和手段,从严、从实、从细开展检查,树立“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,做到不发现问题不收兵;对发现的问题要及时整改,对重要问题线索及时移送纪检监察机关。要形成检查综合分析报告,开列问题清单,提出处理意见,及时整改存在问题,于4月10日前上报局办公室。
(二)问题导向,重点检查阶段(4月10日至5月下旬)
1.专项检查。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,4月10日起局机关将组织专项工作组检查整顿形式主义和情况,重点整治文山会海、照抄照转,上有***策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。重点检查各股(室)、各单位履行全面从严治***主体责任、监督责任情况和***员干部执行廉洁自律纪律规定的情况;开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“”问题。严肃查处以形式主义、方式对待***中央和自治区***决策部署,对中央巡视组和自治区***巡视组、市委巡察巡视(巡察)和县委巡察巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等突出问题,对维护***的***治纪律和***治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行***内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
2.迎接自治区、桂林市、xx县检查。自治区、桂林市、xx县将对各单位开展落实中央八项规定精神和纠正“”交叉检查活动,局属二层单位务必高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台帐,做好迎接自治区、桂林市、xx县检查的准备工作。
(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)
1.建立问题清单。局属二层单位要对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。
2.健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项精神落实常态化、长效化。
3.定期通报曝光。要加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。
4.认真总结落实。局属二层单位及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告(含电子版)经主要负责人签字后于7月1日前报局办公室。
四、工作要求
(一)加强领导。局属二层单位要切实提高***治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。主要负责人要带头抓落实,对督查中发现的问题要签字背书带头整改,层层压实责任。
巡视问题整改报告篇10
这里谈谈自己对巡视工作的体会和粗浅的认识。
一、领导重视是做好巡视工作的保证
巡视机构成立时,刘淇同志亲自到会做出重要指示。强调巡视工作的重要性,对巡视人员提出明确的要求和希望。每轮巡视结束后,市委***会都认真听取巡视组的工作汇报,各位***仔细审阅巡视报告并发表各自的意见和看法,做出指示,提出要求,对巡视工作给予关心和支持。
时任市委副书记、纪委书记阳安江同志经常过问巡视工作。强调巡视工作的重点,关心巡视队伍的建设,深入驻地看望巡视人员,对巡视工作做出具体指示。
市委领导对于巡视工作成果的运用也给予了充分的重视和支持。凡市委***会讨论通过的巡视报告,都由有关领导就报告中涉及的问题或口头指示或书面批示,责成相关部门逐一落实整改意见。由于市领导的支持,巡视成果的运用收到了预期的效果。被巡视部门的领导也给予了足够的重视,对巡视反馈中指出的问题和不足,立即制定整改计划和措施。通过开展巡视,被巡视单位领导的思想认识有了新的提高,工作作风有了新的转变。
二、前期准备是做好巡视工作的前提
“凡事预则立,不预则废”。巡视工作也是如此。每次下去巡视之前,都要用大量的时间做好前期准备工作。一是针对被巡视单位情况,制定巡视工作方案,拟定工作计划。二是调阅被巡视单位的相关文件,如被巡视地区***代会、人代会、***协会的报告、纪检工作、组工会议的报告,前一年的工作总结和当年的工作计划,一些重要制度,如***风廉***建设责任制、***会议事规则等。有关的资料如领导班子和中层干部队伍的自然状况、纪检部门对违法干部的查处情况等。三是请市纪委、监察局有关厅室介绍被巡视单位***风廉***建设情况和领导班子成员廉洁自律情况;请市委组织部门介绍被巡视单位领导班子结构状况和班子成员的有关情况等。
自己每次都对被巡视单位的文件、资料进行认真阅读,并择要做出笔记。同时也密切关注这期间媒体及内部刊物有关被巡视单位的报道,把认为有参考价值的剪下来备用。
实践证明,制定方案、调阅资料、听取情况是巡视工作前期准备的必不可少的重要环节,也是做好巡视工作的前提。
三、客观、公正的报告成果是巡视工作的灵魂
巡视工作人员主要通过和大量人员的个别谈话来了解巡视对象的成绩和经验,同时更重要的是要能够发现问题和不足。由于受诸多因素的影响、谈话对象往往讲优点多,谈缺点少;讲成绩多,谈问题少。即使谈问题也往往是浮光掠影、蜻蜓点水。这就给巡视工作人员了解巡视对象的真实情况带来了很大的困难。面对这种情况,要求巡视组的同志首先要树立和蔼、可亲、可近的形象,要善于营造一个宽松、和谐的谈话氛围。其次,要仔细认真地倾听对方所讲,善于听出弦外之音。还要学会掌握谈话的技巧,善于启发和引导谈话对象讲出他们想讲的心里话。
巡视工作中,明察和暗访也是了解真实情况的一种方式。明察是在被巡视单位的精心安排下进行,一般只能看到正面和积极的一面。而暗访则由巡视组自己安排,在时间、地点和人员的接触上可以自由的选择,因此,往往能看到一些真实的现象,听到一些真实的情况。
我们将所有的个别谈话记录和在明察暗访中了解到的情况由表及里地进行分析整理,去粗取精、去伪存真,归纳出客观真实的若干问题作为巡视成果。
四、深入群众、依靠群众是做好巡视工作的基础
我们在巡视近郊一个区时,在接待中了解到当地农民对于农村土地承包经营权确权及建设性征地补偿安置工作的***策反映强烈,这类问题有一定的代表性,我们决定列为专题进行调查。全组同志走遍了这个区的十四个乡镇,深入村队,深入农户,深入田间地头,利用和农民个别访谈、召开农民座谈会、进行实地查看等形式了解情况。农民群众看到我们都争先恐后地抢着发言,用朴实无华的语言讲述现实生活中浅显易懂的道理,使我们了解到农村土地承包经营权确权及建设性征地补偿安置工作中确实存在一些***策性问题,直接伤害了农民的现实利益。
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