村级计生协会工作计划第1篇
2021计划生育工作在上级领导的正确指导下、镇计生办工作人员的大力帮助和支持下,我村始终围绕以人为本、服务广大育龄群众的宗旨,全面落实人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定,以提高出生人口素质为工作核心,通过强化宣传教育、深化优质服务,进一步加强基层队伍建设和计生行******及流动人口管理,为广大群众生活水平的提高,提供了保障。目前我村逐步形成了以广大群众自觉参与为基础、宣传教育科学管理、综合服务为一体的计划生育工作新格局,完成了镇下达的目标管理责任。
回顾这一年,主要抓好了以下几个方面工作:
一、强化组织建设,狠抓基础工作。
1、认真组织学习贯彻落实省、市的文件精神,教育广大基层协会理事和会员,以十七大精神为指导,贯彻落实科学发展观,齐心合力把协会工作提高到了一个新的水平。2、加强对流动人口计生协会的管理。以外来人口聚居地为阵地,开展宣传计生***策,有效加强对外来人口计生工作的管理。3、继续推进计生村民自治工作。开展民主评议、民主听证、民主监督活动,充分发挥村民自治的作用,带领群众实行计划生育自我教育、自我管理、自我服务,真正体现群众的计划生育主人翁地位。
二、创新宣传教育形式,扩大群众参与面。
把经常性的宣传教育与“世界人口日”“男性健康日”和“世界艾滋病日”重大节日结合起来,坚持多渠道,多形式,多层次广泛开展协会宣传服务活动。协调各方面力量,动员广大协会会员,广泛开展计划生育宣传教育,向群众传播计生***策法规,***节育,优生优育,生殖健康,生产生活技能知识,提供***药具发放,生殖健康检查等服务。通过计生协会范围广人多的优势,发放宣传资料,开办培训班等形式,增强了宣传教育效果。
三、加强服务,推进协会工作上新的台阶。
经常开展会员活动,增强会员意识,进一步发挥会员的作用。推进“少生快富”项目,加大对项目资金,技术支持,动员广大协会会员骨干参与项目的建设。提高会员的参与率,把“少生快富”工程落实到计划生育家庭,帮助群众建设家庭。充分发挥了群众组织作用,多渠道筹措资金的形式献爱心活动,帮助计划生育家庭解决在生产,生育上的实际困难。
村级计生协会工作计划第2篇
二、提高优质服务工作。动员社区育龄妇女参加社区组织的妇检活动,做好新婚、孕期、产后、节育手术后、妇科病的随访,随访率达到95%以上。继续开展优生检测工作,降低新生儿出生缺陷发生率,确保怀孕妇女作优生检测的占当年出生人数的35%。
三、加强***药具服务和管理工作。以属地化管理为原则为社区育龄妇女(包括流动人口)及时发放***药具,继续按照“保障供应、方便群众、防止浪费、提高效益”的原则,深入开展药具服务工作,帮助育龄妇女选择落实节育措施。主动服务,送药具上门,做好药具随访工作,使药具应用率、有效率、随访率达98%以上,对重点人群随访率达100%。
四、坚持经常性工作机制,加大入户力度,及时清理清查统计台帐、杜绝漏报、瞒报、错报计划生育统计信息。
五、通过多种形式在育龄妇女中开展预防艾滋病宣传教育工作。利用暑假、寒假两假期间组织青少年传播性健康与生殖健康知识,解答他们提出的有关性的疑难问题,并提供力所能及的服务。
村级计生协会工作计划第3篇
为全面提高全省村级协会的服务管理水平,增强协会基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进新农村建设提供坚强有力的保障,2009年4月17日,河南省计生协村级协会规范化建设现场会在辉县市召开。现场会上,新乡市、辉县市、洛阳市洛龙区、漯河市舞阳县作了典型经验发言。
此次现场会的召开,对加强村级计划生育协会规范化建设,充分发挥计划生育协会作用,推动人口与计划生育工作迈上新台阶奠定了良好基础。
用规范抓村级从村级抓规范
促进村级计生协会科学和谐健康发展
新乡市计划生育协会
新乡市位于河南省北部,辖12个县(市、区)、6个省级开发区,156个乡(镇、办事处),3574个行***村,总人口557万。全市各级计生协会4774个,协会会员58.3万人。近年来,新乡市计生协紧紧围绕统筹解决人口问题大局,加强基层协会组织建设,夯实协会工作基础,促进了村级计生协会科学、和谐、健康发展。
一、领导重视,统筹安排,为村级协会规范化建设奠定基础
人口计生工作重心在基层。村级计生协会是计生协会的基础,是协助***府组织动员群众开展人口发展、生殖健康、计划生育和家庭保健等服务活动的骨干力量,也是促进农村和谐稳定的有生力量。新乡市委、市***府高度重视村级计生协会建设,采取切实措施,加强组织领导。一是市***府把计生协工作纳入重要议程,坚持与计划生育其他业务工作同部署、同督查、同考核。二是认真落实省计生协会工作要求。《河南省计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作的通知》下发后,新乡市依照通知要求,结合实际成立了以市人口计生委主任、市计生协会常务副会长杨素民任组长的新乡市村级计划生育协会规范化建设试点工作指导小组。市人口计生委、计生协联合制定出台了《关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作实施方案》和《新乡市计划生育协会指导村级计划生育协会规范化建设实施意见》两个指导性文件,安排部署村级协会规范化建设工作。三是召开了高规格的村级计划生育协会规范化建设试点动员大会。
二、强化措施,指导到位,确保村级规范化建设落在实处
(一)调查摸底,澄清底数。2007年11月1日至10日,新乡市根据《规范》要求,对村级计生协规范化建设现状进行了全面的调查摸底。在抽查的1475个村级计生协会中,发现有265个村无办公用房,有442个村办公条件非常简陋,有118个村级协会会员无活动场所。其中,档案资料不规范,发挥作用较差的村级协会487个,占33%。为此,我们有针对性地采取措施,实行市计生协指导小组领导划片包县、责任到人、指导到村的办法,加强对村级协会规范化建设的指导力度。
(二)建章立制,规范管理。按照中国计生协关于基层协会建设的14条标准和省《规范》要求,我们制定了例会、教育培训、调研、汇报、通报、项目管理、综合评估、动态管理、评比表彰等9项指导性制度,基本形成了“省规范、市指导、县评估、乡负责、村落实”的村级规范化建设工作运行机制,确保村级协会规范化建设顺利开展。
(三)加强培训,明确责任。2008年以来,市计生协举办县、乡级秘书长培训班2期,参训人员180人,指导县(市、区)举办村级秘书长培训班6期,参训人员达1500多人。
(四)分类指导,分级负责。新乡市计生协按照省计生协《村级计生协会工作规范》的要求,指导各级开展村级协会规范化建设。
(五)加大投入,保障有力。2008年度全市各级筹集资金1700多万元用于村级规范化建设:争取各级部门扶持建设村计生协会员活动室142个,对258个村的原有计生协会员活动室进行了维修。
三、分类指导,整体推进,推动村级协会工作深入开展
(一)抓两头促中间。一是在各县(市、区)一类乡(镇、办事处)中选取一批基础好、实力强的村级协会,发挥示范引导作用,以点带面,促进工作开展。二是结合各地实际,对作用发挥不好的村级协会拿出整改意见,集中力量,重点突破。三是规范中间村,加强指导,促进工作巩固提高。目前,新乡市83%的村级协会达到了规范化建设标准。
(二)抓督查促落实。为确保工作整体推进,实行市级协会领导包县,县级协会领导包乡,乡级协会领导包村的分级负责制,帮助协调解决村级协会规范化建设中遇到的困难和问题。各级人口计生委把村级协会规范化建设纳入年度人口计生工作考评内容,市计生协加强日常指导和督导,在县级评估的基础上年终组织抽查,有效推动了村级协会规范化建设工作的开展。
(三)抓规范促提高。通过抓阵地规范,抓组织规范,抓制度规范,确保了村级协会有址议事,有人管事,有章理事,保证了村级协会工作正常化和会员活动经常化,使全市村级计生协工作发生了“四个转变”:会员活动少向活动多转变,村级协会由不注重参与***务向积极参与转变,村级管理由原来“干部说了算”向村民自己当家做主转变,有效地推进了村级***务公开,改善了干群关系,助推了社会和谐。
坚持“五个抓好”
促进村级计划生育协会规范化建设深入开展
辉县市计划生育协会
作为人口计生工作生力***的辉县市计生协会,自成立以来,紧紧围绕不同时期人口和计划生育中心工作,坚持以科学发展观为指导,从加强村级规范化建设入手,全面提升村级计划生育协会工作水平,为全市人口和计划生育工作的健康发展提供了有力保障。
一、高度重视,增强抓好村级协会规范化建设的自觉性
坚持把计划生育协会工作摆上重要位置,实行与人口和计划生育工作同部署、同检查、同考核,实现“双轮驱动”,共同发展。一是加强领导。《河南省计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作的通知》下发后,市委、市***府专门成立了以市委组织部长、计生协名誉会长为组长,民***、计生、教育、组织、人事等部门为成员的村级协会规范化建设领导小组,制定了《辉县市计划生育协会关于开展村级计划生育协会规范化建设试点工作方案》,确保试点工作的顺利开展。二是统筹规划。将村级规范化建设纳入计生协会“十一五”规划,明确到2010年末,全市村级计划生育协会工作全部实现规范化。三是加强投入。坚持将计划生育协会经费与计划生育经费共同纳入财***预算,保障计划生育协会健康发展。
二、分类指导,梯次推进村级协会规范化建设有序开展
2007年,在全市开始了村级计划生育规范化建设,为了避免低层次、重复性建设和一哄而上现象,确立了“分类指导、因村而宜、梯次推进、逐步实施”的指导思想。一是明确任务。将村级协会规范化建设分成高标准、规范化、合格三个档次,并制定了各个档次的具体标准。基础工作扎实、经济基础较好的村要率先成为计划生育协会高标准村;基础工作、经济条件一般的村,先创建协会规范化建设合格村,然后加强指导和培养,逐步提高。二是搞好规划。辉县市明确要求,到2009年底,协会规范化建设高标准村要达到45%、规范化村达到45%、合格村达到10%;以后高标准村每年再提高15%。三是抓好试点。我们按照高标准、规范化、合格三种类型的标准,在全市确定了6个试点,抽调业务骨干,从软件到硬件进行全面规范。到目前为止,全市建立村级计生协会规范化建设高标准村215个,规范化村241个,合格村76个。
三、强化措施,全面提高村级协会服务能力和工作水平
一是坚持抓好制度建设。在认真落实省计生协村级规范化要求的基础上,结合辉县市实际,逐步建立和完善了会议制度、教育培训制度、工作汇报制度、民主参与制度、会员联系户制度、档案管理制度、评比表彰制度、评估认定制度等8项制度,使村级规范化建设有章可循。
二是坚持抓好组织建设。我们坚持抓好村级协会组织建设不放松,进一步规范了村级协会会长、副会长、协会理事、协会秘书长、会员小组长、协会会员的条件、数量、职责、产生办法、任期及换届规定。在去年的村委换届中,专门下发了《关于做好村级计划生育协会组织建设的通知》,及时进行了村协会换届选举,选出了新的协会组织成员。同时要求,在吸收“五老”加入协会组织的同时,要把致富路上的带头人、兴办产业的开路人、专业特长的技术人、见多识广的文化人、关心公益事业的热心人吸收到协会中来,优化会员结构,提高协会服务群众能力,增强协会组织的凝聚力和影响力。
三是坚持抓好教育培训。为切实提高村级计生协会队伍的素质,我们坚持每两年对各村的计生协会会长、副会长轮训一遍,每年对计生协会秘书长轮训一遍。
四是坚持抓好评估认定。抓好评估认定是促进村级协会规范化建设的有效措施,为此,我们专门成立了以人口计生委主任、计生协常务副会长为组长的村级计划生育协会规范化建设评估领导小组,制定下发了《关于村级计划生育协会规范化建设评估认定办法》,从组织建设、阵地建设、制度建设、协会志愿者队伍建设、生育关怀行动、档案管理等6个方面进行工作评估。坚持每年进行4次调研,半年进行一次抽查评估,年底进行全面评估,根据评估结果,按照高标准、规范化要求重新挂牌,实现了村级协会规范化建设全面提质提速。
五是坚持抓好阵地建设。坚持把计划生育协会阵地建设与计划生育村室建设同规划、同检查、同落实,实现“三落实三达到”,即:落实办公用房,达到面积要求;落实办公设施,达到数量要求;落实规范标准,达到质量要求。同时,我们还规定,协会阵地建设达不到规范化标准的不得评为计划生育标兵村。目前,全市各村计生协会全部建立了专用的办公场所,实现了设施齐全、管理规范的工作目标。
理清思路 明确责任 创新规范
扎实推进村级计划生育协会规范化建设
洛阳市洛龙区计划生育协会
洛龙区位于洛阳新区,现辖4镇2乡2个办事处,118个行***村,13个社区居委会,总人口30余万。为适应人口和计划生育工作新形势、新需要,我们根据国家、省计划生育协会对基层计划生育协会建设的要求,本着“规范村级计划生育协会建设,创新村级计划生育协会机制,拓展村级计划生育协会职能”的原则,理清思路,明确责任,创新规范,以“五化”活动(协会组织网络化、阵地建设标准化、协会干部专业化、制度建设科学化、协会活动经常化)为载体,推动村级计划生育协会规范化建设深入开展,促进了协会管理水平和服务能力的有效提升。
一、理清思路,明确责任,推动村级协会规范化建设稳步开展
村级计生协会有着“植根基层,联系广泛,进村入户”的组织优势,是计划生育协会活动开展的主体和生力***,建设好村级协会并保证发挥作用,对协会工作意义重大。区委、区***府高度重视村级计划生育协会规范化建设,专门召开会议进行认真研究,成立了以分管副区长为组长,组织、人事、计生等部门负责同志参加的村级计划生育协会规范化建设领导小组,出台了《关于村级计划生育协会规范化建设的实施意见》,将规范化建设工作分为四个阶段稳步实施。同时,将此项工作纳入年度目标管理考核,对工作认真开展,按时圆满完成任务的乡镇,在目标管理考核中给予加分,并给予主要负责人、相关责任人一定奖励;不能按时完成任务的,在目标管理考核中给予扣分,并对相关责任人给予相应处理,推动村级协会规范化建设在全区稳步开展。
二、创新规范,认真实施,夯实村级协会工作基础
(一)规范村级协会组织,实现协会组织网络化。2006年以来,全区根据计划生育协会章程的规定和要求,对全区118个行***村、13个社区居委会,全部进行了换届。新建了7个(专业市场)流动人口协会、3个企业协会组织,吸收进来528名村干部、1000余家商户进入协会。区计生委和计生协共同投入60余万元,为所有行***村和社区居委会计生协会配备了计算机,接上了宽带网络,实现了协会组织网络和信息网络全覆盖。
(二)规范村级协会队伍,实现协会干部专业化。一是严把会员入会关。充分体现入会的严肃性,增强会员的荣誉感,保证会员队伍的基本素质。二是严把领导班子组建关。把一批村干部和流动人口代表、商户代表、致富能手代表选为协会会长(副会长),保证了协会领导班子的高素质。
(三)把好会员培训学习关。全区按照分级负责、分级培训的原则,统一制定了培训制度和计划,对培训次数、培训对象、培训任务作了明确规定。
(四)规范村级协会制度,实现制度建设科学化。建立健全了村(居)协会工作运行机制,为村级协会规范化建设提供了制度保障。
三、立足实际,科学发展,提高村级协会综合服务能力
自开展村级计划生育协会规范化建设以来,全区流动人口协会由1个发展到了8个,会员联系户由18万户发展到21万户,其中流动人口商户联系户由600户发展到1024户。计划生育协会宣传队从24支发展到43支,“三秋三夏”服务队从62个发展到91个,“生育关怀”结对帮扶对子从2000个发展到5000个,同时建立“生育关怀”帮扶基地15个,按照“一乡一村一品”的思路,使3000多个计划生育困难家庭摆脱了贫困。全区村级计划生育协会建设初步实现了“建在村(居)上,活动落实在组上,体现在群众身上”的工作目标。
加强村级协会规范化建设
力促基层计生协工作实现新跨越
舞阳县计划生育协会
近年来,舞阳县计生协围绕人口计生中心工作,充分发挥桥梁纽带作用,以规范村级协会建设、增强综合服务功能为根本,创新举措,扎实工作,开创了基层计划生育协会工作新局面。
一、多项措施并举,强化基层计生协工作
(一)县直各部门齐动员,共建基层协会。2005年以来,实行了县直机关、企事业单位协会与村级协会结对共建制度,主要是帮助基层协会建设队伍,落实制度,规范会员之家建设,开展宣传和生育关怀活动。
(二)调整更新基层协会队伍。为充实村级队伍,我们重点从外出返乡青年、乡土拔尖人才中发现苗子,吸收到协会中来。一年来,全县计生协共选拔会员823人,有效改善了会员队伍结构。为提高协会会员综合素质,我们整合教育、农业、科技、扶贫等单位的资源,建立星源技能培训基地等7个实用技术培训基地,分层分类组织开展技术技能培训,先后培训协会会员2340人次,造就了一大批有文化、懂技术、善经营、会工作的各类实用人才。
(三)规范会员之家建设。我县把村级计生协活动阵地建设与新农村建设相结合,高标准完善了100个村级协会活动示范阵地,实现了硬件达标、软件规范。同时,扎实开展“送***书、送科技、送器材、送资金”等“四送”活动。
(四)建立和完善各项工作制度。2006年以来,我县各级协会制定完善基层协会工作制度、各种会议制度、学习培训制度、会员联系户制度、评比表彰制度、民主监督制度等,规范村协会工作机制。为保证这些制度得到落实,县计生协首先做好表率,带头坚持按制度按程序进行工作。
(五)扎实有效开展服务活动。为扩大协会影响,我们在基层协会扎实开展以生育关怀行动为主的服务活动。各乡镇成立了同乡联谊会,启动了生育关怀公益金。在全面摸清“五关怀”对象情况的基础上,实施结对帮扶救助,设置帮扶目标,被帮扶对象定期为帮扶方反馈帮扶效果,并建立健全了跟踪服务档案。
二、强化三项举措,确保工作取得实效
(一)着力构建上下联动的组织领导机制。为确保基层协会工作的顺利开展,我县成立了基层协会规范化建设领导小组,建立了联席会议制度,制定了实施意见,有力保证了基层协会规范化建设的扎实开展。
(二)构建多方投入的经费保障机制。我县建立了财***划拨、社会抚养费补贴、部门支持的协会经费投入保障机制,在开展活动、教育培训、表彰奖励等方面给予了足够的经费支持和保障。去年以来,县、乡财***拨出专项资金106万元,为基层协会建设一体化工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础。
(三)构建与计生目标一体化的考评激励机制。我们把强化基层协会工作纳入各级各部门人口计生目标考核体系,作为计生工作实绩考核的重要内容。同时注重考核会员、群众对协会工作的认知度和满意度,增强了考评的科学性。我们还建立基层协会定期报告工作制度,每月对各项重点工作情况定期进行一次督查通报,推动各项工作的落实。
村级计生协会工作计划第4篇
全市计划生育协会工作要以***的十七大精神为指针,全面落实科学发展观,深入贯彻落实中央《决定》和省委、省***府贯彻落实中央《决定》的实施意见,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务。以深化村民自治、扎实开展“生育关怀行动”为工作重点,加强协会组织建设,拓宽宣传活动领域,丰富宣传活动内容,注重典型培养、岗位培训,提升协会服务能力和水平,为促进我市社会经济又好又快发展创造良好的人口环境。
一、深化计划生育村民自治,进一步建立和完善计划生育利益导向机制。
进一步深化计划生育村民自治工作,既是加强基层民主***治建设的需要,也是创新计划生育工作机制的重要内容,2009年我市计生协要按照《晋中市关于进一步深化计划生育村(居)民自治的实施意见》,结合第八届村民委员会换届工作,建立形成“一约”(计划生育村规民约)“三化”(村级计划生育管理服务民主化、制度化、规范化)“四自”(自我教育、自我管理、自我服务、自我监督)的工作机制,实现计划生育村民自治“县指导、乡负责、村自治、户落实”,形成村级规范管理,乡镇监督服务,县级督促落实的工作格局。进一步建立和完善村级计划生育利益导向机制,增强广大群众实行计划生育的积极性和自觉性,从而推动全市计划生育工作再上新水平,力争2009年计划生育村民自治率达到93%,具体工作要求:
1、开展宣传倡导。各级计生协内要广泛深入地开展《村民委员会组织法》、《山西省人口与计划生育条例》和深化计划生育村(居)民自治意义的宣传,充分利用广播、电视,报纸等大众媒体,采取入户访视、宣传资料入户、优化宣传服务环境等多种形式,营造深化计划生育村(居)民自治的浓厚宣传氛围。
2、完善《村规民约》。以第八届村民委员会换届为契机,进一步明确计划生育村民自治章程的概念,计划生育村规民约的概念和内容,在此基础上制定或重新修订完善《计划生育村民自治章程》和《计划生育村规民约》,并印发全体村民执行。在制定或重新修订的自治章程和村规民约中,要根据实际情况把建立完善计划生育利益导向机制作为重点。
3、签订《计划生育合同书》。计划生育合同书是计划生育村民自治的重要环节,也是把行***管理和群众自愿参与有机结合的管理措施。各乡镇计生协要根据村级制定或重新修订的《计划生育村民自治章程》和《计划生育村规民约》,统一印制《计划生育合同》,并组织签订。
4、完善民主监督机制。一是建立完善计划生育村务公开制度;二是建立完善民主评议计划生育工作制度;三是建立计划生育村民自治监督小组;四是村级计生协理事会要坚持每年召开一次评议计生工作会议,组织理事、村民代表、会员小组长等参加评议。
5、抓好《计划生育村规民约》的实施。在抓好村级组织承诺落实的基础上,进一步注重计划生育利益导向机制的建立和完善,充分调动村民参与的积极性,真正实现村民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督,把实行计划生育变成村民的自觉行为。
6、定期组织评估。各乡镇、街道办事处计生协要制定行之有效的抓工作、促落实、求实效的检查考评办法,年终组织验收评估,并将验收评估结果报市计生协。
7、积极开展“星级婚育文明村”创建活动。各乡镇要根据本地实际,在条件较好的村探索制定综合治理人口的村级奖励扶助,养老优惠优待办法。在村民自治搞得较好的村总结经验,接受晋中市计生协会村民自治示范村现场观摩会的检查,以推动人口计生基层群众自治示范村建设。
二、扎实开展“生育关怀行动”,确实为计划生育家庭排忧解难。
“生育关怀行动”是人口和计划生育工作坚持以人为本,落实科学发展观,着力改善民生,促进社会和谐的重大举措,是计生协会服务、内容服务方式的创新。各级计生协要开拓创新,积极探索和实践开展生育关怀行动的有效办法,扎实开展,不断深化生育关怀行动,主要工作:
1、联合民***局建立计生干部及独生子女大病及伤残“紧急救助”长效工作制度,使生育关怀——紧急救助经常化、制度化、规范化。
2、联合教育局开展“生育关怀——青春健康”项目试点工作,拓宽生育关怀行动的内容,为促进青少年健康成长做出积极贡献。
3、开展“生育关怀保险工作。在学习先进单位开展生育关怀保险试点工作经验的基础上,市计生协将按照晋中市计生协的安排与中国人寿保险公司介休分公司开展生育关怀保险工作。有条件的乡镇、村要积极开展生育关怀保险工作,扩大救助对象,形成层层关怀,不断探索开展独生子女家庭和基层计生干部家庭意外伤害保险工作经验。
4、广泛动员社会力量,搭建生育关怀平台,联合总工会在金秋送学等活动中对独生子女家庭、女孩家庭实行救助;联合计生局、民***局继续在春节期间对农村独生子女、双女绝育户等困难的计划生育家庭进行救助、慰问;联合计生局继续在春节期间对全市乡级以上计生专干及计生专干中独生子女家庭(小孩16周岁以下)进行慰问。各乡(镇、街道)计生协要联合计生办对村(居)计生专干进行慰问,有条件的组织基层专干进行体检,切实关心他们的身心健康。各级计生协要主动与卫生、计生妇幼服务中心、计生服务所配合,为育龄群众提供生殖健康服务,定期开展免费检查和义诊活动。积极开展“关爱女孩行动”,关怀女孩健康成长,维护女孩的生存权和发展权,把“生育关怀行动”做深、做实、做大,切实为计划生育家庭排忧解难。
三、加强协会组织建设,提高协会服务能力和工作水平。
加强协会组织建设是提高协会发展能力的重要工作,各级计生协要切实抓好协会的组织建设,为提高协会的服务能力和工作水平奠定扎实的基础。
1、积极创造条件,争取组织、人事部门的重视支持,解决计生协列入群团序列,工作人员参照公务员管理和“三定”等工作。达到省计生协对此项工作的要求,县级计生协编制不少于3人,设常务(专职)副会长、正科级待遇,秘书长副科级待遇。计生协会工作经费按计生事业费5%——10%的比例列入财***预算,为协会正常工作提供便利,创造良好的工作环境。
2、认真做好各级计生协会的换届工作,严格根据县级协会五年,乡、村级协会三年换届的规定,做好换届工作。配强领导班子,优化理事机构,优化会员队伍,进一步加强协会组织的先进性。
3、继续抓好流动人口和企业协会建设。在流动人口和企业计划生育工作中计生协会要充分发挥组织网络优势,加快在非公有制企业、集贸市场、城市居委会等流动人口和企业中建立协会,从而为流动人口和企业的计划生育服务管理搭建平台。今年各类企业和流动人口建立计生协会组织的比例要达到62%,市计生协要在适当的时候,对各乡镇、街道办事处企业和流动人口建立协会组织情况进行一次抽查,使流动人口和企业协会建设落到实处,发挥作用。
4、广泛开展岗位培训。按照省、晋中市计生协的要求,今年村(居)为岗位培训的重点,采取跳跃式培训,县培训到村(居)、乡培训到会员小组长,村要采取多种形式加大对协会会员的培训,从而进一步提高计生协会的服务能力和工作水平。
四、拓宽宣传倡导载体,丰富宣传活动的内容
各级计生协会要结合当地实际,不断创新宣传活动形式,拓宽宣传活动领域,丰富宣传活动内容,开展各具特色、丰富多彩的活动。
1、坚持“协会宣传、宣传协会”这一宝贵经验,不断创新会员之家、人口文化大院、人口文化活动室、文化宣传队、体育锻炼队、传统民间文化等平台载体,组织群众和会员开展学习、培训、娱乐等活动,宣传计划生育***策法规,传播科技知识,弘扬婚育新风。做到有活动场地、有活动制度、有活动队伍,有活动器材,有活动记录,推动基层协会活动经常化。
2、组织好各种节日、纪念日主题宣传活动。各级计生协要采取大联合的方式,在传统节日和纪念日与妇联、团委等单位和部门联合开展有特色、有效果的群众性人口文化活动。今年“5.29会员集中活动日”的主题是“生育文明伴我行”,各级计生协要围绕这个主题,广泛开展“计生文化作品展演评比暨幸福家庭表彰”活动,丰富群众活动内容,繁荣城乡文化,使生育文明形成群众自觉行为。
3、利用多种媒体,采取多种方式,广泛宣传各级协会的先进经验、先进事迹、先进人物、扩大计生协会的社会影响力。做好《人生》杂志发放工作,发挥协会会刊传播知识、交流信息、指导工作的作用。
村级计生协会工作计划第5篇
深入贯彻落实***的“十”、和省委、省***府有关文件精神,以科学发展观统领人口和计划生育工作,不断完善计划生育村民自治制度,落实村级干部责任,严格兑现《村民自治协议》奖惩,健全利益导向机制,加大***策宣传力度,夯实打牢基层基础,坚持重心下移,走全面村民自治的路子。
二、明确任务
(一)、根据上级要求,2014年我乡各村(居)民委员会全面开展计划生育村(居)民自治工作,自治面达100%,村(居)合格率达100%以上。
(二)、修改和善《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》(以下简称《章程》《协议》)。各村(居)都要召开计划生育村民自治大会,结合现有《章程》、《协议》执行情况,认真讨论修改,并经全体村民大会表决,确保《章程》、《协议》上符法律法规,不符村情民意,权力与义务对等,要具有普遍约束力和较强的可操作性,各村(居)要将修改的《章程》、《协议》在全村(居)公开,印发到各家各户,并报乡计生办备案。
(三)、组织已婚育龄妇女续签、补签《协议》。凡是49周岁以下的育龄妇女必须一人不漏地签订《协议》,特别是新婚、迁入等新纳入管理的育龄妇女,没签《协议》的要进行补签,《协议》必须由已婚育龄妇女本人亲自签字,任何人不得代签、替签,新签订的《协议》要由本人按手印,杜绝假签、代签现象,确保签订率达到100%,要让《协议》在计划生育村民自治中真正发挥作用。
(四)、完成计划生育协会换届选举工作。针对村级“两委”换届后的实际,各村要在召开计划生育村民自治大会上,进行计划生育协会换届选举工作,以“公推直选”的方式,选举产生村级计划生育协会领导机构,由村***支部书记担任村计生协会会长,计生专职主任担任计生协会秘书长,把有能力、有威望的人选举为协会副会长、理事,充分发挥协会在村民自治、计生宣传、利益导向、优质服务等方面的带头作用,全面推动各村计划生育工作上水平。配齐配强村级计生队伍,切实打牢村级计划生育工作基础。
(五)、要用村民自治的办法解决热点难点问题。对计划生育工作中遇到的困难或问题,尤其是违法生育户的处罚、私自中断孕情、非意愿妊娠等计生难题,要召开村民大会或村民代表大会,采取村民公决的办法进行解决,对村民公决的结果要在村务公开栏显要位置进行公开,并印成公告书,下发到各家各户,营造良好的计划生育村风、民风和工作环境,确保计划生育难题一个不漏地落实到村、到户、到人。
(六)、认真兑现奖励***策。对《协议》规定的权利和义务,要千方百计克服困难,足额兑现。对独生子女家庭要按每年每户120元的标准足额奖励到位;对符合奖励扶助条件的农村男年满60周岁、女年满58周岁的计划生育家庭、独生子女伤病残死亡的特殊计划生育家庭及特困计划生育家庭,要认真摸清底数,及时上报,按照程序审核发放奖励扶助金,真正落实奖励、优惠、优先、扶持、救助、保障“六位一体”的利益导向***策。
(七)、完善服务阵地建设。要加大奖金投入,确保计划生育办公室、计划生育服务室、人口学校等服务阵地达到上级要求,做到组织健全、设施配套、版面上墙、资料齐全、整洁卫生,要建立计划生育宣传教育一条街,更新宣传标语,实现上档次、变新貌的目标。
村级计生协会工作计划第6篇
一、进一步建立健全计生协组织机构
进一步加强基层计生协组织网络建设,按照《市村级计生协工作规范》的要求,切实配好村级计生协干部,做到有活动场所、有服务目的、有活动制度、有宣传队伍、有活动设施,抓好“五有、四好”基层协会创建活动。继续加强和完善集镇、社区、各类企业、集贸市场、流动人口计生协组织建设,特别要注重在农村流出人口相对集中务工的地方建立流动人口计生协会,协助当地***府做好流出人口计生服务和管理工作。建立与国有大型企业和规模企业、工业园区计生协的工作联系制度。加强民营企业、三资企业计生协组织建设,积极打造计生协会进园区,探索国有企业、民营企业、三资企业和流动人口计生协工作运行机制。
二、深入开展生育关怀行动,实施生育援助和幸福工程救助贫困母亲活动
广泛开展“生育关怀行动”是中国计生协关于组织职能定位和发展战略选择的重大决策,得到、中央文明委、***、卫生部、国家人口计生委、全国总工会、、全国妇联、中国红十字总会的支持和参与。今年市区计生协全面实施生育关怀——生育援助行动,各村(居)计生协要从本村(居)的实际情况出发,采取多种形式开展生育援助、幸福工程救助贫困母亲和青春健康教育社区行试点工作,并要在生育关怀行动长效机制上下功夫,要形成各自的品牌。全面落实《关于全面开展“生育关怀行动”的实施意见》中所明确的目标和主要任务,帮助解决农村二女户家庭和城乡独生子女家庭面临的生育、节育风险和再生育障碍以及养老等方面的问题为目的。充分发挥林业、农业、卫生、教育等部门的职能作用,在造林绿化“一大四小”工程建设、现代化农业机械配备、生育援助、健康教育等方面中,优先优惠计生家庭,努力营造全社会都来关心和帮助独生子女、农村二女户解忧济困氛围。
三、建立和完善计划生育利益导向机制,做好两个计生保险、中考加分等工作
各村(居)计生协要积极主动落实计划生育家庭保险制度。按照人口计生工作目标考核方案的规定,克服困难,重点抓好农村独女、二女户结扎补充养老保险和农村独生子女、二女户家庭0-6周岁爱心保险工作;督促医疗机构兑现农村独生子女和二女户家庭“三免四减半”医疗优惠***策;进一步做好农村二女不再生育和独生子女家庭子女中考加分优惠加分工作。
四、充分发挥计生协维权作用
各村(居)计生协要按照《市村级计生协工作规范》的要求,重点抓好维护育龄群众合法权益的工作,设立咨询投诉电话或维权点,通过受理群众的投诉和咨询,协调妇联、司法等有关部门,对弃婴、家庭暴力、女孩辍学、歧视独女户、二女户家庭等行为进行干预。加强与群众的沟通,改善干群关系,充分发挥计生协会维权职能,切实有效地维护育龄群众的合法权益。
五、积极参加新农村建设,着力推进计划生育村(居)民自治工作,全面开展群众自治先进示范村(居)活动
各村(居)计生协要主动参与新农村建设,把计划生育利益导向机制和计划生育村(居)民自治工作融入新农村建设之中。要进一步发挥基层计生协会联系群众的桥梁纽带作用,认真贯彻落实国家人口计生委出台的《人口和计划生育村民自治工作规范》的要求,积极参加村(居)民自治章程、村规民约、经济发展规划、村务公开等重大事项的讨论和制定,并监督这些事项的实施,充分发挥计生协网络的优势,广泛收集会员和村(居)民的意见和建议,及时向村(居)两委反映群众的意愿和要求,充分尊重群众依法自利,使广大育龄群众以计划生育主人翁的姿态来推行计划生育村(居)民自治工作。全面开展计划生育村(居)民自治先进示范村(居)评选活动,以点带面,不断提高计划生育村(居)民自治水平。
村级计生协会工作计划第7篇
洪山殿镇计生办王永清
双峰县洪山殿镇共有4.76万人,其中已婚育龄妇女9434人,近几年来,在上级计划生育部门的指导下,我们积极应对综合改革的形势,抢抓机遇,迎难而上,按计划、有步骤地推行计划生育村民自治,初步形成了群众“自我教育、自我管理、自我监督、自我服务”的良好工作局面,推动了计划生育工作的上层次上水平。我们的主要做法和体会是:
一、加强队伍建设,为推行计划生育村民自治提供组织保证。
配齐配强村级计生工作队伍是提高村级计划生育工作水平,全面推行村民自治的前提条件。几年来,我镇高度重视村级计生工作网络建设,把能否承担起计生工作的担子,基层计生工作网络是否健全,***员和干部能否带头实行计划生育,作为检验农村基层***组织工作的一项重要内容,健全村***支部、村委会、村计生协会三位一体的管理服务体系。
一是选准选好能抓善管计生工作的村级班子。在换届选举中,我们把能否带头实行计划生育,能否积极参与计生工作作为推举候选人的重要依据,对计生工作开展好的给予保护,对违反计生或计生工作抓得不好的给予否决。2004至2005年村级换届中,计生部门积极参与,组织、民***等部门严把候选人的计生审核关,有3名村计生专干被劝退,有2名村支两委候选人因违反计生被否决。
二是优化村级计生工作队伍。全面推行村级计生工作人员聘任管理制度、考核奖惩制度和业务培训制度,不断提高村干部服务计划生育工作的能力。从2004年开始,对村计生协常务副会长实行定额补助,今年又对村计生专干全部实行工资统发,村***支部书记的工资统发50%,做到人员精干,待遇落实,职责明确。
三是把计生工作网络巩固在村民小组。全镇469个村民小组共选配462位计生协会会员小组长,把计生工作的各项制度措施落实到千家万户。
二、着力夯实基础,积极推进计划生育工作重心下移。
为进一步下移工作重心,推行村民自治,我镇把夯实村级工作基础,促进平衡发展放在首位。
一是抓思想到位。通过举办村***支部书记、村计生专干、村计生协常务副会长培训班,统一思想认识,让大家明确开展村民自治是计生工作的内在要求,是基层民主化进程的必然趋势,是提高群众满意率的重要途径,让镇村干部的思想认识不断有新的提高,从而为推行村民自治奠定了坚实的思想基础。2004年,有26个村主动申报村民自治,今年,计划生育村民自治全面铺开,至8月底,全镇41个村已有39个依法制定了《计划生育村民自治章程》。
二是抓后进转化。建立“后进村”整改制度,对班子薄弱、计生底子不清、管理水平差的村实行重点管理,按“一年甩后进、二年上水平、三年创先进”的要求,狠抓后进村的转化,促进全镇计生工作平衡发展。2005年,连续两年被列为“重管”的大旗村,村***支部书记被撤职,村计生专干被劝退。
三是抓打假治水。对在计划生育工作中弄虚作假的,一经查实从严追究责任,2004年,镇里对隐瞒村民违法生育的某村***支部书记予以“取消‘十佳村干部’资格,收回荣誉证书,收回奖金,通报全镇”的处理,有效治理了计划生育工作环境。
四是抓责任落实。建立分工明确、权责一致的计生工作责任机制,签订《计划生育村民自治目标管理责任书》,明确开展计划生育村民自治的工作职责和经济奖惩措施。2004年底,对8个村民自治示范村和8个村民自治合格村进行表彰奖励,对5个出现违法生育多孩、违法生育漏报的村实行责任追究,有2名村干部受到***纪处分,35名负有管理责任的镇、村相关责任人受到经济处理。
三、加强督促指导,确保计划生育村民自治工作依法有序推行。
我镇把推行计生村民自治工作作为基层组织建设的重要内容,镇里制定了《关于计划生育村民自治的意见》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,印发了《村级计生协会工作考核办法》,对村民自治工作的开展作出全面的规划、安排,把村民自治工作创造性地结合于“十佳村干部”评比、平安村创建、协会日常工作活动之中,使村民自治活动有声有色地开展。为确保村民自治工作依法、有序扎实推进,镇里定期对工作开展情况进行督查,采用抓典型促后进的办法,通过召开现场督战会、请先进典型介绍经验等办法,促进工作平衡发展。镇计划生育领导小组在对各责任区、村的计生工作进行季度考核时,都把村民自治作为重要内容,较好地推动了村民自治工作的扎实开展。
四、采取综合措施,调动广大群众参与计划生育村民自治的积极性。
推行计划生育村民自治,关键在于千方百计调动群众参与计划生育管理和服务的积极性。近几年来,我们坚持以利益导向和提供优质服务为载体,以极大的热情去关注群众的切身利益,多为群众办实事、办好事,通过加大***策推动力度,积极营造良好工作氛围,鼓励和稳定计划生育户的守法行为,从而让群众思想上要求计划生育,行动上支持村民自治。
一是把优质服务与计划生育村民自治结合起来,同部署、同落实。近年来,我镇切实加强镇服务所和村服务室建设,投入35万元创建省级示范服务所,改善村级服务室硬件设施,不断拓宽服务领域,育龄群众身心健康得到了切实维护,群众对计生工作的满意度不断得到提高。2004年7月,我们邀请县计生技术专家进村入户开展妇科病查治,共接诊育龄妇女551人,查出妇科病患者216人,其中子宫肌瘤3人,内分泌紊乱21人,各种妇科炎症患者192人,使这些对象及时得到合理***,有效地改善了生活质量。2005年9月,镇计生协会开展扶贫助学活动,组织会员募集资金7350元,为34个村49个两女计生家庭解决了小孩上学的燃眉之急。柞子村计生协会发动会员建立了花卉苗木基地,建立了协会会长、理事联系计生贫困户制度,近几年来,该村共有18户贫困家庭在协会的帮助下脱贫致富。
二是进一步完善和落实计划生育家庭的社会保障机制。镇里对独生子女户、两女户制定了一系列优待***策,包括发放独生子女保健费、补助两女户养老保险费、设立“女孩成才奖学金”、重点扶持计生家庭等。各村也纷纷拟定对计划生育户的优待措施:柞子村对两女家庭的小孩实行全免费入学;永忠村对积极主动参加孕情监测的育龄妇女每次补助5元,为自觉落实长效节育措施的两女户,投保一份500元的养老保险;前塘村对计生协理事实行风险工资,每月60元与工作业绩挂钩。其他各村也纷纷响应,据统计,共有35个村对两女户补助养老保险费;23个村对自愿放弃再生育的家庭给予奖励;20个村规定了对独生子女家庭的优待措施;13个村对两女户的小孩补助学费;9个村对及时落实孕检和节育措施的夫妇进行补助或奖励。
通过计划生育村民自治的推行,村级班子成员、计生专干、计生协会抓计生工作的自觉性普遍提高,村民计划生育的法律意识显著增强,群众参与计生管理的积极性得以有效调动,村级民主决策的作用得到充分发挥,全镇计生工作水平稳步提升,一个以“两委负总责,协会为骨干,村民搞自治,群众做主人”的新的管理机制正在逐步形成。
我镇推行计划生育村民自治,已经迈出了重要的一步,取得一定的成效,但与上级的要求和实现真正意义上的村民自治尚有差距。下阶段,我们将不断改革创新,提高村民自治的主动性,增强村民自治的生命力,把计划生育村民自治工作扎实地推向新的水平。
一、完善网络,进一步构筑计划生育村民自治崭新平台
一是组织机构要到位。镇里成立由镇***书记任组长的计划生育村民自治领导小组,村里成立由村***支部书记为组长的计划生育村民自治领导小组,并且配强配齐镇村计生协会工作班子,选配好村级计划生育信息联络员,健全计划生育村民自治工作格局。
二是工作网络要到位。对计生协会会员进行重新摸底登记,把那些热心计生公益事业的种养能手,致富先锋和计划生育志愿者吸收为新会员,同时,对会员实行考核评比,每年评选优秀会员,发给奖金或纪念品。
三是阵地建设要到位。不断完善村人口学校、村计生协会、村服务室“三位一体”服务阵地,健全协会活动栏、***策宣传栏、村务公开栏,为计生优质服务的开展提供温馨舒适的环境。
四是制度建设要到位。进一步建立健全学习制度、例会制度、会员联系制度和评比表彰制度等。将会员小组活动落到实处,对计划生育信息实行资源共享,形成齐抓共管机制。镇里每年对村民自治工作和协会工作进行考核,评选出村民自治示范村、村民自治合格村和优秀村级协会,并给予奖励。
二、以人为本,进一步营造计划生育村民自治良好氛围
一是上情下达,强化思想认识。镇计划生育村民自治领导小组要定期召开计生协会常务副会长、秘书长会议,传达上级精神,总结村民自治工作情况。以成功创建全市计划生育优质服务先进单位为契机,不断更新观念,要做到人无我有,人有我优,全力以赴打造计划生育村民自治的品牌。
二是精心策划,强化宣传教育。镇里将充分利用电视、宣传车、板报、标语等形式,进村入户开展宣传服务活动。在开展集中式宣传活动的同时,结合“婚育新风进万家”活动,继续开展“好婆婆、好媳妇、计划生育模范户”评选,继续大力宣传计划生育家庭奖励扶助制度,继续宣讲计划生育村民自治的好处和自治方法,不断提高群众的参与率,使宣传工作更具有针对性和时效性,形成人人自觉实行计划生育的浓厚氛围。
三、权责挂钩,进一步促进计划生育村民自治健康运行
一是进一步打造“阳光计生”,建立健全村务公开制度。设立计生计划生育村务公开栏,定期公开村民的婚育、节育情况,计划生育奖励处罚情况及举报奖励办法等。对计生协会员,通过发放会员联系卡的形式,明确其工作职责和任务,每月一次信息反馈,每季度一次情况碰头,年终一次总结评比,并兑现奖罚措施;有条件的村每年从村集体收益中拿出一部分资金,专门用于计生村民自治的开展和表彰奖励。
二是进一步打造“民本计生”,健全利益导向机制。在落实计划生育户法定社会经济***策的基础上,积极督促各村执行好村民自治章程,落实业已公布的优侍措施,维护广大群众的合法权益。
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