火灾调查报告模板

火灾调查报告例1

XX年12月11日1时26分许,深圳市光明新区公明办事处根竹园社区,深圳市荣健农副产品贸易有限公司(以下简称荣健公司)下属的荣健农副产品批发市场(以下简称荣健市场)发生重大火灾事故,造成16人死亡、5人受伤,过火面积1290平方米,直接经济损失1781.2万元。

事故发生后,省委、省***府高度重视,省***府成立了深圳市1211重大火灾事故调查组(以下简称事故调查组),由省安全监管局牵头组织事故调查,省安全监管局局长黄晗任事故调查组组长,省监察厅、省公安厅、省安全监管局、省法制办、省总工会等部门和深圳市***府负责同志参加。事故调查组邀请了省人民检察院派员参加,并聘请专家组协助调查。

事故调查组通过现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员伤亡和财产损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时,针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。近日,省***府批复同意了该起事故的调查报告,认定这起事故是一起违法搭建、消防安全责任不落实、管理不到位等原因造成的生产安全责任事故。现将有关事故调查和处理情况公开如下:

一、事故原因

(一)直接原因。

经现场勘验、调查取证、检测鉴定和专家论证,认定事故直接原因是荣健市场b区a栋a56号商铺西南角上方的自制冷藏室空气冷却器电源线路短路引燃商铺内可燃物蔓延成灾。

(二)间接原因。

1.荣健公司安全生产主体责任不落实。

(1)安全意识淡薄。荣健公司作为荣健市场建设、经营和管理单位,严重违反安全生产法律法规,为了自身经济利益而无视消防安全;法定代表人许日送在事故发生后,未能组织员工进行有效疏散和初起火灾扑救,反而擅自驾车离开现场逃往外地。

(2)违法建设经营荣健市场。荣健公司在荣健市场建设过程中未办理国土规划相关用地审批、报建手续,未经公安消防部门设计审核和消防验收以及开业前安全检查;违规搭建大量铁皮棚房,顶棚彩钢板大量使用聚氨酯泡沫,内部没有承重墙体和防火分隔,整体互相连通,导致燃烧时释放出大量有毒浓烟并迅速扩散,造成重大人员伤亡。

(3)安全生产责任不落实。荣健公司安全管理部门及安全管理人员不明确;日常消防安全检查不彻底,未能及时消除违规住人、用电隐患及消防设施不完善等事故隐患。

(4)用电安全管理混乱。荣健公司雇请不具备相应资质的人员违规布设电气线路,导致荣健市场存在室外路边低压电缆头制作不规范、敷设高度严重不足,且没有任何防护措施;整体配电干线、入户线敷设方式不符合规范要求;通讯电路与强电线路未分开敷设;电缆线任意接驳、浮拉、拖地、多线缠绕;电源线路绝缘破损、老化未及时进行更换;插座回路未***安装剩余电流动作保护装置;保护接地线采用缠绕及钩挂方式等大量用电安全隐患。

(5)管理人员安全培训和应急管理不到位。荣健公司从未组织荣健市场相关人员进行安全用电及消防方面的培训;未按规范要求建设市场消防设施,未安装火灾紧急报警装置,商铺未设置紧急疏散出口,造成人员未能及时逃生。尤其是违规将荣健市场内消防栓锁闭,消防水管网总阀未调至最大状态,导致火灾发生后无法及时扑救初期火灾。

2.a56号秦晋果业商铺经营户消防安全责任不落实。

(1)消防安全意识淡薄。a56号商户未履行租赁合同和防火责任书,擅自改变商铺结构,大量使用彩钢板、木材等材料违规搭建阁楼,大量使用聚氨酯泡沫板保温隔热。未对存在的消防隐患进行排查整改消除,尤其是在周边商铺经常性地存在电线开关跳闸的情况下,没有引起警醒,及时整改存在的消防安全隐患。

(2)存在三合一问题。a56号商户无视消防法律法规要求,将经营、储存和居住场所合为一体,未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相关监管部门开展消防安全大排查、大整治和违规住人专项整治后仍拒不拆除和迁出。

(3)违规安装自制冷藏室和配电线路。a56号商户用电安全意识淡薄;聘请无相关资质资格的人员使用铁皮层、聚氨酯泡沫保温层、压缩机、冷凝剂等设备、材料违规自制冷藏室;配电线路使用不阻燃管穿管,线路乱拉乱接;在自制冷藏室及电源线附近堆放可燃物及杂物或可能导致电源线发生机械损伤的物品;未规范安装漏电保护。

3.黄家威违法组装销售自制冷藏室。

黄家威违法组装自制冷藏室卖给a56商铺使用,并负责电线连接工作。经查,该自制冷藏室是一个无生产日期、无质量合格证和无生产厂家的三无产品,是引发事故的主要因素。

4.深圳市公明根竹园股份合作公司(以下简称根竹园公司)出租场所消防安全责任不落实。

根竹园公司违法将未办理土地使用证、规划许可证、建设工程许可证等手续、没有消防许可手续的土地及上盖建筑物出租给荣健公司建设经营市场。同时,根竹园公司未按照《深圳经济特区消防条例》和《深圳市人大***会关于加强房屋租赁安全责任的决定》相关规定,对荣健公司擅自建设铁皮棚房行为实施有效监督,也未督促承租方及时整改消防安全隐患和向有关部门报告,未履行出租场所消防安全责任。

5.公安消防部门履行消防监督管理职责不力。

(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支队原光明消防大队负责公明办事处的消防监督工作,该大队未认真履行职责,对辖区防火监督管理工作监管不力,在发现荣健市场未进行消防报建、验收便擅自经营的问题后,未按相关法律法规对该市场实施停产停业的行***处罚,未能有效消除荣健市场未经消防许可擅自经营的问题,工作严重失职。

(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所负责辖区(含荣健市场)消防监督检查工作,在发现荣健市场未取得消防许可而擅自营业的情况下,未按相关法律法规作出处理,未能有效制止该市场消防违法行为和消除该市场长期存在的消防安全隐患问题,工作严重失职。

(3)深圳市公安局光明分局消防监督管理大队负责辖区消防监督检查的业务指导,对公明派出所业务指导不力,未能督促其严格依法实施监管、消除辖区内的重大消防安全隐患。

(4)深圳市公安局光明分局负责辖区消防监督检查指导工作,对公明派出所消防监督管理工作疏于监管。

6.土地监察及规划国土部门对违法建设和违法用地监管不力、指导督促不力。

(1)公明街道办事处***队对荣健市场内违法建设和违法用地行为制止不力、查处拆除不力,对荣健市场内违法建设和违法用地规模不断扩大问题失管失控,工作严重失职。

(2)光明新区规划土地监察大队未认真履行辖区内规划地违法行为的日常督查职责,对荣健市场内长期存在的违建问题失察;对查违中队及公明办事处***队开展市场违法用地和违法建设巡查检查和查处整改工作指导、督促不力。

(3)深圳市规划和国土资源委员会光明管理局未能正确履行职责,违规为荣健市场违法占用位于基本生态控制线内的部分国有未出让土地补办了临时用地手续。

7.环保部门对建设项目环保审批把关不严。

光明新区城市建设局为荣健市场违法占用辖区基本生态控制线内的国有未出让土地违法建设补办建设项目环境影响审查批复,存在审核把关不严问题。

8.深圳市市场监督管理局光明分局对荣健公司擅自变更登记事项监管不力。

深圳市市场监督管理局光明分局对于荣健公司擅自在其登记注册的住所外违法建设大面积铁皮棚房用于经营行为监管不力,日常巡查流于形式。

9.根竹园社区落实安全生产责任制不力。

根竹园社区片面强调增加社区收入而忽视安全生产,安全生产责任制落实不到位;未能严格督促辖区内市场严格落实消防安全和安全生产责任;个别干部涉嫌严重违纪违法,收受荣健公司老板许日送的巨额贿赂,为该公司违法建设等行为提供便利。

10.公明办事处存在消防安全监管等方面履职不到位问题。

火灾调查报告例2

关键词:酒店 火灾原因 火灾调查

一.前言

酒店是提供旅客餐饮、住宿、娱乐、设施的建筑物,是顾客的第二个家,它是一种特殊的企业。随着我国经济的迅速发展和人民生活水平的日益提高,酒店如雨后春笋遍布城乡,给经营者带来客观的效益,也方便了城乡居民的生活与出行。但是酒店火灾损失却是不容乐观的。酒店往往存在防火人员密集、可燃物多、用火用电量大而乱、防火管理工作疏忽等诸多问题。指示据点的火灾原因多、调查难度大。

二.酒店火灾原因

综合近年来全国酒店特大火灾进行分析,可以总结得出酒店火灾原因主要有以下几类:电气火灾,用火不慎引起火灾,违章操作引起火灾,吸烟引起火灾.

(一)直接火灾原因               

1.电气线路引起火灾

相当一部分酒店其电气线路设计负荷基本已不能满足现在用电量的需要。经营者又过多使用大功率的用电设备,更加重了线路的负荷。加之乱拉乱接电线、自然和人为的损伤、年久老化等原因,致使电气线路火灾频繁发生。

(1)短路引起火灾

短路是指电力网中或电器设备中不同相的导线直接金属性连接或经过小阻抗连接在一起。短路电流的热效应是酿成火灾事故的主要原因。因为短路电流很大,通常要超过正常工作电流的十几倍至几十倍,达到几万甚至十几万安。由于作用时间短,所产生的热量全部用来对导线和电器进行加热,从而使其温度急剧上升,引燃可燃物而酿成火灾。

造成酒店短路火灾的主要原因是:

①  酒店管理者和经营者缺乏有关的用电常识,违反电气安装规定私自乱拉电线,致使接线不牢,接错线路导致短路引起火灾。2005年6月10日,广东省汕头市华南宾馆由于电气线路发生短路故障引燃可燃物,造成特大火灾事故。事故导致31人死亡、28人受伤,过火面积2800平方米,直接经济损失81万余元。2010年7月16日凌晨,伊拉克苏莱曼尼亚市的一家酒店由于电气线路短路造成特大火灾,导致43人死亡、23人受伤。

②所选用的电线不适应实际环境的需要,机械强度不够现象时有发生,而未有什么改观,造成短路引起火灾。

③维护和检修不当,电线绝缘层年久老化、脱落、线芯接头外露,或击穿强度下降造成短路引起火灾。3月18日晚10点左右,宜城路菱南公寓小区附近的一餐饮店由于电线老化短路引起的发生火灾,辖区特勤消防中队接到报警后立即出动灭火。

④酒店的电路路线错综复杂,电线难免不受到高温烘烤、机械损伤、潮湿腐蚀。久而久之也可能发生短路引起火灾。

(2)过负荷引起火灾

对于一定的材料和一定截面尺寸的导线,其允许通过的电流是一定的。这一确定的电流称之为额定电流。过负荷即导线的工作电流超过了额定电流。而且随着电流的增加,线芯的温度不断升高,绝缘层受热逐步分解、炭化、燃烧。一旦引燃周围的可燃物,即可能引起火灾。

造成电气线路过负荷多为人为原因:

①酒店原设计负荷不能满足实际用电量的需要,在未经改造的情况下,超负荷长时间的用电。如经营者为吸引顾客,大量长时间的使用招牌灯、彩灯、大功率照明灯;经营者使用电热器具烧水,煮饭。这一切都增加了电器线路的负荷,造成过负荷。

②使用大容量的保险丝,使电路在不知不觉中始终处在过负荷的使用之中。

(3)接触不良引起火灾

①由于接触不良导致接触电阻过大产生过热现象引起火灾。2001年1月9日13时左右,三楼美容美发厅钟点工谢美云将3条湿毛巾用电暖气进行烘干,期间一直无人照看。20时左右,睡在320房间的张虹燕在看电视时感到烟气呛人,就跑到美容美发室报告老板段缘明。段缘明发现走道上有很多烟,便跑回美容美发室拿盆,在卫生间接水出来后发现322房间屋顶上全部是火,地上也有火,就往房顶泼水灭火。由于火势已大未能扑灭,段缘明只好跑出来,并与其他人一起逃离了现场。经调查,该起火灾系322房间的电源插座板与导线接触不良,在通电负载情况下局部接触电阻过大发热引燃导线绝缘层和可燃装饰材料所致。致使接触电阻过大的原因是:

a. 氧化:在导线的接点处,导线的接触表面总会存在一定的空隙,而这些空隙的表面随时都处在氧化过程之中,金属的氧化物导电性比金属要差。引起接触电阻过大。

b. 电化学腐蚀:在比较潮湿的条件下,铜铝混接的接触面之间会发生极化现象,产生达几伏的电势。在此电势长期作用下,接触部位就会发生电化学腐蚀,引起接触电阻过大。

c. 金属的蠕变性:接线头受振动、拉扯、热涨冷缩等外力的作用下,会发生金属蠕变,使得导线之间的作用力减少,造成接触电阻过大。

d. 人为的原因:多为安装使用的原因,如接线头绕线圈数少,接线头互相拧不紧,固定螺丝拧不紧。

②由于接触不良造成接触松动打火引起火灾

此种火灾的发生多为人为原因,常为违反电气安装规定,擅自接线,使得接线头不牢;重复合电闸或缺相合闸;电线受到外力拽拉,机械损伤致使接触松动。如88年4月29日,河南开封一家酒店内因一吊灯开关违反电器安装规定接线头松动打火,直接经济损失100万元。

2.吸烟引起火灾

酒店是一个人员流动大的场所。经营者、顾客、值班人员中吸烟者众多。这些吸烟者中多数都知道禁止躺在床上吸烟的,但是却致制度于不顾,边看电视吸烟或坐在某处吸烟,而燃着的香烟具有较高的温度,实验表明其中心温度达700℃。四分之一长的烟头自然持续燃烧4~5分钟左右,而常见的可燃物的燃点较低,如纸张、绵、麻织物的燃点在200~300℃左右。加酒店客房易燃可燃材料较多。火灾危险性极大。2010年10月26日凌晨3时20分许,温州市区飞霞北路200号温州灯城饭店突发火灾,起火位置位于灯城饭店主楼2楼的207客房,火势迅速向四周蔓延并造成入住该饭店内的100余名房客被困险境;幸好温州消防救援官兵及时到场成功扑灭火势营救被困人员100余名。

吸烟和火灾并无必然的关系,只有当吸烟者思想***时才能引起火灾。其具体原因及方式为:

(1)乱扔火柴梗:如果用火柴作为引燃源,实验表明,点烟时间5秒钟,无风时火柴炭化10毫米,余留部尚可燃烧15秒,落在可燃物上10秒内即可点燃。统计证明距地1.5米处扔火柴100根,有20根落地时未熄灭,火灾危险性较大。2002年7月13日23时左右,北京凯迪克大酒店1020房间发生火灾,造成住在1022房间两名赴京旅游的香港女学生死亡,住在1021房间的一名韩国女学生受伤。

据调查,住在1020房间的香港男学生邓某(12岁)和李某(14岁)承认,7月13日22:40左右,在1020房间内划火柴玩,然后离开房间。之后由于火柴点燃房间可燃物而发生火灾。

(2)处理烟头、烟灰不当:吸烟者熄灭香烟的方式通常为:脚踏、脚捻,手指掐灭扔掉或装在口袋里,用手向某物上挤压,掐灭放在烟灰缸内等。但是由于动作时间短,有时不可能彻底熄灭,留下潜在的火源。也有随便一弹,信手一扔的,一旦接触到可燃物,在无人注意的情况下极易发生火灾。弹落烟灰时,正在阴燃的团状炭化物遇到可燃物,也有极大的火灾危险性。94年3月27日,黑龙江大庆萨尔***菜市场特大火灾就是由于过路人乱扔烟头引起的。

(3)吸烟的地点不当:尤其是专业市场的经营者坐在家具、棉麻织物、服装鞋帽、塑料制品等商品中间吸烟。一旦疏忽留下火源,火灾危险性极大。

3.放火引起火灾

集贸市场放火火灾不仅烧毁市场的货物,而且危及人民生命安全、扰乱社会治安。直接给经营者造成心理恐慌。因此放火火灾比其他火灾有着特殊的危害性。综合近年来全国集贸市场放火案件,其主要原因是:

(1)故意破坏:以为达到扰乱社会治安、破坏市场的正常经营活动为目的。1993年10月8日***乌鲁木齐西大桥综合市场由于保卫不得力,犯罪分子放火,直接经济损失83万元。

(2)报复性放火:多为与市场的工作人员、经营者等有人身、经济等方面的纠纷,以报复为目的放火。

(3)精神病放火:精神失常者所为。1995年11月21日江苏海门木材市场由于精神病放火,直接经济损失261.93万元。

(4)盗窃放火:以盗窃为目的,用放火来掩盖行迹。

4.用火不慎引起火灾

用火不慎引起火灾部分因为思想***忽视安全所致,更多的是缺乏安全防火知识,不懂科学道理所致。1997年1月29日,燕山酒家保安员使用酒精炉煮东西吃,违反操作规程发生火灾,造成40人死亡,重伤27人,轻伤62人,烧毁建筑面积十分之一997平方米。直接经济损失92万元。

再例如:2003年2月2日17时59分,黑龙江哈尔滨市天潭大酒店,一名酒店服务员用汽油代替煤油燃料添加取暖炉引发特大火灾,造成33人死亡,10人受伤,其中服务员有7人死亡,2人重伤,他(她)们都是来自农村的青年人,进酒店之后未曾接受过防火知识的教育培训

酒店由于用火不慎引起火灾中绝大多数是由于经营者和工作人员用火不慎所致。有的经营者为追求经济效益,长时间经营,因为忽略而导致线路过热引起火灾。

5.违章操作引起火灾

违章操作主要表现在违反各种劳动操作规章制度。

由于安全管理的不严格,在酒店改造、装修过程之中,所雇佣的各种装修,施工的人员素质参差不齐、组成复杂、安全意识淡薄、安全操作技能较差。甚至施工方还有转手承包的现象。有的经营者为了追求经济效益,边营业边施工;有的为赶工期,长时间大强度的劳动,疲劳上岗的现象普遍存在。这就难免不出现违章操作的现象。如违反电气安装规定进行线路和电气设备的安装使用;操作人员没有安全许可证,在市场可燃材料相对较多的情况下,违章进行焊接、切割。钢铁在气焊时熔渣温度约为1500℃,电焊熔渣温度超过2000℃。高温熔渣一旦落在可燃物上,有极大的火灾危险性。2007年7月26日,辽宁省朝阳市百姓楼酒店工作人员擅自使用柴油灶,操作严重违规,导致发生特大火灾事故,造成11死亡、16人受伤。1997年1月29日,湖南省长沙市燕山酒家一名保安人员违章使用酒精炉,导致发生特大火灾事故,造成40人死亡、27人重伤、62人轻伤、烧毁建筑997平方米、直接经济损失92万余元

6.电气设备引起火灾

综合近十年集贸市场火灾进行比较,电气设备火灾所占的比重在不断增加。电气设备引起火灾的主要原因是应用者缺乏安全知识,使用不慎引起的。集贸市场不但用电量大而且用电种类繁多,违反电气安装规定的现象时有发生。稍有不慎就可能引起火灾。

(1)照明,经营电器用电占市场用电的多数,火灾比重相对也大,连续几年在此上都有特大的火灾发生。94年3月14日,江苏周阳市花洋眼镜市场,一白炽灯长时间烘烤纸张着火,过火300平方米。烧毁房屋160平方米,眼镜2万多副,直接经济损失95.5万元。

(2)日常烧水、煮饭、驱蚊、取暖等使用的电气设备,正常使用时是不会发生危险的。但是集贸市场是一个特殊的环境,经营者由于生意等方面的原因,时常忘记正在使用的电器设备,长时间的通电就会造成极大的火灾危险性。95年12月31日,广东广州五羊新城肉菜市场,一店主用电热水器烧水忘记。长时间通电,过热引燃附近可燃物,直接经济损失150万元。

(3)违反市场管理规定,非统一安装而擅自使用电炉,电熨斗等电器具引起火灾。当经营者缺乏安全防火知识,有又侥幸心理的时候就会不顾各种安全规定而擅自使用不允许使用的电器设备。如由于天热擅自安装电扇;为吸引顾客安装大功率扩音设备和照明设备等,常会引起电线线路过载,日积月累线路方面和电器设备本身都会存在不同程度的火灾危险性。

(二)间接火灾原因

1.安全责任制不明确,防火管理较差

随着市场经济的发展,部分经营者常常为追求经济效益而不顾安全。消防工作也同样成为租用双方相互推诿的皮球,得不到落实,不能真正形成“谁主管,谁负责”的局面。消防责任得不到明确。96年11月24日广东汕尾海丰北门市场特大火灾主要原因之一就是防火安全管理工作没有落实。作为一级重点单位,该市场没有很好的指定和落实各项消防制度,管理漏洞多,市场管理机构没有采取切实可行的措施落实消防监督部门的整改意见。致使火险成为火灾。日常又没有对工作人员及商户进行有效的消防培训,商户缺乏灭火常识,致使错过了扑救的最佳时机,小火变成大火。

2.经营者消防观念淡薄,只抓经营,不抓安全

相当一部分经营者只重视经济效益,而把消防安全置于一侧,甚至消防监督部门一而再,再而三的指出问题,也未触动其***的神经,98年北京北司环东路居然之家家具广场的特大火灾就是经营者只注重经济效益,边经营边施工,在未有任何火险保护的情况下,违章动焊。电焊熔珠落在家具上起火;有的经营者为增加经营面积而违反《建筑防火设计规范》,堵塞疏散通道;有的为一时节约资金而用可燃材料进行装修,增加火灾负荷,相反消防报警,灭火设施却未到位。95年7月4日,福建漳州粮食饲料批发市场特大火灾一个主要的原因就是人为造成重大火灾隐患。市场大量使用易燃材料违章大面积搭建,无防火间距,耐火等级低,防火条件差,消防设备水源又极缺乏。起火后,火势很快蔓延成灾。

3.个别经营者法率观念淡薄,有法不依

各种消防法规是人们长期同火灾斗争的经验总结。是人们作好消防安全工作的标准和依据。有法不依,我行我素就难免受到惩罚。经营者中普遍存在不申报而施工,不验收而经营,无理阻碍消防安全部门的检查和指导。不依法进行日常和长期的消防工作现象。这是对法律的冷漠也是对自己的不负责。98年5月5日,直接经济损失达2087.7万元的北京玉泉营环岛家具城特大火灾就是这一观念的惨剧。家具城施工前未依法进行建筑审批和施工工程消防审批。后虽象征性的申请验收,但是未加以多少整改,火患依旧,终于酿成惨剧。

4.经营者缺乏基本的消防意识和知识,人为酿成惨剧

大型集贸市场是个体户云集的地方,这些个体户多数没有受过消防教育,缺乏消防观念和防火常识。他们中有的乱扔烟头,乱拉电线已习以为常,有的随便使用大功率电热器具又不看管。流量极大的顾客的防火意识也不容乐观,乱扔烟头,乱用明火的陋习在大部分人的身上还存在着。这些对于市场的安全工作都是严重的威胁。每年集贸市场的火灾中大部分都是由人为原因造成的。

三.集贸市场火灾原因调查

集贸市场火灾的调查工作应根据集贸市场的火灾原因和火灾特点开展进行。

首先工作方法方面:对于单一受灾户的火灾,可以会同市场保卫人员组成调查组。现场勘察和询问同步进行;对于多家受灾的火灾往往存在经济赔偿的问题,调查应以火灾调查人员为主,首先进行询问、取证工作,然后在进行勘察。

其次现场勘察方面:应该具体情况具体分析。总的遵循现场勘察的工作步骤,依次认定起火点、起火源、起火物;认定起火原因,火灾性质等。

再者现场访问方面:集贸市场的从业人员普遍存在着不愿作证人的心理。询问时应做好经营者的教育工作,对其进行启发、提示、鼓励。力求做到及时、全面、细致、客观、合法。

(一) 电气火灾原因的调查

确定为电气原因引起火灾应具备如下条件:

①起火点与电气线路,电气设备相对应。

②确定起火前的带电状态。

③电气点火源具有点燃其附近存在的可燃物的能量。

④起火点具有电气故障点。

同时根据集贸市场特点进行有针对性的调查访问。查明市场供电用电的情况,了解火灾前供电是否有问题,用电是否出现过故障。查明线路设计和安装使用,注意电气线路和设备的安装使用是否符合电气安装规范,实际安装与原设计是否相一致。查明被引燃的可燃物的情况,注意可燃物的数量,储存方式,是否可能被电火源点燃。查明保护装置的情况,注意保护装置是否起作用。查明电气故障点,提取故障点处的线路和设备作为物证,以备进一步的检验。查明电气设备的变动情况,注意火灾扑救过程中和救火后是否有人变动过电气设备及器具,开关,插座,插头等。在发现有变动的情况下,应尽量差面其原因。查明起火前的电气设备是否有不正常的征兆。

(二)部分电气线路火灾的调查

1.接触不良火灾的调查

接触不良火灾的起火位置大多在有电线接头的地方,确认起火点后,应进一步查找线路、开关、配电箱、设备、插头、插座等接头处。注意是否存在熔化痕迹。如有应注意提取作为物证。提取的部位如下:

①电线的接头处。

②接线盒,插座,插头处。

③电气设备的接头处,配电箱,开关的接线头处。

④各种控制器,接触器,融断器接头处。

⑤将物证进行金相分析,以最后确定起火原因。

2.短路火灾的调查

短路熔痕与火烧熔痕之间;一次短路熔痕与二次短路熔痕之间都存在着微观的区别,若想证明是短路火灾,则应该于起火点处有火灾前通电的电线且有短路熔痕,提取物证利用金相手段进行检验。

短路火灾现场勘察应注意:

①起火部位有线路经过,且起火前处于通电状态确认的起火点处有短路点。

②短路点附近有最初被点燃的可燃物的残留物,并有以此为中心向周围蔓延的痕迹物证。

③起火点处有足够的痕迹物证明发生过断路。

④提取到电线的熔痕。

3.过负荷火灾的调查

电气线路过负荷火灾基本的特点是:线路全线过负荷,即全线的金相组织相同;全线均匀分布大结疤;在火烧轻和没烧到的部位,线路绝缘内焦,松弛脱落。

现场勘察时应注意在现场内和现场外同时取证。取证的重点:

①对全线进行彻底的勘察,导线上发现有类似过负荷的熔痕时,应提取作为物证。

②提取未被烧的导线作为物证,在宏观鉴别的基础上进行微观金相分析。

③提取导线接头处焦的胶布,注意这些接头应为未被火烧过的。

(三) 放火火灾的调查

1.集贸市场放火火灾的特点:

(1)放火动机明显:多为故意放火,盗窃放火,报复性放火,精神病放火。

(2)放火目标明确:以烧毁市场和货物为主要目标

(3)放火时间有一定规律性:多为夜深人静的时候。

2.调查要点

(1)明确认定起火点,查明起火点数量及特征。通常火场出现多个起火点是放火火灾的特征。但是要注意查明多个起火点间是否为相互***的关系,而不是互相蔓延成的;放火者通常会选择市场不临街的一面进行放火,注意勘察起火点位置的特殊性;查明起火点处是否有存在火源的可能性。若其远离火元,只有人为故意携带火源至此才有起火的可能性时,往往可以认为有放火的可能性。

(2)有根据的排除起火点处所有其它火源引起火灾的可能性。

(3)注意提取与放火行为有关的痕迹物证。如出入痕迹,攀登痕迹,盗窃痕迹,引火物的提取等。

(4)附之以调查访问综合分析设定放火嫌疑人。通常根据故意破坏,盗窃放火,报复性放火的特点设定放火嫌疑人。

(四)用火不慎火灾的调查

其火灾现场通常具有较明显的物证特征,调查取证以火灾调查人员以及司法人员为主进行,要求主动及时,符合法定程序,收集物证要深入细致,对于孩子,成年人,老年体弱的人,酗酒的人采取不同的方法进行询问和调查。

通常由于违章操作而不慎起火的多发生在有施工,装修的市场里,对其应多加询问,同时注意对物证的提取。

(五)吸烟火灾的调查

此种火灾的现场很难提取到直接的物证及残留物。而吸烟者多数情况下是个人的行为,没有旁证。调查的难度较大。因此,需要通过调查访问和现场勘察相结合的方法。综合分析判断火灾原因。

吸烟引起火灾属于阴燃起火。根据起火特征通过烟熏痕迹,地面燃烧炸裂痕迹,可燃物的炭化程度,查明起火前出现异味和冒烟的部位等方法准确确定起火点是查明火灾原因的前提。

同时做好调查访问的工作。仔细查明经营者,值班人员等吸烟行为是否与火灾相吻合;市场内所有的可燃物,特别是起火点处和附近的可燃物是否有被香烟引燃的可能性;掌握现场的环境温度、湿度、风力等情况。

确定起火时间,以其与吸烟的行为时间进行对照,以证明火灾的可能性,有条件的可进行模拟试验,参考有关人员的供诉和起火现场附近可燃物的燃烧情况,确认起火状况,对所需时间作进一步的认定。

火灾调查报告例3

(一)建筑物长,跨度大,空间大

根据仓库储存物资的需要,库房的长度、宽度、高度都比较大。通常库房长度都在100m左右,库房的宽度一般都在50m左右,单层库房高8至10m。物资仓库这种大跨度、大空间的特点,给火灾初起阶段的发展蔓延提供了一定的条件。

(二)库房建筑耐火等级低

在各类普通物资仓库中,除多层库房、高架仓库和部分外贸仓库的耐火等级较高外,一般的单层库房、临时简易库房多为耐火极限较低的三级建筑。在火灾情况下,物资仓库的这一特点,是造成库房的承重构件在短时间内倒塌的主要原因,同时对消防人员的战斗行动提出了更高的要求。

(三)可燃物质数量多,堆放高度集中

普通物资仓库内存放有大量的可燃物,如日用百货、纺织化纤制品、木材纸张、橡胶制品、塑料制品等,这些可燃物质有的单独集中存放在一个库内,有的采取一定的防火分隔混存在一个库内。这些垛与垛、架与架、层与层之间,按防火规范要求虽有一定间距,但在整体上来讲物资存放还是高度密集的。

(四)仓库管理人员少,火灾发现晚

仓库管理人员的多少,通常根据仓库规模的大小来确定。在工作时间上来看,上班时间人员较多,通常每栋库房至少都有一人值班;下班以后人员较少,通常只有值班室内有人值班,这样仓库内一旦发生火灾,往往不能及时发现和报警,等有人发生报警消防队到场后,火势已扩大到一定规模。

二、仓库火灾的特点

(一)燃烧猛烈、蔓延迅速

各种仓库由于物品过于密集,而且有的捆扎较紧,加上仓库门、窗少,空气不流通,所以仓库内部一旦发生火灾,一般来说初起阶段火势蔓延比较迟缓,燃烧产物也不多,经过一段时间后,由于参加燃烧的物资逐渐增加,空间温度升高,物质分解出气体的速度不断加快,使燃烧强度急剧增大,火势蔓延速度加快,很快进入燃烧猛烈阶段。这无疑对参加火灾扑救的力量、灭火救援中的物资消耗以及灭火救援中的组织指挥都提出了更高的要求。

(二)火焰钻心,纵深发展

仓库内可燃物资堆垛和堆架发生火灾时,最初火势仅沿着堆垛和货架的表面蔓延,但很快就会沿着堆垛的缝隙向内部纵深发展,如日用百货、棉、麻、稻草等堆垛发生火灾时,火焰便通过箱、包、捆之间的缝隙及内部通风孔洞向中心延烧,其过程和形式颇像煤球的燃烧。因此,在扑救仓库火灾的过程中,往往要持续很长时间,坚持打持久战。

(三)烟雾弥漫,毒气伤人

仓库内部发生火灾,由于可燃物多而空气又不流通,加上能够排烟的门、窗特别少,所以库房内烟雾特别大;尤其是地下仓库火灾情况更为严重,不但使人无法辨别方向,而且烟气中的高温让人难以心爱,毒气和缺氧使人无法呼吸。存放塑料、橡胶等化工产品的仓库发生火灾,烟雾中的有毒成份所占比例更高,灭火救援中必须佩戴空气呼吸器,否则救援活动将难以展开。

(四)承载过重,容易塌陷

仓库屋面一般都采用大跨度结构,一旦发生火灾后,在火焰作用下结构承载能力降低,则会加速承重结构的断裂,使库房和隔板出现倒塌现象。火灾中这些承重构件一旦倒塌后,堆积好的物资会一下子散乱,物件之间出现更大的空隙,内部阴燃火遇到大量新鲜空气后便会迅速重新燃起火焰,这样便会促使火势在短时间内更加猛烈地燃烧起来,给扑救工作增加难度。

三、扑救对策

(一)提前介入,合理制定预案

要积极开展实地调研,对该企业制定合理的灭火预案,要对其周边水源情况、交通道路以及内部的厂房结构、疏散通道、重要部位和消防设施情况做到心中有数,有条件的要进行实战演练,了解其可进行破拆的部位。平时要对指战员进行教育,加强对预案的熟悉。

(二)积极实施冷却

对于仓库火灾,要加强第一出动力量的调度,争取灭火工作的主动权,一次性将水罐车、抢险车、照明车等调度到位,与火灾抢时间。灭火力量到场后,指挥员要合理分配力量,打快速歼灭战。现场火灾明朗的情况下,确定无倒塌危险时要实施快攻近战,防止火势扩大;现场情况不明,浓烟滚滚且无法实施内攻时,要首先集中力量对承重钢构件进行冷却,防止或延缓建筑倒塌,为疏散救人和灭火创造条件。可利用大功率水***、车载炮、云梯车水炮等从外部对钢承重构件和屋面进行冷却,利用移动摇摆炮深入厂房内部进行对建筑结构进行冷却,要注意在火势不明的情况下严禁任何人员深入内部进行灭火或冷却工作。

(三)要加强火情侦察

仓库一旦发生火灾,必须了解火场的基本情况,制定行之有效的灭火战斗预案,合理安排灭火参战力量。通过询问知情人、***上侦察和实地察看等方法,利用尽可能用到的专用勘查器材,了解仓库内储存物的种类及火灾危险性;着火部位及过火面积,火势蔓延的方向及范围;有没有被困人员及所在位置;有没有好的进攻路线和可利用的地形地物条件;仓库内有没有消防设施及其完好情况,有无储水池及其他灭火剂等情况。在观察建筑变形倒塌情况上,要专门部署一定的人员随时观察建筑变形倒塌迹象,并随时同指挥部报告。

(四)疏散与保护物资

由于仓库属物资大量集中单位,为尽量减少火灾损失,在整个灭火救援的过程中,边组织扑救火灾,边疏散保护物资。根据火场的不同情况及火灾造成的不同程度,组织好人力、车辆和其它运输工具,确定疏散的顺序、路线和方法,划出物资堆放点,并指定专人看守和保护。对于范围比较大的火场,可分割成若干个区域,在各区域同时组织物资疏散工作,有利于加快灭火救援活动的进程。

(五)抢救被困人员

在整个灭火救援过程中,要坚持救人第一的战术原则,在扑救火灾中一旦遇有被困人员,应首先把灭火力量用于救人方面,通过破拆、排烟、灭火等技术手段,尽最大努力把被困人员抢救出来。假若火场被困人员不是很多,施救难度不是很大,在满足抢救被困人员需要的前提下,可同时抓住火势蔓延的主要方向,兼顾抢救和保护各种物资。

四、注意事项

(一)加强自身防护,注意火场行动安全,深入内部侦察人员要精干,三人小组,要携带安全绳;登高作业的人员不宜多,要调用经验丰富的人员,进行破拆时要防止内部的烟气流突然冲出伤人。

(二)场所需用的器材要一步到位,如消防梯、安全绳、破拆工具、摇摆炮等,指战员要考虑周全,避免反复拿取器材而浪费侦察、灭火的最佳时机。

火灾调查报告例4

农村火灾的发生是由多种因素造成的也是农村经济发展长期落后,目前。人民生活水平提高缓慢的必然产物,众多的火灾隐患直接威胁着人们生活和财产安全,也为农村消防工作的开展带来了诸多的问题,这不仅仅是消防问题,更是沉重的农村社会问题,值得我深思和探讨。

(一)消防安全责任缺乏落实。现阶段。对消防工作重视力度不够,对本辖区内存在较多火灾隐患不闻不问,基层消防组织和各项安全规章制度、职责没有建立健全,责任没有明确,部署落实没有到位。同时由于多种原因,农村消防工作一直处于停滞不前,部分村干部由于受经济和文化水平的限制,消防安全责任意识淡薄,安全责任追究制度缺乏,造成农村防火工作基本无人抓,仅靠村民的自我意识进行防护,安全工作形同虚设。特别是一些边远山区农村,消防工作几乎被人遗忘,有的地方农村消防安全工作责任制的落实和消防安全管理机制一片空白。

(二)农民缺乏消防安全意识。尽管近几年来各级***府和有关部门加强了消防宣传工作。但是由于广大农村地处偏远,居住分散,群众受教育程度不高,外加基层消防管理滞后,宣传工作无人管,无人抓等原因,致使消防宣传活动难以落到实处,一些边远山区农村,消防宣传教育工作往往成了被遗忘的角落,缺乏安全用火用电常识,固守旧的风俗习惯,柴草乱堆乱放,诱发火灾因素多。

一是农民违规用电。由于一些农村家用电线乱拉乱接、老化、破损。

二是农民违规用油。现在一些富裕的农民已购买了拖拉机、摩托车等。有些农民就将日常使用的汽油、柴油和煤油,买回后存放在自家以便日常使用,也极易引发火灾。

三是农民违规用气。一些农民家庭做饭用上了液化石油气灶。往往由于忘关阀门漏气等原因,遇明火容易发生爆炸、燃烧。四是农民违规用火。农民生活常常因用火管理不慎,如儿童玩火、燃放鞭炮、放火、乱扔烟头等原因引起火灾。

(三)乡镇严重缺乏消防规划。近年来。农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐,农村集镇的改造工作仍迟缓,大部分乡镇消防规划实施不到位,房屋以木板房和土房为主,前后间相连,毗邻成网状,消防间距、消防车通道、消防设施、电器线路敷设等多方面均不符合消防安全要求,发生火灾时极易蔓延扩大,易导致成片房屋毁于一旦。

(四)农村严重缺乏消防组织。处于山区的一些乡镇经济条件较弱。尚未有任何形式的消防组织。同时随着农村企业大量的改制转轨,绝大部分企业已转为私营性质,导致许多企业的消防管理组织被撤销,即使少数单位保留的消防人员也基本是兼职人员。有的地方甚至尚未有任何形式的消防组织。

(五)农村缺乏消防监督力量。农村消防工作点多面广。户数辖区范围大,派出所警力不足,加之各种治安管理防范任务繁重,警力严重不足,日常监督管理中无暇顾及到每个村庄,一家一户,仅靠现有警力难于及时发现和消除全部火灾隐患。

二、农村火灾发生的特点

农民生活水平显着提高,随着农村经济的迅猛发展。村镇产业结构已呈多元化发展趋势,农村建筑形式和规模都发生了巨大变化,纵观全国农村火灾尤其是时有发生的重特大火灾事故所所造成的人员伤亡和财产损失,惨不忍睹。

(一)建筑耐火等级低。由于受自然条件、地理环境、经济条件的限制,房屋建设总体无规划,无防火设计,建房随意性大,住宅砖瓦结构较少,大多房屋建筑耐火等级低,多系土木、砖木、石木结构,门窗多由木质材料制成,屋顶大部分由木材、板皮、油毡等可燃材料搭建而成,屋内多用纸张抹灰吊顶,并且房前屋后大多堆有柴草,造成室内外可燃物相连,建筑物之间的距离小,有的连接在一起,一旦发生火灾,容易蔓延扩大,火借风势,即燃即塌,易造成火烧连营的局面。

(二)建筑主体破坏快。发生火灾后,火势容易蔓延到其他房屋,形成火烧连营的局势,一旦建筑燃烧时间长,房屋的主体结构易发生破坏,易出现倒塌、落顶危险,人员进入火场抢救财物和进行灭火危险性多。

(三)村民报警意识差。家里的多为老人,发现火情比较晚,一些村民遇有火灾时,不及时报警,先自己扑救,等到火灾无法控制时才想到报警,报警时心情过度紧张,由于方言等原因情况对起火地点、火灾性质、消防车行进路线说不清楚,这样延误了消防部队出动时间,造成火势一时无法控制,导致火灾损失大。

(四)农村消防组织少。且大部分青壮年外出打工,家中只留老人和小孩,虽有人却无力及时扑灭初起火灾。等消防部队赶到一般要一个小时左右,已经错过了最佳扑救时间,大部分都是场清理余火。

(五)村民消防常识少。当地居民普遍缺乏消防知识,无救火经验,手忙脚乱,不知道该如何处理初起火灾,采用截然不同的方法灭火,往往不能将火灾在初期阶段扑灭。而等消防车到场后,由于居民不懂灭火的相关知识,又想尽快的配合消防队开展灭火工作,会发生抢水带和水***的情况,造成灭火工作开展缓慢。

(六)农村消防水源少。农民普遍用上了自来水,水池、水塘和水沟等由于年久失修,蓄水量日益减少,有的干脆被填平为农田。虽然部分村镇在安装自来水时考虑了消防问题,安装了消火栓,可供灭火用水很少,往往是杯水车薪,无济于事,只能望火兴叹。

(七)农村道路状态差。农村火灾现场大多路途远,道路狭窄,潜在危险多,民房一旦发生火灾,消防部队无法在短时间、近距离赶赴现场扑救,错过了扑救初起火灾的最佳时机,达火灾现场时往往火灾已蔓延开来或者已发展至猛烈燃烧或熄灭阶段。甚至个别村庄根本就没有路,消防车都进不去,导致消防员无法顺畅到达火场进行灭火。

三、预防农村火灾的对策

全国各地农村滞后的消防工作有着长期的历史背景,当前。要想一时从根本上改变目前的现状并不是一朝一夕就能做到事情,加强和改进农村消防工作任务十分艰巨,任重而道远。因此,要坚持实事求是指导思想,根据目前农村的实际生活小平和经济发展条件,按照“预防为主,防消结合”方针,大力预防农村火灾发生,逐步推进农村消防工作。

(一)以层层落实消防安全责任为核心。

事关广大人民群众的切身利益。各乡镇***、***府要认真落实消防安全责任制,农村消防工作事关改革、发展、稳定的大局。从农村现行管理体制、生产生活现状和发展要求出发,将农村消防建设纳入***府消防工作责任制的重要内容,层层签订责任书,督促、统筹、指导农村消防建设发展,建立消防安全管理新机制,完善农村消防工作措施,积极构建新型的农村消防安全管理机制,形成一级抓一级的农村消防安全责任体系,严格实行火灾事故倒查责任制,对于出现的火灾责任事故,严格追究相关责任人的责任,从而构建农村群防群治的消防安全责任制网络。

(二)以大张旗鼓开展宣传教育为载体。

宣传教育系于一半”各乡镇要根据农村火灾特点,农村防火工作。结合自身实际情况,从普及消防常识、提高农村群众的消防素质入手,要始终把加强农村消防安全教育、提升村民消防安全素质纳入新农村消防工作建设的重要位置,结合送“消防知识下乡”农村消防知识大讲堂”村官进红门”等活动,各类新闻媒体开辟专栏、专版,进行长期、广泛、深入的消防宣传教育活动;充分发挥学校和村委会两个消防宣传阵地,大力开展消防宣传有宣传栏、宣传标语、宣传漫画、消防知识教育课等活动,确保消防宣传不走形式、不留死角,形成“铺天盖地”之势,从而真正把消防宣传的触角延伸到农村每个角落,形成乡乡讲防火、村村抓消防、户户保安全的良好氛围。

(三)以因地制宜发展消防组织为依托。

发生火灾很难扑救的实际,各乡要针对农村分布面积广、区域跨度大、消防警力严重不足。根据经济发展需要,充分整合社会资源,挖掘社会力量,进一步充实农村消防队伍,以现役消防部队为主,坚持走多种力量、多策并举、综合治理的路线,依托乡镇***府和村民委员会及公安派出所、民兵应急分队、治安联防组织等力量,建立健全以乡镇专职消防队为中心,以乡镇、村群众义务消防队或志愿消防队为补充的农村消防队伍网络,逐步配备战斗服、手抬机动泵、消防水带、水***、灭火器以及经改装的三轮车等消防装备,广大农村普遍建立社会主义新农村志愿(义务)消防队,不断加强农村乡级、村级消防力量建设,不断完善农村灭火救援体系,定期组织开展协同作战演练、技能比武、检查考评等工作,切实增强多种形式消防队伍整体作战能力,做到日常防火工作有人抓,初起火灾扑救不出村,一般火灾扑救不出镇”

(四)以千方百计完善消防规划为根本。

将农村消防工作与新农村建设同步推进,各乡镇要以新农村建设为契机。把消防建设作为一项重要工作来抓,将消防规划纳入当地小城镇建设总规划和村庄规划,完成消防专业规划编制工作,大力加强镇、村消防规划和消防水源、消防通道等公共消防设施以及消防装备建设,特别是要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设全面纳入乡镇总体规划和村庄建设规划,有效改善农村消防安全环境,确保农村火灾形势持续平稳。

(五)以想方设法解决基础设施为途径。

充分结合各地实情,各乡镇要紧紧以新农村建设为契机。本着“不补旧帐,不欠新帐”原则,千方百计、想方设法地加大对农村消防资金的投入力度,因地制宜、量力而行地加快农村消防基础设施建设,将村庄,村民住宅及驻村企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入村庄建设规划,并与村容村貌的治理改造和发展公共基础设施建设同步实施,积极改善农村消防安全条件,确保新农村消防设施建设与经济建设同步,稳步提升农村抗御火灾综合实力。

火灾调查报告例5

1.1船舶的分类

船舶是水面上漂浮的建筑和经济实体,具有吨位高、载客(货)量大、航速快、续航时间长等优点。船舶的种类有数百种,按用途分有运输、工程、渔业、海洋开发、港务、***舰船等,其中用途最广的运输船又分为:客货船、集装箱船、液化气船、客船等。

现代船舶供生活和工作使用的舱室内,其舱壁、甲板、天花板等采用胶合板、聚氯乙烯板、聚胺酯泡沫塑料、化学纤维等可燃材料,室内的一些家具、地毯、窗帘、床铺等也多为可燃材料制作,因而,火灾荷载相当大。

船体为钢板制造,其热传导性能比较强。起火后5分钟,温度可上升到500900℃时,钢板被迅速加热,成为导热系数很大的物质,极易使相邻或靠近船体的可燃物质被引燃,从而扩大火势。(在火灾发展的条件下起居和服务处所内平均温度为700-900℃,机舱内为800-1000℃,货油舱内高达1100℃。而在温度650-700℃时船舶的铝合金构件溶化,当温度大于900℃时,铜制的零件也将遭受破坏。)

受船体大小的局限,船舶结构比较紧凑复杂。一艘万吨级货油船上有几十个不同用途的舱室和很多通风孔洞与楼梯;舱内通道和楼梯比较狭窄,大多数船舱门和出入口仅能容得1人通过。船舶类型很多,结构各异,舱室和机器设备的分布也不同,火灾条件下,作战人员很难搞清情况,以致影响战斗行动。

1.3船舶火灾的特点

船舶火灾集高层(楼层)、地下、高温、浓烟、有毒灭火环境为一体,具有化工、油罐(池)、仓库、住宅、人员密集场所火灾的难点,加之火灾扑救需在水上进行,因此船舶火灾的扑救具有扑救难度大、损失大、影响大的特点。

1.3.1扑救难度大

船舶火灾的扑救远比陆地火灾扑救困难,尤其在海上航行发生的火灾,不易得到别的船只的援救。有时即使有邻船,由于风大浪急或火焰的炙烤,使邻船难以靠拢;水上消防船(艇)难以及时到达实施有效的救助,陆上的消防队也无法及时赶赴增援。此外船舶火灾难以扑救还由于船舶空间狭小、通道狭窄、货物密集、人员难以疏散、扑救难以展开;在通道被火阻断时,很难从几个方向接近火场施救;同时,由于火灾形成的浓烟和热辐射、热对流,也往往使扑救人员无法靠近;船上的灭火剂一旦施放完就无法补充,不像陆地可以得到各方面的支持;灭火时大量的水灌进舱内,有可能导致船舶倾覆沉没等独特的不利因素,给火灾扑救造成相当的困难。

现代船舶向大吨位化、高科技化和豪华舒适发展,船舶造价昂贵,一艘船的造价动辄几千万到几亿元,而且船载旅客集中、货物密集。船舶火灾造成的人员伤亡,船舶和货物的直接经济损失,以及沉船占用航道、码头、污染水域所造成的经济损失都是相当巨大的。

1.3.3影响大

2.XX水域船舶火灾特点及消防力量概况

2.1XX水域船

舶的火灾情况

渔船9条,烧死2人。

2.2XX地区的消防力量概况

就XX而言,拥有四支水上消防力量:长航公安消防、地方海事、公安水警支队、当地公安消防支队,此外,还有船上消防力量。目前没有消防艇,有拖消两用船3只,艇(船)载灭火剂为泡沫8吨,专业消防队伍力量十分薄弱。而陆上消防队参与水上灭火救援受交通条件的制约,往往到场迟、增援力量间隔时间长、人员装备到位时间长,加之灭火救援环境差,灭火救援工作较陆地更加艰难。

3.船舶扑救的战术指导原则

3.1以人为本 救命为要

以人为本,救命为要原则,就是在火灾扑救过程中必须以确保受困人员的安全为基本前提,最大程度的抢救人员的生命安全。这条原则在火场上的应用就是要尽全力疏散和抢救人命,遏制群死群伤事件的发生。首先要利用广播安定被困人员情绪,在船方或消防人员的组织引导下有秩序地疏散,防止惊慌、拥挤和跳江(海)。疏散和抢救人员时,应首先抢救和疏散受火势、烟雾威胁严重的人员,其次是下风方向和上层甲板人员。尤其是在侦察中要尽快引导比较清醒者脱离危险区。船舶火灾扑救时救人途径主要是:一是利用弦梯、移动消防梯和其他方法,将人撤至码头或其他安全地方;二是利用逃生孔等应急通道把人撤至安全甲板。

3.2因情施救 准确迅速

因情施救,准确迅速原则,就是以最快的速度,在最短的时间内,采取最合理的战术将火灾扑灭,将被困人员救出。这就要求采取科学的侦查手段,及时全面地了解火场情况,根据火场实际,果断决策,合理用兵。火情侦察是全面了解火场情况的重要途径,是正确实施火场决策重要保障。火场侦察主要有外部侦察、内部侦察、询问知情人等几种手段:外部观察和询问知情人。要初步确定:起火部位,燃烧范围,火势发展方向;人员被困情况;船舶停泊方向与风向关系;了解初期火灾处置情况。深入内部侦察。要进一步查明:被困人员数量、现状;燃烧物质性质,起火部位、范围;火势蔓延主要方向;进攻道路、救人通道;有无爆炸危险;固定灭火系统是否完好等。

3.3加强防护 防止伤亡

加强防护,防止伤亡原则就是在船舶火灾的扑救过程中,要提高参战人员的安全意识,配全配齐防护装备。船舶火灾一般扑救时间较长,应加强机舱、船楼、货油舱、驾驶台等重点部位的监控,严防爆炸、倾覆等事故的发生,对长时间在第一线参战人员应定时组织轮换,并采取防护措施,防止发生中毒、灼伤、冻伤、溺水等事故。深入侦察和内攻时,必须严密组织,人员要精干,每组在两人以上;要佩戴防护器具,携带照明用具,规定进、出入时间和联络信号,要双手交替扶栏、前虚后实安全行进;充分发挥导向绳、救生照明线、乃至水带线路的导向作用;对进入高温舱室进行灭火的指战员,要在喷雾水***掩护下,实施侦察与进攻,确保行动安全。在灭火战斗中要控制登船人数,并随时检查船舶的平衡状态,防止沉船或翻船事故。铺设水带时,要将水带固定牢靠,以免水带下坠而使水跌落受伤。要避免盲目射水和过量射水,并利用船舶的排水系统,排除船体内部的积水,以防船舶发生倾斜、沉没和水渍损失。当灭火过程中,船舶出现倾斜危险时(15度),而排水扶正效果不明显时,可采用向距水面较高一侧的压载舱注水,或在甲板上加压钢锭的方法,也可采用向舱外倒货,用钢缆吊拉和用顶推船的方法,改变船的倾斜度,将船扶正,防止灾船的倾覆。

4.各类船舶火灾的扑救要点

4.1.机舱火灾的扑救要点

4.1.1 机舱火灾的原因及特点

机舱内自用油多,油箱、油柜、油路管道及高温高压设备多,火灾的主要原因是燃料、油料的跑、冒、溢、漏、渗后,遇到过热机器或电火花等。

机舱火灾的特点是蔓延速度快,极易向毗连舱室(未隔热舱壁)发展蔓延和通过开着的门、人孔、开口、通风管道传热,促使火势蔓延扩大;易发生爆炸(油箱、油柜、锅炉、储气瓶);烟雾大、能见度低。

扑救机舱火灾进攻路线主要有机舱左右舷出入口;机舱内通向甲板的应急通道;必要时破拆船体结构开辟进攻路线。主要力量应占领机舱左右舱出入口,深入机舱内部灭火,并冷却主、辅机、油柜、舱壁;为了阻止火势向上层建筑和邻近舱室蔓延,应及时向上层建筑、起居甲板和邻舱布置堵截和防御力量;利用机舱天窗口的有利地形,居高临下,喷射喷雾水流,降低燃烧强度;组织强有力的通风排烟,可开启棚、窗、烟筒上部通风口,利用移动设备送风或排烟。

当机舱某个部位发生小面积燃烧时,深入机舱内用手提式灭火剂或雾状水直接灭火。当机舱某层甲板层发生较大面积燃烧,火势开始向机舱上方平台或下部蔓延时,对舱内主、辅机、燃(滑)油箱(柜)、锅炉等设备构成威胁,其灭火力量应布置在各层甲板出入口处并深入到机舱各层平台,近距离向火焰喷射泡沫或喷雾水流,冷却主、辅机、油箱(柜)、舱壁,阻止火势向上部平台或船楼蔓延。当机舱内部火势猛烈,向机舱内部强攻无法实施时:a、准备封舱灭火:关闭机舱通风机、出入口、通风孔、天棚窗和烟囱两侧的百页窗等,减少机舱内的空气流通,尽快撤出机舱内人员。b、进行封舱灭火:开启船上固定灭火装置,向机舱内施放高倍泡沫、卤代烷、二氧化碳灭火剂,或采用移动式高倍泡沫发生器在机舱两侧出入口处,同时向机舱内灌注高倍泡沫进行扑救。c、在与机舱毗连的船楼舱室内和天棚口等处布置消防人员,用喷雾水***冷却保护,防止因热传导和热对流引起新的燃烧。选好紧急撤离路线,在紧急情况下撤离机舱:机舱内起火后烟雾浓,视线低,辩不清通道和出口。

4.2、船楼火灾的扑救要点

4.2.1.船楼火灾的原因及特点

船楼火灾的致灾因素主要有两个:一是船楼上的所有隔热层、围板和设备材料中,有相当数量的可燃材料,在舷侧、舱壁、天花板的衬板与金属层的空间内,还设有各种各样的管线、电缆、通风系统的空气导管等。二是用火不慎、电器和电气设备有故障、违规进行电焊作业等。

船楼火灾的突出特点就是火势向上蔓延,难以发现火源,直接威胁机舱。

4.2.2扑救船楼火灾的战术行动要点

船楼火灾扑救中作战的主攻方向是控制火势向船楼上部和水平方向蔓延,保护机舱、控制台、驾驶室等。视情采取上方堵截、两舷夹击、内攻灭火、冷却机舱的战术。主要进攻路线是通过固定的上下梯道或消防梯进攻;利用码头起吊设备进攻(利用码头上的装卸吊机,在起重钩上挂一个吊斗,消防人员连接了水带、水***,站在吊斗内,由吊机将消防人员提升到空中,抵近船楼灭火);徒手登高进攻;如果是停靠码头,可用登高车、云梯车进攻。

主要力量应部署在侧下风方向布置水***阵地,堵截火势发展;燃烧舱室及四周上下布置力量,制止火势扩大;对驾驶台及机舱重点设置力量;在必要的情况下,部署力量或开启固定灭火系统保护机舱。步骤:一是关闭机舱内所有储存油箱(柜)上的截止阀,切断电源,停止各种机械设备工作;二是机舱内所有人员迅速撤出;三是开启固定灭火系统。

初期阶段灭火的手段主要有关闭通风孔洞和门窗;在起火层左右舷甲板布置力量,深入船楼内部灭火。发展阶段(某层舱室大部燃烧)应在起火层上部甲板设置水***阵地,防止火势向上蔓延;在起火层左右舷甲板布置力量,以门窗为水***阵地,强行内攻,夹击灭火;布置水***防止火势突破门窗,由外部向上部蔓延。猛烈阶段(已形成立体火灾)。若停靠码头:利用码头装卸吊机将消防员提至空中抵近船楼灭火;利用云梯车、举高车、高喷车灭火;临水一侧用消防船(艇)上的举高平台和水炮灭火;外部火焰消灭后,选准突破口,实施内攻,分层消灭;有人被困舱室内或外部甲板时,可用码头装卸吊机或曲臂登高车营救。

扑救船楼火灾时应注意在控制火势向驾驶甲板蔓延的同时,尽可能的疏散可移动的仪器设备、贵重物资、航海资料、档案等。进入正在制造、拆卸或维修的船楼内灭火(侦察)的消防人员,在烟雾弥蔓的舱室内和走廊行走时,要用脚或水***试探甲板虚实,缓步前进,防止不慎跌入未盖好的孔洞或梯道,造成跌伤事故。当火势凶猛,撤退路线被烟火封锁时,消防人员可沿着船楼两头或两舷寻找通道安全撤离。

4.3 货舱火灾的扑救要点

4.3.1 货舱火灾的原因及特点

货舱火灾的特点主要是火源不明、升温迅速、易燃、易爆物品易引起火爆炸。

4.3.2货舱火灾扑救的行动要点

扑救货舱火灾时力量主要在上层舱、邻舱部署水***阵地;利用移动设备通风排烟;深入内部,堵截火势。将分水器设置在上风或上侧风方向;利用固定梯、消防梯、绳索、起吊设备进入货舱;必要时,破拆船体结构开辟进攻路线。

货舱火灾的灭火方法主要有开舱灭火、封舱灭火、灌舱灭火三种:开舱灭火一般用于停泊港口码头装、卸货或检修的船舶;封舱灭火一般用于航行途中的船舶(消防灭火力量不足);灌舱灭火在船舶停泊航行时均可采用,一般不可轻易采用。

开舱灭火。条件:第一,货舱内的货物能够用水扑救,且不会因水渍而造成重大货损;第二,到场的消防力量和灭火剂(指高倍泡沫液),足以满足火灾扑救的需要。灭火时:a水着隔热服,做好自身防护,并占据起火货舱四周和船楼下面的有利地形,以低于货舱盖的姿势做好喷射准备,防止货舱盖开启的瞬间,由于空气进入货舱,而导致火焰突然窜出货舱口,灼伤人员;b、必要时,通知船长做好起火货舱的排水准备;c、先在货舱口向燃烧区射水,待火势减弱,利用货舱内的固定壁梯、船舶或码头装卸用的起重吊斗及挂钩梯等,或用安全绳悬吊水***从货舱口深入到舱内抵近火源灭火; d、当货舱内的燃烧面积和强度较大时,则采用向货舱内灌注高倍泡沫的灭火方法,也可以用数支喷雾水***在货舱口四周平行射水,封闭货舱口,隔绝空气进入燃烧区,待火势因缺氧而减弱后,再深入货舱内攻灭火;e、必要时,可在船舷或货舱壁上切割开洞,进入货舱,强攻灭火;f、灭火后,应对货舱进行彻底清理,消灭残火、阴燃火、死角火,防止复燃,不留后患。

封舱灭火。即采取窒息灭火方法,利用充灌氮气、二氧化碳、水蒸气等提高灭火效率和速度。a关闭燃烧货舱的舱盖和通风孔洞,隔绝空气来源,并向货舱内施灭火剂,使之严重缺氧,达到窒息灭火的目的。采用这种灭火方法对舱内货物损害很小,但因货船容积大,含氧量多,货物密实,火势完全熄灭的时间相当长,一般需要几小时、几天,甚至长达几个星期。b、开启船上的二氧化碳固定灭火系统进行封舱灭火最为有效,但因种种原因,船上二氧化碳储量往往不能足满灭火需要,还要依靠消防队补充大量的二氧化碳灭火剂。货舱内的空气含氧量必须降至15%以下,一般可燃物质的火焰才能逐步窒息。

灌舱灭火有两种方式:一是局部灌舱,即用消防船(艇)、消防车、各种泵浦,向船上的某一起火舱内灌水,使货物完全被淹没。二是全船沉没,即开启舱底水阀,或用炸药爆破等方法破坏船,让水灌进舱内,使船体完全沉入水中。遇有下列情况,采取灌舱方法:a、货舱内的货物具有爆炸性,或其他严重危害性,火势极其猛烈,有可能从一个舱室蔓延到全船,并严重威胁到港内船舶和城市安全。b、开舱与封舱灭火均不奏效,又不允许长时间扑救,采取灌舱方法能大大加快灭火速度,在短时间内扑灭火灾,最大限度地减少火灾造成的经济损失。

4. 4 货(油)舱火灾的扑救要点

4.4.1 货(油)舱火灾的原因及特点

货油舱火灾的主要原因是舱内储存不同等级的可燃液体或它们的蒸气(甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、异戊烷等)遇船舶碰撞、装卸时的静电、电火花、摩擦产生的火星、烟囱火星、明火等而发生燃烧。

货油舱火灾的特点是燃烧、爆炸间或出现;沸溢、喷溅相伴发生;火焰时起时伏,蔓延急剧快速(管道互连)。

4.4.2 货(油)舱火灾的战术行动要点

货(油)舱火灾的进攻路线主要有:货(油)舱上风方向,使用消防船、拖消两用船、装载消防车的船只,远距离喷射泡沫灭火;也可登至上风方向的机舱甲板,使用水***冷却或灭火,但不可盲目登上货油舱甲板。主要力量应用于冷却保护,防止燃烧范围扩大或邻舱起火爆炸;集结灭火力量,使用泡沫灭火剂灭火。

货油舱火灾的扑救主要方法有:

①货油舱口呈火炬状燃烧:a、开启固定灭火系统。现代油船货油舱内均设有二氧化碳、卤代烷(1211)或泡沫等固定灭火系统。货油舱起火后,如果没有因爆炸使舱壁破裂,可首先开启固定灭火系统进行灭火。b、覆盖舱口灭火。首先用水***对货油舱口甲板进行冷却,然后用雾状水流掩护消防人员用湿棉被、湿麻袋、湿草包、石棉毡等覆盖舱口灭火。c、水封舱口灭火。首先用水冷却货油舱口甲板,然后用数支喷雾水***朝舱口平射,隔绝舱口空气,使燃烧窒息。

②货油舱爆炸敞开燃烧:a、用大量的水进行冷却。集中各种大口径水炮(***),对燃烧货油舱和与之毗连的货油舱进行冷却,防止破裂口扩大,或引起邻舱起火,同时,也为下一步灭火创造条件。b、用大量的泡沫灭火。若上甲板货油舱区域的固定泡沫没有被摧毁,则可先用该泡沫炮灭火,一般至少可喷射2030分钟。在到场灭火力量所配备的泡沫液足够使用时,可集中各种泡沫炮、泡沫管***和泡沫钩管等,一起向燃烧货油舱内喷射泡沫灭火。c、持续冷却货油舱。货油舱的火被扑灭后,负责冷却油舱的水炮(***)仍需继续进行冷却,直至温度下降不会引起复燃为止。

③利用风向控制火势蔓延办法:油船在航行中起火,在有风的情况下,若条件允许,可采用下列方法控制火势的蔓延速度:a船楼在艉部的油船,最前部的货油舱起火,风向使火势朝楼方向蔓延时,应将船头调转180度,使火势不向船楼方向蔓延。b、船楼在艉部的油船,中部的货油舱起火,应将船头调转90度,使船体横对风向停放,减小火势对船楼和毗连货油舱的威胁。c、具有舯部和艉部船楼的油船,无论哪个部位的货油舱起火,都应将船体横对风向停放,使火势朝横向蔓延。

④油船停靠码头起火的应急措施:a拆除输油管线。油船停靠码头装(卸)货油时起火,应迅速将与码头连通的输油管线、蒸气加热管等拆除。b、关闭管道阀门和舱盖。防止火焰和热辐射引起货油舱起火、爆炸,对货油舱透气管也要采取隔断措施。c、转移船舶。一是起火油船停靠的油码头附近,若起火船失去动力时,应迅速调用拖船将其拖离油码头;二是油船附近的船只也应迅速驶离起火油船,防止油船发生爆炸,或因沸腾、喷溅使货油流出,形成大面积火灾,造成更加严重的损失和后果。三是如转移有困难,必须有足够的灭火力量来掩护受威胁的船只或港口设施。

⑤防止沸腾和喷溅。载运重质油品起火时,扑救时:a加强冷却。用大口径水炮(***)出水冷却货油舱主甲板和两舷板(不能使水进入货油舱),降低舱内货油温度。b、集中喷射泡沫。将泡沫集中连续地喷射到货油舱内,防止喷射进舱的少量泡沫被猛烈的火焰破坏,使泡沫中的水进入货油中,引起沸腾或喷溅。c、利用有利时机。重质油品在燃烧过程中会出现时起时伏的现象,扑救时应充分利用伏的有利时机,用大量泡沫强攻灭火。

⑥沉船灭火。当货油舱火灾已无法扑灭,火势威胁到全船,有发生强烈爆炸、形成大面积火灾,影响到其他船舶航行,大幅度污染江(海)面等严重危害时,如果沉船灭火可以最大限度地减少危害和损失,应采取沉船的方法灭火。

⑦扑救水面油火。货油舱发生爆炸、沸腾或喷溅后,大量货油漂浮到水面上形成大面积流动燃烧,给港口、船只等造成严重威胁。扑救时应采取敷设围油栏、施放化学药剂、用水***、水炮阻拦火势、用木(竹)排等拦油措施。

火灾调查报告例6

1、 由于用电设备和用电量变化无常,为了临时用电在原有的线路上接入大功率的电热设备,使其长期过载运行,破坏了线路绝缘,引起火灾。

2、 有的电工对线路缺乏维护和检修,致使年久使用的线路绝缘破损后发生漏电、短路等引起火灾。

3、 有的火灾是铜铝导线

连接,接触不良或使用时间过长,造成接触电阻过大。打出火花或接点温度过高引起的。

4、 使用移动灯具的插头和插座接触不良而发热;照明灯具的位置与可燃物的距离过近,也会因温度过高而考燃起火。

5、 人们使用熨烫服装的电熨斗、修整发型的电吹风、焊接仪器设备的电仪器铁等,用后忘记切断电源,搁置在可燃的基座上;或者用完后,余热未散,立即装入可燃的包裹内,因温度过高引起火灾。

6、 公共场所人们使用的电热杯、电炉子、电褥子等电热设备长期通电,

或忘记关闭电源开关,也容易造成火灾事故。

7、 公共场所人们随额意吸烟,乱扔烟头或火柴杆,也是造成火灾的主要原因。

8、 有的火灾是影剧院、俱乐部在演出时,为了增强演出效果,使用鞭炮、烟火等易燃易爆物品引起的。

9、 有的火灾使维护公共场所时,违章使用电、气焊不采取安全措施使火花落在可燃物上引起的。

10、 有些场所停电时,一些人便使用蜡烛照明,忽视安全,引燃幕布等可燃物或动用明火找东西等引起的。

为了有效的预防公共场所发生火灾事故,除对人们加强防火常识教育外,还必须采取以下安全措施:

1、在公共场所使用电热设备时,要远离可燃物。如使用的红外线取暖器等,因它表面的温度很高,若靠近易燃物质,很容易引起火灾。

3、人们使用电熨斗熨烫服装,或使用电吹风修整发型时,用完后,应及时将电源切断,并放置在不燃的基座上,灯余热散尽后,再收存起来。不要用完后,立即装入纸箱内,那样其余热会引着其它可燃物品,而发生火灾。

4、在公共场所人们维修电器设备使用的电烙铁,用完后,也应先拔掉电源插头,然后放在不燃的基座上或放在水泥地上,千万不要放在地板上和书桌上,以防温度过高而引起地板和书桌等可燃物起火。

5、住在宾馆和饭店内的客人,尽可能不要使用点热杯和电褥子等电热用具。如确因身体所需,可先请示服务人员,经同意后,方能使用,并注意看管。电褥子的连续使用时间一般不超过 4个小时。应注意,切莫偷偷的使用,更不要将电热杯等放在床下烧水或做饭。那样一旦遇有急事,外出办事等忘记切断电源,长时间通电,杯干后会造成线路起火。

6、在收听收看完收音机、电视机节目后,要及时关闭电源,当人们离开房间时,要将电源插头拔掉。

所以,吸烟时烟头或火柴杆乱扔时十分危险的。特别是扔在电梯井、垃圾井、电缆井危险性更大。因为在这些部位可燃物质很多,极易引起火灾事故。

8、住在宾馆、饭店的客人,一定要吸取**天鹅饭店的火灾教训,不要躺在床上吸烟,特别是酒后卧床吸烟。以防入睡后烟头掉在被褥上引起火灾。年纪大的老人和病人卧床吸烟时,应友有人照看。

9、剧场、俱乐部因剧目需要演员吸烟时,要有专门人管理,以防将烟头扔到幕布或布景上引起火灾。

火灾调查报告例7

XXxx市共发生火灾4294起,死亡19人,伤5人,受灾711户,烧毁建筑面积32464平方米,直接财产损失4122135元。从发生火灾的原因上看,电气引起火灾640起,占调查总数的27.3%;用火不慎引起火灾632起, 占调查总数的27.0%;吸烟引起火灾309起,占调查总数的13.2%;其余依次为:放火占调查总数的6.3%、玩火占调查总数的3.7%、违章操作占调查总数的2.8%、自燃引起火灾占调查总数的1.8%。从起火场所上分析,其中发生居、(村)民住宅火灾1562起,占火灾总起数的66.7%,其次为堆场,引起火灾475起,占火灾总起数的11.1%;再次为交通工具,引起火灾218起,占火灾总起数的5.1%。从火灾发生的时间上分析, 16时至18时,发生火灾303起,占调查总数的12.9%;18时至20时发生火灾377起,占调查总数的16.1%;20时至22时,发生火灾308起,占调查总数的13.2%。

XX年全年共发生火灾1427起,死亡12人,伤15人,受灾433户,烧毁建筑面积64352平方米,直接财产损失387.7万元。从发生火灾的原因上分析,电气原因引起火灾456起,占调查总数的32%;用火不慎原因引起火灾293起, 占调查总数的20.5%;吸烟原因引起火灾234起,占调查总数的16.4%;其余依次为:其他原因占调查总数的9%、自燃原因引起火灾占调查总数的6.2%、玩火原因占调查总数的5.2%、放火原因占调查总数的4.6%、违章操作原因占调查总数的4.2%。从起火场所上分析,发生居(村)民住宅火灾559起,占火灾总起数的39.2%;其次为公共场所,引起火灾369起,占火灾总起数的25.9%;再次为易燃易爆场所,引起火灾337起,占火灾总起数的23.6%。从火灾发生的时间分析, 18时至20时,发生火灾156起,占调查总数的10.9%;20时至22时发生火灾148起,占调查总数的10.4%;14时至16时,发生火灾143起,占调查总数的10%。

调查结果表明xx地区易发火灾特点为:1.电气、用火不慎、吸烟是引起火灾的主要原因;2.居、(村)民火灾多发,人员伤、亡比重大;3.在18时至20时、20时至22时、14时至16时这三个时间段中发生火灾最多。并且据统计火灾多发季节主要是冬季和春季,冬季发生火灾占火灾总起数的46.1%;春季发生火灾占火灾总起数的29.9%。

二、易发火灾的扑救措施

从分析结果看,xx地区主要易发火灾集中在农村火灾,居民住宅火灾,因此如何扑救居民住宅火灾,降低农村火灾发生率,成为控制xx地区火灾数量、减少人民财产损失的当务之急。

(一)居民住宅火灾的防范措施

1、居民住宅发生火灾的主要原因:

(1)电气火灾

1)电气线路。电气线路在设计安装过程中,没有根据住宅内用电总负荷合理选择相应的导线型号、截面积,线路的敷设方式不规范,在长期使用过程中发生短路、超负荷和漏电引发火灾。

2)家用电器。一是用户在使用电器产品时,没有按照产品说明书进行操作,家用电器发生故障后长期带病运行,没有及时维修排除故障;二是部分假冒伪劣电器产品和不合格的家电产品在使用中发生火灾;三是使用大功率的空调、电烤箱、电熨斗等电热设备时,无人看管,引燃周围可燃物;四是照明灯具离可燃物太近或者将镇流器直接安装在可燃材料上,引起火灾。

(2)家用燃气火灾

煤气、天然气和液化石油气以环保、高热能、洁净等优点受到人们的青睐,但也因其具有易燃、易爆、有毒、窒息性和火灾危险性等特点,在使用过程中易发生火灾。其原因主要有:一是用户没有掌握燃气灶具的使用方法;二是燃气管道、灶具长时间得不到维修保养,发生可燃气体泄漏,遇明火后引起火灾;三是液化石油

气钢瓶过期使用,钢瓶相互倒气,乱倒残液或者气瓶长期在阳光下曝晒爆炸起火;四是炉灶上煨炖、煎炸食品时离开人,导致油锅加热时间过长,温度超过油的燃点,起火燃烧;五是停气、回火、风吹熄灭火焰,逸出可燃气体与空气混合,遇明火爆炸。

(3)用火不慎

1)蜡烛、蚊香引燃可燃物

用蜡烛点燃照明、看书时,靠近窗帘、桌布、蚊帐等可燃物,不小心碰倒蜡烛引燃可燃物,或是在睡觉中忘记将蜡烛熄灭,引燃附近的可燃物着火。蚊香燃烧时的温度较高,如果在使用时距衣物、蚊帐、被褥等可燃物较近,或者将蚊香直接放置在桌子、窗台等物品上,掉落的香灰引起周围可燃物着火。

2)柴草、麦秸秆、引起火灾

农村家庭厨房中用柴草、麦秸秆作燃料距炉台太近,火星散发到柴草上引燃火灾。

3)吸烟

看似小小的烟头,如果有不良吸烟习惯,却能带来严重的后果。因为烟头的表面温度达到200-300℃,中心温度达700-800℃,一些可燃物如纸张、棉花、布匹的燃点低于烟头的表面温度,烟头与上述可燃物接触后容易引发火灾。据统计,在住宅火灾中因吸烟引起的占到三分之一。

4)玩火

小孩玩火,小孩因年龄幼小、好奇心强、模仿能力强,识别判断能力和自控能力差,如果家长不能及时引导教育孩子,玩火中易导致火灾;燃放烟花爆竹,在传统节日、婚丧嫁娶、重大庆祝活动时燃放烟花爆竹时,由于附近有可燃物,没有采取相应的防护措施引发火灾;放火,由于居民邻里之间因一些生活琐事发生争吵、摩擦,又不能及时化解使矛盾激化进而产生极端做法实施放火。另外,因工作问题、经济纠纷、恋爱矛盾等原因,为了发泄私愤、打击报复,采取放火方式以达到其目的。

2、居民住宅火灾的防范措施

(1)加强电气防火

1)在设计安装电器线路时要充分考虑家用电器设备的最大负荷量,合理选择导线类型和导线截面。

2)选购家用电器时不要贪***便宜,要选购经国家认证,质量过关、信誉良好、售后服务有保障的产品。

3)对出现故障的电器要及时请厂家售后服务或专业人员进行维修,严禁带病运行。在雷雨天气尽量不要使用家用电器。

(2)家用燃气防火

1)正确掌握天然气、液化石油等气灶具的使用方法,先点火后开气,不得随意改装燃气管道。

2)在烧水煨炖食品时必须有人值守,防止水、汤、油外溢发生火灾。

(3)养成良好的用火习惯

不要躺在床上、沙发上吸烟,卧床的老人、病人吸烟时应有人照顾,酒醉后不要吸烟,同时养成不乱扔烟头的良好习惯。

(4)加强消防宣传教育, 提高安全意识

1)建立居民住宅消防管理机制。建立***府统一领导,部门监督管理,群众积极参与的消防管理机制,要充分发挥城市街道办事处、公安派出所、居民委员会、村民委员会和居民住宅区物业管理单位的“合力”作用,齐抓共管,群防群治。

2)各有关职能部门要在***府的统一领导下,根据居民住宅火灾的特点,结合消防宣传工作“五进”活动,开展群众通俗易懂、喜闻乐见、形式多样的宣传教育内容。

3)公安消防监督机构要有针对性的研究扑救住宅火灾的灭火手段,制定完善灭火作战计划,定期进行演练。同时要加强对公安派出所消防业务工作的监督指导,督促其认真履行职责。

(二)农村火灾扑救难点及措施

1、火灾扑救难点

(1)农村火灾现场大多路途远,消防部队到达火灾现场时间较长,消防官兵到达火灾现场时火灾已发展蔓延或者基本熄灭。

(2)扑救农村火灾时,因受执勤力量限制,消防部队第一出动力量不足,火灾扑救中力不从心。现阶段,xx支队每个县级消防大队大多只有三到五台水罐消防车和二十几名消防官兵。而这些消防力量要担负起几千平方公里的消防安全,其困难程度可以想象。

(3)农村消防水源严重不足,远距离运水灭火很大程度上影响了火灾扑救。如今,绝大多数农村都没有可供消防车使用的消防水源,灭火过程中消防官兵往往只能到各乡镇加水,这种远距离的运水供水方法显然会在很大程度上影响灭火战斗的开展。同时,受农村交通条件限制,大吨位水罐消防车又无法被派往火灾现场。一台 3.5 吨的水罐消防车在出 1 支 19 毫米的直流水***灭火时,正常情况下仅能持续供水 10 多分钟,而事实上,10 分钟的连续供水对于农村柴草堆垛火灾和粮食堆垛火灾来说是远远不够的,简直可以说是杯水车薪。

2、农村火灾防范措施

(1)加强多种消防队伍建设,特别是要加强各种农村非现役消防队伍建设,改点为面。目前,消防警力严重不足问题是全国消防执勤灭火存在的重要问题之一,尤其是每年冬季,老兵退伍、干部转业、抽调人员集训新兵,基层一线非战斗减员严重,新兵 2-3 个月后才能补入中队参加执勤,而这一时期是火灾高发期,警力不足问题更加突出。加强多种形式消防队伍建设,特别是加强农村多种形式消防队伍建设是缓解各县级行***区域消防力量不足的有效途径,也是消除和避免群众不满的有效途径,各种形式消防队伍的合理分布,能够有效缓解消防官兵出动距离远和出动力量不足的现实。

火灾调查报告例8

森林火灾按行***区域实行属地管理,在当地人民***府(街道办事处)的领导下,由各级森林防火指挥部(以下简称指挥部)按照本地区重大森林火灾处置预案进行处置。

县森林防火指挥部办公室(以下简称防火办)接到森林火灾报告后,凡有下列情况的,要及时提出处理意见,报经县指挥部指挥或副指挥批准,启动本预案:

(一)火场跨越镇乡、街道或县级行***界限且受害面积在5公顷以上的森林火灾;

(二)正在燃烧且受害面积在10公顷以上的森林火灾;

(三)南溪温泉、莲福山、梁皇山、雁苍山等重要风景区发生的森林火灾;

(四)发生扑救人员重伤或死亡的森林火灾;

(五)严重威胁加油站、易燃易爆仓库等重要设施及村庄、居民区的森林火灾;

(六)其它需要县里支援扑救的森林火灾。

二、处置的程序

(一)县防火办接到上述重大森林火灾事故报告后,应立即向县防火办副主任、主任及县指挥部副指挥、指挥报告,并及时向县委、县***府值班室和市防火办报告。

(二)县防火办值班人员按照县指挥部领导的指示,立即向火灾发生地的镇乡人民***府、街道办事处和县指挥部有关成员单位通报情况,做好应急准备,并根据火场情况拟定紧急处置方案。

(三)县指挥部或县防火办及时召开紧急会议,研究实施紧急处置方案,由县防火办向有关镇乡人民***府(街道办事处)、县指挥部有关成员单位下达执行。

(四)县指挥部指挥或副指挥和县防火办主任应亲自赴火场督查。必要时,经县指挥部指挥批准,成立县指挥部前线指挥部,组织、协调、督促森林火灾扑救工作。

(五)重大森林火灾事故发生后,县指挥部应立即成立调查组赴现场调查事故原因,形成书面调查报告,并对火灾肇事者作出处理。同时应及时将调查和处理情况报市林业局。

三、预案的实施

(一)组织领导。接到重大森林火灾报告后,县指挥部必须有一位副指挥在县防火办坐镇指挥,县防火办集中力量投入火灾的处置工作,必要时可从县指挥部成员单位抽调人员。同时,县指挥部领导或指派的成员带领林业、人武部、公安等有关部门人员及预备役部队、扑火小分队,以最快的速度赶赴火场,组织、协调、督促地方处理火灾事故。

(二)扑救原则。1.加强现场指挥,确保扑救人员人身安全。

2.牺牲局部,保全全局,阻止林火蔓延。3.火场扑灭后,必须留足看守人员,防止死灰复燃。

(三)力量组织。重大森林火灾发生后,要***警民联动,分二个梯队做好扑火准备:当地镇乡***府、街道办事处组织以扑火小分队为主的一级梯队,县指挥部组织以农林、人武部、公安等部门人员及预备役部队为主的第二梯队。必要时,向市***府和市森林防火指挥部请求支援。

(四)交通通信。在防火期内,县防火办、镇乡、街道、国有林场和旅游景区应配备机动车辆值班待命,必要时请***门支援车辆。县电信部门要与当地防火办、公安、人武部等部门紧急配合,确保火场与各级指挥部通信联络畅通无阻。

(五)灭火机具。县、镇乡、街道应配备一定数量的扑火机具,并保持完好无损,以保证大部队投入灭火时使用。

(六)后勤保障。当地镇乡、街道要做好所需燃料、食品、饮用水的调运供应,保证扑火人员和灾民的需要。卫生部门应供应必要的药品、医疗器械,必要时组成扑火救灾医疗队赶赴现场救护。民***部门要做好灾民的安置和伤亡人员的抚恤工作。各部门和灾区各厂矿企业、机关事业单位应为灭火后勤保障提供方便。

火灾调查报告例9

森林火灾是一种突发性强、危害性大、扑救控制十分困难的自然灾害,直接威胁森林资源、人民生命财产和社会公共利益的安全,对全县生态环境建设、社会安定和经济发展都有重大影响。为有效控制森林火灾,避免酿成大的灾害,特制定*县森林火灾事故应急救援预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发公共事件应对法》、《中华人民共和国森林法》、《***森林防火条例》、《国家林业局扑救森林火灾前线指挥部工作规范》(试行)、《*省森林防火条例》、《*省人民***府关于国家处置重、特大森林火灾应急预案*省响应实施意见》、《*省森林火灾扑救预案》、《*省森林消防队伍管理规定》(试行)、《长春市森林火灾事故应急救援预案》、《*县突发公共事件总体应急预案》的有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于过火林地面积5公顷以内的较大森林火灾,超过5公顷的较大森林火灾将上报长春市森林防火指挥部,启动地级扑救预案。凡发生森林火灾,都要按照行***区域管辖,由各乡镇、场圃按照本级(本单位)《森林火灾事故应急预案》直接处理。县森林防火指挥部(以下简称森防指)对下列森林火灾(Ⅲ级灾害信息)实施本预案,组织指挥扑救工作。

(1)过火有林地面积1公顷以上且火势继续蔓延,当地人力不足,需县森林防火指挥部支援的;

(2)重点森林火险区:三盛玉林场林区、杨树林林场林区、小城子林场林区、哈拉海苗圃林区、靠山苗圃林区的森林火灾;

(3)森林植被易燃程度极高或气象条件恶劣,当时无法扑救的。

1.4工作原则

本预案坚持以人为本的救灾理念和就近调动,快速出动,重兵扑救及确保不发生大的森林火灾的原则。

1.5事件分级

按照《***森林防火条列》规定,我县将森林火灾分为特大森林火灾(I级)、重大森林火灾(II级)、较大森林火灾(III级)、一般森林火灾(IV级)。

(1)特大森林火灾(受害森林面积在一千公顷以上的、或者死亡30人以上的、或重伤100人以上的);

(2)重大森林火灾(受害森林面积在一百公顷以上一千公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的);

(3)较大森林火灾(受害森林面积在一公顷以上一百公顷以下的,或者死亡30人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的);

(4)一般森林火灾(受害森林面积一公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的)。

2组织体系

各森林防火主管部门要在县***府或县突发公共事件应急指挥机构的统一领导、指挥下,与有关部门密切配合、协调一致,共同应对突发公共事件,做好突发森林火灾事件的应急援救工作。

2.1指挥机构

县森林防火指挥部为县级森林防火指挥机关,负责全突发森林火灾事件应急救援的组织、指挥、协调工作。由县***府分管副县长任总指挥,县人武部部长、县林业局局长为副总指挥,森防指成员由有关部门负责同志担任。县森防指办公室设在县林业局,负责森林防火的日常工作(县森林防火指挥部成员名单见附件7.1)。

乡镇级森林防火行***主管部门要成立相应的森林防火指挥机构,领导、组织、协调本行***区域内突发森林火灾事故的救援。

2.2前线指挥部(以下简称前指)

当本县乡镇、场圃辖区内参加扑救森林火的扑火队紧急救援的,必须建立本级前指。当乡镇、场圃预案配置的第一、第二梯队扑火兵力全部投入仍无法控制火势的,需要出动第三梯队和请求调动其他乡镇街扑火力量时,必须设立县级前指。

2.3前指构成

县***府和县森林防火指挥部可根据火场大小、扑火队伍数量及组成成立现场指挥部(简称前指)。前指由总指挥、副指挥、总调度长组成。

总指挥:由县***府或县森林防火指挥部派到火场的主要领导担任,全面负责火场的组织扑救工作,组织制定扑救预案,指挥和调度各方面的扑火力量,处置紧急情况。

副总指挥:1—3人,由在火场的其他领导担任,主要任务是分工协助总指挥监督检查各项工作的落实,承办前指分配的工作任务。

总调度长:由县林业局领导或防火办主任担任,负责组织实施前指的各项协调工作,监督、落实扑火前指确定的各项工作方案和扑火措施,汇总各工作组的综合情况,组织起草综合调度情况报告。

扑救指挥组:组长由县森林防火指挥部熟悉扑火作战的县林业局主管局长、消防大队队长及防火办主任、副主任担任,负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施。大火扑灭后,负责火场的检查验收。

力量调配组:组长由县森防指成员县财***局副局长、县交通局副局长担任,负责火场扑救物资的调配,协调落实交通运输与车辆等事宜。

通讯信息组:组长由县森防指办公室主管通讯的副主任担任,负责组建火场通讯网和服务工作。

后勤保障组:组长由县森防指副总指挥、县发展和改革局副局长担任,负责火场前线所需食品、油料等物资的调配和供给保障工作。

综合材料组:组长由县森防指成员县***副局长、县教育局副书记担任,负责火场综合情况的汇总,火场宣传和新闻报道工作。

火案调查组:组长由县森防指成员县公安局副局长担任,负责火灾调查及前指安全保卫工作。

救护安置组:组长由县森防指成员县卫生局副书记、县妇联副***担任,职责是及时组织抢救伤员,搞好检***、防***工作。

扑火督查组:组长视情况而定,负责督查各支扑火队伍执行任务情况,督办各项任务的落实。

3运行机制

3.1预测与预警

进入森林防火期,县气象部门每天向防火办提供天气状况及火险等级。

(1)火险预警级别

火险等级共分V级。I、II级火险天气森林准燃;III级火险天气森林可燃,预警标识为黄色;IV级火险天气森林易燃,预警标识为橙色;V级火险天气森林极易燃烧,预警标识为红色。

(2)火险等级:进入防火期,县电视台在气象服务栏目中提前向社会。县防火办每天都将火险预警情况向全县森林防火部门通报,IV级以上火险信息同时上报县***府应急办。

3.2应急处置

(1)逐级报告

各乡镇、场圃接到火情报告后,必须立即向县防火办报告起火时间、地点、过火面积、火势发展趋势、已出动或到达的扑救人数、火场指挥员、火场气象信息等基本情况;县防火办公室接到火情报告后,立即按*省人民***府森林防火指挥部关于火情报告的规定向市防火办报告起火时间、地点、过火面积、火势发展趋势、已出动或到达的扑救人数、火场指挥员、火场气象信息等基本情况。接受和上报森林火灾均要在口头上报的同时,做好报告内容的记录。

(2)本级《预案》的实施程序

县森林防火指挥部办公室(以下简称县防火办)值班员接到一般森林火灾信息(IV级灾害信息)的报告后立即上报县***府应急办,县防火办值班员接到较大森林火灾信息(III级灾害信息)后,值班员要立即向县防火办主任、县森防指副总指挥、总指挥报告,并报告县***府应急办启动信息报送程序。县防火办主任、副主任和值班员,要根据县森防指领导同志指示和火场实际情况,按预案提出兵力调动的具体方案,经批准后由县森防指副总指挥以上领导下达相关命令。必要时,总指挥、副总指挥应直接或委派指挥部其他成员赶赴火场,直接督促或指挥火灾扑救工作。上述几种火情信息都必须报县森防指办公室。如火势难控制,需启动地区级扑救预案时,由县森防指向地森防指请求启动地区扑救预案。

(3)力量划分

扑火力量的动员和组织应遵循以专业队伍为主动员群众为辅,非经专业扑火培训人员一般不直接扑打火头的原则,火头直接扑打人员应以专业、半专业扑火队为主,在特殊情况下可以请示长春市森防指,根据火场情况调动武警森林部队。《预案》实行扑火出动“三个梯队”制,由县森防指统一指挥,就近调动,分批次下达出动命令(情况详见附件7.6)。

(4)扑火队伍指挥调动程序

凡发生森林火灾符合本预案启动要求时,县森防指按照下列程序调动扑火队伍:

第一梯队:由县森防指下达出动命令,调动第一梯队所有兵力,赶赴火场。

第二梯队:在第一梯队80%到达火场,火势仍无法得到有效控制的情况下,由县森防指决定全部或部分调动第二梯队。

第三梯队:在第一、第二梯队全部调往火场,火势还无法得到控制,并有酿成大灾的危险,急需大量兵力补充的情况下,由县森防指协调调动第三梯队。

各专业、半专业扑火队接到命令后,按有关标准出动兵力,并在指定时间内到达火场。

3.3善后处置

(1)火场清理与看守

火场清理以半专业扑火队、公安消防、民兵预备役部队和义务扑火队为主;火场看守以半专业扑火队和义务扑火队为主。

(2)灾民处置

对灾民的抢救、安置、疏散以及对死亡人员的抚恤、家属安置等由当地***府(单位)处理,遇有特殊困难,可由县***府逐级请示上级***府解决。

(3)火案调查

发生森林火灾后,公安机关要立即随同扑火队人员赶赴火场立案侦察,查找第一线索,及时查明火因,对肇事者和责任者,司法机关要依法作出处理,处理结果逐级报告上级部门。

3.4信息

森林火灾发生后,新闻报道管理工作按照中央有关规定执行。较大森林火灾不予报道;对新闻媒体自行采写的报道,特别是对重大森林火灾及可能在国内外产生特别重大影响的森林火灾有关火情发展态势、人员伤亡和经济损失等消息的各类报道,要严格按照有关归口管理和国家林业局审定的规定执行。我县发生启动本《预案》的森林火灾后,森林防火行***主管部门要及时向县***府和应急办报告有关情况,并由县扑火前指据实审核。

县委宣传部负责县***府向社会公开信息的设计、组织、协调和管理,负责协调做好对境内外、媒体记者的管理和沟通工作。同时根据突发森林火灾事件的性质、危害程度及时向县森林防火指挥部提出召开新闻会议,并做好相关筹办工作。新闻会原则上确定为县***府信息和县森林防火指挥部信息两个层次。根据突出森林火灾事件的实际情况,由县森林防火指挥部确定新闻会级次,各参加扑火单位不得擅发。

县森林防火指挥部发言人由县森林防火指挥部确定,材料由县森林防火指挥部办公室材料组负责。

4应急保障

4.1信息保障

火场联络要充分发挥常设固定通讯工具的作用。进入森林防火期,全县各场圃电台要全天开机。火灾发生时,扑火队员和赴火场人员必须携带手持机等无线通讯器材。县森防指要将装有短波、超短波无线电台、无线对讲机等设备的森林防火指挥(通讯)车立即开赴前指,建立火场与各级森防指的通讯网络。必要时,通讯部门要在前指架设临时固定电话,以便沟通火场信息。

从启用本《预案》实施森林火灾扑救时起,各乡镇、场圃和参战的扑火队要每30分钟将前指扑火进展有关情况向县森防指报告一次。县森防指每30分钟将火情上报县***府应急办。

4.2监视和预报

县气象台站负责火场地区的天气实况和天气预报服务工作,并利用各种通讯手段,保证及时、迅速、准确地报告本级森防指。

4.3财力保障

***门负责安排应由县***府承担的森林火灾事故应急救援所必需的经费,并做好经费使用情况的监督工作。

自然灾害造成的损失,由***门按照有关规定承担费用。人为造成的灾害,由有关部门确定的责任单位或责任人承担费用,有关部门负责监督落实。***门可根据有关***策规定或县***府的决定对灾害损失给予补助。

各类保险机构要按照有关规定对参加人身、财产等保险的单位和个人做好理赔工作。

4.4扑火机具保障

各乡镇、国有场圃要根据需要在重点火险区附近储备相应的扑火机具,并保证设备完好。第一梯队、第二梯队和专业扑火队的扑火机具,平时要配备好,战时自带;第三梯队除自带部分工具外,不足部分由县森防指负责解决。

4.5物资保障

本预案启动后,县森防指将及时调配森林防火物资储备库的扑火救援物资。同时县森防指与火灾发生地的乡镇、场圃负责协调本县林业、公安、交通、财***、卫生、通信等部门,保证扑火物资供应渠道畅通。各主要负责单位的协同职责为:

县林业局负责组织动员系统内部力量全面开展扑救工作,承担火场态势侦查、火场地形地貌信息服务及向县***府提供有关扑救、作战方面的参考意见,组织县森防指办公室做好扑救调度及协调工作,必要时组织全局力量投入到前、后方工作运行保障中。

县公安局负责组织消防部门在扑火前指的领导下参加火灾扑救工作,组织公安机关协助做好灾区治安管理、安全保卫、火场交通管制和火案侦破等工作,保证火灾扑救工作顺利进行。

县卫生局根据市***府应急指挥部的指示,及时启动《*县突发公共事件医疗卫生救援应急预案》,负责做好灾区紧急医疗救治和卫生防***工作。

县交通局负责组织协调扑火物资、增援人员的运输畅通,及时向来自其他地区及部门增援的扑火队伍调度所需的运输车辆。

县发展和改革局负责扑火物资的调配、协调工作。

县消防大队负责火灾扑救工作及防止余火的死灰复燃工作。

县气象局负责及时提供火场天气预报、天气实况和卫星遥感火情监测服务,适时实施人工降雨作业,做好火险预报和高火险预报及预警信号的工作。

除上述指挥部成员单位外,县人武部、县财***局、县***、县妇联、团县委等指挥部成员单位,在启动预案时,要视扑火救灾需要,承担相关的工作任务。

5监督管理

5.1宣传教育

森林防火宣传教育工作按照县森防指有关文件规定执行。

5.2培训演练

每个防火期前,各类森林防火专业人员及专业(半专业)化扑火队都要进行培训和演练。

5.3责任与奖惩

森林火灾扑救工作实行火场扑火前指总指挥负责制和当地森防指成员、各扑火工作组组长、队长分工负责制,出现组织、行动和战略战术上的过失行为,直接追究相关责任人的责任。前指总指挥有权对不服从指挥、行动迟缓、贻误战机、消极怠工、工作失职的领导人员就地给予纪律处分,后履行组织程序。通讯联络、扑火调度实行岗位责任制度,出现问题,按情节追究责任人的责任。

5.4工作评估

扑火工作结束后,县森防指要立即组织扑火战斗评估,全面查找扑火全过程中的成功经验和各环节上的失误问题,确定出相应处理对策和处理意见。

5.5资料归档

县森防指办公室对上述火灾的所有相关材料必须详细归纳整理,认真归档保存,并报县***府应急办备案。

6附则

本预案由县森防指办公室负责制定,并上报县***府批准备案。

火灾调查报告例10

一、森林防火工作的基本原则

1、预防为主、积极消灭。进一步加强森林防火组织、专业队伍、设施建设、物资准备,制定预防措施和扑火预备方案,确保森林火灾及早发现,及时消灭。

2、森林防火实行责会制。包站领导、站长、包村干部、村(居)支部书记、主任、护林员是各站、各村森林防火责任人,村支部书记、主任是第一责任人、林业部门提供技术支持和相应的业务保障,各部门应在镇***府的领导下积极参与扑救、预防工作,统一指挥、责任明确。

3、“专群结合”,群策群力,群防群治。各部门之间、干群之间要密切配合,通力协作。认真贯彻执行森林火灾扑救的“打早、打小、打了”原则。

二、森林火灾的预防

1、加强森林防火的宣传教育。各站、各村和护林员应当经常开展森林防火法律法规和有关知识的宣传教育,要利用各种宣传手段,到各自然村挨家挨户反复宣传,不留死角,做到人人皆知,家喻户晓,提高全民防火意识。同时,完善乡规民约,强化法制建设,形成“护林防火、人人有责”的社会风尚。

2、强化野外火源管理,消除火灾隐患。要进一步建立健全野外用火制度,野外用火实行审批制度。各站、村要组织干部、护林员进行巡山,对野外非法用火依法给予严厉处理,严格执行森林防火区和森林防火期的相关规定。各村、镇林场要对林区划分防火区、修建防火路,对林区进行巡查,有森林火灾隐患的要登记造册,并及时整治。在森林火险等级较高时期,要增加巡山次数,在森林防火的危险地段、旅游景区、林区路上要派人严看严守,同时认真做好儿童和疯、痴、傻等病残人员的监护工作,切实控制野外火源,杜绝森林火灾的隐患。

3、严格执行森林火灾报告制度。各村、各部门及包站、干部要及时反馈群众野外用火情况。对火警、火灾要及时准确上报火情动态。

4、森林防火实行责任制,镇***、***府与各村签订责任状,并检查责任状的落实情况。

5、完善森林防火组织机构,加强火队伍和设施建设,镇成立巡火队,于火险期对各村野外用火进行查禁,督促各村做好森林防火各项预防工作,林业部门要加强对林火扑灭的培训,确保扑火人员的人身安全。

三、森林火灾的扑救

(一)森林火情的处置

1、凡发生森林火情、森林火灾,各站、村一方面要及时报告,一方面要立即组织干部群众扑救,镇村领导必须现场指挥或参加指挥扑救,镇应急灭火队应立即赶到现场扑救。

2、防火办、******办接到火警、火灾报告后,立即向镇主要领导和森林防火指挥部正、副指挥及包站领导报告。

3、镇***府、防火指挥部接到报告后,必须立即组织干群扑救,同时做好上报工作,需要时成立扑救火灾前线指挥部,负责现场指挥。

4、重大火灾,火场跨乡、镇行***界限,火场距国有林场、重点镇办林场二公里以内,明火燃烧5小时以上尚未扑灭,受害面积超过500亩,或造成人员伤亡等的森林火场,请求县***府帮助协调处理扑救,并在县森防指领导指挥下迅速扑灭。

5、要认真做好值班制度,坚持24小时的森林防火值班制,并有领导带班,做好上传下达工作。

6、森林火灾扑灭后,镇森林防火指挥部应立即组织有关部门人员赴现场调查事故原因,并写出书面调查处理报告,并向镇***府报告,重大森林火灾扑灭后,要协助县森防指调查处理。

(二)扑火力量和后勤保障

1、本着专群结合的原则,梯次做好准备。镇***府和镇直单位工作人员由镇***府和有关单位负责调动;村干部和村民由村***支部、村委会负责调动;护林员由林业站负责调动;民兵预备役由镇人武部负责调动;公安干部、边防武警战士由公安派出所、边防工作站负责调动,接到扑火命令的单位和个人,必须迅速赶到指定地点,投入扑救。同时扑火时要注意自身安全,不得动员残疾人员、妇女、儿童、老人参加森林火灾的扑救。

2、赶火场指挥扑救人员,需配带必要的指挥通讯设备,保证随时联络,镇***府电话传真机全天候开机,保证随时与县防火办和火场前线指挥保持联系。

3、镇***府要做好森林防火有关物资、器具的准备;对扑火需要的食品和油脂燃料,主管部门应根据实际要求、就近保证供应;***门应负责组织本系统有关车辆,为运送扑火人员、救灾物资、灾民、伤员等优先提供交通运输工具;卫生部门要组织扑火医疗队(组)、积极做好抢救伤员的各种准备工作。

各有关单位和各村应坚决执行镇***、***府和镇森林防指有关扑火救灾的决策和部署,按照分工履行各自的职责、全力支援扑火灭火工作。

四、善后工作

1、火案处理。森林火灾扑灭后,镇***、***府应指定镇纪委、防火办、公安、林业等部门和有关村组成联合工作组,及时查明火因,对火灾肇事者和有关责任人依法依纪做出处理,查处结果要报县森防指,对重大和查处难度较大的火案,请县森防指协助调查处理。

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