自来水宣传工作计划第1篇
【关键词】新时期;计划生育;宣传教育
进入“十二五”以来,人口与计划生育工作步入了一个新的发展阶段,宣传人口与计划生育工作,要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点,正视存在问题,改革创新工作方式、方法,这将对计划生育整体工作水平的提升,产生巨大的推动作用。
1计划生育的概述
1.1计划生育的含义
所谓计划生育,就是指为了夫妻、家庭及社会的整体利益,育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女,并积极养育下一代,从而增进家庭幸福,促进人口、社会、经济、资源及环境协调可持续发展的一项措施。其主要内容包括:提倡晚婚晚育、少生优生,从而有计划地控制人口数量。
1.2计划生育的积极影响
计划生育的积极影响包括以下几点:一是可以在很大程度上优化资源的配置方案及提升人均资源水平;二是有助于提升整个社会的人口质量;三是有助于提升我国的就业率及资金的积累。
2计划生育宣传工作的重要性
2.1计划生育宣传工作的地位与作用
计划生育宣传工作在计划生育工作中处于首要位置,同时也是一项最为基础的工作。计划生育宣传工作又助于计划生育工作中经济、技术、行***及法律手段的实施,有助于帮助普通观众知晓各种各样的***节育的方式方法,有助于计划生育***策的实施。
2.2计划生育宣传工作的意义
计划生育宣传工作的意义表现在以下几个方面:一是可以在很大程度上提升人口的素质,优化人口的组成结构,从而实现人口与社会经济、资源环境协调发展的重要目标;二是加强计划生育宣传工作,可以在很大程度上为计划生育工作营造良好的舆论环境,潜移默化地转变人们对计划生育的陈旧观念,为构建社会主义和谐社会营造良好的人口环境。
3存在的问题
3.1领导对计生宣教工作重视不够。在计划生育宣传教育工作重要性认识上,大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务,对计生整体工作影响不大。对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足,忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。
3.2宣教工作队伍整体素质有待提高。从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业,干部素质参差不齐,对计划生育理论和相应***策、计生知识掌握不准,有些甚至存在理解上的错误,往往对群众提出的疑难问题不能正确解答,专业院校毕业的人员相对较少。
3.3宣教工作缺乏针对性。在计划生育宣教的组织上,往往对上级宣传工作部署与结合实际贯彻实施不够精心,都是照着上级的要求喊口号,没有创新意识,宣传要求与实际落实存在脱节。
3.4宣传教育经费投入相对不足。宣传教育工作投入难,是老大难问题。投入不足严重制约工作水平的提高,许多该办的事无力去办,该开展的无法开展。宣传品往往是一张纸,应付了事。
4对策与建议
4.1树立首位意识。要使宣传教育出实效,必须树立宣传 教育首位意识。充分发挥主动性、积极性、创造性,落实“责任、人员、经费”三到位,想新招、创精品、提升宣传活动品位。
4.2创新宣传教育工作内容。以群众的需求为出发点,把计生***策法规、二胎***策、关爱女孩、生殖保健***节育知识作为宣传的重点,突出宣传重点,找准宣传载体,分阶段分重点加强宣传,保持宣传内容有影响力和渗透力。
4.3创新宣传教育方式方法。一是加强分类指导。运用多种手段和形式开展宣传教育工作,在城市,要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动。在农村,要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来,搞一些农民喜闻乐见与生活息息相关的宣传形式与内容。二是坚持以人为本的思想。为服务对象提供实用的计划生育知识和***节育方法,做到以情感人,以理服人。
4.4提高宣教队伍综合素质。要搞好计划生育宣传工作 就必须加大宣教干部队伍培训力度,培养一批熟悉人口与 计生工作具有丰富专业知识的宣教人员。加强自身修养, 增强***治敏锐性和鉴别力,保持***治上的清醒和坚定。
总之,宣传教育是计划生育工作的“形象工程”,宣传教育工作的创新不仅是实现计生工作和“两个转变”的有力举措,也是落实“三为主”工作方针的有效途径,更是转变机关作风实践“三个代表”,以人为本,全心全意为人民服务的直接体现。
【参考文献】
[1]王昭梅.浅谈如何做好计划生育宣传教育工作[J].健康必读,2011(10)393-393.
自来水宣传工作计划第2篇
【关键词】计划生育;宣教工作;困境;出路
【中***分类号】R722.12 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949(2014)04-0412-01
随着我国社会经济发展到一定程度,加强在计划生育方面的宣传工作已经成为必然,然而目前其又面临着很多问题,怎样解决这些问题影响着我国计划生育基本国策的顺利实施。
一计划生育宣教工作所面临的困境
1.1.重视不够,计划生育宣教工作边缘化
有些地方的计生机构对计划生育宣教工作没有引起足够的重视,他们觉得加大对计划生育宣教工作的投入没有什么意义,也没有什么标准可供参考,经常会带有一些功利性的色彩来进行计划生育宣教工作,更没有将计划生育宣教工作的先导战略决策作用认识到位。对计划生育宣教工作认识不到位,致使计划生育宣教工作边缘化,不能很好地付出实际行动,仅仅是在需要的时候走走样子,这是目前计划生育宣教工作所面临的一个非常严峻的困境。
1.2.宣传教育队伍素质不高
随着我国近几年社会经济的快速发展,虽然计划生育知识已经得到了非常大的普及,但人民群众对于优生优育、生殖健康的意识越来越强,所以需求优生优育、生殖健康知识的人群越来越多。但是有些地方的计划生育宣教工作人员由于自身文化水平不是很高,知识能力受到限制,所以他们不能非常准确、全面地掌握计划生育宣教知识,没有有效的沟通技巧,从而不能很好地将计划生育宣教工作做到位,使人民群众不能得到有效的信息。因此,随着计划生育的不断深入,建立一支高素质、高文化、高水平的宣传队伍已经迫在眉睫。
1.3.计生工作缺乏健全的保障机制
计划生育宣教工作一方面关系着我国稳定低生育水平,另一方面还能够提高人口素质,从而实现优生优育,这跟千千万万家庭的幸福生活起着直接作用。所以,就目前的情况来说,计划生育宣教工作是一个非常系统性的工作,它需要我国各行各业完善保障机制,并且还要大力支。目前在保障机制方面存在着以下两方面的问题:一是,计划生育的优惠***策还不完善。国家要加强在失独家庭、农村独生子女家庭等方面的优惠***策的实施力度;二是,计划生育优惠***策没有落实到位。虽然我国出台了很多计生方面的优惠***策,但是在很多地方却难以真正落实。这主要是由于计划生育宣传工作没有切实做到位,从而不能使人们充分了解国家的一系列优惠***策,这将会在很大程度上影响着计划生育宣教工作的开展。
二计划生育宣教工作完善的思路和策略
2.1.加强领导的重视程度
计划生育宣教工作的展开在很大程度上受到领导重视程度的影响。因此要求各个基层的工作人员要加强在计划生育宣教工作方面的投入力度,从而在最大程度上引起领导的重视;另外,有关领导要充分认识到,计划生育宣教工作不是等问题出现后才重视的工作,而是一项未雨绸缪的工作,在问题出现之前进行投入,不仅投入低、回报大,而且还会产生非常深远的影响。除此之外,要求有关领导要在计划生育宣教工作开展过程中,加强同人民群众之间的联系。计划生育宣教工作没有群众的参与就是非常失败的一项工作,所以,领导要加强对计划生育宣传工作的重视程度,要加强人民群众的参与度,从而能够使更多地人认识到计划生育的重要性,使更多的人了解计划生育的有关方针***策,使更多的人自觉执行计划生育***策,优生优育,从而在最大程度上提高人口的综合素质。
2.2.更新计生宣教理念,确保计生宣传教育的有效性
要不断更新在计划生育宣教工作方面的理念,确保计划生育宣教工作能够顺利的进展,以便能够使更多人了解计划生育工作。主要从以下两个方面加强:一是跟当前的社会发展形势紧密联系起来,这是计划生育宣教工作进行的首要任务,加强“以人为本”的宣传理念,不断更新计划生育宣教工作的理念;二是加强和人民群众之间的联系,要求计划生育工作人员不断深入到基层群众中去,了解群众的真实想法,从群众的角度思考问题,根据不同人群的不同需求,具有针对性的开展计划生育宣教工作,从而使人们能够充分认识到计划生育的重要性,提高群众执行计划生育工作的自觉性。
2.3.强化计划生育宣教工作队伍综合素质建设
目前我国很多地方的计划生育宣教工作队伍综合水平不高,***水平偏低,人员结构不合理,思想落后等现象,要采取相应的解决措施,以便能够强化计划生育宣教工作队伍综合素质建设,将计划生育宣教工作更好地开展下去。因此,可以从以下几个方面加强:一是择优选择,选择文化水平高、综合素质高、思想水平高的年轻力量加入到计划生育宣教队伍中来,切实提高计划生育宣教工作队伍的综合素质水平;二是加强对计划生育宣教工作队伍专业技术培训的力度,从而大力提高他们的服务水平、宣传技能,以便使他们更好地胜任计划生育宣教工作。
2.4.完善计划生育工作保障机制,提升计划生育宣传水平
针对目前我国计划生育宣教工作保障机制不够完善的情况,要采取相应的措施,从而在最大程度上提高计划生育宣教工作的宣传水平,这主要从以下两个方面来加强:一是加大计划生育***策的宣传力度,使人民群众切实了解国家的计划生育***策,不受有些片面信息的影响,使人民群众自觉执行计划生育***策。二是计划生育宣教工作要加大在国家优惠***策方面的宣传,使更多的人能够了解国家的计划生育优惠***策,比如我国针对失独家庭、农村独生子女等有关方面的优惠***策,使更多的人切实享受到国家的优惠***策,享受到计划生育的关怀,正确认识计划生育工作;三是加强计划生育***策的落实监督,这就需要计划生育宣教工作队伍及时的将国家***策宣传下去,使人们能够在第一时间了解情况,从而能够使国家的计划生育***策很好的实施下去。
三结论
计划生育工作的开展在很大程度上受到计划生育宣教工作的影响,因此,加强计划生育宣教工作, 积极推进计划生育宣教工作的宣传和教育,提高他们服务质量,从而能够使国家的***策很好的传递到人民群众去,以便使计划生育***策能够顺利实施。
参考文献
自来水宣传工作计划第3篇
街道办事处的计划生育宣传标语不符合现阶段科学发展观和构建和谐社会的理念,存在着粗暴标语“宁要家破,不要国亡”,冷漠标语“见证怀孕,持证生育”,爆笑标语“少生孩子多种树,少养孩子多养猪”,随意标语“多子多难”等,这些标语透露出街道计划生育宣传教育工作人员素质偏低,缺少法制观念和人文关怀,损害***策法规和影响地方形象,过分注重实效而轻视了法律法规,依靠***和***府的强制力而忽视了***府的亲和力和民众的亲和力,过分注重形式而忽视了实质内容。另外,街道计划生育宣教人员进行的是一般性的宣传,仅仅是在一些公共场合张贴一些口号,没有渗透到基层民众的心中,导致宣传效果不理想,公众参与意识淡薄,进而导致计生工作的可持续性。标语宣传是整个宣传教育中最通用的有效工作手段。[2]标语内容和形式的科学性在很大程度上会影响宣教效果,所以要创新街道计划生育宣传标语的形势和内容,真正的做到方法与技巧的统一,通俗性与严谨性的统一,实用性与美观性的统一,***策性与人文性的统一,实现标语宣传效果的最大化。
2实现宣教工作的多元化
街道计划生育宣教人员往往在内心里把宣教对象一刀切,不进行群体类别的划分缺少针对性和系统性;宣教部门不联合其他部门,单独表演,单***匹马,力度不够,影响范围小,社会氛围不浓厚;宣教形式单一,仅仅张贴标语与高科技的迅速发展不相适应;宣传内容和形式趋同化,这些都严重影响了宣传工作的理想效果。每个街道都有自己的街情和文化,街道计划生育宣教人员应该根据自己街道、社区的人员状况分门别类的进行宣传教育,不能生搬硬套其他街道的经验,要选择适合自己的街道文化的实用的宣传形式和宣传方法。街道计生宣传部门要宏观着眼,把宣教工作当做一个系统工程来抓,积极协调卫生、公安、民***等部门,实现齐抓共管。改变原来标语宣传的单一化,充分利用广播和网络传媒开展宣教工作,开设普法、保健、育婴、生育等专项论坛,扩大宣传范围和宣传力度。
3实现宣教工作制度化
自来水宣传工作计划第4篇
【关键词】 计划生育;宣传模式;分类;转变
随着国家经济的发展,人们的思想、行为及价值观发生了深刻的变化。一方面,控制人口的艰巨性有增无减,另一方面优化控制人口的方式势在必行。在诸多方式中,以***的群众路线为基点的中国特色的计划生育,始终把宣传教育放在首位。因此,探讨计划生育宣传模式及其转变是非常必要的。
一、计划生育宣传模式分类
计划生育宣传模式主要是指在计划生育宣传工作中带有普遍性的宣传方式。根据在宣传活动中所要达到的不同目的和起到的不同作用,我们把计划生育宣传分为动员、教育、咨询三种方式。
动员:通过提供信息鼓励人们接受计划生育。例如宣传国情国策,使宣传对象懂得计划生育的意义。
教育:向那些已受过动员的人提供更系统的客观的信息,以提高人们的认识水平、并使其行为发生改变。例如办新婚学校,使宣传对象懂得婚育科学知识。
咨询:帮助特定的宣传对象分析问题和提供正确的信息,使其做出正确的决定。例如帮助育龄妇女选择合适的***方法。
当然,在计划生育宣传活动中,动员、教育、咨询并不是孤立进行的,往往是以某种目的为主综合运用的。
根据我国计划生育宣传工作的发展过程,按照动员、教育、咨询等方式在各时期计划生育宣传活动的比重,试将计划生育宣传分为三种模式。
(一)发动模式。形成和发展于推行计划生育初期,该模式的主要特点是:大动员,粗放式的教育,小咨询。
七十年代初,严重而紧迫的人口问题促使国家下决心把计划生育纳入国民经济发展计划。在一个十亿人口且农村人口占多数的国家,实行计划生育的难度可想而知,因此,需要的是鼓动性极强的宣传模式。
1.声势浩大的动员。七十年代初,***51号文件《关于做好计划生育工作的报告》中对宣传工作的要求是:“要宣传晚婚、计划生育的意义,树立晚婚、计划生育光荣的新风尚。”全国各地的计划生育宣传活动旨在创造“计划生育势在必行”的氛围;八十年代初,中共中央发出《关于控制我国人口问题致全体***员、共青团员的公开信》,把计划生育宣传发动推向一个高潮。
2.粗放式的教育。实行计划生育初期,开始逐步深入开展人口理论和计划生育科普知识的教育,在全国推广山东省荣城县创造的计划生育“三为主”经验,有的省市开始对育龄人群进行分期教育。计划生育逐步深化,但总体来说还是散在的,不够系统的。
3.少量的咨询。计划生育工作开展初期,由于各方面条件限制,咨询工作还不能广泛地开展,往往是通过计划生育工作队来进行。
1984年,中共中央提出“计划生育工作既要有效地控制人口增长,又要密切***群关系、促进安定团结”的要求。为了贯彻这一精神,国家计生委在全国计划生育宣传工作会议上明确“宣传服务是计划生育部门的重要任务,计划生育部门通过向群众讲解***策,解除疑点,普及科学知识,传播信息、提供咨询等等,来激发群众的觉悟,自觉地实行计划生育。”根据这一精神,各地创造了很多很好的经验,这时的宣传咨询工作,对于深入普及科普知识、帮助群众掌握和选择***方法起到了很大的作用。但在一定程度上,这些面对面的交流仍以思想动员为主。
(二)系统模式。计划生育家喻户晓之后开始这个模式不断完善,将一直至2005年左右,该模式的主要特点是:大动员,系统教育,较为广泛的咨询;动员、教育、咨询的比重大致相同。
上世纪八十年代后期,中国进入了第三次人口出生高峰。与此同时,改革开放的步伐越来越快。计划生育宣传的系统模式就是在这种形势下形成、发展并将不断完善。
1.强化动员声势,上世纪八十年代后期,全国先后开展了规模浩大的“世界50亿”、“亚洲30亿”、“中国11亿”的人口日宣传活动,使广大干部群众认清人口形势的严峻,增强控制人口的紧迫感;九十年代初期,处在第三次人口出生高峰的峰顶。中共中央、***“计划生育已到了刻不容缓、非抓紧不可的地步”。发出了《关于加强计划生育舆论宣传的通知》,要求各方面的力量动员起来,形成人人重视计划生育,人人为计划生育作贡献的局面。
2.系统的教育。1988年3月,国家计生委宣教司在辽宁铁岭市召开计划生育教育知识现场会,推广铁岭市和克山县对农民分期分班进行系统的人口与计划生育教育的经验,标志着我国计划生育开始系统教育模式。全国各地建立了******领导负责的人口知识学校、育龄妇女学校、新婚学校等,还出版发行了人口与计划生育基础知识教育的规范教材,经常化的教育机制逐步形成。
3.逐步广泛的咨询。不少省已把“推行婚前检查制度,开展遗传咨询门诊”作为地方计划生育法规的内容;婚前检查、优生咨询工作已逐步由城市发展到农村。全国两万多个城市、县、乡计划生育服务站计划生育四项手术外,还普遍开展了***节育和优生咨询服务业务。广大计划生育人员经过不断培训,素质有了很大提高。他们通过上门服务、药具随访等工作,与群众面对面地开展咨询工作,使群众不仅明白计划生育道理,而且掌握正确的***节育方法。
(三)交流模式。现在正在逐步过渡到这个模式,随着网络的普及,从国家计生委到地方计生部门都建立了相关网站,供人们了解、咨询相关知识,全国流动人口信息交换平台、广东省全员人口信息系统也在逐步完善。该模式的主要特点是:小动员,深入的系统教育,大咨询。其教育将比第二模式的教育更加社会化;广泛、自觉、有效的面对面交流咨询活动将成为计划生育宣传的普遍方式。
二十一世纪初,我国妇女的生育水平将低于更替水平,计划生育工作的重心逐步移向提高人口素质方面。随着生育***策的自然转换,计划生育的宣传模式也必须转向交流模式。
1.自然弱化的动员声势。随着经济和社会的发展,计划生育工作无论从哪个角度都不需要也不可能象以前那样发动大规模的、运动式的宣传动员。
2.深化的系统教育。全民人口与计划生育基础知识教育在内容上更加深化,在方法和形式上更具有参与性,形成了正常运行的教育机制。
3.广泛、有效、自觉的咨询活动。所谓广泛主要指随着经济和社会发展,人们对优生优育、生殖保健知识越来越关注,这就决定必须在更大的范围内开展相关咨询服务。
所谓有效,是指由于计划生育咨询机构的不断发展,广大计生干部知识水平和咨询能力的不断提高,咨询的有效性将越来越强。
所谓自觉,是指随着咨询网络的增多,随着群众优生要求增强以及***节育方法的选择空间增大都将改被动为主动,将会有越来越多的群众自觉上门咨询,寻找自己需要的科学方法和对策。
二、计划生育宣传与人口转变的关系
从计划生育宣传模式的产生、发展及转变,我们不难看出,计划生育宣传模式的转变与人口转变之间存在着密切的关系。人口转变决定宣传模式转变,宣传模式只有适应人口转变才能促进人口转变。
计划生育宣传的发动模式。适应于计划生育工作开展初期,要求人口由高增长迅速向低增长转变。在这一模式中,一个非常有特色的、有生命力的方式,就是层层算账对比活动,打动了亿万育龄群众的心。
计划生育宣传的系统模式。在计划生育进一步发展时期,一方面是严峻的人口形势,另一方面是改革开放对计划生育提出了新的要求 。动员、教育、咨询并重的模式适应这个形势的要求,在这个模式期计划生育工作的显著特点是计划生育率不断提高。
计划生育宣传的交流模式。人口数量得到有效控制,人口质量越来越被关注,这就是第三模式所处的背景。这个时期计划生育工作的特点是,一方面人们能够较自由地选择***方法,另一方面仍然是计划外怀孕的减少。
总之,认识计划生育宣传模式形成、发展、转换的规律,把握时机,就能及时实现宣传模式转变,适应人口发展需要,促进计划生育工作水平的提高。
三、抓住时机,及时实现宣传模式的转变
处在交流模式时期的计划生育宣传工作,一方面为稳定低生育水平,必须从严控制人口;另一方面改革开放要求提高计划生育工作水平,为广大育龄群众提供计划生育知识和相关的咨询服务。因此,我们必须及时完善和实现计划生育宣传的交流模式。
坚持以人为本,将满足群众需求作为宣传工作的出发点和落脚点,根据不同需要,为群众提供个性化服务。调动广大群众参与人口文化宣传的积极性,也为人口计生工作赢得了群众基础,从而达到稳定低生育水平的目的。
提高计划生育人员特别是基层计划生育人员的业务知识和服务技能,基层计划生育人员是直接面对广大育龄群众的,他们的业务知识和服务技能直接影响着育龄群众对计划生育的理解和认识,自觉实行计划生育。
自来水宣传工作计划第5篇
【关键词】 街道计划生育;宣教工作;创新研究
我国的流动人口在不断增加, 科技在高速发展, 信息在高速运行, 经济的发展和社会的进步对人口素质和数量结构的要求逐步提升。因此, 加强新时期的计划生育工作, 尤其是加强与基层民众联系密切的街道计划生育工作是实现这个飞跃的重要途径, 而宣传教育是计划生育工作的一个强大武器。宣传工作是教育人、鼓舞人、感染人、引导人、塑造人的工作[1]。宣传教育工作能够加快计划生育相关法律法规的社会化, 可以加快计划生育目的和细则的明确化, 可以促进群众意识与时俱进和思想境界的提高。街道具有贴近基层, 了解民众的优势, 改进街道计划生育宣传教育工作的理念、内容、方法, 加强宣传教育工作的基础设施建设, 发挥街道的综合优势, 推进计划生育工作的纵深发展。
1 改变宣传理念
街道计划生育宣教人员在宣传教育的过程中透露着一种执***文化, 甚至把宣教过程当做是传达***策、公布法律法规的载体, 当做自己权力外化的过程, 潜藏着基层官员内心深处的官本位思想和畸形的权力观。在官本位思想的指导下, 在宣传教育工作的过程中往往会提高自己的地位, 出现居高临下、咄咄逼人、冷漠蛮横、霸气十足的现象。基层民众在当今社会仇富和仇官的心理作用下, 把焦点由宣教的内容转移到宣教人员的态度上, 把宣教内容内化的过程转变成应付宣教人员的工作上, 导致宣传教育工作达不到理想的效果。
街道计划生育工作中的宣教人员应该要树立文明温馨的理念, 在为人民服务的宗旨的指引下, 在对人民负责的工作作风的引领下, 在科学发展观的指导下进行计划生育的宣传和教育, 真正的做到“权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋”, “想人民所想, 及人民所急”, 把“群众欢迎不欢迎, 群众高兴不高兴, 群众答应不答应”为宣教人员工作成绩的重要指标。
2 创新计划生育标语
街道办事处的计划生育宣传标语不符合现阶段科学发展观和构建和谐社会的理念, 存在着粗暴标语“宁要家破, 不要国亡”, 冷漠标语“见证怀孕, 持证生育”, 爆笑标语“少生孩子多种树, 少养孩子多养猪”, 随意标语“ 多子多难”等, 这些标语透露出街道计划生育宣传教育工作人员素质偏低, 缺少法制观念和人文关怀, 损害***策法规和影响地方形象, 过分注重实效而轻视了法律法规, 依靠***和***府的强制力而忽视了***府的亲和力和民众的亲和力, 过分注重形式而忽视了实质内容。另外, 街道计划生育宣教人员进行的是一般性的宣传, 仅仅是在一些公共场合张贴一些口号, 没有渗透到基层民众的心中, 导致宣传效果不理想, 公众参与意识淡薄, 进而导致计生工作的可持续性。
标语宣传是整个宣传教育中最通用的有效工作手段。[2]标语内容和形式的科学性在很大程度上会影响宣教效果, 所以要创新街道计划生育宣传标语的形势和内容, 真正的做到方法与技巧的统一, 通俗性与严谨性的统一, 实用性与美观性的统一, ***策性与人文性的统一, 实现标语宣传效果的最大化。
3 实现宣教工作的多元化
街道计划生育宣教人员往往在内心里把宣教对象一刀切, 不进行群体类别的划分缺少针对性和系统性;宣教部门不联合其他部门, 单独表演, 单***匹马, 力度不够, 影响范围小, 社会氛围不浓厚;宣教形式单一, 仅仅张贴标语与高科技的迅速发展不相适应;宣传内容和形式趋同化, 这些都严重影响了宣传工作的理想效果。
每个街道都有自己的街情和文化, 街道计划生育宣教人员应该根据自己街道、社区的人员状况分门别类的进行宣传教育, 不能生搬硬套其他街道的经验, 要选择适合自己的街道文化的实用的宣传形式和宣传方法。街道计生宣传部门要宏观着眼, 把宣教工作当做一个系统工程来抓, 积极协调卫生、公安、民***等部门, 实现齐抓共管。改变原来标语宣传的单一化, 充分利用广播和网络传媒开展宣教工作, 开设普法、保健、育婴、生育等专项论坛, 扩大宣传范围和宣传力度。
4 实现宣教工作制度化
街道计划生育的宣传教育工作离不开宣教人员的参与和宣教经费的支持, 然而街道的人口构成成分复杂, 流动人口较多, 流动性强而工作人员数量少, 素质低, 加上街道实行计划生育的属地化管理还不完善, 两张皮现象依然存在。街道干部的工资不是来源于国家财***而是靠街道的企业, 甚至靠多生超生的罚款, 导致计生干部在管理过程中“放水养鱼”[3]。这些都严重影响了街道计划生育的宣传教育。
实现宣教工作的制度化, 宣传队伍的正规化, 宣传经费的常规化是解决上述问题的有效措施。在选拨街道办事处的计划生育宣传人员时要综合考虑他们的专业知识、业务水平和年龄等因素, 以保证宣教人员的基本素质。相关部门要对宣教人员进行定期和常规化的培训, 提高他们对计生方针***策的领悟水平和宣传教育水平。在新形势下计划生育工作面临新问题, 解决问题的费用也不断增加, 各级***府要根据自己辖区内的实际情况划拨宣传教育经费, 使用部门要加强经费的管理, 达到经费支出结构的优化, 防止街道计生人员“放水养鱼”的工作方式。
街道计划生育的宣传工作是一项艺术, 要掌握宣传教育工作的度才能更好的实现宣传效果的理想化, 注意宣传工作的广度、力度、深度、适度、角度等, 更好的满足群众生育文化的需求, 促进街道计划生育宣传工作的可持续性, 推进街道计划生育工作的纵深发展。
参考文献
[1] 沈妙珍.新形势下做好计划生育宣传教育工作的思考.中外医学研究, 2012(4):135.
自来水宣传工作计划第6篇
1计划生育的概述
1.1计划生育的含义
所谓计划生育,就是指为了夫妻、家庭及社会的整体利益,育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女,并积极养育下一代,从而增进家庭幸福,促进人口、社会、经济、资源及环境协调可持续发展的一项措施。其主要内容包括:提倡晚婚晚育、少生优生,从而有计划地控制人口数量。
1.2计划生育的积极影响
计划生育的积极影响包括以下几点:一是可以在很大程度上优化资源的配置方案及提升人均资源水平;二是有助于提升整个社会的人口质量;三是有助于提升我国的就业率及资金的积累。
2计划生育宣传工作的重要性
2.1计划生育宣传工作的地位与作用
计划生育宣传工作在计划生育工作中处于首要位置,同时也是一项最为基础的工作。计划生育宣传工作又助于计划生育工作中经济、技术、行***及法律手段的实施,有助于帮助普通观众知晓各种各样的***节育的方式方法,有助于计划生育***策的实施。
2.2计划生育宣传工作的意义
计划生育宣传工作的意义表现在以下几个方面:一是可以在很大程度上提升人口的素质,优化人口的组成结构,从而实现人口与社会经济、资源环境协调发展的重要目标;二是加强计划生育宣传工作,可以在很大程度上为计划生育工作营造良好的舆论环境,潜移默化地转变人们对计划生育的陈旧观念,为构建社会主义和谐社会营造良好的人口环境。
3存在的问题
3.1领导对计生宣教工作重视不够。在计划生育宣传教育工作重要性认识上,大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务,对计生整体工作影响不大。对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足,忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。
3.2宣教工作队伍整体素质有待提高。从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业,干部素质参差不齐,对计划生育理论和相应***策、计生知识掌握不准,有些甚至存在理解上的错误,往往对群众提出的疑难问题不能正确解答,专业院校毕业的人员相对较少。
3.3宣教工作缺乏针对性。在计划生育宣教的组织上,往往对上级宣传工作部署与结合实际贯彻实施不够精心,都是照着上级的要求喊口号,没有创新意识,宣传要求与实际落实存在脱节。
3.4宣传教育经费投入相对不足。宣传教育工作投入难,是老大难问题。投入不足严重制约工作水平的提高,许多该办的事无力去办,该开展的无法开展。宣传品往往是一张纸,应付了事。
4对策与建议
4.1树立首位意识。要使宣传教育出实效,必须树立宣传 教育首位意识。充分发挥主动性、积极性、创造性,落实“责任、人员、经费”三到位,想新招、创精品、提升宣传活动品位。
4.2创新宣传教育工作内容。以群众的需求为出发点,把计生***策法规、二胎***策、关爱女孩、生殖保健***节育知识作为宣传的重点,突出宣传重点,找准宣传载体,分阶段分重点加强宣传,保持宣传内容有影响力和渗透力。
4.3创新宣传教育方式方法。一是加强分类指导。运用多种手段和形式开展宣传教育工作,在城市,要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动。在农村,要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来,搞一些农民喜闻乐见与生活息息相关的宣传形式与内容。二是坚持以人为本的思想。为服务对象提供实用的计划生育知识和***节育方法,做到以情感人,以理服人。
自来水宣传工作计划第7篇
一、强化宣传,增强意识,为计划用水管理工作营造浓厚的舆论氛围
多年来的工作实践,使我们充分认识到加强宣传是搞好计划用水管理工作的前提和基础。近年来,我们投入较大人力、物力,利用媒体、采取多种形式全方位、多角度、长时空开展宣传活动,有声有色,卓有成效。
(一)主要表现在“四个面向”和“五种做法”
“四个面向”即:一是面向领导。计划用水管理工作的好坏一定程度上取决于地方***府领导重视与否。我们经常以《节水简报》向市“四大家”领导通报水资源状况、水质情况及市区地下水漏斗发展态势,宣传计划用水管理法规***策和省、市要求,取得领导的理解、关注和支持。二是面向社会。在市区醒目位置和主要入市口刷写巨幅永久性宣传标语,在车站、广场等公共场所设置节水公益广告,在企业厂区、医院、学校、生活小区、居委会张贴标语、制作版面,设置节水警示牌,普及节水知识,提倡“计划用水、节约用水”、“节约光荣、浪费可耻”的良好用水行为。三是面向广大取用水单位。从宣传《水法》、***《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河南省节约用水管理条例》步步深入,使广大取用水户认识到开展节水及水资源管理工作的重要意义,提高水法律意识,自觉遵纪守法。四是面向中小学生。在市中小学生中开展“节水知识竞赛”和“节水科技之星”活动,教育中小学生,树立节水意识,培养中小学生“珍惜水、爱护水、节约水、保护水”的高尚品德和良好的用水习惯,鼓励中小学生广泛开展节水发明创造,推进创建节水型城市的步伐。“五种做法”以3月22日“世界水日”“中国水周”、5月份节水宣传周、9月份节水宣传月活动为契机,精心组织,周密部署,在全市范围内开展集中宣传活动。一是在市区主干道布置计划用水宣传版面,悬挂横幅,设置彩虹门,设立咨询台,散发宣传材料。二是组织秧歌队在市区主干道举行大型踩街活动,把宣传推向高潮。三是组织举办“节水杯”文艺晚会,把水法规知识编成戏曲、相声、谜语等形式进行演出,使宣传活动深入人心。四是在邓州电视台电视公告,把全市取用水情况、计划用水申报及执行情况进行通报,对计划用水管理先进单位给予表彰。五是向社会实行公开承诺服务,公开审批事项,公开办事程序,公开收费标准,让群众参与监督我们的工作,使工作更加透明化。【1】
(二)实行“三抓”带动,典型引路的宣传模式
一抓先进管理典型搞宣传。河南北方星光机电有限责任公司和金星啤酒集团邓州分公司两单位全部实现三级计量,成立以主管领导为组长的计划用水管理领导小组,计划用水管理规章制度健全,台账完善,车间配备专职节水员,班组配备兼职节水员。将两个企业先进管理经验在全市推广,组织工业企业主管领导和节水专干到两厂参观学习。二抓工业企业大户搞宣传。通过召开工业企业座谈会,征求意见,宣传法规,宣传计划用水工作的重要性、必要性及对经济可持续发展的重要意义,提高工业企业计划用水意识,使其认识到保护水资源、节约用水、减少废水排放、缴纳水规费是企业的责任和义务。三抓“钉子户”搞宣传。对极少数不服从管理、拒不申报计划、拒不缴纳水规费的“钉子户”依法申请人民法院强制执行,并通过媒体予以曝光,从不同侧面产生社会轰动效应。
通过行之有效的宣传,收到了良好的宣传效果,使计划用水管理工作的重要性、必要性深入人心,为邓州计划用水管理工作营造浓厚的社会氛围和舆论环境,提高水利部门在社会上的地位和影响力,计划用水管理工作保持稳定发展,使有限的水资源得到有效的保护,为邓州市经济社会可持续发展提供有力的资源保障。
二、严格管理,总体推进,全面深化和细化计划用水管理工作
在上级业务部门的精心指导和水利局***组的正确领导下,我们以服务促管理,坚持开源与节流并重,突出节流,全面实施计划用水、节约用水,围绕创建节水型城市、节水型社会,积极搭建节水工作平台,创新管理手段,提高管理水平,节水工作稳步发展并取得明显成效。具体做法是:
(一)计划用水管理工作逐年实现制度化、科学化和规范化
由于受各种因素的影响,邓州市的计划用水管理工作经过三起三落,断断续续开展工作,XX年9月,我们以《河南省节约用水管理条例》实施为契机,积极寻求上级对计划用水管理工作的支持,将计划用水管理工作全面铺开。大力宣传《河南省节约用水管理条例》,同时对城区取用水情况进行大普查,通知取用水单位务必于当年10月31日前提出下一年度用水计划指标,无论是自备井单位、还是自来水用户,不论取用水量大小、取用水用途,都必须纳入计划用水管理、申报用水计划指标。共普查落实计划用水管理单位616个,初步纳入管理单位432个,下达计划纳入管理388个,管理率达90%。为了提高计划用水管理工作的严肃性、科学性,组织专业技术人员深入取用水单位考核计划用水指标,对申报用水项目、数量逐一审核校对,经核实后按照《河南省用水定额》分季度逐月下达执行,实行每月抄表计量,超计划用水征收加价水费,使计划用水管理工作逐步实现制度化、科学化和规范化。
(二)突出三项重点工作,狠抓计划用水管理工作
为了强化计划用水管理工作,按照《河南省水利厅关于深入开展“节水型单位”创建活动的通知》文件精神,突出开展三项重点工作。突出重点工作之一是对达到国家规定标准的用水单位定期进行水平衡测试,并将水平衡测试结果上报市水利局和有关部门,深挖节水潜力。突出重点工作之二是加强计量设施管理,《水法》规定:“用水应当计量,并按照批准的用水计划用水”。为此,我们加大了安装计量设施的工作力度,实施“装表突击月”活动,使我市城区自备井装表率大大提高,并对已装表单位打上“节水”一次性铅封并加箱上锁。目前,已装表自备井单位达147个,除对口抽外基本实现装表计量,为自备井单位的计划用水管理工作奠定了坚实基础。突出重点工作之三是强化计划用水指标管理。计划用水指标的及时、准确下达,是开展计划用水的一项重要工作,为此,我们要求所有取用水单位的下一年度用水计划指标必须于当年12月31日前及时、准确下达到位,计划指标一经下达,任何人不得随意变动,如生产、生活需要确需变动,必须经过计划领导小组集体研究后,再根据相关程序进行更改,确保用水计划指标下达的严肃性。突出重点工作之四是强化计划用水管理***。一是加强培训,提高***人员的素质。我们利用每周的学习时间对全员进行水法规知识和***程序进行学习,每个***人员都能熟记水法规条款和***程序,为水事违法案件查处和水******夯实基础;二是针对部分计划用水单位下达文书后不予签收的现象,我们邀请司法所工作人员配合作为第三证人,使法律文书公证送达当事人,确保计划用水管理文书的规范;三是对拒绝纳入计划用水管理的单位登记造册,依法逐一进行解决。 2
(三)实行“五分离、一目标”管理体制
一是把节水工作分为自来水用户计划用水和自备井用户计划用水管理两大块管理。二是计划用水管理分区域、分层次管理,城区成立两个计划用水管理科室,乡镇分科室包乡镇管理。三是把水******内外业分离。内业负责取水许可实施,计划用水指标考核、审查,法律文书制作等业务技术工作;外业负责违法取水查处,违法事实调查取证。四是抄表与收费相分离,用水计划考核、下达与收费相分离。五是收费人员与票据相分离,由收费科室负责征费数额、交费时间及交款方式,财务人员到用水户开具票据、收取现金或办理转帐手续。六是目标一致。虽然大家分工不同,岗位有别,但目标一致,团结协作,共同完成节水办年初制定的各项目标任务。
三、计划用水管理工作存在的问题和建议
(一)存在的问题
1、《河南省节约用水管理条例》(以下简称《条例》)操作性不强。《条例》第十三条规定:计划用水单位应当按照批准的用水计划用水。超计划用水的对超过部分收取加价水费......。但在第四章《保障措施》和第五章《法律责任》中没有规定对拒不缴纳加价水费的用水户依法怎样处理,没有赋予水行***主管部门行***决定权和行***处罚权,我们参照水资源费征收办法自行制作了《责令限期缴纳超计划用水加价水费决定书》文书,按法定程序下发催缴决定书。在行***诉讼和申请人民法院强制执行过程中,被申请人提出异议,人民法院以《条例》规定不明确为由不予支持或不予立案。因此,对已纳入计划管理,但拒不缴纳超计划用水加价水费的违法行为不知该怎样使用《条例》条款,使用哪一条进行处罚。
2、对已申报用水计划的单位拒绝我工作人员抄表,如何管理《条例》中没有相应的措施。
3、《河南省用水定额》制定的太粗,不够明细化。
(二)意见和建议
1、建议对《河南省节约用水管理条例》进行修订,出台相应的法律解释。
2、建议居民生活用水施行定额管理,水费价为阶梯性水价,且超定额加价部分由供水部门征收后交水行***主管部门。
3、建议国家水行***主管部门颁布节水型器具标准,不再使用建设部门节水型器具标准。
4、建议《河南用水定额》明细化,且经常修订,用水户定时进行水平衡测试,实行动态管理。