学文网平安村篇1
一、成立组织，做到组织到位
为了认真贯彻镇******府提出的创建平安xxx的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《xxx村创建平安村规划》和年度安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安xxx”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。
二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化，今年以来我村共排查矛盾4起，调解4起，成功率达100％。
三、安全管理经常抓，做到安全防范到位
为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法7场次，群众学法16场次。发放各类安全生产资料150多份，在场院防火上实行村屯干部巡查制，“十户联防”责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村屯干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高。
四、建立应急预警机制
按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
五、建立防范网络，确保防范措施到位
我村社会治安防范网络建设在镇******府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。
六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位
强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书，完善了考核奖罚机制。
七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位
认真调查情况，全面摸清全村3个村民小组18周岁以上730名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效，村民的评选热情也十分高涨。
八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位
强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和xx组织。
平安村篇2
健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化。为大家整理的申请“平安村”材料报告资料。提供参考，欢迎参阅。
材料一
xxx镇xxx村全村共有288户，总人口1016人，有3个村民小组。在xxx镇***、***府的直接领导下，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，签订了社会治安综合治理、平安建设工作责任书，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的***治责任，取得了良好的社会效果。四年以来全村实现了无刑事治安案件和重大火灾、伤亡事故。确保了全村社会稳定人心安定、家家平安的目标。在“平安村居”建设中我们主要做了以下工作:
一、成立组织，做到组织到位
为了认真贯彻镇******府提出的创建平安xxx的总体要求，我村及时安排部署，结合本村实际制定了《xxx村创建平安村规划》和年度安排。及时成立了由村支部书记赵四堂任组长的创建“平安xxx”领导小组，成立了人民调解委员会、治安防范领导小组、安置帮教领导小组和治安联防队等组织，实行目标管理，明确分工，通过建组织定规划为我村开展创建平安村提供了有力的组织保障。
二、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位
我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善矛盾纠纷月排、月报表制度，坚持每月对各村民小组民事纠纷进行一次排查调处，对排查出的矛盾早介入、早调处，做到矛盾不上交、不激化，今年以来我村共排查矛盾4起，调解4起，成功率达100%。
三、安全管理经常抓，做到安全防范到位
为认真落实安全生产的各项措施，最大限度地预防和减少事故，确保人民生命财产安全，先后组织干部学法7场次，群众学法16场次。发放各类安全生产资料150多份，在场院防火上实行村屯干部巡查制，“十户联防”责任制，并做到防火设施齐全，看场人员目标责任明确，人员落实，村屯干部责任明确，确保突发事件处置到位，巡查到位。通过安全宣传和安全管理，使广大干部群众安全意识普遍增强，维护安全的自觉性明显提高。
四、建立应急预警机制
按照“以片为主，反应灵敏，动作高效”的要求，一旦发生突发事件迅速组织治安巡查人员进行处理。近几年来我村未发生治安和刑事案件，保证了全村的稳定和平安。
五、建立防范网络，确保防范措施到位
我村社会治安防范网络建设在镇******府的关心和支持下，建立了支部书记负总责、村委会成员具体抓，以村民调解组织、联防队员、治安员、巡查员和中心户为主要成员的群防群治队伍，初步形成了上下联动、密切配合、防范控制严密、管理有序、教育深入的治安防范网络，为我村三个文明建设起到了积极的推动作用。
六、健全制度抓落实，确保创安管理责任到位
强化组织领导和制度建设，制定了工作目标，强化了工作责任，村综治领导小组与各组组长签定了综合治理目标责任书，完善了考核奖罚机制。
七、摸清底子抓重点，做到防范重点到位
认真调查情况，全面摸清全村3个村民小组18周岁以上730名农村人口，健全《群防群治花名册》、《治安调解组织花名册》、《刑事治安案件登记薄》、《矛盾纠纷排查登记薄》、《群众来信来访登记薄》、《四人一组执勤名册》、《信教人员名册》、《治安重大事故登记薄》、《平安家庭登记册》等，形成了组织健全，人员到位、工作有序的治安防范网络机制。其中平安家庭评选制度严格、有效，村民的评选热情也十分高涨。
八、坚持法治宣传制度化，确保普法教育面到位
强化管理，以村民小组为基础，以创建“平安村”为载体，结合“四五”普法，教育广大群众管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑恶现象和xx组织。
九、强化创安措施，确保创安实效到位
按照预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则，我们针对农业生产、结构调整、宅基地、家庭婚姻、邻里纠纷等方面出现的问题和矛盾，进行认真分析研究，分别确定矛盾纠纷的排点。
材料二
Xx村位于武乡县xx乡南部，东接xx村,西南与xx接壤，北连xx村,距县城约 公里。Xx村有2个自然村，人口 户人，土地贫瘠、交通不便、资源贫泛、信息闭塞、自然灾害频繁是乡***在带领群众脱贫致富、促进经济发展、提高人民生活水平中面临的最大困难。
近年来，我村紧紧围绕“平安村”建设和维护社会和谐稳定这个大目标，以科学发展观为指针，加强基层基础建设，妥善处理影响全村社会稳定的各类矛盾纠纷，强化法治环境为经济建设环境服务的理念，推进社会治安综合治理，全力消除不稳定因素，使“平安村”建设扎实有效地得到推进，使整个平安创建工作富有成效。
一、强化领导，健全组织。
乡***、***府对“平安村”建设工作高度重视，切实纳入了古路坪村的总体工作部署，摆上日程，抓在手上，一抓到底。
(一)、切实加强对“平安村”建设工作的领导。我们村成立了以村***书记xxx任组长，村主任xxx为副组长，支村两委其他成员与村民代表为成员的“平安村”建设工作领导小组。领导小组具体负责全村平安建设工作的组织领导和协调，并坚持每月召开一次会议。定期研究部署，定期检查指导，定期通报情况，定期整改，定期总结。
(二)、建立健全创建“平安村”的网络建设。我村成
立了“平安村”建设工作领导小组，制定了维稳工作应急预案。组上成立了民调组织、综治组织。人员从村组干部、老干部、老***员、优秀青年、村民代表及积极分子中产生。并将工作职责、制度进行了完善和细化，结合我村实际制定了村规民约。村支部以创安责任书的形式，要求各村、各组看好自己门，管好自己人，办好自己事。把确保一方平安的***治责任层层落实到人，从而在我们村形成一个目标明确，责任细化，上下联动，齐抓共管的新局面。
二、排查纠纷，调处矛盾。
在平安创建中，我村主要是把以开展“平安村”建设为重点，妥善处理各类矛盾纠纷，强化社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，我村积极主动地正视我村各类矛盾，充分发挥民调组织、综治组织的职能作用，及时有效地化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，维护我村社会稳定，最大限度地设法减少不和谐因素，不断促进经济发展，不断促进社会和谐稳定。
(1)建立健全了信息网络。针对我村 年移民工作、整村推进工作等对影响全村社会稳定的群体性事件、纠纷苗头进行详细调查排摸，及时发现，及时处置。抓早、抓小、抓苗头，将矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
(2)建立健全了维护社会稳定预案和预警机制。进一步分解了任务，发挥各组的职能作用，完善了处置方法。
(3)建立健全了矛盾纠纷排查调处机制。
一是村综治组带领相关人员，做到每月一排查;
二是对排查后的矛盾纠纷实行分解处理，将每一起矛盾纠纷落实到人，安排具体时间调解，调处情况向村支部和村委会汇报。
三是我村十分重视信访工作。认真落实每年年初乡与我村签订的综治工作《责任书》，建立健全了村支两委领导信访接待制度。同时，加强了我村信访组织网络制度，明确了信息员，落实了《责任书》中规定的包案责任制，维护了全村社会***治稳定和治安大局的平稳。
三、统筹兼顾促进全村各项工作协调发展
我村村支两委以创建“平安村”为目标，统筹兼顾，使全村各项社会事业得到全面协调发展。一是“两基”工作成绩显著。2011年对我村村民进行普法教育、技能培训达15次，涉及人员35人;狠抓普九工作，加大控辍劝返力度，通过依法治辍、责任堵辍、扶助截辍、教育防辍等有效措施，提高入学率，降低辍学率，确保了“两基”如期达标和巩固作。
二是计划生育工作有序进行，全面落实了计划生育奖励扶助制度和“少生快富”扶贫工程以及计划生育特殊困难家庭救助制度。按时进行环孕检，跟踪访视重点育龄妇女，使孕情检出率、环孕情及时率明显提高，节育措施进一步得到落实，性别比得到有效控制，人口自然增长率明显下降。
三是以改善医疗条件为重点，进一步加强卫生服务体系建设，建立了一所村级卫生所，不断提高服务质量，切实解决群众看病远、看病难的问题。
四是切实做好了社会保障就业工作，落实农村最低生活保障制度，其中：低保41人、五保4人，做到应保尽保;在村环境卫生方面安排残疾人员1名。
五是牢固树立“安全重于泰山”的意识，严格落实安全生产责任制，严格排查整制各类安全隐患，确保人民群众生命财产的安全，确保各行业生产安全。
六是禁毒禁赌工作，定期宣传各类法律法规，让村民做到知法守法，营造一个良好的生活环境。
平安村篇3
一、加强领导，落实责任
我村能自觉地把社会治安综合治理工作放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实，切实把建设“平安村”摆上重要议事日程。
一是建立了以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。综治领导小组坚持每月度召开综治例会一次，主要是通报当月的本村社会治安情况；研究解决落实工作中存在的各种问题；动员部署下一阶段的综治工作。我村“平安创建”领导小组坚持每季度召开一次平安创建专题会议，总结分析本村阶段性的“平安建设”工作开展情况，并对阶段性“平安建设”工作进行研究部署。
二是建立健全综治领导机构。按照上级综治部门的统一要求，我村以***书记为组长的综治和平安建设工作领导小组，配备了分管综治和平安建设工作的村委会副主任两名，综治办、调委会有固定办公地点，办公设备齐全。
三是落实综治目标管理责任制。搞好社会治安综合治理工作，按照“谁主管、谁负责”的要求，坚持村***书记、村委会主要领导负总责亲自抓，分管领导具体抓，其他领导“一岗双责”共同抓，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。今年以来，我村在合理制定综治年度任务、要求的同时，以具体量化为标准，通过与各村民小组签订《综治目标管理责任书》、《治安安全责任书》等，真正把综治创安工作落实到具体人身上。
二、宣传教育，强化意识
按照镇***、***府《关于开展建设“平安”活动的实施意见》和镇综治委《关于加强建设“平安”宣传工作的意见》要求，村***、村委会及时召开了平安创建动员大会，研究制定建设平安村的实施方案和宣传计划。我村已设立了法制宣传栏，每年不少于期，在村主要干道路口设立了警示牌和有综治、“平安建设”内容的5幅固定标语，并充分利用标语、横幅标语、广播等宣传工具，在辖区范围内，掀起了综治宣传月、“平安建设”活动高潮；我村在综治平安宣传月活动开展中做到有计划、有部署、有活动、有总结。认真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制学校，成立了以***书记为组长的普法领导小组，制定的年度普法工作计划，开展了以预防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等为内容的普法教育活动，全面提高公民的法制意识。
三、强化措施，落实防范
1、我村已成立了平安工作协会。并按照“六有”（即有一块牌子、有一个强有力的理事班子、有一个办公场所、有一套工作制度、有一支巡逻队伍、有一块宣传阵地）的标准，逐步抓好规范化建设。从而进一步整合农村治安资源，使治安巡逻、矛盾纠纷排查调处、安置帮教，法制教育、平安宣传等各项工作在基层得到进一步落实；并以协会为载体，深入开展平安宣传工作。
2、积极开展“无毒害村”创建活动，坚持每季度召开本村治安形势分析会议一次，每月坚持开展以治安防范、法制教育、卫生清理等为内容的创建活动，使综治、平安建设各项措施得到有效落实。
3、建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真落实排查调处责任领导，坚持每半个月开展一次矛盾纠纷排查调处工作，全村全年共发生民事纠纷19起，调解19起，调解率达100%，成功19件，成功率达100%。
4、认真落实安全生产责任制，切实抓好安全生产工作，今年没有发生民房火灾、爆炸事故等，在节日期间，村两委人员坚持轮流值班，以全面加强本村节日安全保卫工作。
5、建立刑释解教人员信息管理系统，重点做好有重新违法犯罪倾向人员的帮教、管控工作。认真落实安置帮教责任制，层层签订安置帮教责任书，组织开展以包教育、包管理、包转化为主要内容的集中帮教活动，大力推广“二帮一”行之有效的办法，切实做好教育转化工作。全村共接收刑释、解教人员15人，安置15人，安置率达100%。
6、加强社会公德、家庭美德教育，积极开展“遵纪守法户”、“平安家庭户”等群众性评选活动，全村全年共评选“遵纪守法户”、“平安家庭户”达到85%以上。
7、加强未成年人学生违法犯罪预防工作，我村配备配齐了村小学综治副校长和法制辅导员，分别由村治保主任和调解主任担任。建立了预防工作联席会议制度，以加强学校、家庭、村间的联系，便于掌握全村未成年人学生的情况，重点了解有不良行为的青少年全面情况，并进行登记造册，适时制定“青少年违法犯罪预防和帮教计划”，逐人落实帮教措施。
四、加强治安建设，营造平安环境
1、完善治安巡逻队配置。为了提高本村的治安能力，做好村防控体系建设攻坚战，我村自年起，先后筹措资金10余万元，进行治安巡逻队的阵地建设，使建筑总面积达到了100多平方米，同时购置新巡逻摩托车4辆，安装全球眼监控设备3个，安装报警求助电话1部，配置了保安服、警棍、手铐、头盔等必要的器械和防护器材、办公用具。这些经济、实用、完备的配置大大提高了我村治安巡逻队的战斗力，为创建平安工作奠定了物质基础，从而把我村的警务点建成了维护农村稳定的前沿阵地。并在此基础上，以警务室为中心，辐射周边地区，形成治安防控网络，有效推动了农村治安防控工作的全面开展。
2、强化治安巡逻队伍建设。我村按照“加强领导、健全组织、发挥效能”的要求，健全村巡逻队组织、加大对治安联防队的培训力度。在队伍建设中，治安巡逻队以我村治保主任为队长，另外还有7名队员，在队伍中有1名***员，1名预备***员，3名治安积极分子，队员有较强的组织纪律观念和良好的思想觉悟。为了确保队伍的高效正常运转，我村治安巡逻队在制度建设上也做了细致的工作，他们请上级***府、派出所领导出谋献策，认真借鉴外地先进做法，充分听取群众意见，制订了一套相对完善的治安巡逻队出勤、值班、休息、奖罚制度，使治安巡逻队工作有章可循、有文可依，提高办事效率，从而组建了一支有较强凝聚力、威慑力和战斗力的治安巡逻队伍。
3、常规巡逻和重点时间段巡逻相结合。针对我村的流动人口多、不稳定因素多的特点，我村的治安巡逻队制定了常规巡逻和重点时间段巡逻相结合的工作方法，在日常的巡逻中突出重点，任务明确。针对不法分子会在上下班时间进行“飞车抢劫”这一特点，治安巡逻队在上下班时间更是加强巡逻，积极协助公安机关开展治安巡逻，充分发挥了巡逻队员在发现犯罪、打击犯罪、预防犯罪诸多方面的作用，落实安全防范措施，加强社会控制面，打击现行，增强群众的安全感，开拓一方“企业放心，群众满意”的净土。
4、协助民警加强暂住人口与租赁房屋规范化管理。我村也在警务室设立了租赁房屋和暂住户口申报站，认真落实“谁用工谁负责”、“谁租赁谁负责”的原则，积极配合派出所切实做好暂住人口与租赁房屋规范化管理。对村内的外来人员的基本情况登记造册，督促其办好暂住证和私房出租户办理相关手续，今年以来，全村共登记外来流动人口共1500人次，已发证1500人次，登记率达100%，登记私房出租户123户，登记率达98%。
5、协助民警打击违法犯罪活动。我村的巡逻队积极配合派出所抓好经常性破案和打击工作，配合开展打击和遏制违法犯罪活动，进一步净化了全村的社会治安环境，近年来，协助派出所侦破刑事案件1起，协助处理治安案件2起，确保了社会的安定。
平安村篇4
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻***的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以推进安全工作社会化，提高村居抗御安全事故的整体能力为目标，根据市委、市***府构建社会主义和谐社会的总体要求，坚持“***府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的安全工作格局，组织和动员社会各方面的力量，共同做好村居安全工作。
二、工作目标和内容
通过安全村居建设活动，逐步建立起适应构建社会主义和谐社会的农村安全工作长效机制，实现村居安全自我管理，群众安全意识普遍提升，公共消防设施建设与城乡建设同步进行，逐步减少和消除镇村居安全隐患，安全环境得到明显改善。具体内容包括：
(一)组织建设。建立联席会议制度，确定1名镇领导分管消防工作；村民委员会主任为安全第一责任人，全面负责领导和组织农村公共消防安全管理工作；设1名以上专(兼)职安全管理人员具体负责本行***村的安全工作。镇***府至少每半年召开1次安全工作会议，研究和解决安全重大问题，部署安全工作任务。
(二)安全管理。制定完善并组织实施安全检查、经费保障、防火安全、专职巡查、村民公约、消防培训等各项安全管理制度。镇***府各部门、各行***村级企业签订安全责任状；村民委员会应与辖区企业、个体工商户、出租房业主等签订安全责任书。
(三)隐患排查治理。镇***府加强本区域内的隐患排查工作，组织公安派出所、镇安监办等部门对家庭作坊、出租房等场所开展每个季度不少于1次的安全检查，使现有家庭作坊得到有效整治，现有出租房基本达到安全要求，杜绝产生新的家庭作坊和出租房安全隐患。在农业收获季节、重大节日以及火灾多发季节，镇***府组织开展有针对性的安全检查。村民委员会应组织开展每个季度不少于1次的安全检查，协助镇***府以及派出所等部门，开展安全隐患排查治理。村民委员会负责对本行***区域内的出租房进行排查摸底，督促出租人、承租人签订安全责任协议，定期开展出租房检查登记。
(四)基础设施。设有自来水管网的，必须按标准设置消火栓，确实困难的要充分利用河道增设消防用水的取水口，配备消防器材；缺水地区必须修建消防水池，确保消防用水。村民委员会应严格落实消防规划，消防车道、消防水源建设必须与旧村改造和新村建设同步规划进行。有条件的行***村应设置室外消火栓；利用天然水源作为消防水源的，要设置消防车取水口和消防泵取水埠口。农村进村道路应满足消防车通行需要，鼓励群众配备灭火器材。
(五)电气设施管理。镇***府和村民委员会应通过电气线路改造，推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器，安装必要的电器插头，消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。出租房屋的电气产品应有产品质量证书，规范安装和正确使用，
(六)宣传教育。镇***府、村民委员会应利用各种宣传手段，每个季度组织开展不少于1次的以儿童、老年人、妇女、外来务工人员等群体为主要对象的自防自救教育活动或应急疏散演练。镇设立消防宣传教育专题、专栏或论坛，做到广播有声音、报纸有文章、网络有阵地。每个行***村应设置不少于2处的固定消防宣传标语。
三、工作要求
(一)加强领导，精心组织。建立安全村居建设工作领导小组，负责具体指导、协调、督促、检查各村建设活动的开展。
平安村篇5
保稳定促发展共创平安**
**村委会根据XX乡关于开展“平安XX”创建活动实施的有关意见和要求。在村委所辖的9个村小组中广泛的开展了以解决治安问题为主的群众性平安创建活动，并取得了阶段性的成果。在此次创建活动中，**村委会制定总体目标、统一思想，狠抓制度建设、重落实措施，确保平安村委会创建活动顺利开展。
一、加强领导，明确责任
为确保“平安**”创建活动的有效开展，村委会高度重视“平安村委会”的创建工作，村委会成立了以支部书记为组长，主任和副主任为副组长，治保调解员、各村小组长为成员的“平安**”创建领导小组。同时，与各村小组长签定责任书，负责落实村小组的平安创建工作。为确保平安创建工作的顺利开展，村委会落实了办公场所，领导小组之间实行分工管理，明确责任，将综治工作与本村的经济建设，文化发展紧密结合，共创和谐、平安村委会。
二、健全制度，认真落实
健全的工作制度，是各项工作顺利开展的保障。本村委会高度重视制度建设，在平安村委会的创建工作中，建立健全了各项工作制度，明确各成员的工作职责和目标。建立健全了《值班制度》、《村委会财务管理制度》、《村两委班子工作职责》、《领导班子轮流值班职责》、《治保调解员工作制度》、《治安情况报告制度》等制度，做到有章可循，有据可依。节假日实行两委干部轮流值班，要求认真做好值班记录。加强对平时安全保卫工作的督促检查，狠抓各项制度的落实。
三、开展宣传，提高意识
加强法制宣传力度，提高群众法制意识，是创建“平安村委会”的重要内容。因此村委会采取了四条措施开展法制教育。一是利用广播、板报、标语等宣传形式，向社会大力宣传平安创建工作的有关知识，宣传禁毒知识和《刑法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《计划生育法》等法律法规。二是到各村小组和完小进行法制宣传。三是加强对重点人群特别是“两劳”释放人员的法制教育。四是加强青少年思想道德建设，预防未成年人犯罪。通过法制宣传和教育，大大提高了群众的法制观念和法律意识，减少了治安案件、刑事案件的发案率。
四、健全机构，调动群众
按照乡上关于平安创建工作的实施方案的要求，我们建立健全了三支队伍，即：治保调解组织、义务巡逻队和群防群治组织。并在各村小组建立起了群防群治组织，组建了联防队和护村队，聘请了两名德高望重的老退休干部作为治安监督员。在各村小组设立无职***员“治安岗”、“信息岗”和“情报岗”。调动群众参与治安防范的积极性，提高群众自我防范、管理、保护的意识和能力。
五、取得的成效
平安村篇6
一、指导思想
以“*”重要思想和***的*届六中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕建设“平安*”总体部署和争创“平安农机”示范区工作要求，全面落实农机安全生产责任制，建立健全基层农机安全监管网络，创新完善农机安全管理长效机制，切实预防和减少农机事故发生，努力推动农机安全生产形势好转，为建设社会主义新农村作出新的贡献。
二、工作目标
我区已被列为*市唯一的“平安农机”示范县（区）。从*年到*年，要围绕创建“平安农机”示范区这个目标，建设7个“平安农机”示范镇（街）、40个“平安农机”示范村（农机安全村）和370个“平安农机”示范户。通过示范典型的带动，营造浓厚的创建“平安农机”工作环境和社会氛围。力争通过二年的努力，农机安全生产责任制和责任追究制进一步落实；拖拉机、联合收割机及驾驶人管理工作进一步规范，上牌率和持证率达到85%以上，检审率达到85%以上；农机生产经营者的质量安全责任意识、农机使用者和农民群众的安全生产意识进一步提高；农机监理行风建设进一步加强；镇（街）、村基层农机安全监督管理网络进一步健全；农机安全监管力度进一步加大，事故隐患明显下降，拖拉机、联合收割机事故万台死亡率下降5%；逐步构建起农机安全生产的源头管理、***监控、宣传教育“三大防线”，实现农机安全生产的全程监督管理。
三、工作步骤
第一阶段（*年4月前）。按照“平安农机”示范区、镇（街）、村、户标准，深入实际，摸底调查，在4月底前确定拟创建镇（街）、村、户名单，建立基本档案。
第二阶段（*年6月前）。全面落实创建“平安农机”示范区的定位任务，要求创建“平安农机”示范镇（街）不少于7个，“平安农机”示范村（农机安全村）不少于40个，“平安农机”示范户不少于370个，在全区拉开“平安农机”创建工作的序幕。（全区各片创建指标见附件3），具体名单由区农水局各派出站所会同镇街商定。
第三阶段（*年6月至*年年底）。全面实现创建“平安农机”示范区、7个“平安农机”示范镇、40个“平安农机”示范村（农机安全村）和370个“平安农机”示范户的总体目标，推动农机安全生产管理工作迈上法制化、规范化轨道，安全生产责任明确，各项措施逐步完善，源头管理能力加强，“三大防线”基本建立。
四、工作措施及要求
（一）提高认识，加强领导。开展“创建平安农机，促进新农村建设”活动，是强化农机安全生产的重要手段，也是贯彻落实《中共中央***关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进平安乡村建设的具体行动。各地要把创建活动作为促进农机安全的重要举措，与当地新农村建设和平安畅通区创建结合起来，切实加强领导，推动创建活动顺利开展。由区农水局、安监局、公安分局联合成立全区“创建平安农机，促进新农村建设”活动领导小组，领导小组由陈关水任组长，孔钰富、蒋国庆、金岭任副组长,楼江平、庄观荣、汪勇为成员。领导小组全面负责“创建平安农机，促进新农村建设”活动的组织领导，下设办公室，设在区农机监理站，楼江平同志兼任办公室主任，李鉴方同志任办公室副主任，负责“创建平安农机，促进新农村建设”活动日常工作。各地也要成立相应的组织机构，保证创建工作稳步推进。
（二）强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等现代传媒和拖拉机驾驶员协会、农机安全片组等宣传阵地，组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动，大力宣传创建“平安农机”的重要意义。突出“十个一”（在每个镇组织一次“平安农机”宣传教育活动，给每个农机手送一封创建“平安农机”倡议书，为广大农机手和农民群众放映一部农机安全教育警示片，向每个创建示范村送一套农机安全宣传挂***，给每个农机户送一本“平安农机”知识手册，在创建示范村及中小学校上一堂“平安农机”知识课，举行一次创建“平安农机”有奖竞赛，精心安排一次创建“平安农机”咨询日活动，与每位农机手签订一份“平安农机”《安全承诺书》，开展一次“平安农机”安全慰问活动）宣传主题，通过广泛深入的宣传发动，切实增强广大农民群众、农机手和农村中小学生的安全意识，为创建活动营造良好的氛围。
（三）密切配合，加强联管。各有关部门要结合创建“平安畅通区”和深化“五整顿、三加强”活动要求，按照“平安农机”创建目标和标准，密切配合，健全农机安全联合管理和行******机制，切实抓好农机尤其是拖拉机道路交通安全，促进农机安全发展。区安监局要督促镇街和有关部门加强农机安全管理工作；区公安分局要加强农村道路的动态监管，严厉查处拖拉机载人等严重交通违法行为。区农水局要切实加强农机安全宣教、发牌发证、检审验等源头管理，不断深化农机安全生产专项整治，充分发挥区公安分局驻区农水局警务室的作用，加强路面巡查，建立起农机道路交通安全管理长效机制；各镇（街）、村要按照“平安农机”示范镇、示范村要求，在上级业务部门指导下，积极做好创建工作。
（四）加强考核，严格标准。“平安农机”创建工作时间紧，要求高，任务重，要在“建”字上做文章，在“实”字上下功夫，创建达标和检查验收不降低标准，不凑数字，不搞形式主义。各地根据创建“平安农机”活动各阶段工作目标、计划，建立创建活动报告制度，定期组织检查考核，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，把创建活动落到实处。
平安村篇7
一、领导重视，责任落实
根据县综治、维稳工作领导小组安排，今年我局社会管理综合治理帮扶对象为镇村，牢固树立“发展是硬道理，是第一要务，稳定是硬任务，是第一责任”意识，只有社会稳定，群众才能安居乐业。把平安建设工作摆上重要议事日程，确定“三送”队员为挂点帮扶村平安建设工作具体责任人，要求把平安建设工作纳入村两委干部年度目标责任管理考评内容，做到与经济工作同部署同检查。并将平安建设工作延伸到村民小组，与平安中心户长签订平安建设责任书，坚持每月召开一次平安建设工作会，每周召开一次治保调解会，增强村组干部做好平安建设工作的责任意识。始终把平安建设作为全村的重点工作来抓，牢固树立创新意识，做到村主要干部亲自抓，负总责，村“两会”具体抓，平安中心户长共同抓。成立了由***支部书记任组长，村主任任副组长的平安建设领导小组，村干部实行分组包干开展平安建设，制定了创建平安村的总体规划和年度计划，为扎实开展平安建设提供了强有力的组织保障。
二、扎实抓好村级平安创建制度建设
建立健全制度是做好平安建设工作的重要前提，村两委通过建立和完善制度，强化“平安村”和“平安社区”创建工作。一是治安形势分析报告制度。村治保、调解会每月召开一次会议，对本月治安情况进行仔细分析，并向镇综治委及时报告辖区治安情况，内容包括本村发生的刑事、治安案件和分布情况，治安防范工作存在的问题，加强村治安防范工作的建议等。二是检查报告制度。对各平安中心户长在平安建设工作中发现的问题，如果本组难以解决，由村两委或村“两会”协调有关部门解决；三是实行村民代表大会评议村“两会”人员和综治协管员制度。村“两会”人员和综治协管员每年定期向村民代表述职一次，村民代表对村“两会”人员和综治协管员履行职责情况进行评议。四是资料建档制度。村两会”负责对平安建设工作情况和开展各项活动进行记录、总结，并将文字材料、统计报表、影像资料分类建档。
三、加强平安创建队伍建设
1、加强村治安信息员队伍建设。聘任各村民小组长为治安信息员、纠纷调解员，并发动了具有良好群众基础和协调能力的村民加入信息员队伍，积极协助做好信息报送和纠纷调解工作。
2、加强了综治协管员和平安中心户长队伍建设。以选好配好综治协管员和平安中心户长，充实综治工作力量为抓手，制定了综治协管员考评细则，落实了相应的报酬。村两委与平安中心户长签订了目标责任书，形成了纵向到底，横向到边，上下联运的平安创建工作网络。目前村（居）群防群治力量有综治协管员2名，平安中心户长24名，村治安巡逻队员13名，义务治安信息员24名。平安建设工作力量得以进一步调整和充实，实现了平安建设人人平安，户户平安，组组平安的总体目标。
四、深入开展矛盾纠纷化解工作
深入排查社会热点难点问题，化解民间矛盾纠纷，是维护社会稳定的一项重要基础性工作，村治保、调解组织经常性深入到群众以及公共复杂场所的治安环境进行认真排查，确定重点整治区域，坚持三天一排查，一周一会议，一月大排查大调处，及时发现突出的热点、难点问题和民间矛盾纠纷，提前介入调处解决，把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，真正做到小事不出村，大大提高了村民安全意识,群众普遍反映良好，社会治安明显好转。
五、认真抓好治安防范体系建设
为增加辖区的防控功能，扎实推进“平安村”建设。今年以来，局领导多次到村指导开展治安防控体系建设工作，在资金上给予大力支持，鼓励和发动村民安装防盗锁、防盗门，全面落实了人防、物防、技防措施。此外，还深入村组指导“平安家庭”建设，截止目前，村两委与90%以上农户签订了家庭“三包”责任书，在家的80%以上家庭达到了平安家庭标准。同时，加强村义务护村巡逻队建设，组织各平安中心户长积极参与治安巡逻，壮大了防范力量，规范了巡逻区域、巡逻时间等相关巡逻制度，坚持每周巡逻一次以上，节日加大巡逻力度，有效防范了治安和安全事故。
平安村篇8
一、强化组织领导，保障工作落实到位
1．组织领导到位。村两委始终坚持稳定是第一责任，牢固树立“大平安”理念，全面落实社会治安综合治理领导责任制，坚持高位推动综治平安工作建设，把综治平安建设作为村两委常抓常议工作。成立了以村主任书记为组长的综治平安建设领导小组，将平安建设作为“一把手”工程来抓。紧盯重点难点，将综治平安建设工作责任层层落实，细化到户，落实到人。上级领导重视我村的综治平安建设，多次县供销社人员前来我村综治平安建设重点帮扶指导工作。村书记主任也常到县供销社交流座谈,汇报综治平安创建工作，达到了很好的效果。
2．压力传导到位。签订综治平安建设目标管理责任书。对各项综治平安工作任务及风险隐患进行细化分解，把目标任务以及责任落实到户、到人，做到村干部人人肩上有担子，使平安创建各项工作有人抓、有人管、有人落实。严格实行责任追究制度。
二、夯实工作基础，加强防控体系建设
做实平安法治宣传。贯彻落实“谁***谁普法、谁服务谁普法”责任制，加强对重点法规、重点区域、重点人群的平安法治宣传。秉持“共建、共治、共享”理念，加强正面宣传引导，增强群众对平安建设、扫黑除恶和***法队伍建设等工作的了解和认同，提升平安创建层次和群众安全感满意率。加大对守法家庭、被评为平安村的好处宣传力度，大力培育守法有奖、违法失利观念，强化群众遵规守法意识。年中和年末专门召开平安“三率”宣传工作部署会，2020年6月16日和11月18日镇村干部入户发放宣传品以及宣传平安村创建“一少七无三好”的要求及条件，使平安创建工作真正深入人心，营造平安法治宣传浓厚氛围。
三、开展专项整治，强化平安建设
一是深入宣传发动。结合各项会议、三八妇女节、七一***节等重要节日，发动村干部、***员、村民组长代表等群体，充分利用微信、短信、标语、横幅等新兴和传统媒体方式进行全面宣传发动，使扫黑除恶专项斗争深入人心，引导群众积极参与。自扫黑除恶专项斗争开展以来，与***员、村干部以及村民组长、代表签订《上杭县***员干部公职人员拒绝参与涉黑涉恶违法犯罪活动承诺书》70余份，发放各类宣传材料200余份。二是全面摸排打击。坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”原则，围绕重点打击11类涉黑涉恶违法犯罪对各自行业领域开展全面线索摸排，严格落实线索“零报告”制度。三是矛盾纠纷积案化解。加大矛盾纠纷多发、易发领域特别是婚姻(婚恋)家庭、经济往来、邻里关系、土地资源权属等矛盾纠纷的排查化解力度，全面摸清底数，建立工作台账。能化解的立即化解，不能立即化解的采取针对性措施，做好跟踪和解释。维护信访秩序，全力化解信访突出问题，预防非正常上访。2020年，全村排查各类矛盾纠纷25件，调解成功24件，调解成功率达96%。一年来未发生进京赴省非正常上访、越级访和到市集体访、异常访。四是特殊人群服务管控。认真落实严重精神障碍患者、村戒毒人员、村矫正及刑释人员、五类重点青少年群体等特殊人员帮教衔接机制和综合管控措施，健全***府、社会、家庭三位一体关怀帮扶体系。每季度村两委开展走访帮教。对五类重点青少年进行摸排建档，持续加强未成年人关爱帮扶。五是重点领域集中整治。加强非法集资、民间标会等法律宣传，强化金融风险防控，连续几年年我村被评为信用村。公共安全领域深入开展道路交通、消防安全、危爆物品等风险隐患问题排查整治，全年进行了2次全覆盖排查,全面推行农村公路路长制，加强对道路隐患的排查、整治。利用交通安全劝导站，开展节假日和重大活动日期间劝导活动，有效减少交通安全事故的发生。严厉查处酒后驾驶、超员、货车超载、涉牌涉证等严重交通违法行为。六是区域性突出问题排查整治。持续加强涉麻制毒问题整治，组建固定巡查队员，坚持挂村领导、镇干部、派出所民警、村干部、护林员、河道专管员等包片联合巡逻巡查。对偏远地区久无人居的旧房屋、废弃猪场等场所开展细致摸排巡查，确保不留死角。与镇***府签订目标管理责任书，落实管控责任，做到重点部位、行业场所、重点人员底数清、管控到位。深入开展“禁毒百日攻坚行动”，加大禁毒宣传力度。
目前，我村登记在册***人员2人。加大防范电信诈骗、电信网络新型违法犯罪宣传、巡查、打击力度。强化反***工作，加强宗教工作管理，规范宗教活动场所活动。积极做好涉***群体稳控工作，加大越战退伍***人的帮助关怀力度，全年辖区内无越战退伍***人参与非正常上访和群体性上访。
四、坚持问题导向，风险防控更加精准
需进一步加强道路交通安全宣传教育。进一步加强交通安全宣传工作。利用交通安全劝导站，发动新时代文明实践志愿服务者，开展节假日和重大活动日期间文明交通劝导和交通安全法治宣传活动，提高群众安全行车意识；完善交通警示标志设置，提醒过往车辆注意行车安全。全面推行农村公路路长制，加强对道路隐患的排查、整治。
五、县供销社帮扶主要成效
一年来在县供销社的大力帮扶和关心指导下，我村的综治平安建设上了一个新台阶，县供销社重视我村的综治平安创建工作，制定了详细的帮扶计划，开展综治平安建设方面的相关指导，主动作为，强化重点人员服务管理，加强平安建设宣传引导，切实解决影响平安创建的突出问题，2019年度我村被评为平安村，获得奖励金90810元（含村民两个10%奖励），使村民真正受益。我村于2020年11月24日举行平安村两个10%奖励金发放暨相关宣传活动。
六、存在问题
目前存在的突出问题有：一是矛盾纠纷仍然多发。受经济下行和***情影响，民间借贷、劳资纠纷、项目纠纷等时有发生。因村山林、土地较多，土地、林权等矛盾纠纷依然多发。二是非法信访隐患仍然存在。加上龙龙高铁经过我村群众看到有经济利益，平时无人问津的山、田就存在争议现象。
七、下一步工作计划
1．强化责任意识。持续提升***治站位，增强***治担当和***治自觉，严格落实社会治安综合治理领导责任制，坚持属地管理原则，强化“谁主管、谁负责”工作责任。
2.加强矛盾纠纷和信访件化解。落实信访问题和矛盾纠纷化解分级归口负责制，依法及时就地解决群众合理诉求。畅通群众依法信访渠道，规范信访举报秩序，严厉打击诬告陷害行为。
3.强化特殊人群和重点人员服务管控。加强救助帮扶和教育疏导，加大对本村***人员的查处力度，落实管控措施，确保避免特殊人群肇事肇祸、发生违法犯罪行为。
平安村篇9
[论文内容提要]农村土地､债务､基层民主制度建设､治安环境是当前农村社会矛盾的主要表现｡在分析原因的基础上,笔者认为只有加强农村平安建设工作的组织领导和农村治安综合治理基层组织建设､加强农村和谐文化建设､切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作､加强和改进信访工作,才能化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐､不稳定因素,为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境｡
开展农村平安建设是构建社会主义和谐社会､建设社会主义新农村的必然要求和重要内容｡保持农村经济发展与社会稳定之间的相互协调,使农村安定有序､充满活力,使农民群众安居乐业､和睦相处,是建设社会主义新农村的关键｡笔者从当前社会矛盾的主要表现出发,在分析原因的基础上,提出了相应的对策,以期抛砖引玉｡
一､当前农村社会矛盾的主要表现
当前我国农村社会治安保持持续稳定,农民群众的安全感不断增强｡但由于受多种因素的影响,农村社会治安也面临着许多新情况､新问题,少数农村地区影响社会和谐稳定的治安问题还比较突出,群众反映还比较强烈,农村社会稳定的形势依然严峻｡当前农村社会矛盾主要表现在以下五大方面:
(一)土地问题成为农村矛盾的重点
因土地问题引发的农村矛盾是当前农村反映最为集中､最为突出的问题｡一是土地承包权属纠纷｡主要是城中村､城郊村､开发区､工业园区､移民安置区等村组,人多地少,成员复杂,因土地权属纠纷导致群众上访的事件仍持续不断｡二是违规征地引发矛盾｡少数用地单位违规操作,未批先占,少批多占,或占地后长期闲置,导致撂荒,引起群众强烈不满｡三是群众对土地补偿标准不满｡特别是国家建设征地补偿标准远远低于经营性项目征地,土地补偿标准不一,群众不接受,因征地补偿问题阻止高速公路和铁路施工,甚至阻断交通的事件时有发生｡四是失地农民的利益缺乏保障｡一些地方违法征占农民耕地,不给农民合理的经济补偿和生计安置,引发农村群体性事件,仍然是影响农村乃至社会不稳定的一个突出问题｡
(二)农村债务问题存在严重隐患
农业部在1999年采取抽样的调查发现,全国村级约有3600亿的债务｡而农业部2006年上半年的抽样调查,该数字已经达到4000亿｡村级债务问题不仅制约了村级集体经济和公益事业的发展,而且严重影响了基层组织的正常运转,成为引发农村矛盾纠纷､危及农村社会稳定的重要因素｡由于债务不能偿还,由此引发干部与群众之间,现任干部与原任干部之间,村干部与包工头之间等多方面矛盾,由于债务问题引发的行凶动武事件在各地也经常发生｡农村债务不解决,对维护农村的和谐稳定影响很大｡
(三)基层民主制度建设方面存在的矛盾
一是村务公开未完全到位｡现在农村很少召开村民大会开展村务公开,多数公开栏常年不公开,上面检查时往往是突击应付｡即使公开了,内容也不具体,群众看不明白,甚至出现公开内容不真实的现象｡久而久之,群众对村务公开失去了信任,对村级事务失去了监督｡二是农村宗族势力有所抬头｡少数地方宗族势力死灰复燃,尤其在村两委换届选举时,村内宗族或派性之间矛盾难以调和,少数房头宗族势力干涉村务***务,操纵村民换届选举,导致村民之间矛盾冲突,影响正常的村民自治工作,给农村社会带来诸多不安定因素｡
(四)农村社会治安环境令人堪忧
随着社会主义新农村建设的全面展开,农村社会治安保持了持续稳定,农民群众的安全感不断增强｡2006年,全国公安机关所立发生在农村地区的刑事案件与2005年基本持平,其中严重影响群众安全感的爆炸､放火､杀人､强奸等严重暴力犯罪分别下降了25.2%､13.3%､14.8%和5.2%｡2007年上半年,全国农村发生的刑事案件继续保持稳中有降｡但是,有的农村地痞､村霸､市霸､水霸､菜霸等流氓恶势力横行乡里,为害一方;有的地方黄､赌､毒等社会丑恶现象屡禁不止｡这些问题的存在,不仅直接危害广大农民的切身利益,影响农村的和谐稳定,而且直接影响建设社会主义新农村和全面建设小康社会的顺利进行｡
二､农村社会矛盾纠纷产生的主要原因
农村社会矛盾纠纷的产生有其深刻的经济根源和社会背景,笔者认为主要有以下几个方面:
(一)农村经济社会发展相对滞后
当前农村存在的突出社会矛盾,都直接或间接的与农村经济落后､乡村集体经济薄弱､农民的收入水平较低有直接联系｡由于经济社会发展不平衡,城市经济快速发展与农村经济发展缓慢形成了强烈反差,城乡差距继续扩大,发展水平严重失调｡这种经济与社会发展的不平衡状况,严重地影响着农村社会和谐进程,是农村社会矛盾产生的根本原因｡
(二)农村社会保障机制尚未建立
维护农村的社会稳定,一方面取决于农村的经济发展,另一方面依赖于完善的社会保障机制｡这些年来,随着城镇化､工业化､产业化进程的加快,因土地承包､土地租赁､土地征用､征地补偿等涉农土地问题日益增多,已成为当前影响农村社会矛盾纠纷的焦点｡由于经济发展水平和***策性等因素的限制,***府对农民群众在经济利益上的要求不能完全满足｡特别是在社会保障和救助体系不够完善的情况下,面对失地失业,又无养老､医疗保障;面对因公致残,生活极度困难;面对农村生产生活环境受到破坏;面对农民工的正当权益受到侵害等等,广大农民群众表达诉求的愿望和行为更加强烈,很容易引发一系列的群体性上访事件,激化社会矛盾｡
(三)基层民主制度不健全
一是部分基层干部群众观念淡薄｡少数干部不体察民情,关心群众疾苦不够,不能及时为群众排忧解难,对人民群众反映的问题回避推诿,对正当要求置若罔闻,对出现的矛盾纠纷不及时调处,导致各种矛盾由小变大,致使一些群众越级上访,甚至演变成群体性事件｡二是不依法行***｡有的基层干部法律法规水平低,不能依法行***､依法办事,工作方法简单粗暴,不注重做群众的思想工作,处理矛盾纠纷方式方法失当,引起群众不满,伤害了干群之间的感情｡三是以权代法｡少数被“海选”出来的村干部,利用手中职权,在集体项目承包､征地补偿､救济款发放等群众敏感的问题上,不实行村务公开,搞暗箱操作,以权谋私,侵犯了农民群众的正当权益,引起农民群众强烈不满和抵触情绪｡
(四)预防调控机制不健全
完善健全的预防调控机制,是维护农村社会稳定和谐的基本保证｡有些地方在维护农村社会稳定工作中,还没有真正建立起健全的工作责任制｡有的乡镇维稳专班仅一个人,村组干部配置过少,加上经费保障不力,维稳工作难以开展｡有的地方信访工作又比较薄弱,信访机制很不健全,导致了一些应由部门处理的信访问题,直接集中到***和***府,不仅影响了******府的形象和正常的工作秩序,而且对社会稳定带来一定的负面影响｡
三､促进农村平安建设,构建和谐新农村的对策建议
构建社会主义和谐社会的重点在农村,难点也在农村｡没有农村的和谐,就不可能有全社会的和谐｡为了进一步促进农村平安建设,构建和谐新农村,应着重强化以下几个方面的工作:
(一)加强农村平安建设工作的组织领导,努力促进农村社会和谐
农村平安建设的成效,关键在于基层***和***府｡各级***､***府应把农村平安建设纳入社会主义新农村建设和各地平安建设的总体规划,纳入******主要领导任期目标,列入干部考核评价的重要内容,与晋职晋级和奖惩使用直接挂钩｡加强组织协调和督促检查,总结推广典型经验,查找薄弱环节,帮助解决农村平安建设工作中遇到的困难和问题｡对工作突出的县(市､区)､乡(镇)､村的单位和个人,要予以表彰鼓励;对因重视不够､工作不力,导致发生严重危害社会稳定､造成恶劣影响的重大刑事案件､治安灾害事故和重大群体性事件的地方和单位,严格实行社会治安综合治理领导责任制和一票否决权制,严肃追究有关责任人的责任,使农村平安建设工作的各项措施真正落到实处｡
(二)加强农村法治建设,提高农民法律素质
培育社会主义新型农民,既是新农村建设的重要任务,也是解决农村社会矛盾纠纷的现实需要｡各地要加大“五五普法”工作力度,通过广泛开展科技､文化､卫生“三下乡”活动,大力开展健康有益､丰富多彩､形式多样､具有乡土气息的群众法制宣传活动,切实增强农民群众的法制观念,提高农民群众的自我约束能力,使农民群众自觉地通过合法渠道解决矛盾纠纷｡
(三)切实抓好农村矛盾纠纷排查调处工作,营造安定有序的社会环境｡
进一步健全完善矛盾纠纷预防､排查､调处工作机制,整合力量､整合资源,加强乡(镇)､村(组)矛盾纠纷排查调处中心､站点等工作网络建设,把人民调解､行***调解和司法调解结合起来,完善农村多渠道解决争端的机制｡要严格落实矛盾纠纷排查调处工作例会､情况报告､归口调处等制度｡高度重视和解决农村因干群关系､农民负担､土地承包､土地征用､环境污染､移民搬迁､拖欠农民工工资､集体资产处置､村务公开､邻里纠纷和宗族问题等引发的矛盾纠纷,依法保护农民的合法权益,妥善处理好农民群众最关心的各种利益关系｡建立和推行重大决策及重大项目风险评估制度,从源头上预防和减少各类矛盾的发生｡
(四)加强和改进信访工作,积极稳妥地处理群体性事件
要加强和改进信访工作,完善信访督察专员､领导包案处理信访大要案等制度,确保农民群众的利益诉求在任何情况下都有人回应､有人处理｡要建立对重大案件､重访案件实行实地调查处理制度｡对重大案件､重访案件或认为有必要进行督查督办的案件,省级***､***府应授权有关部门进行实地调查处理,加大督查督办工作力度,防止重访､重大群体性事件的发生｡
农村平安建设切实关系到社会主义新农村建设的进程,也切实关系到社会主义和谐社会的宏伟基业,只有从贯彻落实科学发展观､构建社会主义和谐社会的战略高度,重视农村平安建设,才能化解农村各类矛盾纠纷,减少不和谐､不稳定因素,预防和减少违法犯罪,保护农民合法权益,为社会主义新农村建设创造和谐稳定的社会环境｡
注释:
①《***摸底基层债务 ***酝酿相关方案》,stockstar，2006-11-16 20：37：04,定***,21世纪经济报道｡
②***《我国农村上半年治安形势保持稳定》,2007年08月23日05时27分,来源:新华网｡
[参考文献]
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平安村篇10
去年月份以来，我镇按照市委、市***府《关于建设“平安晋江”工作意见》文件精神和今年年初***法综治工作会议提出的开展“基层基础建设年”活动的要求，全面深入开展“平安村居、平安企业、平安校园”的平安创建活动，镇******府把这项工作作为“平安龙湖”创建活动和社会治安综合治理的重要内容来抓，切实加强领导，强化各种措施，找准工作亮点，突出“平安示范村”的典型示范作用，取得了较好的成效，现汇报如下。
一、强化领导，精心部署，建立治安防范长效机制。
我镇是一个有个行***村的大镇，此次创建活动任务重，难度大，在上级统一部署后，我镇立即根据工作实际拟定《龙湖镇“平安村居”创建工作方案》，我镇成立了由镇***书记杨祖汉同志为组长，***副书记张汉杰为副组长的创建平安村工作领导小组，同时下设办公室，抽调******办、司法所、综治办、社会事务办等科室精干人员为领导组成员，并要求各村成立相应的领导小组。实施一把手牵头，层层抓落实的工作责任制。同时，为提高基层治安防范工作，我镇把打击整治和日常管理结合起来，建立起平安村居创建长效机制，不断完善和创新工作方法，逐级落实责任制，全力构建治安防范体系。为保证创建经费的落实，我镇将这次活动纳入镇财***预算，在镇财薄弱的情况下，仍拨出万作为创安经费，确保各项工作得以落实到位。
二、突出重点，以点带面，发挥平安村居建设整体水平。
全镇确定个行***村前港和埭头村作为平安建设示范村，确定个学校阳溪中学作为平安建设示范学校，通过广泛宣传，充分发挥示范村的示范作用，带动全镇平安村（学校）创建活动。个行***村全部实现市委工程，即每村设立综治办、警备室、治保会、计委会、流动人口协管组和治安巡逻队。认真做好治保会、调委会、民兵治安巡逻队配备和调整。调整充实治保会个，成员人，充实调委会成员人、治安巡逻队人、协管员人，做到有办公地点，有牌子，有报酬，有工作记录。在治安巡逻过程中，我们实行分片管理，每村建立一支―个的治安巡逻队，划分区域进行义务巡逻。由支部书记负总责，村委会主任、委员任片长、组长，综合巡视员、治安员、联防联动实行片区治安责任制，确保一方平安。
三、排查矛盾，化解纠纷，切实维护社会安定稳定。
⒈坚持稳定形势分析会制度。了解全镇的不安定因素，并采取有力措施及时加以解决。多次召开“平安村居”领导组成员会，全面分析我镇刑事案件发案的特点、区域、和对策，并采取相应的措施，有效地降低了刑事案件的发案率。
⒉坚持矛盾排查工作机制。坚持每月号召开的村治保调解主任例会。并统一分发排查表由各村填报，在调查摸底的基础上，镇村两级联合调处，做到小纠纷不出村、大矛盾不出镇。去年月－今年月份，我镇共开展矛盾排查次，排查各类民事、邻里、宅基地纠纷起，其中镇调处起，村调处起，矛盾纠纷调解成功率达，确保了没有发生一起因矛盾纠纷激化而越级上访案件，无一起因调解不当而造成“民转刑”案件发生。
⒊强化管理，防范。认真做好处置各种突发事件的预案，防止越级集体上访事件，及时妥善处理反映强烈的重大问题。强化规范化调解委员会建设。拨出元作为规范调解委员会的创安经费，使各村的调委会做到“五统一”：即有调解室，有印章，有牌子，有制度，有调解薄卡、夹、材料及六上墙统一配备。强化流动人口管理。坚持做到外口服务到位、清查到位、制度到位，加强“三证”的办理力度，据统计截止月日全镇流动人口办理综合证件人，电脑录入人，办理出租私房许可证份，签定治安责任状份。
四、专项整治、打击犯罪，确保平安建设取得实效。
⒈继续开展“严打”专项整治。将严打斗争作为一项经常性的工作来抓，继续深入开展“打黑除恶”，认真抓好“缉***治爆”，“反两抢”专项争。在整治过程中，与龙湖派出所、衙口边防所、龙湖探组，交警、交管，法庭、司法所等部门联合出击，采取“地毯式”的排查和重点调查相结合的方式，以“说服教育，露头就打”为工作原则，重点排查“两劳释放”人员和各村无业人员以及与无业外来人员交往频繁的人员，取得较好的成效。
⒉加强校园周边环境的整治。对校园周边的“三厅二室”违法经营网吧的打击整治，去年月份以来共统一行动次，收缴游戏机和台，取缔非法经营网吧、录像厅家，物收非法口袋书册、书刊册、非法盗版片，为青少年营造了良好成长环境。
⒊加大打击“”违法犯罪力度。由派出所、边防所牵头，紧紧围绕打断头线，摧毁网络，端窝查点，彻底根除的工作要求，因情施策、强化措施，有针对性的开展工作。全镇共统一行动次，劳动教养人，治安处罚人。
⒋认真开展民爆物品、烟花爆竹专项整治行动。由派出所、衙口边防所牵头，各有关部门配合，在全镇范围开展了民爆物品烟花爆竹专项行动。共出动公安民警多人次，治安积极分子人次，车辆部次。通过对涉爆单位和涉爆人员的彻底排查，登记清查“三小企业”家，烟花爆竹销售点家，登记调查涉爆人员人，检点单位、公共娱乐服务场所等家，现场督促整改消除安全隐患处，收缴黑火药公斤，雷管枚，烟花爆竹箱，统一行动取得较好的成效。
⒌大力开展非煤矿山专项整治行动。组织以镇机关为主，公安、工商、电力等部门配合，对矿山整治进行全面大整治。共出动人员近人次，车辆辆次，责令无证业主自行拆除采矿动力、空压机台，自行拆除桅杆吊支，烧毁、捣毁采矿动力、空压机台，烧毁运载车辆及切割机台，捣毁碎石机台、切割桅杆吊支，捣毁临时搭盖及工房处，没收黑火药、炸药公斤。在全面整治的基础上，进一步完善和落实安全生产责任制，把矿山监管工作纳入日常工作范围，采取多种行之有效的措施，从重、从严予以整治。经过全面整治和严格监控巡查，全镇处非法采石点现已全面停止盗采活动，矿山安全隐患得到有效控制。