纪委审理室工作总结模板

纪委审理室工作总结例1

一、主要工作举措

(一)抓好核心业务,强化执纪监督。

我室积极贯彻落实中央纪委关于加大查办违纪违法案件工作力度的精神,坚持全面从面从严治***的总要求,积极做到抓早抓小、快查快结,今年以来我室查办案件39起,其中函询了结14起,立案12起,初核了结13起,******纪处分18人。

(二)配合上级工作,实干担当履职。

我室自3月成立以来,按照委领导安排,分别参与配合上级纪委工作。

***同志于今年3月1日至4月1日配市纪委执纪审查7室办案工作;***同志于今年配合省纪委案件调查工作,截至目前均能较好的完成配合任务。

(三)尽心扶贫帮扶,助力脱贫攻坚。

积极与各自分包贫困户对接,尽心帮扶,核算2017年全年收入和2018年一、二、三季度收入情况,查看各项***策扶持资金是否落实到位,帮助贫困户解决日常生活中遇见的问题和困难,积极宣传扶贫***策,帮助贫困户联系贷款、提供种植优质核桃树苗、协调危房改造资金、联系安排就业岗位,精准帮扶,助力贫困户尽早脱贫致富。

(四)积极配合参与,完成临时工作

我室成员作为扶贫督导服务组和违规吃喝专项检查组的组成人员,按照委统一部署,严格按时间节点和要求进行监督检查,圆满完成各项任务。

二、存在问题

(一)理论学习有待加强

国家监察体制改革落地,新事物、新思想、新要求,各类新制度新***策相继出台,对纪检监察机关工作提出更高要求,面对新情况、新形势,我室人员所掌握的知识储量明显不足,尚不具备高标准完成各项工作的硬件条件,在学习和结合实际上做的还不够,还需要进一步加强。

(二)办案力量需要充实

本年度我室分配案件数量增加,因为我室人员借调配合上级纪检监察机关工作,目前只有两名同志参与办案,工作量与办案力量有错位,办案力量有待加强。

三、2019年工作计划

展望2019年,我们要紧紧围绕市纪委监察委工作安排,创新执纪监督思路,强力执纪监督问责。

纪委审理室工作总结例2

一是加强对执纪审查人员的全面监督。安全是执纪审查工作的生命线,是重大***治问题,事关纪检监察机关形象,事关全面从严治***。要牢固树立执纪审查首保安全,安全重于泰山,没有安全就没有审查,执纪审查出了安全事故,一切都是零的理念,确保办案人员时刻保持清醒警惕,目前执纪审查工作实现了办案安全零事故、办案人员零违纪。

二是实行案件主办人制度。2018年1月至10月,共初核反映***员干部问题线索22起,待查1起,立案25件26人(其中1-4月立案14件14人,5-10月立案11件12人),结案21起。其中查办违反中央八项规定精神类案件2起、违反组织纪律类案件3起、违反工作纪律类案件1起、违反廉洁纪律类案件9起、违反国家法律法规类案件11起。给予******纪处分21人,其中开除***籍1人,严重警告2人,警告18人。组织处理(通报批评、书面检查)1人。追缴违纪款9万余元,挽回经济损失40万余元。

二是领导重视,先行先试,完成县监委首例留置案件。2018年5月至8月,经市监委指定,承办我县首例留置案件。在案件调查中,县纪委、监委领导高度重视、全力支持、思路明确、措施过硬。根据县监委批准,我室果断对涉嫌单位行贿犯罪问题的曲阜市鲁城街道办事处南池社区***书记、居委会主任杨宝忠进行留置谈话,充分运用谈话、讯问、询问、查询、调取、搜查等措施,发现杨宝忠在任职期间,为请托曲阜市委领导袁某某、陈某某协调办理各项手续,送给其房产、现金等款物,涉案总价值300余万元。现已对杨宝忠违纪违法事实查清,待市监委批复后,对其及时做出处理。

2018年10月,根据县监委批准,我室协助第二纪检监察室对涉嫌受贿犯罪问题的 村支部书记、村主任 新***进行留置谈话,充分运用谈话、讯问、询问、查询、调取、搜查等措施,发现 新***利用职务之便,在 社区服务中心、 供电所东侧商品房开发过程中,向开发商 某某索取房产2套,涉案总价值 84800元。现已将 新***受贿一案查清并移送起诉至 县人民检察院。

三是及时处理,保障时效,圆满完成上级交办要结果案件。截止目前,收到中央巡视组要结果案件2件3人、收到省信访局要结果案件1件1人、市纪委要结果案件1件1人,均已按期办结并及时作出处理。并及时做好与上级机关的回复工作和上访人的回访、沟通工作,真正做到息诉、罢访。

四是督促指导所联系单位部门、镇街纪委(纪检组)对本单位发生的群众身边的“四风”和腐败案件执纪审查和问题线索处置上报工作,我室督导联系镇街均有立案案件,无空白镇街,其中  街道***工委立案5件、结案5件, 镇***立案5件、结案5件。

五是为提高业务水平和***治素质,积极参与上级机关查办案件工作。抽调业务骨干 参与市纪委、监委进行审查、调查工作105天。通过上述“以干代训”方式,既学到了办案知识,开阔了眼界,又提高了业务水平,展现出过硬***治素质和良好精神风貌,受到了市纪委、监委领导的一致好评。

六是搞好科室之间的协作配合,工作中注意维护大局,服从领导安排,工作中注意分清职责,掌握分寸,做到“站好位不越位、站对位不错位,只补台不拆台,背后决不做小动作”。

八是做好重要时间节点期间信访维稳工作。按照县委统一安排,针对全国两会、 国庆假期等重要时间节点的信访维稳工作,配合******府对重点对象进行维稳。

九是完成领导交办的其他工作。

二、存在问题

一是对《中国***纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》《中国***纪律处分条例》(2018版)《中华人民共和国监察法》和省纪委实施办法研究理解的不深不透,个别地方把握的不够准确。

二是执纪审查工作中,在不采取留置措施的情况下,突破重大问题的方法不多,能力不足。

三是在“三转”之后,虽然时间和精力有了,但是在财会、审计、法律等专业学习方面机会较少,存在着专职而不专业的情况。

四是在执纪审查期间,参与上级机关查办案件时间较长,存在办案人员不足、遗留问题线索较多的问题。

三、下步工作打算

纪委审理室工作总结例3

一是讲***性。着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识,树立正确的***绩观、利益观,增强***的纪律观念。二是树新风。要切实“树牢***风、树准***风、树正行风、树好民风”。三是优环境。进一步减少和规范行***审批事项、压缩审批时限,加强电子***务和电子监察系统建设,加强对《行***许可法》贯彻执行情况的监督检查,加强社会公共服务部门的行风建设。四是促发展。以昂扬的精神状态思发展,以创新的能力谋发展,以扎实的作风抓发展,以问题的解决促发展,以正确的标准检验发展。

(二)指导思想

认真贯彻落实***在中央纪委三次全会上的讲话精神,以“讲***性、树新风、优环境、促发展”为主题,以加强***性修养、树立弘扬优良作风为核心,以加强行***效能建设、优化发展环境为重点,以促进国际商旅名城为根本目标和衡量标准,着力解决***性***风***纪方面群众反映强烈的突出问题和制约科学发展、影响行***效能、破坏环境方面的问题,进一步改进作风、提高能力、健全机制、形成氛围,力争使全市各级******机关办事效率明显提高、履行职责能力明显增强、公共服务和社会管理明显改进、***风***风建设明显加强,为打造国际商旅名城、争创沿边开放排头兵提供坚强保障。

二、主要任务及责任分工

(一)强化思想教育

1、开展***治理论学习教育。组织***员领导干部认真学习和中国特色社会主义理论体系。对科级以上领导干部进行一次以学书记关于加强***性修养、树立和弘扬良好作风的重要论述为主要内容的集中培训。(牵头部门:市委宣传部,责任部门:市委组织部、市委***校)

2、开展马克思主义世界观教育。将***性教育和马克思主义世界观教育纳入***校今后各类主体班次的教学计划,引导广大***员干部牢固树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观和事业观、工作观、***绩观。(牵头部门:市委组织部,责任部门:市委宣传部、市委***校)

3、开展正面典型教育。选树一批***性强、作风硬、能干事、干实事的先进典型,大力宣传他们的先进事迹,教育引导广大***员干部树立和弘扬良好的作风。(牵头部门:市委组织部,责任部门:市纪检委、市委宣传部)

4、开展警示教育。抓住几起作风建设和损害发展环境方面的反面典型,对广大***员干部进行警示教育。(牵头部门:市纪检委,责任部门:市委组织部、市委宣传部)

5、开展光荣传统教育。认真贯彻落实省委关于新时期深入学习和弘扬大庆精神的决定,大力弘扬我市“自强不息、创新创业、开拓开放"为主要内涵的城市人文精神。(牵头部门:市委宣传部,责任部门:市委组织部、广播电视局、市委***校)

(二)强化制度落实

1、认真落实联系群众制度和调查研究制度。结合学习实践科学发展观活动,研究解决影响和制约科学发展的重点难点问题,保证市委目标的如期实现。(牵头部门:市委组织部,责任部门:市委学习实践科学发展观活动领导小组办公室)

2、认真落实***员领导干部个人有关事项报告制度,加强对报告事项的监督检查,及时纠正和解决存在的问题。各单位领导班子召开一次民主生活会,开展述职述廉。(牵头部门:市委组织部,责任部门:市纪检委)

3、严格执行领导干部诫勉谈话制度,对***治思想、履行职责、工作作风、道德品质、勤***廉***等方面存在苗头性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。实施***委员、纪委委员***内询问和质询办法。(牵头部门:市纪检委,责任部门:市委组织部)

4、积极推进***务公开,研究制定我市推进***务公开工作指导意见。(牵头部门:市纪检委,责任部门:市委组织部、市委办公室)

5、加强对领导干部经济责任审计,认真纠正违反财经纪律的行为。(牵头部门:市审计局,责任部门:市纪检委、市委组织部)

(三)促进优良发展环境的形成

1、进一步清理精简各部门行***审批事项,市直各部门非行***许可审批事项再缩减10%左右。(牵头部门:市编办,责任部门:市行***审批中心、市效能办)

2、完善审批方式,优化审批流程,提高审批效能。进驻行***审批中心的部门要启用部门“审批专用章”,确保每个窗口均能***完成受理。办理制证、盖章、传送等审批环节,真正形成统一受理、统一办理、统一收费、统一送达,一个窗口对外的工作格局。暂时无法进驻中心现场办公的,要参照驻中心部门作法办理审批事项。(牵头部门:市行***审批中心,责任部门:财***局、物价局、司法局、法制办)

3、推进“三减两提高”,即减时间、减程序、减费用,提高行***审批效率,提高审批工作质量。落实“休眠疗法”行***事业性收费减免50%。(牵头部门:市优化办,责任部门:财***局、物价局、司法局、法制办、市行***审批中心)

(四)加强机关效能建设

1、加强电子***务系统建设,建立统一的网上行***审批平台,努力实现网上申报、网上审批、网上招投标。强化审批监管,纪检(监察)效能部门与中心建立电子监察平台,各部门与派驻中心审批窗口建立网上直通平台,对违规操作部门及人员由纪检***门严肃追究责任。(牵头部门:市效能办,责任部门:市行***审批中心、市财***局)

2、对各类收费项目进行集中清理,实行收费公示制度,建立收费监督卡,增强透明度、公开度。(牵头部门:市监察局,责任部门:市行***审批中心、市物价局、市工商局、市***府法制办)

3、按照坚持、完善、废止的要求,对现有制度进行一次全面系统的清理和审查,规范权力运行。(牵头部门:市***府办公室,责任部门:市监察局、市***府法制办)

4、加强对《行***许可法》贯彻执行情况的监督检查。加强对环保项目评审、安全生产监管、建设工程管理、土地和矿产资源管理、食品药品审批、评审的监督,重点检查行***许可的实施和评后的监管环节,纠正重审批轻监管等问题。(牵头部门:市监察局,责任部门:市***府办公室、市***府法制办、市纠风办)

5、大力推行***务公开和公共服务部门办事公开,完善***府信息制度,促进行***权力公开透明运行。(牵头部门:市***府办公室,责任部门:市直机关工委、市监察局、市***府法制办)

6、全面落实首问责任制、收费公示制、限时办结制、服务承诺制、一次告知制、投诉问责制等制度,促进廉***建设和***风建设的进一步加强。(牵头部门:市监察局,责任部门:市***府办公室、市纠风办、市编办、市***府法制办)

7、加强社会公共服务部门的行风建设。深入开展民主评议行风活动,继续办好“行风热线”和“聚焦廉***”网页,发挥行风监督员队伍作用。(牵头部门:市纠风办,责任部门:市广播电视局)

8、深入落实《行***问责暂行办法》,重点围绕重大项目和招商引资、经济指标完成情况、10件利民实事落实情况及稳定问责。严肃查处拖拉梗阻、刁难勒卡、乱收乱罚、违法行***等行为。严肃追究决策失误、治理失当、***令失畅、行为失范等行***责任及连带责任。对严重阻碍发展、破坏经济环境的违纪违法案件严肃处理。(牵头部门:市效能办,责任部门:市直机关工委)

9、以解决不学习、不作为、不进取、不落实、不碰硬、不为民、不协作、不守纪等八方面问题为重点,深入开展“治庸治懒”活动。采取明查与暗访相结合、全面检查与重点部位检查相结合、定期检查与临时突击抽查相结合的办法,使治理活动经常化、常态化。(牵头部门:市效能办,责任部门:市直机关工委)

10、开展市领导挂点和中省直部门“一对一”帮扶企业活动,帮助企业保增长、促发展,推动全市经济较快增长。力求最大限度地减轻企业负担、最大限度地强化***策扶持,最大限度地优化***务服务,最大限度地保护企业利益,努力营造“***企联手、共渡难关”的良好环境。(牵头部门:优化办,责任部门:各相关部门)

(五)创建良好的舆论氛围

在市级各主要新闻媒体上开办专栏、专题节目、公益广告、系列报道等,为开展加强作风建设活动营造浓厚的舆论氛围。发挥“聚焦廉***”网页、“行风热线”栏目作用,加强舆论监督。及时总结开展作风建设活动的好做法、好典型,对反面典型进行剖析、曝光。(牵头部门:市委宣传部,责任部门:市纪检委、市委组织部、新闻传媒集团)

(六)强化督促检查

1、充分发挥人大、***协、行***、司法、群众、社会的监督作用,通过***代会代表、人大代表和***协委员视察、质询听证和办理提案、聘请***风***风监督员、民主评议行风、情况通报会等形式,构建全方位、多层次的作风监督网络,增强监督合力和实效。(牵头部门:市纪检委,责任部门:市委办公室、市人大办公室、市***府办公室、市***协办公室、市委宣传部)

2、采取多种形式加强对作风建设活动情况的监督检查,及时发现和纠正存在的***性不强、作风不正以及其他***风***风方面的苗头性、倾向性问题,保证作风建设活动的各项任务落到实处。(牵头部门:市纪检委,责任部门:市委办公室、市委组织部、市直机关工委、市***府办公室、市委学习实践科学发展观领导小组办公室)

三、保证措施与工作要求

纪委审理室工作总结例4

一、主要工作情况:

一是今年元月配合公安机关立案调查财***局陈等人案,县纪委处分1人,责成相关单位处分2人。

二是今年3月配合市纪委查处杭瑞高速征地拆迁补偿落实情况,在调查过程中发现白指挥部虚报套取杭瑞高速征地拆迁补偿款,设置账外账,同时发现镇副镇长严重违反财经纪律,并对其进行了立案调查,已移送审理室审理,收缴违规资金163218.70元。

三是今年3月对群众反映县低保局局长为其亲属违规办理低保的问题进行了立案调查,并给予***内警告处分,收缴民***局违规资金5万元。

四是今年5月根据市纪委要求查处了县农机局违规收取农机经销商推广费的问题,收缴县农机局违规资金8万元。

五是今年5月立案查处了城镇纪委副书记违规收取社会扶养费不入账的问题,现已移送审理室审理,收缴违规资金18500.00元。

六是对县环保局监察大队职工妨害社会管理秩序的行为进行了查处,给予行***警告处分。

七是配合第三纪工委监察分局对城镇副乡级干部兼石村原***支部书记黄涉嫌贪污等严重违纪的问题进行了立案调查,现已移送审理室审理。

八是对群众反映县药监局***组书记、局长邹的有关问题进行了立案调查,,即将移送审理室审理。

九是每月按时向市纪委上报案件管理报表。

十是加强办案安全管理,做到依法依纪,安全文明办案,没有出现办案安全事故。

二、工作中存在的问题

上半年以来,查办案件工作虽然取得了一些成效,但与同事、兄弟县市相比还存在一定的差距和不足:一是发现和把握有价值的案件线索较少,造成案件数量较往年有所下滑;二是查办大要案件的能力和水平有待进一步提高;三是在调查总结、案例剖析等方面还有待进一步加强。四是各办案组案件查办力度不够,有的办案组至今还没有立案。

三、今后的工作目标

在今后的工作中,要坚持以人为本,注重综合效率,继续加大办案工作力度,严格依纪依法安全文明办案,力争在办案数量和大要案上有新的突破。

纪委审理室工作总结例5

以***理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照***的十七大提出的“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求,紧紧围绕行***审批权、行******权、干部人事权、财务管理权,综合运用教育、制度、监督等项措施,充分利用***风廉***建设有效资源,集中力量抓好要害部位、关键环节的防范管理工作,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉***风险防范管理长效机制,最大限度地降低腐败风险,减少不廉洁行为的发生,努力建设一支***治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质食品药品监管队伍,进一步推进具有食品药品监管特点的惩治和预防腐败体系建设。

二、方法步骤

廉***风险防范管理工作实行循环运行、动态管理,从5月下旬开始全面实行,以年度为一个循环周期,周期内工作分为五个实施阶段。

(一)第一阶段:排查确定风险(5月19日-5月31日)

1、健全组织机构。制定实施方案,明确廉***风险防范管理工作领导机构,具体负责廉***风险防范管理工作的组织实施、督查指导和考核、评估、建档工作。

2、做好宣传发动。召开动员会引导广大***员干部,特别是领导干部,深刻理解开展廉***风险防范管理工作的重要意义,牢固树立风险意识,自觉防范廉***风险。

3、排查风险点。采取自上而下和自下而上相结合的方式,按照岗位、科室、单位三个层面,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,逐一排查廉***风险点,经局***组审核把关后,将风险点登记汇总,在局公开栏公示。

(1)岗位风险。按照全员参与的要求,组织有关人员根据岗位职责,对照以往履行职责、执行制度和遵守《廉***准则》等情况,通过自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评等多种方式,查准找全个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式,报局***组审核。

(2)科室风险。针对人、财、物管理和行***审批、行***许可、行***处罚等重要环节,组织科室对照职能定位等情况,分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉***风险,并认真细化、分析风险的内容和表现形式,报局***组审核。

(3)单位风险。结合部门特点,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式,报纪委监察局审核。

(4)确定风险等级。按照风险发生几率和危害损失程度,将风险点从高到低依次划分1级(高)、2级(高)和3级(一般)三个等级,经领导班子审核把关后登记汇总。

(5)审核备案。组织***员干部认真填写《岗位(个人)廉***风险自查表》,《单位(集体)廉***风险自查表》,《岗位廉***风险防范承诺书》,经单位主要负责人签字加盖公章后,报县纪委***风室和县纪检监察派驻机构备案。

(二)第二阶段:制定防控措施(6月1日-6月30日)

围绕排查确定的各类风险点及其风险等级,有针对性地制定并落实有效管用的防控措施,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉***风险防控机制。

l、针对岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出防范控制风险的具体措施和办法,报局***组审核。

2、针对科室风险,由科室全体人员围绕人、财、物管理和行***审批、行***许可、行***处罚等过程中的薄弱环节和风险隐患,研究制定具体防控措施和相关工作程序,报局***组审核,以表格或流程***等形式在一定范围内予以公开。

3、针对单位风险,由局领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施和相关工作程序,报纪委监察局审核,以表格或流程***等形式在一定范围内予以公开。

(三)第三阶段:加强监督管理(7月1日-8月31日)

根据权力运行的风险层面和不同风险等级,实行分层管理、分级防控。单位主要领导、分管领导和科室负责人分别是单位、科室、岗位廉***风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责,对不同等级的风险实行分级防控。

1、分层管理。岗位风险由科室负责人直接管理和负责;科室风险在科室负责人直接管理的基础上,由分管领导负责;单位风险在分管领导直接管理的基础上,由主要领导负责。

2、分级防控。对风险系数较高的1级、2级风险点,实行重点管理,实时掌控;对风险系数一般的3级风险点,实行强化管理,定期调度、检查。

3、要逐步建立健全廉***风险防控系统。积极推进***务公开,确保权力的阳光运行,做到行***审批、行******、行***处罚公开透明,重大事项集体决策,实现对廉***风险动态实时防控。

(四)第四阶段:考核防范效果(9月1日-9月30日)

按照单位定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合评估相结合的方式,全面系统地检查考核风险防范各项措施的落实情况。

1、单位自查。在每阶段采取座谈、集中访谈、现场工作会、问卷调查等形式进行一次自查小结的基础上,按照廉***风险防范管理的考核标准,每循环周期进行一次自查总结,并形成自查总结报告。

2、上级检查。在单位自查的基础上,积极做好迎接纪委监察局(纪检监察派驻机构)阶段性检查和不定期抽查的相关工作;年终,县委落实***风廉***建设责任制领导小组将组织进行综合考核评估,考核结果计入县委综合考核成绩,并在一定范围内公布。

3、建立考核评估档案库。每半年对定期自查、群众测评和动态考核等情况进行汇总、分析、评估,并按照单位、科室和个人分别建档。

4、实施奖惩。年终,根据检查考核情况对开展廉***风险防范管理工作成效显著的科室、个人予以表彰,对失察失管失教或违规违纪者给予组织处理或纪律处分。

(五)第五阶段:完善防控机制(10月1日-10月31日)

根据县纪委考核结果以及经济社会发展、行***职能转变和预防腐败的新要求,及时调整风险内容,完善风险防范管理措施,总结廉***风险防范管理经验。逐步建立健全监督检查、考核评估、纠错整改和责任追究等廉***风险防范管理长效机制,基本形成内部管理有制度、岗位操作有标准、出现问题能修正、事后考核有依据的风险防范管理体系。

三、工作要求

纪委审理室工作总结例6

一)主任、副主任

副主任两名。委员会设主任一名。

二)秘书长

副秘书长两名。委员会设秘书长一名。

负责协调项目所涉及相关部门的意见,秘书长由市***府分管规划工作的领导担任。主持专家技术审查和项目评审。

副秘书长协助秘书长工作,副秘书长分别由市***府协调规划工作的副秘书长和市规划建设局局长担任。副秘书长受秘书长委托,主持专家技术审查和项目评审。

三)委员

委员由市委、市***府有关领导和市***府相关职能部门的主要负责人担任。

四)办公室

负责委员会的日常事务工作。办公室设在市规划建设局。委员会设办公室。

二、工作职责

委员会主要职责是

一)负责制定《城乡规划委员会工作规程》

二)审议年度城乡规划编制、修编计划;

三)审议各类法定城乡规划及规划调整。涉及容积率调整原则只讨论以下两类:①国有土地尚未出让、***府和行***事业单位非营利性项目以及公共设施和公益事业建设项目②容积率与现行土地招拍挂***策不一致须调整的

四)审议投资3000万元以上建设项目、划拨用地项目及划拨用地转为经营性用地项目的选址;

五)审议投资3000万元以上建设项目设计方案;

六)审议市委、市***府交办的其他有关议题。

三、会议议事程序

一)申请召开或召集会议

向委员会主任提出申请,委员会会议原则上每月召开一次。一般由秘书长根据议题准备情况。经主任批准同意后召开;会议由主任或委托副主任召集。

审议议题,会议申请内容包括召开会议的时间、地点、会期。参加会议的委员名单,列席会议人员名单。会议通知由委员会办公室发出。

二)议题准备

提出办公室初审意见,拟提交委员会审议的议题材料由委员会办公室汇总和审查。并撰写议题说明。秘书长负责审核。凡提交委员会审议的议题,必须经过以下处理程序:

1议题申报部门与议题涉及的单位已经进行了充分的协商。

2提交委员会审议的城乡规划和重要建筑设计方案必须经过专家评审会进行评审。

3项目进入类议题初审意见由项目联合审批机构负责提出。委员会办公室负责上述两类项目的程序审查。

4委员会办公室对相关单位或部门的反馈意见采纳或不采纳要进行说明。

三)议题通知

委员会办公室提前三天发出会议通知。确定会期后。

四)与会人员规定和要求

经召集人同意,参加会议的委员数必须达到委员总数的三分之二以上。因故不能参加会议的应提前向会议召集人请假并说明原因。可以授权他人参加会议。

与议题有关的部门、单位经批准可列席会议。

五)议题汇报

也可由其他部门或规划设计单位负责人汇报。议题汇报人为委员会办公室、项目联合审批机构、海棠湾管委会负责人。因技术需要。

六)会议纪要和督办

报秘书长审核后,委员会办公室负责在会议结束后5个工作日内拟写会议纪要。呈报委员会主任审签。

由秘书长责成有关部门督促检查办理。会议决定督办的事项。

七)会议信息的咨询、和议题公示

任何人不得以任何方式透露会议的详情和内容。对于有关项目和公众意见的审议结果,办公室负责会议资料的查询和信息。办公室负责将审议结果书面通知提议人。涉及规划调整的议题,办公室在纪要签发后报请***府批复前按相关法规的要求向社会公告。

纪委审理室工作总结例7

(一)健全审理组织,精心组织实施。建立健全乡镇案件审理小组是顺利实行“二级审理”制度的首要条件。此项制度实行前,我县全面调整、充实配强了乡镇案件审理小组人员,为此项制度的顺利实行提供坚实的组织保证。

(二)结合工作实际,加强培训辅导。我们高度重视对全县审理人员的业务培训和指导,采取集中培训、分片调度、个案指导等多种形式,使他们掌握二级审理工作的具体内容和注意事项,提高他们参与二级审理工作的能力和水平。

(三)明确二审要求,理顺工作流程。根据“二级审理”的目的,结合我县的具体情况,制发了《关于对基层自办案件实行二级审理的实施意见》,明确规定了报送二级审理的案件范围、必备材料和工作程序。

(四)依纪依法审核,严格质量把关。对每个案件,县纪委审理室都认真审核,严格把关,力求达到“二十四字”办案方针的要求。

(五)两级各司其职,确保优质结案。工作中,县纪委审理室注意做到指导不包办,审理不越权,正确行使案件的审理权和处分权。

二、主要成效

(一)有效地提高了乡镇的案件质量。由于种种原因,乡镇在办理案件中有时难以完全符合“二十四字”的基本要求。针对这一现象,县纪委审理室在对案件进行“二级审理”中侧重对案件在三个方面予以把关:

一是把事实证据关。做到事实清楚,证据确凿。工作中重点审核案件证据的有效性、确凿性和充分性,不断提高案件审理的精确度。如去年某镇报审的该乡人武部干部李某在征兵工作中受贿一案。在证据上,举报人陈述自己为让儿子参***曾借款2000元向李某行贿。但调查取证时,只能查实举报人确实曾向他人借款2000元并在借款时说明借款的目的是送给李某的间接证据,另有举报人的儿子当年确已参***入伍的事实。但李某对受贿一事却矢口否认,无法取到举报人向李某送钱的直接证据。对于该案的证据能否定案,审理室讨论后认为,举报人向他人借款的目的不具有确定性,参***入伍的结果与行贿行为没有必然的因果关系,因而间接证据没有形成一个完整的证据链体系,最后没有认定受贿事实。

二是把定性量纪关。即对案件的定性予以把关,对照有关规定,在处理档次上提出指导性意见。强化乡镇案件审理工作的“硬度”,增强原则性,减少随意性。如去年某某乡查处的该乡教办主任郑某在为全乡各小学代购《基础训练》书本中,将卖方所给的好处费20000余元,未入单位财务帐即以加班等名义发给教办五名工作人员的经济案件。由于此案的性质较为复杂,因而认识不同,一种意见认为郑某将单位收入不入帐私分,应定为贪污性质;第二种意见认为,该教办在帐外暗中收受回扣并私分,属受贿行为;第三种意见认为,此行为属于教办为全体人员谋福利,是违反财经纪律行为。县纪委审理室认为,该教办分发的书刊发行费,不同于回扣,具有劳务性质,应视为单位劳动收入,将款平均分发属于为单位全体人员谋福利。但将此款不入帐即私自分发,严重违反了财经纪律。最后将此案定性为违反财经纪律性质。而本县还有其他三个乡镇也先后查处了同类案件,报审时审理室统一了定性和量纪档次,避免了因定性不同而处分档次不同的现象,收到了很好的社会效果。

三是把手续程序关。即对案件的手续和程序材料进行把关。牢固树立程序与实体并重的观念,依纪依法办案,以程序合法保证实体公正。实际工作中,县纪委自觉按照程序合法的要求,首先严格履行案件审理阶段的程序,既不缺少,也不颠倒。同时,从案件的立案依据、调查取证的权限、程序、手段和形式的合法性以及证据材料的规范性、有效性等方面,最大限度地发挥好内部审核把关和监督制约作用。

通过“二级审理”制度的实施,从制度上加强了对审理程序的监督和检查,从根本上改变了乡镇纪委过去那种重查轻审、查审不分、形审实不审的现象,使案件审理这一程序真正落到实处。不但在案件的事实、证据等实体方面不会失误,确保不出错案。而且在案件的量纪上,县纪委审理室根据错误事实,对照有关条规,参照全县的同类案例,做到对同类问题定性一致,处分档次上统一标准,综合平衡,宽严适度。确保全县案件能按“二十四字”基本要求高质量结案。

(二)提高了乡镇纪委审理人员业务水平。过去进行业务培训,往往是理论知识多,接触实际案例少。加之乡镇办案数量有限,因而尽管办案新手主观上想把案件办好但实际工作中却束手无策,加之部分案件有时得不到及时指导,不得不草草结案,严重影响了案件质量。通过二级审理,我们理论联系实际,变抽象为具体,深入浅出,就案说案,使他们在办案实践中真正掌握了“二十四字”办案要求的具体内容。如某乡所办某村***支部书记李某工作失职案件,片面理解了不需要召开***支部大会即可直接处分***员的七种特殊情况,在未履行***支部大会讨论决定这一法定程序就准备提交乡***会决定给予李某处分。又如某镇、某某乡两乡镇所办的案件,则出现无初查报告或复印件无出处、错误事实见面材料无当事人属实与否的表态等材料不全或不规范的问题。经过二级审理,有效地纠正了这些不足,使他们所办的案件做到优质结案,效果很好。同时,结合案件的二级审理,乡镇审理干部对***策法规的运用和对处理案件社会效果的掌握也有了明显提高。不少纪检监察干部深有感触地说,现在我们办一个案件,经过二级审理,从案件办理的各方面业务都得到了培训,就等于上了一堂完整的业务知识课,切实提高了业务水平和操作能力。

(三)增强了乡镇纪检干部的公信度。乡镇纪委工作对象是基层的***员和干部群众,由于种种原因,有时群众对其信任度较低。所以在处理案件时,往往会因举报人对办案人员存在不信任或误解,从而对准确恰当的定性量纪往往也不够满意而缠诉。进行“二级审理”后,乡镇纪委在调查中严谨细致,做到了事实清楚,证据确凿。处理中又参照县纪委审理室的意见进行定性量纪,客观上提高了案件质量,又从制度上避免了干扰,保证了案件处理的公正性,这在很大程度上增强了群众对乡镇纪检干部的公信度,减轻了工作压力。如去年某镇在查处一名村干部范某侵占村2000元公款的案件过程中,由于几名举报人对该村干部意见较大,对镇纪委给予其***内严重警告处分的初步意见不服,认为镇纪委和调查人因工作关系经常接触,未公正处理,强烈要求给予该村干部处分,致使案件迟迟难以结案。县纪委审理室对案件进行了“二级审理”,认为给予其***内严重警告处分的意见是恰当的。及时和举报人交流思想,重点解释纪律处分必须坚持“以错误事实为依据,以法纪为准绳”的原则。举报人的抵触情绪明显减小,化解了矛盾,提高了效率,妥善处理了案件,社会效果较好。

(四)调动了乡镇纪检干部工作积极性。过去乡镇查处案件,处分决定下达后才上报县纪委报备。对部分证据不足必须补证的案件,有时会因相关人员串供等原因出现意想不到的困难。而对某些量纪上出现畸轻畸重必须纠正的案件,县纪委协调工作程序烦琐,难度也较大。上述情况都使乡镇纪委处于非常被动的状态。实行“二级审理”制度后,避免了案件在错误事实和定性处理上的反复,乡镇纪检干部从二级审理工作中学到了知识,增长了才干。有的乡镇由过去的“要我审”变为现在的“我要审”。案件查结后,主动上门接受“二级审理”。如某某乡在查处该乡一村干部陶某损害投资环境案件中,由于接触此类案件少,对案件的定性和处分依据拿不准,查结后主动将案卷送来接受二级审理,并由衷地说,经过二级审理的案件,处分后我们感到踏实。可见,案件实行二级审理,有力地调动了乡镇纪检干部查处案件的工作积极性。

(五)协调了各方关系。乡镇纪委作为最基层的纪检组织,在查处案件时,常受到方方面面不利因素的制约和干扰:或因与违纪人低头不见抬头见,对违纪人磨不开面子而心慈手软;或因亲朋好友打招呼而难过人情关;或因主要领导对纪律处分的严肃性认识不够,只从有利于乡镇工作的角度而不从所犯错误的危害性程度考虑处分档次,先定了“调子”等等。所以在定性量纪时往往不够准确、恰当。有时纪委虽提出了适当的处理意见,却出现乡镇***和纪委意见不一致的情况,使乡镇纪委左右为难。通过“二级审理”制度的实行,乡镇的案件处理要经过二级审理这一关,乡镇******组织在案件定性处理的上就显得慎重,严肃,这有利于统一领导成员的认识,有利于协调领导成员之间的关系,有利于县纪委和乡镇***组织的沟通协调。去年2月份,某某乡纪委报审的该乡一村干部张某(***员)的经济案件,该同志非法占有公款4000余元,且无从轻情节。乡纪委初审时建议给予其处分。但由于种种原因,乡***大多数同志却坚持给予其***内警告处分。乡纪委将案件报审后,审理室对案件的主要事实,关键证据进行了严格审查,在量纪幅度上提出了应给予其处分的指导性意见。并将意见及时与该乡***进行了沟通,形成了共识,使该案得到妥善处理,维护了案件处理的原则性。

(六)扩大了案件质量检查面。过去,我们每年对乡镇案件质量进行一次集中检查。但由于时间关系,只能对部分案件进行抽查或重点查。实行“二级审理”后,对乡镇所办案件,从源头上进行检查把关,由过去的抽查和重点查变成源头查和普遍查,从根本上保证了质量。今年4月份,我们分南、中、北三片对16个乡镇(区)去年所办案件质量进行了互查,并针对存在的不足进行了业务辅导。从互查的结果看,“二级审理”工作成效明显,大大提高了乡镇(区)的案件质量。

三、存在的不足和原因

(一)对案件质量的重要性认识有待进一步提高。查处案件,必须避免认定错误事实失误和处分失当,要经得起历史的检验。但部分乡镇对案件的质量意识不强,对案件质量重视不够,往往认为办理案件只要结案就算了事了。没有认识到案件质量关系到对被处分人的处理是否准确、恰当,关系到举报人对案件查处结果的满意程度,关系到一个地区的***群干群关系是否和谐,没有从对***组织、对当事人高度负责的高度认识案件质量的重要性。

(二)对“二级审理”必要性的认识有待进一步提高。由于部分乡镇对案件质量的重要性认识不足,也没有认识到案件审理工作是办理案件的关键环节,存在着重调查轻审理的思想,所以对“二级审理”的必要性认识更不足。有的认为“县纪委在集权,工作指导抓过头了;有的甚至认为这是县纪委干预乡镇办案,束缚了乡镇办案手脚;还有的认为过去所办案件,虽然质量不是完全符合“二十四字”办案要求,但被处分人也没有提出更多质疑和申诉。现在实行“二级审理”,在案件的证据材料、手续材料和程序材料上要求严格,增加了乡镇纪委的工作量,从某种程度上讲是多此一举,因而在“二级审理”工作的配合上有时表现的不够积极主动。

(三)存在有意规避“二级审理”的现象。目前,少数乡镇办案人员的责任心不是很强,有时对案件的办理有得过且过的思想。为了***省事,少费力,办案中有时存在有意规避二级审理的现象,对应当实行二级审理的案件也不报送二级审理。而对这种现象,我们没有相应的奖惩激励措施,往往是由乡镇纪委主要领导对办案工作责任心的强弱来决定案件是否报送二级审理。

四、提高完善措施

(一)领导重视是做好“二级审理”工作的有力保证。实行“二级审理”制度的初始阶段面临着很多新问题,新难题。委局领导班子能做到思想认识统一、组织领导有力、工作措施得力,取得了一定成效。但要持之以恒地坚持,更好地开展和完善,还需要领导进一步的重视与支持。这项工作涉及到县乡两级纪委,领导的重视与支持,对县纪委审理室来说是动力也是压力。对乡镇纪委来说则是工作要求和工作任务。今后的工作中,还需要主要领导把这项工作摆上重要议事日程,分管领导经常过问督促、指导协调,及时帮助解决具体难题,为进一步做好这项工作提供有力保障。

(二)提高认识是做好“二级审理”工作的前提条件。这项工作刚开始,部分乡镇(区)纪委的同志对此认识不足,有这样那样的顾虑。就连县纪委审理室自身也担心此项工作的量大、要求高,审理室人手少,搞不好会流于形式等等。经过一年的努力,实践证明上述顾虑是多余的。为此,我们要加强宣传,强化认识,把大家的思想统一到“二级审理是加强对乡镇办案的指导,是提高乡镇办案质量的有效措施”的认识上来。从而进一步增强案件报送二级审理的积极性和主动性,这样此项工作才能进一步上台阶。

(三)严格把关是做好“二级审理”工作的关键所在。县纪委对二级审理案件的重视程度要和委、局自办案件完全等同,要以高度负责的态度认真对待。必须认真把关,严格审查。同时,还要寓辅导于二级审理之中,切实把宏观指导与个案指导相结合,理论辅导与案例辅导相结合,从根本上不断提高乡镇(区)处理案件的能力和水平。

纪委审理室工作总结例8

成立市***廉***风险防控管理试点工作领导小组及办公室,主任拟任领导小组组长,副主任分任副组长,科室负责人任成员;落实责任制,依据单位主要负责人与市纪委签署廉***目标管理责任书、单位主要负责人与各科室签署的廉***目标管理责任书进一步落实廉***风险防控责任。

二、迅速动员部署,加大宣传教育

召开"市***开展廉***风险防控管理试点工作动员大会"全体干部参加,传达"亳办发〔2012〕12号"和"亳纪办〔2012〕11号"文件精神,总结2010年以来我委***风廉***建设和反腐败工作,下发《市***开展廉***风险防控管理试点工作方案》,部署我委开展廉***风险防控管理试点工作,开展警示教育。

三、拟定工作方案,出台防控措施

以"防范在前、预警在先"为出发点,以制约和监督权力运行为核心,以完善制度机制、创新方式方法为重点,制定《市***廉***风险防控管理试点工作方案》,力求方案系统完善、科学规范、切实可行。

(一)核定权力清单,主动接受监督。根据"三定"方案,梳理我委行***审批和项目申报职权职责,编制职权目录;狠抓行***公开制度落实,把项目申报和行***审批事项、权力、法律依据、办理主体、工作流程、办理时限等内容在媒体网络上公布,聘请市***廉***风险防控监督员,主动接受社会监督,确保权力在阳光下运行。

(二)清理核查,找准廉***风险点。继续开展行***审批清理规范和项目申报权限、范围梳理界定工作,认真排查不廉行为或腐败易发、多发的岗位和环节,找准廉***风险点,并进行分级评定。具有项目审批和项目申报职权职责的科室,将涉及本科室项目审批和项目申报业务依据、权限、材料要求及工作流程进行认真整理,报办公室,由办公室组织排查、确认风险点,并评定出"高、中、低"三个等级。

(三)分级防控,规范流程。依据风险点级别,重点制衡和配置权力,规范权力运行,制定以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面的具体防控措施,绘制"市***行***审批和项目申报工作流程***",完善流程设计。

纪委审理室工作总结例9

一、审查调查工作开展情况

2020年以来,**县纪委监委坚持力度不减、节奏不变,共受理检控类信访举报**件(次),处置问题线索***件,立案**件,***纪***务处分**,采取留置措施**人,移交审查起诉**人,始终保持了反腐败高压态势。工作中,创新执纪方式,精准运用监督执纪“四种形态”处理***员干部**人次,其中,第一、二种形态分别占比**%、**%,切实做到“未病先防”“小病防变”。始终注重强化案件办理规范化、制度化,严格问题线索管理,严格初核、立案、调查、移送审理等程序规定,严格涉案款物管理,加强对纪律审查工作的全程监管。规范乡镇(街道)纪委案件办理程序,实行领导班子、纪检监察室联系帮包乡镇(街道)纪工委制度,实行办案区域协作一体化,对重要案件线索挂牌督办,今年来,乡镇(街道)纪委共办案**件,占全县办案总数的**

%。

二、工作中存在的问题

(一)办案水平参差不齐。

由于历史原因,我县级纪检监察机关60后、80后的多,70后少,年龄结构断层,“传帮带”功能发挥不好,且年轻干部缺少专业、系统的业务培训,办案经验不足,业务能力跟不上形势需要。乡镇纪检监察干部调整频繁,业务不够熟悉,干起工作来往往是一知半解,甚至边看书边办案、边请教边办案,致使办案效率低、质量差,查办的案件也大多是计生案件和失职渎职案件。同时,随着经济社会发展,违纪人员涉案领域越来越广,纪检干部的金融、计算机等专业知识相对缺乏,致使办案工作难度较大。特别是面对把纪律和规矩挺在前面、把握运用监督执纪“四种形态”的新形势、新要求,不少纪检监察干部在思想认识、方式方法和能力素质上还有不少差距。强化考核问效力度。把审查调查工作任务量化,纳入委“绩效考核”重点内容,倒逼办案室组、乡镇(街道)纪(工)委提升审查调查工作的主动性、积极性。

(二)一些信访案件线索可查性不强,息诉罢诉难。

目前,案件线索来源多为信访举报,有的举报者不掌握具体问题,仅凭直觉推测,举报内容没有针对性;有的举报动机不纯,故意夸大违纪违法事实,其真实性、可信度较低,相应的经过初核调查后的成案率也很低,存在高核查低成案的现象。同时,由于缺少有效的息诉罢诉手段,一些信访案件即使已处理完结,但反映人不满意,虽然没有新的问题和证据,仍不断到各级纪委反映。

(三)统管派驻机构案件查办工作还存在一些薄弱环节。

客观上,统管派驻机构工作的运行机制还不够完善、不够健全,在某种程度上仍然存在体制不理顺、定位不明确等问题,

影响了职能的发挥。主观上看,派驻机构对部门的监督还存在畏难情绪,深不进去;派驻机构人员少、办案能力欠缺问题等等。

三、完善机制,强化审查调查安全责任

以加强制度建设为抓手,进一步规范审查调查行为,先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》、《***市纪委监委谈话室使用管理规定》、《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》、《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定,完善相关记录和工作台账,为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。制定安全文明审查调查目标责任书,一案一签,明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任,审查安全责任明确

到岗、落实到人。规范谈话室使用,特别是针对“走读式”谈话增多的情况,加大安全监控,对谈话审批、接送、回访进行规范,严格落实“走读式”谈话安全保障措施,今年以来,采取走读式谈话***多人,无安全事故发生。

四、强化措施,落实审查调查安全管理

积极实践运用监督执纪“四种形态”,把“走读式”谈话作为线索处置、审查调查、提醒教育的重要手段。开展审查调查谈话时,围绕涉案人员的基本情况、调查取证和谈话等安全事故易发多发环节,制定谈话方案,主要领导批准后方可开展谈话。使用及离开谈话室时严格履行报批程序,待医生对审查调查对象体检完毕后方可开展谈话,谈话期间全程录音录像,谈话结束时对被调查人做

15-20

分钟心理辅导,谈话结束后由单位或家人接送离开,严格履行交接手续,确保无缝对接。设立医疗保障工作站,医生、护士长期驻点,配备医疗急救药品和应急车辆,建立日常诊治制度和紧急救治预案。谈话期间,密切关注谈话对象身体和情绪变化,中断谈话时,确保两名以上工作人员进行陪护,谈话对象为女性时,两名陪护工作人员至少有一名女性陪护工作人员,确保对突发情

况。

五、完善机制,强化审查调查安全责任以加强制度建设为抓手,进一步规范审查调查行为,先后制定完善了《***市纪委监委保密纪律》《***市纪委监委谈话室使用管理规定》《***市纪委监委谈话室医疗保障实施办法》《***市纪委监委审查调查谈话期间突发事件处置预案》《***市纪委监委办案安全检查规定》等制度规定,完善相关记录和工作台账,为审查调查安全工作提供了强有力的“软件”支持。

制定安全文明审查调查目标责任书,一案一签,明确分管领导、案件负责人和审查人员在审查调查工作中负有的安全责任,审查安全责任明确到岗、落实到人。规范谈话室使用,特别是针对“走读式”谈话增多的情况,加大安全监控法言次,对谈话审批、接送、回访进行规范,严格落实“走读式”谈话安全保障措施,今年以来,采取走读式谈话***多人,无安全事故发生。

纪委审理室工作总结例10

第一条 指导思想。以***理论和“三个代表”重要思想为指导,按照***要管***、从严治***的要求,改进办案方式方法,创新办案工作机制,有效整合乡镇、部门纪委(纪检组)办案力量,提高办案效率,推进反腐倡廉工作深入开展。

第二条 工作原则

1. 坚持以查办疑难案件、重点案件为主的原则。

县纪委从本级受理的涉及各协作区科级以下干部的举报中排查筛选出案情重要或复杂的案件线索,案发地乡镇、部门纪委(纪检组)认为自己查处有困难、有阻力的案件线索,报经县纪委排查确定后,以协作办案方式办理。一般案件线索由各乡镇、部门纪委(纪检组)按程序自行办理。

2. 坚持垂直管理、统一调度的原则。县纪委监察局统一领导全县纪检监察办案工作,县纪委包联***对协作区内的办案工作进行组织协调。所需办案资源在协作区及权限范围内统一调配。

3. 坚持以老带新、共同提高的原则。协作办案工作应发挥办案骨干主导作用,同时通过以老带新、以案代训方式促进基层纪检干部办案能力、办案水平的共同提高。

第三条 组织领导。

成立县区两级办案协调工作领导小组,县办案协调领导小组组长由县委***、县纪委书记陈先林担任;副组长:鲜从平,崔荣明;成员:严晓婷,王玉安,李明,汪晓剑。各协作区的领导小组组长由县纪委各联区***担任,联区责任室室主任担任副组长,所在片区纪委、纪检组负责人为成员。县纪委纪检监察室负责对各协作区办案工作进行指导、监督。

第四条 协作区划分及包联责任领导。

1、协作区划分。按照就近整合、优势互补、有利工作的原则,全县各乡镇、县直各部门划分为七个办案协作区,即__镇、__乡、__镇、__镇、__乡为第一协作区;__乡、__乡、__镇、__乡、__镇为第二协作区;__镇、__镇、__镇、__乡、__乡为第三协作区;县直各部门设立纪委的单位为第四协作区;县直各部门设立纪检组的单位为第五协作区;县直机关工委、未设纪委、纪检组的县直部门、单位为第六协作区;驻石各单位为第七协作区。

2、落实包联责任。县委***、县纪委书记__×负责包联第六协作区,责任室为县纪委办公室;纪委副书记、监察局长__×负责包联第七协作区,责任室为县纪委审理室;纪委副书记__负责包联第一协作区,责任室为县纪委纪检监察室;纪委***__负责包联第四协作区,责任室为县纠风办;纪委***__负责包联第五协作区,责任室为室;纪委***__负责包联第二协作区,责任室为***监察室;纪委***__负责包联第三协作区,责任室为***风教育室。

第五条 工作职责。

1、案件线索统一管理。县纪委对全县案件线索统一管理,协作区内各单位应在每月15日前将案件线索受理、办理情况,报送县纪委纪检监察室,由县纪委集体排查确定主协办单位。

2、办案人员统一调配。县纪委监察局在调查摸底的基础上,建立全县纪检监察办案人才库,根据办案工作需要,对办案力量进行统一调配。

3、困难问题统一协调。片区包联领导负责与协作区内涉案单位***、***府的协调工作,协调落实好办案人员抽调、后勤保障等。

包联领导对片区联合办案组所查办的每起案件,应要求做到“三定”、“四统一”,即定方案、定进度、定时限,统一办案程序、统一调查取证要求、统一公文格式、统一组卷立卷标准,确保案件查办的效率和质量。

4、案件治本工作。包联领导及责任室应督促协作办案调查组完善重大典型案件“一案三卡” (办案告知卡、办案自律卡、回访监督卡)、“一案三报告”(案件调查报告、案件剖析报告、整改落实报告),确保治本工作取得实效。

5、参与县纪委组织的案件办理。按县纪委工作安排,各协作区应积极参与县纪委监察局组织的大案要案查处工作。

6、处理疑难问题。对于一般问题,由协作区内受理单位自行办理。属于复杂疑难问题的,由受理单位纪检组织向县纪委报告备案,经县纪委案件线索排查小组排查研究后

交由协作区包联领导及责任室统一牵头组织办理。

第六条 办案范围。协作办案采取既分工又合作的方式。一是案情简单的案件由案发单位自行组织人员查办;二是重大、复杂的案件,案发单位难以***查办的案件,由案发单位书面向县纪委、监察局报告,经县纪委、监察局审定实行联合办案,并由县纪委、监察局安排所在办案协作区内的其它乡(镇)、纪检组人员,协助案发单位办案;三是所查的案件不宜由案发单位办案人员查办的,实行交叉办案,由县纪委、监察局安排所在办案协作区内的其他乡(镇)纪委、县直纪检组查办。其中包括:(1)查办的案件是案发单位办案人员的近亲属;(2)查办的案件与案发单位办案人员有利害关系;(3)案发单位办案人员与查办的案件有其他关系,可能影响公正查处的案件;(4)查办的案件涉及面广、涉及违纪人员多,案发单位办案人员查办该案后不利于开展工作的案件;四是县纪委、监察局查办重大案件,根据需要从乡(镇)、县直纪检组抽调人员协助办案。

第七条 工作程序。

1. 登记处理。凡联合协作调查的案件,由县纪委领导批示指定或由案发地乡镇纪委提出。对于由县纪委监察局室受理并经分管领导批示需协作区调查的举报,由室将反映信及领导批示件送纪检监察室登记处理;对于由案发地乡镇纪委受理的需协作区调查的举报,由案发地乡镇纪委向协作区包联领导和县纪委分管案件领导书面汇报,经审批同意后,送纪检监察室登记处理。

2. 领导签批。县纪委案件线索排查小组定期排查案件线索,视情况采取协作办案方式办理案件,由包联片区的领导具体安排该片区协作办案工作。纪检监察室根据领导批示,协助责任室具体指导联合办案组的案件查处工作。

3. 督办协调。负责包联办案协作区的县纪委***召集联合办案组所有成员,将举报材料转交给联合办案组承办,并对办案过程加强指导协调。必要时,联区责任室也可派员参加办案。

4. 案件调查。联合办案组实行主办人责任制,按照查案有关要求开展工作。调查结束后,由办案人员共同研究,形成调查报告,并深入开展查案治本工作,经责任室初审、包联领导复审后,由办案协作区工作领导小组审核。

5. 结果处理。经初核未发现违纪事实的,调查组填写初核了结审批表,报联区***初审后,由县纪委监察局分管案件工作的领导审批。对需要立案的案件,按照干部管理权限,由案发地******组织或县纪委***会(监察局长办公会)进行立案,按照基层纪委立案的有关规定办理;调查结束后,由协作区安排未参案纪检干部初审后,报县纪委审理室审理。

6. 回访反馈。对署实名举报的,由办案组负责向人进行反馈、答复,填写回访反馈意见表, 做好息诉罢访工作。

第七条 违纪款物处理。协作办案中涉及的违纪款物,原则上由办案组负责追缴,报办案协作区和县纪委监察局按规定处理。

第八条 工作要求。1、纪律要求。协作区内***、***府对区内办案工作应高度重视、积极配合,保证抽调人员能够按时按要求到岗。联合办案组办案人员必须严格遵守工作纪律和保密纪律,严格遵守办案工作各项纪律规定。在案件查办过程中,严格履行主、协办人员职责,保证案件查处工作的有序进行。

2、建立“五包”责任制,即包接待、包调查、包处理、包回访、包稳定,协作区办案组对所负责的协作区内各单位发生的问题从接待解决、调查处理以及事后回访全程负责,跟踪问效,直至群众满意为止。

3、落实案件主办责任制。各片纪委(纪检组)案件查办及相应的治本工作受该协作区联系***和县纪委分管案件副书记领导。每起案件应明确主协办人员,谁主办谁负责。一般由发案乡镇和部门的纪委书记(纪检组长)为主办人,片区内其他纪委书记(纪检组长)为协办人;

4、协作区定期联络。联区***每季度召集一次片区办案工作分析会(也可根据需要召集临时会议),对本片区、案件受理、办理情况进行深入分析,通报本片区各单位的受理情况及自办、交办件查办情况;对片区各单位办案经验教训进行研讨;对查办终结的案件进行综合剖析。协作区工作例会及临时性会议地点可由各片区包联领导在协作区内各单位安排。

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