学文网【中***分类号】G630
笔者在听课过程中，发现部分教师混淆了征辟、征召、僻召等历史概念，就此查阅有关资料，对其进行了梳理，以供大家参考。
征辟制是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征召与公府、州郡辟除两种方式，即"朝廷召之称征，三公以下召之称辟。"征辟在东汉尤为盛行，公卿以能招致贤才为高，而俊才名士也以有所依凭为重。
"征召"也叫"特诏"或"特征"、"征聘"，是皇帝对某些德高望重、学识渊博的名人，直接征召到朝廷，授以"博士"、"待诏"等称号，让其侍从左右，以备顾问，或委任***事。据《汉书・儒林传》载，武帝即位之初，"即使使者束帛加璧，安车以蒲裹轮，驾驷迎申公"，征为贤良。据史书记载，皇帝在征召某些年老体衰的人时，常常用"安车蒲轮"等礼仪以示敬重。"安车"即一种可以比较安稳地坐在其中的小车；"蒲轮"指用蒲草捆裹车轮，以减小车身颠簸震动。这些都是格外优待、礼遇之意。如著名辞赋家枚乘，虽已年老，武帝即位后，以"安车蒲轮"征之。征聘之方，由来已久，如秦孝公公开下令求贤即属征聘性质。秦始皇时叔孙通以文学征，王次仲以变仓颉旧文为隶书征，亦皆属征召性质。到了汉代，汉高帝十一年（公元前196年）求贤诏，也是继承了这一方式。自西汉武帝以后，相沿成例。
"辟除"又称"辟署"、"辟召"、"辟举"等。是高级官员自行任用属吏的一种制度，广泛流行于两汉魏晋南北朝时期。汉代辟除官吏有两种，即中央的公府辟除和地方的州郡辟除。中央长官辟属掾属地不限，可在全国范围内选用人才，地方长官则只能在其管辖范围内辟属。辟选类似考察，要求被选拔者必须德才兼备，一般还要经过一定的考试。
公府辟除主要是指由三公以及太傅、大将***府所进行的任用属吏的情况，而其中以丞相之权为最大。公府辟除后，经过试用，对有才能者或举荐或察举，可出补朝廷官或外长州郡，所以公府的属吏虽位卑而权重，出仕升迁一般都比较迅速，却易于显达。如《汉书》卷七七《孙宝传》："孙宝字子严，颍川鄢陵人也。以明经为郡吏。御史大夫张忠辟宝为属，欲令授子经，更为除舍，设储。宝自劾去......（张忠）上书荐宝经明质直，宜备近臣，为议郎，迁谏议大夫。"此外九卿及其他中央官长虽然也可自行辟除，但与公府相比，则远非时人所重。
另一种是州郡辟除，由州郡佐吏，公府与州郡既有自行选官之权。两汉时期，官府也可以自行招聘僚属，通称"掾史"，至连职位的设置都可以酌加变更；州的辟除出现于西汉后期；东汉以后，刺史成为地方最高行***长官，辟除之权则变得相当之大。他们自辟佐吏，并通过推荐或察举，使之进入中央任职，或为地方长官。如崔道融，以征辟为永嘉（今浙江省温州市）令，累官至右补阙。
到了隋朝，为了强化中央集权，规定凡九品以上官吏皆由吏部任免，据《文献通考选举十二》记载："海内一命之官并出于朝廷，州郡无***属之事"，僻除才成为不重要的仕途。
皇帝征召，为最尊荣的仕途，但被征者来去自由，朝廷虽可督促，如坚不应命，也不能强制；并且既征之后，地位也不同于一般臣僚，大都以宾客之礼相待。另外不论是公府辟除，还是州郡辟除，一般来说，对被辟除者的资历都不加限制，只看才学，官民皆有，而且去留也自便，这是当时比较自由的仕宦途径。如《汉书蔡玄传》："学通五经，门徒常千人，其著录者万六千人。征辟并不就。"《晋书王裒传》："于是隐居教授，三征七辟皆不就。"辟除之后，主官即当加以重用，否则，有气节之士可以辞去，对于不者也不能加以强迫，否则在舆论上要受到非议。
征辟制的推行，有利于破格擢用人才，但也产生严重的弊病。公卿牧守为了发展个人势力，皆争相以此笼络士人；而士人为了做官，也不得不依托权门。这样便发展成为一种私恩的结合。西汉时被辟除者犹为国家官吏，到东汉则实际上成了主官的私属。于是朝廷集权力量遭到分割，地方割据势力得到发展，东汉末年四分五裂的局面，与用人之权转移到私人手中有很大关系。特别在东汉时，由于***治腐败，官僚利用辟召以徇私；又因被辟召者对辟主的感戴，形成两者间的隶属关系，助长了官僚中私人权势的增长。魏晋南北朝主要以九品中正制取士，但征辟制并未废止，仍是士人特别是士族名士入仕的重要途径。皇帝征召制不是常制，但辟除制却有进一步发展之势。在长期***动荡的形势下，辟召制对统治集团内各***治派系和地方割据势力的形成，起了促进作用。隋统一后，隋唐皇帝和朝廷大臣仍可征召名士大儒为官，地方长官也可自行辟聘，但不多见。宋代各路安抚司、转运司、知州等，可自选官员，称奏辟或辟差、辟置，似为征辟制的变异。明清皇帝直接选任官吏，称为特简，形式上似乎仍是征辟制的遗存。所以征辟实际上是封建专制制度下无法消灭的一种特权现象。