学文网现代化工篇1
英文名称：Modern Chemical Industry
主管单位：中国石油和化学工业协会
主办单位：中国化工信息中心
出版周期：月刊
出版地址：北京市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：0253-4320
国内刊号：082-67
邮发代号：
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1980
期刊收录：
CA 化学文摘(美)(2009)
CBST 科学技术文献速报(日)(2009)
中国科学引文数据库(CSCD―2008)
核心期刊：
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1992)
期刊荣誉：
中科双奖期刊
Caj-cd规范获奖期刊
第二届全国优秀科技期刊
第三届(2005)国家期刊奖获奖期刊
联系方式
现代化工篇2
督查工作的重要性
新时期，秘书督查工作，对于协助领导全面贯彻落实各项路线、方针、***策，促进领导科学决策并有效实施，改进秘书部门和机关、单位的工作作风，充分发挥秘书的参谋作用以及变被动服务为主动服务，都有着十分重要的意义。
·督查工作是协助领导全面贯彻落实各项路线、方针、***策的需要
曾指出：“对中央决定的事项，中央有关部门应该有布置、有检查，中央办公厅要派人下去督促检查，要定期汇总贯彻执行情况，向中央作出报告。”秘书督查工作最重要的一点就是保证中央***令的畅通以及监督***的各项路线、方针、***策的真正贯彻落实。但是在贯彻落实的过程中，实效性是很难完全达到的。特别是少数机关、单位的领导，把自己管辖的地方变成“针插不进、水泼不进”的***王国，当***的路线、方针、***策、法律、法规和重大决策、重要工作部署触及到他所在单位和个人利益时，就顶着不办，阳奉阴违，各取所需，甚至采取“上有***策、下有对策”的错误做法，这就影响了中央***令的畅通和各项方针、***策的贯彻落实。而秘书的督查工作正是通过督促检查，使这种情况得到查处，从而保证中央***令的畅通和有效贯彻落实。
·督查工作是促进领导科学决策和实现决策目标的需要
人类认识世界、改造世界的活动需要通过实践的反复检验和自身的不断改进。同样，科学的决策往往不是一次就能形成的，在决策的实施过程中，需要通过秘书的督查工作，及时发现决策存在的真实问题，从而反馈给领导，协助领导发现决策的失误所在。在这个过程中，秘书通过督查工作发现决策的现实性问题并积极听取群众对决策的意见和建议，促进领导决策的科学化和决策目标的顺利实现。
·督查工作是克服、改进工作作风的需要
从***的全心全意为人民服务的宗旨出发，中央领导同志一再强调各级******机关要为人民群众办实事，解决实际问题。然而，在实际工作中，敷衍塞责、推诿扯皮、办事拖拉等作风是十分严重的。秘书的督查工作，在很大程度上对各级领导的工作作风进行了检查。通过实事求是的督查工作，及时发现作风，并对严重者进行严肃处理，从而克服，使工作作风得以改进。
·督查工作是发挥秘书职责、实现参谋作用的需要
秘书部门是领导机关和领导同志的办事机构和工作上的参谋助手，确保机关、单位的正常运转，直接承办领导同志交办的各项工作。秘书的督查工作是领导赋予秘书和秘书部门的重要职责之一。秘书接受领导的指示，对相关决策的贯彻落实进行督查，及时向领导汇报情况，并给领导建言献策。然而必须注意的一点是，在整个督查的过程中，秘书始终起到的是协助的作用，真正的负责者还是领导。因此，督查工作的有效实施，充分体现了秘书自身参谋者的作用。
·督查工作是秘书变被动服务为主动服务的需要
督查工作给秘书部门增加了一条具体的信息渠道，它可以将群众反映的情况按照轻重缓急汇报给领导，并在决策实施环节进行信息的反馈，帮助领导对决策的控制。同时，秘书可以在日常工作中主动地进行督查，发现问题，及时汇报领导，从而避免重大失误的发生。这一过程中，秘书单一接受领导命令做事的情况得到改善，实现了从被动服务变为主动服务。
现代秘书督查工作存在的问题
改革开放以来，我国的秘书事业进入了一个新的发展阶段，秘书工作的效率在不断提高。然而，社会的快速发展，秘书督查工作在跟随现代化脚步的道路上仍然存在很多的问题。
·秘书督查工作尚未形成一个科学的理论体系
任何一项实践活动都需要要科学理论作为指导思想。秘书督查工作作为管理活动活动的一部分，科学理论的指导显得尤为重要。理论体系的科学构建关系到秘书人员能否充分发挥助手和参谋的作用，能否有效协助领导完成管理活动。然而，我国的秘书学包括督查工作，到目前为止还没有形成一个完整、科学的理论体系，甚至还没有成为一个获得广泛认可的学科，这是值得引起我们关注的。近年来，虽然秘书学的研究成果不断增多，但缺乏科学联系和有机结合，并不能有效地指导秘书的督查工作
·秘书督查工作制度还不够健全，缺乏法治化、规范化和现代化
随着我国加入WTO，国内的秘书工作已经逐步与国际接轨，形势的变化使得秘书工作的原有法律法规不再适应现状。在我国的秘书工作领域中，有些地方的法律还是空白的。法律制度的完善，决定着秘书督查工作的规范化和现代化，给予秘书部门法定权利的同时，更加有效地制约秘书行为、防止秘书人员在督查工作中滥用权力现象的发生。由此，秘书督查工作法律制度的健全显得尤为重要。
·秘书队伍整体素质不高
现代化的发展、秘书工作国际化的推进，给秘书人员提出了更高的要求。而我国现阶段秘书人员的素质普遍不高，具体表现在两个方面：一是个人思想修养水平不高，二是职业技能、专业化水平不够。首先，很多秘书人员的个人素质不高、工作责任感不强，导致很多秘书“少作为”或者“不作为”的现象时有发生，甚至不仅起不到督查的作用反而个人作风严重腐败。其次，秘书人员的理论水平不高，知识面太窄、专业知识不够精深，导致秘书在工作中实际操作能力较弱，业务水平和工作效率较低。
现代化工篇3
现在，我代表市区人民***府，向大会作***府工作报告，请予审议，并请区***协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、年工作回顾
年是历史上具有重要意义的一年，撤县建区的顺利进行，标志着的现代化、城市化进程跨入了新的历史阶段。一年来，我们紧紧围绕县委七届、县十二届人大五次会议以及年初确定的40项重点工作，在市委、市***府和县委、区委的正确领导下，全区广大干部群众***思想，扎实工作，国民经济和社会发展取得了新的成绩。
（一）国民经济持续健康发展
过去的一年里，我们坚持以经济建设为中心，全区经济保持持续健康发展的态势。年，全区完成国内生产总值136.7亿元，比上年增长15.2%。三次产业结构按二、三、一的序列排比为55.4:35.4:9.2。完成工农业总产值365.7亿元，比上年增长15.5%。完成财***收入18.8亿元，比上年增长26%；其中地方财***收入10.03亿元，比上年增长27.7%。到年末，全区城乡居民储蓄余额136亿元，比上年末增长11.4%。城镇职工年平均工资14796元，比上年增长15.1%；农民人均年纯收入6096元，比上年增长4.8%。
工业生产平稳增长。年，全区实现工业总产值346.1亿元，比上年增长16.1%；实现工业销售产值323.3亿元，比上年增长15.2%，产销率为98%。重点区域产出加快。康桥工业区实现产值105亿元，比上年增长18%；工业园区实现产值6.6亿元，比上年增长52%。经济运行质量有新提高。年，全区***核算工业企业实现利润6.5亿元，比上年增长19.3%。固定资产投资稳步上升。全区完成固定资产投资58.6亿元，比上年增长28.2%，其中完成工业固定资产投资24.9亿元，比上年增长25.3%。此外，去年全区27个工业重点技术改造项目的专项贷款贴息计划得到落实，总投资为3.5亿元。
第三产业加快发展。年，全区第三产业实现增加值48.4亿元，比上年增长15%。旅游业整体促销的力度加大，经济效益不断提高。年桃花节以新世纪、新、新桃源为主题，共推出旅游、文体、经贸等近20项活动内容，吸引游客50多万人次，各景点门票收入达950万元。进一步加快了区内大型旅游项目的建设。滨海高尔夫球场二期工程正在抓紧建设，森林公园已成功实施了整体转让，相关的基础设施与绿化工程建设正在抓紧进行。三灶中华民族大观园的存量资产已经得到盘活。新辟和调整了10条公交客运线路，进一步方便了全区人民的出行。城乡居民消费稳中有升。年，全区社会商品销售总额达到119.7亿元，比上年增长7%；社会消费品零售总额达到54.8亿元，比上年增长7.4%；房地产消费逐渐转旺。全区竣工商品房面积45.5万平方米，销售形势良好。信息化程度不断提高。到去年底，全区拥有移动电话用户76314户，宽带接入户为5592户。
农业生产稳步提高。全年实现农业总产值19.6亿元，比上年增长6.3%。农业结构调整力度加大，粮经比由上年的4:6调整为去年的2:8。大力推进农产品的深加工，努力提高农产品的附加值，农业产业链正在逐步形成。积极服务农民，为农民增收努力创造条件。全区先后在区体育馆和市农展馆举办了两次优质农产品展示会，进一步向外推介的农产品。这两次展示会共完成订单农业合同额3.12亿元，签订农业项目20个。农业标准化工作开始起步，组织化经营的水平不断提高。去年全区又扶持了30家农业新经济组织，并在提供信贷、财***贴息等方面落实了***策措施，这30家农业新经济组织带动农户4.8万户，完成产值5.87亿元。
（二）七大园区建设顺利开展
去年初县委、县***府确定的七大园区经过一年时间的建设，已经初见成效。惠南新城科教园区一期工程已经顺利完成，水产大学、电力学院、工商外国语学院、托普信息技术学院等4所学校如期开学，近7000名学生已在科教园区学习生活，与此同时，科教园区二期工程也已经开工建设。申江南路IT产业配套园区已与汤臣集团签订开发框架协议，相关的基础设施正在抓紧施工，IT产业园的形态规划也已着手制订。杨高南路创业园区已完成园区的国际规划设计方案征集和评审，有关核心企业正在洽谈之中。工业园区在加大招商引资力度、加快标准厂房建设的同时，新引进的横店科技园项目已进入实质性启动阶段。祝桥临空工业区完成了2.2平方公里的初步规划和首期600亩土地的开发建设，先后开工建设了12.8万平方米的标准厂房，其中3.5万平方米标准厂房已竣工。森林公园建设已完成二期土方工程以及部分道路配套设施建设，并完成了1000亩第一期绿化工程。现代农业园区内的道路、桥梁、绿化、明沟等基础设施正在加紧建设，同时园区还吸引13个项目落户，协议投资1.28亿元。
（三）招商引资成效明显
去年，我们在不断改善全区投资软环境的基础上，积极捕捉信息，主动出击招商，掀起了新一轮招引内外资的高潮。年，全区共新批三资企业104个，总投资4.6亿美元，比上年增长178.9%，合同外资3.6亿美元，比上年增长294.9%。吸引内资企业3829家，总注册资本48.7亿元，比上年增长46%，其中实体型企业1123家，注册资本10.8亿元，比上年增长32%。同时，全区引进企业上交税收6.7亿元，比上年增长55.8%。年，全区标准厂房立项面积48万平方米，其中在建厂房9.82万平方米，竣工31.4万平方米，已竣工厂房出租率达到83%。重点工业区的招商势头依然强劲。年，康桥工业区共吸引外资项目50个，总投资3.1亿美元；内资项目78个，注册资金达到4.3亿元。工业园区共引进内外资项目39个，项目总投资达到23.9亿元。去年全区吸引了包括横店集团、同济科技产业园等大项目落户，为全区经济增添了强有力的发展后劲。与此同时，去年全区出口创汇达3.8亿美元。
（四）改进服务年活动取得实效
以改革审批、清理收费、依法行***、改进服务为重点的改进服务年各项工作有序推进。正式启动行***审批制度改革，积极实施并联审批。去年我们出台了《县人民***府关于印发对投资项目实行并联审批的（试行）办法的通知》，;服务办对全区的各类审批项目进行了三次清理，分三次公布了可取消和改登记、备案或下放的行***审批事项402项，核减率为38.2%。着力规范收费项目。清理了涉及45个系统的839个收费项目，分两批公布了可取消、减免或执行下限收费的项目102个。区级机关的人事制度改革全面启动。有21个区级机关内设机构的领导岗位在系统内或向社会公开招聘，全区区级机关内设机构应轮岗人员轮岗面达到94.4%。成立了新的招商服务中心，涉及并联审批的单位和部门全部进驻中心进行一门式服务，服务窗口增加到21个。
（五）体制改革进一步深化
撤县建区工作顺利完成。去年1月，***批复同意撤销县设立区，8月经市人大***会批准，正式撤县建区。期间，我们认真做好了撤县建区前后的各项工作，确保了撤县建区工作的平稳实施。加快了重点企业改制的步伐，进一步规范了企业的运作。认真实施会计委派和财务稽查工作，加强了对基层单位的财务管理。积极探索土地使用权流转机制的创新。出台了《全县农村集体土地使用权流转的试行意见》，试点工作正在有序开展，同时全区各镇都相应建立了工作机构，面上的流转工作已经全面展开。稳步实施医保改革。全区有10万多名职工和退休人员以及25000多名机关、事业单位的工作人员纳入了医疗保险范围。此外，我们还根据市***府的安排，全面完成了医疗费的清欠工作。稳步推进机构改革。根据市委的统一部署和工作要求，出台了新一轮***府机构改革的方案，实施前的各项准备工作也在有条不紊地进行。
（六）城镇规划、建设和管理有序推进
在规划方面，全区在不断细化和完善新城、中心镇、集镇三级城镇体系规划的同时，结合深水港的开发，积极配合市规划部门制订了海港新城规划国际招标的标书方案，继续做好了海港新城规划深化阶段方案设计的有关工作，并进一步强化了芦潮港地区的规划控制。
在建设方面，全面完成了远东大道惠南至大团段、申江南路和白玉兰大道的建设，沪芦高速公路坦直试验段已经开始建设。惠南新城文化中心正式开工，体育中心正在进一步完善建设方案。惠南镇东西门大街改造去年有6个地块开始实施动拆迁，周浦老镇区改造如期推进。农村电网、水网和有线电视网建设进展顺利。全面完成了农村电网改造，同时完成了40个村的水网改造。另外到去年年底，全区有211个行***村开通了有线电视。
在管理方面，以两线一点为重点的城镇管理和景观建设的力度进一步加大，被整治地区的面貌有了较大改善。农村生活垃圾集中收集处置全面完成，卫生环境状况有了一定程度的改善。
（七）民主法制建设不断加强
去年，全区上下通过层层落实责任制，完善各种工作预案，切实帮助人民群众解决实际困难和问题，避免了矛盾的激化，有力地维护了社会的稳定。坚持依法规范行***程序，完善***监督机制，推进依法行***。全面启动四五普法工作。在认真制订四五普法规划的基础上，广泛开展了四五法制宣传教育，全区人民群众的法制意识不断增强。切实加强社会治安综合治理工作。全区共破获各类刑事案件1843起，依法打击各类违法犯罪人员1631人。切实加强勤***廉***建设。全区纪检监察组织共受理举报件754件，立案查处各类违纪案件90件。积极推行***务、村务和厂务公开，进一步提高了办事的透明度和公开性。高度重视和做好人民群众的来信来访工作。去年区部门共接待受理来信来访9890件（次），其中群众集体来访265批5319人次。积极探索解决土地遗留问题的途径和办法。在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，制订了《区对原使用土地实行经济补偿暂行办法》。认真做好就业促进工作。全区净增就业岗位11735个，超额完成了年初市***府下达的净增8400个就业岗位的目标。切实开展帮困送温暖工作。对城镇居民中的企业职工家属、失业无业人员落实了最低生活保障，对全区1455名帮困对象进行了实物帮困，同时还对全区909人次的大病重病对象给予了医疗救助。
（八）精神文明建设和社会各项事业协调发展
去年，全区的精神文明建设继续以提高人的素质、提高城乡文明程度为目标，积极开展多种形式的文明创建宣传教育活动。通过开展以纪念***80周年为主题的系列教育活动，激发了全区人民热爱祖国、振兴、建设家乡的热情。通过开展重要思想的学习教育活动，进一步提高了全区干部群众的***治思想素质。同时，通过开展;文明单位、文明机关、文明窗口、文明小区、文明村镇、文明示范标志区为重点的文明创建活动，促进了全区精神文明建设向深度和广度发展。
继续推进科教兴区战略。去年全区有57个项目被列入市科技发展项目，其中被列入市高新技术成果转化项目的有17项，列入市中小型科技企业创新资金的项目有10项，同时发展民营科技企业560家。全面实施素质教育。去年全区有4所学校完成学校达标工程，中学创建实验性、示范性学校的工作接受了市教委的评审，科教园区一期工程和申花足球学校的建设顺利完成。卫生事业不断发展，卫生改革的步子进一步加快;送戏、送电影、送书文化三下乡活动蓬勃开展，***书馆顺利转轨成为***书馆分馆。社区居民健身苑、健身点建设推进顺利，全民健身活动深入开展。另外，我们还全面完成了809名三峡库区移民的安置接收工作，目前这批移民在的生产、生活秩序正常。
各位代表，过去的一年，我们在市委、市***府和县委、区委的正确领导下，迎难而上，知难而进，经济建设和社会各项事业取得了新的成绩。在此，我谨代表区人民***府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向积极支持***府工作的人大代表、***协委员以及社会各界人士，表示衷心地感谢！
去年全区工作能取得这样的成绩，主要是全区广大干部群众共同努力的结果。在这一年的工作中，我们主要有以下三个方面的收获和体会:一是坚持了***思想、勇于实践的思想路线。进入新世纪以后，面临着众多的发展机遇，随之而来的是许多全新的工作。面对这些新的工作、新的挑战和新的困难，我们既没有回避，也没有等、靠、要的思想，而是依靠全区广大干部群众的智慧和力量，大胆试、大胆闯、大胆实践，努力开创全区各项工作的新局面。二是坚持了发展是硬道理。的发展既有着光明的未来，但目前也存在着许多困难和问题，在工作中我们始终把这些困难和问题的解决同加快发展有机结合起来，通过加快发展来解决这些困难和问题是一种最有效的解决办法。三是始终坚持稳定压倒一切。稳定是改革和发展的前提，随着开发进程的不断加快，各种新老矛盾逐渐浮出水面，在工作中我们始终坚持一手抓老问题的梳理化解，一手抓新问题的处理解决，为全区的改革和发展扫清障碍。
年的工作虽然取得了一定的成绩，但面对新的形势和任务，我们还有许多不相适应的地方。一是随着大开发日期的日益临近，全区部分干部群众的思想观念还跟不上发展的新形势。二是全区现有人才的总量和质量还远远不能满足开发和建设的需要。三是与新的形势、任务和要求相比，***府部门在全局观念、工作水平、服务质量和办事效率等方面还需要进一步提高。四是我们的基层基础工作，特别是社会稳定工作与新的形势相比有不相适应的地方，对存在的老问题和出现的新问题的解决能力还有待进一步加强。这些不相适应的方面需要我们引起高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
二、年的主要工作
随着深水港的开发启动，今年将是历史上基础设施建设投资力度最大的一年，是招商引资客观条件相对最好的一年，也是全区规划优化调整任务十分繁重的一年，更是由前几年接受浦东新区单向辐射转为接受浦东新区和深水港双向辐射的起始之年，而且随着近几年招商的不断积累，今年将是前几年建设和投资能量集中释放的一年。今年的发展，有方方面面的有利和不利因素。面对这一切，我们既要保持清醒的头脑，把困难估计得充分一些，又要有与时俱进的思想观念，奋发有为的精神状态，进一步认清加快发展的优势和有利条件，增强信心，趋利避害，变挑战为机遇，变压力为动力，加快推进经济和社会的发展。
年***府工作总的指导思想是:以***理论为指导，按照的要求，认真贯彻***的十五大和十五届六中全会精神，坚持以经济建设为中心，依托两港的开发和建设，围绕建设对内对外开放的港口城市、体现实力与水平的工业重镇、都市型现代化的农业基地、环境优美的旅游景区的功能定位，服务、服从、参与洋山国际深水港建设，进一步调整、优化区域规划和产业结构，推进城市化建设，保持经济发展的良好势头，提高人民群众的生活水平，进一步加强精神文明建设，切实维护社会稳定，促进各项社会事业取得全面进步，以两个文明建设的新成绩迎接***的十六大和市第八次***代会的召开。
年经济和社会发展的主要预期目标是：
--国内生产总值增长15.5%；
--工农业总产值增长14.3%，其中工业总产值增长15%，农业总产值增长1.5%。
--财***收入增长19.7%，其中地方财***收入增长17.6%；
--社会消费品零售总额增长9.5%；
--全社会固定资产投资增长16%；
--出口创汇不低于去年；
--吸引外资项目总投资高于去年，其中合同外资增长15%；
--城镇职工年工资总额增长8%，农民人均年纯收入增长5%。
按照上述指导思想和预期目标，年重点做好以下7个方面的工作。
（一）坚持以海港新城建设为核心，为加快形成对内对外开放的港口城市创造基础条件
要积极借助深水港开发的放大效应，以海港新城建设为核心，有序实;一个核心、三大经济圈、三条经济带的建设，为加快形成对内对外开放的港口城市做好基础性工作。
海港新城建设要以深水港的启动建设为契机，抓紧组建港城建设分指挥部和市场化运作的开发实体，着手准备新城一期主体工程的启动。要积极配合市规划部门深化和完善海港新城的规划方案，尽早确定一期工程的实施方案，认真组织和策划好海港新城建设国际研讨会，科学有序地实施海港新城建设。要严格控制海港新城及周边地区和重要交通节点的土地，积极探索港城建设中土地流转的新方法，进一步降低开发成本。要全面启动海港新城的基础设施和环境绿化建设，努力营造良好的发展环境和空间。要切实做好社会稳定和后勤服务工作，进一步加大芦潮港地区治安防范的力度，探索和完善社会不稳定因素的排摸和化解机制，积极为有关部门和各路建设者提供良好的物质供需和生活条件，确保芦潮港在大开发的过程中有一个稳定的社会环境。
要积极利用深水港开发和浦东新区开发效应逐步放大的机遇，加快形成周康综合经济圈、惠南科教经济圈和港口经济圈。周康综合经济圈要利用毗邻浦东新区以及部分地区享受浦东新区优惠***策的优势，主动接受浦东开发开放的辐射，以制造业为重点，进一步加大招商引资的力度，重点吸引工业重大项目、重大外资项目和国内大企业落户。惠南科教经济圈要以正在建设的科教园区为抓手，加快引校和二期工程建设的步伐，加大农村人口导入的力度，进一步集聚人气，带动房地产、商贸、服务业等第三产业的发展。港口经济圈要以现代物流业为主导，大力发展物流、商流和贸易设施，积极培育现代物流、航运交易、船舶修造、物流增值服务等港口综合服务业。通过培育和发展港口经济及关联产业，进一步增强的核心竞争力。
要充分利用浦东新区和深水港的双向辐射效应，沿线进行组团式布局开发外环线经济带、沪芦高速公路经济带和远东大道经济带。外环线经济带的建设要全面接受浦东新区开发开放的辐射，积极推进沿线的杨高南路创业园区、申江南路IT产业配套园区、祝桥临空工业区和六灶鹿园工业区等功能园区的开发和建设，同时要做好国际医学园区建设的前期准备工作。已经开工建设的沪芦高速公路和已经竣工通车的远东大道将是深水港对外沟通的主要通道，要积极构建沪芦高速公路经济带和远东大道经济带，逐步形成深水港对外辐射的两条V字型的物流走廊。今年的重点是在沪芦高速公路沿线做好坦直、沪南公路、大团、芦潮港等节点的发展规划，为尽早实施建设做好准备。远东大道两侧要着手规划发展房地产、旅游观光农业和仓储业，以充分发挥深水港开发对全区经济的带动作用。
（二）坚持以七大园区开发为重点，加快工业重镇、农业基地、旅游景区建设的步伐
七大园区建设是近期我区形成新的经济增长区域，实现长远发展目标的基础性工作。要继续以七大园区开发为重点，通过七大园区的建设和发展，不断优化全区的产业布局，加快培育体现实力与水平的工业重镇、都市型现代化的农业基地和环境优美的旅游景区。
周康地区要以康桥工业区为龙头，增强配套服务功能，进一步加快各类生产要素向园区的集聚。加快杨高南路创业园区、申江南路IT产业配套园区等功能园区的建设，实现形象开发与功能开发的互动发展。杨高南路创业园区年内要完成中国科技大学研究生院分院一期工程的建设，10月份迎接新生入学，同时还要引进部分高新技术孵化企业，加快园区的发展。申江南路IT产业配套园区要主动接受张江的辐射，努力吸引IT产业的上下游及配套企业落户，年内要力争引进项目10个，吸引外资2亿美元。惠南新城科教园区要在加大区内基础设施建设力度的同时，加快思博职业技术学院以及托普东部软件园、国家信息中心软件园等园区的建设，努力提升开发的水平。工业园区要进一步加快横店小区等园区的建设，加大对外招商的力度，年内力争吸引外资3000万美元，吸引内资5亿元。现代农业园区要在加快区内道路、明沟、桥梁等基础设施建设的同时，加快现代农居生态休闲园的建设，尽早树立开发形象。祝桥临空工业区要在加快基础设施建设步伐的基础上，进一步细化完善园区规划，充分利用国际空港的集散辐射和产业联动效应，吸引相关企业落户，加快功能开发的步伐。森林公园要加快二期绿化和北大门工程的建设，争取年内部分开业。
第三产业的发展要以房地产业和旅游业为龙头，积极向多种领域拓展。房地产业要在进一步规范房地产开发行为，促进二、三级市场联动的基础上，以两港开发为契机，高起点、高标准地发展海港新城、惠南新城和周康中心镇的房地产业，以此来带动全区房地产业的发展。旅游业要在进一步深化细化全区旅游发展规划的同时，依托现有的野生动物园等景点，积极推进商旅结合的进程，扩大旅游消费。与此同时，要加快森林公园、滨海高尔夫等旅游景点建设的步伐，加大招商引旅的力度，为加快形成南六公路旅游线和滨海旅游线创造条件。要认真组织和策划好年的桃花节，进一步丰富各景点的内容，打响旅游业的品牌，为开展常年旅游打好基础。要积极做好公共交通规划，优化公交线网。要在认真制订好全区商业发展规划的基础上，大力开拓农村市场，积极引进和培育新的商业业态，带动全区城镇和农村居民的消费。此外，还要大力发展金融服务、信息产业、咨询广告等新兴的服务行业。
要以增加农民收入为根本出发点，不断提高农业的综合效益。通过不断优化和调整农业结构，在结构创新上力争有新突破。要在进一步减少粮食作物面积的基础上，进一步优化调整西甜瓜、水蜜桃、蔬菜、鲜食玉米、肉禽等特色农产品的区域化布局，做到产业调特、品质调优、规模调大、效益调高、市场调广。通过加大对农业新经济组织、龙头企业的扶持力度，在组织创新上力争有新突破。要继续扶持一批农业新经济组织，积极培育和扶持农业龙头型企业和营销大户、经纪人等中介组织，促其做大规模，带动农产品的流通和农户的生产与营销，推进农业的产业化经营。要通过引进技术与人才，在技术创新上力争有新突破。要积极发展设施农业和源头农业，大力推进农业的标准化生产和信息化建设，加强食用农产品安全监管，加快新技术、新品种应用的步伐，努力提高全区农业的科技水平。要发挥我区现有的一批特色农产品的优势，大力发展创汇农业，扩大对外出口。要在不断巩固和壮大村级经济的基础上，推动农业人口向非农产业和城镇转移，千方百计帮助农民实现就业，稳步提高农民收入。
（三）坚持大力开展招商引资，继续为全区经济发展积蓄后劲
要充分利用我国加入WTO以及深水港开发的机遇，加大对外宣传的力度，积极开展招商攻势，努力扩大全区招商的成效。
要进一步提高对内对外开放的水平，敞开大门，张开双臂，欢迎各方投资者与共享机遇，共谋大业，共同发展。要加大对外宣传的力度，扩大对外的影响力。要借助深水港开发的机遇，加强与市内有实力的开发区的合作，实现联动发展。我国加入WTO后将开放金融服务业、商业分销业、信息咨询业等新的投资领域，我们要积极做好准备，吸引相关企业来投资。要充分运用一些创新的投资形式，在基础设施领域尝试多种形式的合资、合作。要运用激励***策工具，积极促进已有投资企业的追加及再投资。要利用现有的投资示范效应，大力开展以外引外、联外引外，定向吸引追随性、关联性投资。要进一步加强与投资中介机构以及各国驻沪机构的联系，不断完善市、区、海外三个层次的招商信息网络，从源头上捕捉招商信息，提高招商的成功率。要积极做好招商的基础性工作，加强对招商专业人员的业务培训，进一步健全招商网络，充实招商队伍，扩大招商的成效。要充分调动各镇和园区招商的积极性，成立专业招商小组，强化对物流、IT等行业的招商，力求促成一批项目落户。要进一步完善招商的激励***策，调动和发挥各级招商的积极性。要认真落实项目的跟踪服务制度，积极为落户项目做好服务。要不断完善一门式服务、一口子收费的运转模式，规范招商引资的手续和程序，努力提高办事效率和服务质量，进一步改善全区的投资环境。
要坚持实施市场多元化和以质取胜的战略，积极拓展海外市场。要加快出口产品结构的调整，在大力促进三资企业出口增长的同时，稳定纺织服装、五金机械等产品的出口。要积极培育出口主体，帮助企业获得自营进出口权，扩大企业的经营自，加强对外出口。
（四）坚持以规划为龙头，积极构建全区新型的城镇体系和基础设施框架
要继续以规划为龙头，坚持建设与管理并举，加快优化和调整全区的城镇体系，积极推进全区城市化进程。
在规划方面，要依据海港新城的规划以及深水港开发的实际情况，重新调整和编制全区的区域总体规划。要以优化调整城镇体系规划为重点，认真开展新城、中心镇、集镇三级城镇体系的规划细化工作，推进新一轮城镇总体规划的调整修编工作，着力体现城市化的特点。要根据深水港开发对全区经济结构、产业布局和城镇体系所带来的影响，抓紧编制全区绿化、环境和旅游等方面的专业性规划，为全区发展打好基础。
在建设方面，要继续抓好城镇体系的优化调整。惠南新城要加快科教园区二期工程以及文化中心、体育中心的建设，积极推进托普东部软件园、同济科技产业园等园区的建设，通过引科技、引教育来带动房地产、商业、服务业等其他行业的发展。周康中心镇要认真做好城镇规划的编制和完善工作，重点要抓紧周浦老镇区的改建，不断改善城镇面貌。航头中心镇要做好中心镇规划的设计和审定，进一步加快以道路为主的市***基础设施的建设，初步形成中心镇的框架态势。祝桥中心镇要依托临近空港的区位优势，大力发展临空产业，逐步发展成为集工业、商贸、仓储、居住等功能为一体的空港型中心镇。
要继续按照量力而行、尽力而为的原则，加快以道路为重点的基础设施的建设。今年要完成沪芦高速公路建设的前期配套服务工作，实施白玉兰大道、远东大道（惠南-大团段）等道路的景观工程建设，同时还要认真做好从周浦经惠南至海港新城的轨道交通工程方案、大芦线四级航道整治工程以及远东大道改建高速公路的配套服务工作。要以沪芦高速公路开工为契机，利用一批动迁居民的带动，规划布局建设一批中心村。要进一步加快惠南镇东西门大街和周浦老镇区的改造，继续实施农村水网、路网的建设，加大绿化景观工程建设力度，不断改善城镇和农村的面貌。与此同时，还要认真完成一批与人民生活密切相关的重点和实事工程的建设。
在管理方面，要通过进一步理顺管理体制，完善管理办法，努力提高城镇综合管理的实效。要以全面提高达标率为重点，规范居住小区的物业管理。要不断完善工程建设的质量监管机制，规范招投标行为，努力提高建筑质量。要继续大力整治两违建筑，努力改善镇容镇貌。
（五）坚持深化各项改革，为全区经济和社会发展提供强有力的保障
要继续全力推进各类体制和机制的创新，不断深化各项改革，为全区经济和社会发展提供内在动力和体制保障。
积极推进***府机构改革和镇域行***区划的调整。要根据我国加入WTO对***府职能提出的新要求，继续深化***府机构改革，进一步精简机构，分流人员，强化***府的导向、调控、服务和监管功能，建立办事高效、运转协调、职责分明、行***规范的行***管理体制。要进一步完善镇域行***区划调整的方案，积极稳妥地予以实施，同时要认真研究并启动行***村的撤并试点工作。通过行***区划的调整，进一步优化各类资源和要素的配置，加快农村人口向城镇集中的步伐，不断推进农村城市化的进程。要积极探索建立土地使用权的流转机制，进一步调整和完善相应的管理办法，促进我区农村集体土地使用权流转的规范化，加快农村集体土地的流转。
进一步深化企业改革。要加快企业转制的步伐，规范企业的运作，提高转制的质量。要努力探索公有制的多种有效实现形式，进一步加快非公经济的发展，不断完善全区的所有制结构。要继续实施财务稽察员制度和会计委派制度，强化区直属公司、企业集团、骨干企业监事会的建设，扩大行***事业单位国有资产委托监管的范围，确保国有、集体资产保值、增值。要不断完善国有资产收益收缴制度，进一步强化对经营性国有资产收益的收缴。
深化投融资体制改革。要按照谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风;的原则，拓展多元化、市场化融资渠道，促进投资增长。要放大财***投资效应，保障地方建设财力对基础性、公益性重点项目的支持。要放宽投资领域，完善全区基础设施重大项目社会化融资机制，吸引社会多元化投资。
加快人才高地建设。在人才存量资源的利用方面要有新突破，通过制度相应的***策，形成发现人才、使用人才、激励人才的新机制，盘活存量，释放能量。在人才的培养方面要有新突破，通过多种途径，加强人才资源的国内外合作和交流，加快培养适应型和紧缺型人才。在人才的交流和引进方面要有新突破，通过采取灵活的人才***策，营造良好的环境，把各类人才留在，构建人才集聚的高地。
继续深化社会保障体系改革。要深入推进医保、医疗、医药三医联动改革，加快卫生改革的步伐。要鼓励开展多层次的社会保障，继续健全和完善农村养老保险、失业保险等管理制度，不断扩大保险的社会覆盖面。
（六）坚持经济与社会协调发展，切实加强精神文明建设
中央将今年定为调查研究年、转变作风年，根据这一要求，要在全区范围内积极开展宣传、规划、培训活动。要以深水港为重点加强招商宣传，做好宣传的各类基础资料，扩大对外的影响力和知名度，吸引各方投资者。要以海港新城规划为重点，积极调整和优化区域总体规划，认真编制各类专业规划，做好规划储备。要以港口和新城建设的需要为出发点，大力加强机关工作人员的业务培训工作，积极倡导全体工作人员学普通话、学计算机、学英语、学业务知识。
全区精神文明建设要继续以提高人的素质和城乡文明程度为目标，积极贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力加强基层思想道德教育，认真总结和推广典型经验，不断创新和拓展工作载体，抓好重点对象和重点领域的道德教育，带动全社会道德水平的提高。要继续提高精神文明创建工作水平，不断深化文明单位、文明机关、文明村镇、文明小区、文明窗口、文明示范标志区的创建，在行业规范服务达标的基础上努力推进文明行业的建设。
认真实施科教兴国战略。要大力推进科技创新，加大科学普及力度，提高技术创新吸收能力，促进科技成果的开发与利用。要进一步加强科技对各业的渗透，努力提高科技对经济增长的贡献率。继续推进教育的改革与发展。要大力实施素质教育，以镇域行***区划调整为契机，实施更广范围的教育资源重组，在用好现有的和未来的各类教育资源的基础上，从盘活存量和资源扩张两个角度试行教育系统内外的资源重组。运用***府行为改变不同地区九年制义务教育学校资源与教学质量不平衡现象，积极实施中小学达标工程，年内要完成35所中小学的达标工程。要以加强教育教学改革和信息化建设为抓手，重点提高初中教育水平，完成中小学教育信息网校校通工程，推进基础教育现代化。要继续加强成人教育和职业培训，进一步提高全区人民群众的文化素质和职业技能。继续加强文化建设。要广泛开展文化、科技、卫生三下乡和学知识、学科学、学技术三学活动，进一步丰富农村群众的业余文化生活。要加快区文化中心的建设，尽早树立形象，发挥功能。加快卫生事业的发展。要加大***府宏观管理的力度，规范卫生服务提供方的行为，提高卫生服务的质量与效率，保证卫生服务的效果和效率。要认真开展卫生镇、村创建活动，积极开展农村中医先进区第二周期创建活动，加强疾病预防和控制工作，巩固和完善农村合作医疗制度。要广泛开展全民健身活动，加快健身苑、点的建设，为全区人民提供更多的健身场所。要继续抓好人口和计划生育工作，加大对流动人口计划生育管理的力度，进一步稳定低出生率。此外，***府外事、民防、民***、老龄、档案等各项工作都要有新的发展和提高。
（七）坚持推进依法行***，全力维护社会稳定
***府各部门要努力提高依法行***的水平，服从服务于现代化建设这个大局，继续保持稳定良好的社会环境。
坚持依法行***、依法办事。要不断巩固和扩大司法改革成果，着力健全监督制约机制，促进各级***府和***府各部门严格***、文明***。要切实加强基层民主建设，不断推进***务公开、厂务公开、村务公开。要高度重视并自觉接受区人大及其***会的监督，接受***协及派的监督，接受司法机关依据行***诉讼法实施的监督，接受人民群众和舆论的监督。要大力开展四五法制宣传教育，提高各级领导干部依法行***、依法管理的能力和水平，增强人民群众知法守法、依法办事的意识和观念。要进一步加强勤***廉***建设，纠正行业和部门不正之风，努力建设勤***为民、廉洁高效、求真务实的***府机构。
切实转变工作作风。各级***府和全体***府工作人员要深入实际，深入基层，大兴调查研究之风，切实转变工作作风，办实事，求实效。进一步增强公仆意识，始终把维护广大人民群众利益作为***府一切工作的出发点和归宿，深入了解民意，悉心体察民情，广泛集中民智，切实珍惜民力，及时解决人民群众迫切需要解决的热点和难点问题，使广大人民群众安居乐业。
现代化工篇4
这次会议是一次十分重要的会议。会议的主要议题是认真贯彻落实市***代会精神，加快推进教育现代化工程，力争在苏北率先基本实现教育现代化。常逢生局长全面总结了近年来我市教育现代化工程实施情况，对今后一阶段的工作作了具体部署，目标很明确，要求很具体，思路很清晰，我完全赞同。上午我们参观了大丰市两个乡镇实施教育现代化工程的现场。刚才大丰市人民***府介绍了区域推进教育现代化的经验，盐都区教育局、东台市曹丿镇也作了很好的交流发言，希望各地认真学习借鉴。去年以来，省委、省***府，市委、市***府专门召开了教育工作会议，下发了文件，对推进教育现代化工程全面动员部署。从目前推进情况来看，全市教育现代化工程起步快、势头好，取得的成绩是显著的。但在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，全市推进教育现代化工程还存在一些不容忽视的问题：有的县（市、区）对推进教育现代化认识不到位，思想不重视，态度不坚决；有的等待观望，措施不实，进展缓慢；县际和乡镇之间严重不平衡，对此我们必须高度重视。下面，我就推进教育现代化工程再强调三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强加快推进教育现代化工程的责任感和紧迫感
1.加快推进教育现代化工程，是构建和谐盐城的必然要求。
十六届六中全会指出，社会要和谐，首先要发展。发展是安定之本、和谐之基，是解决一切问题的关键。我市是教育大市，教育现代化的进程将直接影响我市经济社会事业的未来发展。我们必须从办人民满意教育的高度出发，举全市之力，坚定不移地落实教育优先发展、率先发展、科学发展的方针，坚定不移地落实“科教兴市”“人才强市”战略，坚定不移地全力推进教育现代化进程。要在科学发展观的指导下，确立发展教育就是发展生产力、抓教育就是抓经济的理念，让教育与经济共生共荣、相互促进、共同发展。要进一步树立“不进则退、慢进亦退”的观念，增强教育现代化建设的责任感、紧迫感、危机感，以更大的力度、更快的速度，全力推进，全面实施。
2.加快推进教育现代化工程，是促进义务教育均衡发展的根本举措。
新《义务教育法》在总则中明确提出“***和县级以上地方人民***府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”。当前，我市教育资源总体分布是“富优贫劣、城足乡缺、公强民弱”，优质教育资源量少价高，供不应求。面对义务教育发展失衡的问题，教育必须在自身发展中寻求新的内在拉动力。教育现代化是教育发展的基本路径，是促进义务教育均衡发展的重要举措，也是高质量、高水平发展教育的重要方向。高举教育现代化这面大旗，不仅能够凝聚人心、振奋精神，而且能够动员各级***、***府和社会各方力量关心、支持教育在“双高两基”后获得更新、更快的发展，努力实现我市基础教育的高位均衡。因此，教育现代化应当成为我市教育发展的一面旗帜，一个纲领，一种刻不容缓的使命，一项统揽教育工作全局的中心任务。我们要按照“办人民满意教育”的要求，加快发展教育事业，加快教育现代化的进程，进一步扩大优质教育资源，确保“十一五”全市优质教育资源总量翻一番，让更多的人享受到廉价而良好的教育。
3.加快推进教育现代化工程，是实现“两个率先”的重要保证。
推进经济社会全面协调可持续发展，人才是根本，教育是基础。“十一五”时期，是我市全面建设小康社会，实现“两个率先”的关键时期，要实现现代化，教育必须率先现代化。教育要为先进生产力提供高质量的人力资源，要为先进文化提供高质量的精神产品，要为广大人民提供高质量的教育服务，要为现代化建设提供不竭的动力，教育发展的快慢直接关系到全面建设小康的进程，关系到现代化的进程。我市作为一个人口大市，如果人口素质很低，那是沉重的包袱;如果素质较高，那就是丰富的人才资源。从沉重的人口负担转变为巨大的人力资源，靠的就是教育，靠的就是教育现代化。因此，我们必须深入贯彻市***代会精神，进一步增强抢抓发展机遇的紧迫感和“慢进即退”的危机感，咬定率先基本实现教育现代化目标任务，坚持加快发展不动摇，牢固树立时不我待、只争朝夕的紧迫意识，抢抓机遇，苦练内功，在新一轮教育发展中赢得主动。
4.加快推进教育现代化工程，是推进社会主义新农村建设的必然选择。
全面提高农村人口素质是建设社会主义新农村的关键。我市教育的大头在农村，没有农村教育的发展，就没有农村人口素质的提高；没有农村教育的兴旺，就没有农村经济的繁荣；没有农村教育的现代化，全市的现代化建设就是一句空话。只有发展好农村教育，办好农村学校，才能进一步***和发展农村生产力，培养新型农民，改变农村面貌，建设好农民家园。为此，必须统筹区域内教育资源，通过标准化、现代化新型农村学校的建设，引领和促进社会主义新农村建设的进程，努力为实现“全面奔小康、建设新盐城”的宏伟目标作出教育应有的贡献。
二、多措并举，强势推进，进一步加快全市教育现代化建设的进程
为加快全市教育现代化进程，推进教育强市建设，市委、市***府明确要求，到2010年我市教育整体水平和综合实力必须位于苏北前列，基本实现教育现代化。市教育局、市***府教育督导室专门制订了《盐城市基本实现教育现代化工程实施方案》，各县（市、区）一定要紧紧围绕创建目标，加大投入，加强力度，加快进度，采取扎实有效措施，强势推进教育现代化进程。具体地讲，要突出抓好以下五个方面工作：
一要强化***府责任。新《义务教育法》明确规定，实施义务教育***府负首要责任。各县（市、区）人民***府在推进教育现代化问题上一定要形成共识，把思想统一到省委省***府的《决定》上来，统一到市委市***府的《意见》上来，统一到全市教育现代化创建的规划上来，要将推进教育现代化列为***府和教育主管部门的日常工作，作为今后一个时期的主体工程来实施，力争早日跨入教育现代化的行列。
二要科学实施规划。教育现代化工程是一项综合的系统工程。在实施过程中，我们一定要强调科学性，增强实效性，要把科学实施作为考核的重要内容。要按照全面建设社会主义新农村的总体要求，坚持把推进教育现代化与城镇化战略结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与推动合格学校建设结合起来，与实施农村教育培训工程结合起来，从“县域”和“乡镇”两个层面双管齐下，在按规划推进乡镇创建市基本实现教育现代化合格乡镇的基础上，科学推进区域教育现代化的实施步伐。要认真对照省定的区域教育现代化主要评估指标，积极弥补薄弱环节，确保教育现代化工程速度快、质量高、效果好。
三要保障教育投入。投入不足是当前推进教育现代化的最大障碍。今年暑期市***府教育督导室组织对全市的教育费附加征收使用和管理情况进行了一次督查。结果表明：全市05年欠征教育费附加等1115.04万元，又欠拨教育费附加等2330.96万元，还挪用2115.72万元。全市基础教育合计少使用教育费附加等5561.72万元，这直接影响了全市基本实现教育现代化的进程。
各县（市、区）要调动一切积极因素，举全社会之力，多种渠道，增加教育投入，加快教育现代化的推进步伐。首先，要落实***府对教育的投入责任。要调整财***支出结构，依法保障教育投入，保证教育财***拨款的增长高于财***经常性收入的增长、生均教育经费逐步增长、教师工资和学生人均公用经费逐步增长。其次，要完善农村义务教育的投入保障机制。县级***府要确保财***教育经费新增部分主要用于农村教育。把教师工资、公用经费和农村中小学校舍改造维护经费等义务教育经费全额纳入预算，确保教师工资以及地方津补贴按时足额发放。尽快解决农村教职工医疗保险、住房补贴问题，提高教师的社会保障水平，确保学校具备基本办学条件并且能够正常运转。要通过安排专项资金，盘活教育闲置资源等方式，化解农村义务教育债务。第三，要坚持多渠道筹措教育经费，发动全社会的力量推进教育现代化。义务教育经费主要由***府承担，中国自古以来就有尊师重教的优良传统，修桥筑路办学校，历来被认为是“善事”、“义举”，我们要在法律、***策许可的范围内，做好工作，鼓励和动员社会团体、企事业单位和公民个人捐资助学、出资办学。要落实国家对从事教育服务的免税***策，进一步拓宽教育经费筹措渠道。要充分发掘现有教育资源的潜力，在合理规划的基础上，对布局调整中废置的校园进行置换，收益全部用于学校的建设和发展。
四要完善管理体制。要巩固完善“地方***府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制。一方面，要进一步强化县级***府***门的职能，按法律法规的要求，努力实现人、财、物、事的统一。另一方面，要充分调动乡镇***府实施教育现代化工程的积极性。教育管理体制上移以后，乡镇***府对义务教育的责任有所变化，但是，基于对教育优先发展、率先发展的认识，许多乡镇***府把次要责任当主要责任来承担，把较多的资金投入到教育，这是一种远见卓识，这是值得提倡和发扬的优良传统，县级***府和有关部门要予以大力支持和鼓励。这里我强调一下，义务教育“以县为主”后，乡镇***府在推进教育现代化上仍承担着十分重要的责任。要把教育与经济社会发展统一起来考虑，教育的成功是最根本的成功，教育发展的实绩是最大的***绩，教育现代化的实现是最好的执***为民。
五要加强师资建设。教师是教育的重要资源，也是教育发展的关键。没有师资的现代化，就没有教育的现代化。我市推进教育现代化工程的着力点就应该在教育观念现代化、教师队伍现代化、教育管理现代化上下工夫。要大力实施“名校长、名教师、名学校”工程，努力建设一支学科配套、业务精湛、师德高尚、充满活力的教师队伍。要合理配置教育人才资源，建立教师能进能出机制；要加强和改进教职工的思想***治工作，大力开展师德建设，教育和引导广大教师自觉加强师德修养，不断提高思想***治素质和业务水平；要不断提高教师工作水平，高度重视教师队伍的专业化发展，提升教师的学历层次，精心组织开展教师培训活动，不断优化教师的知识、能力结构，深入开展教师教学基本功训练，提高教师的专业技能；要加快骨干教师培养，积极选拔骨干教师、教育管理干部到境内外高等院校、知名中小学进修深造，发挥名、特、优教师的示范作用，建立一支富有发展潜力的优秀教师梯队，为教育可持续发展奠定基础；要切实加强农村教师队伍建设，关注教师生存状态，改善教师工作环境，逐步提高教师待遇，确保农村教师队伍稳定。
三、加强领导，落实责任，为推进教育现代化工程提供强有力的组织保障
实现教育现代化需要调动和发挥社会各方面关心、支持和参与的积极性，形成强大的合力。各级***府一定要牢固树立科学发展观，以创建市教育现代化合格乡镇为基础，积极启动区域教育现代化。尚未通过教育现代化合格乡镇评估验收的乡镇，要分析形势，自加压力，争取按市里拟定的时序进度实现创建目标。已经通过评估验收的乡镇，要查找薄弱环节，在更高的标准上寻求突破。各县（市、区）***府要把区域推进现代化工程摆上议事日程，在调查研究的基础上，制订推进规划，并尽快组织实施。
县、乡两级***府的主要负责同志，要亲自关心、亲自指导教育现代化工程的推进实施工作，分管负责同志要认真负责具体抓，抓得扎实、抓出成效。要建立健全教育工作目标管理责任制，把各级***府及主要领导抓教育工作的情况、教育经费依法增长情况、教育事业发展情况、教育现代化推进实施情况列入对***府及其领导干部督导考核的指标体系中去。
乡镇***府继续承担对教育的责任，认真组织适龄少年儿童入学，严格控制义务教育阶段学生辍学；维护学校的治安、安全和正常教学秩序，治理校园周边环境，按照有关规定划拨新建、扩建校舍所必需的土地，还要积极筹措经费，改善学校办学条件。我特别强调，乡镇***府一定要认真抓好学校周边环境整治，高度重视学校门前道路、桥梁的修建，确保不出任何事故。
各级领导干部要深入乡镇，深入学校，及时研究解决教育现代化工程实施中的各种问题。要切实加强教育法制建设，规范社会主义市场经济条件下的办学行为和管理行为，提高全社会依法兴教、依法治教的自觉性，坚决查处各种涉及教育的违法事件，维护学校和师生的正当权益。要充分发挥人民群众尊师重教的积极性，动员和引导全社会重视、关心、支持教育事业。要统筹整合各部门的力量，齐心协力推进教育现代化工程。教育行***部门要充分发挥职能作用，切实加大对各地实施工作的指导力度，保证实施工作科学、健康、有序进展。***门要依法保障对教育的投入，依法全额安排拨付教育经费，确保基本实现教育现代化工程的积极稳妥实施。国土资源、税务、物价等部门要紧密结合教育改革与发展的实际，不断提高为建设教育强市、率先实现教育现代化服务的水平。
现代化工篇5
现场修理有许多特殊的要求，它的能力强弱首先取决于它使用手段的现代化程度。一般情况下，工程机械作业现场高度分散，机械的使用强度大，发生故障的突发性高，施工时间紧迫，因此，现场修理现代化首先是要求所使用的维修设备、仪器、工具和工艺材料的现代化，并要求能将这些维修设备、仪器、工具和各种材料等成套装车，形成不同功能机动灵活的修理车系列，便于及时、迅速靠近作业机械，组织实施紧急抢修和预防性检修。
开发新颖的工程机械修理车系列，目前条件比较成熟，随着我国工业现代化的发展，各种新技术、新工艺、新材料的引进和广泛应用，各种专为修理车车载配套设计的设备、仪器和工具的相继研制成功，都为其打下了良好的基础，如能充分利用这些条件，将能缩短其开发周期，节省开发的费用。
1 现场修理手段现代化的内容
对修理现代化手段的主要要求是：首先，是在故障诊断、零部件拆装、净化处理、修复工艺和组装调试等各个环节，要求所使用的维修设备、仪器、工具和工艺材料的性能能满足维修质量的要求；其次，要有足够的精度和可靠性；第三，操作简单，容易掌握，不污染环境，不伤害人体健康。
1.1 大力推进电子技术的应用。电子技术在维修设备、仪器中应用的广度和深度，是衡量维修手段现代化水平的重要标志。
在检测设备中，大量地采用计算机技术和先进的传感器，可使发动机和液压系统在故障诊断、参数测量和调试时达到不解体、快速和准确的目的，使维修工能在较短时间内掌握测试技术和提高故障诊断能力。
采用电力电子逆变技术检测喷油泵试验台的主轴转速，其瞬时稳定度极高，转速可以预先设定；采用计算机技术和高性能传感器，可使试验台的集油、量油数字化，且快速、直观，测量精度大为提高，量油的准确率可达10-5L以至更高，操作实现了半自动化并十分可靠。
采用电力电子逆变技术，还可将直流弧焊机的质量从200多千克降到20几千克，它的焊弧稳定，焊接质量极好，工作可靠，尤其适合在野外机动使用。将焊机的外特性稍加改变，再配上自动送丝机和电弧喷涂***等，即可变成一套轻便的高速电弧喷涂设备，就可在现场对各种零件的磨损、腐蚀部位进行修复和保护。
采用超声电子技术，可在液压系统油管外测其流量，判断故障部位；超声波清洗机配上高效、无毒、无磷的常温水基金属洗涤剂，就可以快速、安全、低成本地清洗许多手工难以清洗的零部件；超声电子技术还可进行无损探伤、测厚等。
1.2 大力发展各种表面工程技术。表面技术是维修工程中的一门既古老又新兴的学科和实用技术，是现代化维修手段中不可缺少的项目。它可以提高在现场修复各种零部件的能力，还可根据需要改变零件的表面性能状态和消除其缺陷。
电刷镀和高速电弧喷涂是在野外容易进行的表面维修工艺。广泛引入先进的化学材料和处理工艺，可以弥补在表面工程技术中一般物理、机械方法的不足。
采用各种性能优异的有机和无机粘接剂，能较好地解决各种强度要求的零部件的粘接修复。克服螺栓连接和铆接的一些致命弱点；采用一种新型的常温下固化的粘接剂，能快速修补轮胎和橡胶零件；采用多种性能的化学密封剂，可解决在复杂条件下使用的油、水、气的密封和堵漏；采用一些高抗腐涂料，可解决南方湿热和沿海盐雾地区工程机械使用过程中的防腐问题。
采用一种特殊的清洗剂，通过自动循环装置，对发动机的燃油系、冷却系、系进行不解体清洗，净化程度高，不腐蚀机体，不污染环境。和分解机体后清洗的办法相比，工时仅为其几十分之一，发动机的功率、油耗、排放也随之大幅度改善。按期清洗，对延长发动机使用寿命有明显的好处。
发动机和用油液的各种机械部件，如果所用油管理不善或者盲目换油，都将造成浪费；如果更换不及时，将使机器严重磨损。一种新型的鉴别油质量好坏的成套化学试剂，能在野外快速、准确地辨别油的质量状况。可以随身携带，随时检测，十分方便。
引进一系列新型的用于发动机的化学养护材料，能自动提高其机件表面能力，使机件减少磨损；或能使发动机气缸内燃烧充分，提高功率输出，降低燃油消耗，减少污染排放，值得在现代维修工程中加以推广。
1.3 采用多功能、轻型的机械加工设备。多功能小型设备可以在野外***无援的情况下，临时加工仿制部分急需的零部件。这是在现场修理时经常会遇到的情况，十分必要。如一种重量较轻、功能很强、专为修理车设计制造的多功能小型机床，利用变换多种功能附件，便能实现车、铣、磨、钻等多种功能，尤其适合在现场修理时使用。
要大力发展各种高效、多功能、适用的电动、液压和手动的工具，以便快速、安全地拆装零部件。
2 现场修理手段的现代化
应根据实际需要组装成一系列不同用途的多功能工程机械修理车，按照不同的性能价格比供用户选用。如有的以检测为主；有的以通用机械修理为主；有的以发动机、液压系统修理为主；也可以是单项功能的，如专门调修喷油泵或专门用于不解体清洗发动机等等。当然如有用户需要，也可生产功能较全的综合型的修理车或车组（即由几辆车组成的一套修理车）。
3 人才队伍建设和观念的转变
现场修理手段的现代化只为维修工作创造了一个良好的物质基础，能否使这些新型的、现代化设备充分发挥作用，关键在于要有一支掌握现代化修理能力的队伍，两者缺一不可。
3.1 业精于勤。这支队伍应能刻苦学习，有潜心钻研、不断创新的精神，使先进的设备充分发挥潜力，得到事半功倍的效果。维修设备现代化后，操作使用往往更加简单可靠、容易掌握，训练的周期将相应缩短，但仍需要努力钻研，要想得到预期的好效果，不付出辛勤劳动是不行的。
现代化工篇6
关键词：水利工程管理;现代化;精细化;实施路径
在国家现代化实施和发展的过程中，水利工程管理是一项十分重要的任务，在当前的发展形势下，水利工程管理的现代化和精细化，一直是水利工程管理由传统的管理形式向现代水利管理改革的重要标志。水利工程管理的现代化和精细化不是一项***性的工作，而是一项系统性的工程，通过优化设计体系，提升设计层级，从而实现预期的目的。因此，在当前的水利工程发展和管理体制下，深入分析水利工程管理的现代化与精细化实施路径，对于促进国家水利工程建设的整体发展，具有十分积极的理论和现实意义。
一、实施水利工程管理的现代化与精细化发展的主要问题分析
1.现代化与精细化管理过程中的指导思想。在水利工程管理的现代化和精细化过程中，要创新设计和发展体系，其中最重要的体现就是在设计思想上，要求实施方案的设计应该重点强化生态保护，并且符合水利工程管理发展的整体趋势，在对相关因素与影响因子进行分析的时候，不能单纯考虑经济效益和发展效果，更多的要注重相关工作，要通过水利工程的现代化与精细化，实现生态的发展，从而促进水利工程的整体建设朝着预期的目标靠近。在精细化和现代化的具体实施过程中，要求水利工程管理尽可能减少对原有环境的影响和破坏，与此同时，还要利用现代化与精细化的契机，实现对水利工程的修复与补偿，提升总体发展水平。在设计实施过程中，充分融入生态主义理念，要充分考虑到水利工程的多样化特征，进而实现水利工程管理现代化与精细化的发展目标。2.水利工程管理现代化与精细化的表现形式。水利工程管理的现代化和精细化在科学设计理念指引下，外在表现形式方面也产生了深刻的影响。在自然设计上，要求工程管理的整体设计根据工程建设的整体特点，有针对性的进行自然设计和实施，争取最大限度的适应水利工程管理和发展的实际特点。此外，还可以通过本土化设计，根据不同的建设条件，尽可能选择适合水利工程管理现代化和精细化发展的实施路径，突出水利工程管理的现代化和精细化特征。此外，根据现代设计实施理念，进行水利工程管理的现代化和精细化设计还要体现保护性设计原则，在进行水利工程管理的现代化和精细化设计过程中，要充分考虑自然特点，构建高效的精细化和现代化机制。
二、水利工程管理的现代化与精细化实施路径分析
1.不断健全水利工程管理机制，确保现代化与精细化进程的顺利开展。在深入开展水利工程管理现代化和精细化的进程中，健全和完善的水利工程管理机制是十分重要的。因此，在此过程中，应该首先明确主要的发展方向，从而在一定程度上确保工作进程的制度化和标准化。具体来说，可以从以下几方面来促进工作的实施：首先，应该充分落实相关岗位职责。水利工程管理的现代化与精细化是一项十分复杂的任务，需要经过多方面的配合和努力，这样才能取得预期的效果，单靠某个部门或者某个人的力量是无法完成的。所以，应该重点落实责任机制，明确各部门之间的岗位分工和相应职责，做到各司其职，促进工作的顺利高效开展。其次，应该健全岗位管理考核机制，采用绩效考核和监督的形式，督促各部门根据自身实际出发，制定完善的绩效考核机制，从而有效督促水利工程管理现代化和精细化的进程。2.运用高效管理运行机制，培养高素质的水利工程管理队伍。无论对于那个领域来说，人才的整体素质对于建设和发展结果都具有十分重要的影响，水利工程管理领域同样也不例外。因此，为了确保水利工程管理的现代化和精细化工作顺利开展和实施，培养一支高素质的人才队伍是非常必要的。所以，有关部门应该对人才建设引起足够的重视，一方面加大人才培训的力度，定期或者不定期的开展相关的业务培训，提升现有人才的整体水平和业务能力。另一方面，应该加大专业人才的引进力度，利用较高的待遇吸引优秀人才加入，从而促进人才质量的进一步提升[4]。除此之外，在培训过程中，还应该不断强化人才的责任感，提升他们的使命意识，积极鼓励全体员工参与水利工程管理的现代化和精细化建设。3.结合水利工程管理发展的实际特点制定现代化和精细化实施策略。在水利工程管理的现代化和精细化实施过程中，应该践行科学发展理念，最为重要的就是尊重水利工程管理的实际特点。从水利工程管理的发展历程来看，精细化与现代化的实施是发展进程中实现现代化的重要标志。因此，应该尊重水利工程管理自身的实际发展特点，创新实施路径[5]。从以上分析中可以看出，水利工程管理的现代化和精细化实施的过程中，应该充分遵循一定的科学理念，并且在该理念的指引下开展现代化和精细化工作，要充分注重水利工程管理的整体效果。在具体的实施过程中，不仅要求能够体现水利工程发展的整体特点，而且还应该注重水利工程管理的现实路径，充分发挥现代化和精细化建设的重要作用。从当前的水利工程管理发展实践来看，不同地区之间的水利工程建设，都有其各自的发展特点，要想采用统一的建设和发展标准进行现代化与精细化建设，显然存在一定的难度，并且实施的过程中也会出现较多的问题，不利于水利工程管理现代化与精细化进程的整体推进。4.贯彻水利现代化管理观念，实现水利工程管理的可持续发展。水利工程管理的现代化和精细化的建设实施，应该正视并尊重自然环境与历史发展进程中存在的一些基本矛盾，作为水利工程管理现代化和精细化的设计和实施人员，要充分发挥自身创造能力，利用有限的资源提升水利工程管理的现代性和精细化程度，不断探索并改进实施的正确路径，改变传统精细化和现代化进程中存在的缺陷和弊端[6]。除此之外，还要体现出实施效果的丰富性和层次性，要实现现代化与精细化建设与水利工程管理相协调。也就是说，在水利工程管理期间，应该将经济因素、生态因素等进行综合考虑，从而在一定程度上确保水利工程管理的持续发展，明确具体的实施路径。在开展水利工程管理现代化和精细化的过程中，节约用水也是十分重要的，所以，应该将节水理念作为关键因素考虑到现代化和精细化实施过程中。这一切都要以保护自然环境为前提，充分践行生态主义，实现生态保护与水利发展的双重目标。另外，要根据不同水利工程的用途及特点，选择合适的发展方式与理念，通过局部补偿等方式，减小现代化与精细化过程中的负面影响，实现自然资源与经济资源的优化配置。
三、结语
综上所述，在当前的经济发展形势下，水利工程管理迎来了全新的发展机遇，因此，应该抓住良好的发展契机，强化水利工程管理的现代化和精细化建设，不断探索和改进发展方式，健全水利工程管理机制，确保现代化与精细化进程的顺利开展，从而推动我国水利工程管理水平的整体发展。
参考文献：
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现代化工篇7
［关键词］水利工程管理；现代化建设；精细化建设
随着我国现代化建设的不断完善，水利工程建设在不断发展，水利工程功能更加复杂，所以与之对应的水利工程管理工作也需要更加现代化、精细化，以实现良好的管理效果，从而促进水利工程的管理工作更加科学。水利工程管理工作人员需要抛弃传统管理理念，以科学进步的管理思维将现代化和精细化管理落实到水利工程管理工作中，提高工作效率，保证工作质量。
1现代化精细化水利工程管理建设对于水利工程的影响作用
在我国传统水利工程管理工作中，一般以较为粗犷的方式进行管理，这样就导致在水利工程建设阶段会由于多方面的原因而对整体工程造成影响，严重制约了水利工程建设的良好发展。随着当前水利工程建设项目的复杂程度越来越高，所以对于水利工程的管理工作要求也越来越高，管理工作者必须要认清当前社会以及水利工程的发展趋势，在传统水利工程管理方式中采用现代化管理理念和相关科学成果进行创新，对水利工程进行有效的管理。由于当前水利工程项目涉及范围较广，需要由多个施工团队以及职能部门进行共同配合才可以完成项目建设，这就要求在水利工程管理工作中需要更加精细化。加强职能部门与施工团队之间的联系，做好工作分配和管理，使水利工程建设可以科学合理的展开。同时随着现代化科技的不断创新，在水利工程管理工作中也需要利用现代科技加强管理工作，使得管理工作更加现代化，减轻水利工程管理人员的工作压力，减少在管理工作中可能出现的失误。所以说现代化精细化水利工程管理建设对水利工程的顺利展开具有明显的促进作用。
2水利工程管理现代化精细化的基本原则
水利工程管理工作最为核心的目标是为了水利工程项目可以顺利的展开，所以水利工程现代化精细化建设也需要紧紧围绕在该目标周围，促使水利工程在现代化精细化的管理工作中加强工程质量，保证施工期限，同时减少工程项目的投资成本降低***府投资压力。水利工程是由***府统一投资建设的利民性质基础建设工程，因此水利工程管理现代化精细化也需要以造福社会，提高人民生活水平为主要目标。随着水利工程现代化精细化建设的不断完善，可在水利工程建设过程中根据管理经验逐步建设完善的管理体系，推进制度建设，使得现代化精细化的水利工程管理手段成为促进水利工程建设行业发展的催化剂。
3水利工程管理现代化、精细化建设的有效策略
3.1转变水利工程管理者管理思维，注入现代化、精细化管理理念
在我国当前水利工程管理工作中，由于大量管理工作人员仍然采用传统管理理念来展开管理工作，这就导致传统管理工作理念无法满足现代化水利工程建设的需求，所以想要加强水利工程管理现代化精细化建设，那么首先就需要转变水利工程管理工作人员的管理理念将现代化精细化管理思维注入到水利工程管理工作人员脑中。首先水利工程部门需要加强管理工作者的培训，使管理人员可以详细了解现代化管理技术和精细化管理手段，加强管理人员的思想认识。同时针对以往的水利工程管理工作进行反思，研究水利工程管理工作中所出现的问题是有哪些管理方面的失误而造成的。这样管理人员就会充分的认识到在水利工程建设环节中细节工作的重要性。所以在水利工程管理工作中为工作人员树立现代化精细化的管理理念，才可以促进水利工程建设项目的顺利展开。
3.2建立完善的现代化管理制度
传统水利工程管理模式较为粗犷，导致在实际建设过程中很多具体事件无法有效的落实，管理工作者缺乏相关实际管理条例依据，无法科学有效的处理工程中所出现的突发事件。因此需要根据水利工程的实际情况，建设完善的现代化管理制度。首先建设完整的人事制度，在水利工程中所涉及的施工人员和管理人员较多，所以需要加强对于人事的管理，进一步提高水利工程施工人员的整体素质从而提高水利工程项目的质量。并且将各项目的实际责任落实到负责人身上，避免出现建设项目管理混乱的情况。其次建立完善的财务制度，水利工程一般投入的资金较大，为了有效利用有限的***府财***投资，必须要建立完善的财务制度，对各项水利工程项目进行科学的财务管理，保证资金真正落实到水利工程建设中。最后建立完善的后勤保障制度，在水利工程建设环节中很有可能会出现多种突发情况，所以管理人员需要结合水利工程的实际情况来建设完善的后勤保障制度，在遇到突发情况时可快速反应，降低施工风险，促进水利项目的顺利展开。
3.3在水利工程管理工作中引入当前先进科学技术
随着当前信息技术的不断发展，互联网设备的不断普及，无纸化办公已经开始被广泛应用。水利工程管理工作也应当引入当前先进科学技术，利用计算机互联网建立水利工程管理项目的资料共享平台以及沟通连接平台，使得各职能部门的相关资料得以共享，加强部门之间和施工团队之间的联系，从而使得整个施工团队可以按照设计方案展开合作。管理人员通过共享平台时刻获得最为准确及时的建设数据有利于统一管理工程进度，帮助各职能部门工作对接，如果数据中出现了明显的问题也有利于管理人员及时检查并纠正。同时利用信息技术建立技术团队与一线施工团队的沟通桥梁，如果施工团队在实际操作过程中出现意外情况则技术团队可快速反映，帮助施工团队解决问题，进一步提高水利工程项目的总体质量。
现代化工篇8
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实***的四中、五中全会、省委十一届六次全会、州委十一届八次、九次会议全会精神，牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度的总要求，不断完善科学化管理、网格化服务、多元化参与、法制化运转、精细化治理的社会治理体系，努力建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，不断提高人民群众安全感、幸福感，为建设集绿色发展、阳光康养、旅游综合服务于一体的牛背山生态康养小镇营造更加良好的社会环境。
二、工作目标
紧紧围绕“一年打基础、两年见成效、三年达目标”的工作步骤，2020年全面部署开展市域社会治理现代化体制机制初步建立工作，推进社会治理体制、工作布局、治理方式现代化。2021年积极开展具有地域特色和示范典型的社会治理创新工作，全镇社会治理制度和体系不断完善，社会治理能力明显提升。到2022年，建成社会治理现代化合格镇，人民群众参与社会治理、共享发展成果的制度更加完善，社会治理现代化水平和治理成效明显提高，安全稳定、公平公正、法治优良的社会环境全面形成。
三、工作任务
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工业化的不断推进，不仅带动劳动资料的现代化，而且带动经济管理的现代化，带动劳动者和管理者知识结构的现代化；不仅使经济总量和经济结构发生变化，而且使社会、***治、法律、文化、观念以及习俗也会相应发生变革――生活节奏加快，文明程度提高，***治组织民主；同时，工业化不断提高的社会生产率为大批就业人口转向第三产业奠定了基础，使得工业社会逐步向后工业社会和信息社会迈进，从而推动经济社会走向现代化。
从人类文明的进程来看，农业文明经历了几千年的漫长历史，但生产力发展缓慢、有限。两百多年的工业文明创造的财富，远远超过过去几千年创造财富的总和。
正是因为有了现代化机器大工业，经济社会现代化才得以不断推进。工业化是现代化的核心内容，是现代化的具体体现。走出农业文明以后，工业发展就成为整个经济发展的关键，抓工业发展就抓住了经济发展的“牛鼻子”。
20世纪80年代，美国未来学者威廉・托夫勒提出，“信息化时代的来临，使穷国与富国处在同一条起跑线上。”认为农业文明是“第一次浪潮”，工业文明是“第二次浪潮”，而信息时代则掀起“第三次浪潮”。
受到“第三次浪潮”的冲击，一段时期以来，人们认为在落后地区可以通过加速发展信息化，迈过工业化，找经济和社会快速发展的捷径，从而实现和发达地区站在同一起跑线。
然而，美好的愿望总是屈服于严酷的现实。近年来，尽管西部地区经济社会实现了快速发展，但与东部沿海地区的差距不仅没有缩小，反而有进一步加大的趋势。这也反证出了工业化的不可逾越。
纵观发达国家和发达地区经济发展的历史，都是一个从农业经济向工业经济发展的历史。世界各国、各地区经济发展的历史早已经充分证明，没有工业经济的充分发展，没有工业化，就谈不上实现现代化。
现今的发达国家，无一例外地都曾经历过了工业化的发展阶段；改革开放以来，我国沿海地区经济社会的飞速发展，更是得益于其工业化进程的明显加快。国内外的实践证明，工业发展快则经济发展快，工业经济兴则全局经济兴，工业经济强则综合实力强。
现代化工篇10
过去的五年，是我国水利发展史
上极不平凡的五年。这五年，水利事业得到了巨大发展，人民群众受益多多。这五年，也是水利信息化投入大、发展快、应用广、效益显著的五年。五年来，水利部积极践行“以水利信息化带动水利现代化”的发展思路，开拓进取，攻坚克难，努力夯实信息基础设施，大力开发利用信息资源，全力推进重点业务应用，有力支撑了水利勘测、规划、设计、科研、建设、管理等各项工作，推动了水利管理方式转变和水利管理体制改革。
在大好形势下，水利信息化适逢难得机遇，也面临严峻挑战。“十二五”是水利改革发展的关键时期，也是推进水利信息化新发展的攻坚时期。针对已经明确的新发展思路、目标和任务，必须狠抓工作落实，加快重点发展，强化保障措施，确保取得实效。
坚定一个信念，开创水利信息化事业新局面
我国是世界上水情最为复杂、治水任务最为繁重、江河治理最有难度的国家。长期的水利实践表明，完全依靠工程措施，而不实施现代化管理难以有效解决当前复杂的水问题。只有广泛应用现代信息技术，充分开发水利信息资源，促进信息交流和知识共享，工程与非工程措施并重，坚持以水利信息化带动水利现代化，才能改造和提升传统的水利行业，提高水利发展的质量和效益，走出一条中国特色水利现代化新道路，加快推进水利改革发展新跨越。
实现两个突破，促进水利信息化进入新阶段
以水利信息化带动水利现代化，既要搞好顶层设计、统筹规划布局，有计划、有步骤，分阶段、分层次地加以推进，又要整合工作力量、集中优势资源，促进水利与信息化深度融合。一是在强化顶层设计上实现突破。水利信息化顶层设计为推进信息共享与业务协同的组织管理和实施提供了顶层规范与依据，要强化顶层设计的运用，继续加强水利信息化资源的整合与共享，确保“统一技术标准、统一运行环境、统一安全保障、统一数据中心和统一门户”五统一目标的实现。二要在促进水利与信息化深度融合上实现突破。信息化不是简单的技术问题，更不等同于信息系统建设，而是工作流程的优化、工作方式的转变，是传统业务工作的***，要从根本上优化流程，创新业务，实现突破，加快信息技术与水利业务的融合，提高水利信息化水平。
面向三项需求，拓展水利信息化应用新领域
要紧密结合当前水利重点薄弱环节建设和民生水利发展需求，积极开拓水利信息化新领域。一是在山洪地质灾害防治中，要坚持工程措施和非工程措施相结合，抓紧完善专群结合的监测预警体系，全面完成山洪灾害易发区预警预报系统建设。二是在“两小”治理中，要结合中小河流治理项目分布广、类型多的特点，科学制定治理方案，大力推进中小河流水文监测系统建设，全面提高中小河流水文监测和预警预报能力，确保发挥治理综合效益；要运用新技术、新材料、新工艺打造现代化的精品工程，并加强中小水库的水雨情测报、通信预警和远程控制等系统建设，提高工程的科学管理水平。三是在水利普查中，要积极主动配合，不仅为水利普查提供数据处理软件，也要做好空间数据的采集与处理工作，将遥感影像作为开展水利普查工作的重要载体，使电子地***成为承载水利普查成果的主要形式，确保普查数据系统、完整、真实、准确、可靠、直观，为水利普查工作的顺利进行奠定坚实基础。
夯实四个基础，提升水利信息化服务新水平
信息技术发展快，软硬件更新快，加快推进水利信息化必须切实做好强基固本工作。一是夯实水利信息网络基础，不断完善水利信息网络，拓展网络的覆盖范围，扩展网络的互联带宽，满足数据交换、视频信息传输和语音通信等要求，并做好网络和信息的安全保障工作。二是夯实水利通信基础，不断完善全国防汛卫星通信设施，加强卫星通信在应急抢险、中小河流治理、小型水库除险加固以及偏远地区水文测报设施中的应用，初步达到保障水利应急通信的目标。三是夯实信息资源开发利用基础，尽快启动中央、流域、省各级水利数据中心建设，构建水利数据统一的存储与管理平台，完善水利信息资源目录，建立信息更新、、共享机制，提高信息的公开和共享水平，推动业务系统开发与应用的多领域协同与规范。四是夯实新技术应用基础，积极探索物联网在水利业务中应用，实时感知“水多”、“水少”、“水脏”，打造“智能水利”；要采用云计算等新技术，开展水利信息化资源的整合，将更多的计算、服务和应用作为一种公共设施提供共享；要积极开展国家卫星资源在水利业务领域的应用攻关，加快推进水利卫星应用工作由应用试验型向业务应用型的转化。
深化五类应用，发挥水利信息化建设新成效
紧密结合新时期水利中心工作，围绕民生水利迫切需求，确定不同时期“金水工程”的重点建设项目，通过重点项目建设深化重点领域的业务应用，逐步增强信息系统对水利中心工作的支撑能力。一是加快建设国家防汛抗旱指挥系统二期工程。尽快完成初步设计工作，尽早提交批复，还要做好与一期工程的衔接，进一步扩大系统的建设范围、深化系统的成果应用，优化和完善一期工程建设成果，构建科学、高效、安全的防汛抗旱决策支撑体系。二是精心组织国家水资源监控能力建设。尽快成立各级项目管理机构，出台项目管理办法，落实建设经费，尽快开展项目建设实施工作，力争通过3年时间，建立国家水资源监控管理三级平台，完善水资源信息监测和管理体系，为实行最严格水资源管理制度提供技术支撑，提高水资源精细化管理的能力和网格化配置的水平。三是积极推动国家水土保持基础信息平台建设。在全国水土保持监测网络与信息系统一期、二期项目建设基础上，根据水土流失重点防治区分布，进一步完善监测站网，建成由地面观测、遥感监测和信息网络构成的数据采集、处理、传输与的基础设施体系，基本实现水土流失时空变化趋势分析预测和防治工作成效分析评价，为水土流失监测预报、水土保持生态建设、预防监督和科学研究等提供科学数据和技术支撑。四是全面推动水利工程建设管理、移民安置管理、农村水利管理等与民生相关的信息系统建设。要创新管理理念，完善管理手段，改进管理技术，促进信息化与水利工程建设、管理、调度、运行等各个环节的深度融合，也为农村饮水安全服务、农田水利基础设施建设及移民征地补偿、搬迁安置等民生水利需求提供技术支撑，以信息化带动水利工程管理的现代化。五是深化电子***务应用。要围绕公众、***府的需要，重点加强社会公众关注度高、社会效益明显、业务流程相对稳定、信息密集、实时性强的***府业务系统建设，强化***务整合和应用集成，实现各系统之间业务协同和信息共享，为加快转变***府职能、提高行***效率、加强公共服务提供重要手段。
落实六项措施，推进水利信息化工作再上新台阶
“十二五”时期水利信息化建设任务十分繁重，做好水利信息化各项工作是对各级水利部门的重大考验，我们一定要不断强化各项措施，动员凝聚各方力量，推进水利信息化工作再上新台阶。一是加强领导、强化职能。各级水利部门要把水利信息化工作摆在更加突出的位置，进一步加强对水利信息化工作的领导，完善组织机构，不断创新和改进管理模式和方法，完善水利信息化建设、管理、运行维护和绩效评估等制度，充分发挥行业管理职能，保障水利信息化快速健康发展。二是落实规划、统一标准。要尽快完成水利信息化“十二五”规划，在统一规划的指导下，认真做好前期工作，协调有序地推进水利信息化建设，同时还要完善水利信息化标准管理与协调机制，构建与水利信息化建设与发展相适应的信息化标准体系。三是理顺渠道、加大投入。要进一步加强与有关部门的沟通协调，研究制定加快水利信息化发展的投融资***策，积极开辟投融资渠道。各级水利部门要加大对水利信息化建设的资金投入，为重点工程的建设和运行管理提供必要的经费支持。四是强化运维、确保安全。要建立完善的信息系统运行维护工作机制，依照水利信息系统运行维护定额标准，将运行维护经费列入财***预算予以足额保障；要强化广大水利干部职工的信息安全意识，按照“谁主管，谁负责”的原则，落实安全管理工作责任制；同时试点探索外包、托管等多种运营方式，着力建立水利信息化管理与发展的长效机制。五是加强培养、抓好队伍。要尊重信息化人才成长规律，制定切实可行的***策和激励机制，培养水利信息化的高级人才、创新型人才和复合型人才，为水利信息化提供不同层次的人才保证。六是加大宣传、营造氛围。要进一步加强水利信息化宣传工作，利用水利信息化简报、网站、杂志、报刊等多种方式及时宣传水利信息化工作的经验和成就，各单位应及时对信息化工作和成果进行总结、汇总与上报，营造共同关心、支持、推动水利信息化的良好氛围。