学文网评价体系论文篇1
一直以来，安全生产是企业经营发展的最重要基础。企业的安全文化，关乎着企业自身的生产经营，从而具有着十分重要的作用。企业完善的安全生产管理体系，是其管理手段和理念，更是一种企业文化的渗透和影响。
1.凝聚员工共识和力量作用
从企业安全文化的定义中可以理解到安全文化代表的是大多数人所认可的态度和价值观，同时也被大多数人共同遵守，是人们在生产经营活动中奉行的共同的价值观和行为准则。同时，这种共同的价值观把企业员工的自我价值实现与企业的发展凝聚在一起，保证了员工实现自我价值和企业的发展的一致性，从而使企业员工自觉的为企业的发展出谋划策、奉献力量。
2.约束功能
一般而言，企业安全文化教育可以为员工遵守安全规章起到一定的约束作用，这是因为员工在接受安全文化宣传和教育后，自身就会对企业安全有了一种更深层次的体会和了解，在日常生产运营过程中会下意识的对企业安全留心和关注。换而言之，企业安全文化能够对企业的安全发展起到一定的约束作用。然而这一种约束作用，是需要企业花精力去培养的。首先，员工的安全价值观应与企业保持高度一致，从而形成目标一致的行为模式。其次，企业需要从硬性规定方面加强安全文化对员工的约束作用。最后，对安全文化的约束，企业还应密切关注员工的心理状况和心理需求。
3.辐射传导作用
由于企业并不是一个封闭式的集体，而是一个开放性的系统。因此，企业安全文化可以多种与外界沟通交流的方式予以辐射或传播出去，从而将企业本身所提倡的安全观念、安全管理行为以及安全管理模式等扩散到外界，这样一来，如果企业拥有着良好的安全文化，通过彼此之间的辐射和传导，这一安全文化将可能被其他单位或部门吸纳并予以运用，从而间接为社会整体的安全文化建设提供了一定的帮助和促进意义。
二、企业安全文化评价体系的构建
笔者认为，在建立企业安全文化评价体系时应当从宏观和微观两个方面来体现。宏观方面主要评价企业的安全文化建设，而微观方面则主要考察企业安全的氛围状况。
1.宏观方面的安全文化对企业安全文化的宏观评价，可以从以下几个方面着手：首先要关注企业的安全价值观念、安全理念和态度等意识方面的内容，具体外向化的表现为企业所推行的安全***策、制定的安全目标等等，其次还应关注企业对安全管理的奖惩措施以及对员工和社会公众的安全承诺等等，这可以从企业所公开的安全生产资料以及所颁布的相关安全制度等方面进行考察和评价等等。
2.微观方面的安全氛围
除了需要对企业安全文化宏观方面的评价，另一个重要的评价内容在于企业安全氛围的微观考察，并且这种微观层面的安全氛围考察是涉及到企业每个经营管理环节。首先，从组织结构来说，企业安全氛围的构建必须要从组织保障、制度保障等方面着手，以硬性的制度建设来巩固安全文化的形成和培育。其次，安全氛围还涉及到企业生产经营的具体环节，包括资金安全管理、工程建设安全管理、生产安全管理等等。更为重要的是，微观方面的安全氛围必然还涉及到企业的个体。对员工而言，企业安全氛围直接关系到其自身的安全与利益问题，企业应注意员工的心理状况，强化员工对安全风险的认识和了解，增强员工对安全隐患的敏感度等等。
3.保持中立立场评价企业安全文化体系
在某种程度上来说，企业安全文化体系的建设会涉及到各个利益相关者。为了使这一评价体系不受到各方利益的左右和影响，企业在评价安全文化体系建设时，应保持必要的中立立场。然而，现实生活中，如果由企业内部部门或相关人员组织对安全文化体系进行评价，难免会受到一定因素的影响和制约。对此，笔者认为，聘请第三方中介机构或专业机构来对企业安全文化体系进行评价，无疑是保持中立立场的最好办法。第三方工作人员在获取评价资料时应尽量避免与企业发生利益关系，能够至始至终以客观公正的态度完成企业安全文化体系的评价工作。
三、加强企业安全文化评价体系建设的对策
1.坚持安全文化常态化评价
首先，定期组织安全文化评价。建议以季度为单位，每季度对企业安全文化建设情况进行一次评价，每年对企业进行一次全面综合评价，在评价过程中不断总结完善评价体系。其次，定期组织安全文化建设相关人员进行专项培训，提高安全工作人员业务素质和评价水平，通过专业学习，促进安全文化评价体系在实践中充分发挥作用。再者，定期组织同行业内企业安全文化评价交流活动，企业所处内外部环境具有极大的相似性，可以通过同行业内的横向对比，取长补短，促进安全文化评价体系发展成熟。
2.加强安全文化评价的舆论引导作用
安全文化评价体系的良性循环发展，离不开正确的舆论和宣传导向，在强化安全投入的基础上，同样不能忽略了企业安全宣传。首先，建立专门的对外公关部门，具体负责企业形象的维护和应急公关工作，以促进企业和地方和谐发展，企业和居民互惠共赢。其次，企业可以定期举办企业和地方***府之间，企业和相关企业之间，企业和附近居民之间的交流座谈会，通过印发宣传材料，树立一个具有责任感的，有担当的正面的企业形象。
3.开拓创新
评价体系论文篇2
[关键词]和谐社会;和谐保险;评价指标
近年来,我国保险业监管部门、业界、学界、甚至劳动和社会保障、医疗机构、妇幼权益保障等***府其他相关部门,纷纷就保险业在构建和谐社会中的作用,提高保险业积极作用的努力方式和途径等提出了诸多建议和对策,但往往限于保险业的业务领域拓展、相关保险品种开发以及保险覆盖面的提高等。对于构建和谐保险业方面的研究则相对较少。更重要的是,缺少一套完善的评价指标体系,来定性评价或量化评估我国、各省市、区域保险业发展的和谐程度,以更好地指导行业和地方***府为进一步提高保险业在构建和谐社会中的作用和地位,构建和谐、可持续发展的商业保险。
一、和谐保险业:涵义及其系统结构分析
近年来我国关于和谐保险业的内涵和要求的研究屈指可数,孙祁祥提出保险业可持续发展的核心在于“和谐”,进而提出“供求环境、竞争环境、监管环境、经济环境、***策环境和社会环境”[1]六大和谐环境观点;俞玉林提出了构建和谐保险企业主体应当注意的“窗口”、“员工”和“服务”[2]三种形象文化建设;曹庆华,周德俊对“和谐保险业”的内涵进行了表述,认为和谐保险业应该包括“保险业与国民经济的和谐”、“保险业内部不同保险主体之间的和谐”以及“同一保险主体内部的和谐”[3]三个层次和谐,并在此基础上细化分为方面关系,即保险业与国民经济关系、保险供给与社会需求关系、城市保险与县域保险关系、价格竞争与理性经营关系、做大与做强关系、承保利润与投资收益关系、短期经营绩效与可持续发展关系、公司发展与员工发展关系等,对构建和谐保险业提供了定性关系要求和导向;周道许在分析了保险业在构建和谐社会中的作用基础上,指出当前应着重维护和实现“监管机构与保险市场之间的和谐”、“保险人与被保险人之间的和谐”、“保险人与保险人之间的和谐”[4],以促进和谐保险业的建设;林丽萍,韩玉启基于保险公司竞争优势培育的视角,提出了构建保险公司的和谐关系,创设和谐的商业环境需要实现“企业与客户的和谐”、“企业与股东的和谐”、“企业与员工的和谐”、“企业与社会的和谐”[5];任建国认为建设和谐保险行业,急需要实现五个方面的和谐,即“保险行业发展与经济社会发展的和谐”、“保险市场主体之间的和谐”、“保险公司与客户之间的和谐”、“保险经营与保险监管之间的和谐”、“保险企业内部的和谐”[6]。李玲在分析“和谐社会”内在涵义的基础上,提出了“和谐保险”的概念,认为和谐保险必须具备包括“稳定度”、“诚信度”、“偿付度”、“信息度”[7]几个内在要素,来衡量国家或地区保险业的和谐程度,并依此具体分析了当前我国保险业的不和谐表现,提出相应的改善建议,但也仍限于定性分析。总的看来,上述成果基本限于研究构建和谐保险业,促进保险业和谐发展所需要解决的外延问题。
本文认为,作为和谐社会的一个重要组成部分,和谐保险应指保险业在满足和谐社会的“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”共性要求基础上,在行业宏观视角表现为行业发展与经济发展相协调、与社会需求相符合、监管法制健全科学、建立起诚信服务的行业文化、理论研究与行业发展协调进步;在市场中观视角,表现为市场结构合理、高效运行、同业竞争与合作有序,行业与社会客户关系和谐,保险人与中介人和谐,保险生态环境协调;企业微观视角,表现为企业的治理结构良好、偿付能力充足、竞争力强、业务规模与经济效益协调、产品开发与创新满足社会需求、公司发展与员工个人发展相协调、企业风险管理防范制度完善等。
保险业的和谐是建立在激烈竞争市场上的和谐,因此,微观视角的企业竞争与活力,企业内部的和谐,是和谐保险业的基石,保险企业竞争力不强,企业内部的不和谐,难以保证地区和全国保险市场,以及整个行业的和谐;而中观视角的保险市场和谐,则是行业和谐的桥梁,只有实现了市场的竞争有序与和谐,作为市场主体的保险人、保险中介人才能实现经营目标,为社会提供更好的保险服务;宏观视角的行业和谐,则是整个保险业和谐的外在表现,是社会和居民所能直接观察到的行业和谐的表现,也是构建和谐保险业的最终目标。从保险业发展实践看,和谐保险与和谐社会两者中有着密不可分的关系,二者互为依存、互为辅佐、互为促进、互为协调。和谐保险将能更好地促进我国***治的稳定、经济的增长、文化的繁荣和法制的完善,从而促进和谐社会的构建。
二、和谐保险业的定性评价与定量评估指标:选择原则及其体系构成
本文认为,和谐保险的评估指标选择应遵循统计评价科学的基本原则,特别地需要遵循系统性、全面性、可行性、重要性、可比性等原则。
1、系统性原则。正如前述,和谐保险在宏观、中观、微观三方面的综合要求,决定了应把和谐保险看成一个总目标系统,其下三个相应子系统。因此,选择评价指标必须能正确反映和谐保险的复杂系统结构因素,反映系统特征要求。
2、全面性原则。影响和谐社会、和谐保险建设的因素具有多样性、复杂性特征,不同影响因素之间的又相互作用、相互关联,因此要求设置全面而详尽的评价指标,完整全面地反映和谐保险的实现程度。
3、可行性原则。或者说可操作性原则。设置和谐保险评价指标体系的目的,在于能够更直观地反映我国保险业、各区域保险业发展的和谐程度及差距,提高行业监管部门、业界以及学界保险业发展实践的正确认识。但是,当前我国保险业统计数据标准化工程未完全实现,数据的可获得性存在一定困难的条件下,设置评价指标就必须充分考虑指标值数据获取的难易程度,使指标体系具有可操作性。
4、重要性原则。影响和谐保险构建的因素是多样的,复杂的,但其中也必存在主次之分,这就要求正确选取主要影响因素,通过设置指标权重,来突出重要指标对评价中的意义和作用,突出指标反映的因素在构建和谐保险中的作用。
5、可比性原则。伴随着和谐社会的动态演变,和谐保险也将是一个动态均衡过程,将随着社会进步,经济发展以及居民保险意识和保险需求的变化,随着***府监管、行业发展规划的变化而出现和谐———不和谐———和谐的衍变,和谐状态往往只是短暂的,相对的。同时,保险业的和谐,也只能是和谐社会的一个子系统。因此,和谐保险的评价标准,还应该具备纵向、横向的可比较性,以适应于内外环境和条件的变化,适应于和谐社会评价指标体系的改革与完善。
三、和谐保险业评价指标体系的意义及其导向
(一)企业微观和谐主要指标的意义与导向
建立在激烈竞争市场上的和谐保险业,必然要求保险企业主体具备强竞争力,在市场竞争中存续,才能具备营造内外和谐的基础。因此,评价指标体系突出强调了企业的竞争力指标要求,主要包括偿付能力、产品竞争力、盈利能力、创新开发能力等类别的指标,其次是关系到企业与股东和谐的公司治理结构指标,企业与员工(内部客户)以及与外部客户和谐的组织绩效指标。
在偿付能力评价指标方面,国内外实证研究表明,财产保险公司偿付能力监管应以“毛保费规模率”、“资产负债率”和“认可资产率”为重点。寿险公司“资本金”、“保险准备金”、“流动资产”三个变量是提高寿险公司偿付能力的主要因素。因此,本文把上述指标列为和谐保险评价指标。
在保险公司竞争力评价指标体系方面,施建祥等提出从“市场开拓”、“信息吸纳”、“协调整合”、“开发创新”、“组织学习”[8]五大能力建立指标体系;徐爱荣则从产品创新、资本管理两方面建立指标体系;石新武则把保险竞争力分为现实竞争力、潜在竞争力和环境竞争力,其中现实竞争力采用定量评估指标,另二者采用定性评价指标。姚壬元则按“资源要素、能力要素、环境要素”[9]三方面建立指标体系;耿晓娜,吴凤平则从“经营环境”、“产品市场竞争力”、“创新能力”、“战略能力”、“市场能力”、“资金运营能力”、“可持续发展能力”[10]等七大类指标,建立更详细的评价指标体系;王成辉、江生忠选用反映规模因素的绝对指标和反映效率因素的相对指标相结合,构建了现实竞争力与潜在竞争力的竞争力诊断指标体系,并采用多元统计的因子分析法,分别对我国财产保险、人寿保险公司进行经验分析,提出指标体系的多指标、动态复杂性,并指出“中资保险公司应更注重效率指标”,而合资与外资公司“应更注重扩大经营规模”,“保险产业***策应更注重规范保险公司的竞争行为”[11],关注长期利益等观点。上述研究成果表明,注重效率和长期经营利益,产品竞争力、盈利能力、创新开发能力等,是影响保险公司竞争力的主要因素。因此,本文把这几类指标作为企业微观和谐评价指标,并进一步地在产品竞争力方面,细化为“企业总保费收入”、“保费收入增长率”,以及单位产品的保费收入、市场占有率、市场利润率以及退保率等指标。在盈利能力方面,细化为“保费收入利润率”、“投资收益率”、“总资产报酬率”等。在创新开发能力方面,主要细化为“经费投入占比及增长率”、“精算师占比”、“新险种保费收入率”、“新险种开发率”以及“产品丰富度”等指标。
在公司治理结构评价方面,近几年来我国保险业的发展实践已经充分说明,保险公司治理结构的不完善已经造成到了公司内部经营者与所有者间的矛盾,管理层的薪酬问题导致高管薪酬水平畸高,管理者与基层员工的薪酬差距问题激化了基层普通员工与公司的矛盾,人才的流失与跳槽现象高居不下。伴随着公司股东结构的变化,董事会结构的变化,许多深层次矛盾也逐步显露,甚至影响到公司的存亡。鲁炜,闵川对比中外上市公司治理结构评价体系的研究也表明,中国上市公司当前“更应该特别关注管理层的薪酬结构、股东结构以及董事会的结构和作用”[12]三个指标。保险业经营的长期性,盈利前的长期亏损客观事实,更需要强调上述三大指标的考核评价,应此,本文把这三项作为评价保险企业内部和谐关系的主要要求。
保险企业组织绩效可以反映组织最基本的特征,包括企业文化,企业的资源优势和劣势,反映企业的核心竞争力和面临的经营环境等。本文选用了组织绩效的对外部市场影响,和对内员工影响的主要评价指标,评估企业的内外和谐,其中,“客户满意度”、“客户投诉率”反映了组织与客户的和谐关系;其余的各项指标反映了组织与内部财务、人力资源和谐状态。
(二)市场中观和谐主要评价指标的意义与导向
保险市场由保险供、需方以及保险中介人组成,市场秩序的好坏,竞争环境的公平公正、和谐与否,直接影响到市场相关主体的利益,影响到市场配置效率。
从产业经济学看来,市场结构、市场行为和市场绩效共同构建市场竞争秩序的特定内容,且三者之间存在一定的联动关系。市场结构对市场绩效产生决定性的影响,市场行为受市场结构的制约,但对市场绩效具有强化或弱化作用。市场绩效是市场竞争秩序以及市场和谐程度的评价标准。近年来我国有不少关于保险市场结构和市场行为的现状及其影响、改革等的研究成果。田***华等基于市场结构理论分析了我国寿险市场结构演变发展的三个阶段中的不同非价格市场行为变化,认为“良好的市场结构,有助于保险公司提高服务意识和服务质量,提高管理效率和经营效率,更好地满足消费者需求,开发潜在市场,促进市场的可持续发展”[13]。卓志等运用产业经济学竞争理论分析了我国保险市场发展历史和竞争程度,认为当前市场仍属寡头垄断市场,这将导致市场效率降低,存在较大的市场风险。为此,提出了通过“培育多元化竞争主体、放松保险管制和以市场为中心健全监管体系”[14]的思路,引导市场向垄断竞争结构转变。李红玲,孙怡冰在论证了公平公正因素在维护保险市场和谐秩序中的重要意义,分析了保险市场运行的内在要求与现实困境,分析了当前保险市场无序竞争的成因和危害,提出了“加强监管、自律与合作,推动保险市场秩序的公平公正方向发展”[15]的对策建议。
基于此,本文认为,构建保险市场和谐评价指标体系,应该突出市场结构、市场行为两大要素,其中,市场结构方面的考点就在于表中所列市场集中度(包括买方集中度、卖方集中度)和市场平均度两大指标,以求准备判断市场结构类型。特别地,判断是否达到当前普遍认同的向“垄断竞争市场结构”发展标准和要求。在此基础上,通过“竞争与合作”类指标评判,即通过“竞争者数量”、“竞争者规模”、“竞争者数量增长率”、“分支机构增长率”,以及保险产品类指标,即“专业市场险种丰富度”、等指标,寻找提高市场竞争程度以提高市场绩效和促进市场和谐的努力方向。再通过“不正当竞争纠纷频发率”、“违规经营处罚率”、“违规经营处罚增长率”评价市场行为的合法合规程度,反映出市场竞争的和谐程度。通过“专业市场退保率”反映社会对市场产品的认同度,反映出投保人与保险人之间的关系和谐程度。最后,通过保险中介类指标,判断保险人与保险中介人在业务合作上的态度,和谐程度,判断保险业产业链的完善与和谐程度。经过这一系列指标的评价,基本可以判断出保险市场,特别是诸如养老、健康等各个专业子市场的和谐发展现状。并依此寻找有针对性的解决办法,促进市场的和谐,进而促进行业整体与社会的和谐。
(三)行业宏观和谐主要评价指标的意义与导向
保险行业的宏观和谐,与社会***治、经济等的宏观和谐,是直接影响到社会对商业保险发展的评判,影响到保险业能否充分发挥在构建和谐社会中的重要作用。类似于上述保险市场中观和谐的评价,保险行业的和谐评价指标体系也可采用行业发展的绩效指标、保险监管绩效指标等来构建。
首先,保险业行业发展规模指标。包括总保费收入、行业总利润、保费收入增长率、保险深度,保险密度等常见指标,评价行业的总体发展,相关指标增长缓慢甚至停滞不前,往往就意味着行业内部在发展中存在不和谐,存在内耗;通过保险赔付率、保险机构城乡覆盖率、资本市场中保险机构投资额在机构投资者投资额中的占比指标,评价保险业对社会经济稳定、提供资本融通等的作用,评价与经济发展需要是否和谐。
其次,通过监管法制建设类指标,评价监管法制制度及其实施部门与保险行业发展需要之间的和谐程度。监管与发展是监管部门的两大基本职能,监管者与行业的关系和谐在这里设立指标考核的主要目标在于考察监管部门与行业、与社会的和谐关系,通过法制基础完善程度、法制建设与行业发展需要和谐程度的衡量指标,监管体系中的保监系统派出机构、行业协会、同业公会以及其他社会监督部门监管绩效的衡量指标,坚持“有影响、有威信、有形象”的衡量标准,构建系列定性、定量结合评价指标,评价相关部门的监管绩效以及与地方保险业的和谐。
第三,诚信文化建设指标。诚信经营与诚信文化建设,是构建和谐社会的一大要求,也是构建和谐保险的核心要求之一。但当前“诚信问题是困扰保险业的一道难题”[16]。保险行业的诚信文化缺失,将可能导致“保险交易成本的增加、阻碍行业的发展、甚至带来系统性风险、导致社会动荡”[17]。因此,必须设置诚信文化建设类指标,指导和评价保险行业的诚信文化建设与和谐发展,评价保险与社会居民之间的、保险人与保险人之间的诚信和谐。为此,可以设立“服务信息真实度”评价行业向社会提供的产品和服务信息的真实与否,以“服务行为规范体系建设度”评价行业各经营主体响应监管***策要求制定服务行为规范并认真实施的程度;以“失信投诉增长率”、“被保险人对服务的满意度”、“被保险人投诉妥善解决度”评价行业对服务行为合规程度,促进行为经营行为的诚信和规范。
第四,保险理论创新能力指标。实现保险业又快又好发展,做大做强保险业,是建设和谐保险的根本目标。2006年初,保险业提出了坚持以市场为导向,强化保险原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,建设“创新型行业”的战略目标,这要求加强保险理论研究,特别是加强基础风险研究,提高行业创新能力,为社会提供更多适合居民需求的产品,提供更具人性的服务。但是,当前我国保险缺乏创新所需人才也是不争的事实。因此,本文通过设置保险理论创新能力评价指标,通过“行业人均R&D及其增长率”、“保险教育投资增长率”、“员工培训投入增长率”考察评价行业为增强创新和理论研究的重视程度以及实际投入,以“双高人才占比”考察创新人才储备,以“行业新产品年增长率”考察创新成果,达到全面考察评价行业的创新能力的提高。
上述各层次指标构建起的评价指标体系,有定量评估的指标,也包括有只能定性评价的指标,通过定性评价与定量评估的结合,特别是通过长时间考察与筛选,借助统计理论模型,逐步优化选取指标,研究确定指标所占权重,以更能准确地描述和谐保险的建设发展状况,才能最终建立起科学有效的评价体系。从当前我国保险业统计信息获取的便利性条件看,不论是行业数据,市场(包括各专业子市场)数据、保险公司主体经营数据和信息,都还存在诸多不便,数据的可获得性成为影响构建科学评价体系的最大障碍,这还需要保险监管制度和***策的进一步改革完善,加快行业统计信息化建设。
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评价体系论文篇3
论文摘要:本文根据生态城市的墓本内洒，从城市的经济、社会和生态三方面，探讨了广西城市建设生态学评价的指标体系及评价标准，并采用层次分析法对南宁、柳州、桂林、捂州和北海的城市建设的生态化水平进行评价，提出了时创建广西生态城市的几点认识。
生态城市这一概念是在20世纪70年代联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB}”计划研究过程中提出的，一经提出，立刻就受到全球的广泛关注[l-al。随着我国城市化加速发展，相应的带来了一系列问题，特别是环境的不断恶化，制约了城市的健康发展。广西虽然具有良好的生态环境基础，并且已提出了建设“生态广西”的目标，但与生态城市的标准还有很大的差距，还没有建立起一套完整、有效的生态城市建设的评价标准、体系和实施办法，使许多相关***策难以贯彻实施。本文以南宁、柳州、桂林、梧州和北海五城市为例，探讨符合广西生态城市建设的指标体系的获取方法及其评价标准的确定依据。
1广西生态城市评价指标体系及其标准的构建
1.1指标体系
从传统城市、田园城市到园林城市、人居城市、生态城市，国际国内都制订了不同的评价体系及其标准(}-iol，但每个城市的地理位置、自然条件、城市性质、城市规模、经济发展水平、生态平衡对近远期要求等诸因素都存在很大的特异性和差异性，用一种评价体系及标准来评价所有的城市显然是行不通的。
笔者所选取的评价指标根据广西的实际情况，参考田园城市、园林城市和生态城市的评价体系，从中选取适合广西特点的指标进行评价。
为了科学地评价广西生态城市的建设现状和存在的问题，还提出了一些符合广西城市自身特点的指标，例如:酸雨频率和降水PH最低值是根据广西城市特别是柳州酸雨酸度低、频率高、范围广的特点而提出的评价指标;城市景观均匀度和城市干道绿化面积/总面积，主要是根据广西城市绿地较为丰富，指标也比较高，但最能改善城市生态环境、离城市居民最近、最能调剂居民生活的中心区绿地却相当贫乏，可见部分市区绿地的生态效益、社会效益远未得到充分发挥，基于这一点，笔者根据城市景观生态学原理提出这两项指标fnl，用来评价城市建设用地和绿化面积的搭配均匀程度以及各个绿地面积的连通程度，以确保物种具有足够的生存环境和迁移的重要路径和通廊，保护城市生物多样性;滨江防护带宽度的提出主要是根据广西大部分城市依河而建，近20年来，城市河流滨水区的发展明显滞后，一些城市修建了防洪堤，几乎完全改变了河流的原始风貌，而有些防洪堤就像城墙一样，隔断了市民与河流的联系，一些城市将河流作为纳污体，河流城市段的环境质量日趋恶化;绿色防护带则能为生物多样性和动物的迁徙提供自然场所与廊道，为市民提供亲近自然的休闲娱乐场所，环城绿色生态圈宽度主要是根据有些城市的防风带较窄、不能创造自然化的物种丰富景观结构而提出的。
根据广西的经济社会发展状况和生态环境特点，从经济、社会和生态可持续发展三个方面来设计评价指标体系。经济可持续发展评价指标反映城市经济发展的规模、质量和效益。社会可持续发展评价指标反映城市社会各系统发展的质量和水平。生态可持续发展评价指标主要反映城市主要资源的丰裕程度和开发利用程度，以及城市环境特别是自然生态环境的容量和可持续发展能力。
1.2参考标准值
i.z.i标准值确定的原则
确定指标的标准值是建立生态城市指标体系的核心内容。本文根据宋永昌提出的制定生态城市评价标准的基本思路，参考以下几项原则指定标准值:①凡已有国家标准或国际标准的指标，尽量采用规定的标准值;②可以参考国外具有生态特色的城市的现状值作为标准值;③参考国内生态建设良好的城市的现状值，作趋势外推，确定标准值;④依据现有的环境与社会、经济协调发展的理论，力求定量化作为标准值;⑤对那些目前统计数据不完整，但在指标体系中又十分重要的指标，在缺乏有关指标统计数据时，暂用类似指标替代;⑥评价中一些重要但又难以量化的指标，可以通过主观评判或专家打分的方法加以定量化[3J
1.2.2标准值的确定
在进行城市生态评价时，需要对各项评价指标确定其标准值。评价标准的确定，也可以说是要建立起一套衡量城市发展水平或生态城市建设进程的定量参照系，是人们能够通过与参照系的比较来找出自身的差距，明确其发展的目标。有些指标，例如:大气环境水环境等已经有了经过研究确定的国际、国家标准，对于这些指标可以直接使用规定的标准进行评价，但有些指标没有一定的标准，根据某一城市的实际情况而提出的指标体系，对于此类指标标准的确定就比较困难。因此，各地应从实际情况出发，按照生态城市的内涵和要求，科学合理地建立起相应的评价标准体系。
2指标的计算和评价
2.1各级指标数值的计算
z.i.i三级指标数值的计算「,z-,4}
三级指标数值(QJ是生态城市评价指标体系的基础，其计算公式如下:
当指标数值越大越好时，Q;=c;/s;当指标数值越小越好时，Q}s;/c;
其中二
s;—某三级指标的标准值;c一根据评价城市选取的某三级指标的现状值。
2.1.2二级指标数值的计算
二级指标数值(V;)时根据其所属三级指标数值的算术平均值计算而得，其计算公式如下:V}}EQ;)}m
其中:Q;—某三级指标指数值;一改二级指标所属三级指标的项数。
2.1.3一级指标值的计算
一级指标指数(助是根据其所属各二级指标值乘以各自的去中后进行加和，计算公式如下:U艺V;W;
其中:
从—二极指标的数值;W*一.某二级指标的权重;一一级指标所属二级指标的项数。
2.1.4生态综合指数的计算
生态综合指数(ECI)是将各一级指标数值乘以各自的权重，再进行一次加和，计算公式如下:ECI=U;=EV;W其中:
V;—一级指标数值;
W}—一级指标的权重;
n—一级指标的项数。
2.2权重的确定
根据广西城市的实际情况，经专家咨询，参考宋永昌、夏晶等所制定的生态城市指标体系的一级和二极指标的权重，确定广西生态城市的一级和二级指标的权重，如表1所示。
3实证分析
根据上述生态城市指标体系和评价方法，选择南宁、柳州、桂林、梧州和北海五个城市作为评价对象，计算各级各项指标的指数。结果见表2、表3、表4和***
从上表和***可以看出，广西五城市的经济、社会指标都比较低，只有生态指标相对比较高，但是柳州和梧州也只有0.656和0.7620从城市生态化综合指数看，广西五城市从高到低依次为北海、南宁、桂林、梧州、柳州。北海居首位，主要是因为城市绿化和基础设施方面的指标较高。但是参照国外的综合指数分级方法，大于1.5才属于协调水平。广西五城市距离国内外生态城市的标准还有很大差距，所以各城市需要针对自身特点和问题，加速城市的生态建设。
4对广西建设生态城市的几点认识
广西要实现建设生态城市的目标要把城市生态建设放在首位，选择可持续发展战略，运用生态城市的理论和方法，科学地组织各项经济、社会活动，逐步建立健全合理的生态城市结构，实现生态环境与经济建设协调发展。
4.1加强宣传教育，提高生态意识
教育是人力资源开发的根本途径，是转变生产生活方式的必然选择。广西应该加大教育投资，加快教育发展，普及生态意识，倡导生态价值观，提高人们的生态文明意识，建立适应城市生态化发展的法规综合体系，使城市生态发展实现法律化、制度化。
4.2重审发展目标，完善城市规划
生态城市强调人与自然的和谐发展，追求经济、社会、生态系统的协调及相互促进，要求通过资源的合理利用和环境保护，既发扬现代城市生活的种种优点，又不失自然环境的纯净、清新和宁静。根据以上生态城市的理念，城市建设应力求经济目标、社会目标和生态目标的和谐统一;合理规划城市布局，疏解建筑密度，保护城市水域面积和绿地面积，推动生态产业发展和调整产业结构，优化用地布局，完善基础设施，合理控制城市规模，城市由外延转向内涵发展。
4.3净化城市水域，构筑迷人景观
山以水秀，树以水青，景以水名。水文化，是现代城市颇具魅力的赋情景观，是生态城市的“点睛之笔”。广西大部分城市都是依河而建，因此，对河流进行综合治理，应从崇尚自然的思想出发，借助园林艺术手段，科学规划、精心设计，截流污水、净化水质，沿线布绿、因势设景。应进一步加强城区污水管网建设和城市中水(净化后)管道建设，使中水服务于经济生产和居民生活，从而实现“水清、水畅、岸绿”，在都市中创造出闲适幽静的“小桥流水人家”的景象。
4.4重视区域合作，协调城乡发展
城市不能仅注重自身的繁荣，而掠夺外界资源或将污染转嫁于周边地区，这与生态城市的发展是背道而驰的。城市间、区域间必须加强合作，建立公平的伙伴关系。因此，在生态系统协调方面，应实行城乡一体化规划，优化城乡空间结构，使城市和乡村之间能够功能互补、彼此发展，而不把乡村当作城市来建设。
评价体系论文篇4
1.专业评价指标不统一。由于专业本身的综合性和跨专业性比较强，起步也比较晚，所以相比于英语专业相配套的（PETSⅠ、Ⅱ……）考试而言，中职商务英语专业并没有相对专业的等级考试，各个学校和教师虽各自都有一套评价标准，但其评价体系尚未固定成形。而在传统的指标体系中，无视专业课程的实际需要以及各专业课程间的合作协调现象时有发生，使得中职商务英语专业的测评陷入了为评价而评价的怪圈，人为性和随意性较强，所以急需一套完整的、统一的评价指标体系。
2.评价内容单一。当前的中职商务英语专业在评价内容方面存在着过于依赖教材和教学计划的不合理现象，过于重视学生对理论知识的掌握程度，而忽视了其实际的业务沟通能力，没有做到知行合一。而有的学校又过于注重资格证书的考取，追求高的考级通过率，干脆将考级的内容生搬硬套到课堂教学中来，不重视知识的前后衔接和对学生的实践操作能力的训练和培养，甚至将资格证书的考取作为学生能力及教师教学水平的评价标准，限制了教师教学的灵活度和开放性。
3.评价模式僵化。中职商务英语专业传统的评价模式重结果、轻过程，更多的是凭借一次考试的结果来判定学生所学的知识和技能，由教务处下达命令到专业科组，再由专业科组的任课教师根据本学期的教学内容和教学计划进行命题、选择考试形式、制定考核标准，统一考试、统一改卷。这种评价主体单一的量化考核所产生的评价结果具有一定的片面性和不公平性，忽视了学生个体的学习差异和其能力的全面发展，同时也给学生的学习带来了紧张和焦虑情绪，传递了错误的学习方向，使得学生认为只要通过死记硬背考取英语（PETSⅠ、Ⅱ）就完成了学习任务，对未来就业一片茫然，极其不利于本专业的可持续发展。
二、构建科学的多元化评价体系
中职学校的商务英语教学不仅有“英语”的部分，还有“商务”的部分，更应该重视学生的语言实际应用能力，再加上中职教育的就业导向性，学校还应尽力与相应的企业寻求帮助，采取学校与企业合作制定评价标准、选择评价内容、实施评价过程等措施，建立科学有效的中职商务英语专业多元化评价体系。
1.规范化评价标准。制定规范统一的评价标准是建立科学有效的中职商务英语专业多元化评价体系的关键。商务英语专业不仅要求学生具有扎实的英语语言基础和广博的商务专业知识，更重要的是能直接熟练地运用英语在对外经贸部门及企事业单位从事进出口贸易等国际商务活动，就此学校应该建设相应的商务英语模拟实训室和国际贸易业务综合实训室对学生进行实训，同时制定一系列相应的指标对学生进行全方位的考评。在对学生评价时，可以根据所考查内容的侧重点制定不同的评价标准。比如，对于英语的听、说、读、写、译的标准就各不相同：根据“说”发音的标准程度、使用语法的复杂程度、表达的简洁程度、与身份场合的适应程度等，可将学生划分成不同的等级，给予等级评分；通过观察学生的仪态、措辞、肢体语言等的表现还可以酌情加分或减分，提高学生的学习积极性。而涉外业务中的国际贸易实务、外贸单证、外贸函电、外贸英语实务、商务英语谈判等课程，其考核的重点应该放在学生对商科知识的理解和处理外贸业务的能力之上，教师将每个任务模块的考核标准细化分成ABCDE五个等级，并在考前明确将各部分的考核标准打印出来，发给学生，让学生能够根据各项考核的标准有目的地进行练习。
2.科学化评价内容。根据中职商务英语专业的培养方案，学校对学生的评价内容应涵盖：英语语言技能、商务知识、商务沟通能力、人文素养这四个方面，在知识储备的基础之上更侧重于学生对知识的理解和运用程度。所以商务英语专业评价分为语言技能模块、商务交流模块和涉外业务模块，培养学生的基本能力、专业能力和可持续发展的能力。基本能力是指学生的汉语和英语的基础语言能力，应具备良好的沟通能力和语言素质，并在信息时代的背景下掌握一定的计算机文字处理技术；而专业能力就是指学生运用英语进行商业业务的接洽、商谈、签订合同、解决跨文化冲突等的能力，以及学生本身对企业的贡献潜能；可持续发展能力则是指学生在未来的工作中对工作环境的适应能力和处理工作中问题的能力。这三项能力的考核都必须要包含在评价体系之中。再考虑到中职教育的特殊性，实习实训环节的考核也格外重要，学校必须要给学生提供充分的与企业接触的机会，并相应地把用人单位对学生的实习评价也纳入到商务英语专业的评价体系当中来，以增加评价内容的全面性和科学性。企业考核的内容需包括：电话会议、拟定合同、分组商务谈判、询函回函、下订单、投诉应对等业务情境，主要强调学生发现问题、分析问题、解决问题的能力，真正将课堂所学反映在实际的工作当中。
3.多样化评价方式。商务英语专业评估可以借鉴专业英语专业教学的评估经验，在进行专业水平评价时，可以考虑评价手段的开放性与灵活性，做到教学结果和教学过程的兼顾。同时还需要考虑中职教育的职业性特征，在评价中考虑社会和岗位需求，以下主要从评价主体的不同阐述商务英语专业多样化评价体系的建立。
（1）教师评价。教师是学生知识的传授者和学习的引导者，与学生的接触也较为频繁，所以对学生学习情况的评价还是应以教师评价为主。只不过根据考核内容的不同，教师也应采用不同的考核方式。比如，可借鉴国外推行的导师负责制，即导师给每个学生建立个人档案，按照自己的授课特点灵活安排课程的测试。以国际贸易实务课程为例，教师可让学生以小组为单位设计和完成不同的项目，学生合作将项目执行过程中遇到的问题和解决策略等以报告的形式提交给导师，导师根据报告的陈诉、项目的完成情况等给予综合的打分。另一方面，还应将阶段性测试评价和一些非测试性的评价结合起来执行，如课堂观察、学术讨论、访谈、问卷调查、日志、面谈，等等，并根据这些结果及时做出教学方法上的调整，做到动态评价、因材施教。
（2）企业评价。职业教育的一大特点也是最根本的特点，就是以学生的就业为导向而展开的教学活动，所以商务英语专业的评价体系中自然也少不了对学生实习能力的评价。在这一块，企业的领导会比学校的教师更具发言权，评价也更具权威性。商务英语专业的学生主要的就业单位是外企或外贸公司，因而校方要积极寻求这样的单位与自己达成实习合作关系，时常邀请公司的资深员工到学校来考察、听课，这不仅是对学生的水平做一个评估，还能对教师的教学提出一些宝贵的建议。而作为实习基地，校企双方也要建立科学的实习反馈机制，实时对学生的实习情况做一个动态的评价，将学生的专业知识、沟通能力、应变能力、职业道德等多个方面的情况反馈给学校，为有针对性的培养符合企业需要的实用性人才提供专业的指导。
（3）学生自评。新时期的教学强调学生的学习主体性，“学”的地位逐渐与“教”平起平坐，教师和学生的关系也越来越趋近于朋友。因此，在评价体系中也不能少了学生群体的自我评价和团体互评。一般每学期可设置两次学生自评，分别在学期中和学期末，主要是自我学习表现的回顾和反思，总结经验教训，并制定相应的学习计划，将这些经验教训发扬光大。平时，学生也要养成在每单元的学习结束之后或是每个任务完成之后，将所学知识或工作内容进行一次大的梳理，并进行总结。而在一些小组活动如演示、辩论、表演等结束后，教师也要及时组织学生进行自评和团体互评，让他们互相取长补短、查缺补漏。
（4）其他类型的评价。除了本校教师、合作单位和学生自身的评价以外，还有一些其他的途径也可作为我们评价的标准，如证书的考取就是一个非常直观的参考。目前社会有着众多的与商务英语相关的考试，如英语（PETSⅠ、Ⅱ）考试、全国计算机等级（一、二级）考试、国际贸易业务员考试、国际商务单证员考试、商务师资格证书考试、外销员资格考试，等等，令人眼花缭乱。学校要认真参考，仔细筛选，尽量推荐适合本校学生情况和当地企业需求情况的考试供学生选择，使其通过取得相应的证书来证明自己的能力。另外，还可组织学生参加创业大赛、商业会、商务模拟谈判、外贸洽谈会等实践活动，让学生在课堂外去实践知识并磨砺自己，接受更严苛更专业的评审，一步一个脚印地提升水平、积累经验。学期终，教师再按照百分比将这所有的评价成绩进行加权，形成终结性评价。
三、结语
评价体系论文篇5
关键词：“幸福江阴”综合评价指标体系
2005年底, 江阴市率先成为江苏省首批全面小康达标县级市，之后于2006年6月提出建立“幸福江阴”综合评价指标体系，该评价指标体系的基本出发点是把评价对象江阴市市民的幸福感涉及的所有领域的复杂关系简单化，用简化的指标获取尽可能多的评价信息，为把握和了解江阴市幸福感的现状提供科学的判断依据。该指标体系一经提出，立刻受到了国内外学者的关注。
一、“幸福江阴”指标体系内容分析
指标是一种反映事物性质的量化确定手段，国外有关文献对于指标的解释通常是把它看成一种量化的分析统计方法。例如，雷蒙·鲍尔在《指标》一书中提出：“指标是一种量化的数据，它是一套统计数据系统，用它来描述社会状况的指数，制定社会规划和进行社会分析，对现状和未来作出估价”。围绕幸福江阴的内涵，江阴市***府确定包括客观指标和主观指标在内的综合评价指标体系。客观评价指标是围绕江阴提出的“五民五好”设定了5个子系统***治论文***治论文，共26个一级指标，17个二级指标，根据每年的统计数据评分。主观评价指标重点设定了5个方面的指标，下设若干个二级指标，主要通过民意调查，重点反映市民的幸福感，综合体现“五好”的基本程度。该指标体系的特点主要体现在以下几个方面：
1．指标制定过程中群众广泛参与
***府的公共***策是由那些掌握权力，声称代表公共利益，但拒绝公民参与***策过程的少数领导人制定的观念已经受到各方的质疑。公民来自社会中的不同层面和职业，吸收了不同领域知识，拥有不同的看待问题分析问题的视角,这就会为决策者提供更多及时有效的信息,而这些信息往往是单纯依靠***府之力难以收集到的，这样就为提高***策效力与水平增添了动力，有助于指标的科学性。在实际的运作过程中，需要依赖具体而设计精良的公民参与途径与手段会计毕业论文范文。江阴市在制定幸福指标时，通过“市民论坛”、“空中热线”和“幸福江阴大家谈”等渠道畅通民意，通过开展万人评机关、***情交流会、时代先锋大家选活等形式保障了群众知情权。同时支持人大代表联系选民月、代表活动周、代表调研日等活动、***协委员社情民意调研，认真办理人大代表建议和***协委员提案。积极引导民间组织、城乡居民通过多种形式表达呼声，多渠道、多层次吸收民情民意。
2．主客观指标相结合
“幸福江阴”综合指标体系分为主观指标和客观指标两部分，客观（即定量）指标占60%权重，是以江阴所确定的五年总目标为依据，由统计部门会同工作推进部门测算当年度完成情况，计算出客观评价指标综合指数。客观指标涵盖了***府的社会保险、文化教育、环境保护、公共交通、医疗卫生等各个方面，以及市场经济在提供就业、消费、产业等方面的内容。主观指标部分占40%的权重，主要包括了工作满意度、收入满意度、环境满意度、心情愉快度、身体状况指数五个维度，通过对指标的具体化，考查民众的主观幸福感，并设置了开放性的题目***治论文***治论文，由民众自由的选择自己所关心的问题，并为幸福江阴的建设做出自己的评价。
3．指标多以输入型指标为主
根据荷兰Veenhoven博士的研究，测量生活质量的途径可以分为两种：一种是输入途径，选用输入型指标，测量结果为“假定的”生活质量；另一种是输出途径，选用的是输出型指标，测量结果为“真实的”生活质量。
表格1：输入型指标与输出型指标
序号
指标名称
单位
输入型指标
1
劳动力市场每年提供的就业岗位数
万个/年
2
劳动力就业水平
（1）城镇登记失业率
%
（2）农村调查失业率
%
3
农村青壮年（18-40岁）劳动力技能培训率
%
4
城镇居民户均可支配收入
元
5
社会保险综合覆盖率
%
#城乡居民养老保险
%
#城乡居民医疗保险
%
#职工工伤保险
%
6
每万人拥有公共交通标台数
标台
7
城镇人均公共绿地面积
平方米
8
文明安全居住区和新农村的建设情况
（1）文明社区达标率
%
（2）安全社区达标率
%
9
初中毕业生升学率
%
10
城乡居民人均文化公共场馆面积
平方米
11
农村文化场所普及率
%
12
每万人拥有福利床位数
床位
13
每万人拥有医生数
人
14
城乡居民健康档案建档率
%
15
城乡居民人均公共体育设施面积
平方米
输出型指标
16
劳动力市场每年解决的本地劳动力就业数
万个/年
17
空气二级和好于二级的天数占全年的比重
%
18
文明安全居住区和新农村的建设情况
评价体系论文篇6
我国基金业的发展现状
到1998年初，全国共有各种基金近百家，总资产100亿元左右。1997年底我国出台了《证券投资基金管理暂行办法》，这一法规的推出对促进我国基金业的发展起到了非常重要的作用，1998年3月23日，开元、金泰两只基金公开发行上市，这次封闭式基金的发行标志着我国基金业发展进入了一个新的历程。到2001年底，我国已有基金管理公司14家，封闭式证券投资基金34支，年末基金净值为847亿元。2001年9月，由华安基金管理公司成立了我国第一支开放式证券投资基金——华安创新,2002年开放式基金在我国出现了超常规式的发展，规模迅速扩大。2004年6月1日备受关注的《证券投资基金法》终于正式实施，这无疑为我国基金业的进一步规范发展提供了根本保障。
建立我国基金评价指标体系的必要性
我国的资本市场是一个典型的新兴市场，机构投资者在市场中所占比例偏低，实践表明，基金作为机构投资者的代表具有专业理财优势、理性投资行为和规模经济效应，对我国资本市场结构的完善具有不可替代的作用；基金还是优化金融资源配置、降低金融风险、完善金融体系的重要工具；基金可以强化对上市公司的监督和制约，有利于促进上市公司完善治理结构，此外基金为社会保障体系的改革与完善提供了技术支持，成为各类养老金参与资本市场的重要渠道和理想的投资工具。
随着我国基金规模和种类的不断扩大，对基金进行科学合理的评价成为基金业发展中的关键环节：首先，通过分析基金的风险和收益，获得有关基金投资操作的准确信息，避免投资者盲目投资而遭受损失，也有利于提升基金行业的公信力，增强基金投资者的信心；其次，通过完整的评价指标体系可以定量评价基金经理的业绩水平，基金管理公司也可以据此分析投资结果是否达到或超过了投资目标，总结基金管理成功的经验，从而促进基金管理公司提高经营管理水平；最后，建立基金评价体系还可以为监管部门的监管提供科学、合理、有效的监管依据，将《基金法》维护基金持有人利益的宗旨落到实处。
总之，基金评价体系的建立，对于促进资本市场的健康稳定发展、完善金融体系的功能、提高上市公司的质量、改革和完善社会保障体系、保护基金持有人的利益、促进基金管理公司的公平竞争以及保证监管部门的有效监管都是必不可少的，因此业界一再呼吁尽快建立一套适合中国国情的基金评价体系。
我国基金评价指标体系的构建
投资基金是一种将众多不确定的投资者的资金汇集起来，由专业的金融投资机构进行管理和操作，所得收益按出资比例由投资者分享的一种投资工具。根据现代证券组合管理理论，投资者的证券选择应该实现两个相互制约的目标即收益与风险之间的均衡。马科维茨（markowitz）1952年创造性地提出用数学期望来度量预期收益，用方差度量预期收益的不确定性即风险，从而建立了现代证券组合管理的主流理论——期望方差模型。进一步的，夏普（sharper）研究了单个证券的价格决定因素后，提出用β系数衡量单个证券的系统风险，即其价格波动相对于市场有效组合价格波动的敏感程度，这就是著名的资本资产定价模型（CAPM），进而得出单个证券的期望收益率E(r)与β之间的线性关系即证券市场线（***L）,用公式表示为E(r)=rf+β(rm-rf)。
单只基金相关财务指标的计算方法及解释
基金单位净值。
基金总资产-基金总负债
基金单位净值=—————————，
基金单位总额
该指标表明基金持有人持有的一个基金单位所代表的净资产值，基金单位净值一般应该大于1，在风险一定的情况下，基金单位净值越大越好，当基金单位净值小于1时，对于开放式基金而言管理人就会面临被赎回的压力，此时通常通过调整基金资产组合中所包含的资产类别来改善基金单位净值，如果遇到熊市，基金管理人可能宁愿出售基金资产变现，从而保证基金单位净值不至于太低这就是基金管理中“现金为王”的法则。
净值增长率。
期末净值-期初净值
净值增长率=————————，
期初净值
该指标表明基金持有人持有期基金净值上升或下降的程度，持有期基金净值变动数包括本期基金净收益、期末投资未实现利得的变动数、本期基金持有人分配收益产生的净值变动数，开放式基金还包括本期因基金单位的申购或赎回而产生的基金净值变动数。一般而言，净值增长率的高低与基金资产组合的风格有关，按照证券市场收益风险均衡原则，净值增长率越高，表明其承担的市场风险越高，净值增长率越低，表明其承担的市场风险越低。
基金收益率（rp）。
基金收益率=净值增长率+分红收益率，该指标表明基金持有人持有期内实际收益率，持有人通常会将其与某一参照收益率作比较，由于不同的基金品种所承担的市场风险水平不同，所以在选择参照收益率时一定要注意其风险特征，我们将用作某一基金或某一类基金比较基础的收益率叫做市场基准组合收益率，用rm表示。
基金总风险（δ）。
基金总风险通常用一段时期内收益率标准差来表示，它反映基金在该时间段内的收益率的整体波动程度，包括非系统风险和系统风险。
基金系统风险（β）。
基金系统风险是指通过基金资产组合将非系统风险最大限度抵消之后剩下的系统风险程度，也表示基金收益率的整体波动程度中与市场基准组合收益率协同变化的风险程度，如果将市场系统风险看作1，β可能大于1也可能小于1。基金系统风险是反映基金投资风格的直接指标。
基金超额收益率（rp-rf）。
基金超额收益（rp-rf），其中rf表示无风险收益率，对于理性投资者而言，无风险收益率应该是基金收益率的最低要求，所以我们将超过无风险收益率的部分叫做超额收益。超额收益通常是指由于基金经理的选股能力、构造投资组合的能力以及市场时机把握能力所带来的。由于从整体上而言，我国基金没有显著的时机把握能力，所以以下分析都是基于CAPM的单因素模型只考虑基金的非系统性风险分散能力。
基金风险调整收益率反映基金所承担的单位风险能够创造的超额收益水平，由于基金风险调整收益剔除了风险程度大小对超额收益水平的影响，所以便于不同基金之间的业绩比较，常用的风险调整收益指标有以下三个：
詹森指数=rp-rf-β(rm-rf)
用特雷诺指数和夏普指数都能比较不同基金的投资表现并对其进行排序，指数值越高表明基金的业绩越好，但他们无法告诉我们基金表现优于市场基准组合的程度究竟是多少，而詹森指数作为绝对绩效指标，表示基金的投资组合超额收益率与相同风险水平下市场投资组合超额收益率之间的差额。所以依据詹森指数我们不仅可以对不同的基金进行排序比较，还可以知道某只基金优于市场基准组合的程度。
我国基金评价指标体系的构造
反映基金财务状况的基本指标：基金单位净值、净值增长率、基金收益率、基金超额收益率、市场基准收益率、市场基准组合超额收益率
反映基金投资风格的基本指标：基金总风险、基金系统风险
用于不同风格基金业绩比较的基本指标：夏普指数、特雷诺指数、詹森指数
关于基金投资风格和市场基准组合选择的说明
基金的投资风格反映了基金的风险特征，近年来，新基金的管理人在投资方式和投资策略的运作方面，并不是一成不变的，而是随市场的发展变化不断进行必要的演变和转换，所以在对基金投资风格进行描述时，一定要适时地关注其最近的投资组合公告，从而准确地了解其风险特征。
此外，目前我国沪深两个交易所有各自的综合指数，成份指数和分类指数，而且两个交易所指数的编制方法不同，但基金的投资组合并不限于单个市场，因此对基金收益的评价缺少统一、客观的基准。长期以来，人们总是习惯于将大盘综合指数收益率作为衡量市场平均收益率的市场基准。但由于我国证券市场是配合国有企业改革的主战场，每年均有大量的新股发行上市，随着新股大规模、高速度扩容，两市的综合指数尤其是上证综指的上涨中新股的增量贡献程度较大，导致其作为衡量市场平均收益率的基准存在一定程度的失真。
评价体系论文篇7
摘要:随着我国市场经济的建立,医疗行业也在探索适合我国国情的发展之路,各医疗单位在适应市场经济过程中不断发展,但在发展中一些经营管理问题也暴露出来。为此,建立科学、客观的评价体系并对医疗单位进行评价分析,以对其客观评价并分析其中存在的问题及成因已成为必须。
关键词:医疗单位;财***;效益
近几年来,随着我国市场经济的建立,医疗行业也在探索适合我国国情的发展之路,各医疗单位在适应市场经济过程中不断发展,但在发展中一些经营管理问题也暴露出来。为此,建立科学、客观的评价体系并对医疗单位进行评价分析,以对其客观评价并分析其中存在的问题及成因已成为必须。为此,我们对我市市直5家医院进行了数据收集、整理,并进行了分析,以便对各医疗单位进行客观评价。
1医院支出占财***卫生支出的情况
财***拨款在业务支出中所占的比例,五家医院中财***的经费补助最高的年份为2004年,仅为34.07%,且近两年呈逐年下降趋势。
2财***拨款占人员支出情况
据了解,我市五家医院除A医院因超编人数多(编制714人,实有1174人)财***拨款占人员支出比例较低外,其余几家医院财***拨款占人员支出比例较高,缺乏必要的事业发展资金。
3离退休占财***拨款情况
在调查中我们了解到,五家医院中离退休支出占财***拨款的呈逐年上升趋势,其中A医院、B医院离退休支出占财***拨款的比例高达50%以上,财***拨款减除离退休费用所剩无几。
综上所述,从财***拨款占业务支出的比例来看财***拨款总额虽在增长,但在医院业务支出中比例中逐步减少,至2008年最多的为22.76%,最少的仅为10.51%。因此,可以看出至少76%以上的医疗服务支出来自自筹资金,财***拨款部分对医疗机构收入的影响已经比较小。
从离退休支出占财***投入分析,A医院、B医院由于建院历史长,离退休人员多,财***拨款大部分被离退休费用占用,用于补贴在职人员的经费所剩无几,财***补贴对于医院经营的影响已微乎其微;而D医院、E医院财***投入占人员支出的比例正在逐步提高。由此可看出,医疗机构人员的养老问题越来越成为医院经营的难题。
4各医院指标分析
4.1营运能力分析
(1)资产成长率。
它是资产变动额与资产总额的比率,它是反映医院开拓能力、进行积累能力的指标。该指标如为正增长,表示医院运营效果正常且有发展能力。反之,则较差。公式为:
总资产成长率=(当期资产总额-前期资产总额)/前期资产总额×100%
在所研究医院中,总资产增长率均为正增长,各医院均有明显的增长。从2008年度看,D、E医院资产增长较快,与当年度引资力度较大有关;B医院经过前几年的增长后,增长幅度有所降低,需要开拓新的增资渠道。
(2)业务收入成长率。
它是业务收入变动额与业务收入的比率,它是反映医院业务收入增长情况的指标。该指标如为正增长,表示医院收入发展情况正常且有发展潜力。反之,则较差。公式为:
业务收入成长率=(本期业务收入-前期业务收入)/前期业务收入
业务收入成长率是医院成长潜力分析的重要指标,前一年业务收入的多少直接影响下一年的业务收入成长率。通过对我市五所医院分析可以看出2005年-2007年的持续增长,A医院、B医院2008年的业务成长进入整顿期,而C医院、D医院、E医院经过前一年的调整开始进入较高增长;C医院更得益于企业离休干部医疗保险的中标。
4.2效益型指标分析
它是医院一定时期内获得的收益总额与平均资产总额的比率,它是反映医院总资产综合利用效果的指标,也是衡量医院利用债权人和所有者权益总额取得盈利能力的重要指标,一般说来,该比率越高,表明自有资金获取收益的能力越强,对投资者、债权人的保障程度越高,反之,则越差。公式为:
总资产收益率=(利润总额+利息支出)/平均资产总额×100%
调查的几家医院相比,A院、C医院相对较好,D医院最低。
4.3偿债能力分析
它是医院流动资产与流动负债的比率,表明医院每元流动负债有多少流动资产作为偿还的保障,反映医院可在短时期内转变为现金的流动资产偿还流动负债的能力。该比率越高,表明医院短期偿债能力越强,债权人的权益越有保障;但流动比率过高,可能表明流动资产占用过多,会影响资金的使用效率。
评价体系论文篇8
关键词:工程咨询；信用评价；指标体系；信用管理
一、引言
建设工程咨询业是一种依托信息、技能和经验,为建设工程项目提供信息、数据、分析和决策的智力密集型服务业。由于它的业务范围几乎覆盖了整个项目建设周期,其诚信的缺失对项目产生的影响波及面更广、连锁性更强,因此,信用问题对工程咨询行业十分重要。目前,浙江省信用办每年针对建设企业、施工企业、监理企业都有专门的信用评级。该信用评级直接影响企业第2年的工程招投标,因此极大地促进了建设企业、施工企业与监理企业对信用管理的重视程度。而工程咨询企业原有的发展就处于良莠不齐的状态,加之没有纳入信用评价体系,导致工程咨询企业信用管理水平与建设企业、施工企业脱节,严重影响了建筑行业信用管理的均衡发展。因此,根据工程咨询企业自身的特点制定科学合理的评价指标体系具有现实意义,对推进浙江省工程咨询业信用管理规范化、标准化具有重大意义论文。
二、建设工程咨询业失信的行为与原因
(一)失信的行为
建设工程咨询业的失信行为主要表现为:工程造价单位合同履约率低、非法挂靠等行为造成工程成本缺乏合理控制:招标机构制定的招标文件和评标办法不科学,或者在招标过程中泄露信息,造成不公平。影响公平竞争,影响招标结果;工程监理单位实施监理的程序、方法不合理或不符合要求,导致质量隐患,等等。因此,咨询服务的质量对工程项目建设是相当重要的,应该对各种咨询服务的质量信用进行管理,
(二)建设工程咨询业失信的原因
相关资料显示。由于失信行为,每年我国合同欺诈造成的直接损失55亿元,逃避债务造成的直接损失约1800亿元,累计拖欠的工程资金总额达6000-10000万亿元。这不仅造成市场混乱,更严重的是带来了约占国民经济生产总值10%-20%的巨额低效经营成本,给建筑业的发展带来很大风险。建设工程咨询行业失信行为主要原因:
1全社会对工程咨询行业地位的认同度不够。在我国,***府和各类建设项目业主对于专业化、社会化工程咨询服务的优越性认识不足,自营式的工程项目管理仍较为普遍,工程咨询服务收费低、收费难的问题相当突出。我国工程建设全过程咨询服务营业额占项目投资的比例目前大约在3%左右,不足国际平均水平的一半。
2工程咨询市场发育不完善,工程咨询企业规模有限。目前我国大部分工程咨询企业属于私营企业或合伙制企业,大规模的工程咨询企业数量非常有限。很多规模小、人员结构参差不齐的咨询公司为了揽取业务,不惜以压低咨询收费为主要手段进行恶性竞争。某些不具备工程咨询执业资格与能力的人员也在从事工程咨询业务,这严重地扰乱了工程咨询市场秩序,使工程咨询业信用管理处于混乱状态。
3工程咨询企业信用信息系统没有建立,缺乏明确的信用评价体系,使得工程咨询企业信用缺失并未对企业造成失信成本,进而纵容了部分不良工程咨询企业的违规行为。
三、浙江省工程咨询业信用评价系统设计
(一)建立浙江省工程咨询企业信用档案数据库
建立以工程咨询企业为主体的企业信用档案数据库,该数据库是反映工程咨询企业在经营中的信用行为及咨询专业技术人员在业务交往中信用行为的综合记录。主体信用信息系统由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、统计及评估信息构成。其中,身份信息系统包括企业的基本状况以及从业人员的基本状况:良好信用信息包括企业受到的表彰以及获得的各类工程质量奖项,等等:不良信用信息包括违反工程建设法律、法规或合同管理、劳动用工的行为及行贿、受贿、渎职等违法行为:统计及评估信息主要包括根据浙江省工程咨询业信用评价体系及评分模型分析评估出的企业的信用信息。
(二)建立浙江省工程咨询业信用评价指标体系及信用评价分析模型
1建立浙江省工程咨询业信用评价指标体系。根据对浙江省部分工程咨询企业从业人员的调研结果及浙江省颁布的有关企业信用管理办法的规定,建立如下评价指标体系。
2选择信用评价分析模型。目前国内学者对企业信用评分的研究很多,大多集中在“回归分析”、“人工智能”等方面,但这些模型对于个别样本进行判定时准确性很高。工作量适中,对于大量评价样本进行评价时存在工作量过大的问题。因此,浙江省工程咨询业信用评价方法建议选用层次分析结合模糊数学的方法,该方法原理简单,使用也较为便捷。首先由***府部门选取专家库运用层次分析法确定各级指标的权重,其次对数据库搜集的各企业信用指标相关内容进行综合分析打分,最后运用模糊数学确定出最终的信用评分值。
(三)建立浙江省工程咨询业信用信息公告平台
浙江省目前已经建立了信用网站,并定期公布部分企业的信用状况。可以在原有的浙江省信用网站中开辟工程咨询企业信息公告平台,将工程咨询企业的信用信息、信用等级及其他有关资信报告通过互联网,予以公示。对信用不良、扰乱市场健康发展者,相关部门应对其经营行为以及市场准入资格进行限制。
四、结论
本文以浙江省工程咨询业为研究对象,建立了完整的信用资料搜集、指标评价以及信用信息公告的浙江省工程咨询业信用评价体系。其中在信用评价指标建立部分,将企业信用评价指标与执业资格人员信用评价指标结合在一起,建立了实用、完善的评价指标,具有一定的实际意义。
参考文献:
[1]黄金枝,建设工程咨询行业信用评价指标体系研究[J],建设监理,2008(11)
[2]范志清,王雪青,李宝龙,基于物元分析的建筑市场执业资格人员信用评价研究[J],管理科学,2009(7)
评价体系论文篇9
论文摘要：科技创新环境决定着科技创新活动的质量，对未来的科技发展具有重要意义。本文首先界定了科技创新环境的内涵，再对其影响因素进行了分析，在此基础上建立评价科技环境建设的指标体系并提出科技创新环境建设的发展方向。 进入21世纪后，科技创新对社会的推动作用日益凸现，决定着一个国家或地区的综合竞争实力。而科技创新环境则是科技创新赖以生存和发展的物理空间，它影响和制约着科技创新活动的质量。因此，探讨科技创新环境建设问题对未来科技的发展乃至国民经济的发展都具有重要的意义。1．科技创新环境的概念及作用科技创新环境，是由影响科技创新的公共和私有部门及机构组成，通过各行为主体的制度安排及相互作用，旨在经济地创造、引入、改进和扩散新的知识和技术，使科技创新取得更好的绩效，并将创新作为变革和发展关键动力的相对稳定的开放网络系统。因为科技创新体系是由***府、企业、科研机构、大学组成的创新主体与创新环境交互作用的网络系统，所以科技创新环境就是科技创新体系的重要组成部分，当科技创新环境处于良好状态时，它对科技创新体系起促进作用；反之，则起限制和阻碍作用。同时，科技创新环境又受科技创新体系的影响。科技创新环境在增强技术创新活力，推动科技进步中有着至关重要的作用。创新是一种复杂的知识学习和创造实践活动，其活力来自于创新要素及其相互协调能力；而这些要素能力的发挥需要在一定的“空气”中进行，这种空气就是创新环境。创新主体只有在一定的创新环境中才能有效地培育和展现出创新活力。2．科技创新环境影响因素的分析及评价指标体系的构建科技创新环境的建设与机制环境、***策法制环境、基础环境、市场环境和人文环境的建设都有直接关系。下文对各影响因素做进一步分析。首先是机制环境。***同志在科技创新重要讲话中就已经明确提出了机制创新是科技创新的推动力量，由此可以看出机制环境是科技创新环境的重要组成部分。一般而言机制环境包括企业和科研机构作为科技创新的主体意识，***府直接参与的职能以及以市场为导向的利益激励机制，在本文中我们是从企业和科研机构的内部机制、外部的分配和合作机制来考虑机制环境的建设。其次，是***策法制环境。***策环境决定区域科技创新的具体行为步骤程序，不同的***策体系对科技创新运行产生的影响也会大不一样，它是***府调节和干预科技创新的手段。在***策环境中对区域科技创新影响最大的是制定和落实的一系列鼓励创新的财税、人才流动、技术市场、技术奖励、技术标准、知识产权保护及高新技术产业***策规定等；法律制度是规范人们行为的规则体系，是科技创新活动顺利进行的关键因素，它决定了区域科技创新要素运动的原则和利益分配关系，决定了创新主体经营行为和方式。法律制度环境包括科技创新知识产权制度和***府的有关立法对科技创新的支持力度。第三是基础环境，科技创新基础环境是一个地区创新的各种要素流动的载体，能够构成技术创新活动的知识、技术支撑条件和高新技术产业化的基础。它包括各类社会基础设施，如铁路、公路、、电话、互联网等以及各类从事研究开发的基础机构（如重点实验室、工程中心、高校及科研院所）与本地产业的融合程度以及科技基础条件平台的建设。第四是市场环境，市场是创新主体生态的基本环境，对创新的约束是通过市场体系、市场机制、市场结构进行的，在推动知识与技术的转移和科技成果的推广中，发挥着桥梁和纽带作用。由市场组成与市场需求组成，具体包括科技中介服务、技术市场的交易活动和金融服务构成的科技创新市场，科技创新需求则是由居民消费性支出和固定投资增长率决定的。第五是人文环境，一种以人为核心，突出人的价值及其价值实现的文化氛围。这一文化氛围既包含了对人的充分理解、信任和尊重，又包含了对人的自我实现所提供的价值体系、观念意识、舆论导向和行为准则。一个地区科技创新的人文环境是由科技创新氛围和科技创新人才两部分构成的。通过对科技创新环境影响因
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关键词： 多元文化背景 高职思想***治理论课 教学实效性 评价体系
当今社会，文化多元化的趋势进一步增强，多元文化对青年学生的影响日益明显。在高职思想***治理论课教学实效方面，多元文化呈现出的较多开放性和包容性，有利于培养高职学生的***自主意识、理性判断力和创新精神，能启发和提高高职学生正确认识和改造主观世界的能力，从而促进高职思想***治理论课教学达到预期的教学目标；但也容易造成主流意识形态地位的弱化，容易使高职学生出现信仰危机、道德失范和心理失衡等一系列问题，不利于高职学生树立正确的世界观、人生观和价值观，给高职思想***治理论课教学实效带来冲击和挑战，影响高职学生的全面自由发展。多元文化的背景，使研究构建适应多元文化背景要求的高职思想***治理论课教学实效性评价体系的理论价值和实践意义凸显。
一、多元文化背景下高职思想***治理论课教学实效性的评价内容
多元文化背景下高职思想***治理论课教学实效性评价是根据高校思想***治理论课教育教学目标要求和高校师生身心发展规律，结合多元文化背景和高职教育发展规律、特性，考量教师的教和学生的学，通过运用科学的评价技术和手段，对思想***治理论课教学效果进行测量、分析、比较，并给予价值判断的过程。
伴随着自由主义、人文主义的复兴和全球化的不断演进，社会日益多元，文化发展的多元化的趋势也进一步增强。较之一元文化不同的是，多元文化呈现出较多开放性和包容性，讲求思想的兼容并蓄、求同存异和充分交流。而一元文化背景下，人们的思想是受到禁锢的，在我国这种一元文化与皇权相对应；在西方，这种一元文化与神权相对应。皇权下禁锢的主要是尊重人的价值、关心人的利益等人文思想，对民众实际需要考虑少，更关注***策的推行，士人“言必称孔孟”；神权下禁锢的是自然科学、社会科学等科学思想，宣扬信仰高于一切。奥古斯丁直言不讳：“我信仰而后才理解。”那些推崇“吾爱吾师，吾更爱真理”信条、热爱科学、探索真理的人则受到思想禁锢。值得一提的是，文化多元与文化多样不同，文化多样是同一性质的文化体系中，可以有多种多样不同的表现形态，如儒家学说中的古文学派、今文学派、程朱理学、阳明心学，等等，而文化多元是建立在不同哲学观、历史观、价值观、美学观等基础上的不同文化形态。
当前，中华文化、基督教文化、***文化、印度文化及其他类型的民族国家文化，在世界文化发展的总态势下，各擅其长，各有其位。与此同时，尽管民主、法制、人权、平等等经过人类文明发展历程检验并已成为人类基本精神的普世价值得到更多认同，尽管中华文化在世界范围广泛传播，以好莱坞大片为代表的西方文化依然凭借其发达的技术和成熟的大众文化制作经验横扫全球，凸显其文化强势，不断挑战着马克思主义的主流地位，给高职思想***治理论课中关于集体主义、爱国主义和社会主义等内容的教学带来冲击，容易使高职学生出现信仰危机。在多元文化背景下，评价高职思想***治理论教学实效性，应考察高职学生认同和接受教师所传授的思想***治理论观点并内化为自己道德行为准则的情况。
还要看到的是，高职生受到来自社会上鄙薄高职教育的观念和就业现实等方面的多重压力，加上自身素质相对较低，自我定位存在的偏移，自卑感、失落感和焦虑感时刻缠绕着他们，在多元文化中拜金主义、享乐主义和利己主义等思想的影响下，他们容易出现道德失范和心理失衡等一系列问题，影响到高职思想***治理论课教学在增强学生认识、改造主客观世界能力，抵制腐朽落后文化思想侵蚀能力，以及树立正确的世界观、人生观和价值观等方面的实效，给高职思想***治理论教师在有效开展教学活动提出了新要求。评价多元文化背景下高职思想***治教学实效性，就应考察教师按照教学对象的思想、行为和发展特点，有重点、有步骤地开展教学活动的状况。
另外，高职教育具有的职业性、应用性和面向地方性的特点，要求高职思想***治理论课教学除了与普通高校一样强化集体主义、爱国主义和社会主义等教学内容外，还要大力倡导以“爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会”为主要内容的职业道德；要在高职教育“必需，够用”原则的基础上，在讲授思想道德修养与法律基础、思想和中国特色社会主义理论体系概论、形势与***策这三门高职高专思想***治理论课时合理选择教学内容，有所取舍，有所侧重，在追求理论深度上下工夫；特别是要贯彻理论联系实际原则，让学生走出“象牙塔”，主动贴近社会，涉足不同行业，深入企事业单位，通过调查研究、参观访问、志愿者服务等多种形式的实践教学活动，从实际情况出发，适应社会需要，服务地方发展。因而，评价多元文化背景下高职思想***治教学实效性，还应考察高职思想***治理论课教学活动在推动高职学生各项活动开展和满足社会对人才培养需求的情况。
在对多元文化背景下高职思想***治理论课教学实效性进行评价时，可以从纵向的角度对教学对象接受教学前后的情况进行对比分析，也可以从横向的角度对教学对象和未接受教学的对象进行对比分析，但主要还是应从教学主客体评价、教学过程评价和教学效果评价三个方面结合教学实效性的评价内容来进行。
二、多元文化背景下高职思想***治理论课教学实效性的评价目标
在多元文化背景下，思想和言论自由，各种思想观念、文化相互激荡。尊重人、理解人、关心人，不断满足人的需求和促进人的全面发展，就愈显重要。在教育领域，我们耳熟能详的是：“百年大计，教育为本；教育大计，教师为本”，“学校教育，学生为本”，高职教师和学生作为教学活动中的两个主要角色，以他们为中心，关注他们的发展就应该成为多元文化背景下高职思想***治理论课教学实效性的评价目标。
教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命。对于高职院校的教师，培养高素质技能型人才是他们的责任。从事富有创造性的脑力劳动的高职院校教师要加强对学生的引导，就需要他们不断地学习，不断地充实，更新知识，提升能力，有好的发展。把高职学生培养成具备职业技能、职场应变能力和专业创新能力的高素质技能型人才，使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业的建设者和接班人，则是历史发展对高职学生的必然要求，也是高职学生需要确立的成才目标。
不仅如此，多元文化背景下高职思想***治理论教学实效性的评价目标还应强调对教师影响高职学生学习行为和学习成绩的能力进行审视、分析和对学生的思想品德、学业成绩、身心素质、情感态度等的发展过程和状况进行价值判断，建立起以学校、教师、学生、家长、企业等评价主体共同参与的评价制度，使教师能够进行自我激励并从多种渠道获得信息和得到帮助，不断提高教学水平，同时也使学生都有成就感、责任心，都有上进的欲望、动力和努力的方向，学到扎实的知识，掌握真正的本领，培养创造精神，不断发展自己。
三、建立适应多元文化背景要求的高职思想***治理论课教学实效性评价体系
在多元文化背景下，人的主体地位提高，需求也各有不同。高职思想***治理论课教学实效性评价在保证社会对人才的基本要求、培养社会需要人才的同时，应明确教师个人的发展需求和保持教学对象个性的多样化，改变依靠教师的业绩和能力来评价教师和采用考试、考核、测验来评价学生的传统方式，以全面的评价原则、合理的评价方法、创新的评价机制共同构建科学的评价体系。
首先，建立适合多元文化背景要求的高职思想***治理论课教学实效性评价体系，应严格遵循评价的科学性与可操作性、定性与定量、动态性与静态性等相结合的评价原则。既要使评价体系构建、评价方案制订、评价活动开展符合高职教育特性和高职师生身心发展规律，具备科学性，又要使评价指标可测评、方法可操作，体现可操作性；既要对教师有步骤开展教学状况、高职学生认同和接受教师所传授的思想***治观点并内化为自己道德行为准则情况、高职学生各项活动开展和满足社会对人才培养需求情况的整体认识，得出一个定性的结论，又要对教师的业绩和学生的成绩进行数值量化评价；既要有对教学实效性的实际情况做出的静态描述，又要有对教学实效性过去、现在情况的了解，并研究分析未来趋势，在纵向的比较中全面、客观地做出评价。
其次，建立适合多元文化背景要求的高职思想***治理论课教学实效性评价体系，还应采用立足过程评价，坚持全面评价，重视发展性评价和激励性评价，提倡多次评价的评价方法。评价时既要有某个时期内教师的教学能力和学生期中、期末考试的终结性评价，又要有平时教师课堂教学效果、培养学生理想道德和遵纪守法情况，以及平时学生学习能力、学习态度、参与程度、合作精神方面的形成性评价；既要有教师业绩和学生成绩的评价，又要有教师影响学生学习行为、学习成绩和学生自身思想品德、身心素质、情感态度等各方面的评价。除此之外，应淡化评比与排队，可以通过纵向比较，从师生发展、变化、进步的角度进行评价，还应以鼓励、表扬等积极的评价为主，采用激励性评语，从正面加以引导。应该看到的是，受过较高层次教育的高校教师，内部动机比外部压力具有更大的激励作用，而皮格马利翁效应和课堂教学实践也证明了教学中教师的肯定性评价对学生学习的进步、成绩的提高能起到较好的激励作用。陶行知曾说：“你的教鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛顿，你的讥笑中有爱迪生。”要让学生都树立一个信念：“我能行！”另外，当学生对测试成绩不满意申请重考时，教师可推迟判断，多次评价，把重考分数记入成绩表，使每一位学生都领略成功的喜悦。
最后，建立适合多元文化背景要求的高职思想***治理论课教学实效性评价体系，应构建把师生的自我评价与各级教育行***部门的评价及学术中介评价机构等社会力量的评价有机统一起来的开放、综合的整体评价机制。在评价时，应鼓励师生自主提交评价材料，营造宽松的氛围，让师生对自身存在的优势、不足和进步形成清晰的认识，提高自我反思和总结的能力；各级教育行***部门也应切实发挥评价在促进教师教学能力提高和学生全面自由发展中的作用，通过听取汇报、访谈、观摩、考察、阅读原始档案等方法全面客观了解高职院校教学评价的状况，指导总结经验，分析存在问题，提出建议和意见，并推动考试制度改革，杜绝考试出偏题、怪题，突出水平考试的性质，减轻学生负担，重视考试内容与社会实际和学生生活经验的联系，考出学生分析问题、解决问题的能力；区别不同评价对象、明确各类评价目标、有着严格的监督机制和责任机制及具备动态专家库的非***府性的学术中介评价机构则应推动建立，并通过立法对其进行引导和规范，使社会各界广泛地参与到高职思想***治理论课教学实效性的评价活动中来，确保评价客观、公正、科学。
参考文献：
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