项目可行性报告模板10篇

项目可行性报告模板篇1

项目投资可行性研究报告模板【一】第一部分 投资项目总论

总论作为可行性报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

第二部分 投资项目建设可行性

第三部分 投资项目市场需求分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

第四部分 投资项目产品规划方案

第五部分 投资项目建设地与土建总规

第六部分 投资项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律,对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素,必须在可行性研究阶段进行论证分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

第七部分 投资项目组织和劳动定员

在可行性报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

第八部分 投资项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期,这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

第九部分 投资项目财务评价分析

第十部分 投资项目财务效益

第十一部分 投资项目风险分析及风险防控

第十二部分 投资项目可行性研究结论与建议

项目投资可行性研究报告模板【二】房地产可行性研究报告是根据可行性研究对项目进行科学的分析和预测。因此做好开发项目可行性研究工作,是项目成败的先决条件。项目可行性研究是项目立项阶段最重要的核心文件,具有相当大的信息量和工作量,是项目决策的主要依据。

第一节 可行性研究的概念和作用

一. 可行性研究的概念

可行性研究是指在投资决策前,对与项目有关的资源、技术、市场、经济、社会等各方面进行全面的分析、论证、和评价,判断项目在技术上是否可行、经济上是否合理、财务上是否盈利,并对多个可能的备选方案进行择优的科学方法,其目的是使房地产开发项目决策科学化、程序化、从而提高决策的可靠性,并为开发项目的实施和控制提供参考。

我国从20世纪70年代开始引进可行性研究方法,并在***府的主导下加以推广。1981年原国家计委明确“把可行性研究作为建设前期工作中一个重要的技术经济论证阶段,纳入了基本建设程序。1983年2月,原国家计委正式颁布了《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》,对可行性研究的原则、编制程序、编制内容、审查办法等做了详细的规定,以指导我国的可行性研究工作。

二. 可行性研究的作用

(一) 可行性研究是项目投资决策的重要依据。开发项目投资决策,尤其是大型投资项目决策的科学合理性,是建立在根据详细可靠的市场预测、成本分析和效益估算进行的项目可行性研究的基础上的。

(二)可行性研究是项目立项、审批、开发商与有关部门签订协议、合同的依据。在 国投资项目必须列入国家的投资计划。尤其是房地产项目,要经过***府相关职能部门的立项、审批、签订有关的协议,依据之一就是可行性研究报告。

(三)可行性研究是项目筹措建设资金的依据。房地产开发项目可行性研究对项目的经济、财务指标进行了分析,从中可以了解项目的筹资还本能力和经营效益的获取能力。银行等金融机构是否提供贷款,主要依据可行性研究中提供的项目获利信息。因此可行性研究也是企业筹集建设资金和金融机构提供信用贷款的依据。

(四)可行性研究是编制设计任务书的依据。可行性研究对开发项目的建设规模、开发建设项目的内容及建设标准等都作出了安排,这些正是项目设计任务书的内容。

第二节 可行性研究的阶段工作

一.可行性研究工作根据项目的进展可以分几个阶段进行。

(一)以投资机会研究

该阶段的主要任务是对投资项目或投资方向提出建议,即在一定的地区和部门内,以自然资源和市场的调查预测为基础,寻找最有利的投资机会。 投资机会研究相当粗略,主要依靠笼统的估计而不是依靠详细的分析。该阶段投资估算的精确度为±30%,研究费用一般占总投资的0.2%~0.8%。如果机会研究认为可行的,就可以。

(二)初步可行性研究

在机会研究的基础上,进一步对项目建设的可能性与潜在效益进行论证分析。初步可行性研究阶段投资估算精度可达±20%,所需费用约占总投资的0.25%~1.5%。

(三)详细可行性研究

详细可行性研究是开发建设项目 投资决策的基础,是在分析项目在技术上、财务上、经济上的可行性后作出投资与否决策的关键步骤。 这一阶段对建设投资估算的精度在±10%,所需费用,小型项目约占投资的1.0%~3.0%,大型复杂的工程约占0.2%~1.0%. 项目的评估和决策,按照国家有关规定,对于大中型和限额以上的项目及重要的小型项目,必须经有权审批单位委托有资格的咨询评估单位就项目可行性研究报告进行评估论证。未经评估的建设项目,任何单位不准审批,更不准组织建设。

(四)可行性研究阶段工作精度表

第三节 可行性研究的内容

一. 可行性研究报告的结构

一般来讲,专业机构编写一个项目的可行性研究报告应包括封面、摘要⒛柯肌⒄?摹⒏郊?透酵剂?霾糠帧?

二. (一)封面:一般要反映可行性报告的名称,专业研究编写机构名称及编写报告的时间三个内容。

(二)摘要:它是用简洁明了的语言概要介绍项目的概况、市场情况可行性研究的结论及有关说明或假设条件,要突出重点,假设条件清楚,使阅读人员在短时间内能了解全报告的精要。也有专家主张不写摘要,因为可行性研究报告事关重大,阅读者理应仔细全面阅读。

(三)目录:由于一份可行性报告少则十余页,多则数十页,为了便于写作和阅读人员将报告的前后关系、假设条件及具体内容条理清楚地编写和掌握,必须编写目录。

(四)正文内容:它是可行性报告的主体,一般来讲,应包括以下内容

1.项目概况

主要包括:项目名称及背景、项目开发所具备的自然、经济、水文地质等基本条件,项目开发的宗旨、规模、功能和主要技术经济指标、委托方、受托方、可行性研究的目的、可行性研究的编写入员、编写的依据、编写的假设和说明);

2.市场调查和分析

在深入调查和充分掌握各类资料的基础上,对拟开发的项目的市场需求及市场供给状况进行科学的分析,并作出客观的预测,包括开发成本、市场售价、销售对象及开发周期、销售周期等。

3.规划设计方案优选

在对可供选择的规划方案进行分析比较的基础上,优选出最为合理、可行的方案作为最后的方案,并对其进行详细的描述。包括选定方案的建筑布局、功能分区、市***基础设施分布、建筑物及项目的主要技术参数、技术经济指标和控制性规划技术指标等。

4.开发进度安排

对开发进度进行合理的时间安排,可以按照前期工程、主体工程、附属工程、竣工验收等阶段安排好开发项目的进度。作为大型开发项目,由于建设期长、投资额大,一般需要进行分期开发,需要对各期的开发内容同时作出统筹安排。

5.项目投资估算

对开发项目所涉及的成本费用进行分析评估。房地产开发所涉及的成本费用主要有土地费用、前期工程费用、建筑安装费用、市***基础设施费用、公共配套费用、期间费用及各种税费。估算的精度没有预算那样高,但需力争和未来开发事实相符,提高评价的准确性。

6.项目资金筹集方案及筹资成本估算

根据项目的投资估算和投资进度安排,合理估算资金需求量,拟订筹资方案,并对筹资成本进行计算和分析。房地产开发投资巨大,必须在投资前做好对资金的安排,通过不同的方式筹措资金,减少筹资成本,保证项目的正常进行。

7.项目财务评价;

依据国家现行的财税制定、现行价格和有关法规,从项目的角度对项目的盈利能力、偿债能力和外汇平衡等项目从财务状况进行分析,并借以考察项目财务可行的一种方法。具体包括项目的预售预测、成本预测基础上进行预计损益表、预计资产负债表、预计财务现金流量表的编制,债务偿还表、资金来源与运用表的编制,以及进行财务评价指标和偿债指标的计算,如财务净现值、财务内部收益率、投资回收期、债务偿还期、资产负债率等,据以分析投资的效果。

8.不确定性分析和风险分析

主要包括盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析等内容。该分析通过对影响投资效果的社会、经济、环境、***策、市场等因素的分析,了解各种因素对项目的影响性质和程度,为项目运作过程中对关键因素进行控制提供可靠依据。同时根据风险的可能性,为投资者了解项目的风险大小及风险来源提供参考。

9.可行性研究的结论

根据对相关因素的分析和各项评价指标数值,对项目的可行与否作出明确的结论。

10.研究人员对项目的建议

对项目中存在的风险和问题提出改善建议,以及对建议的效果作出估计。

(五)附件:它包含可行性研究的主要依据,是可行性研究报告必不可少的部分。一般来讲,一个项目在做正式的可行性研究时,必须有***府有关部门的批准文件(如规划选址意见书、土地批租合同、土地证、建筑工程许可证等)。专业人员必须依照委托书和上述文件以及相应的法律、法规方能编写项目可行性研究报告。

(六)附***:一份完整的可行性报告应包括以下附***:项目的位置***、地形***、规划红线***、设计方案的平面***,有时也包括:项目所在地区或城市的总体规划***等等。

二.可行性研究报告的项目投资预算

一些不大规范的房地产项目可行性研究报告,其中的项目投资概算只包含了项目建设的工程概算,这样算是不够正确的。一个房地产项目不等于一个简单的建筑物,它需要营销成本、金融成本和建筑成本,项目投资就是为了满足这些成本支出。而且,工程概算也不一定就等于发展商对项目工程建设的实际投资。在被证明星可行的前提下,边回收资金边追加投入的滚动式投资开发方式也是可以采取的,这样一来发展商在工程建设上的实际总投入就会小得多。以工程概算代替项目投资概算是极不严肃的。房地产项目的投资概算应包括以下内容:

(一)营销开支概算

1.项目前研究及可行性研究的开支

2.项目策划的开支

3.销售策划的开支

4.广告开支

5.项目公司日常运作的开支

6.项目及企业的公关开支

(二)工程开支概算

1.用于工程勘探的开支

2.用于吹沙填土、平整土地的开支

3.用于工程设计的开支

4.用于建筑施工的开支

5.用于设施配套的开支

6.用于工程监理的开支

(三)土地征用开支概算

1.***府一次性收取的标准地价

2.用于拆迁补偿或青苗补偿的开支

3.影响公共设施而出现的赔偿开支

(四)金融成本开支概算

1.外汇资金进入国内货币系统产生的银行担保及管理费用支出

2.贷款引起的利息支出

3.各项保险开支

4.税收和行***性收费

5.不可预见开支

第四节 可行性研究报告的编制

一.房地产项目可行性分析常见误区

1.误区一:一个标准的效益分析

如果一份项目可行性研究报告十分肯定地告诉你将来能赚多少钱,而且一定能赚这么多钱,这绝不会是一份实事求是的报告,一份专业而严肃的项目可行性研究报告不可能只是一个效益标准。在可行性研究时会遇到太多的不确定因素,这些不确定因素使项目未来的价格及销售进程处于一种相对的不确定之中。因此,可行性研究的“效益分析”也不可能是十分确定的,只能是一种合理的预测,而且这些预测需要假定的前提,那就是期望值。可行性研究根据不同的期望值给出不同的期望效益预测。

2.误区二:先入为主的可行性研究

纵观国内多数失败的大型地产投资,其中大部分项目的失败都是由一些可预见的因素造成的。这些因素包括:高级别墅坐落在大型工业区内,致使别墅环境被破坏,别墅无人问津;在一个离市区较远的乡镇开发高层公寓,结果也是无人问津;准备在一个规划失控的农民居住区内开发商住小区,结果在廉价“集资房”的冲击下半途而废;同一时间同一城市同类楼盘供应量过大导致需求短缺;建设成本远远超过预算造成资金短缺;一条新建的高架桥拦腰而过使楼盘商铺优势失效等等。当这些项目的发展商在谈起这些问题时通常都会感叹“真没想到”,然而却是早该想到的。再看一看这些项目的“可行性研究报告”,几乎都是同一个调子:引经据典,从各个角度描绘这个项目投资的美好前景,却偏偏不提项目投资的不利因素。这样的“可行性研究”,自始至终都是为了证明该项目是可行的,犯了“先入为主”的大忌。

(1)先入为主的可行性研究通常是由以下原因造成的:

a.房地产投资企业的领导主观意志在起作用。往往由于“长官意志”对课题的影响,课题研究人员担心挑项目的毛病会得罪老板,于是学会了察颜观色,一切围绕领导的意思去论证。所以,为避免这种情况的发展,公司领导要多些支持,少些干预,让课题组放下包袱,按科学的路子去调查、分析。

b.课题组人员的业务水平不过关。有些项目的可行性研究没有交给真正在行的专家去做,而是随便找一些高校的教师或在本公司里的人去完成。这样做,使课题组的智力及能力结构很不合理,要指望他们拿出一个真正可信的可行性研究报告是不可能的。

项目可行性报告模板篇2

第一章 项目总论

第二章 项目背景和发展概况

第三章 市场分析与建设规模

第四章 建设条件与厂址选择

第五章 工厂技术方案

第六章 环境保护与劳动安全

第七章 企业组织和劳动定员

第八章 项目实施进度安排

第九章 投资估算与资金筹措

第十章 财务效益、经济与社会效益评价

第十一章 可行性研究结论与建议

第一章 项目总论

总论作为可行性研究报告的首章,要综合叙述研究报告中各章节的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。总论章可根据项目的具体条件,参照下列内容编写。

§1.1 项目背景

§1.1.1 项目名称

企业或工程的全称,应和项目建议书所列的名称一致。

§1.1.2 项目承办单位

承办单位系指负责项目筹建工作的单位(或称建设单位),应注明单位的全称和总负责人。

§1.1.3 项目主管部门

注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、地址及法人代表的姓名、国籍。

§1.1.4 项目拟建地区、地点

§1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表

如由若干单位协作承担项目可行性研究工作,应注明各单位的名称及其负责的工程名称、总负责单位和负责人。如与国外咨询机构合作进行可行性研究的项目,则应将承担研究工作的中外各方的单位名称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等,分别说明。

§1.1.6 研究工作依据

在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来源、日期。并将其中必要的部分全文附后,作为可行性研究报告的附件,这些法规、文件、资料大致可分为四个部分:

(1)项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件;对项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。

(2)可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。

(3)国家和拟建地区的工业建设***策、法令和法规。

(4)根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。

§1.1.7研究工作概况

(1)项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位,该项目是否符合国家的产业***策、技术***策、生产力布局要求;项目拟建的理由与重要性。

(2)项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行性研究工作的进展概况,其中包括技术方案的优选原则、厂址选择原则及成果、环境影响报告的撰写情况、涉外工作的准备及进展情况等等,要求逐一简要说明。

§1.2 可行性研究结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,本节需将对有关章节的研究结论作简要叙述,并提出最终结论。

§1.2.1 市场预测和项目规模

(1)市场需求量简要分析。

(2)计划销售量、销售方向。

(3)产品定价及销售收入预测。

(4)项目拟建规模(包括分期建设规模)。

(5)主要产品及副产品品种和产量。

§1.2.2 原材料、燃料和动力供应

(1)项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动力数量、规格、质量和来源。

(2)需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来源等。

(3)进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。

§1.2.3 厂址

地理位置、占地面积及必要性

水源及取水条件。

废水、废渣排放堆置条件。

§1.2.4 项目工程技术方案

(1)项目范围,即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。

(2)采用的生产方法、工艺技术。

(3)主要设备的来源,如需向国外引进,则简要说明引进的国别、技术特点、型号等。

§1.2.5 环境保护

排放污染物的种类 、数量,是否达到国家规定的排放标准。

主要治理设施及投资。

§1.2.6 工厂组织及劳动定员

工厂组织形式和劳动制度。

全厂总定员及各类人员需要量。

劳动力来源。

§1.2.7 项目建设进度

§1.2.8 投资估算和资金筹措

(1)项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额(包括投资方向调节税、建设期利息)、流动资金总额,并按人民币、外币分别列出。

(2)资金来源。贷款额、贷款利率、偿还条件。合资项目要分别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。

§1.2.9 项目财务和经济评论

(1)项目总成本、单位成本。

(2)项目总收入,包括销售收入和其它收入。

(3)财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、盈亏平衡点等指标计算结果。

(4)经济内部收益率,经济净现值、经济换汇(节汇)成本等指标计算结果。

§1.2.10项目综合评价结论

§1.3 主要技术经济指标表

在总论章中,可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目全貌有一个综合了解。

主要技术指标表根据项目有所不同,一般包括:生产规模、全年生产数、全厂总定员,主要原材料、燃料、动力年用量及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗,全厂占地面积、全员劳动生产率,年总成本、单位产品成本、年总产值、年利税总额、财务内部收益率,借款偿还期,经济内部收益率,投资回收期等。

§1.4 存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二章 项目背景和发展概况

这一部分主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此,需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时,应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。

§2.1 项目提出的背景

§2.1.1 国家或行业发展规划

说明国家有关的产业***策、技术***策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。

§2.1.2 项目发起人和发起缘由

(1)写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目,则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。

(2)提出项目的理由及投资意向,如资源丰富、产品市场前景好、出口换汇、该类产品可取得的优惠***策、利用现有的基础设施等。

§2.2 项目发展概况

项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如:调查研究、试制试验、项目建议书(初步可行性研究)的撰写与审批过程、厂址初选工作以及筹办工作中的其他重要事项。

§2.2.1 已进行的调查研究项目及其成果

1、资源调查,包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。

2、市场调查,包括全国性和地区性市场情况调查;出口产品国际市场供需趋势调查。

3、社会公用设施调查,包括运输条件、公用动力供应、生活福利设施等的调查。

4、拟建地区环境现状资料的调查,包括拟建地区各种主要污染源以及其排放状况,大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明环境现状资料的取得途径、提供单位、以及当地环保管理部门的意见和要求,取得的环境现状资料及文件名称。

§2.2.2 试验试制工作(项目)情况

已完成及正在进行的试验试制工作(项目)的名称、内容及试验结果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。

§2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况

(1)各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选等工作情况。

(2)初步选择意见和资料。

(3)遗留问题。

§2.2.4 项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程

(1)项目建议书(初步可行性研究报告)的撰写、提出及审批过程。

(2)项目建议书所附资料名称。

(3)审批文件文号及其要点。

§2.3 投资的必要性

一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。

(1)企业获得的利润情况。

(2)企业可以提高产品质量,加强市场竞争力。

(3)扩大生产能力,改变产品结构。

(4)采用新工艺,节约能源,减少环境污染,提高劳动生产率。

(5)产品进入国际市场的优越条件和竞争力。

(6)对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。

第三章 市场分析与建设规模

市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在市场需求情况有了充分了解之后才能解决,而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细阐述市场需求预测、价格分析,并确定建设规模。

§3.1 市场调查

§3.1.1 拟建项目产出物用途调查

本产品的主要用途,可否有替代其他产品的用途,如果产品是工业基本原料,应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消耗量。

产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一个阶段,更新换代的可能时间。

§3.1.2 产品现有生产能力调查

(1)本项目产品国内现有生产能力总量,现有生产能力开工率;主要生产厂家生产能力利用率。

(2)国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。

(3)本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数量与比例。

(4)已批拟开工建设项目的生产能力,预计投产年月。

在建设项目和已批待开工建设项目,目前虽然没有形成综合生产能力,但却是生产能力的组成部分。

§3.1.3 产品产量及销售量调查

(1)全国或地区目前的产量总数。

(2)本产品一段时期以来的产量变化情况。

(3)本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较,以了解国内保有量是多还是少,说明本产品市场需求满足程度。

(4)本产品一段时期以来的进口量及进口来源,主要来自哪些国家或地区;占国内生产量或销售量的比例;进口产品的价格等。

(5)本产品一段时期以来的出口量及出口去向,占国内生产量的比例;主要向哪些国家或地区出口,出口产品的价格。

§3.1.4 替代产品调查

(1)可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。

(2)可替代产品的国内生产能力、产量;可作替代用途的比例;价格分析。

(3)可替代产品进口可能性及价格。

§3.1.5 产品价格调查

(1)产品的定价管理办法,是由国家控制价格,还是由市场定价。

(2)产品销售价格,价格变动趋势,最高价格和最低价格出现的时间、原因。

§3.1.6 国外市场调查

(1)产品国外的主要生产国家和地区。

(2)国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。

(3)产品国际市场销售价格及其变动趋势

(4)我国进 口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。

§3.2 市场预测

市场预测是市场调查在时间和空间商的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案、确定项目建设规模所必须的依据。

§3.2.1 国内市场需求预测

可行性研究工作中,应对下述各项与市场预测有关的因素加以说明:

(1)本产品的消耗对象。

(2)本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异,如汽车的消费需要具备相应的道路交通条件;电视机、电冰箱的消费需要有电等等。预测某一种产品的市场需求量时,应将哪些不具备消费条件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。

(3)本产品更新周期的特点,说明本产品有效经济寿命的长短。

(4)可能出现的替代产品,即代用品。

(5)本产品使用中可能产生的新用途。产品所用途的出现,意味着扩大了本产品的消费领域,扩大了市场需求容量。

根据以上分析,提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力的差距。

§3.2.2 产品出口或进口替代分析

(1)替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、价格、配件、维修等方面进行比较,说明本产品的优势和有利条件。

(2)出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方面,具备在国际市场上进行竞争的能力,则应考虑国外市场对本产品的需求。

分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施,该产品进口国的贸易***策,该产品出口流向,出口价格是否有利。

通过以上分析,预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。

§3.2.3 价格预测

进行产品价格预测,要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格水平,还要分析国际、国内市场价格变化趋势,国家的物价***策变化、产品全社会供需变化等因素;产品降低生产成本的措施和可能性;为扩大市场需采用的价格策略等,综合以上因素,预测产品可能的销售价格。

对拟增加出口的产品或替代进口产品,还要参照国际市场价格及变化趋势定价,如产品外销,应附有有关方面承诺外销的意向书。

§3.3 市场推销战略

在商品经济环境中,企业不可能仍然依靠国家统购包销完成销售额。企业要根据市场情况,制定合适的销售战略,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场推销战略进行相应研究。

§3.3.1 推销方式

(1)投资者分成。

(2)企业自销。

(3)国家部分收购。

(4)经销人代销及代销人情况分析。

§3.3.2 推销措施

(1)销售和经销机构的建立。

(2)销售网点规划。

(3)广告及宣传计划。

(4)咨询服务和售后维修措施。

§3.3.3 促销价格制度

促销价格制定可根据市场销售预测情况确定,一般用于产品投产初期,以较低价格、同等质量、优良的售后服务扩大市场占有份额。

投产初期产品以较低价格出售,会对销售收入产生影响,因此价格制定要合理,并应采取相应的成本控制措施。在一定时期后,可根据产品销售情况逐渐将产品价格提高到一定水平。

§3.3.4 产品销售费用预测

产品销售费用包括建立销售机构、销售网点、培训销售人员、产品广告宣传、咨询及售后维修服务费用,在可行性研究中,应根据制定的产品销售计划,分别估算产品销售费用。对某些产品,销售费用在成本中占很大比例的,不可忽略不计。

§3.4 产品方案和建设规模

§3.4.1 产品方案

(1)列出产品名称。有多种产品时,应逐一列出主产品和主要副产品名称。

(2)产品规格标准。说明产品规格、标准选择依据。

§3.4.2 建设规模

建设规模又叫设计生产能力,是指项目生产一定质量标准的产品的最大能力。一般用实物单位或标准实物单位来计量。

(1)建设总规模。说明主要产品年产量,主要副产品年产量,主要设备装置。

(2)主要生产车间的生产能力,生产线数量。

(3)说明项目经济规模,不同规模下项目效益与费用的比较分析,说明本项目确定的建设规模的合理性。

(4)如果项目采用分期建设方法,应说明项目总规模、分期建设规模并说明分期建设的起止时期、各期建设的主要内容。

§3.5 产品销售收入预测

根据确定的产品方案和建设规模及预测的产品价格,可以估算产品销售收入。

产品销售收入可以分别计算主要产品和副产品的年销售总收入,并计算销售收入和计算期内销售总收入,销售收入一般列表表示。

第四章 建设条件与厂址选择

根据前面部门中关于产品方案与建设规模的论证和建议,在这一部分中按建议的产品方案和规模来研究资源、原料、燃料、动力等的需求和供应的可靠性;并对可供选择的厂址作进一步技术与经济比较,确定新厂址方案。

§4.1 资源和原材料

§4.1.1 资源评述

资源系指项目需要利用的自然资源,如矿藏、森林、生物、土壤、地面或地下水资源等。项目所需资源的来源、数量、运输方式、供应条件以及今后发展和开发趋势等,均是项目建设的前提条件。在可行性研究报告中,对项目在有效期间所需资源及其来源的可靠性,应作深入调查和科学论证,并就下列内容进行说明分析:

(1)项目需用的资源名称、经全国储量委员会正式批准的储量、品位、成分、产地或供应点。

(2)资源品位、成分与需用要求的适应性。

(3)资源开采方式。要说明自行开采、计划供应、市场供应或合资开发等不同方式。

(4)本项目年最大需用量、资源的可能供应量及今后生产发展所需资源扩大供应的可能性。

(5)在已有资源不能满足拟建项目生产规模需求时,提出相应的措施,如增加进口(说明国别、资源品位),调整建设规模或分期建设等。

§4.1.2 原材料及主要辅助材料供应

(1)原材料、主要辅助材料需用量及供应。

按项目的生产要求,分别叙述所需的原材料及主要辅助材料的名称、品种、规格、成分、质量以及年需用量(包括年耗用量、储运损耗量),并分别撰写:

① 原材料及主要辅助材料需用量表。

② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

③ 需进口的原材料表。

说明进口原材料的理由和一旦来源有变化时的应变措施,分析预测原材料国产化前景及分年度国产化的提高幅度。

对季节性生产的原料,如农、林、水产品等,需说明短期进货数量。

(2)燃料动力及其它公用设施的供应。燃料、动力及其它公用设施是指生产需用的煤、电、水、汽、气、油等,在可行性研究报告中,需说明生产所需燃料、动力及公用设施的数量和需由项目自建的种类和规模以及可以利用的现有的燃料、动力数量。

① 燃料品种的选择,应说明其依据,如执行国家能源***策、适应地区条件、满足生产特殊要求等。分别列出燃料需用量、来源、运输方式,进行燃料成分分析。

② 电力最大需用负荷、供电来源及其稳定性、需要自建电力设施和投资估算。

③ 最大需水量、水源及其供应可能性。是否需增加供水设施。

④ 热源及供热要求。

⑤ 其它设施,如油、气、汽需用量、供应量及需要增加设施的情况。

(3)主要原材料、燃料动力费用估算。

将主要原材料、零配件和外购燃料动力分别计算费用,其它材料可合并估算。

§4.1.3 需要作生产试验的原料

生产特定产品的某些原料因尚无生产实践经验;或使用指定的原料而尚无成熟的生产和工艺;或使用缘由的生产方法生产新产品还缺乏必要的生产数据等各种原因,需要对原料进行生产(中小型)试验,以确定技术参数和消耗指标,测定产品质量,取得主要设备选型的各项数据。在可行性研究中需说明:

(1)需要试验的原料名称、试验目的和要求。

(2)试验或试生产方法(试验室、中型或小型生产试验)。

§4.2 建设地区的选择

选择建厂地区,除须符合行业布局、国土开发整治规划外,还应考虑资源、区域地质、交通运输和环境保护等四要素。其原则是:

自然条件适合与项目的特定生产需要和排放要求;合理地靠近原料和市场;具有良好的投资环境和公共***策;运输条件优越;有可供利用的社会基础设施和协作条件;土地使用有优惠条件,可不占或少占良田,地质条件符合要求。在作方案比选时,应着重论证所选地区在行业***策上的正确性、技术上的可行性和经济上的合理性。

§4.2.1 自然条件

(1)拟建厂地区的地理位置、地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据。

(2)水源和水文地质条件调查分析。包括地面水或地下水量和水质的分析、在枯水期的可能供应量及水质变化、地区今后水源开发和可利用水量增长情况。

(3)气象条件。收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料,对需要增设防风沙、抗高温、改善光照等设施的地区,需进行费用估算。

§4.2.2 基础设施

叙述拟建地区与项目直接有关的公用事业及基础设施的情况和可供利用的条件,从不同地区、不同条件中选取最有利的地区。

(1)供电、电源情况;近远期可能的供电量及电压;费用及计费方式;供电部门的要求。

(2)供水、水源情况;近远期可能的供水量及水质;费用及计算方式;供水部门的要求。

(3)运输。地区内各种运输线路的分布;站库码头的位置和地形;运输费用;运输能力及其发展规划等。

(4)排水。排水条件;容污水能力;当地环保部门对污水排放的要求等。

(5)电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等。

(6)施工条件包括建筑材料及制品的供应条件;施工劳动力来源;施工运输条件;施工用动力(水、电)来源等。

(7)市***建设及生活设施。包括当地的卫生、邮电、文化教育。

§4.2.3 社会经济条件

社会经济条件主要指地区的工农业生产水平及近远期发展规划、与本项目有关的现有企业、技术工人来源等在项目建成后所需社会协作的条件。

§4.2.4 其它应考虑的因素

项目选择建厂地区还应考虑其它特殊的要求。在选择下列地区建厂时应特别慎重,要取得有关部门和群众的认可。

(1)风景区、名胜古迹、自然保护区。

(2)水土保持禁垦区。

(3)矿山作业等爆破危险区。

(4)有放射污染或有害气体污染严重的地区及传染病、地方病流行或常发区。

(5)***事设防区。

(6)生活饮用水源的卫生防护地带。

(7)民族宗教风俗有特殊要求的地区。

§4.3 厂址选择

在实际工作中,具体厂址的选择不一定要与建设地区的选择分开,往往是厂址选择与建厂地区的选择合并进行。两者通常是相辅相成、相互牵扯地交叉进行的。在可行性研究报告中,如果需要,可以分别叙述。

选择厂址通常是随基本建设程序的各个工作阶段逐步深入的。项目建议书(初步可行性研究)阶段需提出厂址初选意见;进行可行性研究时,应提出具体厂址的推荐建议;进***初步设计阶段时,对厂址的各种条件需作详细勘查和落实,最终确认厂址,标定四周界址。

§4.3.1 厂址多方案比较

建设地区选定以后,就在这个地区内选择若干个可供建厂的地段,作具体分析比较,从中选取一个比较理想的厂址。并编写厂址选择报告作为可行性研究报告的附件,研究报告中仅需叙述选择要点和厂址的主要优缺点。有关选厂所需的调查资料、勘察和测量资料、取舍理由、论证等均应编写入选厂报告内。确定厂址,须作多方案比较,一般可按下列内容进行。

(1)地形、地貌、地质的比较。

① 工厂输出、入交通线、供电、取水、排污等与外界产生直接关系的方位、地形。

② 平整土地、防水、防洪、废渣堆置、四邻地物。

(2)占地土地情况的比较。比较占用耕地、林地、荒地、山坡等面积的比例,以尽可能少占耕地、林地为原则,作出占地用地情况的评价。

(3)拆迁情况的比较。包括原有地面建筑物需拆除的数量、原有居民需迁移的人数及拆迁安排等条件和难度的比较。

(4)各项费用的比较。由于各个可供选择地段条件不同,在费用上会产生较大差别,需作多方案比较。

①土地费用。如土地购置、拆迁、场地整治、青苗赔偿以及土方处理等费用比较。

②交通运输整治费。如需要建设或整治的运输线路,转运场站等费用比较。

③基础处理费。如不同工程地质需用不同地基和基础处理的费用比较。

④取水、防洪、排污设施所需费用比较。

⑤抗震所需费用比较。

⑥环境保护、生活设施等费用的比较。

§4.3.2 厂址推荐方案

(1)绘制推荐厂址的位置***。在有等高线的地形***上标明厂址四周界址、厂址内生产区、生活区、厂外工程、取水点、排污点、堆场、运输线等位置及四邻居民点和主要生产企业的相互位置。说明对生产要求的适应性和合理性。

(2)叙述厂址地貌、地理、地形的优缺点和推荐理由。说明工程地质、水文地质、气象等自然条件符合建厂要求的理由。

(3)环境条件的分析。

(4)占用土地种类分析:

① 占用耕地面积占总占地量的比例;

② 占用林地面积占总占地量的比例;

③ 利用荒地面积占总占地量的比例;

④ 利用山坡面积占总占地量的比例;

⑤ 需要拆迁的面积和估计所需的费用;

⑥ 推荐厂址的主要技术经济数据。

第五章 工厂技术方案

技术方案是可行性研究的重要组成部分。

主要研究项目应采用的生产方法、工艺和工艺流程、重要设备及其相应的总平面布置、主要车间组成及建筑物结构型式等技术方案。并在此基础上,估算土建工程量和其它工程量。在这一部分中,除文字叙述外,还应将一些重要数据和指标列表说明,并绘制总平面布置***、工艺流程示意***等。

§5.1 项目组成

凡由本项目投资的厂内、外所有单项工程、配套工程包括生产设施、生产后勤、运输、生活福利设施等,均属项目组成的范围。

各单项工程和配套工程需按其性质加以分类,一般可分为:生产车间或工段;辅助生产车间或配套工程;厂外工程;生产后勤车间或设施;生活福利设施;其它单项工程。

如有自成体系需单独撰写分项可行性研究报告的配套工程,如自备热电厂、水厂、铁路、专用线等,应列出工程的名称、分项可行性研究报告的的编号。并将工程的投资列入项目总投资内,分项研究报告列为附件。

§5.2 生产技术方案

生产技术方案系指产品生产所采用的工艺技术(包括专利或专有技术)、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。选择技术方案必须考虑:技术是否是先进成熟的;是否适合所用的原料特性;是否符合产品所定的质量标准;能否适应拟建地区现有工业水平;在维修、操作、人员培训等方面是否有不能克服的障碍;所需投入物的规格和质量能否满足生产要求,并与地区的技术吸收能力、劳动力来源相适应等。

§5.2.1 产品标准

叙述本项目主要产品和副产品的质量标准。如国家一级标准、行业标准等。并将选定的标准与国家标准、国际常用标准作比较说明。

§5.2.2 生产方法

使用同一种原料生产同一种产品,如有不同的生产方法时,在可行性研究阶段需要作方案性选择,根据产品用途、质量和成本等因素择优确定。对选定的方法需要说明生产方法的名称及主要特征、选用的理由以及与其它生产方法比较的利弊。

在选用专有技术、专利技术时,应说明取得技术来源、专利号、技术特征,还需说明专利和技术转让费的金额及支付方式。

§5.2.3 技术参数和工艺流程

工艺流程系指投入物(原料或半制品)经有次序的生产加工成为产出物(产品或加工品)的过程。在生产过程中规定的各种技术条件和数据,统称为技术参数。工艺流程和主要技术参数,在可行性研究阶段需要结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求,选取最佳方案。

在可行性研究阶段只叙述若干主要车间的工艺流程,一般车间可从略。

§5.2.4 主要工艺设备选择

主要工艺设备系指工艺流程中的重要设备(包括专用设备和通用设备),应按车间、工段分别叙述所选取设备的名称、规格、型号、数量和来源。需要从国外引进的设备,则应详细论述引进的必要性,引进的必要性,引进方向和选择方案比较。主要设备选型是生产的技术水平和经济合理性的具体表现,必须作多方案比较后,确定主要设备的规格型号与来源。

(1)按车间、工段编列主要工艺设备(包括计算机集中控制站室的装备)一览表。需要引进的设备(包括备品备件)应单独列表。引进设备还要说明引进必要性、备品备件的来源、国内分交方案,引进设备外汇来源及引进计划。

(2)一般设备(除已列入表内的设备以外的其它设备)在可行性研究阶段一般不作详细选择,但需按车间(工段)参照现有同类型、同规模生产厂所用的一般设备估算本项目应予装备的设备数量,或采/!/用行业中惯用的比例指标推算出本项目,本车间所需一般设备的数量。

(3)全厂计量设施的配置原则和要求。

(4)设备费用估算。主要设备可根据询价、协议意向书中价格等分别估算,一段设备可综合估算。

§5.2.5 主要原材料、燃料、动力消耗指标

单位产品所用材料、燃料、动力等的消耗指标选取的来源有:

(1)现有生产厂的消耗定额高低值的平均数;

(2)同型号设备的实际运转时的消耗值;

(3)通过生产试验测定及分析推算;

(4)设备出厂时的说明或订货合同规定值。可行性研究中,可结合本项目技术方案特征,确定主要原材料、燃料、动力消耗指标值;

(5)撰写主要原材料、燃料、动力消耗指标表。消耗指标不同于前面所列的原材料、燃料及动力需用量,消耗指标纯属生产过程中需要的或消耗的数量,不包括其它因素如:运输、储存的损耗。消耗指标与所用生产技术的先进程度有关;同一种设备不同型号的,又同生产管理和操作水平直接有关,因此常被用作企业间衡量经营管理水平的指标。

§5.2.6 主要生产车间布置方案

在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后,应就设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料的输入和流向、操作要求等作通盘的研究,选择车间布置方案。车间布置方案要求达到物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便。

主要生产车间布置方案要求提出车间布置简***、主要标准尺寸和技术说明。

非主要车间布置方案要求提出建筑面积、平面尺寸、层高等估算和建筑物特征。

§5.3 总平面布置和运输

§5.3.1 总平面布置原则

总平面布置应根据项目各单项工程、工艺流程、物料投入与产出、废弃物排出以及原材料储存、厂内外交通运输等情况,按厂地的自然条件、生产要求与功能以及行业、专业的设计规范进行安排。达到工艺流程(生产程序)顺畅、原材料与各种物料的流送线路最短、货流人流分道、生产调度方便,并考虑用地少、施工费用节约等要求。总平面布置还应考虑到企业今后发展的方向、与外界的交通联系线路等外部因素的合理安排。在确定了总平面布置原则并绘制总平面布置后,需估算厂区场地平整、建、构筑物基础、管沟、路槽地下工程等全厂土石方量,并说明余缺量的走向与来源。

§5.3.2 厂内外运输方案

根据工厂的投入物、产出物与废弃物的总量,按其不同种类、不同运输方式与运输工具分类说明,从运量、运距、运输成本、运输负荷变化以及投资与经常费用等方面加以分析。确定和推荐经济、实用的运输方案。运输方案的确定要包括全厂运输量分析、运输设备选择和厂外、厂内运输方案的说明,其中厂内运输方案要求作到与生产有机配合。

§5.3.3 仓储方案

论述原材料、燃料、主要辅助生产物料主副产品的年周转次数;储存期(可供生产需要的天数);储存方式(散堆、包垛、罐储);装卸及搬运方式等方案设想和要求,对用量较大的大宗货物以及易燃易爆危险物品的仓储方案,应专题叙述。

§5.3.4 占地面积及分析

建设项目用地,应遵循保护、开发土地资源、合理利用土地的方针,尽量少占耕地,在可行性研究报告中,要估算占用土地数量,并分别估算生产区、生活区、原料基地占地面积,计算土地利用系数、生产区场地利用系数、全厂绿化系数、占地用地面积等指标。

在占用土地分析中,还需同时说明需要拆迁的原有建筑物、构筑物的数量、面积、建筑类型;可利用的原有建构筑物的面积,拆迁后原有人员及设施的去向,项目需要支付的赔偿费用。并对可能的不同拆迁方案进行拆迁费用及征地费用的比较。

§5.4 土建工程

土建工程是指工厂所有建筑物、构筑物的建筑与结构设计。在可行性研究阶段仅需对主要生产厂房、重要构筑物以及特殊基础工程作原则性的叙述和方案选择建议,如采取的建筑形式和标准、结构造型、基础类型和需要采用的重要技术措施等。对一般建(构)筑物只作综合说明、估算工程量、选取单位造价指标等即可。对全厂所有建(构)筑物的工程量,造价以及三材用量。视单项工程的大小,可采用不同方式进行估算。

§5.4.1 主要建、构筑物的建筑特征与结构设计

按生产流程顺次列出主要建(构)筑物名称、建筑面积;建筑形式和标准、建筑材料的选用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔热等);消防及报警设施选用标准和要求,应遵守的设计规范名称。

对一般建筑物可以列出工程量、建筑面积作综合性说明。

结构设计的依据,主要是建构筑物的结构造型、地基处理方案、建构筑物基础造型及对施工的特殊要求。

对需要进行抗震设计的,要有地震烈度确定依据、地震设防标准及设防方案的选择及说明。

§5.4.2 特殊基础工程的设计

遇有不良地质条件的项目或重要建构筑物与大型工艺设备的基础工程,应进行特殊基础工程设计,提出设计方案的选择建议。

对需要防震动,防腐蚀及其他有特殊要求的建筑物以及对基础沉降有严格要求的工艺设备的基础工程,需作专题研究,提出设计方案的选择建议。

§5.4.3 建筑材料

分析拟建地区可以提供的建筑材料名称、规格、运输条件、预制构件的最近供应点和可提供的最大构件规格及制作能力。需由外地供应的应说明主要建筑材料名称及供应点。对项目施工时需要解决的主要问题要单独说明,如需说明特殊工程的施工组织与机具、大型或大宗预制构件的来源等。

进行三材用量估算,撰写建筑材料用量估算表。

第六章 环境保护与劳动安全

在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度。同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

§6.1 建设地区的环境现状

(1)项目的地理位置(附平面***);

(2)地形、地貌、土壤和地质情况;江、河、湖、海、水库的水文情况;气象情况;

(3)矿藏、森林、草原、水产和野生动物、野生植物、农作物等情况;

(4)自然保护区、风景游览区、名胜古迹、温泉、疗养区以及重要***治文化设施情况;

(5)现有工矿企业分布情况;

(6)生活居住区分布情况和人口密度、健康状况、地方病等情况;

(7)大气、地下水、地面水的环境质量状况;

(8)交通运输情况;

(9)其他社会经济活动污染、破坏现状资料。

§6.2 项目主要污染源和污染物

§6.2.1 主要污染源

分车间叙述产生污染物的装置、设备、生产线及其投入物、产出品和排出物的品种、数量、排出方式,产生震动和噪声、粉尘、恶臭、有毒气体的装置和车间;易燃、易爆、剧毒物料的运输线路(指厂内外自运)、储存库站位置;放射性物料及放射性废弃物的运输线路、储存和使用场所及其位置。

分析污染物的性质、成分、数量、危害程度。

§6.2.2 主要污染物

(1)主要污染物向厂(场)外排放的性质可分为:烟尘、粉尘、废气、恶臭气体、工业废水、生活污水、废液、废渣、噪声、放射性物质、振动、电磁波辐射等。

(2)主要污染物所含有害物质分析,列举污染物所含主要有害有毒物质。

(3)排放量。污染物经处理后最终排入周围环境的含有有害物质的混合物的数量,注明混合物中所含有害物质的含量或浓度,并列出国家或地区允许的排放标准。

§6.3 项目拟采用的环境保护标准

采用的环境保护标准是指国家及项目所在地区环保部门颁发的标准,如大气环境质量标准、污染物排放标准、噪声卫生标准、生活饮用水卫生标准及有关法规、规定等。如地区规定严于国家规定时应执行地区规定;地区没有特定要求的;执行国家规定。个别目前国家和地方尚未制定标准的由可行性研究单位与当地环保部门协商确定。

§6.4 治理环境的方案

(1)项目对周围地区的地质、水文、气象可能产生的影响,如地下水位下降、地面沉降等。防范和减少影响的措施。

(2)项目对周围地区自然资源可能产生的影响。如森林和植被破坏影响野生物、植物繁殖和生存等,防范和减少这种影响的措施。

(3)项目对周围自然保护区、风景游览区名胜古迹、疗养区等可能产生的影响,如土壤污染、水源枯竭等,防范和减少这种影响的措施。

(4)各种污染物最终排放量对周围大气、水、土壤的破坏程度及对居民生活区的影响范围和程度,污水、废气、废渣、粉尘、及其它污染物的治理措施和综合利用方案。

(5)噪声、震动、电磁波等对周围居民生活区的影响范围和程度,消声、防震的措施。

(6)绿化措施,包括防护地带的防护林和建设区域的绿化。

§6.5 环境监测制度的建议

监测布点原则;

监测机构的设置和设备选择;

监测手段和监测目标。

§6.6 环境保护投资估算

环境影响经济损益简要分析。对可以量化的环境影响,可将其计算并列入经济评价中现金流量表内进行分析。

§6.7 环境影响评论结论

§6.8 劳动保护与安全卫生

建设项目必须确保投产后符合职业安全卫生要求,保障劳动者在劳动过程中的安全与健康。在可行性研究报告中,应根据国家有关规定进行分析和评价。

§6.8.1 生产过程中职业危害因素的分析

(1)生产过程中职业危害因素的分析;

(2)生产过程中的高温、高压、易燃、易爆、辐射、振动、噪声等操作者健康影响的分析;

(3)生产过程中危害因素较大的设备、分布点及其危险程度。

(4)可能受到职业危害的人数及受害程度。

§6.8.2 职业安全卫生主要设施

(1)危险系数较大的生产点、拟采取的防护方案及安全检测设施;

(2)生产过程中的自动报警、紧急事故处理等安全设施的初步选择方案;

(3)对高温、高噪声、高振动工作环境拟采用的防护、检测和检验设施。

§6.8.3 劳动安全与职业卫生机构

(1)机构设计及人员;

(2)保健人员和保健制度;

(3)日常监测检验人员。

§6.8.4 消防措施和设施方案建议

第七章 企业组织和劳动定员

在可行性研究报告中,根据项目规模;项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构、劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

§7.1 企业组织

企业组织机构包括生产系统、管理系统和生活服务系统的划分,其设置主要取决于项目设计方案和企业生产规模(产品范围和产量、车间多少、职工人数等)。

企业组织机构设置要符合现代化大生产管理的要求,保证多个部门、多个环节以及全体成员之间能协调一致地配合,以完成企业的生产经营目标。

§7.1.1 企业组织形式

部门、行业不同,生产规模不同,企业组织机构可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企业董事会或管理委员会)、中层经营管理 (部门和科、处)和基层现场管理(车间和设施)等三个层次。一般来说,企业管理层次与管理幅度成反比关系,幅度越大,层次越少。中小型项目可采用两级管理(厂和科室、车间);大型项目可采用三级管理(公司或总厂、厂或分厂、车间)。

§7.1.2 企业工作制度

根据各车间和设施的工艺特点和生产需要,可分别采用连续工作制或间断工作制。个别项目采用季节性生产,每年可分为生产期和停产期。

§7.2 劳动定员和人员培训

§7.2.1 劳动定员

一般来说,企业所需人员按其工作岗位和劳动分工不同,可分为四类人员:

(1)工人:是指在基本车间和辅助车间(或附属辅助生产单位)中直接从事工业性生产的工人及厂外运输与厂房建构筑物大修理的工人;

(2)工程技术人员?是指担负工程技术工作并具有工程技术能力的人员;

(3)管理与经营人员:是指在企业各职能机构及在各基本车间与辅助车间(或附属辅助生产单位)从事行***、生产管理、产品销售的人员;

(4)服务人员:是指服务于职工生活或间接服务于生产的人员;

在可行性研究中,分别估算各类人员需用量,并说明其来源,撰写劳动定员汇总表。

企业所需人员,有一部分必须参与建设过程、设备安装、调试,对这部分人员的来源及进厂时间要单独说明。

§7.2.2 年总工资和职工年平均工资估算

分人员类别估算年工资总额,并计算职工年平均工资。

§7.2.3 人员培训及费用估算

(1)人员来源分析,需培训的人员总数。

(2)培训方式:① 派往类似厂矿的生产现场和设备制造现场,通过实习培训生产、维修和管理人员,部分生产维修人员可参加本项目施工现场的施工、设备安装、调试、运转。引进国外新工艺、新技术、新设备,必要时派往国外生产现场和设备供应厂实习。② 在厂区举办各种类型的培训班,按照生产和业务工作的具体内容,分专业、分工种进行培训。

(3)培训计划。国内培训人员数量、专业、时间、方式和国外培训人员数量、国别、专业、方式、时间及国外培训的必要性。

(4)培训费用。国外培训的,要单独说明外汇来源。

第八章 项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告的一个重要组成部分。所谓项目实施时期可称为投资时期,是指从正式确定建设项目(批准可行性研究报告)到项目达到正常生产这段时间,这一时期包括项目实施准备、资金筹集安排、勘察设计和设备订货、施工准备、施工和生产准备、试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响,前后紧密衔接的;也有些是同时开展、相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划、综合平衡,作出合理而又切实可行的安排。

§8.1 项目实施的各阶段

§8.1.1 建立项目实施管理机构

根据项目不同,新项目可以由业主指定项目实施管理机构;改扩建和技改项目可在老企业内专门成立筹建小组,筹建小组的任务是办理勘察设计和施工的委托手续及签订相应的合同和协议(一般是通过招标、投标和评标来确定的);参加厂址选择;提供设计必需的基础资料;申请或订购设备和材料;负责设备的检验和运输;承担各项生产准备工作。

§8.1.2 资金筹集安排

项目资金的落实包括总投资费用(固定资产投资和流动资金)的估算基本符合要求和资金来源有充分的保证。在可行性研究阶段要撰写投资估算,并在考虑了各种可行性的资金渠道的情况下,提出适宜的资金筹措规划方案。在正式确定建设项目和明确了总投资费用及其分年度使用计划之后,即可立即着手筹集资金。

§8.1.3 技术获得与转让

技术获得和转让是实施时期的一个关键要素,选择的技术将涉及到法律、经济、财务和技术等许多方面。当从国外引进专有技术时,与国外供应商的谈判有时需要长的时间,有时还要解决法律问题,例如专利权的限制或者技术转让的限制等。如果技术供应商标的合同责任中含培训,那就应该包括在培训计划中,可行性研究中应包含与项目选择有关的技术获得与转让有关的计划时间和费用。分配给项目详细工程设计的计划时间,将取决于技术种类及其复杂性。

§8.1.4 勘察设计和设备订货

在设计工作开展的过程中,要委托进行必要的现场勘测工作。要提出设备、材料订货清单和非标准设备制造***纸。勘测精度要与设计阶段相适应,设计阶段的划分可根据不同项目区别对待。大中型项目一般采用两阶段设计(初步设计和施工***设计),技术复杂或行业有特殊要求的项目或其中某些采用新工艺技术的车间,可能在施工***设计之前,再增加一个技术设计阶段。

安排大型建设项目的设计进度要充分考虑设备问价和大型设备的预订货时间以及取得设备资料的时间。

订购设备要考虑设备到达时间和安排顺序。当引进国外设备时,还要考虑到向国外有关公司进行询价、谈判(技术谈判和商务谈判),比选和签订合同所需要的时间,以及办理各种审批手续所需的时间。

§8.1.5 施工准备

项目初步设计话总概算一旦批准之后,即可着手进行施工准备,施工准备包括的主要工作内容有:选定施工单位话签订施工合同。

一般时通过投标确定施工单位。此外,还需进行如弟征购和拆迁安排;组织设备和材料订货(前面已经述及);完成施工用水、用电和道路等工程;进行临时设施建设和代替临时工程的住宅建设以及报批开工报告等。

§8.1.6 施工和生产准备

(1)施工。施工阶段时项目实施时期的主要阶段。安装大型复杂项目,施工单位要根据施工***撰写详细的施工组织设计,根据工厂生产系统投产次序安排车间和设施的施工顺序,主体车间及其相应的辅助公用设施的配套要完整。土建施工和设备的验收、发运、运输以及设备的安装都要作出适当的安排,保证合理交叉进行。

(2)生产准备:

①建立管理机构,企业管理方式在项目实施过程中逐步形成、扩大和健全。

②招收和培训职工。对职工的调集、招聘和必要的培训要做出适当的时间安排,使其和生产经营需要相衔接。

③组织收集生产技术资料,制订必要的管理制度和各种操作规程。

④组织生产物资供应。落实原材料、燃料、协作产品、水、电、汽和其他配合条件,签订有关协议。

⑤组织工具、器具、模具、备品、备件等的计划、制造和订货。

⑥生产前推销。投产前后应制订具体的销售计划,并进行销售市场的准备工作,包括广告宣传、培训销售人员和推销人员等。

§8.1.7 竣工验收

这个阶段通常包括以下各项活动:

(1)生产前检查;

(2)试运转(单机试车或联动试车);

(3)负荷试运转(负荷试车);

(4)竣工验收、交付使用。

建设项目按批准的设计文件规定的内容建完,并经生产前检查、试运转、带负荷试运转合格后,形成生产能力,能正常生产合格产品时,应及时验收。这时,生产人员进驻现场,由施工单位向建设单位办理移交固定资产手续,交付使用。

国外引进成套设备项目和大型联合企业可安排试生产阶段,试生产时间一般不应超过三个 月(成套引进项目合同中有专门规定除外)。

建设项目验收前,建设单位应组织设计、施工等单位进行初步验收,提出竣工验收报告和竣工决算,系统整理技术资料,提交竣工***。

§8.2 项目实施进度表

在可行性研究报告中,根据分别确定的项目实施各阶段所需时间,撰写实施进度表,项目实施进度表有多种表示方法。在我国,多年来一直采用的方法是横道***。近年来,网络***在一些行业中也开始应用。

简单项目的实施进度可用横道***,复杂项目的实施进度可用网络***(关键路线法或项目评审技术)。为避免项目实施工程中费用和时间的浪费以及各项作业活动能前后左右的协调配合,利用网络***可以模拟实施项目的各种不同方案进行筛选。

§8.2.1 横道***

横道***是一种最简单的方法。它可适用于各种项目,这种***表可以表示建设项目的计划任务、计划进度和实际记录等具体内容。它是把项目实施计划分为若干项(作业活动或工作单元),用横坐标表示时间,纵坐标表示各项作业活动,每项工作用一横道表示,横道两端表示该项作业活动的起、止时间;其长度即是完成该作业活动所需时间。

§8.2.2 网络***

对于包括许多相互关联并连续活动的大型复杂的综合建设项目和对实施进度有***书要求的项目,需要适用网络***。应用统筹方法对项目实施进度作出安排。网络的定义是一组节点(圆圈)用一组带方向弧所连接,关键路线法(CPM)和项目评审技术(PERT)是应用网络***的两种方法,网络***多用于施工阶段的项目规划与控制。目前在可行性研究阶段,一些行业也有所应用。

§8.3 项目实施费用

项目实施费用是指项目从筹建开始直到项目鞠躬投产以前整个实施时期的筹建费用。这部分费用应包括在项目固定资产投资估算的第二部分,即其他建设费用中,项目实施费用按以下各项分别估算。

§8.3.1 建设单位管理费

建设单位管理费是指筹建单位为进行项目筹建、建设、联合试运转、验收总结等工作所发生的管理费用,不包括应计入设备、材料预算价格的建设单位采购及保管设备、材料所需的费用。可以“单项工程费用”为基础,乘以按照工程项目的不同规模分别制定的建设单位管理费率计算。

§8.3.2 生产筹备费

生产筹备费是指生产筹备人员费和投产前进厂人员费用。

§8.3.3 生产职工培训费

生产职工培训费用是指项目在竣工验收、交付使用之前拟建企业自行培训或委托其他厂矿培训技术人员、工人和管理人员所支出的费用以及生产单位为参加施工、设备安装、调试、熟悉工艺流程机械性能等需要提前进厂人员所支出的费用。该项费用可根据规划的培训人员数、提前进厂人数、培训方法、时间和职工培训费定额计算。

§8.3.4 办公和生活家具购置费

办公、生活家具购置费是指为保证项目初期正常生产、使用和管理必须购买的办公和生活家具、用具的费用及设计规定必须建设的托儿所、医院、招待所、中小学等的家具、用具费用。该项费用可按有关定额计算。

§8.3.5 勘察设计费

勘察设计费是指:

(1)委托勘察设计单位进行可行性研究、勘察设计,按规定应支付的费用;

(2)在规定范围内由建设单位进行勘察设计所需的费用。此项费用可按国家颁发的工程勘察设计收费标准和有关规定进行撰写。

§8.3.6 其它应支付的费用

第九章 投资估算与资金筹措

建设项目的投资估算和资金筹措分析,是项目可行性研究内容的重要组成部分,要计算项目所需要的投资总额,分析投资的筹措方式,并制定用款计划。

§9.1 项目总投资估算

建设项目总投资包括固定资产投资总额和流动资金。

§9.1.1 固定资产投资总额

固定资产投资总额由固定资产投资、投资方向调节税和建设期利息组成,在可行性研究报告中要分别估算,并汇总为固定资产投资总额。

(1)固定资产投资。根据前述各部分中估算的费用额,估算固定资产投资。

①工程费用。

分为建筑工程、设备购置、安装工程、其他四项费用,可按主要生产车间、辅助生产车间、公用工程、服务及生活福利设施、厂外工程等分别计算,以人民币、外币分别表示。

主要生产车间是指生产主要产品的生产车间,辅助生产车间指为主要生产车间配套的工程项目。

公用工程是指为本项目生产服务的工程,如循环水场、给排水管网、给水泵站及水池、消防设施、三“废”处理、输变电工程、电信工程、供热电汽线路等。

服务及生活福利工程包括办公楼、试验楼、职工宿舍、食堂、学校等。厂外工程主要是指本项目的输水管线、排水系统、高压输变电、物料管线、通讯管线、专用码头、专用公路、铁路专用线、销售仓库、货物转运站等。

②其他费用。

除了将前几章中已估算的费用进行汇总分类外,还应将未估算的费用项目作出详细的估算。

其主要费用项目有:①建设单位管理费;②职工培训费;③办公和生活家具购置费;④土地征用费;⑤外籍技术人员来华费用;⑥出国人员培训考察费;⑦进口设备材料国内检验费;⑧工程保险费;⑨大件运输措施费;⑩大型吊装机具费;①项目前期工作费;②设计费;③其他费;

第二部分费用估算是,应说明各种费用的取费标准、定额,一般按国家和地区有关规定执行。估算中有外汇费用时,以外币表示。

③预备费。

分为基本预备费和涨价预备费两部分。分别计算列出,涨价预备费以年度投资中第一部分费用为基础,按国家计委的费率计算,同时需考虑外汇部分的限价因素。

(2)固定资产投资方向调节税,按***第82号令(1991年4月16日)的有关规定执行。

(3)建设期利息应根据提供的项目实施进度表已研究确定的基本建设投资来源及资金筹措方式、各种贷款的利率及分年度用款计划表计算得出。当项目投资来源为多种渠道时,应分别计算各种贷款资金的建设期利息。

在可行性研究中,建设期利息均按年计息。利息的计算,分为单利和复利,计息方法及年利率视项目实际情况而定。

利息计算中,假定借款发生当年在年中支用,按半年计息,还款当年也在年中偿还,按半年计息,其余各年按全年计息。按国家规定,建设期利息当年付清。

人民币和外币贷款分别计息,汇总于固定资产投资总额中。

以上各项计算完成后,撰写固定资产投资估算表。

§9.1.2 流动资金估算

(1)流动资金的组成。项目流动资金按其在生产过程中的作用,可以分为:

①储备资金。即为保证正常生产需要而用于储备原材料、燃料、备品、备件等的资金。

②生产资金。即在正常生产条件下处于生产过程中的生产品占用的资金。

③成品资金。即产成品入库后至销售前这段时间中产成品占用的资金。

除此之外,还有应收应付帐款、现金等组成的流动资金。

(2)流动资金估算。可行性研究报告中流动资金的估算,按项目具体情况,可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。

扩大指标估算法为:参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成本、固定资产投资的比率以及单位产量占用流动资金的比率来确定流动资金。

分项详细估算法为:按项目占用的储备资金、生产资金、成品资金,分别按年需用额及周转天数估算定额流动资金,按项目占用的应收应付帐款、现金等估算非定额流动资金。

按详细估算法估算流动资金后,可列流动资金估算表。

§9.2 资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得,项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明。

§9.2.1 资金来源

筹措资金首先必须了解各种可能的资金来源,如果筹集不到资金,投资方案再合理,也不能付诸实施,可能的资金渠道有:

国家预算内拨款;

国内银行贷款:包括拨改贷、固定资产贷款、专项贷款等;

国外资金:包括国际金融组织贷款、国外***府贷款、赠款、商业贷款、出口借贷、补偿贸易等;

自筹资金:包括部门、地方、企业自筹资金;

其它资金来源。

可行性研究中,要分别说明各种可能的资金来源、资金使用条件,利用贷款的,要说明贷款条件、贷款利率、偿还方式、最大偿还时间等。

§9.2.2 项目筹资方案

筹资方案要在对项目资金来源、建设进度进行综合研究后提出。为保证项目有适宜的筹资方案,要对可能的筹资方式进行比选。

可行性研究中,要对各种可能的筹资方式的筹资成本、资金使用条件、利率和汇率风险等进行比较,寻求财务费用最经济的筹资方案。

§9.3 投资使用计划

§9.3.1 投资使用计划

投资使用计划要考虑项目实施进度和筹资方案,使用相互衔接。

撰写投资使用计划表。其中:固定资产投资按不同资金来源分年列出年用数额;流动资金的安排要考虑企业的实际需要,一般从投产第一年开始按生产负荷进行安排,并按全年计算利息。

§9.3.2 借款偿还计划

借款偿还计划是通过对项目各种还款资金来源的估算得出的,借款偿还计划的最长年限可以等于借款资金使用的最长年限,制定借款偿还计划,应对下述内容进行说明。

(1)还款资金来源、计算依据;

(2)各种借款的偿还顺序;

(3)计划还款时间。国外借款(包括国内外币借款)的还本付息,要按借款双方事先商定的还款条件,如借款期、宽限期、还款期、利率、还款方式确定,与国内按借款能力偿还借款不同的是借款期一般是约定的。还本付息的方式有两种:

①等额偿还本金和利息,即每年偿还的本利之和相等,而本金和利息各年不等。偿还的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年减少。

②等额还本,利息照付。即各年偿还的本利之和不等,每年偿还的本金相等。

利息将随本金逐年偿还而减少。

国外借款除支付银行利息外,还要另计管理费和承诺费用等财务费用。为简化计算,也可将利率适当提高进行计算,对此,可行性研究报告中要加以说明。

第十章 财务与敏感性分析

在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选推荐出优秀的建设方案。本章的评价结论是建设方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。

本节就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明。

§10.1 生产成本和销售收入估算

为了确定项目未来的生产经营和盈利情况,对项目的生产成本作出接近实际的预测是可行性研究的重要内容。生产成本是指生产一定种类和数量的产品所发生的经常性费用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、动力、工资、固定资产折旧费用及大修理费、低值易耗品、推销费用等。

在成本估算时,其精确度要与投资估算的精确度相当。

§10.1.1 生产总成本估算

生产总成本是指项目建成后在一定时期内(财务、经济评价中按年计算)为生产和销售所有产品而花费的全部费用。

(1)生产总成本的构成有:

①外购原材料及辅助材料。根据前面第四节中外购燃料动力的数量和单价计算。

②外购燃料动力。根据第四节中外购燃料动力的数量和单价计算。

③工资及福利基金。工资根据第七节中的工资总额计算,福利基金按工资总额的一定比例提取。

④折旧及推销费。

⑤大修理基金。

⑥其它费用,包括成本中列支的税金以及不属于以上项目的支出等。

⑦流动资金利息,按流动资金贷款额和贷款利率计算。

⑧销售及其它费用,包括教育费附加,计入成本的技术转让费等。

以上各项费用总额构成项目生产总成本。总成本扣除折旧及大修理基金和流动资金利息为经营成本。

(2)列表表示生产总成本。

§10.1.2 单位成本

单位成本是将总成本按不同消耗水平摊给单位产品的费用,它反映同类产品的费用水平。

生产单一产品的项目以总成本除以设计生产能力即是单位产品成本,生产多种产品的项目,也可按项目成本计算单位成本。

列表表示单位成本。

§10.1.3 销售收入估算

根据第三节中预测的产品价格及设计生产能力,逐年计算产品销售收入,当有多种产品时,可分别计算多种产品的年销售收入并汇总计算年总销售收入。

§10.2 财务评价

财务评价是根据国家现行财务和税收制度以及现行价格,分析测算拟建项目未来的效益费用。考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力等财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性,即从企业角度分析项目的盈利能力。财务评价采用动态分析与静态分析相结合,以动态分析为主的办法进行。评价的主要指标有财务内部收益率、投资回收期、贷款偿还期等。根据项目特点和实际需要,有些项目还可以计算财务净现值、投资利润率指标,以满足项目决策部门的需要。

财务评价指标根据财务评价报表的数据得出,主要财务评价报表有:财务现金流量表(全部投资、国内投资、自有资金)、利润表、财务平衡表、财务外汇平衡表。

用财务评价指标分别和相应的基准参数----财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判别项目在财务上是否可行。

财务评价详细做法见本书另章。

§10.3 国民经济评价

在对建设项目进行经济评价时,除了要从投资者的角度考察项目的盈利状况及借款偿还能力外,还应从国家整体的角度考察项目对国民经济的贡献和需要国民经济付出的代价,后者称为国民经济评价。它是项目经济评价的核心部 门,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。

§10.4 不确定性分析

在对建设项目进行评价时,所采用的各种数据多数来自预测和估算。由于资料和信息来源的有限性,将来的实际情况可能与此有较大的出入,即评价结果具有不确定性,这对项目的投资决策会带来风险。为了避免或尽可能减少这种风险,要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的经济上的可靠性。这项工作称为不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析(风险分析),盈亏平衡分析只用于财务评价,敏感性分析和概率分析可同时用于财务评价和国民经济评价,在可行性研究中,一般都要进行盈亏平衡分析,敏感性分析和概率分析可视项目情况而定,不确定性分析的具体做法,见本书第九章。

§10.5 社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项经济指标进行计算、分析外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析。

项目社会分析方法,除可以定量的以外,还应对不能定量的效益影响进行定性描述。内容包括:

(1)项目对国家(或地区)***治和社会稳定的影响。包括增加就业机会、减少待业人口带来的社会稳定的效益,改善地区经济结构、提高地区经济发展水平等。

(2)项目与当地科技、文化发展水平的相互适应性;

(3)项目与当地基础设施发展水平的相互适应性;

(4)项目与当地居民的宗教、民族习惯的相互适应性;

(5)项目对合理利用自然资源的影响;

(6)项目的国防效益或影响;

(7)对保护环境和生态平衡的影响。

可行性研究人员可以根据项目的不同特点,对项目的主要社会效益或影响加以说明,供决策者考虑。

第十一章 可行性研究结论与建议

§11.1 结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有:

(1)对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见。

(2)对主要的对比方案进行说明。

(3)对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议。

(4)对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见。

(5)对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见。

(6)可行性研究中主要争议问题的结论。

可行性研究报告附件。

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

§11.2 附件

(1)项目建议书(初步可行性研究报告)

(2)项目立项批文

(3)厂址选择报告书

(4)资源勘探报告

(5)贷款意向书

(6)环境影响报告

(7)需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

(8)重要的市场调查报告

(9)引进技术项目的考察报告

(10)利用外资的各类协议文件

(11)其它主要对比方案说明

(12)其它

§11.3 附***

(1)厂址地形或位置***(没有等高线)

(2)总平面布置方案***(没有标高)

(3)工艺流程***

项目可行性报告模板篇3

(1.广东电网有限责任公司佛山供电局,广东 佛山 528000;2.广东昂立电气自动化有限公司,广东 广州 510400)

摘要:基于长期继电保护工作实践,创新提出了一种继保定检标准化作业新方法。设计了新的保护定检测试思路和流程,同时基于昂立继电保护测试仪二次开发了线路保护、主变保护智能化试验模板,将《继电保护作业指导书》标准内容应用于该试验软件模板,作业指导书的全部流程在该试验软件模块中顺序贯穿,使作业指导书的流程变得可视化和标准化。根据定检所需的标准化步骤,系统能自动提示需要输入的定检数据,自动执行相应测试模块、自动记录结果、自动生成测试报告,为实现继电保护定检规范化、标准化及流程化提供了较完善的解决方案。

关键词 :继电保护;定检;标准化;作业指导书;模板

0引言根据《继电保护及电网安全自动装置检验条例》的要求,目前,我国继电保护装置的校验主要分为三类:新安装装置的验收检修、运行中装置的定期检验、运行中装置的补充检验。继电保护装置在设备投产后一年进行一次全面校验,以后每六年进行一次全面校验,每一至两年进行一次部分检验。继电保护装置定检已经成为运行管理单位一项重要的日常工作。

目前,常规的电磁型保护装置已全面被微机继电保护装置取代,微机保护的软件编程可标准化、模块化,灵敏性高,互换性好;具有可靠的通信接口,接入厂站的微机可使信息分析处理后集中显示和打印。

常规定检方法中每套保护各种试验数值、标准量等参数需要根据操作界面重复性输入;各保护模拟量采样检查需要逐步逐项进行,而且频繁更换试验接线;常规手动测试易产生人为测量误差的缺陷,容易出现人为试验漏项、误判情况,与标准化作业存在差距。此外常规定检完成后需要手动记录定检测试结果和相关参数,手动添加到作业表单文档形成试验报告,费时费力,占用继保工作者大量时间和精力。为解决上述问题,本文提出了一种基于昂立继电保护测试仪二次开发的保护定检新方法。

1新方法

本文克服了常规继电保护测试仪在定检过程需要大量手动输入各种参数的不足,创新提出了一种基于昂立试验仪的继保定检标准化作业新方法。本文依托昂立继保测试仪的联机调试接口,二次开发了一套适用于作业表单本地化应用的定检测试软件。该软件包括了测试模板的编辑平台和测试平台。用户在编辑平台可以事先依据作业表单或者作业指导书编辑标准作业流程,定检过程中在测试平台根据定制好的标准流程按照步骤执行检验步骤,同时通过运行过程中的信息提示(如接线提示、告警提示等),帮助继保工作者方便地完成定检任务。借助昂立测试仪对继电保护相关测试功能和测试仪控制接口的标准化处理,通过在笔记本电脑上运行定检测试软件,继电保护装置及测试仪之间可以实现相关电气量逻辑的全自动测试;通过Word接口调用和标签技术,能自动生成标准格式的试验报告。

通过笔记本电脑控制昂立测试仪进行逻辑试验的全自动测试,将定检过程中需要手动输入的定值和参数时间关口前移,将作业表单中的危险点提醒和注意事项固化到作业流程,定检完成自动生成试验报告。本文成果能应用于多个电压等级的主变、线路继电保护装置定检,可大大缩短保护定检时间,节约综合停电时间,减少主网非正常运行方式的失电风险。

2主要功能

2.1自动测试功能

本文基于昂立继电保护测试仪平台二次开发设计了一套适用于各个电压等级的保护的标准化定检软件。标准化定检软件根据《继保定检作业表单》所列各种电气量逻辑测试分别制作了子模块,各子模块可以方便地排列组合,构成特定设备定检所需的全部逻辑。定检测试子模块编辑完成后,点击软件的测试按钮,系统将自动激活相应测试模块,避免了测试项目的遗漏,整个过程可自由搭配项目并自动执行。

通过测试模板编辑平台能将作业表单的工作内容转换成为顺序排列的测试项目(包括测试仪装置控制参数描述,保护信息采集装置的控制命令描述,对动作信息进行处理的脚本代码等),再通过测试模板运行平台解析运行,从而实现自动定检的目的。

测试模板的核心内容是与作业表单对应的测试项目,因而测试模板开发平台的主要功能都围绕测试项目的编辑而设计。测试模板中所有的测试项目包括:通用项目如分组、提示信息、安全措施、统计本文等;电气量项目如保护的逻辑测试项目,该类项目的主要特征是控制测试仪输出测试量给被测保护,并通过与被测保护的通讯获取保护的相关动作事件;测试仪控制项目,该类项目的主要特征是只需要和测试仪通讯,下达相关配置信息;保护装置控制——保护装置的相关通讯命令项目,该类项目的主要特征是只需要和保护通讯,如读写定值、投切压板。

2.2自动生成试验报告功能

通过程序设定Word文档加载界面,用于用户建立“报告数据映射”,即确定测试模板中定义的数据与报告文件中填入位置的对应关系。测试模板的项目编辑完成后将生成一个与测试模板项目同名的报告模板项目。该项目可以下次打开直接使用,也可以导入后编辑修改。

3测试系统设计

3.1系统设计

本文通过对继电保护测试功能和测试仪控制接口的标准化处理,形成相关的标准功能数据和控制接口技术;通过保护通讯模块,继电保护装置及测试仪之间可以形成真正的闭环,实现相关电气量项目的全自动测试。

整个保护定检测试系统分为三层体系结构,如***1所示。

(1) 测试平台层:提供测试模板的开发平台和自动测试运行平台(主控中心),用于测试模板的开发,控制整个智能闭环校验的执行过程。

(2) 设备控制层:设备控制模块,包括测试仪控制模块和保护通讯模块等。测试仪控制模块为真实的继电保护测试仪装置的驱动程序,用于接收试验数据,并根据试验要求驱动测试仪输出对应的模拟量,完成真正的测试。保护通讯模块为可选,如果闭环测试,则通过该模块与被测保护装置执行数据交互,获取定值和动作事件信息等;对于开环测试,则测试仪通过保护的相关出口接点获取动作结果,此时不需要保护通讯模块也可以实现保护的自动测试。

(3) 硬件过程层:包括各种智能化的硬件设备,如测试仪、被测设备。

3.2测试模板

用于根据作业表单或作业指导书编制对应的测试模板(***2)。通过测试模板编辑平台将作业指导书的检测内容转换成为一系列的测试项目(包括测试仪装置控制参数描述、保护信息采集装置的控制命令描述、对动作信息进行处理的脚本代码等),再通过测试模板运行平台解析运行,从而实现自动执行检测的目的。

测试模板的执行过程如下:

(1) 设备数据配置:测试模板的编写通常不针对被测设备的具体型号,测试前,用户必须首先根据具体的保护型号完成测试模板的实例化,即设备数据的设置(***3)。

(2) 信息提示:测试过程中,可能会涉及保护压板和控制字的投切控制,测试模板编辑时以提示信息的方式予以配置,测试执行过程中,程序将弹出对话框,提示用户执行相关操作。确认后,点击“下一步”继续。

(3) 逻辑测试:保护的逻辑测试项目为自动执行过程,测试系统自动驱动测试仪输出,并从测试仪获取保护的出口动作信息作为测试结果。

(4) 结果评估:当前测试项目执行完成,系统自动执行结果处理脚本,根据需要执行相关处理后给出测试的结果评估,如“合格”或“不合格”等。

(5) 报告填写:测试项目的结果数据经过处理后,根据报告数据的书签映射,自动填写到测试报告,生成用户指定格式的测试报告文件。

4应用前景

佛山地区若干变电站线路及主变保护定检的实践验证了该标准化定检方法的可靠性和可行性。实践表明,定检时可以自动顺序执行所有测试项目,也可以针对某个逻辑单独调试,大大简化了保护定检的操作步骤,又兼顾了特殊项目调试的灵活性。

本文提出的基于昂立试验仪的继保定检标准化新方法,为继保定检工作的标准化提供了一套可行的解决方法和现场试验实施方案,实现了继电保护定检自动化、标准化和流程化,具有很强的推广应用价值。

参考文献]

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[2]何智平,周玲,张方***,等.国内市场微机型继电保护测试仪的现状和发展[J].继电器,2005,33(8).

[3]闫晓丽,林韩.基于组件的继电保护测试软件研究[J].继电器,2005,33(13).

[4]周煦光.继电保护自动化测试软件的开发与实现[D].成都:西南交通大学,2010.

[5] 杨瑞平,郭齐胜,赵宏绪,等.系统建模与仿真[M].北京:国防工业出版社,2006.

项目可行性报告模板篇4

邮件合并的本质是将数据源数据与Word文档进行关联并在Word文档中显示。运用在审计中,我们用审计报表作数据源,撰写Word格式的审计报告,建立好审计报表数据与审计报告的关联关系,将建好关联关系的报表和报告称为模板,下发至各个审计组。各审计组根据实际情况将数据填入审计报表,相应数据便可自动插入报告模板生成审计报告。

二、邮件合并功能的优势

一是操作简单、应用广泛。邮件合并只需在Word中按部就班执行相应操作即可,不涉及复杂的计算机编程,在任何技术力量的审计组都可推广使用。二是节省时间、提高效率。只要在审计报告模板中执行一次邮件合并操作,便可实现所有审计组共享使用将审计报表中几十甚至几百个数据自动插入审计报告的功能,从而避免成百上千的审计组重复一个工作量巨大的繁琐操作。三是动态灵活、实时性好。当审计报表中数据发生变化时,审计报告中相应数据可随之自动变化,适应于报表数据经常需要修正调整的审计过程。四是使用方便、易于推广。具体应用中只需将进行过邮件合并的模板分发至各审计组进行简单设置后便可直接使用。

三、邮件合并功能运用示例

(一)审计报表模板和审计报告模板部分截***:(二)审计报表和生成的审计报告部分截***:

四、邮件合并功能操作方法

(一)准备数据源

Excel工作表、Access数据库、SQLServer数据库都可以成为数据源。在历年的大项目审计中,审计报告的数据来自于Excel格式的审计报表,所以在本实例中,采用Excel表格作为数据源。

(二)在Word中进行邮件合并

邮件合并是在Word格式的审计报告模版中进行的。2003、2007和2010是Word目前通用的版本,三个版本在邮件合并功能操作方法上大同小异。下面以2010为例,对邮件合并的步骤进行介绍。【第1步】打开审计报告模版,在菜单栏中选择“邮件”菜单项,并在工具栏中点击“开始邮件合并”工具按钮,在下拉框中选择“普通Word文档(N)”命令。【第2步】在工具栏中点击“选择收件人”工具按钮,并在下拉框中选择“使用现在列表(E)”命令,在弹出的“选取数据源”窗口中的“文件名(N)”处,浏览选择设置好的审计报表,点击“打开(O)”按钮,接着在弹出的“选择表格”窗口选择存放数据的工作薄,默认“数据首行包含列标题(R)”,点出“确定”按钮。【第3步】在工具栏中点击“编辑收件人列表”工具按钮,在弹出的“邮件合并收件人”窗口中列名和相应记录前的复选框中打勾选中。【第4步】邮件合并的工作量集中在第4步,将光标定位在审计报告模板中第一处需要填列审计报表数据的位置,在工具栏中点击“插入合并域”工具按钮,在弹出的窗口中选择“数据库域”,在“域(F)”下选择审计报表对应在审计报告模板处数据的列名,执行此操作后,可以看到列名已经插入到审计报告模板中。将光标逐一在审计报告模板中定位,点击“插入合并域”,选择审计报表的对应的列名,直至完成审计报告模板所有与审计报表数据的对应。【第5步】在工具栏中点击“完成并合并”工具按钮,并在下拉框中选择“编辑单个文档(E)”命令,在弹出的“合并到新文档”窗口的“合并记录下”选择“全部(A)”或“当前记录(E)”,点击“确定”,生成一个新的Word文档,可作为审计报告,至此完成将审计报表数据插入到审计报告模板的所有操作。在工具栏中点击“突出显示合并域”工具按钮,可以实现审计报告模板中列名切换反灰显示。在工具栏中点击“预览结果”工具按钮,可以实现在审计报告模板中列名与数值的切换显示。

(三)各审计组接收并使用模板

项目可行性报告模板篇5

第一部分 隔板柜项目总论总论作为可行性研究报告的首要部分,要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论,并对项目的可行与否提出最终建议,为可行性研究的审批提供方便。

一、隔板柜项目概况

(一)项目名称

(二)项目承办单位

(三)可行性研究工作承担单位

北京华经纵横咨询有限公司

(四)项目可行性研究依据

本项目可行性研究报告编制依据如下:

1.《中华人民共和国公司法》;

2.《中华人民共和国行***许可法》;

3.《***关于投资体制改革的决定》国发(20xx)20号 ;

4.《产业结构调整目录20xx版》;

5.《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》;

6.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会20xx

年审核批准施行;

7.《投资项目可行性研究指南》,国家发展与改革委员会20xx年

8. 企业投资决议;

9. ……;

10. 地方出台的相关投资法律法规等。

(五)项目建设内容、规模、目标

(六)项目建设地点

二、隔板柜项目可行性研究主要结论

在可行性研究中,对项目的产品销售、原料供应、***策保障、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题,都应得出明确的结论,主要包括:

(一)项目产品市场前景

(二)项目原料供应问题

(三)项目***策保障问题

(四)项目资金保障问题

(五)项目组织保障问题

(六)项目技术保障问题

(七)项目人力保障问题

(七)项目风险控制问题

(八)项目财务效益结论

(九)项目社会效益结论

(十)项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中,可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总,列出主要技术经济指标表,使审批和决策者对项目作全貌了解。

表1 技术经济指标汇总表

四、存在的问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

1.项目总投资来源及投入问题

项目总投资主要来自项目发起公司自筹资金,按照计划在20xx年3月份前完成项目申报审批工作。预计项目总投资资金到位时间在20xx年4月底。整个项目建设期内,主要完成项目可研报告编制、项目备案、土建及配套工程、人员招聘及培训、设备签约、设备生产、设备运行及验收等工作。

项目发起公司拟设立专项资金账户用于项目建设用资金的管理工作。对于资金不足部分则以银行贷款、设备融资,合作,租赁等多种方式解决。

2.项目原料供应及使用问题

项目产品的原料目前在市场上供应充足,可以实现就近采购。项目本着生产优质产品、创造一流品牌的理念,对原材料环节进行严格把关,对原料供应商进行优选,保证生产顺利进行。

3.项目技术先进性问题

项目生产本着高起点、高标准的准则,拟采购先进技术工艺设备,引进先进生产管理经验,对生产技术员工进行专业化培训,保证生产高效、工艺先进、产品质量达标。

第二部分 隔板柜项目建设背景、必要性、可行性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、隔板柜项目建设背景

(一)隔板柜项目市场迅速发展

隔板柜项目所属行业是在最近几年间迅速发展。行业在繁荣国内市场、扩大出口创汇、吸纳社会就业、促进经济增长等方面发挥的作用越来越明显……

(二)国家产业规划或地方产业规划

我国非常中国隔板柜领域的发展,国家和地方在最近几年有关该领域的***策力度明显加强,突出表现在如下几个方面:

(1)稳定国内外市场;

(2)提高自主创新能力;

(3)加快实施技术改造;

(4)淘汰落后产能;

(5)优化区域布局;

(6)完善服务体系;

(7)加快自主品牌建设;

(8)提升企业竞争实力。

(三)项目发起人以及发起缘由

……

二、隔板柜项目建设必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、隔板柜项目建设可行性

(一)经济可行性

(二)***策可行性

(三)技术可行性

本项目建设坚持高起点、高标准方案,为保证工艺先进性,关键设备引进国外厂商,其他辅助设备从国内厂商中优选。该公司始建于1998年,20xx年改制为股份有限公司,经过多年的技术改造和生产实践,公司创造出一流的隔板柜工艺和先进的管理技术,完全能够按照行业标准进行生产和检测,其新技术方案的引入,将有效保证本项目顺利开展。

(四)模式可行性

隔板柜项目实施由项目发起公司自行组织,引进先进生产设备,土建工程由公司自主组织建设。项目建成后,项目运作由该公司全资注册子公司主导,项目产品面向国内、国际两个市场。目前,国内外市场发展均较为迅速,市场空间放量速度加快,市场需求强劲,可以保证产品有效销售。

(五)组织和人力资源可行性

第三部分 隔板柜项目产品市场分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一个项目,其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择,都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果,还可以决定产品的价格、销售收入,最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中,要详细研究当前市场现状,以此作为后期决策的依据。

一、隔板柜项目产品市场调查

(一)隔板柜项目产品国际市场调查

(二)隔板柜项目产品国内市场调查

(三)隔板柜项目产品价格调查

(四)隔板柜项目产品上游原料市场调查

(五)隔板柜项目产品下游消费市场调查

(六)隔板柜项目产品市场竞争调查

二、隔板柜项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续,是利用市场调查所得到的信息资料,根据市场信息资料分析报告的结论,对本项目产品未来市场需求量及相关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可行性研究工作中,市场预测的结论是制订产品方案,确定项目建设规模所必须的依据。

(一)隔板柜项目产品国际市场预测

(二)隔板柜项目产品国内市场预测

(三)隔板柜项目产品价格预测

(四)隔板柜项目产品上游原料市场预测

(五)隔板柜项目产品下游消费市场预测

(六)隔板柜项目发展前景综述

第四部分 隔板柜项目产品规划方案一、隔板柜项目产品产能规划方案

二、隔板柜项目产品工艺规划方案

(一)工艺设备选型

(二)工艺说明

(三)工艺流程

三、隔板柜项目产品营销规划方案

(一)营销战略规划

(二)营销模式

在商品经济环境中,企业要根据市场情况,制定合格的销售模式,争取扩大市场份额,稳定销售价格,提高产品竞争能力。因此,在可行性研究中,要对市场营销模式进行研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人情况分析

(三)促销策略

……

第五部分 隔板柜项目建设地与土建总规一、隔板柜项目建设地

(一)隔板柜项目建设地地理位置

本项目位于浙江经济开发区,下***为该园区规划:

(二)隔板柜项目建设地自然情况

(三)隔板柜项目建设地资源情况

(四)隔板柜项目建设地经济情况

近年来,项目所在地多元产业经济迅速发展,第一产业基本稳定,工业经济发展势头强劲;新兴产业成为当地经济发展新的带动力量;餐饮娱乐、交通运输等第三产业蓬勃发展;一大批改制企业充满活力,民营经济发展发展步伐加快。重点调产工程扎实推进,经济多元化支柱产业结构正在形成,综合实力明显增强……

(五)隔板柜项目建设地人口情况

(六)隔板柜项目建设地交通运输

项目运作立当地,面向国内、国际两个市场,项目建设地交通运输条件优越,目前已形成铁路、公路、航空等立体方式的交通运输网。公路四通八达,境内有3条国道、2条省道,高速公路建设步伐进一步加快,将进一步改善当地的公路运输条件,逐渐优化的交通条件有利于项目产品销售物流环节效率的提升,使得产品能够及时投放到销售目标市场。

二、隔板柜项目土建总规

(一)项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

(二)土建规划总平面布置***

(三)场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

(四)项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

(五)项目土建及配套工程造价

(六)项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 隔板柜项目环保、节能与劳动安全方案在项目建设中,必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律,对项目可能对环境造成的近期和远期影响,对影响劳动者健康和安全的因素,都要在可行性研究阶段进行分析,提出防治措施,并对其进行评价,推荐技术可行、经济,且布局合理,对环境的有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度,同时,在可行性研究报告中,对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、隔板柜项目环境保护方案

(一)项目环境保护设计依据

(二)项目环境保护措施

(三)项目环境保护评价

二、隔板柜项目资源利用及能耗分析

(一)项目资源利用及能耗标准

(二)项目资源利用及能耗分析

三、隔板柜项目节能方案

按照国家***的规定,节能需要单独列一章。按照国家***的相关规定,建筑面积在2万平方米以上的公共建筑项目、建筑面积在20万平方米以上的居住建筑项目以及其他年耗能20xx吨标准煤以上的项目,项目建设方都必须出具《节能专篇》,作为项目节能评估和审查中的重要环节。项目立项必须取得节能审查批准意见后,项目方可立项。因此,对建设规模超过***规定要求的项目,《节能专篇》如同《环境评价报告》一样,是项目建设前置审核的必须环节。

(一)项目节能设计依据

(二)项目节能分析

四、隔板柜项目消防方案

(一)项目消防设计依据

(二)项目消防措施

(三)火灾报警系统

(四)灭火系统

(五)消防知识教育

五、隔板柜项目劳动安全卫生方案

(一)项目劳动安全设计依据

(二)项目劳动安全保护措施

第七部分 隔板柜项目组织和劳动定员在可行性研究报告中,根据项目规模、项目组成和工艺流程,研究提出相应的企业组织机构,劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、隔板柜项目组织

(一)组织形式

(二)工作制度

二、隔板柜项目劳动定员和人员培训

(一)劳动定员

(二)年总工资和职工年平均工资估算

(三)人员培训

本项目采用“标准化培训”实施人员培训,所谓“标准化培训”指的是定岗前招聘、基本技能培训等由公司安排各部门技术骨干统一按照规定执行,力求使得员工熟悉公司业务和需要掌握的各项基本技能。经过标准化培训后,公司根据各人表现确定岗位,然后由各岗位的技术负责人针对岗位特有业务进行学徒式指导和培训。两种方式的结合既保证了员工定岗的准确性,也缩短了员工定岗后成为合格员工的时间,这对于节约人员培训成本和缩短培训时间都具有极好的效果。

第八部分 隔板柜项目实施进度安排项目实施时期的进度安排也是可行性研究报告中的一个重要组成部分。所谓项目实施时期亦可称为投资时间,是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时间。这一时期包括项目实施准备,资金筹集安排,勘察设计和设备订货,施工准备,施工和生产准备,试运转直到竣工验收和交付使用等各工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节,有些是相互影响的,前后紧密衔接的,也有些是同时开展,相互交叉进行的。因此,在可行性研究阶段,需将项目实施时期各个阶段的各个工作环节进行统一规划,综合平衡,作出合理又切实可行的安排。

一、隔板柜项目实施的各阶段

(一)建立项目实施管理机构

(二)资金筹集安排

(三)技术获得与转让

(四)勘察设计和设备订货

(五)施工准备

(六)施工和生产准备

(七)竣工验收

二、隔板柜项目实施进度表

三、隔板柜项目实施费用

(一)建设单位管理费

(二)生产筹备费

(三)生产职工培训费

(四)办公和生活家具购置费

(五)其他应支出的费用

第九部分 隔板柜项目财务评价分析***-4 财务评价基本思路

一、隔板柜项目总投资估算

二、隔板柜项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金,可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段,资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果,研究落实资金的来源渠道和筹措方式,从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中,应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中,应对下列内容加以说明:

(一)资金来源

(二)项目筹资方案

三、隔板柜项目投资使用计划

(一)投资使用计划

(二)借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

(一)计算依据及相关说明

1.《中华人民共和国会计法》,[***令第24号],20xx年1月1日起实施。

2.《企业会计准则》,[***令第5号],20xx年1月1日起实施。

3.《中华人民共和国企业所得税法实施条例》,[***令第512号],20xx年1月1日起实施。

4.《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》,[***、国家税务总局令第50号],20xx年1月1日起实施。

5.《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》,国家发展与改革委员会20xx年审核批准施行。

6.项目必须遵守的国内外其他工商税务法律文件。

(二)项目测算基本设定

五、隔板柜项目总成本费用估算

(一)直接成本

(二)工资及福利费用

(三)折旧及摊销

(四)工资及福利费用

(五)修理费

(六)财务费用

(七)其他费用

(八)财务费用

(九)总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

(一)销售收入

(二)销售税金及附加

(三)增值税

(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

(一)项目投资现金流估算

(二)项目资本金现金流估算

第十部分 隔板柜项目不确定性分析在对建设项目进行评价时,所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性,将来的实际情况可能与此有出入,这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险,就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响,以确定项目的可靠性,这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同,不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可视项目情况而定。

(一)盈亏平衡分析

(二)敏感性分析

第十一部分 隔板柜项目财务效益、经济和社会效益评价在建设项目的技术路线确定以后,必须对不同的方案进行财务、经济效益评价,判断项目在经济上是否可行,并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一,也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况,以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合,以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较,以判断项目在财务上是否可行。

(一)财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量,按照一个设定的标准折现率(基准收益率)折算到建设期初(项目计算期第一年年初)的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零,表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平,项目财务上可行。

(二)财务内部收益率(FIRR)

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率,也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标,该指标越大越好。

一般情况下,财务内部收益率大于等于基准收益率时,项目可行。

(三)投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例:

(l)计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表,用下列近似公式计算:

Pt=(累计净现金流量现值出现正值的年数-1)+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

(2)评价准则

1)Pt≤Pc(基准投资回收期)时,说明项目(或方案)能在要求的时间内收回投资,是可行的;

2)Pt>Pc时,则项目(或方案)不可行,应予拒绝。

(四)项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润(EBIT)与项目总投资(TI)的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值,表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

ROI≥部门(行业)平均投资利润率(或基准投资利润率)时,项目在财务上可考虑接受。

(五)项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率,计算公式为:

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门(行业)平均投资利税率(或基准投资利税率)时,项目在财务上可考虑接受。

(六)项目资本金净利润率(ROE)

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值,表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

(七)项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分,是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法,运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数,计算项目对国民经济的净贡献,评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析,以经济内部收益率(EIRR)作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要,也可计算经济净现值(ENPV)指标,涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目,要计算经济外汇净现值(ENPV),经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中,除对以上各项指标进行计算和分析以外,还应对项目的社会效益和社会影响进行分析,也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十二部分 隔板柜项目风险分析及风险防控一、建设风险分析及防控措施

二、法律***策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关风险及防控措施

第十三部分 隔板柜项目可行性研究结论与建议一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果,对项目在技术上、经济上进行全面的评价,对建设方案进行总结,提出结论性意见和建议。主要内容有:

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明,提出修改意见

5、对不可行的项目,提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围,但在研究报告以外单独成册的文件,均需列为可行性研究报告的附件,所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书(初步可行性报告)

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、 环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、 需要的市场预测报告

9、 引进技术项目的考察报告

10、引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附***

1、 厂址地形或位置***(设有等高线)

2、 总平面布置方案***(设有标高)

3、 工艺流程***

项目可行性报告模板篇6

【关键词】多平台 雷电灾害 风险评估 信息系统

我国是世界上受气象灾害影响最为严重的国家之一。气象灾害种类多、强度大、频率高,严重威胁人民生命财产安全,给国家和社会造成巨大损失。尽可能的降低气象灾害带来的生命财产的损失,是气象部门义不容辞的责任。为此,构建完善的雷电灾害风险评估信息管理系统,增强气象业务硬件、软件基础建设,提升防灾减灾和应对气候变化能力已迫在眉睫。本文介绍的基于多平台的雷电灾害风险评估信息管理系统正是致力于解决上述问题的。

1 研究现状

佛山市气象局已经有比较完善的信息化建设,防雷所在业务上也有非常明确的定位和管理流程。防雷所提供的服务项目主要是雷电风险评估、防雷装置设计技术评价和检测服务。服务范围主要包括:经地方城市规划部门核准的佛山市市属大型、重点工程项目,以及佛山市禅城区、佛山新城区域内工程项目(含新建、扩建、改建)的防雷装置设计技术评价和检测服务。

随着信息化的发展,以及防雷工程和防雷工程建设单位信息的大量增加,和海量的防雷设施台帐管理的要求,防雷所的信息化程度还有很多待提高的地方,尤其是在通过结合GIS等手段对建筑物防雷管理上,尚缺乏比较先进的手段。

2 系统建设目标

常见的虚拟机资源分配算法有基于市场导向的资源分配算法、启发式算法和基于云计算平台系统特征的分配算法。市场导向的资源分配方法是根据用户对虚拟机资源的需求和自由市场竞争有很多相识之处,将市场中的资源分配算法应用到虚拟机资源的分配中。启发式算法是指在可承受的计算时间和空间下,给出待解决问题的一个可行解。

2.1 实现防雷评估业务流程电子化

结合雷电灾害风险评估工作,使办事流程电子化。通过对电子化流程的优化、构建与管理,将防雷所与不同建设单位、不同职责、不同专业的工作和人员串联起来,理顺工作流程,降低成本费用,提升服务水平,达到了运行有序和效率提高。

2.2 建立雷评项目电子档案库

越来越多的需要实施防雷工程的建筑,要求防雷所建立一个直观,方便的档案库,便于准确的把握每一栋建筑的防雷工程信息、防雷设置评估信息和防雷设置管理责任人信息。

2.3 建立评估报告标准模板库

对各类雷评报告相同或相似的信息片段及格式进行提取,制作成各种不同报告模板,评估人员撰写雷评报告的时候,可以快速方便调取相类模板创建雷评报告书,从而提升人员工作效率,降低书写出错情况。

2.4 建立防雷项目GIS信息库

佛山市需要建设防雷设施的建筑物越来越多,通过建立基于GIS的防雷工程项目和建筑物防雷设施的信息中,便于防雷所对所辖区域内的防雷工程进行高效,直观的管理。

3 系统设计

3.1 系统业务边界

根据系统建设目标设定以下系统边界模型。根据***1所示,整个系统分成两个子系统:雷评业务管理子系统和雷评申请及跟踪子系统。系统的参与者包括防雷所业务人员、防雷工程建设单位。

雷评业务管理子系统主要提供雷评估项目管理和审批,雷评报告生成及归档与费用核算管理,报告模板库,雷评知识库对外宣传等功能。

3.2 系统建设总体框架

总体框架是按照分层的思想加以设计和实现,分层的体系结构能够很好的实现系统建设任务的分解,以便整个系统的建设任务能够在明确接口定义的基础上进行并行建设,以缩短整体的建设周期。同时,在接口保持不变的前提下,分层的体系结构还能保证系统对各层基础技术的发展具有良好的适应性。并且较好的体现以数据获取和整合为核心,以监督管理服务能力建设的功能定位。系统框架***如***2所示。

系统总线将实现“企业登记”、“雷评管理”、“费用核算”、“GIS建筑防雷台账”、“雷评知识库”等几个模块的数据和业务整合,构建新的基于SOA的业务服务,可以确保系统具有高的可用性和扩展性。

3.2.1 雷电风险评估业务申请系统

佛山市防雷所外网主要提供***提交防雷工程评估申请、查询评估业务办理进度、防雷评估报告调阅;公众上网人员可以***浏览防雷知识库的文章、***观看防雷教育视频等。

3.2.2 雷电风险评估移动应用系统

提供支持iPhone、Android的移动应用系统,给防雷工程建设单位查询工程办理进度,调阅雷评报告,业务信息通知等功能。工程相关人员也可以通过移动应用系统查阅项目各种报告。

3.2.3 雷电风险评估微信门户

微信作为当前比较流行的公众信息服务入口,本系统面向公众的所有服务信息都能够通过雷电风险评估微信门户公众号对外提供服务。同时,通过公众服务号实现与使用者的互动,提供各种防雷产品服务。

3.2.4 雷电风险评估业务管理系统

防雷所的内部业务系统,根据防雷所雷评实际业务范围确定,由雷评工程业务管理,GIS建筑防雷台帐、报告模板库、费用核算管理和防雷知识库的宣传与等模块组成。

3.2.5 基础设施

业基础设施包括应用支持层、企业总线、中间层、数据持久层、基础设施层几部分,为上层各业务子系统提供技术应用上的支持。

3.3 雷评综合业务管理系统

综合业务系统包括企业登记,雷评管理,费用核算,报告模板库,档案管理,防雷项目GIS展示系统,统计报表,系统用户几大模块。通用架构如***3所示。

3.4 雷评移动/微信客户端

雷评移动/微信客户端包括企业认证,项目进度查询,报告资料调阅,雷评知识库,消息推送功能,雷评移动客户端如下***4所示。

4 系统技术架构

根据系统总体设计指导方针以及技术标准规范,并充分考虑到应用集成、应用支持等因素,业务应用系统设计体系架构设计如***5所示。

5 结语

本项目在设计过程中,充分考虑业主方的使用需求,通过软件系统的流程化管理规范雷电灾害风险评估技术服务的执行过程,使用报告内容的片段和模块化数据处理手段完成报告有效内容的复用,可切实地提高雷电灾害风险评估技术服务的质量和效率。考虑到日后移动办公和业务整合的可能性,已预留服务端和移动端的多种技术接口,在本系统稳定运行的基础上,可以根据日后业务需求的变化,方便地接入新的功能模块,如实现远程办公、移动端采集现场数据、提供对接门户网站、公共平台的模块化服务等。

参考文献:

[1]任艳,林巧,冷洪旭等.雷电灾害风险评估管理系统研究[J].《信息系统工程》,2014(12):46-47.

项目可行性报告模板篇7

关键词:高大模板,监理控制,要点

1、工程概况:

某大型综合性公共建筑,总投资12000万元,总建筑面积84500㎡,地上17层,地下室2层,建筑基底面积11500㎡,建筑物高70.80m,采用框架剪力墙结构。

本工程高大模板工程施工特点是集中荷载较大,最大层高达到16.5 m,高大模板支撑面积较大,且支撑高度较高,容易失稳,混凝土浇筑量大,梁结构断面大,如人防区设计有YL 1400mm×1500mm,配筋率大,结构荷载大。因此,对高大模板支撑系统的稳定性、承载力、安全性提出了非常严格的管理要求,高大模板工程施工质量控制成为监理工作的重点和难点。

2、高大模板施工前的监理控制重点:

2.1 组织建设单位项目负责人和施工单位项目管理人员及技术负责人召开高大模板工程施工技术专题会,学习相关法规和有关文件精神,重点强调各责任单位在高大模板工程管理中的作用和职责,规范监理工作程序,认真分析***纸,针对工程重点、难点,采取有针对性的技术措施,从经济性和技术可行性的角度,督促施工单位按期编制高大模板工程施工方案。

2.2 要求施工单位按住建部建质【2009】254号文组织专家论证,论证高大模板工程施工方案的可行性,并出具论证意见,总监理工程师督促施工单位按照专家组意见进行修改,经过专家组审核同意,施工单位技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可实施。

2.3按住建部建质【2009】254号《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》2.2.3条的规定,总监对下列方案重点进行审查:

㈠ 方案、构造、计算是否完整、可行;

㈡ 方案计算书、验算依据是否符合有关标准规范;

㈢ 安全施工的基本条件是否符合现场实际情况。

2.4 监理部根据高大模板工程的特点、难点和技术复杂程度,以及主管部门的要求,组建项目专职监理机构,配置相应的专业监理人员。同时完善现场管理制度,规范监理人员的行为,保证监理人员能够履行自己的职责,提高监理机构的工作效率和水平。

2.5 组织专业监理工程师编制高大模板监理细则并审批,针对本工程高大模板专业特点,在监理细则中制定了基本安全准则、安全监理程序、监理方法、措施以及监理人员分工等内容。

3、高大模板施工中控制重点:

3.1全面参与质量安全作业技术交底。总监理工程师及其监理人员参加施工单位的高大模板专项方案技术交底工作,以透彻地掌握专项方案设计原则及质量要求。监理工程师参加专项技术交底,并提出施工单位及专业班组重点控制内容:钢管加工制作应选择有资质的制作厂家,制作质量必须符合设计要求;各杆件搭接及螺栓拧紧度必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JCJl30-2011)规定;审查特殊作业人员岗位证书;专项方案附***作为施工***纸依据,要求专业组长熟悉并掌握,同时贯彻到每位操作人员;施工中还应注意的事项:基础处理要求、钢管扣件的要求、钢门架组合要求、为达到实际目标应采用的施工组织和技术保证措施等方面要全面落实。

3.2 施工现场采取视频监控。建设行***主管部门能及时掌握施工现场动态,监理和施工单位管理人员能及时发现和纠正现场违规行为,使高大模板施工过程处于全过程受控状态,真正做到全员参与、齐抓共管。

3.3 对进场钢管扣件必须认真检验。施工现场的钢管扣件及钢门架组合,进场前向监理机构提交《工程/材料/构配件报审表》,同时必须附有出厂合格证、生产许可证以及厂家检验报告。监理工程师对外观质量以及质保资料检查符合要求后,进行现场见证取样,试验合格的方可使用。

3.4 科学设置控制点。项目监理机构根据高大模板支撑的结构特点协助施工单位设置以下质量控制点:地基处理工序验收;扫地杆与拉接点的设置;立杆的搭接方式;垂直纵、横向及水平剪刀撑的设置;扣件拧紧度;钢管扣件与组合钢架及框架柱的连接。施工单位按照质量控制点的要求,每道工序完成后,经自检,公司质安科复检合格后报监理机构进行验收,未经监理验收不得进行下道工序。

3.5 坚持巡视检查与平行检验。在施工过程中,项目监理机构按照专项方案实施监理;对不按专项方案实施的,责令整改,施工单位拒不整改的,及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,立即责令施工单位停工整改;施工单位仍不停工整改的,建议建设单位及时向住房城乡建设主管部门报告。

3.6 监理机构配备力矩板手、架子扳手、倒链、游标卡尺、水准仪、经纬仪等设备。定期或不定期对扣件螺栓拧紧扭力矩进行检验,保证扣件螺栓拧紧扭力矩不小于40N.m,且不大于65N.m.不符合要求时及时督促施工单位整改;用游标卡尺检测钢管厚度,不符合规范和专项方案要求的严禁使用。

4、高大模板工程的检查验收

脚手架、承重支撑搭设完成后,由总监理工程师组织施工单位技术负责人、项目经理、项目技术负责人、专职安全员及建设单位项目负责人,对承重支撑搭设分项工程验收,验收标准按照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl30-2011)以及省建设厅《关于进一步加强房屋市***脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》的要求执行。项目监理机构对验收资料全面核查:重点检查立杆间距、立杆垂直度、扣件拧紧度、扫地杆设置、钢门架及钢管拉结点设置,立杆搭设方式,纵、横向水平杆设置,剪刀撑纵、横向及水平加强层设置等,做到量化验收,形成书面验收记录,验收符合要求后签署建筑工程高大模板支撑体系安全验收表。

高大模板安装完成后,还要按照《混凝土结构工程施工及验收规范》(GB50204-2002)要求对模板施工进行验收,验收合格的,经施工单位项目技术负责人和项目总监理工程师签字后,方可进行下道工序。

5 高大模板混凝土浇筑方法和技术要点、

高大模板工程验收通过后,最重要的工作是确保混凝土浇筑过程的安全,监理主要从以下几个方面做好工作:

5.1 在梁板砼浇筑前1-2天,积极做好沟通协调工作,防止混凝土浇筑过程中出现停电、停水等意外情况。掌握天气变化情况,避免在雷阵雨及台风天气浇 筑混凝土。

5.2 督促施工单位做好混凝土浇筑的安全技术交底工作,检查混凝土浇筑条件,特别是人员、材料、机械等的准备工作,符合要求后,签署混凝土浇筑令。

5.3 浇筑过程要符合专项施工方案要求,合理安排浇筑顺序确保支撑系统受力均匀,避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。

5.4 针对转换层大梁断面大、配筋多,现场严格控制砼的浇筑速度,采取分层均匀浇筑,每层厚度以500mm为宜,这样,即可使施工荷载均匀施加在下部支撑架上,确保了支撑架的稳定和安全。同时,让混凝土在水化过程中产生的水化热尽量散发出去,降低了砼内部的温度,减小了砼内部外温差,减少了由于砼内外温差过大而产生温度裂缝的可能性。

5.5 控制好混凝土浇捣过程的质量。在浇捣过程中,监理人员实施旁站监理,并督促施工单位安排专职人员观察模板支撑有无异常变化,如发现异常应及时启动应急救援预案,采取相应的措施。

6、高大模板拆除

6.1 高大模板支撑系统拆除前,项目技术负责人、项目总监应核查混凝土同条件试块强度报告,浇筑混凝土达到拆模强度后方可拆除,并履行拆模审批签字手续。

6.2 高大模板支撑系统的拆除作业必须自上而下逐层进行,严禁上下层同时拆除作业,分段拆除的高度不应大于两层。设有附墙连接的模板支撑系统,附墙连接必须随支撑架体逐层拆除,严禁先将附墙连接全部或数层拆除后再拆支撑架体。

6.3 高大模板支撑系统拆除时,严禁将拆卸的杆件向地面抛掷,应有专人传递至地面,并按规格分类均匀堆放。

6.4 高大模板支撑系统搭设和拆除过程中,地面应设置围栏和警戒标志,并派专人看守,严禁非操作人员进入作业范围。

7 结语

监理工程师要充分认识高达模板在工程监理工作中的重要性,按住建部建质【2009】254号文的要求,严格审查高大模板施工方案,做好程序性监理工作,认真贯彻执行法律法规和有关规定,监督施工单位严格按照专家及总监审核通过后的方案实施,严格把好审查、检查、验收关,杜绝重大安全事故得发生,确保高大模板的施工质量和安全。

参考文献

1高大模板支撑体系监理控制要点 王卫平 2009

2《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JCJl30-2011)

项目可行性报告模板篇8

关键词:危险性工程 高支模 监理 安全管理

中***分类号:TU714文献标识码: A

随着城镇化的迅速发展,近几年建设工程规模越来越大。为了节约土地资源,充分利用地下、地上空间,楼越建越高,地下室越建越深,导致高支模体系、大跨度结构、深基坑支护的工程项目也越来越多, 施工安全风险随之增大,因此如何加强危险性较大分部分项工程安全管理就显得尤为重要。作为建设工程监理针对此类项目怎样履行职责降低安全风险,下面就通过几个典型案例及工程实例作简要分析。

一、我省发生的二起典型高支模(高度超过8米)工程坍塌事故原因剖析与高支模工程案例。

1、南京电视台新演播大厅高支模坍塌事故

2000年10月25日上午 9:30左右,南京市电视台新演播大厅在屋盖砼浇筑中发生了高支模的整体坍塌重大事故(简称南京“10.25”事故,右***),造成6人死亡,11人重伤,24人轻伤。该屋盖的平面尺寸为24m×26.8m,双向预应力梁井式楼盖。Y向预应力大梁有两根,截面尺寸为500×1600~1850mm;X向有大梁5根,截面尺寸为400×1600mm。屋盖板厚130mm。屋盖顶面标高29.30~29.575m,大梁梁底的支模高度约为36m(地下室两层,高度为-8.7m)。

该事故发生的原因分析有以下几点:

1.1、承建与监理单位的施工现场管理人员,对超高支模的重要性和严重性认识不足是事故产生的关键原因。大演播厅的屋盖其支模高度达36m,双向井式楼盖的跨度达25m左右,其大梁高度为1800mm左右,这些重要的高支模技术参数是方案编制、审核与现场验收检查的关键重要依据,但该工程的现场管理人员均未认识到这一点。

1.2、施工单位未经监理单位许可,就擅自改变通过专家论证的高支模专项施工方案,从而使高支模整个体系的安全结构受到了破坏,是导致这次事故产生的主要原因。模板支架方案板下立杆间距为800×800mm,步高为1800mm;大梁下立杆间距增为@400mm,步高为900mm。但实际立杆尺寸为1000×1000mm,步高统一为1800mm,地下室地坑处局部步高达2.6m。大梁下虽增设间距为@500的立杆,但凡增设的立杆均缺与之垂直交叉的水平杆连系(***2),支架的承载力没有得到根本的提高。

1.3、搭设的支架构造不合理是事故产生的又一主要原因。相邻的连续5根立杆的钢管接头对接在同一高度,而且又未按规范要求设置扫地杆与剪刀撑,大梁底模下也未设置必要的均匀分配荷载的横向水平木枋等。

该事故监理存在的主要责任:

1、未依据法律法规和工程强制性标准实施监理。监理未对支撑方案的安全技术措施进行认真审查,在条件不具备时同意施工方浇筑混凝土(甚至在事故发生后补签混凝土浇捣令),发现工期不合理、存在事故隐患时未及时向有关主管部门报告。

2、江苏商业管理干部学院江宁校区现代教育中心工程高支模坍塌事故

2004年9月1日晚22时48分,由江苏龙海建工集团有限公司承建、由江苏振星工程监理有限公司监理的江苏商业管理干部学院江宁校区现代教育中心工程,在浇筑两幢框架楼间9~13轴线廊道顶层屋面梁板混凝土时,发生了模板支架系统整体坍塌的恶性事故。造成作业人员22人伤亡,其中5人死亡(现场死亡2人,3人经医院抢救无效死亡),3人重伤,14人轻伤。

该事故发生的原因分析有以下几点:

2.1、经技术分析,该支模系统整体坍塌的直接原因为南北向水平杆仅搭设所需用量的30%,造成有50%的立杆长细比过大,整体支承刚度严重不足而发生整体坍塌。

2.2、该支架搭设不规范,查看现场无扫地杆、无剪刀撑、未与东西向主体结构有效拉结,造成造成该高支模架承载能力下降。

2.3、无专项施工方案、无计算书、无专家论证、无书面交底、无搭设验收、总监未发浇筑令即浇筑混凝土、监理未要求整改、发现浇筑混凝土未要求停工。

该事故监理存在的主要责任:

未依据法律法规和工程强制性标准实施监理。施工单位无方案施工,监理未予制止,更谈不上审查方案。监理被追究安全责任,有2人被捕。

3、扬州市竹西中学艺术教学楼工程高支模工程案例

3.1、扬州市竹西中学艺术教学楼工程为地上六层现浇钢筋混凝土框架结构,混凝土强度为C35,其中局部一层高支模高9米,长24米,宽12米,现浇板厚120 m m ,框架柱网间距6m×8m,框架柱断面600×600。梁最大截面300×800,模板立杆支撑于夯实回填土(压实系数>94%)铺150厚碎石垫层+混凝土毛地坪+50厚垫木。

3.2、扬州市竹西中学艺术教学楼工程2008年 12月开工,竣工于2010年8月,笔者作为该项目的土建专业监理工程师,在认真分析我省历年来发生的高支模坍塌事故原因与教训的基础上,严格审查施工单位编制的专项施工方案、并根据相关规定要求施工单位组织专家论证,根据专家意见认真修改,确保方案安全技术措施可靠、可行。督促施工单位严格按照审查通过的方案施工,加强巡查力度,扩大平行检验数量,把各种安全隐患消除在混凝土浇筑前,从而确保了高支模工程项目的安全、顺利完成。

二、危险性较大分部分项工程安全管理监理工作要点

何为危险性较大的分部分项工程,就以高大支模体系为例,根据《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条、建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第三条、第五条规定:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及以上;施工总荷载10kN/m及以上;集中线荷载15kN/m及以上;高度大于支撑水平投影宽度且相对***无联系构件的混凝土模板支撑工程为危险性较大的分部分项工程,搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/m及以上;集中线荷载20kN/m及以上为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程。施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。根据规定,监理单位需要履行的职责及承担的责任是:应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,应当针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施,审核专项施工方案,参加专家论证会(不以专家身份),对专项方案实施情况进行现场监理;对不按专项方案实施的,应当责令整改,情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。

从近几年我省发生的数起重大高支模工程坍塌事故造成原因综合分析来看,是因为施工单位未严格执行法律法规和工程强制性标准的规定野蛮施工,监理单位安全管理缺位等。要确保并杜绝高支模工程坍塌事故的发生,监理单位必须严格按照法定程序把好以下几个关键环节:首先是建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,并针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施; 二是把好高支模专项方案的编制与专家论证关,确保高支模方案的安全可行; 三是把好高支模材料的质量关,杜绝不合格材料用在高支模工程中;四是结合高支模工程特点,督促施工单位建立健全高支模工程项目的管理组织体系和安全组织保障体系,并明确分工职责到人,施工过程中质量、安全各个环节都有专人负责检查把控;五是加强高支模工程施工过程中巡查,发现隐患督促施工单位及时整改,确保高支模工程的安全。

1、建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度,针对工程特点、周边环境和施工工艺等,制定安全监理工作流程、方法和措施。

1.1针对工程特点建立安全监理制度。制定安全监理工作流程:

2、随着高支模结构体系应用的日益广泛, 为进一步规范和加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生住房和城乡建设部于二九年五月十三日了建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》,其中对于专项施工方案的编制与审核尤为关键。

2.1、高支模方案的编制,我们首先要结合工程实际情况,根据经审***机构审查合格的设计***纸,参照与高支模相关联的国家相关标准、规范,同时还要结合本工程的施工组织设计,综合考虑后合理选用结构体系,通过精确计算才能编制高支模方案。

2.2、高支模专项方案编制好送专家论证前,可由承建单位技术负责人牵头,组织监理单位技术负责人、总监、总监理代表、建设单位相关技术人员和同行业中的高支模方面专家,对高支模方案先行进行讨论、修改、调整后, 由施工总承包单位组织召开专家论证会,专项方案经论证后,专家组应当提交论证报告,对论证的内容提出明确的意见,并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。

2.3、专项方案经论证后需做重大修改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。

2.4、施工企业、监理单位要充分认识到高支模方案编制是安全可行对工程施工质量安全

与防止坍塌事故的重要性与一旦发生事故对自身企业、相关责任人、社会、受害人本人和家庭

所造成危害性,重视和加强高支模方案的编制与验算论证。真正确保方案的安全可行,同时要充

分认识到专家论证的重要性 ,认真听取专家的意见,及时修改、调整并完善方案,坚决杜绝”潜

规则”,把专家认证变成一种形式。

3、严格把好高支模材料的质量关,确保高支模材料的质量满足规范要求。

从近几我省发生的高支模坍塌事故原因分析看,材料质量原因导致的高支模坍塌事故占

有了一定的比例, 启东市北上海恒大威尼斯水城运动中心工程“8.26”高支模坍塌事故其“所用钢管、扣件锈蚀严重,老化变质”是导致事故发生的一大主要原因,因此施工、监单位的现场管理人员必须重视材料质量的检查、验收及见证取样复试,建立健全材料采购(租用)、验收、使用、清退制度,施工现场坚决杜绝出现不合格的材料,也严禁使用在高支模工程中,从根本上确保高支模体系的安全可靠。高支模工程使用的相关材料必须满足以下标准要求:

3.1、钢材技术性能必须符合《碳素结构钢》(GB700-88)的要求;胶合板技术性能必须符合《混凝土模板用胶合板》(ZBB70006-88)要求;木方必须符合标准《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2008要求。

3.2、支架钢管应采用现行国家标准《直缝电焊钢管》(GB/T13793)或《低压流体输送用焊接钢管》(GB/T3092)中规定的 3号普通钢管,其质量应符合现行国家标准《碳素结构钢》(GB/T700)中Q235-A级钢的规定;每根钢管的最大质量不应大于20kg,采用Φ28×3钢管,钢管的尺寸和表面质量应符合下列规定:

3.2.1、应有产品质量合格证;应有质量检验报告,钢管材质检验方法应符合现行国家标准《金属拉伸试验方法》(GB/T228)的有关规定,质量应符合本规范第3.1.1条的规定;钢管表面应平直光滑,不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道;钢管外径、壁厚、断面等的偏差,应分别符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》、(JGJ130-2001)的规定;钢管上严禁打孔、同时必须涂有防锈漆。

3.3、旧钢管的检查在符合新钢管规定的同时还应符合下列规定:表面锈蚀深度应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)的规定;锈蚀检查应每年一次。检查时,应在锈蚀严重的钢管中抽取三根,在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查,当锈蚀深度超过规定值时不得使用;钢管弯曲变形应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2001)规定。

3.4、扣件式钢管脚手架应采用锻铸制作的扣件,其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》(GB15831)的规定;采用其他材料制作的扣件,应经试验证明其质量符合该标准的规定后方可使用;扣件的验收应符合下列规定:新扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。

3.5、旧扣件使用前应进行质量检查,有裂缝、变形严禁使用,出现滑丝螺栓必须更换;

新、旧扣件均应防锈处理;支架采用的扣件,在螺栓拧紧扭力达65N・m时,不得发生破坏。

4、结合高支模工程的特点、难点,督促施工单位组织成立项目管理组织和施工安全保障体系,同时结合岗位特点,制订相应的职责和奖罚措施,做到分工明确、责任到人,有奖有罚,奖罚分明。

4.1、根据高支模工程实际情况,单独组建高支模工程项目管理领导小组,并明确分工:

4.2、施工企业要结合所承建的高支模工程的特点、难点,组建以项目经理为负责人的高支模安全防事故监督、检查验收组织体系,结合高支模工程实际进度,参照通过专家论证的专项方案,定期安全检查,发现问题及时整改,并不定期考核、讲评,实施奖惩,确保高支模施工过程中的安全检查、隐患排除工作落实到实处,从而彻底杜绝坍塌事故。

5、结合高支模工程项目的特点,要求施工单位选用安全合理的支撑体系和混凝土浇筑方式,确保支撑体系与混凝土浇筑的安全。

5.1、在保障高支模工程安全可靠的前提下,兼顾施工操作简便、统一、经济、合理等要求,做到立杆步距要一致,便于统一搭设;立杆纵或横距尽量一致,便于立杆有一侧纵横向水平杆件拉通设置;立杆的地基或楼板承载力符合要求,构造要求按照规范设置,保证整体稳定性和满足计算前提条件。

5.2、混凝土浇筑的方式也要根据高支模工程特点、混凝土浇筑量等方面因素,以确保支撑体安全为宗旨而定,可采取柱墙楼板模板搭设、钢筋绑扎完毕经验收合格后,整体浇捣混凝土的施工方法,也可板梁分开浇筑,但梁板支模架必须足够牢固和稳定性,满足砼浇捣和施工荷载;施工时按对称由两端向中间推进浇捣,由标高低的地方向标高高的地方推进。

6、作为监理单位要充分认识到高支模坍塌事故所造成的直接、简接的危害性,认真熟悉高支模工程***纸、通过专家论证的高支模专项方案,总监、项目经理、建设单位现场工程师以及相关工程管理人员一起组成高支模安全防事故联合检查小组,督促施工单位做好班前技术交底,在混凝土浇筑前高支模搭设施工过程期间,严格按照专家论证的高支模专项方案,分阶段进行巡视、平行检验,对于关键部位进行旁站监理,发现问题要求施工单位及时整改,重大隐患停工整改,拒不整改的,及时向建设单位、上级主管部门报告,必须做到不消除安全隐患坚决不同意进入下道工序施工。

6.1、高支模验收检查时要注意以下几点:

6.1.1、水平杆件接长宜采用对接扣件连接,也可采用搭接,每步纵横向水平杆必须拉通,水平对接接头位置要求如右***。

6.1.2、搭接接头要求如右***,将搭接长度范围内的中心点看成对接点,此时其搭接位置要求同对接(上***)。

6.1.3、目前高支模工程的立杆搭接的常见方式,通常以对接扣件连接为主,接头位置要求如左***,具体根据专家论证方案而定。

6.1.4、高支模纵、横向扫地杆的设置构造,通常做法见右***。

6.1.5、剪刀撑

6.1.5.1、水平剪刀撑:模板支架四边与中间每隔4排立杆从顶层开始向下每隔2步设置一道水平剪刀撑。设置时,有剪刀撑斜杆的框格数量应大于框格总数的1/3。

6.1.5.2、竖向剪刀撑:模板支架四边满布竖向剪刀撑,中间每隔10m设置一道纵横向剪刀撑,由底至顶连续设置。

6.2、对于高支模工程来讲,安全技术交底是一项关键性的重要工作,直接关系到工程的安全,施工单位项目经理、技术负责人要充分认识到安全技术交底的重要性,结合***纸和通过专家论证的高支模方案,把影响高支模安全的关键技术要点与相关注意事项,编写成安全技术交底指导书,由项目技术负责人负责组织相关管理人员、班组长、高支模作业人员,进行安全技术交底,交底双方在交底书上签字并签明交底日期。通过安全技术交底,使每个参与高支模的施工人员,明确安全技术要点和关键部位施工注意事项,从而确保高支模体系的安全可靠。

6.3、着重程序控制,加强过程跟踪,完善整改验收。首先在高支模承重架搭设完成时,组织人员按照高支模专项方案进行对照初验;对发现存在的安全隐患,及时督促整改,整改结束后,项目组织相关人员进行复验;监理单位在施工单位复验的基础上,按照国家和行业标准、方案的要求进行实测实量和综合验收。高支模承重架搭设验收不符合方案和规范要求的,坚决不允许铺设模板,进入下道工序施工。

6.4、在对按专项方案搭设的高支模承重架进行验收后,监理应跟踪混凝土浇筑阶段的安全施工。检查的重点落实在混凝土浇筑前,督促施工单位科学规划泵送管的布置,泵送混凝土的速度,高支模区域楼面混凝土浇筑的方向等。混凝土的浇筑方向原则上应注意对称,避免高支架受不对称荷载。浇筑时宜从周边已浇结构逐渐向大跨度的待浇结构推进,从能起压重的中间跨结构向悬挑结构推进。楼面上仅留必要的混凝土浇筑人员,控制浇筑人员数,控制泵送混凝土的堆积高度。混凝土浇筑中,注意对架体的稳定性旁站监控,遇有异常声响或发现架体立杆局部弯曲应立即停止浇筑,商量对策、采取相应的安全措施后方能继续,坚决杜绝不顾安全野蛮施工的行为。

6.5、督促施工单位结合高支模工程的具体情况,编制相应的应急救援预案。对可能发生的危险情况,制订切实可行的应对措施,在混凝土浇筑前进行演练,必须做到有备无患,万无一失。

危险性较大的分部分项工程安全管理工作任重道远,监理作为责任主体之一,如何履行职责,笔者认为关键在于程序控制,不能缺位,充分依据法律法规、规范标准及合同约定,发现隐患及时督促整改,重大隐患及时报告,努力将安全风险降至最低。

作者:崔伟(1978-),男,扬州大学建筑环境与设备专业,工程师。

项目可行性报告模板篇9

(2)集中线荷载验算:

现浇混凝土梁的施工荷载主要由新浇混凝土、钢筋、模板和支撑系统的自重,以及振捣混凝土时产生的施工活荷载组成,通过荷载组合,作为梁底板木模板及支架的验算依据,现对400×1000mm的钢筋混凝土梁(板厚120mm)进行施工荷载组合设计值进行计算。

荷载标准值

3高大模板支撑架搭设方法(1)材料选择钢管采用Φ48×3.5规格,应符合《直缝电焊钢管》GB/T13793或《低压流体输送用焊接钢管》GB/T3092中规定的Q235普通要求,并应符合《碳素结构钢》GB/T700中Q235A级钢的规定;扣件可锻铸造扣件应符合《钢管支撑架扣件》GB15831的规定;立杆底座采用150×150×8mm钢板和Φ51钢管套管焊接组成;顶托采用可调U形支托。严格检查钢管、扣件和U形支托质量,尤其:a、钢管应有产品质量合格证、质量检验报告,表面应平直光滑,不能有裂缝、分层、硬弯、锈蚀10%以上等问题;b、扣件必须有生产许可证、检测报告和产品质量合格证等证明材料,不能有裂缝、变形等问题,螺栓滑丝的必须更换;c、采用专业加工厂家制造的支托,U形钢托板厚度与螺栓直径应满足要求,螺栓与U形钢托板应焊接牢固,焊缝应饱满,不得有漏焊、夹渣、焊伤现象。f、梁底钢管支撑设4道水平拉杆和1道扫地杆,双向满布,间距为1500mm;可调U形支托螺杆伸出钢管顶部不大于200mm。

g、剪刀撑设置。因本工程层高未超过8m,外侧周圈及2-3轴×B-C轴部位以及四个边角设由下至上的竖向连续式剪刀撑,并在剪刀撑部位的顶部、扫地杆处设置水平剪刀撑。

5施工过程重点控制(1)重点检查立杆接头位置、数量、垂直度,纵横向杆间距,剪刀撑等。

(2)立杆、水平杆、剪刀撑斜杆的接头错开在不同的框格层中设置;两根相邻立杆的接头在不同步内错开,同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开500mm以上;各接头中心至主节点的距离小于步距的1/3;模板支撑体系杆件、外脚手架、卸料平台等单独搭设。

(3)所有支撑体系杆件交接处全部设置扣件。

(4)立杆的垂直偏差、横杆的水平偏差符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要求。

(5)扣件的拧紧力矩控制在45-60N.m之间。

(6)根据工程特点制定合理的混凝土浇筑方案,确保模板支架在混凝土浇筑过程中均衡受载,本工程采用由中部向两边扩展的分层浇筑方式。

(7)高大模板支撑体系施工期间不能集中堆载。严格控制实际施工荷载,如出现过载情况,应采取有效控制措施。

(8)浇筑过程中,安排专人检查支架和支承情况,如发现下沉、松动等变形情况,及时汇报,立即着手解决。

(9)上层梁板混凝土未浇筑,下层模板支撑架不得拆除。预应力梁混凝土构件应达到100%设计强度方可张拉素结构钢》GB/T700中Q235A级钢的规定;扣件可锻铸造扣件应符合《钢管支撑架扣件》GB15831的规定;立杆底座采用150×150×8mm钢板和Φ51钢管套管焊接组成;顶托采用可调U形支托。严格检查钢管、扣件和U形支托质量,尤其:a、钢管应有产品质量合格证、质量检验报告,表面应平直光滑,不能有裂缝、分层、硬弯、锈蚀10%以上等问题;b、扣件必须有生产许可证、检测报告和产品质量合格证等证明材料,不能有裂缝、变形等问题,螺栓滑丝的必须更换;c、采用专业加工厂家制造的支托,U形钢托板厚度与螺栓直径应满足要求,螺栓与U形钢托板应焊接牢固,焊缝应饱满,不得有漏焊、夹渣、焊伤现象。

(2)预应力梁板模板及支架设计方案

a、梁侧竖向楞木采用50×100方木,平放,间距250mm;

b、侧模中间设一道水平主楞,采用两根Φ48×3.5钢管,沿主楞纵向每隔500设一道M12对

6监测监控措施6.1建立高大模板的监测制度

(1)施工前,编制监测方案,经施工单位、监理单位确认后同高大模板专项方案一起报有关主管部门审查备案。监测方案应包括支架沉降、位移和变形,以及地基沉降观测,监测点布置、监测频率、监测时间、报警值及信息反馈系统等。

(2)施工过程中,由业主委托有相应资质的第三方监测单位监测,每次监测结果必须及时经监测人、项目经理、项目总监签字,提供给施工、监理、设计、业主等各方。

(3)监测结果报告包括监测项目及其允许值、报警值、监测数据处理分析、监测结果评述。

(4)当监测数据超过预警值时,应立即停止浇筑混凝土,疏散人员,并进行加固处理,处理完善后方可继续施工。

6.2高大模板监测项目、测点布置和监测要求

(1)监测项目:支架沉降、位移和变形,以及地基稳定性沉降观测。

(2)测点布设:根据支架规模确定,一般情况下每10-15m应布设一个监测剖面,每个监测剖面应布设不少于2个支架水平位移监测点、3个支架沉降观测点及3个地基稳定性沉降观测点。监测仪器精度应满足现场监测要求,并设变形监测报警值。

(3)监测频率:在浇筑混凝土过程中应实施实时监测,一般监测频率不宜超过20-30分钟一次;混凝土浇筑完成后每24h监测一次,至72h。

7结语

项目可行性报告模板篇10

【关键词】 创业板市场;会计信息;信息披露

一、创业板市场及其上市准入条件

创业板市场,又称为二板市场、小盘股市场、可供选择的投资市场等。它是指与证券交易所主板市场相对应而存在的一个***的证券交易系统,因主板市场门槛太高,无法满足成长性中小企业特别是高科技企业直接融资需求而产生的新型资本市场。我国创业板的上市规定是:申请上市企业发行前股本总额的最低限额1000万元但不多于1亿元,持有股票面值达1000元以上的股东人数不少于200人,申请人在同一管理层下持续经营2年以上,并在提出发行申请前二十四个月内不间断地从事一种主营业务,企业最近两个会计年度的主营业务收入净额合计达到500万元,且最近一个会计年度主营业务收入净额达到300万元。

二、会计信息披露内涵与经济功能

证券市场上的信息披露是指证券市场的有关当事人在证券发行、上市和交易的一系列过程中以公开报告的方式将直接或间接与证券市场有关的、可以影响投资价值判断的会计信息传导到投资者,促使投资者作出相应的买卖决策的过程。会计信息披露具有以下几方面的功能:防止证券欺诈,保护投资者的合法权益;有利于证券发行和交易价格的合理形成,提高投资者信心;促使证券发行公司不断改善自身的经营管理;为证券监管部门对证券市场实施有效监管提供渠道。

三、创业板公司资产的评估难点

1.无形资产的价值量计算模糊。高科技公司一般都是在申报发行的有关材料和招股说明书中说明或披露其拥有的无形资产的相关情况,通常是关于无形资产的可行性方面的资料,并没有直接给未来投资者一个价值量的概念。

2.盈利性难以预测。大部分高新技术公司目前没有盈利或是盈利甚微,这样资产评估人员就无法根据现在的盈利来计算盈利增长率,也无法采用下面的基本公式计算增长率:期望的增长率=资本回报率*再投资率,只能采用预测的收人和非高科技公司的行业增长率来替代。

3.缺乏可比性。高新技术的千差万别,一般很难找到行业、技术、规模、环境及市场都相当类似的可比公司。我国的高新技术产业尚未真正形成,公司数量规模有限,要进行全面的比较条件还不成熟。

四、加强创业板公司的会计信息披露

1.拓展会计信息披露内容,增设人力资源报告附表

附表包括货币化信息和非货币化信息两部分。货币化信息揭示人力资源原值、摊销值、净值以及按公允价值计量的人力资源现值,对于一些高成本引入的重要人才应单独分析投入产出比、投资收益率等指标;非货币化信息揭示企业现在人力资源的组成、分配、利用情况,企业员工的学历构成以及高新技术项目主要管理人员、开发人员及人员变动情况。

2.改善会计信息披露的模式,提高会计信息的相关性

(1)财务信息与非财务信息并重,财务信息是信息使用者进行决策的关键性信息,绝大部分的分析结果都借助于财务指标进行。会计报告中应披露业务或项目进展情况,并将公司业务进展情况与计划目标相比较,应披露技术项目情况、核心技术人员变动情况、高层管理人员持股的处置情况等非财务信息。

(2)现时性与前瞻性(预测性)信息并重,现时信息是使用者判断公司未来发展的基础,它能准确地反映公司的基本情况。但创业板上市公司的高收益、高成长、高风险性决定了前瞻性信息比现时信息更能满足信息使用者的要求,其会计报告还可相应提供关于未来前瞻性的信息。

3.加强会计信息披露的监管

(1)制定先进规范的创业板上市公司会计信息披露规则,完善会计信息披露的具体内容、格式、技术处理,减少会计信息披露的不确定性因素,使信息披露更具理性。

(2)加强对会计师事务所、律师事务所、资产评估师事务所等证券中介机构的规范和管理,实施比主板更严格的创业板上市公司中介业务资格认证制度。加大对财务会计报表的审计力度,避免和杜绝虚假记载和误导性陈述,提高信息披露质量,确保信息的真实、准确和完整。

(3)证监会以保护投资者的合法权益为基本原则,采取严格的监管措施,制定明确的信息违规处理办法,对上市公司的违规行为进行严厉惩处,确保市场公开、公平、公正的原则,还要提醒投资者树立风险概念,使投资者熟悉上市规则和交易规则,对上市公司的潜在风险有充分的防范意识。

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