学文网公路工程预算篇1
文献标识码：A
文章编号：16723198(2009)190291011 公路工程预算的基本概念1.1 公路工程预算编制的定义 公路工程概预算顾名思义就是按照有关规定，依照科学的审计方法对公路建筑过程中各项成本包括工、料、机费用以及其他间接费用等各项技术经济指标进行综合计算并编制入工程计划的过程。1.2 公路工程预算编制的作用公路工程是由路基、路面、桥涵等不同功能结构的工程所组成的，而每一项工程又包含有众多的分部工程和分项工程。在这个复杂的系统工作中，公路工程预算编制通过对整个项目建设在费用、收益等经济指标上的明确计算，对建筑工作的全局进行指导和控制，是工程造价的有效依据。所以说，公路工程预算编制是保证公路项目建设质量和效益的重要环节和基础因素。1.3 公路工程预算编制的内容公路工程预算编制的主要内容概括起来就是确定预算原则和方案、计算规则方法，应取费用项目和标准；同时结合工程程序设计，进行现场调查，验核并确认实际工程量；根据施工方案和施工计划中，确定稳健、经济的施工方法；并对项目工程的各种价格、费用进行分析和计算、复核和确定，最后作出总体结论并对各项费用条款进行编制。2 我国公路工程预算中的问题由于部门监管和行业发展等因素，我国路工程企业的工程预算编制水平仍然不高，依然存在着一些明显的问题：2.1 摘取工程追价编制中需要的工程量不正确(1)多列、漏项或重复计价。
在计取公路工程计价工程量时，应按照施工组织设计，依照公路施工顺序， 逐项计取工程量，逐项套用定额。预算定额对每一项工作内容都作了详细的描述， 有的一项定额已包含了多道工序，但又将其中某道工序拿出来单独计价，这就造成了多列、重复计价现象。另外，设计***纸中常将某项工程量包含于另一项工程量内，如路基土石方数量表中已将挖边沟等土方量计入，而在编制边沟排水时， 常又计量一次。(2)用料计算方法错误。现在对路基工程做预算编制时，常常在计算路基土石方没有扣除利用方，同时没有兼顾到计价方；同时填方段借土摘取工程量不正确，在计算挖方数量、运输数时没有按照按填方压实数量分别乘表l系数的方法进行；钻孔灌注桩计取工程数量时，未按定额土质种类分别计取，而套用某一种土质，没有考虑到地基表层和桩底设计深度，在进行那个桩项是承台设计的计算时，常常将将扩孔用量计入了工程量，这就造成了实际用料的误差。(3)施工组织不合理。
公路工程预算篇2
关键词：公路工程；市***道路；预算编制
1、行业主管部门的不同
在不同的投资和管理体系，在我国的道路桥梁工程项目中具有两方面的不同：市***工程和交通工程建设项目，分属于住房和城乡建设部门和交通运输部门两大部门开展建设与行业管理。因此，在道路桥梁工程的层面，产生了市***工程与公路工程两种有区别的计价模式与工程造价的管理模式，都各自拥有一整套独特的计算和概预算定额的方法，在造价的成本管理和控制等方面也具有不同的相关制度规定。
2、计价依据的不同
市***工程在计价定额中，主要按照各个省市具体编制的市***工程定额，而公路工程的不同在于主要按照全国统一规定的公路工程概算、预算定额。对于相同的道路桥梁建设项目工程，运用市***工程或者公路工程计价模式和建设管理模式，和工程造价有直接关系的造价工程管理文件、招投标项目文件、工程量计算清单等在形式和内容等方面都有很大不同；而且由于市***工程或者公路工程项目计价定额及其计价程序有很大的不同，即便运用相同的人工、材料以及机械台班概预算单价，在工程估算、概预算方面的造价结果也会有不同。这是由于市***与公路工程的定额子目界限划分不一致，具有相同的定额子目在人工材料机械中所消耗的数量有区别，在取费的项目和费率、计价程序有部分不同。
3、直接费用比较
（1）直接工程费用的区别
通过实物法进行计算公路工程，结合工程量与定额消耗量，根据当地的材料成本费、人工劳务费和设备费用，无需更改价格。利用预算单价法计算市***道路工程费用。结合工程量与定额基价，分析用工材料，与其他地区公布的价格信息和市场标准相结合，适当调整材料成本费用、人工劳务费用以及设备费用。
（2）其它工程费用的区别
工程过程中会产生一部分费用，但是没有直接产生工程实体的，在公路工程中这类费用叫做其他工程费，而在市***道路工程中被称作措施费。在其它工程费中有九大类，措施费分为十四类。这两者之间的区别如下。首先，在费用名称之间存在差异。公路工程中被称为施工辅助费的，在市***道路工程中则称为工程点交、工具使用费。其次，组成费用的内容也不同。市***道路工程费用构成中没有包括由于行车干扰所造成的工程增加费、在特殊地段施工中产生的增加费以及工程转移相关的费用，而在公路工程费用构成中都包括这几项。公路工程费用定额中将因情况特殊所造成的再次搬运材料的费用也计入其中，在市***道路工程中这些费用是另外计算的。在市***道路工程中不另外计算大型机械设备的进出场费用，公路工程混凝土定额中依据是周转摊的销量进行混凝土模板的计入。公路工程定额中各类使用的手脚架也包括其中，但在市***道路工程中没有将其纳入定额计算中。此外，公路工程和市***道路工程定额中都另外列出了施工排水降水费、驳岸块石清理费、便道便桥费、水平运输筑岛围堰费、施工现场围栏费等。上述费用未划分到其他工程费用当中，在公路工程中的临时工程中呈现出区别。最后，在计算方式还存在着不同内容。其他工程费的取费基数在公路工程中分为两部分，一部分是机械材料的使用费和人工劳务费的总数，还包括在风沙地区、高原地区等特殊地区的各类施工额外的增加费。另一部分取费基数直接取自材料、设备和人工等直接工程费用的总和。在市***道路工程中有专业项目措施费和通用项目措施费之分。需要根据施工组织情况进行专业项目的计算，其中包括排水降水费、驳岸块石清理费、便道便桥费、水平运输筑岛围堰费、施工现场围栏费等。通用项目的取费基数主要是以人工费用为主，包括环境维护费、临时使用设施费、文明施工费、季节施工增加费。另外，大型机械设备的进和出场费、再次搬运费、脚手架等属于据实收费。
4、间接费比较
间接费由企业管理费和规费两方面组成，不同之处在于市***道路工程中的工程的排污费用则属于规费，但公路工程中的工程的排污费用则属于企业管理费这一方面。另外，社会保障费也属于市***中的规费。
5、税金比较
税金计算方式在公路工程和市***道路工程中具有一致性，营业税、教育费用附加税和城市维护税都包括在税金中。
6、利润比较
在公路工程中的利润计算方程是间接费加上直接费后减去规费，7%的费率。市***道路工程中定额基价的内容包括市***道路的利润。
7、预备费的比较
公路工程和市***道路工程中预备费的基数是由工程费和其它建设费用组成，内容上费率和预备费差别很大。费率的不同在于，公路工程中有3%的预算费率和5%的概算费率。市***道路工程的预备费率中在5%-8%之间。预备费内容的不同在于，公路工程的预备费包括变更进货渠道、工程设施订货、工程的缴纳的保险费等，但在市***道路的工程预备费用中没有包括相关的内容。当然，在上述的差别之外，还具有一些其他的区别，但在本质上看来，两者在计价程序、体系、费用的构成方面并无大的差别，仅仅是具有明显的行业特征。
结语
综上所述，合理开展工程项目，保障项目顺利实施，实现控制成本则需要通过制定预算编制的方式。通过对比分析可以发现两者在行业主管部门、计价依据、直间接费用、税金、利润等方面有一些不同，但是在本质上我国的公路工程和市***道路工程的预算编制基本相同，仅仅是在计算细节的方式、相关法律规定以及行业制度标准等方面具有一定的差异。规范合理的预算编制程序，对工程建设的顺利开展发挥重要的作用。
参考文献
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公路工程预算篇3
1.施工***预算。施工***预算以施工***及施工资料为依据，分为建筑单位施工***和施工单位施工***两种形式。施工***预算是通过收集、整理、分析施工***纸和施工资料为基础，并严格按照施工***纸的要求进行预算统计。施工***预算是根据国家相关条例的取费标准和预算要求，对工程施工项目进行初步核算，并按照施工单位的实际施工量和施工价格进行各项费用的编制和估算。
2.施工预算。施工预算是指在施工前根据施工***纸、施工定额及工程施工计划的要求，对工程进行全方位的预算管理。施工预算需要制定详细的施工计划和施工措施，同时，还要结合施工现场的施工要求和施工变化，制定预算机制。所以，施工预算需要根据工程的施工进度进行预算编制，从而更好地反映施工人员、施工材料等费用的准确消耗情况[2]。
工程预算是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据。因此，公路工程预算贯穿于整个工程施工的每个环节。无论是施工***预算还是施工预算，最终目的都是为了最大限度的保障公路工程项目的顺利施工和安全竣工，从而更好地为建设单位和施工单位获取利益最大化。事实上，工程预算的作用远不止此，工程预算与工程建设是相互影响的，且直接关系着工程项目建设的成功与否及管理力度。例如：工程预算一旦超支，建设单位就会进一步加强监督管理以便于合理的控制施工预算。此外，两种预算模式也各有千秋。例如：施工***预算编制与施工组织设计过程基本是同步的，因此施工***预算与施工组织之间存在相互制约关系。
二、公路工程项目决算
公路工程项目决算与大多数工程项目决算一样，主要是指工程完工、交工验收后，根据施工***设计及合同的要求对工程项目进行相应的调整、施工[3]。目前，公路工程项目
决算主要分为工程结算和工程竣工结算。
（一）工程结算
工程结算主要是依据工程施工合同的要求制定结算计划和结算机制。工程结算是双方按照合同合格工程完成量进行结算的，主要结算依据包括：是否遵循施工合同和施工***纸的要求；是否达到施工标准等。通常科学合理的工程结算需要整理大量的施工资料，才能确保结算的准确性，同时还要审核施工单位的造价和施工***纸的施工要求。因此工程结算主要起到了监督和管理的作用。总的来说，工程结算是一定时期内对一定工作量进行的汇总，从而合理的结算项目承包商的应得款项。简单地说，工程结算不仅是业主与承包商办理财务结账的依据，同时还是一定时期内分析承包商分析工程项目盈利亏损的重要依据。
（二）工程竣工结算
工程竣工结算所包含的内容较工程结算而言更为细化，不仅包括公路工程项目建设中的施工费用，还包括管理费用、材料费用及其他费用。且工程竣工结算对象是工程项目从投入开始到竣工结束的所有费用总额，因此项目决算所包含的内容多而杂。因此，工程竣工结算分为施工单位竣工结算和建设单位竣工结算。
1.施工单位竣工结算。主要是指公路工程施工过程自始至终所发生的一切费用，由于施工单位竣工结算是以单位工程为对象，因此，施工单位竣工结算首先考虑的是单位工程的实际施工成本，所以，施工单位竣工结算又称成本结算。主要目的是为了提高结算的精准度，并且施工单位竣工结算主要是依据施工***预算和施工预算为基础进行对比分析，进而更好地提高施工水平并有效地降低成本损失。
2.建设单位竣工结算。建设单位作为工程项目的投资单位，必须要详细掌握工程的施工进度和施工费用，才能对整个工程项目质量和安全负责。并且建设单位竣工结算直接关系着建设单位的经济利益，因此建设单位往往通过规范化结算标准和结算要求，并加强结算监督管理力度、制定监督管理措施等途径，实现科学化、系统化、标准化的竣工结算。建设单位竣工结算的主要目的是施工单位通过决算，与施工***预算、施工预算比较，进行成本分析，并确定单位劳动生产率，进而有效提高施工单位的整体经营管理水平。
三、结语
公路工程预算篇4
关键词： 公路工程;工程量;计算要点
中***分类号：TU71文献标识码： A
1研究***纸和整理资料
由于施工***纸是编制公路工程量的基本依据，缺少了这一基础将无法正确的进行下一步的预算计算工作。野外调查有着宽泛的内容，主要是收集整理各种工程资料，得出相关判断，以修改预算中不合理的方面，做到计算数据的充分合理。
2 充分考察施工方的具体特点
根据以往的经验，施工方的具体施工途径、人力资源配备、设备运作状况等都对能否精确的进行预算的起到了十分重要的作用，因此，不可小觑。了解施工方的具体特点，根据实际情况进行适当的调整与改善，对工程量的预算有着十分积极的意义。
3路基工程
（1）路基土石方的开挖。土壤和岩石是路基土石方两个重要的组成要素，具体说来，有以下六小类：松土、软石、硬土、普通土、坚石以及次坚石等。但是，对石方的压实、运输来说，由石方和土方两者的体积之和为准（以m3为单位）。为此，计算要么将土石当做一个大的类别，要么分门别类，将土方和石方分开计算，让套用定额计价成为可能。
（2）施工机具所具有经济运距的问题。汽车的运距如果在500m以内，则不能够将其长距离运输的优势充分发挥出来。对中型推土机来说，推移土石方的经济距离在50m—100m范围内，超过经济运距，则失去了其经济性。结合推土机又是施工的主力***、中坚力量的实际，为了对路基土石方的运输费、增运数量等予以全面、规范的计算，应对不同类型的机械各自的经济距离有准确的把握，根据实际需要选择合适的机械，计算出平均运距，给土石方运输成本计算提供参考。
（3）运输、装卸、挖掘路基的土石方时，对土石方来说，以其体积为计算依据。而计算填方则是以垒实或压实为依据的。所以，定额中明确指出的换算系数在当借土填筑路堤、移挖作填计算中发挥着至关重要的作用。即换算系数x定额（其计量单位为天然密实方）。
（4）填方数量，按照实际情况的差异，决定洒水的量的多少。
（5）路基排水及防护工程。圬工实体是排水、挖基等工程预算的主要方面，包括块石、墙身、片石等。
（6）通道、涵洞所消耗的路基土石方的体积也是计算时不容忽视的一部分，不可略过；而高等级公路略有不同，应据施工现场的具体状况，对路基填方数量予以恰如其分的扣减。
（7）软土地基处理。当垫层材料是碎石或者砂时，应当对设计***表资料进行核查，确认其将路基填方数量减去，防止重复计价。
（8）施工组织设计活动中，对于设计***表中无法展示出来的部分项目，可酌情对填方地段的基底压实以及表土予以适当清除，路基沉陷导致填筑的土石方的量的增加，将路面填至原高度所缺少的土石方数量，结合路基边缘的压实问题的实际情况，加宽填筑土石方数量也必须纳入计算之列。
4 路面工程
（1）开挖路槽的废方。综合考虑各方面的因素，使其均衡运转在路基土石方数量中十分重要。例如，对地段的一面进行挖掘，用挖掘出来的土去填筑路堤是不够明智与科学的，这样易于使路的另外一面堆积大量废方，既给运输带来了不便，也增加了废方处理上的成本。离弃土场的地点所在，距离远近都是将路槽废方运输到远处所要考量的因素。沿线路基土石方成份的多少、路基横断面的面积大小直接影响着挖路槽的土石方体积的大小，而不是路基土石方的比例。
（2）隧道、通道、桥梁、涵洞等工程。如果已经将桥面铺装纳入了计算范畴，则对桥梁所占的面积和长度是否考虑进去，也是防止遗漏与重复计算所需要考虑的。
（3）在粘层、透层定额是概算定额重要的组成部分。施工人员喜欢在行沥青混合料的铺筑工程之前，事先对完工的基层上洒布透层油。水泥混凝土路面上、旧沥青路面上则相应的洒布粘层油，这也是计算工程量不容忽视的内容。
（4）根据预算定额的规定，各类级配砾石路面、稳定土基层级配碎石的压实厚度在应当小于15cm，垫层和其他种类的基层压实厚度在不超过20cm，而填隙碎石一层的压实厚度控制在12cm范围内，而对面层来说，不宜高于15cm，压路机以及用到的拖拉机等的计算准绳是其定额。若在上述数据的范围之外的环境下进行分层碾、压拌时的拖拉机等机器工具在定额数量的基础上相应的加倍，每1000m2增加较为适宜当地约定成俗的工日。
（5）根据施工组织标段或设计的划分，综合权衡临时用地、拌合设备的实际的生产效益、材料的运输费用等各方面因素的影响，拌合场的面积及其地点，要科学选择；对拌合设备的型号进行统计与分析，对混合料的最优、最佳运距进行科学论证。
5 桥梁工程
（1）开挖基坑。对筑岛、围堰的数量统计与分析应当严格尊重事实。基坑的开挖工作有着其特殊性与重要性，应经过实际考察后，按湿处、干处、土方、深度、石方等分别统计，混凝土、灌注桩、砌石、沉井打桩、等是基础工程的关键部分。天然地基上主要有两种成分：混凝土圬工以及基础砌石。块石、片石在统计砌石基础时应分离开来，如设计***表上没有分别统计，考虑到分层砌筑、基础外缘等因素的影响，往往块石、片石分别以两成、八成的比例计算。
（2）钻孔工程中，由于土质类型繁多，其定额标准也因钻孔以及桩径深度的不同而存在差异，各不相同。定额土质种类的规定、地质钻探资料都可作为钻孔的工程量计算依据。考虑到钻孔量以米为单位，对其钻孔深度的测量工作中，应以设计桩底深度为参考点和出发点；对围堰筑岛填心的水中施工来说，设计桩底的深度、围堰的顶面则是计算之标准。
（3）桥梁下部构造工程。其结构组成有现预制安装混凝土构件、浇混凝土、砌石等。桥台上路面应当在路面工程的计算中予以考虑。定额中已经将锥坡、台背内的填土夯实考虑进去了，无需重复。墩台的计价则必须将各方面因素都考虑进来，包括翼墙、耳背墙，墩台身及其拱、盖梁、墩台帽等。
（4）桥梁上部构造的一系列工程。其结构形式包括钢桁架和钢索吊桥、砌石、预制安装混凝土构件、现浇混凝土等。由人行道、桥面铺装、行车道组成。人行道系的计量单位是m，而行车道系和桥面铺装都是m3。按照以上三种类型分别计算，既井然有序，又能够有效防止遗漏或者重复。
（5）在预算中涵洞工程是依照施工步骤来计量的，而在概算中，往往以体积、洞口以及洞身为依据。由于受到当地地质类型的影响，涵洞的土地环境各不相同，如多年冻土、软土地基、湿陷性黄土等，给工作带来了一定的挑战，应当因地制宜，分别处理。
（6）钢筋工程。钢筋工程中一系列原材料的使用量等都事先在工程定额中进行了权衡，除此之外的钢筋工程的计算单位是t，以混凝土分开计量。设计长度所对应的数据是计算钢筋的有力依据，定额中已经将下料以及施工焊接包括进去，儿不属于钢筋工程量。锚固长度质量的和是钢绞线和高强钢丝工程量的计算依据，如标准跨径在10m—16m的预应力空心板，以大于板长1.5m为计算标准。若钢筋数量未在设计***纸上标明，可参考《公路工程概算定额》。
小结
通过以上论述，工程预算的是否合理、可靠、精确是影响公路工程投标的重要方面，作为编制公路工程预算的预算技术员，只有在不断的学习中，才能将业务水平有所提升。抓住了编制公路工程量的计算要点，循序渐进，才能做好公路工程预算工作。
参考文献：
[1] 李英. 编制公路工程概预算工程量计算要点[J]. 交通世界(建养.机械), 2011,(Z1).
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公路工程预算篇5
关键词：高速公路工程；施工预算及控制；对策
中***分类号：u412.36+6 文献标识码：a
前言
随着我国高速公路工程的大量建设，其市场竞争也越来越激烈，高速公路的建设工期逐渐变短，而在项目盈利方面却变得越来越少。高速工程施工预算是高速公路工程中的一个重要环节，施工预算可以对施工造价进行有效的预算和管理，从而使得高速公路建设的经济效益最大化。
一、高速公路工程施工预算分析
1、正确计算工程量 首先，深入熟悉设计***纸资料，了解施工方案是编制概预算的基础，设计***纸是计算工程量的主要依据。它除了表示各种不同结构的尺寸外，而且为计价基础资料的各种工程量，基本上都反映在***表上，而有些又是隐含在***纸上，如砼、砂浆标号、砌石工程的规格种类以及施工要求，对新材料、新工艺的应用，核对各种***纸，如构造物的平面、立面、结构大样***等，相互之间是否有矛盾和错误，***与表反映的工程量是否一致，都应进行核对，对影响较大的关键部位或量大价高的工程量，必要时应重新进行复核计算，熟悉各种设计***集，都是必不可少的。
2、确定合理的施工方案
施工方案设计是实现设计蓝***所必须的,施工方案设计好差,直接影响工程造价。一般情况下,施工方案设计是工程概、预算人员根据经验确定,对于新结构和特殊工程则要与设计人员共同探讨后再计算出工程量,作为编制概、预算的依据。 这里想重点强调的是,施工中的大型临时工程,特别是有新结构、新工艺的特大桥和高等级公路中的大型临时工程,设计人员往往将主要精力放在结构设计上,而对施工方案、辅助设施、临时工程以及必须增加的工程量容易疏忽或考虑不全。例如特大桥中深水工程的施工平台、大型吊装设备、临时码头、水下电缆、施工钢材等;高等级公路路基,为达到施工规范要求的压实度所需增加的土方数量;机械化施工所需增加的路肩工作宽度;软土地基沉降等问题以及便道、预制场、混合料拌和场等。这些临时工程和辅助设施对概、预算编制产生较大的影响。因此,应该重视这些问题。
3、仔细分析计算,合理确定材料单价 工、料、机单价是概预算的计费基础，是构成公路工程造价的主要内容，是影响公路工程造价的主要因素之一。人工费的各项组成内容，材料的供应价格、运输方式、运距及运费，机械费中的燃料及电价格。均应按照概预算编制办法的规定，并结合外业调查资料进行分析计算。如何确定合理的材料单价，这给造价人员提出了更高的要求。一方面要对所需材料价格进行多方面询价，另一方面要对询价结果进行分析，根据已有的材料价格信息和工程施工后建筑材料供求发展趋势，确定询价时效和可能发生变化的趋势，使材料价格的取定趋于合理。例如取定当地材料单价，在工程开工之前，若当地没有其他大型土建项目，当地料的价格往往比较低，而且生产能力已能够满足市场需求，材料价格亦比较平稳。而当工程开工后，就需要大量的地方材料，从而打破了原有的材料供需平衡，使地方材料市场价格受到波动。这种波动一般是向上，使材料价格抬高，这样看来，在确定这些材料价格时，要充分考虑价格上涨的趋势，以便确定合理的材料价格。
4、补充定额的选用与编制 认真分析研究做好补充定额,合理地选用定额是概预算人员的主要工作之一。公路建设迅速发展,新技术、新工艺、新结构的大量出现,造成了概预算定额缺项,必须补充定额。首先应对新技术、新工艺、新结构进行分析研究,对材料不同而施工步骤大致相同的结构,可参照类似结构定额进行抽换和调整,作为补充定额。也可调用其他专业定额中相类似定额,作为补充定额。对于全新结构的工程,在弄懂其结构和施工工艺后,根据概预算定额的编制方法和原则,编制补充定额。编制中也可搜集与借鉴参考国外类似实例资料和信息,在无先例时,需对新结构施工工艺及工效进行分解并研究,然后编制补充定额。
二、加强高速公路施工预算及控制的措施分析
1、提高预算人员的专业素质
由于企业预算人员的专业素质不高，往往会导致工程施工预算数据的不科学，最终会影响整个高速公路的质量。但是从高速公路工程预算的工作本身的性质来说，它关系着
整个工程施工的进度以及施工的质量，所以在进行人员培训时应该提高预算人员的专业素质。首先，企业可以对预算人员进行定期的培训，增强他们的业务素质以及责任意识，提高他们的创新能力。在培训中能够促进他们理论与实践的结合，与时俱进形成自身的预算意识，提高自身的预算素质。第二，企业可以定期进行专业讲座，提高他们对预算工作的认识。
2、统一预算规范
统一的预算规范就是指将预算规则以及预算过程进行统一的规定，从而来调整预算人员的操作行为。同时统一的预算规范有利于企业的管理，增强企业的预算管理人员的责任意识。积极鼓励企业预算人员的工作热情，提高他们的工作积极性，从而促进企业预算质量的提高，保证企业高速公路工程施工进度。
3、进一步加强施工预算的统筹管理
进行施工预算管理，企业只是一味地强调主体的利益是不利于施工预算管理的，所以，高速公路企业要在工程项目的管理中起到领导的作用，做到统筹规划，并且要改变不同部门之间的***性。把限额设计、施工过程的投资控制、成本管理等有机结合起来，以促进企业的经济效益。①以限额设计为根本。对企业的投资和预算管理工作进行限额设计将有利于控制工程的投资资金，同时，根据设计任务和投资估算来初步进行设计概算，有利于对工程造价进行分解，从而制定更合理的设计方案，设计部门也不能只为了追求节约投资，而忽视设计。②进行投资控制管理。在进行项目施工时，要对施工进度给予重视，同时注意施工过程，对施工设计方案的实施进行监督等，并记录好这些内容，以便制定结算书，对工程投资偏差进行分析。③进行成本分析和管理时，预算人要及时对工程的各种费用消耗进行核算，并将结果传递给相关部门，以便各部门及时调整计划。
4、建立责任管理制度，健全成本预算机制。
项目经理对项目成本负有全部责任，经理可将这些责任进一步细化为若干组成部分，责任具体到部门或个人，这种责权分明可大大提高工作效率，真正将责任落实到实处，这样在责任事故发生时也有利于查明事故责任到人，有利于成本控制与管理。工程开工前，进行深入细致的分析研究，对工程所需的各项资金进行科学预算。建立工程预算机制对工程的总成本控制、总资金需求有着重要的指导意义。施工预算要保证客观性与准确性，避免对企业形成错误诱导，以便充分发挥预算的指导作用与规划作用。
5、项目建设技术的细节化
在高速公路工程的建设中，进行工程施工预算是基本的前提，并且预算要考虑到建设过程中的所有细节，对建设过程中的小环节进行把握，这样才能保证对工程项目预算进行有效的管理。例如，对于高速公路来说，不仅要理解工程项目的概算定额，并且要运用其对工程中的细节项目进行有效的预算，并分析概算定额，进行额外成本和工程附加费的预算，这样就可以把工程项目建设的细化施工预算出来，在更加合理的预算管理的情况下，对工程进行建设。
结束语
高速公路施工预算要保证客观性与准确性，避免对企业形成错误诱导，以便充分发挥施工预算的指导作用与规划作用，一定要如上述加强施工造价管理及控制。
参考文献
[1]刘钦铭;郭梅.公路工程造价控制与管理[j].黑龙江交通科技.2008(05)
公路工程预算篇6
当前我国很多地区都在进行公路工程的建设，以优化交通状况、方便人们出行，但在公路工程预算工作中还存在一些让人头疼的问题，其中就包括公路工程预算的定额编制工作问题，我们要明确公路工程预算定额编制的概念和方法，这可以提升我们对公路工程进行预算编制管理的效率。
关键词:
公路工程;预算;定额编制;方法
在对公路工程进行造价管理工作时，预算定额编制是其中的一个难点，因为公路工程存在工期长、工程施工范围广等特点，在进行定额编制时就要依照公路工程的具体情况进行工作安排，只有合理的定额编制依据才能帮助我们建立科学的工程预算定额编制，我们才能在此基础上提升造价管理的效率。
1工程预算定额概述
1．1工程预算定额的相关概念
工程预算定额就是在对单位工程要素所消耗的材料、设备和人工等数量尽心了解后，针对其进行的标准规定工作，一般来讲，对建筑造价的计算都要以工程预算定额为基础，可以说工程预算定额是一个极其重要的工程经济文件。
1．2工程预算定额的实际作用
对于工程安装造价来说，预算定额是其管理基础。因为预算定额是进行施工***预算编制的基础。因此，预算定额是进行施工方案技术经济分析和优化的前提，也是建筑工程施工单位进行合理化的经济分析的基础。施工单位为了进行更好的施工组织设计编制，都要进行预算定额编制。
2工程施工单位进行预算定额编制工作的原则
2．1在进行定额水平分析时，依据社会平均必要劳动量
我们知道，在市场经济条件下，必须根据价值规律来进行预算定额消耗标准的确定工作，这也就要求我们必须在对社会必要劳动时间进行分析的基础上，确定预算定了。简单来讲，就是要根据正常社会条件下进行施工作业所消耗掉的劳动时间。只有在对施工正常强度与速度下，以平均技术水平施工人员为参考依据，去计算他们在进行单位工程项目所需要消耗的劳动时间才能得出定额水平的合理参考依据。
2．2简捷严谨，准确科学
为了能够更好的进行公路工程造价工作，在进行预算定额的编制时，一定要兼顾内容的多适用性和形式的简洁严谨性。因为预算定额的项目非常的复杂且繁多，只有多适用性的形式，才能使预算定额编制更加统一。进行预算定额编制的项目数量要尽量齐全，将工程施工中所进行的项目要一一囊括，如有遗漏要尽快补齐。而进行定额项目划分的核心要求就是要步距合理。所谓步距合理，就是指定额中各项目与同类项目之间的定额水平差距大小得当。如果步距过大，则代表工程项目与同类项目之间存在较大的定额水平差距，项目编制的精度就会降低。如果步距过小，虽然项目的精度会提高，但是编制的项目数量会增多。同时进行定额编制时要撰写简单明了的项目说明。
2．3进行定额编制管理的领导要集中
公路工程预算定额编制须由中央主管部门进行集中领导，并制定统一的方案原则和规范制度等。只有这样，我国的公路工程建设才能有一个统一的预算依据。只有全国的公路工程在统一的预算依据下进行，才能减少造价预算失误。
3进行公路工程预算编制的步骤
我们知道，进行公路工程预算编制是一项较为繁琐的工作，该工作的实施步骤就是，首先要进行工程现场情况调查分析工作，然后根据对预算定额的理解进行取费标准与设计方案的审视考量工作，并根据施工经验确定施工方法，最后就可以根据施工工程量计算出工程造价和费用情况，并根据填写规范进行预算定额编制的填写说明工作。
3．1根据公路工程的具体情况采用科学的施工方案
要依据对公路工程现场情况的了解，进行既经济又科学的施工方案的制定工作。施工方案不仅要更加客观合理，以保证公路工程能够顺利进行，还要保证进行预算编制工作时，能够更加灵活地进行定额套用，这样就能使综合费率的计算更具合理性。
3．2采用正确的编制依据
编制办法、预算定额是公路工程预算编制的依据。目前现行有效的公路工程预算编制依据有:《公路工程概预算编制办法》;《公路工程预算定额》;《公路工程机械台班定额》和《公路工程概算定额、公路工程预算定额公路工程基价》。除此以外，还有一些地方性的法令法规和有关补贴标准、施工***阶段招标文件及***纸。编制办法对预算编制的各个程序和步骤均作出了具体规定，必须熟悉、理解与严格遵照执行。
3．3熟悉***纸并计算工程量
(1)***纸是计算工程量的依据。预算人员首先应熟悉设计***纸，要理解设计意***，包括总体布置***和设计工程量清单，特别是对新结构、新材料、新工艺等;其次，预算人员应认真核对工程数量。查对工程量时，预算人员应对照工程量清单，明确工程量清单每项包括的工作内容，熟悉施工组织设计，按施工顺序依次计算，力求做到工程量完整、不漏项。(2)工程量计算规则要明确。工程量是编制工程预算的基础数据资料，计算工程量是按照设计***纸上的几何尺寸计算工程数量，除对设计***纸上已列工程量进行复核计算外，有些工程量如构造物的挖基支护与排水等，需结合工程实际情况进行计算确定。在编制概预算时，对于***纸上出现的工程量一般不会遗漏，而对于未在***纸上反映的临时性工程量(如预制场地、搅拌用地等)，应视工程实际情况计算其相应工程量。
3．4计算综合费率
在工程造价计算中，费率的选择是一个重要的影响因素，基建工程项目都要采用编制办法的相应费率，而养护工程则需要选用养护改善相关的费率。造价预算编制工作人员要在日常工作中加大对于工程法规和造价信息等相关资料的学习力度，力争在进行预算编制工作中能够灵活根据***策选取相应的综合费率。
4结束语
总之，科学的工程预算定额编制是进行高效工程造价管理的前提，我们要提升我们在公路工程预算定额编制方面的工作水平，对公路工程预算定额编制的相关概念和流程进行分析和审视，才能找到优化工程预算定额编制工作的路径。
参考文献
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公路工程预算篇7
1.1加强预算编制
加强预算编制是做好公路工程预算控制工作的第一项具体措施。对于公路工程项目而言，对预算编制的要求是十分严格的。因为只有准确的预算编制，才能最大限度地控制工程的成本，实现工程效益最大化。一般预算的编制要做到以下几个步骤：
（1）预算编制人员在编制前，应实地考察施工现场情况，详细了解工程所在地的地貌、地质情况、相关定额标准等，以确保能准确无误地进行预算编制。
（2）在编制预算前，编制人员应先详细了解施工***纸，并将施工***纸与施工现场进行核对，并在考虑当地施工标准及定额单价的基础上，准确计算工程量。
（3）应将设计概算纳入预算控制中来。设计概算是由设计方根据项目设计的工程量和材料设备价格编制，这也是后面对设计方工程量进行控制的依据之一。
（4）预算编制过程中应注重对标底的制作。标底制作是预算控制中重要且不可缺少的环节之一，一般由预算管理结构联合设计方、施工方共同完成。
1.2建立预算责任中心
建立预算责任中心是做好公路工程预算控制工作的第二项具体措施。预算责任中心以预算的执行和控制为目的。
（1）将公路工程建设项目的工程设计、审查、合同签订、施工管理等责任中心按责任预算目标来逐级划分，使各责任中心明确各自的预算目标。
（2）为了确保整个工程项目预算目标的实现，须建立起一套合理可行的预算控制与考核制度，明确和细化各责任中心的预算目标，并将其分解并落实到各归口管理部门和资金使用部门。
（3）在整个工程预算控制的全过程中，应严格依照预算控制与考核制度对各预算责任中心预算控制完成情况进行考评，对做出卓越工作表现的给予相应的物质奖励和精神鼓励，而因失误或责任心不强造成损失的工作人员则应给予适当的惩处，以做到赏罚分明。只有这样，才能增强各预算控制责任中心的责任感和危机感，提高全员预算控制工作的积极性，引导被考核者加强自我约束，从而实现预算控制目标。
1.3完善公路工程项目的全过程预算
完善、齐全的公路工程项目的全过程预算是做好公路工程预算控制工作的第三项具体措施。公路工程项目的全过程预算过程包括：项目建议书、工程可行性研究报告的估算、初步设计阶段的概算、施工***设计阶段的预算、施工阶段的结算、工程竣工的决算报告。完善、齐全的公路工程项目的全过程预算能严格地控制好工程项目建设投资。
1.3.1项目设计阶段
公路工程施工***设计阶段预算控制措施包括：
（1）做好工程相关资料的采集，包括工程项目设计建议书、工程项目可行性报告、设计合同、野外测量时准确而有效地测量路线所在地的控制点、路线高程、水准点、横断面、调查好项目所在地的地面附作物资料、调查好公路沿线环评水保资料、新型建筑材料价格、运距、性能等。
（2）实行标准化的设计概算措施，投资限额的取费基数目也要求经过相关部门全部审定之后才可以使用。
（3）积极推行“限额设计”制度。实施限额设计，不仅仅是管理投资的有效措施，而且也是对工程概预算指标、施工设计标准等方面的有效控制。公路工程建设是国家宏观的基础性建设，通常建设项目资金都是上亿元以上，工程预算的关键是施工***设计控制工程造价。例如广西东兴马路至峒中口岸二级公路一阶段施工***设计预算，按照限额设计，优化设计方案，做好路线平、纵面优化设计，充分利用旧路，节省了开挖土石方与耕地占用，减少软土路基路段，优化边沟、排水沟，使项目预算价格从6．6亿元下调到6．09亿元，合理控制在工可项目投资范围内。
1.3.2项目施工阶段
公路工程施工阶段预算控制措施包括以下几个方面：
（1）加强设计变更管理
在施工的时候随意变更原有设计，很容易导致经济预算的改变。所以尽量防止设计变更的发生，特别是影响到整个工程预算的重大变更则更要加强控制，从而确保工程预算得到有效的控制。①应建立严格的设计变更审批程序，对变更引起的造价进行计算，召开专门会议讨论，报有关部门及负责人批准，避免不经审批随便变更。②加大审查设计变更项目的力度；审查所通过的设计变更是否经建设单位、设计单位同意和签章，是否已经出具了相关的变更通知等。广西某二级公路项目全长52km，在施工过程中由于边坡塌方、小范围的路线、桥、涵变更等产生设计变更费用多达两千多万元。而该项目原投资2．7亿，虽然变更费用尚能控制在总造价的10％以内，但已造成工程造价的大幅增加。
（2）加大工程设备及材料管理的力度
对于施工材料管理，应该从采购之前就要纳入管理的链条，要对材料的品种、价格、性能等方面都要深入了解，与此同时还要及时掌握市场中的新变化、新动态、新趋势，了解材料价格的变化规律，以期能在材料波动的低谷购进材料。同时，在施工过程中，应严格制定和执行限额领料制度，要求其在施工期间所填写的施工任务单和限额领料单与施工预算相符，以确保将其控制在预算之内，从而有效控制和降低成本。对于施工设备的管理，要采用灵活的调度策略，及时掌握到各个施工现场设备进退场的情况，做到物尽其用，避免浪费，同时，应做好施工机械的维护，减少机械维修费用等。
（3）加强合同管理
在签订工程施工合同时，实行工程量清单计价的，需要在招标文件中标明合并的项目、单独计量的项目及支付原则，应严密完整地标出详细条款，以免引起歧义。在签订合同时，须注意的一点是，合同上的每条款项均应透彻理解，以免引起分歧或出现费用索赔问题。
（4）采取有效措施加大工程经济效益与施工技术的结合
技术与经济的有机结合是预算控制的基本原则。在对公路工程评估的时候，要从施工效果、工程经济效益、工程技术方面入手，处理好技术与经济之间的矛盾关系，既要保证工程技术的先进性，同时也要保证好工程的经济合理性，从而提高工程造价的效益。这就要求预算控制人员应加强与技术人员的合作，深入技术领域和施工管理中，做好方案设计和施工组织设计的技术经济分析，选择既有技术性，又有经济合理性的方案，争取让工程达到二者的平衡。
1.3.3项目施工竣工阶段
在工程项目竣工结算时，应坚持按合同办事，要透彻地理解和掌握合同上的每条结算款项，严格按照合同要求做好结算书。对于合同内的结算，严格按照合同的要求进行，同时对于预算之外的工程费用要进行严格的审批管理。对于超出设计的施工量、违约的施工量等要严格核查，减少结算费用。在竣工结算的时候，要收集和整理好工程的所有资料，包括概预算、施工各类材料等工程部分分项的单价分析等，并要分门别类、准确、清晰，以确保竣工结算的顺利完成。
1.4完善预算人员队伍建设
完善预算人员队伍建设是做好公路工程预算控制工作的第四项具体措施。工程预算控制工作是一个集专门性、知识性、***策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作，这就要求工程预算控制人员须具备较高的专业素质。其不仅应熟练掌握与预算相关的专业知识、法律法规等，还应了解与预算控制相关的基础知识，如工程设计***、施工***、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等。当然，除了具备过硬的专业素质外，还要求预算控制人员要具备良好的职业道德，在工作中能实事求是，以期能公正、公开地做好预算控制工作。因此，在工程的具体预算控制管理工作中，应聘请经过资质审核合格的预算人员，对于一些没有能力进行工程建设项目管理监督的建设单位方，可以成立工程预算控制专业的监理组织，以监督工程预算的准确性。
2结语
公路工程预算篇8
【关键词】：公路工程；预算；决算；质量
中***分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：
前言
在社会主义市场经济的今天，公路工程作为基础产业要先行才能适应经济高速发展的需要。公路工程基本建设周期较长，专业要求高，投资额大，特别是目前正在进行城乡电网建设与改造，投资数额是我国有史以来最大的一次。因此提高公路基建工程的预决算质量，既是建设单位合理确定公路桥梁基建工程造价，提高公路桥梁投资经济效益的需要，也是公路施工企业提高管理水平、增强竞争能力的需要，同时也是现代基本建设行业发展的需要。下面就如何提高公路基建工程预决算质量浅淡自己的看法。
公路工程预决算中的存在问题及成因
2.1、公路工程预决算中的存在问题
根据本人多年的工作经验，认为建设、施工单位在编制工程造价预决算时，多采用以下五方面不正当手法：第一，高套定额单价，部分工程费用不按国家规定的计价方式计算，高估冒算；第二，不依据设计***纸，多计工程量；第三，多计材料差价，不依据当地主管部门的市场材料价格，擅自提高市场采购价格；第四，部分子项已包含在定额中，人为调整预决算重复计算，有的定额子目包含的分项在实际施工中没有做的，不将其扣除；第五提高收费标准。施工单位未按正常标准收费，擅自提高收费标准。
2.2、预决算中的存在问题的成因
本人认为，工程建设造价预决算中存在以上问题主要有以下几方面原因：一是施工方凭借技术优势巧立名目，投机取巧；二是施工方利用金钱“开路”，认为是“堤内损失堤外补”“羊毛出在羊身上”，在工程决算上高估冒算或在工程质量上进行偷工减料；三是建设方对工程造价预决算不甚了解，往往受制于施工方，依赖审定方，处于被动地位；四是建设方中的少数人为了个人利益与施工方损公济私，中饱私囊；五是工程造价审定部门把关不严、审定人员不负责任或审定人员的专业技术水平不够，不很熟悉预决算审核的内容、技巧及市场信息等，让一些心怀不轨的施工单位钻空子。
提高公路工程预决算质量的措施
为提高工程概决算的质量，本人认为应从两个主题同时加强，即：加强概决算编制质量与概决算审计质量。深入分析这两个主题因素，其中审计是主要矛盾，因为一切编制工作问题都是因为审核不严厉不具体造成的，在工程造价预决算中全面加大监督预防力度，对于工程建设的保质保量，降低工程造价，有效防止国有资产流失，具有十分重要的作用。下面本人主要从加强公路工程预决算审计质量出发，提出以下看法。
3.1、加大对重点工程的监督预防力度
为加大对重点工程的监督预防力度，本人认为应从以下几方面入手：第一，跟踪预防。选派思想作风过硬，业务能力突出的人员负责，组建基建班子，送法上门，加强法制宣传，强化法律意识，警钟长鸣，防止行贿受贿案件的发生；第二，关口前移。审计部门、信誉良好的造价咨询单位提前介入，对工程建设进行全程的造价跟踪系统化管理，随时提供造价咨询，直至工程竣工决算的审计，维护好建设单位的合法权益；第三，专家监督。上级部门聘请有关专家参与对工程造价的监察和审定，切实防止审定方敷衍塞责，串通应付。
3.2、加大对工程造价预决算的审定力度
工程造价预决算的审核是一项非常繁琐的工作，但又是工程投资控制的最关键部分，工程造价审定部门在实践中应注意把握以下几个关键环节：第一，在熟悉施工***的基础上，收集大量可靠的文字资料。施工***及竣工***作为一种工程语言是工程决算中必不可少的一部分。工程决算审核在熟悉施工***的基础上，主要看竣工***，查找其与施工***的不同处。竣工***是在施工***的基础上对已完工程的真实描述和反映，竣工决算工程量应该以竣工***为依据；第二，详细审核工程量。针对工程量大，费用较高的如基础、墙体、梁、柱、板、建筑面积、场地平整、外墙面积、门、窗等项目进行重点核算，认真解剖子项，现场核对。针对虚增工程量，对工程量的审核除了依据***纸计算外，主要是深入现场实地测量和勘察，这样更容易发现问题，并使证据有理有力；第三，重点审查定额单价的套用。核实工程量大而且费用较高的分项工程的定额单价及其换算以及某些补充定额单价的合理性。例如某综合楼基础工程，开挖后发现废铁渣层，经现场勘察需要进行大开挖，对基础做砂石回填处理；基础部分的结算，若套用主体工程的类别造价为36.8万元，经审核人员与定额站同志多次探讨，加上市场询价，考虑到此工程的特殊性，对所有材料按市场价进入计算，不再执行调价系数，最终造价为22.7万元；第四，全面核实签证、变更项目的各项计录的真实性，尤其是隐蔽工程记录。有的签证孤立地看可能现场确实发生过，但此部分造价是否认可，要看其内容；第五，认真审核材料价格的真实性、合理性。审核人员必须实地查验，进行市场调查，以便取得各种材料的真实价格；第六，查看套用定额。现在有许多单位在搞基本建设或小区整治改造过程中，会同时展开几项各不相同的工程，如新建办公楼、某餐厅的内部装修或某栋老房子进行改造维修等等。施工单位有时会在年底同时把各个工程的工程量统计在一起，一同套用建筑工程预算定额，这是不对的，因为各种不同内容的工程，套用的定额也不同，其中的取费基数也不一样，如在江苏，装饰、建筑工程预算定额是以直接费为取费基数，而修缮定额是以人工费作为取费基数，取费基数不同，计算的结果也不一样。各个定额都有其适用的范围，在实际应用中，应熟悉各个定额的适用范围及其类别；第七，核实计算机套价软件输出的单价和工程量。由于现在做的预决算都是使用计算机软件计算出来的，而计算机软件中许多工程量的单位不是使用自然单位（如个、米、平方米等），而是采用10个、10米、100平方米之类的单位，而我们在统计工程量
时又都是习惯地采用自然单位计数的。因此，在上机输入原始数据时稍有不慎，就有可能忘记了把数值缩小10倍（或100倍）后再输入，无形之中使工程量扩大10倍或100倍而造成差错。
4、结尾
主管部门应高度重视建筑工程造价预决算中的诸多“猫腻”现象。为确保建筑工程预决算审核的公平、公正、合理，工程审核人员要准确掌握***府工程的造价管理***策，不断提高专业理论水平和业务操作技能，确保工程造价预决算审核的准确性，让建设项目以最经济的方式带来应有的社会效益和经济效益。
【参考文献】
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公路工程预算篇9
【关键词】：工程投标；标书编制；公路工程
中***分类号：TU723.2文献标识码：A文章编号：
引言
公路工程项目采用招标投标方式是市场经济运作的一种制度，通过招标投标的方式来选择施工单位，可以达到公平公正市场竞争的目的，业主可以以相对较少的投入获得高品质的产出效果，有利于公路工程建设的发展。公路工程项目中在确定工程的造价、结算、成本以及承包合同等方面都要以概预算为依据，同时预算也是设计文件的重要组成部分。提高工程中标率是每一个工程企业追求的目标，而其中能够中标的关键则是在于对工程投标预算的合理编制。通常情况下，工程投标预算的编制依据是根据工程项目所在地当时的设备、材料、人工等的实际价格情况，结合现行实施的国家《公路基本建设工程概算、预算编制办法》等相关法规，同时还要考虑某些地方性的法规条文和相关补贴标准，并且项目性质的不同选取也不一样。综合上述来进行合理全面的预算编制。
一、投标预算在公路工程建设中的重要性
公路工程建设项目的投标预算是设计文件的重要组成部分，经过审核通过的投标预算也是整个项目的有效投资限额，同时也会直接影响到建设项目计划、经济考核、承包合同以及成本的编制等方面。公路工程建设项目中编制投标预算时常采用实物量法，综合考虑影响公路工程建设项目投标预算的可变和不变因素。投标预算的编制由材料价格、公路工程施工方案、设计工程量以及工程量定额四个部分组成，其中设计工程量以及工程量定额属于公路工程建设项目投标预算的不可变因素，材料价格和公路工程的施工方案属于可变因素。设计预算如果偏高或者偏低，都会影响到投资分配的合理程度。此外，预算编制也是施工***设计文件的重要部分，控制施工***设计在设计预算合理范围内。
二、公路工程建设项目预算编制的准备工作
1．充分理解和熟悉招标文件及相关设计***纸
熟悉和了解招标文件以及投标的评标办法是做好预算编制的前提。在招标文件中, 要特别留意招标文件中关于清单的组成规定及定额选择的要求,否则容易造成因报价偏离而成为废标。同时投标人应该将招标文件及设计***纸中发现的问题及时汇总,在标前会议期间向业主提出问题并要求其在会上或者会后作出解答。这点非常关键,因为通过对这些问题的明确,可以使各个投标人的报价具有共同的基础,不会因为对招标文件的理解不同而造成标价分散成为废标。
2．充分做好建设项目现场的调查工作
在投标之前对现场的调察是必不可少的。考察时应当根据相应的招标文件和施工***纸，了解当地的地方法规和***策，包括当地周围的气候、地质地貌、交通电力、水源土石以及弃土点等,都要掌握准确的资料。同时还要对材料的来源、价格、运输路径及运距等进行详细的分析, 充分考虑到价格的上涨趋势，最终确定合理的材料价格。只有事先做好相关资料的详细搜集，投标人做出的预算编制才具有竞争力。
3．认真做好工程量的复核工作
现在的项目大多采用的都是量价分离的形式进行的报价,因此,在投标之前投标人一定要对招标文件中的工程量进行反复复核,对其中计算工程量与清单出入较大的,应当以书面的形式发函致业主或者招标单位,并要求其调整清单。另外，对于在施工过程中发生较大变动的,通过计算分析数量的变化趋势,并对其项目采取不平衡报价法进行报价。可以使投标人的报价总体水平不变,在施工中获得更大的利润。对于个别业主在招标文件中明确要求投标人报价不允许有太大不平衡报价的,投标人应当按业主要求进行报价,不可盲目的采取不平衡报价。
三、公路工程投标预算的编制
在业主提供的工程量清单中报价工程量会给出各计价工程数量，因公路工程建设项目的工程量清单中所列出的都是实体性的项目，所以编制预算时要将清单计价工程措施性项目列算进去，以便将来整合到综合单价中。编制时要遵循造价计算“不重不漏”的原则，计算出相对准确合理的综合单价。工程量清单，预算定额、施工工艺和地方法规、合同规范、材料价格以及相应的费率都要严格的计算和遵守。
1. 选用编制预算费率
费率的选用会直接影响到项目的工程预算，一般情况下，国家颁布的编制办法的费率适用于一些基建项目。特别值得注意的是,如果招标文件中的清单已经将部分费用的项目归属于总则费用中时,那么在进行清单中的其他项目单价分析时,则要将这部分的费用扣除掉,否则会导致该费用的重复计算增加预算。
2．选用合理定额并做好补充定额
按照施工服从设计的原则编制预算，因而定额套用与施工组织设计密切相关。定额套用时应当正确的选择项目，核对工程内容，做到不重不漏。预算定额中的总说明以及章节说明 ,对工程量计算规则和一些特殊的规定都会有较详细的描述。在套用定额时还必须注意的是工程量单位一定要与定额保持一致 ,防止因单位不同造成重大失误。此外 ,定额中还有些项目是可以调整的 ,编制者在编制时应根据具体工程的特点进行适当的调整 ,提高预算的准确度。由于公路工程建设的迅速发展，出现了大量的新技术、新工艺 和新结构。在编制预算时 ,首先应当对新技术、新工艺和新结构进行详细的分析研究 ,并参照已有的类似结构的定额。若是因为材料的不同而施工步骤一样的结构 ,则可以根据类似的结构定额进行调整 ,作为补充定额使用。对于一些特殊结构的工程 ,则必须要先弄懂其构造和施工工艺 ,并依据预算定额的编制方法 ,编制相应的补充定额 。
3．合理的计算临时工程费用
在公路工程建设项目的工程量清单中所列的都是实体性项目，所以在编制预算时必须要根据计量和支付规则等把清单计价工程内容中的措施性项目也要列算进去，以便将来合理的整合到综合单价中。临时工程同样是很重要的辅助主体工程，是为了完成主体工程所采用的必要措施。但情况一般比较复杂，比如基础部分时的临时工程就包括有围堰、护筒、工作平台等；在上下部工程时又有比如支架、设备、吊装、模架、电梯和设备等等，情况非常复杂。一般情况下这些临时工程是不单独计量的，但是必须包含在投标报价中，参考以往的成功经验来取定。临时工程在设计***纸上没有反映，有较大可塑性，但是对工程预算又十分重要。所以，能够充分的考虑这些因素的影响，才能够完整准确地做好预算编制，使造价合理化。
四、结束语
伴随着公路工程建筑市场竞争的日益激烈，编制是否合理的预算将直接影响到施工企业能否中标，从而影响到企业能否在现代的大环境下生存和发展。所以我们要不断的总结投标过程中的经验和教训，正确运用报价策略和预算编制技巧提高我们的报价水准，最终提高我们的中标率增加利润。在编制公路工程预算中，从外业调查到制定施工方案，都要详细的搜集整理资料，并且对方案在技术上的可行性做深入研究，考虑其所能创造的实际经济性，另外，在对***纸复核时，要及时与设计人员沟通，保证所计算工程量的准确合理性。此外，同样要做好造价资料和造价分析等方面的积累工作，预算编制人员要不断的提高自身技术分析能力以及业务素质，这样才能够在提高公路工程的投资效益上发挥最大作用。
参考文献：
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公路工程预算篇10
高速公路交通机电工程概预算是指在高速公路交通机电工程建设中,根据不同设计阶段的设计文件中的具体内容和有关定额、指标和收费标准,对建设项目的全部工程费用预先进行计算并确定的技术经济文件。概预算文件对整个工程的成本、质量和进度控制都有重要影响。
一、预算内容
1.设计概算
设计概算是体现工程从筹建到竣工全部费用的文件。设计概算由设计单位编制,以初步设计***纸及说明、概算定额、各项费用定额或取费标准、设备及材料预算价格等为依据,实现对施工成本的预算。
2.施工***预算
施工***预算是针对施工***设计阶段编制的预算。这是设计单位根据施工***设计方案,参考现行的计价管理办法以及预算定额和费用定额,对具体施工所需的设备、人力和材料数量及费用等进行综合分析考量,编制的预算价格文件和确定的建筑安装工程造价文件。在施工***预算编制过程中,应注意将成本控制在已批准的初步设计概算以内,以免造成成本超标。
一般来说,高速公路交通机电工程的概预算包括以下具体内容:
1、监控系统
包括监控、收费系统中管理站、分中心、中心(计算机及网络设备,视频控制设备安装,附属配套设备),收费车道设备,外场管理设备(车辆检测设备安装、调试,环境检测设备安装、调试,信息显示设备安装、调试,视频监控与传输设备安装、调试),系统互联与调试,系统试运行、收费岛、人(手)孔等项目。
不包括以下工作内容:设备本身的功能性故障排除。制作缺件、配件。在特殊环境条件下的设备加固、防护。与计算机系统以外的外系统联试、校验或统调。设备基础和隐蔽管线施工。外场主干通信电缆和信号控制电缆的敷设施工及试运行。接地装置、避雷装置的制作与安装,安装调试设备必需的技术改造和修工。收费岛上涂刷反光标志漆和粘贴反光膜的数量,已综合在收费岛混凝土定额中,使用定额时,不得另行计算。用定额时,不得另行计算。防撞栏杆的预埋钢套管数量已综合在定额中,使用定额时,不得另行计算防撞立柱的预埋钢套管及立柱填充混凝土、立柱与预埋钢套管之间灌填水泥砂浆的数量,均已综合在定额中,使用定额时,不得另行计算设备基础混凝土定额中综合了预埋钢筋、地脚螺母、底座法装填盘的数量,使用定额时,不得另行计算。敷设电线钢套管定额中综合了螺栓、螺母毒,镀锌管接头、钢管用塑料护口、醇酸防锈漆、裸铜线、钢锯条、溶剂汽油等的数量,编制概算时,不得乡如设计采用的人(手)孔混凝土号和数量与定额不同时,可孔中所列电缆支架等附件的消耗量如与设计数量不同时,可调整定额用量。
2、通信系统
通信系统工程,内容包括光电传输设备安装,程控交换设备安装、调试,有线广播设备安装,会议专用设备安装,微波通信系统的安装、调试,无线通信系统的安装、调试,电源安装、敷设通信管道和通信管道包封等项目。安装电缆走线架定额中,不包括通过沉降(伸缩)缝和要做特殊处理的内容,需要时按有关定额另行计算。布放电缆定额只适用于在电缆走道、槽道及机房内地槽中布放。
3、供电、照明系统
包括干式变压器安装,电力变压器干燥,杆上、埋地变压器安装,组合型成套箱式变电站安装,控制继电、模拟及配电屏安装,电力系统调整试验,柴油发电机组及其附属设备安装,排气系统安装,其他配电设备安装,灯架安装,立灯杆,杆座安装,高杆灯具安装,照明灯具安装,标志、诱导装饰灯具安装,其他灯具安装等项目。干式变压器如果带有保护外罩时,人工和机械乘以系数1.2。变压器油是按设备自带考虑的,但施工中变压器油的过滤损耗及操作损耗已包括在定额中。变压器安装过程中放注油、油过滤所使用的油罐,已摊入油过滤定额中高压成套配电柜中断路器安装定额系综合考虑的,不分容量大小,也不包括母线配制及设备干燥。组合型成套箱式变电站主要是指10kV以下的箱式变电站,一般布置形式为变压器在箱的中间,箱的一端为高压开关位置,另一端为低压开关位置。控制设备安装未包括支架的制作和安装,需要时可按相关定额另行计算,送配电设备调试中的1kV以下定额适用于所有低压供电回路;但从配电箱直接到电动机的供电已包括在电动机的系统调试定额内。送配电设备系统调试包括系统内的电缆试验、瓷瓶耐压等全套调试工作。供电桥回路中的断路器、母线分段断路器皆作为***的供电系统计算,定额皆按一个系统一侧配一台断路器考虑,若两侧皆有断路器时,则按两个系统计算。如果分配电箱内只有刀开关、熔断器等不含调试元件的供电回路,则不再作为调试系统计算。
二、编制方法
1.熟悉掌握各专业的设计***纸
对各***纸的设计内容、深度、特点、要求等,要做到了如指掌;有不明白的地方,应及时与设计人员进行沟通,确保正确理解设计***纸。
2.摸清施工的具体情况
收集整理施工组织设计、施工方案以及施工合同等材料,对影响工程造价的各项因素都要做到了熟于心。
3.确定工艺流程及工程量
根据具体工程的类型和特点,先确定其工艺流程,然后以具体工艺流程为依据确定工程量。注意确保预算表填写规范,避免因计量单位与预算定额规定不一致等问题而影响预算结果。
4.计算直接工程费
根据设备的预算价格和额定单价,对设备、材料、人工、机械台班使用和仪器仪表台班使用费用等分别求和,然后再求得总和,最终即可得出直接工程费。
5.进行工程量预算
根据之前计算得出的单位工程进行工程量预算,可统计得出:工程建设所需的人工数量,工程建设所需材料的类别、数量、规格和质量标准,工程建设所需的机械台班数量及具体型号,工程建设所需的仪器仪表台班数量及具体型号等。
6.计算其他各项费用
以工程建设费用定额为依据,得出其他各项费用。
7.计算设备安装工程造价
利用以下公式,可计算得出设备安装工程的预算造价:直接费用=直接工程费用+其他直接费用+现场费用,设备安装工程的预算造价=直接费用+间接费用+计划利润+税金相加。
8.编制概算汇总表
在预算编制完成后,根据项、目、节的划分方式,按照相关规定将预算分门别类汇入相应项目,即形成整个公路建设项目的总概算汇总表。
三、注意事项
1.概预算的具体编制方法及依据
先根据机电工程各专业的编制办法,采用各专业的计算表格,计算出第一部分的建筑安装工程费和第二部分的设备购置费,具体包括直接费用、安装工程费用、设备与材料购置费的计算等;然后按照公路行业的规定计算出第三部分费用,并严格套用公路行业的计算表格。工程造价中的第三部分费用包括工程建设其他费用、预备费用和专项费用等。在将高速公路交通机电工程概预算汇总到公路工程总概预算中时,有如下规定:交通工程设备、工具、器具购置费要统一汇入路线工程或桥梁工程概预算中的“第二部分设备、工具、器具购置费”中,而不是计入安装工程费用中;监控系统、通信系统、收费系统、供电照明系统的费用统一汇入路线工程概预算中第六项或桥梁工程概预算第五项的相应项目中;各单项工程的费用要经过换算,然后直接计入路线工程或桥梁工程概预算中。
2.概预算资料的调查
在高速公路交通机电工程概预算编制工作中,最初也是最关键的一步就是资料调查。资料调查是否全面、准确、深入,将直接决定概预算编制工作的准确与否对工程造价控制的成败。只有在综合考虑建筑原材料价格、原材料运输距离、储存状况等诸多因素的基础上,才能确保概预算的准确性和科学性。只有对工程所在地的自然条件、施工环境、运输条件、补偿费用、安置补助费用、能源供给情况等进行全面了解、分析和计算,才能确保概预算工作顺利进行。
3.材料价格的确定
在高速公路交通机电工程建设中,材料费用往往占工程总造价的半数以上。因此,在其概预算编制过程中,对材料价格的确定一定要慎重。然而,由于目前我国材料市场经常有供不应求的现象出现,加之国家对主要材料价格的宏观调控,因而国内高速公路交通机电工程建筑材料的供应缺乏专业性和系统性。这给概预算的编制工作带来了一定困难。因此,概预算编制人员必须在深入建筑材料市场、充分了解材料价格的基础上进行综合对比分析,然后根据材料价格情况和市场供需发展趋势,给材料合理定价。
4.在熟悉设计***纸的基础上查对工程量
在高速公路建设工程技术日趋复杂和各种新结构、新材料、新工艺如雨后春笋般不断涌现的今天,概预算编制人员只有充分熟悉和了解***纸内容,才能有效开展工程量核对工作。对于***纸中不明确、不理解的部分,要及时寻求设计人员的帮助;在工程量查对过程中要杜绝遗漏或误差,保证工程量计算准确,从而进一步确保概预算编制的质量。
5.熟悉施工工艺,准确套用定额
在定额的总说明和章节说明中,对工程量的计算规则和一些特殊的规定都要有详细交代。在概预算编制过程中,一定要弄清定额项目所包含的内容和适用范围,避免重复或遗漏,杜绝因计算单位不一致而导致重大失误等问题。另外,还要根据具体工程的设计特点和技术要求,对定额中的一些项目进行必要调整,以保证概预算的准确性和合理性。
6、重视补充定额的编制
公路建设各种新技术、新工艺及新结构也不断涌现,由此造成的概预算定额缺项也越来越多,因此,及时做好补充定额的编制工作是很有必要的。应在对新技术、新工艺和新结构进行深入研究分析的基础上,确定补充定额的具体编制方法。