学文网扫黑除恶考核方案第1篇
要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署;下面是给大家带来的关于我县扫黑除恶专项斗争工作开展情况的调研报告。希望大家喜欢!
开展扫黑除恶专项斗争,是***中央、***在全面建成小康社会决胜阶段的关键时期提出的一项重大***治任务。当前，我县扫黑除恶专项斗争正处在从全面推开向纵深推进的转换阶段，为进一步摸清全县扫黑除恶专项斗争开展情况，增强工作针对性，从x月x日开始，县扫黑办派出两个督导组，对各乡镇、各部门扫黑除恶工作情况进行了督导检查。从督导检查情况看，大多数地方和部门重视程度高、推进力度大、工作举措实、斗争氛围好，并取得了阶段性成果。但也存在一些比较普遍、明显的问题，需要在进一步的工作中予以改进和落实。
一、前一阶段我县扫黑除恶专项斗争开展情况
全县扫黑除恶专项斗争开展以来，县委、县***府高度重视、精心谋划，县委***法委迅速部署、稳步推进，公检法司齐心协力、密切配合，各乡镇、各部门全力支持、发挥作用，初步形成了依法打击黑恶赖乱，大力巩固执***之基的工作氛围，取得了明显成效。扫黑除恶助力农村机动地清理和乡村综合治理工作得到了省委书记xx同志的充分肯定，指示我县“要好好总结，全省推广”。
一是迅速召开会议部署。我县x月x日召开了扫黑除恶专项斗争会议，x月x日召开了扫黑除恶专项斗争领导小组20xx年第一次全体会议，x月x日，又召开了四大班子一把手参加的高规格扫黑除恶专项斗争壮大农村集体经济推进会议，市委***法委常务副书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室主任xx书记应邀出席会议，县委书记x同志作了重要讲话。x月x日，县委第xx会议专题听取了全县扫黑除恶专项斗争工作进展情况的汇报。x月x日，召开全县扫黑除恶专项斗争领导小组(扩大)会议，推动我县扫黑除恶专项斗争工作从全面推开向纵深发展。
二是建强领导组织机构。县委成立扫黑除恶专项斗争领导小组，由县委***、***法委书记任组长。目前，全县扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位已增加至x个，全部成立了扫黑办，有主管领导和联络员专门负责本单位的扫黑除恶工作。县扫黑办有专门的办公场所，设备精良、人员齐整，抽调***法委x人、县直***法部门x人、乡镇x人、部门x人，共计x人组成精干专班，在***法委集中办公。截至目前，县扫黑办接到群众来访举报线索x条，印发扫黑除恶工作简报x期，印发通报x期。
三是广泛开展宣传发动。在县电视台、xx网和微信公众号等媒体集中《关于在全县开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》，举办大型集中宣传活动x次，设立举报箱x个，在城乡公共场所张贴通告x余张、标语x余条，发放宣传单x万余份，县电视台播放通告及宣传标语x余次，“魅力xx”微信公众号“扫黑除恶”文章x篇。同时，将“扫黑除恶”宣传资料制成音频，通过“村村通”大喇叭，每天x次反复播放，“广而告之”，宣传覆盖面和群众知晓率不断提高，为专项斗争营造了良好的舆论环境。
四是深挖细查涉案线索。把排查线索、摸清底数作为重要基础贯穿专项斗争始终，围绕“乡匪”、“村霸”横行乡里、欺压百姓、垄断耕地资源、侵吞集体资产、把持基层***权等现象，通过逐村排查、逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。截至x月末，共走访x个乡镇、x个村、x个农户，召开座谈会x次，下发《督办通知书》x份，发放《xx县乡村“两委”委员、社主任三年内违法违纪情况排查表》x份，接到群众举报案件线索x条，县扫黑办逐项核查，全程跟踪督办，做到事事有结果、件件有回音。
五是从严从重打击犯罪。本着“有黑扫黑、无黑除恶、无恶打赖、无赖治乱、无乱固基”的原则，对摸排发现的涉黑涉恶线索，由纪委监委和***法机关统一组织审查。公安机关充分发挥“扫黑除恶”利剑作用，严打各类涉黑涉恶犯罪团伙。截至目前，打掉以宋某为首的涉恶犯罪团伙x个，破获案件x起，抓获涉案人员x人。破获x镇x村原***支部书记x、x乡x村原***支部书记x和原村长x利用职务之便非法侵财案件。在强大的打击震慑下，迫于压力，x主动到公安机关投案自首，主动交出几年来低价承包的x亩机动地，补交承包款x万元。截至目前，全县共破获各类涉农刑事案件x起，其中村干部侵占集体资产资源案件x起，依法处理涉案人员x人，被检察机关依法批捕x人，全县共清理各类违规发包土地x亩，新增村集体收入x万元。
六是夯实建强基层组织。把“扫黑除恶”与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来，深入整顿较差基层***组织。村“两委”换届时，我县明确提出：对那些瞻前顾后、怕得罪人、能力低下而导致违规发包机动地等现象出现的村***支部书记，坚决调整撤换。同时，县纪委监委、公检法司都派人到场监督，走村入户，收集通过威胁、贿赂、利诱等方式干扰破坏选举的涉黑涉恶线索。全县共处理违反村委会选举程序案件x件，处理***员干部x人;共整顿较差村x个，调整撤换村***支部书记x人。完善乡村管理制度x项、村规民约x条，初步建立起自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
二、我县扫黑除恶专项斗争存在的问题
全县扫黑除恶专项斗争开展以来，大多数乡镇和部门迅速作为，以对***和人民高度负责的态度，决胜的精神状态和雷霆的实际行动，精心布局谋长远，强力推进出重拳，取得了显著的阶段性成果，令人欣喜，但也存在一些需要高度重视和亟待破解的问题。
一是***治站位不够高，思想认识不深。有些乡镇和部门对扫黑除恶专项斗争的重大意义认识仍然不到位，说起来重视，干起来轻视，把专项斗争等同于一般的专项工作;有的部门甚至认为扫黑除恶只是***法部门的事，与己无关;有的甚至片面认为无黑可扫、无恶可除、无线索可查，“不真打、不愿打、不敢打”的消极思想还不同程度存在，亟待加以破除。
二是宣传发动不到位，群众参与不够。有些乡镇和部门不认真开展专项斗争宣传发动工作，宣传单发放、标语张贴、条幅悬挂不到位，创新宣传手段不够，开展专门宣传活动较少，没有进村入户宣传发动群众，没有营造铺天盖地的宣传氛围，造成群众对扫黑除恶专项斗争知晓率不高，不清楚、不明白、不参与，不敢举报黑恶势力。
三是线索摸排不深入，核查质效不高。有些乡镇和部门摸排黑恶势力违法犯罪线索手段单一、来源单一，线索核查不深、不透、不实，核查进度迟缓，推诿扯皮。特别是有价值的线索不多已成为影响扫黑除恶专项斗争持续深入开展的瓶颈问题，一些县扫黑办移交给各乡镇和部门的案件线索至今没有反馈。
四是不愿查不敢查，打击力度不够。有些乡镇和行业部门对涉黑涉恶案件看不见、查不深、打不透，触及不到“保护伞”，有的部门领导担心“灯下黑”问题被查处后影响形象和***绩，过于“爱惜羽毛”，畏手畏脚，不敢动真碰硬，对黑恶势力及其“保护伞”不愿打、不敢打、不真打、不深打，没有真正出实招、出硬招、出狠招。
五是存在打击“盲区”，工作开展不平衡。现在来看，一些重点的行业领域至今仍然存在监管漏洞，涉黑涉恶违法犯罪问题没有得到有效查处;有的农村地区村霸和宗族恶势力欺压群众的问题依然存在。特别是一些黑恶势力易于滋生的重点行业领域、重点区域部位，线索摸排不深入，不彻底，有的至今没有摸排出一条有价值的线索。
六是工作责任不落实，使命担当不强。有些乡镇和部门的主要领导态度不够端正，工作中表态多、调门高，行动少、落实差，心浮气躁，浮在面上;扫黑除恶专项斗争工作部署过于形式化，“雷声大、雨点小”，一般性部署多、具体推动举措少，重点不聚焦、实效不明显;扫黑办作用发挥不到位，力量不足、权威不够、工作机制不健全、管理不规范等突出问题仍然没有得到有效解决;不积极配合督导工作，怕被督导查出问题，怕深层次问题被发现，存在敷衍了事、推诿扯皮的现象。
三、破解我县扫黑除恶专项斗争瓶颈的几点建议
要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省市县关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，紧盯既定目标，坚持问题导向，着力破解瓶颈，推动专项斗争向纵深发展，打赢扫黑除恶攻坚战。
一是要认真学习贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，引导广大干部提高站位、深化认识，进一步增强深化专项斗争的思想自觉和行动自觉。扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的***中央作出的重大***治决策，不是一般意义上的专项行动，而是一场事关执***基础，治乱兴衰的战略性、全局性举措，是一项具有新时代特点的伟大斗争。全县上下要切实增强“四个意识”，把推进专项斗争作为讲***治的实际行动，以更强的***治自觉和***治担当，抓紧抓实抓好专项斗争。
二是要及时掌握专项斗争动态，引导乡镇和部门及时作出阶段性部署，不断推动专项斗争向纵深发展。首先要更加聚焦斗争重点。要聚焦重点地区、重点行业和重点领域群众反映强烈的突出问题，有的放矢;其次要根据阶段特点谋划工作重点、细化工作要求，提出符合实际、切实管用的措施意见。还要科学把握斗争节奏。要围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效长治”的工作要求，根据地域行业特点深入研究黑恶犯罪新动向、新特征，掌握好阶段性“施工进度”，有步骤地持续推进。
三是要开动宣传机器，正确把握宣传的时度效，充分调动广大人民群众参与专项斗争的积极性、主动性。要持续加大宣传力度，综合运用传统和现代方式，大打人民战争，让黑恶势力犯罪始终陷于人民群众举报揭发的“***大海”。县扫黑办要加强专项斗争宣传工作整体策划，统筹内宣和外宣、网上和网下，分阶段、有重点、可持续地加强舆论引导，做到有序规范、广泛深入。宣传部门要充分发挥县电视台、广播电台、微信公众号等，精心挑选典型案例，进行深度宣传，切实发挥以案明法的警示作用，持续加大对专项斗争的宣传力度。要认真落实《xx省黑恶犯罪及“保护伞”线索举报奖励实施办法》，对检举、揭发黑恶犯罪的，要及时兑现奖励。
四是要把发现有价值线索作为持续深入开展专项斗争的关键环节来抓，着力破解举报线索“堰塞湖”现象和有价值线索少的难题。线索排查是扫黑除恶专项斗争的前提和基础，直接影响打击战果。首先要拓展线索收集渠道。要加强对相关刑事、治安、信访等案件的梳理串并，深挖细查线索，把“坐等线索”变为主动找线索，高度关注重点领域、重点行业，从中发现案件线索。其次要建立健全网上举报平台，推进举报方式从来信来电举报向网上举报转换。再次要大力创新线索核查机制。加强线索核查的统筹协调，建立***法委统一受理、相关部门分类核查的线索核查新机制。
五是要敢于刀刃向内、刮骨疗伤，完善落实“打伞”工作机制。首先要完善落实责任倒查机制。加大对地方***、***府主体责任和有关部门监督责任的倒查力度，对不敢动真碰硬，不担当不作为，甚至压案不办，充当“软保护”的领导干部，会同组织、纪委监委依纪依法严肃处理，真正问责到位。其次要完善落实协同办案机制。县纪委监委、组织部门和公安机关要切实担负起线索核查的责任，坚持重点线索分类督办、分级核查的原则，问题不查透决不放过，同时核查结论要经得起检验。要进一步完善***法机关和纪委监委信息沟通、双向移送、同步介入、核查反馈机制，确保“扫黑”与“打伞”同步进行。同时，***法机关要主动配合纪委监委机关，坚决清除***法队伍中的害群之马。
六是要抓住重点地区、重点行业、重点领域的突出问题，集中攻坚、综合治理，着力消除“真空地带”，促进专项斗争均衡发展。首先要全面排查整治盲区。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶打赖、无赖治乱、无乱固基”的原则，加大对农村地区和建筑工程、水利设施交通运输、国土资源等重点地区、行业、领域的整治力度。其次要适时“回头看”整治盲区。要配合组织部门，对已经完成换届的村“两委”班子，适时开展“回头看”，提高基层***组织纯洁性和战斗力。还要强化源头监管整治盲区。推动行业主管部门强化市场监管责任，开展专项行动，规范行业领域经营行为，形成长效管理机制，从源头上防范黑恶势力滋生。
七是要着力加强扫黑办建设，整合资源、配强力量、完善机制，总结借鉴一些地方扫黑办抽调骨干组成专班、集中办公的经验，形成实体化运作的工作班子，切实提高统筹协调、推动落实的能力和水平。首先要深化调查研究，提高发现和解决问题能力。要深化同黑恶势力作斗争规律的认识，通过综合分析、深入剖析已经侦破的涉黑涉恶案件，掌握黑恶犯罪的新动向、新特点，关注黑恶势力涉及的新领域、存在的新形态，切实增强斗争的主动性。其次***法机关和相关部门要加强信息共享、工作联动，推动刑事司法和行******有效衔接。还要强化考核激励，形成推动落实的良好导向。要建立完善战果考核、表彰奖励等制度，把专项斗争考核结果作为年终考核奖惩的重要依据，发挥好考核“指挥棒”作用。
扫黑除恶考核方案第2篇
一、指导思想
根据中央扫黑除恶第XX督导组反馈意见和上级整改要求，对照问题主动认领，列出清单，逐条研究整改方案，对照问题线索深入核查，全力以赴抓好督导问题整改落实，推动专项斗争持续向纵深发展。自觉把扫黑除恶作为重大***治任务抓紧抓好，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，维护社会和谐稳定。
二、整改原则
以落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题为契机，结合省、市、县关于落实中央扫黑除恶第XX督导组反馈问题整改会议精神要求紧密结合实际。坚持限期办结。对照主动认领的问题清单，逐条制定整改措施和明确整改责任，坚持问题导向和实事求是，在限期内整改到位，办结销案。能够解决的立行立改，需要长期坚持的稳步推进，属于疑难问题的攻坚克难，对重点线索核查及其他整改事项组织“回头看”，确保整改工作有力有效。坚持深入推进。把督导反馈整改工作与镇***、***府常规工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。
三、整改目标
（一）***治站位方面
整改任务：部分地方的领导干部对扫黑除恶工作不重视，存在敷衍了事和弄虚作假的情况。
整改措施：一是开展层层谈话活动，对乡镇******府班子领导、镇直单位主要领导、XX派出所全体干警、各村（社区）***总支书记就扫黑除恶整改工作开展集体谈话。二是召开干部职工大会对扫黑除恶专项工作再动员、再部署，对于扫黑除恶应知应会知识再培训、再学习，要将扫黑除恶相关要求、***策知识传达到每个干部职工。三是进一步加强宣传发动，在原有宣传基础上，加强对涉黑涉恶举报渠道以及对举报人保密措施方面的宣传，消除广大群众的顾虑，加强群众参与的信心和意愿。
整改时限：XX月底前整改完成并长期坚持。
（二）依法严惩方面
整改任务：打击推进的力度不平衡，线索摸排不够深透，对于“黑财”处置存在短板，联动办案机制不到位。
整改措施：对已经掌握的涉黑涉恶线索进行集中攻坚，全面开展线索梳理核查，尽快筛选一批有价值的案件线索，并登记造册、建立台账、拉出清单、跟踪督办，为延伸打击、深挖彻查奠定坚实基础，要全面提升线索核查准确性和时效性，对每条线索都要加强甄别研判、会诊评估、落地核查。对于涉黑涉恶案件同时镇***、***府要加强同派出所、司法所之前的沟通协作，对一些线索信息及时共享，提高涉黑涉恶线索核查效率。
整改时限：立行立改、长期坚持。
（三）综合治理方面
整改任务：一些行业部门在自身领域中存在治安乱象，但本身却少有提供线索，全部推给***法机关，同时部分地区***问题严重。
整改措施：对于我镇容易产生涉黑涉恶情况的林业和矿产开采领域要进一步加强调查分析，相关领域的分管领导为相关分管领域扫黑除恶工作的直接负责人，要主动牵头与业务部门对接开展线索摸排工作，掌握所分管行业领域涉黑涉恶情况，避免出现一味将摸排任务推给综治办、派出所、司法所的情况。
整改时限：立行立改、长期坚持。
（四）深挖彻查方面
整改任务：对“保护伞”的打击推进不力，没有挖出大的“保护伞”。
整改措施：坚决落实扫黑除恶“一案三查”制度杜绝就案办案、就事论事的情形，着眼治本治根之策，对干部队伍始终严管厚爱，不断加强队伍建设，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，用典型案例加强警示教育，提升广大干部拒腐防变能力。
（五）组织建设方面
整改任务：仍存在软弱涣散基层***组织，部分地区村（社区）两委成员中有黑恶势力代言人。
整改措施：对村（社区）两委换届工作开展“回头看”工作，对村（社区）两委开展成员背景排查工作，通过排查其经历背景，看其是否有涉黑涉恶情况，一旦发现有村（社区）两委干部有涉黑涉恶背景的坚决清除，及时将依法依纪处理到位。
整改时限：立行立改、长期坚持。
（六）组织领导方面
整改任务：部分地区***主要负责人没有亲自抓扫黑除恶工作，将该工作推给分管领导
整改措施：***、***府要切实履行好组织推进扫黑除恶专项斗争的主体责任，将扫黑除恶专项斗争列入重要议事日程，强力推进本地区扫黑除恶专项斗争工作扎实开展。落实镇领导班子联席点制度和涉黑涉恶案件领导包案制度，镇***、***府主要负责人要对镇上易发生涉黑涉恶的领域开展调研工作。
整改时限：立行立改、长期坚持。
四、工作要求
（一）加强组织领导。***、***府主要领导是扫黑除恶专项斗争的第一责任人，要对整改工作亲自安排、亲自部署，乡镇扫黑除恶专项斗争工作领导小组成员根据各自所分管行业范围内扫黑除恶工作的实际需要，配合好***、***府做好整改工作的组织协调、统一调度、统筹推进、督查落实等工作。
（二）严格落实责任。各班子领导要对所分管行业领域的扫黑除恶整改工作的直接责任人，各村（社区）***总支书是本村（社区）扫黑除恶整改工作的第一责任人， 要严格落实领导责任制，将专项斗争整改工作纳入个人工作成效考核，将整改工作考核作为个人综合考评重要依据。
扫黑除恶考核方案第3篇
提振精神、加压加力、合力攻坚，以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，努力为全县经济社会转型跨越发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。下面为大家整理扫黑除恶专项主题推进会讲话稿文章，提供参考，欢迎阅读，希望对你有所帮助。
讲话稿一
同志们：
2020年，是扫黑除恶专项斗争的决胜之年。xx月xx日，中央***法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新主持召开全国扫黑办第x次主任会议，对全国扫黑除恶专项斗争“六清行动”作出了安排部署。x月x日，全省扫黑除恶“六清行动”动员部署视频会议在西宁召开，会议深入贯彻了全国扫黑办第x次主任会议精神，通报了全省扫黑除恶专项斗争有关情况，全面部署了全省扫黑除恶专项斗争“六清行动”，省委***、***法委书记xx席会议并讲话。x月x日，县委县***府召开了全县扫黑除恶专项斗争“六清行动”动员部署会议，x月x日又召开了全县扫黑除恶专项斗争“六清行动”推进会议。刚才，xx同志传达了省州有关会议精神，并简单解读了《xx县***府系统扫黑除恶专项斗争“六清行动”实施方案》和《xx县户籍规范化管理建设实施方案》。
根据省州的工作部署和县***府扫黑除恶专项斗争工作需要，下面我就深入推进***府系统扫黑除恶专项斗争“六清行动”和全县户籍规范化管理工作讲三点意见。
一、把握大局，锁定目标，持续深化扫黑除恶专项斗争
扫黑除恶专项斗争是以同志为核心的***中央作出的重大决策部署。全县各级各部门要深刻学习领会关于扫黑除恶专项斗争的重要论述和重要批示指示精神，认真贯彻落实***中央和省州县关于扫黑除恶专项斗争的安排部署和文件要求，深刻理解开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务、工作重点和方法步骤，切实把握精神实质，领悟核心要义。要进一步深化思想认识，提高***治站位，强化责任担当，在行业管理、打财断血上再加力度，在深挖深查、“打伞破网”上主动出击，坚决防止工作表面化、应付化。要公开征集案件线索，进一步动员广大群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，为扫黑除恶专项斗争深入开展营造浓厚氛围，提供有力支持。要聚焦涉黑涉恶的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，确保打准、打狠、打出实效。要切实加大对违法乱纪和不作为乱作为问题的查处力度，不断提升社会治理水平，防范黑恶势力滋生蔓延，确保全县长治久安。
二、把握主题，部门联动，集中攻坚扫黑除恶“六清行动”
开展扫黑除恶专项斗争“六清行动”重点在“清”字上下功夫，按照“清到底、清干净”的要求，深入开展“六清”行动，努力在9月底拿出“线索清仓”、“逃犯清零”、“案件清结”、“伞网清除”、“黑财清底”、“行业清源”六张“业绩清单”。
(一)注重线索核查。打赢扫黑除恶人民战争，彻底扫除黑恶势力，必须做到案件线索“件件有着落、事事有回音”。各地各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，既要各司其职、各负其责，又要上下联动、齐抓共管，做到聚焦履职尽责、线索核查、案件侦办、打财断血、行业整治等专项斗争各个环节，严格对标“两个一律”“一案三查”“打伞破网”等方面的工作要求，全面查摆问题，逐项补齐补强，以过硬的举措推动专项斗争重点工作落实落细，确保“六清”行动打出声威、打出实效。要科学谋划，精心组织，始终保持扫黑除恶专项斗争强大攻势和依法严惩高压态势，深挖“案中案”，严查“保护伞”“关系网”“利益链”，以决战决胜的姿态坚决打赢扫黑除恶清零攻坚战和收官之年大决战，切实增强人民群众的安全感、获得感和幸福感。
(二)注重行业整治。行业整治是今年专项斗争的“重头戏”。我县已经侦办的两期涉恶案件也属行业领域涉恶案件，而且从县法院的司法建议书来看，我县在国土和矿产资源管理领域依然存在管理不到位、违法违规问题时有发生的问题，县自然资源局、县水务局等行业主管部门要结合“行业清源”行动，集中整治，坚决查处，依法规范。同时，我们要紧盯涉黑涉恶多发行业，以及传统行业的粗放管理、资源行业的非法垄断、娱乐行业的藏污纳垢等，推动落实行业监管责任，健全市场准入、规范管理等机制，坚决杜绝“有证难管、无证不管”的问题。
要持续加大对土地管理、规划管理、矿产资源管理等领域非法违规问题的集中整治力度，坚决杜绝非法乱占、违规乱建、肆意乱采等问题。要结合全省、全州、全县对扫黑除恶专项斗争的安排部署，重点开展社会治安、乡村治理、金融借贷、工程建设、交通运输、市场物流、生态保护、资源管理、信息网络、文化旅游、教育卫生、寺院管理等行业领域涉黑涉恶问题集中整治行动，着力净化社会治安环境。
(三)注重打伞破网。黑恶不扫，社会难安;“伞”“网”不除，其根难断。要把“打伞破网”作为主攻方向，对专项斗争开展以来侦办的涉黑涉恶案件逐一筛查，发现存在“见黑见恶不见财”问题的，坚决依法按程序予以收缴罚没。要完善黑恶犯罪涉案财产认定、查处和证据标准，努力实现涉案财产全查清、利益链条全挖出。要坚持把纪律挺在前面，对“保护伞”不愿打、不敢打、绕着走的，坚决问责追责。面对扫黑除恶专项斗争，我们要看到***中央***和和省州******府对扫黑除恶的坚强决心和信心，看到中央和省州“不打赢不收官”的坚定态度。全县各级各部门要主动担当、细化责任、完善机制、真抓实干、动真碰硬，确保责任落实到位，工作推进有力。
三、明确主责，强化担当，建立健全扫黑除恶长效机制
为了持续巩固和提升扫黑除恶专项斗争成果，我们要重点在“建”字上下功夫，按照“建起来、建完善”的要求，建立健全长效机制，推动扫黑除恶专项工作常态化制度化。要不断创新和完善社会治理的制度机制，严格落实属地责任和属行责任，加快建立防范和惩处黑恶势力滋生蔓延的工作责任制，做到标本兼治，促进长远发展。
一要健全防范打击机制。进一步完善涉黑涉恶问题线索举报检举机制，畅通案件线索举办渠道，充分调动基层群众参与扫黑除恶的积极性和主动性。组织推动公安、纪检监察等部门，将前期探索的涉黑涉恶线索滚动排查、“一案三查”、提级管辖、捕诉一体、定期会商等做法固化下来形成制度，推动防范打击、遏制腐败常态化。
二是健全社会治理机制。结合扫黑除恶专项斗争，进一步完善行业监管机制，全面彻底排查行业领域涉黑涉恶问题线索和监管漏洞等问题，深入开展行业领域突出问题集中整治行动，全面依法规范行业领域监管工作，促进各行业健康有序发展。要全面收集各地各行业主管部门出台的社会治理长效机制，分门别类梳理汇总，采取公开征求意见、组织评审等方式严格把关，形成制度规范。
三是健全考核评价机制。建立以人民满意为导向的考核评价体系，对为期三年的专项斗争进行全面评估;加强测评结果运用，对知晓率、满意度偏低的地区或部门，采取针对性措施督促整改，确保专项斗争始终顺应民意、深得民心。
此外，结合当前的重点工作任务，各地各部门要严格按照县委县***府的决策部署，扎实推进户籍规范化管理、第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改、自然资源资产专项审计反馈问题整改和脱贫攻坚相关问题整改工作，做到举一反三，全面整改，清仓见底。同志们，深入开展扫黑除恶专项斗争，是***和人民交给我们的一项重大***治任务，各地区各部门要严格按照***中央和省州县委的决策部署，提振精神、加压加力、合力攻坚，以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，努力为全县经济社会转型跨越发展和人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会治安环境。
讲话稿二
一、统一思想，提高认识，切实增强深入推进扫黑除恶斗争的责任感和紧迫感。扫黑除恶专项斗争是以为核心的***中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层***权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须进一步提高***治站位，切实增强“四个意识”，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实把思想和行动统一到***中央决策部署上来，把扫黑除恶放在更加突出的位置，作为一项***治任务来抓，坚持打早打小，践行黑恶必除，坚决维护人民群众合法权益和法治权威，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
二、强化措施，攻坚克难，始终保持扫黑除恶的高压态势。各部门要深入、细致、扎实摸排收集各类涉黑涉恶线索，特别要紧紧抓住影响大、群众反映强烈的案件集中力量攻坚。始终贯彻严打方针，坚持以打开路，对黑恶势力犯罪一定要严打严管严控，重拳出击，决不手软。进一步加大“打伞挖根”力度，具体工作中，要做到“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。要坚持运用法治思维和法治方式，切实落实好办案质量，把每一件案子办成铁案。
三、加强领导，精心组织，为扫黑除恶专项斗争的深入推进提供有力保障。各部门主负责人要高度重视、负起责任，勇于担当、敢于碰硬，态度坚决、旗帜鲜明地支持扫黑除恶工作。县局要结合实际，制定方案，科学谋划，强力推进。对领导不重视、工作不力，严肃追责问责。要畅通举报渠道，鼓励群众踊跃检举涉黑涉恶线索，配合侦查破案工作，充分发挥主流媒体、新兴媒体的作用，大张旗鼓地宣传扫黑除恶斗争，在全县营造人人关心“扫黑除恶”、人人参与“扫黑除恶”的强大氛围。
扫黑除恶专项斗争要做到以下工作要求：
一是思想认识要高度统一。高度认识扫黑除恶的重要意义，要站在讲***治、讲大局的高度，把此项工作作为当前的头等大事抓紧抓好抓出成效。在斗争的组织上，我们坚持一切从实际出发，有黑打黑、无黑除恶、无恶治乱，唱好“地方戏”，打出“特色牌”。
二是组织发动要充分到位。公布举报电话，公开受理群众投诉和举报，广开言路，广辟线索来源，畅通投诉渠道，扫黑除恶办公室要对群众举报线索都要尽快转办，不能搁置，绝不允许出现梗阻现象。
三是要严格落实工作责任。各部门的主要领导是第一责任人，要把扫黑除恶作为今年工作任务的重中之重来抓，并纳入年终绩效考核，对行动缓慢、责任不落实、打击措施不力、专项斗争不到位的的部门及时进行督导，严格依照相关规定予以问责。
四是要严肃工作纪律。各部门要严肃工作纪律，严格遵守保密规定，做到线索逐级报告，落实各项工作责任。局领导要按照工作分工，强化领导，做到亲力亲为，部门负责人要亲自办案、亲自上阵，确保“打黑除恶”专项斗争责任落实。
讲话稿三
公安机关作为***和人民的“刀把子”，要切实发挥好扫黑除恶专项斗争主力***、先锋队的重要作用，要自觉提高***治站位，强化责任担当，坚决贯彻中央扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
一是要深入学习领会关于扫黑除恶重要指示的重大***治意义和现实意义。二是要树牢“四个意识”，强化责任担当，坚决贯彻执行中央重大决策部署。三是要正确认识当前全县扫黑除恶工作中存在的问题和不足。四是要高度重视，迅速统一思想，提高***治担当意识。要按照的重要指示精神，按照中央***法委书记***的重要讲话要求，以对***和人民高度负责的态度，以坚定的决心投入到扫黑除恶的专项斗争中，坚决打赢这场硬仗。
五是要要迅速采取有效措施，迅速启动，强力推进。要突出重点，聚焦涉黑涉恶问题的重点地区、重点行业、重点领域，要宣传到位，发动群众，发现线索及时移送，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件相结合，同步侦办，迅速对黑恶势力形成压倒性态势，对涉黑涉恶人员从重从快打击。要形成长效机制，增强人民群众幸福感和安全感。
六是要要落实责任，纳入考评。要认真履行第一责任人的责任，一把手亲自布署，亲自协调，确保工作顺利开展。要将此项工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，对工作开展不力、工作配合不力、涉黑涉恶活动猖獗、群众反响强烈的单位部门实行“黄牌警告”和“一票否决”。
要坚持严打方针，迅速行动，持续掀起扫黑除恶专项斗争的高潮。各室所队要进一步明确职责分工，靠实工作责任，强化线索摸排，突出打击重点，切实形成严打高压态势，坚决做到黑恶必除，除恶务尽。要用足用好现有的法律武器，增强证据意识、程序意识、诉讼意识，既不能“降格”，也不能“拔高”， 依法彻底铲除各种黑恶势力，保障打击质效，努力实现***治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
要加强协作协调，注重综合治理，确保专项斗争取得预期效果。各室所队要牢固树立上下“一盘棋”思想，既要各负其责把好关口，又要加强协作形成合力。同时，要加强与法院、检察院、纪检监察、组织部门及乡镇***府和行业主管部门的沟通协作，建立健全线索通报、联合***、案件移送等工作机制，着力形成齐抓共管、综合整治的工作格局。要广泛发动群众，鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶线索，营造良好的专项斗争氛围。
扫黑除恶考核方案第4篇
一、基本情况和成效
扫黑除恶专项斗争开展两年以来，++++共制定实施方案、建立制度机制31个，其中以正式文件下发执行的22个，需要继续健全完善的9个。
（一）以制度机制建设，提升***治站位。
1.制定《++++贯彻落实省扫黑除恶专项斗争第九督导组反馈意见问题整改方案》等5个中央、省、市、督导整改方案，对照督导反馈问题认真梳理细化措施、落实责任、立行立改，确保整改工作落地见效。
2.制定《++++扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个方案，统一部署，统筹协调，进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫性。全年召开专项斗争联席会议7次，工作推进会8次，各村知识培训会54次。
3.制定《++++关于进一步推进扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的实施方案》等6个方案，广泛宣传动员，营造良好氛围，累计粘贴公告1600余份，宣传标语500余份、悬挂条幅136条，固定宣传栏24块，发放宣传资料20000余份，电子显示屏46条，集中宣讲32次受众4600余人，网络信息324条，广播宣传1200余次。
4.制定《++++扫黑除恶专项斗争监督检查方案》，强化责任担当，推动专项斗争工作落到实处。
（二）以制度机制建设，推进依法严惩。
建立《++++扫黑除恶专项斗争线索摸排制度》，制定《++++涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和工作情况报告方案》，聚焦重点问题，摸排涉黑涉恶问题线索，依法从严惩处黑恶势力犯罪。全年全镇摸排涉嫌黑恶势力犯罪问题线索32件（自行摸排5件，群众举报27件），县扫黑办转办问题线索47件。
（三）以制度机制建设，强化综合治理。
制定《++++扫黑除恶专项斗争集中开展源头综合治理排查整治工作方案》、《++++人民调解组织参与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》等6个方案制度，坚持系统治理、综合治理、源头治理，加强部门协调联动，形成工作合力，对重点行业、重点领域进行专项整治。
（四）以制度机制建设，突出深挖彻查。
制定《++++纪委全面加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等2个方案，严格责任倒查、“一案三查”，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”。
（五）以制度机制建设，深化组织建设。
制定《关于成立++++***组织扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》，深入开展软弱涣散基层***组织整顿转化工作，对++++甸心村进行包村整顿；对全镇433名村组干部进行任职资格联审；充分发挥基层组织力量，加强基层社会治安防控和矛盾纠纷化解；推动扫黑除恶与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，对涉及农村“两委”班子的24个问题进行督促整改；全面加强乡村文明建设，重新修订村规民约，助推基层治理向法治、德治、共治方向发展。
（六）以制度机制建设，加强组织领导。
制定《关于成立++++扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等4个文件，成立领导小组，明确各部门和工作人员责任，加强对扫黑除恶专项斗争工作的统一领导，统筹协调各方资源，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
二、存在问题和困难
（一）制度体系不够健全。当前扫黑除恶专项斗争制度规定比较零散，没有形成体系，规章制度有的是***和***府的文件，有的是职能部门规定，有的制度规定标准不明确，有的甚至是重复的，而且对于黑恶势力和黑恶势力犯罪行为的界定，部分单位、职能部门和工作人员的认识还相对模糊。是否属于黑恶势力犯罪，是否属于部门职责，如何处置涉黑涉恶犯罪问题线索等都需要有关制度机制加以明确，否则，不利于***法机关依法查处、严厉打击黑恶势力违法犯罪，维护广大群众利益，给扫黑除恶工作带来困难，致使一些制度难以落实。
（二）制度落实不够到位。在贯彻落实制度方面，特别是在基层村组一级，制度的执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上，缺乏根本性的监督落实。并且有时会搞形式主义，对上级的制度满足于照抄照转，甘当“收发员、播音员和复印员”，至于贯彻落实措施是否符合本单位实际，是否具有针对性和实效性，考虑甚少。
（三）制度执行不够严厉。在执行制度机制上，存在畏难情绪，侥幸心理，把制度的执行错误的理解为建章立制即可，对于如何有效的执行制度不够重视，似乎制度建好了就大功告成，使之束之高阁；或者把制度建设用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上，或汇编成册，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
三、下步打算和意见建议
（一）健全制度体系，形成部门合力。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分，要通过建立制度机制，使各部门要各司其职，形成齐抓共管局面，综合运用治安、行***、经济和法律手段进行协同管治。
（二）完善制度措施，确保制度可行。全面排查梳理扫黑除恶以来建立的制度机制，立足乡镇实际，在工作中总结提炼工作方法和经验，不断完善相关工作措施，与时俱进建立符合新形势下扫黑除恶工作的制度机制。
（三）强化责任意识，推动制度落实。严格“双组长”负责制，加强地方******主要领导第一责任人意识，统一领导、统一部署，把扫黑除恶专项斗争当作一项重大***治任务来抓，旗帜鲜明地支持预防打击黑恶势力，为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力，提供有力保障，确保各项制度落地落实。
（四）严格制度执行，依法打击犯罪。明确责任追究机制，严格落实行业监管责任，对日常监管不到位，导致黑恶势力滋生蔓延的，要实行责任倒查，严肃问责。健全涉黑涉恶犯罪问题摸排移送制度，各部门各单位在日常***检查中发现涉黑涉恶线索的，应及时向公安机关通报，以利于公安机关立案侦查，并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。严格落实社会治安综合治理领导责任制，将预防打击黑恶势力纳入综治工作（平安建设）考核体系，将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
扫黑除恶考核方案第5篇
2020年是***中央部署开展为期3年扫黑除恶专项斗争的收官之年。我们应坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***的四中全会、省委十一届六次全会、广安市委五届九次全会和华蓥市委十届十次全会精神，认真落实中央、省委、广安市委和华蓥市委决策部署，充分发挥城管***部门职能作用，在2018、2019年扫黑除恶专项斗争的基础上，深挖涉黑涉恶势力及其“保护伞”，建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争的压倒性胜利，保障人民安居乐业、社会安定有序。目前应紧紧围绕2020年“三年治本”的阶段目标和扫黑除恶专项斗争总目标，坚持目标导向、问题导向，既在深挖整治上见成效，又在长效常治上下功夫，着力查漏补缺、补齐短板，全面提升斗争质效，推动专项斗争不断实现新突破，形成压倒性态势，防范打击涉黑涉恶违法犯罪长效机制更加健全，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利，为提升人民群众安全感、获得感、幸福感再作新贡献，为平安华蓥建设再添新亮点。
一、始终保持思想***治最高站位，全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展
（一）深化思想意识。全局干部职工要对关于扫黑除恶专项斗争的重要指示、讲话和***中央决策部署再学习、再讨论、再对表，深刻认识开展扫黑除恶专项斗争的重大战略意义，推动思想认识不断深化、***治站位不断提升、斗争精神不断提振、组织领导不断加强。
（二）强化责任担当。坚持“谁主管、谁负责”的原则，由主要领导承担第一责任，其他班子成员承担直接责任，分管领导承担具体责任，自觉强化***治担当，履行***治责任。坚持把扫黑除恶专项斗争纳入我局重要议事日程，纳入年度目标绩效考核，纳入重点工作，定期听取工作汇报，着力推动措施落地落实见效。
二、始终坚持长效常治，彻底铲除黑恶势力滋生土壤
（一）建立定期会议机制。结合我局工作实际，建立城市管理工作机制。每周召开会议，及时接收处理线索。对重视不够、组织不力、工作缺失，没有履行好扫黑除恶职责，造成严重后果的将依纪依法问责。
（二）建立信息沟通机制。定期通报情况，相互交流经验，集中破解难题，深化协同配合,努力形成同频共振、协调一致的工作格局。城管人员在行******过程中发现涉黑涉恶及其“保护伞”线索后，要按照时间节点和规定及时汇报、移交。城管部门对***法机关、纪检监察机关发现的行业管理漏洞及线索，要积极配合整改。
（三）是建立宣传工作机制。持续开展宣传活动，积极营造浓厚的舆论宣传氛围；根据专项斗争工作需要，适时更换扫黑除恶标语，确保长久的宣传效果；定期组织人员深入行业内部进行扫黑除恶宣传，积极发动群众参与扫黑除恶专项斗争。
（四）是建立监督检查机制。将扫黑除恶工作纳入单位责任目标考核内容，建立工作台账，记录扫黑除恶专项斗争的各项工作、活动情况；每月定期上报涉黑涉恶线索，未发现涉黑涉恶线索的，以“零线索”上报。全面收集行业内涉黑涉恶犯罪线索，收集渠道包括市民举报、媒体曝光、行业摸排等；建立涉黑涉恶线索台账，由局扫黑办具体负责线索移交和对接工作。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料，向涉案人员通风报信，利用案件线索实施敲诈勒索或接受当事人宴请、财物的，根据情节轻重，给予相应纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
三、全面深挖线索，坚持破难攻坚城市管理领域
（一）加大排查力度 扫黑除恶工作开展以来，深入开展线索摸排工作。定期组织干部职工深入一线，深入黑恶犯罪活动猖獗的行业，听民怨、听民声，发动群众积极参与扫黑除恶斗争。同时畅通多种渠道，广泛收集线索，注重进行全面排查，认真梳理，特别是对在涉嫌正常***过程中煽动闹事的黑恶势力；遭早夜市管理、便民市场、临时摊点中采取威胁强迫等不正当手段获取非法利益的黑恶势力；在建筑***领域，雇黑佣黑，纠集社会闲散人员，非法搭建、随意殴打群众的黑恶势力；以暴力手段阻碍城市管理***，为占道经营、违法建设充当“保护伞”的黑恶势力；对外公布投诉举报途径，对城市管理领域涉黑涉恶线索进行全面摸底排查。
（二）依法严惩扫黑除恶工作中发现的黑恶现象 。在具体工作中，坚持依法行***、依法履职，加大城市管理***信息公开力度，规范和强化***权力监督，坚决杜绝不作为和乱作为现象，提升扫黑除恶专项斗争效果。加强和工商、食药、消防、公安等职能部门的联合督导检查，形成联动合力，强化工作效果。另一方面，广泛发动群众，畅通举报渠道，排查扫黑除恶线索，并建立涉黑涉恶线索发现移交机制，及时提交有关部门进行下一步处理。
四、落实责任倒查，坚决深挖幕后“关系网”“保护伞”
（一）完善法纪协同机制。严格落实“两个一律”要求，对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”一律一查到底。 坚持“六同步”，做到线索移送、线索处置、案件调查、查否线索联动告知、措施运用、成果运用同步进行，确保“扫黑”与“打伞”“拍蝇”、追责问责同步推进。
（二）严格落实责任倒查。严格落实“一案三查”，既要查办黑恶势力犯罪，又要追查黑恶势力背后“保护伞”， 还要倒查***、***府的主体责任和有关部门的监管责任。对不敢动真碰硬，不担当不作为、失职渎职，甚至该查不查、压案不办，充当“软保护”的领导干部，依纪依法严肃处理，实现真正“保护伞”查处的“零突破”。
（三）强化队伍管理监督。要充分运用监督执纪“四种形态”，对全体干部职工存在的涉黑涉恶苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正、早处理。要加大对队、所、股、室部门主要负责人交流力度，实行定期轮换任职，严防因时间长滋生腐败和“保护伞”问题。
五、 打好扫黑除恶整体仗，确保扫黑除恶专项斗争完美收官
（一）强化组织保障。市综合行******局调整充实局扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室，由熊国***局长任组长，宋庆平主任、张长虹副主任任副组长。各队、所、股、室负责人要把工作抓在手上、责任扛在肩上，真重视、真认真、真实干，坚持抓点促线、抓点促面，压紧压实主体责任。要加强局扫黑办建设，充实力量，充分发挥局扫黑办统筹协调、推动落实的重要作用。
（二）强化查漏补缺。围绕扫黑除恶专项斗争三年收官，坚持问题导向、目标导向，各股、室、队、所认真对照全国、全省、广安市和华蓥市扫黑除恶专项斗争目标任务，重点围绕“***治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”等方面，深入自查自纠，查找薄弱环节，找准问题差距，强力补齐短板。
扫黑除恶考核方案第6篇
今天，县委决定召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻中央、省地相关会议精神，结合省委扫黑除恶专项斗争第五督导组、地委督导组督导反馈意见建议，安排部署当前和今后一个时期我县扫黑除恶重点工作，动员全县上下鼓足干劲，强化措施，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗，为决胜全面建成小康社会，建设“繁荣富庶、文明和谐、幸福美丽新呼玛”创造更加安全稳定的社会环境。刚才，吴***同志传达了全国扫黑除恶专项斗争武汉推进会议精神和省地贯彻武汉会议精神再动员再部署的具体要求，远海同志代表县扫黑除恶专项斗争领导小组对下步工作做了安排和部署，我完全同意。下面，我再强调三点意见。
一、必须提高思想认识和***治站位今天上午，全省扫黑除恶专项斗争推进会议招来，省委书记张庆伟、省委******法委书记、公检法三长参加，对我省贯彻和落实武汉会议精神提出了明确的要求和部署。
扫黑除恶专项斗争是一项重大***治任务，关乎***府执***能力、关乎群众切身利益，关乎县域经济建设，关乎呼玛社会稳定。全县各级干部要强化“四个意识”，务必要站在***治和全局的高度牢牢印在心里，抓在手上，充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义，切实增强抓好扫黑除恶的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央、省委、地委的部署要求上来，切实维护好地方社会稳定，保护好群众切身利益。精心组织、周密部署、扎实推进，确保扫黑除恶专项斗争进展顺利。
要清醒的看到，当前我县的扫黑除恶专项斗争还存在一些突出问题和薄弱环节:一是宣传发动不到位。没有形成社会舆论氛围和高压态势，扫黑除恶声势不够，宣传面不大，没有形成家喻户晓和发动群众广泛参与的局面。群众对扫黑除恶认识不清，态度不鲜明，对相关***策理解不够，有时存在“忍一时风平浪静”“得过且过”的“隐忍”思想，对揭发检举心存顾虑，害怕打击报复，事后“清算”，致使知而不言，不敢提供线索，这是我们宣传动员不到位的表现。二是思想认识不到位。相当一部分领导干部，心中还存在“黑恶势力与我们相距甚远”的错误思想，对扫黑除恶的认识没有上升到足够高度，对社会上的不稳定因素，还浅显的认为是偶然事件、个别案例。当前，我县未打掉一个涉恶团伙，甚至连一个涉恶人员也没有挖出来，是真的没有吗?这与我们各乡镇、相关部门单位主要负责同志“无黑可扫”的消极思想、“无恶可除”的负面认识和“无乱可治”的错误倾向不无关系。三是线索摸排不到位。有的单位对反映的线索，缺乏更深入的核实探究，了解片面，认定草率。有的部门，对群众多次反映的社会问题、多次发生的不良现象和苗头性倾向，故作不知或反映迟钝，缺乏防范未然的危机意识，等到时态扩大了，掩盖不住了，追究责任了，才后知后觉，开始补救，但为时已晚。全县整体对扫黑除恶的线索排查办法不多，针对性不强，工作不深入、不扎实，有的乡镇和成员单位至今未主动上报过一条问题线索。四是责任落实不到位。有的部门和乡镇领导干部还存在思想认识不高，责任落实不实，担当精神不足，抓研究部署、督促落实的力度不够的问题。各环节责任落得不实，分工不够明确，部门之间协调联动机制不健全，还没有建立起齐抓共管、合力推进的工作格局，对重点人员管控、重点行业领域监管等方面都存在薄弱环节。部分体制内人员走风漏气，纪律不严肃，一些村两委班子村长、书记不论对错，相互拆台，导致惩治涉黑涉恶违法犯罪问题的力度层层递减。五是追查震慑不到位。部分领导干部对扫黑除恶惩处态度暧昧，往往息事宁人，害怕事态扩大，甚至想着“自己的任期内不出事就行”，得过且过，缺乏与恶势力作斗争的担当和胆魄。有的部门人情关系较重，人情大于法理，时常能听到“我和谁谁认识，怎么抓我就得怎么放了我，谁都不能把我怎么样”的猖狂言论，视人情人际为保护伞，视法律为无物。这往往造成了对涉案人员处罚力度不够或没有受到处罚，犯罪成本过低，必然导致难以根除，反复发生。
在这里我也代表县委、县***府表个态，要始终把扫黑除恶工作作为***府执***的长期性工作来抓，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”。凡涉及违法犯罪的黑恶势力一经发现，必须严厉打击，绝不放过;凡为黑恶势力提供掩护、保护、包庇的社会人员或公职人员必须严肃处置，绝不手软;凡因麻木不仁、纵容懈怠，造成黑恶势力做大，造成社会危害的单位和相关责任人，必须严肃追责，绝不姑息。我们生活的、热爱的呼玛，是人民群众的呼玛，绝不容许滋生任何损害群众利益的黑恶势力或团伙组织。
二、必须强化责任分工和贯彻落实(一)严格落实工作责任。按照中央和省委、地委部署要求，严格落实县乡村三级******府主体责任、******“一把手”第一责任人责任、***法机关直接责任和各成员单位的工作责任，切实把扫黑除恶专项斗争***治任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。以决战决胜的姿态坚决打赢这场硬仗，强力推进扫黑除恶专项斗争，迅速形成对黑恶势力犯罪的压倒性态势。***门要充分发挥主力***作用，坚持“黑恶必除、除恶务尽”和依法严惩不动摇的方针。各乡镇、各部门要着力加强研究谋划，对本辖区、本部门、本行业开展一次扫黑除恶专项斗争的系统性对照检查，切实找准问题短板，深刻剖析根源所在，进一步加强组织领导和谋划部署，加大推动落实力度，将专项斗争不断引向深入。
(二)严格明确组织纪律。***法、监察、公安、教育等相关单位，要进一步加强对干部队伍，特别是部门分管领导的警示教育，重申组织和工作纪律。对收到的群众举报，要高度重视，反映迅速，核实准确，及时上报，不得隐瞒不报，不得拖沓迟报，不得编造虚报，更不得利用职务之便为涉案人员提供内部资料，对违反组织和工作纪律的，无论是否造成影响，都要严肃追责，坚决铲除涉黑势力背后的“关系网”“保护伞”。要进一步加强督导考核，将扫黑除恶工作纳入每年巡视内容，纳入社会治安综合治理和平安建设考核体系，并把考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。对涉黑涉恶线索排查不彻底、打击不得力的要采取通报、约谈、挂牌督办、一票否决等方式，严肃追究相关责任人责任。
(三)严格强化线索处置。各级各部门要紧扣“十类黑恶势力”，加强对本辖区、本领域重点人群，案底人群的集中排查和滚动排查，如实上报问题线索。***门要畅通举报渠道，要把威胁基层***治安全、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、黄赌毒等黑恶势力确定为打击重点。综治委要组织检察院、公安、教育、市监、市***等部门，深入开展以整治校园暴力和未成年人欺凌案件为主要内容的“净化校园专项行动”。扎实开展近年来治安案件的梳理和回访，做到“底数清、情况明”。***法部门要加大举报奖励力度，鼓励群众检举揭发，对举报人以及证人、鉴定人、被害人本人及其近亲属，严格做好保护措施。积极整理好线索收集台账，逐条推进核实查证，及时处置，确保各类事件消灭在萌芽状态。宣传部门要发挥好主阵地、新媒体作用，充分调动人民群众参与扫黑除恶斗争的积极性，大力营造扫黑除恶有利氛围。
(四)严格保障办案质量。把“将黑社会性质组织及时消灭于雏形或萌芽状态，防止其社会危害进一步扩大”作为扫黑除恶工作的主要目标。县公安局、纪委监委、法院、检察院要建立完善协调联动机制，组织专门力量进行甄别筛选，符合立案条件的及时侦查调查，符合涉黑涉恶违法犯罪条件的及时移交有关部门处理。***法机关要统一***办案思想，将法治贯穿于扫黑除恶专项斗争全过程，坚持实事求是、依法办案，既要防止把黑恶势力当作一般刑事案件或治安案件来弱化处理，又要防止为体现战果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来扩大化处理。要以“快破案、快起诉、快审判”为目标，加快侦查、起诉、审判各环节进度，掀起集中破案打击声势，案件处置结果要及时向社会公布，坚决以新战果、新突破、新成效展现专项斗争的决心和力度。
三、必须做到统筹兼顾和标本兼治(一)坚持把扫黑除恶与反腐倡廉结合起来。要将治理公职人员涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的重点，纳入执纪监督和巡查工作内容。纪检监察机关和***法机关要把打击“保护伞”“关系网”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步排、同步侦办，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件，一律深挖其背后是否暗藏着利益输送的腐败问题和人情交换的作风问题。同时，要严肃查究在开展扫黑除恶专项斗争中不作为、乱作为以及***办案过程中失职渎职的责任。各有关部门在扫黑除恶专项斗争中发现公职人员，特别是“官”职人员，涉嫌违纪问题线索的，都要及时移送纪委监委。纪委监委要把“黑、恶、乱”问题纳入巡察范围，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，做到发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。
(二)坚持把扫黑除恶与组织建设结合起来。要把加强基层组织建设作为铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举，深入开展系统治理、源头治理，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。要进一步加强基层组织建设，强化***组织的总领作用。组织部门要持续整顿软弱涣散基层***组织，对群众反映强烈村“两委”班子和成员的违纪违法线索要严肃调查。对***治素质差、领导能力弱，面对歪风邪气不讲正气、软弱无力的，甚至与黑恶势力、宗族恶势力沆瀣(hàng xiè)一气的，都要坚决调整撤换、及时选优配强，维护基层一团正气。对村级管理混乱、矛盾纠纷突出的，各乡镇***要加强指导，主动帮助村***组织理清问题、化解矛盾、健全制度，对确属“村霸”或涉黑涉恶村干部的，或借助家族势力无视国法，不服领导安排，肆意妄为，损害村民利益的，已经核实要依纪依法严肃处理。
扫黑除恶考核方案第7篇
街道采取“五项”措施，不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪的长效机制，将扫黑除恶专项斗争进一步向纵深推进，全力做好街道治安稳定工作。
一、加强组织领导，完善工作体系。
街道研究制定了系列实施方案，成立了由***工委书记、办事处主任任组长的专项斗争领导小组，下设办公室，对专项斗争的各项具体工作进行分工，明确工作职责。建立信息研判机制。要建立情报信息报送制度和分析研判制度，在容易滋生黑恶霸痞势力犯罪的重点领域进行滚动排查。建立健全各职能部门协作配合机制。建立健全***工委统一领导，各有关部门协同作战，齐抓共管，群众广泛参与的扫黑除恶工作格局。加强制度建设。认真总结扫黑除恶专项斗争开展以来的经验和教训，对新形势下黑恶霸痞犯罪特点规律认真总结，形成制度。
二、强化舆论宣传，拓宽线索收集
街道每月召开专题会议安排部署，造成扫黑除恶的浩大声势。开展集中宣传活动，微信、宣传车、文艺汇演、横幅、展板等方式进行宣传。发动网格员作用，全面排查网格内“黑恶霸痞”势力，确保不留死角不留空格。
三、发挥部门协作，形成工作合力
社区开展自查自纠，重点排查以往掌握的、群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪和“村霸”问题，宣传部门加强正面宣传，充分展现扫黑除恶专项斗争的坚强决心和打击成效，有计划地宣传报道一批典型案件；把惩治基层腐败同扫黑除恶斗争紧密结合，以查办基层腐败案件推动扫黑除恶开展；***部门对重点地区、重点行业、重点领域加强日常监管；扫黑办及时汇总各有关部门信息，会同公安机关予以查实打击，将工作落到实处。
四、加大督导考核，严格兑现奖惩。
街道将扫黑除恶专项斗争纳入年终考核。对因重视程度不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的，实行全年考核一票否决制。对发现问题不处理不报告的，按照失职、渎职等规定追究相关人员责任。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的集体和个人，进行通报表扬，并按照有关规定予以表彰奖励。
五、建立健全工作机制，不断提高线索摸排核查质效
(一)完善线索排查机制。充分发挥专门机关和基层组织作用，加强对相关刑事、治安、信访等案件信息的梳理串并，多渠道、多方式广泛收集线索，着力解决线索来源单一问题。优化举报信箱等设置，便捷群众安全举报。继续落实有奖举报制度，对实名举报涉黑涉恶犯罪核查属实的，-律按规定兑现奖励。严格落实保护措施，防止举报人被打击报复。