学文网提问的智慧篇1
关键词：语文课；提问；智慧
中***分类号：G630 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2012）-12-0126-01
智慧首先是一种能力，是透过所有相关现象直抵事物本质的能力，人们得到这种能力的过程可称作获取智慧！用获得的这种能力再来改造客观世界和主观世界，叫实践智慧，是以检验获取的智慧和获取更高一级智慧为目的的智慧。这样的周而复始，让人们提高认识客观世界和主观世界以及改造客观世界和主观世界的能力，这就是智慧以及智慧学的本质属性。
以智慧学观照语文课堂上的提问，学生在学习与获取教师提问的智慧后，再对教师与同学提问，其间包含了由“获取智慧”到“实践智慧”的过程。在这一过程中教师的提问智慧导引和影响着学生的提问智慧。因此，在语文课堂上，教师提问首先要智慧。
当今的几乎所有的语文教师，都应该摒弃那种简单的“是不是”“对不对”的提问，而要从文本的思想内容和艺术特色来向学生提问，或是主问题，或是组问题。这从简单语文教学角度来讲，是没有错误的，但从课堂教学的本质（课堂教学的本质是“思维对话”）和文本阅读的本质（文本阅读的本质是“视野融合”即作者的文本意义世界与阅读和阐释者的世界在沟通、对话、交流过程中展开的各自视野间的融合。）来说，却是不理想的，不智慧的。
语文教师的课堂提问，怎样才算是智慧的，笔者认为就是要能直抵课堂教学和文本阅读的本质，能引发学生对作者的文本意义世界进行深度探究欲望，能激活学生的思维，有助于课堂教学多向对话。这样的提问可以是“牵一发而动全身”的主问题，如教学《林黛玉进贾府》，需研究细节描写，可设计如下组问题：（1）课文中几次写到哭？分别是谁哭？（2）“哭”所表达的人物感情是否一样？又如教学《祝福》，可设计这样的主问题向学生提问，这就是：作者笔下的祥林嫂，是一个没有春天的女人。请同学们研读课文，证明这种看法。还可以是紧扣文本内容的组问题。如教学《药》，可让学生在通览的基础上，关注第三节“茶馆议药”向学生提问：为什么文中三个人物都说到“疯了”？无论是主问题，还是组问题，都要注意以下两方面：一是从文本内容与形式的关要处设计问题而后提问，二是从学生角度设计问题，可抓学生的兴奋点、困惑点、想像点，还可抓让学生拓展创新之处，学生认为的无疑之处，学生的争议之处。如教学《雷雨》一课，可向学生提这么一个问题：周朴园对鲁侍萍到底有没有真爱？
语文教师的提问要智慧，学生的提问也需要智慧。教师作为引路人，还要教会学生智慧提问。怎样教学生智慧提问，笔者认为有以下工作可做：
一是提问的准备。要让学生明白：智慧提问的首要是熟悉文本，其次是周全思考，再次是小心别问错了问题，就是说问题不能基于错误的假设。最后是提问前的努力。提问时要向老师与同学表明你曾经做过一点什么，可在提问之后，附加这样的话：“谁能给点提示”？“我探究的过程缺了什么？”以及“我应该再做什么？”，要注意的是别提该自己解决的问题。
二是提问的方式与方法及语言表述要求
教师要教会从哪些地方发问。要告诉学生，就文本阅读来说，可？抓住文章的思想内涵之线索提问，可抓文章的主要人物、事物、事件、意象之线索提问。可抓住文章的标题、文眼提问。可？围绕文章的写作手法、语言特色提问。
教师要教学生提问的一些常用方法。语文教学中的所谓“高质量”的问题，其实就是尽可能地紧扣教材训练内容的问题。这些问题当然也包括生字生词，但更是指单元重点和语文教学的重点难点。
我的做法是，除了让学生找出有关字词句障碍，还让学生根据不同文体的特点进行思考，进而发现问题。具体要求——一般记叙文：①记叙的要素是什么？②记叙的结构是怎样的？③记叙的详略是怎样的？④语言表达方式有哪些？⑤所要表现的中心是什么？
小说：①人物形象有哪些（外貌、思想、性格、语言等等）？②故事情节是怎样的（结构、顺序、线索、细节等等）？③社会环境如何（背景、场所、景物、人际等等）？
散文：①文章的“形”是怎样“散”的（选材、时空、语言表达等等）？②文章的“神”是如何“聚”的（中心、感情、点睛之笔等等）？③文章的构思如何（线索、结构、过渡、详略等等）？
议论文：①中心论点是什么？②论证结构怎样？③运用了哪些论据？④采用了那些论证方法？⑤有什么语言特色？
说明文：①说明对象？②说明特征？③说明条理？④说明方法？⑤说明语言？
学生围绕这些重点来阅读课文，一般来说他们所提的问题也就会和教师的教学重点相吻合了。
另外，为了使学生钻入课文更加深入，我还提倡学生对所学课文养成“四问”的习惯。这“四问”是：①写了什么？②怎样写的？③为什么这样写？④还能不能写得更好些？
教师还可让学生们掌握如上一些常规提问法基础上，再讲究一些提问的方式与方法。如趣问法（即把问题趣味化）、比较提问、发散提问、追问法、反问法、模拟提问法、联系实际提问法等。
提问的语言要用辞贴切，语法正确，明了显豁。
提问的智慧篇2
[关键词] 课堂提问；准确；启发；多向；逻辑；有效
在现实课堂中，很多教师提问时没有艺术性和实效性，过于直白，总是提“是不是”“好不好”“对不对”之类的提问，表面上营造了热烈的课堂气氛，实质上则浮于表面，华而不实，培养了大批“南郭先生”，无益于学生思维积极性的培养；有的教师提出的问题超出了学生已有的知识范围，问得过难，严重影响了学生的思考信心；有的教师不善于借助学生的思维过程来加以适当引导，学生的思维水平得不到提高. 课堂提问是一门艺术，是集设疑、激趣、引思于一体的综合性艺术，教师要重视课堂提问的艺术性、有效性，把握提问的“度”和时机、对象，充分发挥课堂提问的效能. 那么，数学课堂上如何提问才能达到理想的效果呢？下面联系自己的课堂教学，谈谈对小学数学教学课堂提问的体会.
课堂提问要简单明了，注重问
题的准确性
陶行知先生曾说：“智者问得巧，愚者问得笨. ”“问得巧”是指“会问”“善问”“问得准”. 提问是为了引导学生在课堂上积极思考. 提的问题只有具体明确，才能使学生找到正确的思考方向.
如我校一位教师在教学“异分母分数加减法”时，在引入“+”后提问：“观察加号两边的分数，有什么特别的地方？”有的学生回答：“都是真分数. ”有的学生回答：“分子都是1. ” 显然，这一提问的目的不明确，没有表达出教师的提问意***. 但如果把问题改成：“大家看这两个分数的分母相同吗？分母不同的分数能直接相加减吗？为什么？” 这样的提问既明了，又问在了关键处，有助于帮助学生理解通分的算理.
因此，教师的提问指向性要明确、针对性要强，不能漫无边际、太过空洞，让学生不知如何回答. 又如，一年级在教学“认识物体”时，一位刚毕业的新教师在上课刚开始，就出示各种形状的物品，提问：“你能将这些物体分分类吗？”由于问题指向模糊，学生不知到底该如何回答. 这样的提问往往只能让学生不着边际地回答，起不到应有的效果.
课堂提问要难易适宜，提出的
问题要有启发性
小学数学课堂提出问题的难易度，要符合新课程标准的要求，适合学生的实际学习能力. 一般来说，提出问题的知识和学生已有的知识结构一致，学生仅凭记忆就可以解答，那这样的提问就太简单了. 反之，如果提问要求的知识与学生已有的知识结构根本没有联系，则太难. 好的提问应与学生已有的知识结构有一定的联系，但不完全一致，这样有利于提高学生的思考能力，运用旧知去解决新的问题，也就是，提问学生可以通过努力得到正确答案，所谓“蹦一蹦，够得着”. 只问学生“是不是”“好不好”“对不对”“能不能”等，学生齐答了事，根本不会动脑筋，这样就失去了提问的意义，对学生思维的养成起不到一丁点作用；而提问太难，则易造成“万马齐喑”的尴尬局面，从而挫伤学生思考的积极性，进而打击学生的学习兴趣和信心. 例如，我在教学“圆的认识”一课时，设计了以下问题：“同学们，你知道汽车的轮子是什么形状的吗？”同学回答：“是圆形的. ”“如果是长方形或者三角形，可以吗？”学生大笑着说不可以，“那如果是椭圆形呢？”学生也回答了车子不好开，我紧接着问：“那为什么圆就可以呢？”学生立刻有了思考的中心. 这一系列问题，不仅让学生对所要解决的问题产生了好奇心，也为后面的学习内容做好了思想准备，学生会关注“为什么”，为后面的尝试、探究提供了前提.
数学课堂教学，离不开提问，而提问不一定都有启发性，只有当提的问题具有思考价值，能启发学生积极思维，才有启发功能. 提问的启发性表现在：要在思维的转折处、知识的关键处、理解的疑难处、规律的探求处设问. 例如，在教学“除数是小数的除法”时，我先让学生计算“10÷25”，接着过渡到“1÷2.5”，再设问：
（1）这道题与以前学的小数除法有什么不同？（思维转折处设问）
（2）你如何把它转变成除数是整数的除法进行计算？（关键处设问）
（3）要使商不变，被除数应该怎么办？为什么？（规律探求处设问）
这样，学生通过“偷梁换柱”，很容易利用已有知识、经验，将一些“深奥问题”分析透彻，并在探索答案的过程中，既强化了学生问题意识的形成，也进一步培养了学生探究解决问题的能力.
课堂提问要灵活多变，提问要
有多向性
教学过程是一个动态的变化过程，这就要求教师的提问要能灵活多变. 许多教师老是想着要贯彻自己的设计意***，总想着“创造”机会把自己设计的问题问出来，而不能根据学生的实际情况取舍问题. 灵活的课堂提问是随机生成的，是紧跟着课堂的. 有一次，听一位高年级教师教学分数除法，开始时他提问：“÷你们会计算吗？”有位学生说：“会. ÷等于×=. ”“你是怎么知道这种计算方法的？”“昨晚我预习了. ”教师以为学生答不出，从而可以顺利地引入新课，这一下子打乱了教师原有的计划，怎么办？我为他捏了一把汗，这位灵活应变的教师及时补充了一个问题：“你能告诉老师这样算的算理吗？”学生答不出，这时教师就顺水推舟地说：“这节课我们就一起来学习并研究分数除法为什么可以转换成乘的算理. ”这样不但拨正了学生思维的方向，而且还成功地导入了新课，我为他的教育机智暗暗鼓掌.
课堂提问的灵活性除了要对设计的问题进行取舍外，教师还要正确把握提问的时机. 这方面，我们可在以下几处进行设计：
在刚导入新课时设问――从而造成学生渴望新知的心理需求；在新老知识的连接处设问――这样既能复习旧知识，又能引出新知识，有利于传授学生知识的整体性；在学习新知的关键处设问――引导学生准确地掌握新知识的实质，是优化课堂提问必不可少的一步；在学生学习困难处设问──了解学生的学情，考虑不同的学法，要能预见学生的困惑点；在知识的着力点设问――抓住着力点，就整体把握了教材，掌握了方向；抓住题目的变通处、知识的模糊点、疑点、兴趣点设问――有利于培养学生思维的灵活性和流畅性，这样就能帮助学生突破难点；能有效引导学生正确理解教学内容，激发他们的求知欲望，发挥非智力因素在小学中的积极作用，培养学生的思维能力.
学生的思维能力具有多向性，这就决定了教师的提问要有灵活性. 所提问题的答案，或解决问题的方法与思路，都不应唯一. 回答这类问题，需要学生综合运用以前学过的各种知识；需要学生的思维跳出线性思维的圈圈，向平面型、立体型思维发展前进. 这些问题的提出对于学生形成良好的认知结构，培养学生思维能力的灵活性、创造性都十分有效. 例如，在应用题的教学过程中，练习让学生根据挂***说出题意. 例如：请你根据下***，用不同方法说明挂***中圆与正方形的个数的关系：
这一开放性提问，会让学生产生广泛的联想：“正方形比圆多4个”“圆比正方形少4个”“正方形的个数是圆个数的3倍”“正方形的个数比圆多两倍”，……，学生们各抒己见，不但巩固了所学知识，还促进了思维的流畅、灵活.
课堂提问要精炼准确，还要注
重问题的逻辑性
教师所提出的问题，一定要符合儿童思维的特点和规律. 也就是，教师要设计出一系列由浅入深的问题，问题之间要有严密的逻辑性，一环紧扣一环地设问，进而使儿童的认识逐步深化. 例如，教学除数是25，125的整数除法的简算时，可以这样设计提问：（1）一个数除以100，商与被除数之间有何关系？（2）300÷25中，除数不是100，怎样使除数变成100？（3）除数扩大了4倍，要使商不变，被除数应该怎么办？为什么？（4）100÷25，500÷25，800÷25，商各得多少？（5）你能很快算出2000÷125的结果吗？并说明其算理. 这样的提问既有启发性又有逻辑性，不但能使学生较好地理解简算的算理，提高简算的技巧，还能发展学生的思维能力.
课堂提问要关注学生的差异性，
面向全体
教师所提出的问题应让全体学生基本上都能吃透、掌握，因此怎么提问就是一种艺术的事. 最简单、最常见的提问往往是最有效的，即先给学生以问题的背景即情景，然后留给学生一定的思考时间，再指定一位或几位学生回答，如此提出问题的优点是：第一，可使所有学生都能认真听教师所问的问题，倘若教师在提出问题前先指定学生回答，后提出问题，那么很可能出现只有被指定的学生一个人注意教师所提的问题，其余学生则可能不太注意场面. 第二，这种先提出问题再指名回答的做法，可以使每位学生都在心中拟一个答案，因为每个学生都会为可能出现的在全班同学面前表现自己的机会而主动准备，并努力使自己的答案更具体、更完美. 第三，这种方法可使其他学生对某位或某几位学生的回答加以评判分析，还能引起同学之间的思维交流，从而使班级形成一种良好的学习氛围.
同时，提问时还应注意兼顾优、中、差生. 比如那些难度较大的题，指名让优秀生回答，以发挥他们的聪明才智，并利用他们的思维方法和思路去启迪其他学生；较容易的问题，可让那些基础不太好的学生回答，以增强他们学习的自信心. 总之，要让全体学生在各自“临近思维的发展区”都得到相应的发展. 只有这样，所有的学生才能全部得到发展，虽然进步有快慢，但每天都有进步！
课堂提问要注意及时反馈，问
题要有有效性
教学过程是一个双边互动的过程. 教师提出问题后，对学生的回答，应热情关注，并及时作出反应. 对回答正确或有独到见解的学生，应及时肯定，对回答错误或无力回答的学生，我们也不能指责讽刺，而应耐心地引导，以鼓励他们树立信心. 对学生的评价，既要坚持实事求是、一分为二的原则，又要注意以正面鼓励为主. 教师应善于发现学生闪光的一点，加以赞扬，除了知识上的纠正，对学生敢于参与讨论的精神也要给予肯定. 如果教师对学生的回答置若罔闻，问题就得不到纠正和深化；若简单评价或加以指责，则会挫伤学生的自尊心和自信心，影响他们回答问题的积极性. 教学中，只有及时获得反馈信息，才能采取相应措施，有效调控教学进程，以保证达到预期的教学目的. 因此，提问后，教师应注意三点：（1）认真倾听学生的回答；（2）尽量留时间给学生想、说，教师不要急于表态或下结论；（3）要善于从不同的角度让学生***完善自己的知识.
提问的智慧篇3
一、存在误区
1.浅层交流，华而不实。为了追求活跃的课堂气氛，对教材和学生研究不深，使得提问停留在浅层的交流，实质流于形式，不能启发学生思维。
在低中年级，老师经常会拿着文具明知故问，学生们回答很熟练。表面看似学生学得不错，其实这种问题不能激发学生思维。所以话题也不能激发他们说的欲望。
2.提问对象单一，不够全面。教师的提问往往都只面向优秀的学生，多数学生成了陪衬。学生体验不到学习的快乐，而且他们在学习中的问题也不能被暴露，逐渐使他们对提问以及回答问题失去了兴趣。导致发展不平衡。
3.缺乏精心设计，效率不高。
（1）问题设计高耗低效，未考虑教学重难点和实际教学需要。问题挤占了学习时间，实际上用一幅简单的***片就能引出这个话题。
（2）问题设计本末倒置，影响学生理解教材本身的逻辑结构。一位教师每引出一个新的语言点就创设一个情景，情景太多、太散，不利于学生整体理解对话，更不利于培养学生的真实交际能力。
（3）问题设计蜻蜒点水，功能单一。特别是一些教师在进行语篇教学时，只注重用问题来帮助学生理解语篇内容，而不注重培养学生的实际阅读能力。类似于时间地点，做事的课文应该给与学生一个框架，让他们读并完成，也可以让学生来问问题，解决文本的理解。
4.提问行为不精准。
（1）问题表述不到位。英语教师习惯于用过多，复杂的词来描述一个问题，导致课堂出现冷场。课堂不是教师的Talk show time，教师应该用最简洁明了的语言与学生交流。
（2）提问时机不恰当。提出问题的时间及让学生回答的方式不恰当，没有为学生留出足够的思考时间。教师提问后，学生需要一定时间理解，回忆并提取信息，组织语言，直至鼓足勇气回答。
（3）生成性问题处理不到位。如授课教师询问学生是否做家务，学生回答不在家中做家务时，教师就停止发问。此时教师应追问：Who does housework at home？Whose father does housework at home？从而联系学生生活实际内化知识。
（4）教师反馈失当。教师往往只从教学的流程或者自己所期望的角度预设好了答案，以此来评定学生的回答。如果学生的回答不符合教师的答案，则否定学生，教师往往会叫下一位学生回答，直到学生说出了教师所希望的“理想”答案。若学生实在答不出，教师只好自问自答。这样的反馈方式，容易挫伤学生回答问题的积极性，无法激发学习兴趣。
二、小学英语课堂提问策略
问题是思维的向导，课堂提问是英语交际活动的催化剂。合适的课堂提问，往往能把学生带入一个奇妙的问题世界，使学生积极思考问题，寻求解决问题的途径和答案，从而培养学生分析问题、解决问题的能力，有效地提高英语课堂教学效率。
1.改善问题设计策略。
根据课的不同阶段，合理设计问题。
（1）导入新课的提问要有艺术性，采取设问的方法往往能激发学生强烈的求知欲，起到一石激起千层浪的效果。在教授食物时，利用学生的食物旧知，设计两个小房子，帮助食物们找家。学生们可以按照自己不同的理解进行，学生们顿时兴趣大增，积极地行动起来。这样由旧知导入新知，由浅入深，符合学生心理特征。
（2）过渡出提问衔接自然。在教学中从一个知识点到另一个知识点要注意衔接，否则学生会感觉莫名其妙。过渡时的问题设计要多方位，多角度设计。在新旧知识的连接点上设问，既可以复习旧知识，又能引出新知识，有利于突出知识的整体性。同时，在过渡处提问，可使学生养成注意力集中的良好习惯，并能够有效地训练学生敏捷的思维能力。
（3）突出重点时提问。设计课堂提问抓住了重点，主要训练内容也就抓住了。一堂课的教学时间有限，如果对多项教学内容平均使用力量，就会出现眉毛胡子一把抓，结果什么也抓不住的现象。备课时，教师应该在教学内容中找出重点，然后以此为主线，串起其他教学内容。
2.将问题设置于一个真实情境中。教师的课堂提问经常出现教师为了配合教学知识点学习或操练的需要创设生硬的情境或“明知故问”“假交际”的尴尬场面。我们的课程，就是我们的实际生活。”让学生看到、感受到英语就在你身边，给学生营造一个生活化的情境，让学生在生活化的课堂教学中，通过感知生活，体验生活。
提问的智慧篇4
长安自上世纪90年代开始，国外的一些发达国家的城市就开始相继启动了智慧城市建设，现在很多国家已经开始智慧建设，主要集中分布在美国、欧洲的瑞典、爱尔兰、德国、法国，以及亚洲的中国、新加坡、日本、韩国，大部分国家的智慧城市建设都处于有限规模、小范围探索的阶段。
国外智慧城市发展现状
智慧城市的发展是一个长期演进的过程，在国外通常不会选择大城市来起步，而是在一些小城市中开始最初的探索。
欧盟委员会于2000年提出了一项建设“电子欧洲（E-Europe）”的行动计划，2005年7月，欧盟正式实施“i2010”战略。该战略致力于发展最新的通信技术、建设新网络、提供新服务、创造新的媒体内容。并于2007提出了欧洲智慧城市评价指标体系，欧洲智慧城市建设得以快速发展；2010年3月，欧盟委员会出台《欧洲2020战略》，提出了三项重点任务，即智慧型增长、可持续增长和包容性增长。2010年5月的《欧洲数字化议程》提出了七大重点领域。
2009年1月28日，奥巴马就任美国总统后，与美国工商业领袖举行了一次圆桌会议。作为仅有的两名代表之一，IBM首席执行官彭明盛在会上首次提出“智慧地球”（Smart Planet）这一概念，2009年6月，美国商务部和能源部共同了第一批智能电网的行业标准，这标志着美国的智能电网项目正式启动。
在亚洲，2009年7月，日本***府IT战略本部制定了《i-Japan 2015战略》，旨在到2015年实现以人为本，“安心且充满活力的数字化社会”。 2004年3月，韩国***府推出了u-Korea发展战略，希望使韩国提前进入智能社会。2006年6月，新加坡启动了iN2015计划。马来西亚前***马哈蒂尔倡导了“信息技术觉醒运动”。他在1995年底提出建设总面积为750平方公里的多媒体超级走廊（Multimedia Super Corridor，MSC）。
中国的智慧城市发展步伐加快
我国把生态文明建设列入“五位一体”总布局，提出建设美丽中国、实现中华民族永续发展的奋斗目标。
近年来，我国提出智慧城市的建设需要经济、***策、管理多管齐下，大城市的试点需找准切入口，从百姓关心的行业领域入手。
我国的智慧城市建设也风起云涌，呈现燎原之势。据不完全统计，现在全国已有95%的副省级以上城市，76%的地级以上城市，共230多个城市提出或在建智慧城市。
到“十二五”末，整个智慧产业链投资规模有望达到2万亿元规模，将为运营商和IT企业带来千载难逢的产业机遇。直辖市中，北京、上海、天津等地均启动了智慧城市建设，首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3到5年的创建期，2013年国家推出第二批智慧城市试点名单，且智慧城市试点规模扩张大大超出市场预期。
2014年是我国智慧城市快速建设的发展期；2015年之后将进入运营阶段。智慧城市将激发科技创新、加速经济增长。
智慧城市顶层设计的初步思考
智慧城市建设顶层设计的核心是要解决智慧城市建设的问题，它的集成度很高，复杂性很强，因此，需要采用系统化的理论方法进行支撑。
如果智慧城市建设光有规划，而缺乏具体的实现手段，则在总体规划之下很可能又造成各自为***、分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。
“ 智慧”元素已经开始在社会生产与生活的各个领域渗透。 其中，智慧城市建设格外引人注目。如果把智慧城市比喻成为一片有序发展、充满生机的“智慧森林”，“规划”明确了森林的基本形态、占地面积和建设计划，而“顶层设计”则细致地设计了“智慧森林”的内在结构，包括了土壤、水系、树种的布局，以及树木移栽的方式等等。
顶层设计为解决智慧城市发展难题提供了一条切实可行的道路。顶层设计是在智慧城市发展战略（规划）指导下，旨在为智慧城市建设的实施提供指导性的“控制性规划”。
“智慧城市”的概念现在非常热，有人说智慧城市就是更加聪明的城市，但这并不是对它准确的界定。对于智慧城市的顶层设计，目前我国还在尝试阶段，尚无发现一套成熟的顶层设计。随着云计算、物联网等技术的日趋成熟，中国“智慧城市”建设已进入快速发展阶段。然而，从目前发展来看，全国各地“智慧城市”仍然存在重复建设现象。
打造智慧城市最重要的是要有顶层设计，同时要有智慧城市路线***，才能够避免重复建设的问题。智慧城市即利用新一代信息技术，以整合、系统的方式管理城市的运行，让城市中各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优质的发展空间，为市民提供更高的生活品质。
中国用30年的时间，完成了发达国家100～200年间的城市化进程，城市化的超高速发展为经济社会的进一步发展带来了严重挑战：环境污染、能源短缺、通货膨胀的压力、交通拥堵、流动人口治安问题等。可以预见，随着城市智能发展新模式开始孕育成型，智慧城市建设将逐渐改变中国新一轮城市竞争格局。
我们一定要理性地看待智慧城市建设。从我国的基本国情来看，我们的智慧城市建设仅仅处于起步期和探索阶段，而且从整体来看，我们当前还不具备大规模地推动智慧城市的动力。
新时期的智慧城市建设呈现出新特征，主要具备以下几大特征：数据的自动采集：信息资源的整合和共享：数据资源的充分挖掘和智能应用。而顶层设计对智慧城市建设的成效至关重要。
目前，国内外的智慧城市建设仍然处在摸索和尝试的过程中，推进智慧城市建设如果没有一个整体性的顶层设计进行指导，在实施的过程中必然会遭遇各自为***、信息孤岛等城市信息化建设的老问题，增加了智慧城市建设失败的风险。
智慧城市顶层设计的推动首先需要从体制机制的层面提供根本的保障。智慧城市顶层设计必须以业务需求为导向，必须以***府效能的提升为目标和标准。智慧城市顶层设计必须以资源共享为基础。
技术架构是智慧城市顶层设计的重要实现手段。慧城市的顶层设计都是以业务为重点，从对***府各种行***业务的清晰划分和定义出发，进而延伸到服务分解、技术重用、数据共享、绩效考评等各个层次。
提问的智慧篇5
关键词：智慧城市 智慧旅游 构成 支撑体系
随着旅游信息化的不断普及，在一定程度上推动了我国智慧城市引导下智慧旅游的蓬勃发展，智慧旅游已经成为目前旅游行业中的热点问题。但是由于智慧旅游在我国起步的时间较晚，相关支撑体系尚不健全，一些概念与理论问题未能得到统一等，这一系列问题亟待解决，在一定程度上制约了我国智慧旅游的发展，本文就对这些问题进行深入的分析并试探性的提出一些看法，希望能够对我国旅游行业的发展起到一定的促进作用。
一、智慧旅游的概念
从广义上来看，智慧旅游是为了满足现阶段广大游客日益增长的个性化需求，利用新一代信息通信技术，为游客提供全面的、优质的、高效的服务。通过应用新一代信息通信技术，充分的将社会资源与旅游资源结合，实现了二者的共享并依靠系统的管理，显著的提升了旅游服务质量，满足了现阶段游客的个性化需求。从狭义上来看，智慧旅游指的是一系列智能技术在旅游行业中进行充分的应用，进而达到提高旅游服务质量，为游客创造优质、优美的旅游体验，同时在旅游的过程中，能够显著提升旅游管理有效性，优化旅游资源与社会资源，最终达到增强旅游企业核心竞争力的目的。
智慧旅游与传统的旅游信息化有着紧密联系的同时也有着一定的差异。传统旅游信息化仅仅是利用信息技术，不断开发旅游资源，然后将旅游资源共享于平台，吸引更多的游客加入旅游，进而促进旅游业的发展。传统旅游信息化简单的说就是将一系列旅游信息通过信息技术进行处理，转换成文字、数字、***形、声音与视频文件等，让游客能够直观的了解相关旅游信息，总的来说，传统旅游信息化过于片面的追求了信息化技术的应用，缺乏对于市场、社会的了解。智慧旅游虽然利用信息技术对旅游信息进行处理并转换为文字、数字、***形、声音与视频文件等，但是充分与社会资源结合，显著的提升了旅游行业的影响力，也为旅游企业核心竞争力的增强起到了不可估量的作用。智慧旅游的关键在于对市场的了解，立足于市场，再行开发旅游资源，进而推动了我国经济的发展。
智能旅游主要涉及到信息技术中空间定位技术、RFID技术、SOA技术、云计算技术、SaaS技术以及物联网技术、互联网技术、3G移动通讯技术、传感技术等。一系列高新技术在旅游行业中的普及应用，很大程度上推动了我国旅游行业的发展。依靠这些技术的支撑，构成了智慧城市引导下的智慧旅游框架。
二、智慧城市引导下的智慧旅游的构成
智慧旅游的核心体现在旅游中应用的一系列技术均为现阶段的高新技术，依靠这些高新技术实现了旅游行业的信息化与数字化，使游客在旅游过程中得到更为优质的服务，更为优良的旅游体验。智慧旅游需要立足于游客，游客的满意程度才是评价旅游企业服务质量的核心标准。其次，智慧旅游背景下，旅游企业日常管理与运行质量得到了明显的提升，通过较为统一的平台实现了旅游资源与社会资源的共享，对旅游行业的发展起到了不可估量的作用。
智能旅游利用基于位置的服务（Location Based Service，LBS），确定用户移动客户端的具体地点，然后为用户提供当前位置相关的一系列信息服务，包括签到、游戏、搜索、信息推送以及周边餐饮、加油站、KTV、酒店等信息。
智慧旅游在景点、景区中的应用主要体现在智能识别、监测与定位三个方面，智能识别的主要功能在于检票、导航等方面，智能监测则是掌握旅客的一系列动态，智能定位则是确定旅客的实时位置，然后为游客提供当前位置的信息推送服务等。
三、智慧城市引导下的智慧旅游的支撑体系
智慧旅游主要由三个基本模块组成，即人才体系、旅游行业行***法规***策体系与智能虚拟技术体系。目前，我国诸多城市大力推动智慧旅游建设，虽然起到了较为可观的效果，但是仍然存在一些问题，诸如智慧旅游建设缺乏目的性、建设标准不统一、建设规划不足以致出现重复等情况，也有部分城市未能理解智慧旅游的真正意义，仍然沿用传统旅游信息化或在其基础上进行延伸，未能全面落实智慧旅游。
（一）人才支撑体系
进入21世纪以后，社会的竞争已经逐渐转移为人才的竞争。智慧旅游在现阶段而言，对于人才的需求非常高，因此，智慧城市引导下的智慧旅游需要立足于庞大的人才支撑体系，加大旅游行业人才的引进与培养，使旅游行业人才能够充分适应现阶段智慧旅游背景下游客日益增长的个性化需求，另外，旅游企业还需要不断强化自身管理质量，创新管理模式，优化人力资源配置。值得一提的是，高等院校也需要加强旅游行业人才的培养，以便为社会输入大量具备较高综合素质的旅游人才，推动智慧旅游的发展。
（二）旅游行业法律法规以及***策支撑体系
旅游行业需要对国家统一制定的法律法规以及一系列***策体系进行规划，然后充分发挥内部管理的职能，做好各个部门之间的协调工作，构建完善的国家法律法规***策支撑体系。其次还需要不断加强支撑体系的建设工作，以提升智慧旅游的技术指标为根本，完善支撑体系中存在的漏洞，形成较为统一、较为有效的支撑体系，保证智慧旅游的良好建设。
（三）高新技术支撑体系
智能旅游主要涉及到信息技术中空间定位技术、RFID技术、SOA技术、云计算技术、SaaS技术以及物联网技术、互联网技术、3G移动通讯技术、传感技术等，得益于这些智能虚拟技术支撑，使得智慧旅游建设得以良好的开展。退一步说，如果缺乏了一系列高新技术作为支撑，那么智慧旅游的建设势必会成为空谈，无法彻底的落到实处。另外，现阶段智能旅游对于GIS技术、模糊识别技术、GPS技术的应用也逐渐普及，对我国智慧城市引导下的智慧旅游建设奠定了坚实的基础。
四、结束语
智慧旅游作为现阶段旅游行业的发展趋向，需要得到广大同行的充分重视，以智慧城市作为引导，以高新技术作为基础，以人才体系与***策法规为主体，推动智慧旅游的更好发展。本文主要分析了我国智慧城市引导下的智慧旅游现状，简单阐述了智慧旅游的基本概念，着重分析智慧旅游发展的意义与其中的问题，希望能够对广大同行起到借鉴与参考的作用，以期推动我国旅游业发展。
参考文献：
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[2]杜鹏，杨蕾.智慧旅游系统建设体系与发展策略研究[J].科技管理研究，2013，23
[3]张凌云，黎，刘敏.智慧旅游的基本概念与理论体系[J].旅游学刊，2012，05
提问的智慧篇6
关键词：智慧城市；城市经济发展；智慧产业；信息整合
信息时代的今天，科技的发展早已今非昔比。随着网络技术的广泛应用，新事物与新思潮的出现与涌入，潜移默化地改变着社会的发展，智慧城市早已不是一个只出现于纸上的概念。本文结合近年来智慧城市的发展状况，进而分析了城市经济的发展。并提出了智慧城市如何更好的促进城市经济发展的对策，以期能够让人们引起足够的重视。
1智慧城市建设行业概况
1．1智慧城市发展现状
在我国，智慧城市这一概念从提出到发展至今，已经明显提升了各个城市的发展速度，实现了城市经济的可持续发展。我国目前已经在很多城市都成立了智慧城市试点建设，截至到2018年，我国范围之内的副省级及以上的城市当中的95％、地市级城市当中的83％，数量累计高达500个，均在《***府工作报告》或者“十三五”规划中明确提出了或者正在建设智慧城市。而目前也已经有了290个城市入选了我国首批智慧城市试点建设。从2013年开始，我国的智慧城市建设就已经迈入了建设高峰期，建设步伐不断加快，对我国的社会发展以及经济发展做出了举足轻重的贡献。
1．2发展历程及意义
在1990年的时候，美国旧金山举办把“智慧城市、全球网络”当成主题相关议会，把智慧城市的相应思想第一次公开到人民的视野当中。在2008年的时候，IBM公司结合自身的发展情况把“智慧地球”公开与人民的视野当中，第一次把“智慧地球以城市为基准”相应思想公开到人民的视野当中。在2009年的时候，北京把智慧城市当作一个全新的目标进行相应的建设，“智慧北京”、“智慧南京”等不同形式的智慧城市不断发展起来。在2010年的时候，在“十二五规划”当中作出如下解释，把“智慧城市”融入人民的日常生活当中的。在2014年的时候，在我国的范围之内累计总共由400多个大众型城市开始把智慧城市当作重点目标进行建设，“智慧城市”所表达的相应理念被融入城市规划当中，成为十分重要的建设目标。
1．3我国智慧城市建设存在的问题
1．3．1缺乏统筹规划
目前智慧城市的建设如火如荼，我国的智慧城市在建设过程中也面临着诸多的挑战，智慧城市的发展速度也曾一度滞缓，其中问题主要表现在：缺乏长远规划，各个不同领域之间信息分割明显，智慧城市建设过程中，各个城市的标准不一，没有统一的建设要求体系。这将会导致不同城市所建设的智慧城市系统多少存在差异，彼此之间信息无法共享、整合、分析。当城市之间或者跨地区产业、跨产业合作企业之间信息无法共享，在全国范围内的智慧城市系统管理上带来不便。
1．3．2***府角色的定位不够准确
在智慧城市的建设中，由于***府角色的定位不够准确，在很多方面***府干预过多，减缓了智慧城市建设的发展进程。***策不落实，智慧城市建设工作就无法顺利开展，所以，应当以智慧城市建设企业为主，让企业之间形成良性竞争，而***府主要是做好引导工作即可，宏观上做好调控，这样才可以实现资源的高效配置，才能够充分发挥市场的作用，实现智慧城市的科学发建设。
1．3．3智能产业发展不均衡
智慧城市的建设与发展需要依托于智慧产业，首先就是科技行业的发展，也就是高端智能产业。但是目前我国的智慧城市发展中，存在很严重的智能产业发展不均衡。传统制造业的发展相对平稳，但是物联网、云计算等高新技术的发展相对滞后，无法更好的为智慧城市建设做服务。
2我国城市经济发展状况
2．1城市经济发展现状
随着我国经济的整体发展，在制造业、工业等领域的发展也取得了重大进步。目前我国城市经济的发展主要有两个特点：一方面，由于科学技术的进步，带动了其他领域的技术发展与革新，如生产制造业、服务业、电子科技行业等领域，越来越多的科学技术的到应用；另一方面，我国的工业产业得到了快速的发展，目前已经完成了从传统工业模式向新兴产业模式的转变，不仅如此，技术产业也日渐发展壮大，已然成为了工业领域中的主导型产业。
2．2国家计划投资规模
在***策方面，我国科技部已经在不断加大对循环经济的支持力度仅仅在“十一五”的前三年就投入了40亿元，国家***也将发展循环经济作为扩大内需的重要方面。在发展科技与经济上，我国越来越关注可持续发展领域的经济与科技问题，智慧城市恰恰结合了这些要求，发展经济的同时可以节能减耗，是最佳的可循环经济模式。
2．3城市经济发展遇到的问题
2．3．1拥挤的城市交通
由于在城市建设之初，城市规划不够完善，导致了城市在自身的后续发展当中产生了各种不同形式的交通问题，交通拥堵就是经常会发生的问题。在1980年以来，中国在特大型的城市市区当中机动车保有量十分巨大，让平均时速从20公里降至了12公里。在许多大型的城市中心，机动车的平均时速降至了8－10公里。在我国的范围之内拥有31个人口超过百万的特大型城市，他们当中绝大多数在交通流量负荷方面已经达到了饱和的状态，一些城市在中心地区的相应交通处于半瘫痪的状态。
2．3．2城市环境严重污染
空气污染已经成为目前城市污染最为严重的问题之一，尤其是雾霾。我国把煤当作最主要的能源来进行使用，但是煤在燃烧的过程当中会让数量十分庞大的烟尘扩散出来，同时会产生二氧化硫等不同的污染物，让大气被严重污染。我国在实施城市化的过程当中，在机动车方面的保有量不断得以增加，让机动车所释放出的相应尾气对城市产生了极为严重的影响。
3智慧城市促进城市经济发展的分析与对策
3．1智慧城市促进智能产业发展
3．1．1促进作用
智慧城市涵盖了智慧交通、智慧***府、智慧环保、智慧学校、智慧港口、智慧能源、智慧社区、智慧医院、智慧物流、智慧生活、智慧企业、智慧银行等，让这些不同的智慧行业能够在跨行业当中实现有效的合作，并开发出相应的应用程序。智慧城市建设涵盖的智慧产业领域十分广泛，此些都同城市相应的发展水平、在经济发展当中表现出的相应水平、在科技发展当中表现出的相应水平、在区域当中表现出的相应竞争力等息息相关。因此，大力发展智慧城市建设，有利于城市科技水平的提升，促进城市经济发展，提升城市竞争力。
3．1．2大力发展智能产业
如此多的智慧行业要得以实现，必须把智能产业当作主要的事业进行发展，智能产业在相应的科技领域是比较高端的，举例来说，传统制造业、其他的新兴产业。实际上，很多行业都会涉及到高端智能产业。并且，高端智能产业在我国的“十二五”规划中已经被定位为重点项目，该产业旨在一方面，让传统的行业实现真正意义上的转型升级提供符合相关要求的对应重大成套设备，例如：自动化领域、节能降耗方面以及智能化等；另一方面，开发建设重大工程当中符合相关要求的相应成套设备，例如核电、能新能源工程、智能电网等工程项目的发展。新兴产业的发展，可以有效缓解能源消耗以及环境污染的问题，通过智慧城市发展新能源、核电能以及智能电网等工程项目，减少煤的消耗，减少大气污染，给地球空气质量保驾护航。
3．2智慧城市促进实体经济发展
3．2．1智慧城市在经济发展中的辐射范围
智慧城市的建设与发展将会辐射到很多的行业领域，智慧城市囊括了经济、***治、技术、文化等许多不同方面的相关内容。智慧城市能够借助相关的数据、结合相应的信息、使用各种形式的通信技术对城市的核心系统进行整合，进而对公共安全、医疗、民生、环保、工商业活动、城市服务等不同领域所提出的相应需求做出一系列的智能响应，给人们的城市生活带来便利，打造一个更加高效、便捷、高科技的城市宜居环境，提高人们的生活质量。
3．2．2***府应当发挥平台作用
智慧城市是由实体经济与虚拟经济相互作用结合而成的产物，发展智慧城市将会间接的推动城市各方面经济的发展，也会给城市医疗、生活、交通、管理方式等诸多领域带来前所未有的变革与发展促进。要想进一步发展智慧城市的建设工作，就需要打破各个行业以及各个部门之间的条块分割，进一步带动城市实体经济的发展。***府部门应当做好引导与服务，充分发挥平台作用。通过推动改革和创新，将各个部门之间原本分割开来的数据，进行整合，实现跨界的多方面合作，同时，要将这些数据分析对社会公众进行开放，让其能够为社会提供相应的作用。
3．3智慧城市促进信息消费增长，缓解交通拥堵问题
3．3．1促进信息消费增长
智慧城市将城市各类信息整合到了一个平台上，这就需要宽带信息基础设施建设技术能够满足智慧城市建设的需求。构建泛在、宽带、安全、融合的下一代信息基础设施，让信息相应的消费内容变得更为丰富，建设出“透彻感知、全方位互联、高度智能化”的智慧城市群，让信息消费能够又快、有好的得以发展。电信行业会为此投入数量十分庞大的资金，全力推进光网城市、畅通网络、宽带无线城市、信息中心、数字民生、数字产业、电子***务、数字园区等不同的信息化重点工程。智慧城市建设，将会促进城市信息化的发展，促进城市信息消费。将加快“宽带城市、智慧城市”建设，打造“智慧***府、智慧民生、智慧产业”，推动城市信息消费快速增长。
3．3．2统筹规划，整合智慧交通信息缓解交通拥堵
智慧城市建设之初，建设者要做好规划工作，考虑到未来城市发展可能出现的需求，编写好详细的方案。在智慧交通的建设之初，要对城市的车辆持有量以及预计城市未来车辆的持有量进行调查，对城市道路分布、城市建筑群特点、早起城市建设规划***等资料进行详细调查，要重视智慧交通信息系统的建设，完善城市交通信息整合平台，参考这些数据制定出更加准确的智慧城市建设方案，从而有效缓解城市交通压力。
提问的智慧篇7
距今7000到8000年前的新石器时代,在中国的黄河流域和长江流域出现了相当进步的农业经济,永久性的村落也开始出现。随着聚落规模的扩大,城市――人类文明精华的汇聚之地,由此诞生。
城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。20世纪以来,特别是进入21世纪,城市的飞速发展所带来的一系列社会问题,一直困扰着人类: 人口膨胀、环境污染、安全隐患和交通拥挤。如果不加以有效解决,这些问题将严重制约城市的发展。
3月25日,“IBM论坛 2010”隆重举行,参与“智慧城市”分论坛讨论的各界人士一致认为,“智慧的城市”为我们解决城市发展中遇到的问题提供了解决之道。永不堵塞的街道、安全放心的食品、取之有道的能源……在这样的城市中,智慧的 IT 科技将融入各行各业,人们可以尽享便利生活,并与环境和谐相处。而这样智慧的城市不是遥远的乌托邦,它正在我们的身边逐渐成为现实。
智慧城市
从百姓身边做起
随着城市的数量和城市人口的不断增多,城市被赋予了前所未有的经济、***治、和技术的权力,从而使城市发展在世界中心舞台起到主导作用。对于中国来说,城市的发展更关系到中国城市化和经济成长大局,关系到中国的现代化目标能否顺利实现。如今,中国各地的城市无论规模大小都在全面规划、积极建设,争取让自己更绿化、现代化、高科技化。而IBM提出的“智慧城市”这个概念,正好契合了中国的信息化发展路线。
“智慧城市”是IBM 提出的“智慧地球”的基本元素。IBM认为,“智慧城市”能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应,为人类创造更美好的城市生活。
从IBM在 2008年年底提出“智慧地球”这一发展愿景至今,IBM已经与中国的沈阳、昆山、南京等22个城市开始了“智慧城市”的合作。很快IBM还将和昆明签署类似协议。
那么,怎样才算是“智慧的城市”呢?IBM中国***府与公众事业部智慧城市业务拓展总监张昆认为,“智慧城市”应该至少要包含与百姓生活息息相关的5大基本要素: 智慧的食品安全管理、智慧的水资源管理、智慧的交通管理、智慧的医疗管理、智慧的电力管理。
“民以食为天,每座城市都该有智慧的食品安全管理体系。”张昆表示,“智慧的城市”的基本要素首先是“智慧的食品”。通过追踪监控系统、生产评估系统、应急制度等措施,保证食品从源头到餐桌的全程安全无污染。“市民在选购食品时,只需按下手机按键,就可以了解食品的产地、生长状况、营养提示,甚至烹调方式和菜谱建议。”张昆说。
其次是智慧的水资源管理。水是人类的生命之源,也是城市的发展之源。据张昆介绍,利用智慧的水资源管理系统,相关机构将能够对城市的各种用水情况进行实时监控,实现对水污染等突发事件的快速响应; 同时,还可进行智能调配,保证有限的水资源得到充分利用,为城市建起更多“无形”的水库。
第三是智慧的交通管理。IBM 全球铁路创新中心资深铁路行业顾问谈学***介绍说,交通问题一直是城市发展的顽疾。在智慧的城市中,***门通过部署智能交通系统,可以提前预测交通流量,动态管理道路状况,使道路在出现拥堵前便及时分流,乘客也可以合理规划出行方式。“智慧的交通不仅能有效缓解交通压力,还有助于环境的改善。”谈学***说。
第四是智慧的医疗管理。众多国家开始建立智慧的医疗系统,看病将不再是一件让人头疼的问题。通过电子病历和医疗信息整合平台等技术,医疗信息和资源会得到有效整合。在IBM 大中华区***府与公众事业部技术总监文金言看来,智慧的医疗管理可以帮助医生随时查阅每位患者的历史病例,从中发现病症规律,确保患者在不同医院得到快速、一致而且准确的医护。
第五是智慧的电力管理。电网中不仅流动着电流,还有信息流。“应用领先科技,电力行业可以深度挖掘和利用这些潜藏在电网中的信息,从而建立清洁发电、高效输电、动态配电、合理用电的智慧电力体系,使电力可以随需配送及使用,不再出现浪费或紧缺的情况。” IBM大中华区能源与公共事业行业业务拓展总监余红光说。
张昆认为,如果中国的城市能够成功地解决上面五大问题,不但能够极大地提高中国城市居民的幸福感,还能在世界范围内树立典范。他说:“当然,IBM希望能够参与其中,与社会各界携手,为中国各个城市的发展量身打造解决方案,以便‘智慧城市’早日实现。”
中国智慧城市
稳步落地
可以说,智慧城市关系到城市发展的未来,如今中国的智慧城市建设发展到什么程度了呢?我们何时能享受城市带给人们的智慧服务?
先让我们看看IBM“智慧城市”在中国的落地轨迹。
2009年可以说是IBM“智慧城市”在中国快速实施的一年。8月26日,广东省信息产业厅与IBM签署战略合作备忘录; 9月16日,沈阳市人民***府与IBM及东北大学举行了战略合作签约仪式; 10月22日,昆山市***府、昆山中创软件与IBM在江苏省昆山市共同签署合作备忘录,携手启动“智慧城市”战略合作项目; 10月22日,IBM与南京市***府举办了“智慧南京”创新论坛,而南京市***府三个显现的发展方向是交通、医疗和电力。2010年1月,昆明市***府也与IBM签订了合作协议,双方将在智慧交通、智慧物流、智慧***府、智慧医疗、智慧人才等方面展开合作。
不难发现,中国首批与IBM合作的都是那些信息化程度高、城市管理者意识比较超前的城市。由此说来,“智慧城市”的建设对城市而言就是信息化水平的极大拉升。因为,在实施“智慧城市”之前,城市必先将将自己的信息化程度提升到一定水平,而在实施之后,城市的信息化管理更将进入“智慧”阶段。
“但城市就像人,有共性也有个性。我们不能操之过急,信息化的建设需要量身定制、稳步推进。”张昆认为,不同的地区在建设智慧城市时有着不一样的侧重点,比如沈阳的重点在生态城市,广州的重点包括建设国际电子商务中心,而昆山则强调其食品管理、水资源管理等。“空洞的智慧就是没有智慧,必须要找出城市特征,了解自身资源,才能因城市而异,找到自己的发展道路。”
张昆还指出,“智慧城市”是一个复杂的生态系统,尤其是中国城市众多,经济发展不平衡、文化基础也大不相同,IBM的计划是协助所有城市实现适合自己的“智慧城市”愿景。“从起点到终点,‘城市的智慧化’将是一个漫长的过程。而IBM将积极参与到这个庞大的智慧战略中来,贡献自己的每项资源。”张昆说。
链接
智慧城市的四大技术特征
全面物联
智能传感设备将城市公共设施物联成网,对城市运行的核心系统实时感测。
充分整合
“物联网”与互联网系统完全连接和融合,将数据整合为城市核心系统的运行全***,提供智慧的基础设施。
激励创新
鼓励***府、企业和个人在智慧基础设施之上进行科技和业务的创新应用,为城市提供源源不断的发展动力。
提问的智慧篇8
4月21日，在由中国电子信息产业发展研究院主办、中国智慧城市发展促进工作联盟、北京赛迪出版传媒有限公司承办的第四届中国智慧城市年会现场，***府领导、行业专家、企业代表、专业媒体共聚一堂，围绕“智慧城市助力城市的创新、协调、绿色、开放、共享发展”主题，展开交流、分享经验。
会上，北京大学教授、工业和信息化部原副部长杨学山，中国电子信息产业发展研究院副院长樊会文，国家信息中心专家委员会委员宁家骏，唐山市工业和信息化局副局长李技、深圳市前海亿车科技有限公司创始人兼CEO佘志登、北京中昌天盛科技有限公司总裁孙成光以及赛迪设计副总裁柳絮分别做了主题发言。
从问题出发优化城市治理
杨学山指出，智慧城市的建设当中，信息技术是推动城市这个“体”发展变化的技术条件，智慧城市建设关键是要解决城市本身所面临的具体问题。只有把城市发展战略规划与城市的战略发展目标真正结合起来，从解决城市最不满意的地方、最需解决的问题出发，智慧城市的发展才会更加顺畅。会上，他从智慧城市建设的认识、切入点和难点三方面发表了自己的观点。他认为，对智慧城市，要认清它的落脚点，即它的“体”，智慧城市所有的发展都要围绕城市进行才有意义。他从技术、信息及数据信息的集中上分析了智慧城市建设中的问题，并提出了解决问题的思路，为参会听众提供了对智慧城市的全新理解和思考。
樊会文指出，近几年中国的智慧城市建设如火如荼，在“实践”与“探索”上都取得了积极进展，城市生活越来越便捷。比如传感网、摄像头无处不在，对城市的安全运营起到了非常重要的作用；人们可以通过网络享受越来越多的公共服务。他对建设新型智慧城市的理念非常认同，该理念是在继承原有智慧城市优势的基础上，用新的思路、新的技术、新的服务、新的运营模式，体现创新、协调、绿色、共享的智慧城市发展目标。比如，以整体、可协调的观念，在一个体系架构、一个标准规范下建设智慧城市，而不是仅以某一个城市为标准；以前的互联网强调感知，现在的互联网更要认知，要对人或事物具有辨识能力，这些能力都需要新技术。他表示，智慧城市的发展没有尽头，我们还处在发展的起步阶段，而建设新型智慧城市，能够让我们的城市更加智能、更加绿色、更加便捷，让城市生活更加美好。
构建新型城市生态体系
会上，宁家骏在“互联网+***务服务助推智慧城市科学发展”主题报告中指出，“互联网+”是我国推动城市经济社会转型升级、创新发展的重大机遇。在“互联网+”的大背景下，通过智慧城市建设能够助力继续深化行***体制改革，提高***府公信力和行***效率，强化***府在市场经济条件下进行社会管理和提供公共服务的基本职能，切实推进从经济增长型***府向公共服务型***府的转型。他表示：“未来，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市***管理领域中，充分利用新兴信息技术手段的智慧城市，会使城市构建成为一个由新技术支持的涵盖市民、企业和***府的新城市生态系统，为市民提供一个美好的生活和工作环境，为企业创造一个可持续发展的商业环境，为***府构建一个高效的城市运营管理环境。”
李技就智慧唐山建设实践陈述了其看法。他指出，智慧唐山的总体建设可概括为“基于顶层设计和云服务的开放式服务平台体系建设模式”。具体推进运作模式分四部分，一是发起组建“智慧唐山”建设产业联盟，广泛聚合优质资源参与建设；二是依托“智慧唐山”建设产业联盟，推动“智慧唐山”平台体系的建设；三是联合“智慧唐山”产业联盟成员，打造可复制性的商业化运行模式；四是联合“智慧唐山”产业联盟成员，打造可复制性的商业化运行模式。
会上，柳絮聚焦智慧产业重要载体的园区建设发表了自己的观点。她指出，科技创新成为全球重点园区转型发展的重要方向。在产业园区发展过程中，要紧紧围绕园区战略定位于产业定位，重点发展工业和生产业，结合实验区现有基础与先进建设经验展开科技创新体系建设，从创新人才、创新资金、创新环境三个层面的关键要素通过“引、塑、融”三条路径来解决。“引”是指引入龙头企业，突破现有产业发展瓶颈，引领新兴产业发展方向，“塑”是指培育本地创新创业企业，扶持成长企业，“融”是指推进企业大力开展两化融合提升创新能力。
提问的智慧篇9
[关键词]智慧城市；服务外包；云计算
10 13939/j cnki zgsc 2015 51 206
改革开放以来我国城市化进程逐渐加快，2014年城镇常住人口达到7 5亿人，城市人口的迅猛增长带来了很多城市问题。如何实现城市的有效管理、绿色可持续发展成为了许多专家学者探求的目标。在这种背景下，“智慧城市”概念的出现，为解决城市问题提供了可能的愿景，备受社会关注。
近年来，国内外学者已经开始了对智慧城市公共服务供给的研究。例如，Rudolf Giffinger（2007）和Forrester（2010）认为智慧城市就是使城市关键基础设施更智能，实现智慧经济、智慧人民、智慧管理、智慧流动、智慧环境和智慧生活。[1]国内学者在公共服务的发展基础（焦明连，2011）、公共服务设施的便利性（宋正娜等，2010）和发展机制（周春山等，2011）等研究的基础上，吴克昌（2014）提出了合作式、一体化、全触式的公共服务供给模式，此外还有学者从智慧交通（张轮等，2014）、智慧环境（杨学***等，2014）、智慧食品（张亮等，2014）等领域研究了智慧城市建设中公共服务发展的具体内容和方法。综上所述，学术界对智慧城市公共服务的研究总体上偏向宏观探讨和具体领域发展模式的研究，对智慧城市建设中公共服务外包的研究尚显欠缺。因此，本文试***在这方面做一些探讨。
1 智慧城市建设中公共服务外包的必要性分析
智慧城市通过创新性地使用新一代信息技术重塑了城市的功能、结构、形象和特色等一系列城市发展中的关键问题，一经推出就受到了城市管理者的欢迎。工业和信息化部《2014年ICT深度报告》披露，目前中国100%的副省级以上城市、89%的地级以上城市、47%以上的县级及以上城市都在推进智慧城市建设。
智慧城市建设中***府要明确其定位，处理好***府引导与市场主体的关系，有限的***府才是管理高效的***府。[2] 公共服务外包作为一种新兴的制度安排，它将竞争机制引入公共服务供给中，实现了社会资源的最佳利用和优化配置，智慧城市建设中它的作用体现在以下三方面：一是我国高科技产业日益发达，一大批优秀的社会企业具备先进的技术，能够为智慧城市建设提供一系列专业的服务；二是物联网、大数据、云计算等技术重塑传统产业结构，将城市公共服务变得智能化、服务化、人性化；三是智慧城市建设投资巨大，为了减少***府投资，盘活资本存量，鼓励社会资本进入智慧城市相关领域无疑是最佳选择。
2 智慧城市建设中公共服务外包的现状与问题
作为一种重要的公共服务提供模式，公共服务外包需要***府与市场有机结合、协同作用才能发挥其最佳作用。[3]若市场环境滞后于***府管理、或者***府转型滞后于市场发展，它的功能将会是有限的。
2 1 公共服务外包规模较小、领域狭窄
我国***府很早就开始进行公共服务外包，外包范围一般为社区民生服务、行业、社会公益服务、城市基础事务等领域，智慧城市建设中，将公共服务外包限制在特定领域无疑会影响新时期的外包和城市建设。
2 2 公共服务外包侧重信息基础设施建设、忽略运营维护
***府的优势是社会管理和公共服务，包揽信息基础的运行和维护既分散了***府的精力也不是***府的强项。智慧城市建设中不能只注重信息基础的建设，对后期运行、维护也要给予高度的重视。
3 完善智慧城市建设中公共服务外包的对策与建议
公共服务外包这一制度本身具有多重优越性，在各地的实践中，已经取得了阶段性成果，然而要完全发挥它在智慧城市建设中的作用还需要满足一系列的条件。
第一，以完善社会民生应用为公共服务外包的核心。2014年的《国家新型城镇化规划（2014―2020）》明确提出，新型城镇化要以人的城镇化为核心，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，基础设施和公共服务设施更加完善，消费环境更加便利，使全体居民共享现代化建设成果。智慧城市建设首要的是提高城市承载力、增强社会民生，这是智慧城市发展的重点。***府作为公共物品的供应者和智慧城市的建设者，应充分利用服务外包，以完善社会民生应用为核心，大力加强供电、供水、供热、垃圾处理及公路、铁路、轨道交通设施，医疗，旅游、健康养老等民生应用上的外包和投入。
第二，以建设公共信息服务平台为公共服务外包的抓手。新一代信息技术是智慧城市的神经中枢，而信息技术并不能直接为城市服务，需要通过公共信息服务平台来实现。一方面，我国很多企业一直从事新一代信息技术的研究，拥有专业的技术、全面的资源。智慧城市建设中它们能够提供一整套完整的技术解决方案，不仅技术先进、安全可靠，而且拥有优良的社会适应性和完全自主知识产权。另一方面，公共信息服务平台是智慧城市运行的神经中枢，在建设时***府应充分利用我国技术型企业的优势，将这部分项目外包出去，既可以提高社会资源的利用率，又可以节约资金、提高项目效益。
第三，以推广智慧应用为公共服务外包的落脚点。智慧应用是智慧城市建设的落脚点，直接关联市民日常生活，主要包括网格化管理系统、食品安全监管系统、公共交通信息服务系统、社会保障卡等。[4]一是借鉴国外经验，完善智慧城市应用。荷兰阿姆斯特丹为了推动智慧城市发展，将***府数据和社会媒体数据开放给数据开发者，鼓励其开发智慧化应用，提供新产品和解决方案，短期内智慧交通、智慧旅游等应用就开发出来，极大便利了市民的出行。二是通过公共服务外包，加速推广智慧应用。目前社会上已经出现了很多相对成熟的智慧应用平台，例如阿里云平台，用户通过它可以方便地完成生活缴费。智慧应用的推广如果外包给这样的企业和组织，能快速实现智慧应用与市民生活对接，节约***府推广成本，进一步提升市民对智慧城市的了解度、满意度和支持度。
第四，以优化社会环境为公共服务外包的发展保障。首先，要加强服务外包人才的培养，一方面鼓励大学和研究所培养不同层次的服务外包人才；另一方面鼓励已经从业的服务外包人员定期接受培训，加大海外服务外包人才的引进。其次，建立完善的知识产权保护制度、鼓励自主创新，形成全社会尊重知识产权的良好氛围。最后，充分保障市民的参与权和监督权。外包的公共服务是否满足一定的质量和标准，服务的最终受益者――社会民众无疑最有发言权，当民众反映外包的公共服务质量不达标时，不仅要应追究供应商的责任，还要追究管理方的责任。[5]
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提问的智慧篇10
多年来，地理信息产业的发展受到了各国的重视，不管是战略规划，还是鼓励***策的陆续出台，都备受各界关注。
2014年1月，***办公厅印发了《关于促进地理信息产业发展的意见》（简称《意见》），明确指出，今后一段时期，要重点推动提升遥感数据获取与处理能力，振兴地理信息装备制造，提高地理信息软件的研发和产业化水平，发展地理信息与导航定位的融合服务和促进地理信息深层次应用等五大领域的发展。
《意见》的印发，一方面是顺应了地理信息产业发展趋势的重要举措，另一方面也是从国家层面提出了一揽子促进地理信息产业发展的***策措施，必将极大地促进我国地理信息产业的发展。
早在2012年初，针对我国日趋频发的各种自然与人为突发事件监测、预报、响应等重大需求，不断突破自然和人文时空过程的实时集成分析与综合模拟关键技术，进一步研制实时GIS软件平台，我国“时空过程模拟与实时GIS系统”项目应运而生。
地理信息行业作为智慧城市建设的基础性行业，涉及到众多领域，影响范围极为广阔，可以说，地理信息系统的服务提供，与智慧城市建设密不可分。随着这一项目的不断推进，它在智慧城市建设中将发挥怎样的作用，又将会带来怎样的突破等等？记者就这些问题与该项目的首席专家――中国科学院龚健雅院士展开了深度对话。
《智慧城市》：目前我国智慧城市建设正在有序地铺展开来，除智慧城市外，如数字城市、智能城市等正被大众所熟知，请问您如何看待它们之间的关系？
龚健雅：首先，数字城市是智慧城市的基础，没有数字化的城市信息支持，就谈不上智慧城市的建设，可以说，智慧城市是建立在高度发达的城市信息化基础之上，因此智慧城市是数字城市的延伸与发展。其次，智慧城市的特征是“智慧”或者“智能”，即要有智能的决策和服务。智慧城市要为市民实现智能决策与智能服务，城市实时信息的获取是必不可少的，也就是说需要在数字城市的基础上加强物联网或者说智能传感探测建设，将物理城市与数字城市连接起来，再加上智能分析和智能服务的工具，使信息“智慧”起来。最后是智能与智慧的概念比较难以界定，个人理解，智慧是更大一些的概念，而智能是表现在一些具体的实现，如智能电网、智能交通、智能导航等。
《智慧城市>：一直以来，您在GIS应用领域都非常有建树，并且十分关注GIS对于当代城市发展的推动作用。那么请问，GIS应用在城市的智慧发展阶段将如何得以提升？
龚健雅：应该承认，智慧城市需要有智能分析和智能服务的功能，而要做到智能分析与智能服务，时空信息必须要参与其中，并且要提供大力的支持，这就是为什么强调智慧城市要与物联网和传感网紧密结合。GIS在城市信息化中的作用很大，并起到了重要的基础性支撑作用，成为数字城市的基础平台。要想实现智慧城市最便捷的方法是在现有的数字城市基础之上连接物联网及传感网，得到城市实时状态信息，使各种状态信息具有精确的时间和空间标签，同时扩展现有GIS的功能，使之能够接入、管理各种时空信息，并开发基于时空信息的智能分析与智能服务工具软件，使之成为一个智慧城市的空间信息支撑平台。
以“时空过程模拟与实时GIS系统”项目为例，这一项目主要的任务是研发新一代地理信息系统，实现从三维地理信息系统向四维地理信息系统的转变，为智慧城市、智慧省区、智慧中国甚至是智慧地球提供地理信息系统基础软件平台，其主要作用是实现现实世界海量、多元、实时时空数据的管理与分析，为时空模拟系统提供直接的数据支持和展示环境。
通过科技的攻关，我们希望在智慧城市的时空信息技术支撑方面取得一定的突破，从而为智慧城市建设贡献力量。这一项同，能够从时空信息动态接入、时空信息高效管理、时空信息智能分析和时空信息综合决策方而提供一套完整的具有自主知识产权的解决方案。
《智慧城市》：记得您在一次会议上曾经表示，当前GIS正从过去的“系统”概念转向“服务”的概念。请问您如何理解和评价这一转变？
龚健雅：从当前实际发展来看，目前网络技术非常普及，并且也发展的比较成熟，GIS必然从原来的单机系统、局域网系统发展到广域网系统，而广域网现在一般都采用了“Web Service”（Web服务）技术，提供了很多先进的理念和技术。它与对地观测、地理信息系统、导航和通信技术进行了结合，产生了地理信息服务，其热点问题也在不断变化，比如说从90年代末的万维网数据共享到本世纪初的功能互操作发展，再到近五年的传感网协同感知，也有可能到未来的物联网协作认知。
过去十年，我们研发的GeoSurf和GeoGlobe地理信息共享服务平台，可以把城市的测绘地理信息数据放在网上提供***服务，如天地***等公共服务平台；我们目前也可以把软件放在网上提供服务，如我们研发出的GeoSquare和OpenRS等平台，用户可以不购买数据和软件，直接提出请求，获得相应的服务。
随着地理信息技术的不断创新和进步，地理信息服务也将迎来更科学、更人性化的体验，比如传感网协同感知和模联网协作认知。把城市感知网的传感器连接到万维网上，这也被称之为传感网协同感知服务，它主要是解决城市空天地传感器的协同调度、一体化融合和聚焦服务模型等科学问题，这样用户可以通过可视化终端调度这些传感器，实现城市信息的实时协同接入，做到即使呆在家里，也能知晓外面所发生的任何事情。当然，也可以把决策模型连接到万维网，也就是俗称的模联网协作认知服务，它主要是解决城市异构决策模型的表达、理解、共享和协作等科学问题，用户可以通过决策终端优化组合这些模型，实现城市综合应急决策。
《智慧城市》：据了解，您正在参与一些“智慧城市”的发展规划设计。从您的角度来看，在整个规划过程中需要注意哪些方面？同时您又有哪些合理的意见和建议？
龚健雅：我们目前在参与山西太原、宁夏、徐州等省市智慧城市的规划建设，同时为智慧武汉也提出了一些建议。我们规划的总体出发点应该要注意各个城市必须根据各自的特色及发展定位和需求，机制和体制先行，循序渐进，同时强调空间技术和信息技术的有机结合，紧紧围绕智慧城市的核心关键技术和具有智慧城市运行管理服务的鲜明特色。
在城市信息化基础设施上，我们主要是在电子***务、无线城市和平安城市等信息化基础上进行规划提出了一些建议，如加强城市感知网、云计算服务、决策指挥调度能力的建设；在技术层面上，在已有数字城市的基础上，强调空间和信息的有机结合，打造城市感知网信息协同接入、时空关联、高效管理、智能分析和泛在服务的技术链条；在应用层而上，根据不同城市的定位和需求，提出建设的侧重点，如在智慧太原规划上，我们针对太原市能源丰富和环保问题突出这些问题，提出在管理上要以能源产业为重心，形成以智慧能源工程为主的智慧城市示范应用；在服务对象层面上，充分利用已有的技术和系统，打通***府、企业和市民的信息链条，让老百姓能够切实感受智慧城市建设带来的好处；在运营层面上，提出了“***府搭台、部门监管、企业唱戏和民众受益”的运营创新模式。
当然，由于智慧城市建设是一项浩大的工程，需要一批能够从全局角度规划的战略专家，人才是智慧城市建设的重要因素，我们可以利用高校人才的优势，通过智慧城市产业技术创新联盟这一平台，打造一批从事智慧城市建设、在国内外有影响的专家团队。智慧城市建设是物联网、云计算和数字城市的集成应用，因此急需一批能够使智慧城市工程落地的高新企业，所以在规划中，通过智慧城市的建设，推动城市信息、空间等相关产业的发展。智慧城市建设也是一个服务工程，可以通过各种途径服务于***务、企业和公众，也需要一批能够产生增值服务的运营商，这样可以夯实智慧城市建设的运营基础。
《智慧城市》：最后可否请您谈谈对当前“智慧城市”建设的看法？
龚健雅：我对我国的智慧城市建设还是充满信心的，从实际情况来看，它发展的速度会比较快；而且我们已经有了很好的数字城市建设基础，加上物联网和云计算及云服务的技术日渐成熟；再者，智慧城市的相关技术也并没想象中的那么高深。应该说，所有这些条件都为我国智慧城市建设提供了很好的基础和平台。
尽管物联网的实时大数据管理与挖掘是一大难题和挑战，但它仅仅是一个相对的概念，从目前来看，对于一般的问题，我们还是能解决的。当然针对海量的时空数据进行智能分析、辅助决策和智能服务是一个不断发展的过程，随着数据的增加，模型的深入研究，会变得越来越智慧，智慧城市也会逐渐地深入。